ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡΙΘΜ. 94 / II / 1999 Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΕ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ

ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡΙΘΜ. 94 / II / 1999 Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΕ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ Συνεδρίασε στην αίθουσα 611 της Γ.Γ. Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης την 14 η Οκτωβρίου 1999, ημέρα Πέμπτη και ώρα 9:30 π.μ. με την εξής σύνθεση : Πρόεδρος : Σταύρος Αργυρόπουλος Μέλη: Μιχαήλ Φράγκος, κωλυομένου του τακτικού Νικολάου Στυλιανάκη, Βλάσιος Ασημακόπουλος, Χαρίλαος Χάρακας, Κωνσταντίνος Ηλιόπουλος και Εμμανουήλ Αντωνόπουλος, κωλυομένου του τακτικού Λεωνίδα Νικολούζου Γραμματέας: Αλεξάνδρα-Μαρία Ταραμπίκου. Τα λοιπά τακτικά και αναπληρωματικά μέλη απουσίαζαν λόγω δικαιολογημένου κωλύματος. Θέμα της συνεδριάσεως ήταν η από 21.7.1999 γνωστοποιηθείσα, σύμφωνα με το άρ. 4β του ν.703/77, όπως ισχύει, απόκτηση, από την εταιρεία ΜΥΛΟΙ ΘΡΑΚΗΣ Ι. ΟΥΖΟΥΝΟΠΟΥΛΟΣ Α.Ε., του 45% του μετοχικού κεφαλαίου της εταιρείας ΜΥΛΟΙ ΑΣΩΠΟΥ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΙΔΩΝ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΕΙΩΝ, θυγατρικής κατά 99,999% της εταιρείας ΑΛΛΑΤΙΝΗ ΑΒΕΕ ΕΙΔΩΝ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ, ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΕΙΩΝ, ΤΕΧΝΙΚΩΝ, ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ. Κατά την συνεδρίαση παρέστησαν οι εταιρείες ΑΛΛΑΤΙΝΗ ΑΒΕΕ ΕΙΔΩΝ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ, ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΕΙΩΝ, ΤΕΧΝΙΚΩΝ, ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ και ΜΥΛΟΙ ΘΡΑΚΗΣ Ι. ΟΥΖΟΥΝΟΠΟΥΛΟΣ Α.Ε. δια του πληρεξουσίου δικηγόρου των Ιωάννου Δρυλλεράκη. Στην αρχή της συνεδριάσεως τον λόγο έλαβε η Γενική Εισηγήτρια, κ. Σοφία Καμπερίδου, η οποία ανέπτυξε την με αριθμ. πρωτ. 1823/7.10.1999 Εισήγηση της Γραμματείας της Επιτροπής Ανταγωνισμού και κατέληξε αναφέροντας ότι, κατά την κρίση της Γραμματείας, η γνωστοποιηθείσα συναλλαγή δεν αποτελεί πράξη συγκέντρωσης σύμφωνα με το άρθρο 4 επ. του ν.703/77, όπως ισχύει, αλλά σύμπραξη επιχειρήσεων η οποία εμπίπτει στις διατάξεις του άρθρου 1 του ιδίου ως άνω νόμου και προτείνοντας τη χορήγηση εξαίρεσης, σύμφωνα με την παράγρ. 3 του ιδίου άρθρου, από την απαγόρευσης της παραγρ. 1 αυτού, για περίοδο δέκα (10) ετών από τη δημοσίευση της σχετικής απόφασης της Επιτροπής. Κατόπιν το λόγο έλαβαν τα ενδιαφερόμενα μέρη, τα οποία συντάχθηκαν με την άποψη της Γραμματείας και ζήτησαν από την Επιτροπή τη χορήγηση εξαίρεσης από την απαγόρευση της παραγρ. 1 του άρθρου 1του ν.703/77, όπως ισχύει, σύμφωνα με την παράγρ. 3 αυτού. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής έδωσε προθεσμία στα ενδιαφερόμενα μέρη, μέχρι τις 15 Οκτωβρίου 1999, για να προσκομίσουν υπομνήματα. Η Επιτροπή Ανταγωνισμού σε Ολομέλεια συνήλθε σε διάσκεψη την 5η Νοεμβρίου 1999, ημέρα Παρασκευή και ώρα 9.30 π.μ., στην αίθουσα 611 του Υπουργείου Ανάπτυξης (Γ.Γ. Εμπορίου),

2 την οποία συνέχισε και ολοκλήρωσε στις 10 Νοεμβρίου 1999, ημέρα Τετάρτη και ώρα 9.30 π.μ., κατά την οποία, αφού έλαβε υπ όψη της τα στοιχεία του φακέλου, την Εισήγηση της Γραμματείας, τις απόψεις που διετύπωσαν εγγράφως και προφορικώς τα ενδιαφερόμενα μέρη κατά την συζήτηση της υποθέσεως, καθώς και τα υπομνήματα που οι διάδικοι της υπέβαλαν, ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΩΣ ΕΞΗΣ Ι. Με το από 20.7.1999 (αρ. πρωτ. 1408/21.7.1999) έγγραφο της εταιρείας υπό την επωνυμία ΑΛΛΑΤΙΝΗ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΙΔΩΝ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ, ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΕΙΩΝ, ΤΕΧΝΙΚΩΝ, ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΉΣΕΩΝ και τον διακριτικό τίτλο «ΑΛΛΑΤΙΝΗ Α.Ε.» (εφεξής ΑΛΛΑΤΙΝΗ), η οποία εδρεύει στον Δήμο Θεσσαλονίκης (οδός Λασκαράτου, αριθμ. 2) και εκπροσωπείται νόμιμα, γνωστοποιήθηκε στην Γραμματεία της Επιτροπής Ανταγωνισμού σύμφωνα με το άρθρο 4β του ν.703/77, όπως ισχύει, η πρόθεση της εταιρείας υπό την επωνυμία ΜΥΛΟΙ ΘΡΑΚΗΣ Ι. ΟΥΖΟΥΝΟΠΟΥΛΟΣ Α.Ε. (εφεξής ΜΥΛΟΙ ΘΡΑΚΗΣ), η οποία έχει έδρα τον Δήμο Αλεξανδρουπόλεως και εκπροσωπείται νόμιμα να συμμετάσχει κατά ποσοστό 45% στο μετοχικό κεφάλαιο της εταιρείας υπό την επωνυμία ΜΥΛΟΙ ΑΣΩΠΟΥ Α.Β.Ε.Ε., η οποία είναι θυγατρική εταιρεία της ΑΛΛΑΤΙΝΗ. Το υπόλοιπο 55% του κεφαλαίου παραμένει εις χείρας της εταιρείας ΑΛΛΑΤΙΝΗ. Με το έγγραφο αυτό ζητείται η έγκριση της συμμετοχής αυτής, την οποία η γνωστοποιούσα εταιρεία χαρακτηρίζει ως συγκέντρωση. Με το ίδιο έγγραφο η γνωστοποιούσα εταιρεία δηλώνει ότι εφ όσον κριθεί ότι η γνωστοποιούμενη συναλλαγή δεν συνιστά συγκέντρωση κατά την έννοια του άρθρου 4 του ν.703/77, υποβάλει αίτημα παροχής αρνητικής πιστοποιήσεως βάσει του άρθρου 11, άλλως αίτημα χορηγήσεως απαλλαγής (εξαιρέσεως) βάσει του άρθρου 1 παρ. 3 του ν.703/77. ΙΙ. Με την από 23 Μαρτίου 1999 «σύμβαση σύστασης ανώνυμης εταιρείας», συστήθηκε από την εταιρεία ΑΛΛΑΤΙΝΗ και τον κ. Μιχαήλ Τόσο, ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία ΜΥΛΟΙ ΑΣΩΠΟΥ Α.Β.Ε.Ε. (εφεξής ΜΥΛΟΙ ΑΣΩΠΟΥ). Το μετοχικό της κεφάλαιο ορίσθηκε σε 20.000.000 δρχ. διαιρεμένο σε 4.000 κοινές μετοχές, εκ των οποίων η ΑΛΛΑΤΙΝΗ ανέλαβε 3.999 μετοχές (ποσοστό 99,99%), ο δε κ. Μ. Τόσος ανέλαβε 1 μετοχή (ποσοστό 0,01%). Στην Έκτακτη Γενική Συνέλευση των μετόχων της εταιρείας, την 5η Απριλίου 1999 αποφασίσθηκε η αύξηση του μετοχικού της κεφαλαίου κατά 1.280.000.000 δρχ., διαιρούμενο σε 256.000 ονομαστικές μετοχές. Κατόπιν τούτου, το μετοχικό κεφάλαιο της εταιρείας θα ανέλθει στο ποσό των 1.300.000.000 δρχ. Στο συνολικό μετοχικό κεφάλαιο της εταιρείας ΜΥΛΟΙ ΑΣΩΠΟΥ θα συμμετέχουν η ΑΛΛΑΤΙΝΗ με ποσοστό 55% και 142.999 μετοχές, οι ΜΥΛΟΙ ΘΡΑΚΗΣ με ποσοστό 45% και 117.000 μετοχές και ο κ. Μιχαήλ Τόσος με 1 μετοχή αξίας 5.000 δρχ. Η καταβολή του ποσού από την εταιρεία ΜΥΛΟΙ ΘΡΑΚΗΣ, το οποίο είναι απαραίτητο για την κάλυψη του συνόλου των αδιάθετων μετοχών της εταιρείας ΜΥΛΟΙ ΑΣΩΠΟΥ προκειμένου η εταιρεία ΜΥΛΟΙ ΘΡΑΚΗΣ να αποκτήσει συνολικό ποσοστό συμμετοχής 45% στην αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου της εν λόγω εταιρείας, είχε προβλεφθεί να ολοκληρωθεί στις 11.10.1999, ημερομηνία, κατά την οποία έληγε η προθεσμία που είχε ορισθεί από την Γενική Συνέλευση. Σύμφωνα εξ άλλου με έγγραφη δήλωση του πληρεξουσίου δικηγόρου της γνωστοποιούσας εταιρείας από 12.8.1999 (αριθμ. πρωτ. 1537/12.8.99), διευκρινίζεται ότι η πρόθεση συμμετοχής της εταιρείας ΜΥΛΟΙ ΘΡΑΚΗΣ στο μετοχικό κεφάλαιο της εταιρείας ΜΥΛΟΙ ΑΣΩΠΟΥ δεν

3 συνοδεύεται από δικαίωμα συμμετοχής της στο Δ.Σ. ή στη διοίκηση της εταιρείας, και ότι δεν θα υπάρξει οποιαδήποτε επί του θέματος τροποποίηση του καταστατικού της τελευταίας. Επί πλέον δηλώθηκε ότι η υπό κρίση συναλλαγή δεν θεμελιώνεται σε έγγραφη συμφωνία μεταξύ των συμβαλλομένων μερών, ακριβώς διότι δεν υπάρχουν ιδιαίτεροι όροι, οι οποίοι θα έπρεπε να καλυφθούν συμβατικώς. Αργότερα όμως δια του από 14.10.99 υπομνήματος του αυτού δικηγόρου δηλώθηκε ότι μελλοντικώς είναι πιθανόν οι ΜΥΛΟΙ ΘΡΑΚΗΣ να συμμετάσχουν στο ΔΣ, εξ αυτού δε του λόγου ζητήθηκε να κριθεί η όλη συναλλαγή και να εγκριθεί επί τη βάσει αυτού του δεδομένου. ΙΙΙ. Η ΑΛΛΑΤΙΝΗ είναι πολυμετοχική εταιρεία, εισηγμένη στο Χρηματιστήριο Αξιών Αθηνών και εμπορεύεται με δικό της δίκτυο διανομής τα προϊόντα που παράγει η θυγατρική της (σε ποσοστό 99,9%) ΕΤΑΙΡΙΑ ΔΗΜΗΤΡΙΑΚΩΝ ΒΟΡΕΙΟΥ ΕΛΛΑΔΟΣ Α.Β.Ε.Ε. (άλευρα και σιμιγδάλι), καθώς και λοιπά εισαγόμενα ή μη προϊόντα, όπως ειδικά μίγματα αλεύρων, μαργαρίνες, σουσάμι. Η δε θυγατρική της εταιρεία ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΙΑ-ΕΛΒΙΠΕΤ Α.Ε. (99,9%) παράγει και εμπορεύεται κατεψυγμένα σφολιατοειδή (τυρόπιτες κ.λ.π.), ειδικές ζύμες, κρουασάν, αρτοσκευάσματα, κ.λ.π. Οι κυριότεροι πελάτες της είναι οι εταιρείες ΚΑΡΑΜΟΛΕΓΚΟΣ ΑΕ, ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΙΑ ΜΠΙΣΚΟΤΩΝ ΑΕ, ΓΙΟΥΡΙΜΑΚ ΑΕ, ΑΒΕΖ ΑΕ, ΚΑΛΟΙΔΑΣ & ΣΙΑ ΕΠΕ. Ο ενοποιημένος κύκλος εργασιών της εταιρείας κατά το έτος 1998 στην ελληνική αγορά ανήλθε στο ποσό των 10.982.744.546 δρχ. (33.130.651 ECU), οι δε εξαγωγές ανήλθαν στο ποσό των 302.672.517 δρχ. (913.045 ECU). Η εταιρεία ΜΥΛΟΙ ΑΣΩΠΟΥ, με έδρα την Θεσσαλονίκη, είναι νεοϊδρυθείσα εταιρεία, θυγατρική σε ποσοστό 99,99% της εταιρείας ΑΛΛΑΤΙΝΗ, και θα δραστηριοποιηθεί με την παραγωγή προϊόντων αλέσεως σίτου (αλεύρι, σιμιγδάλι, υποπροϊόντα). Η εταιρεία επίσης θα έχει την δυνατότητα να εμπορεύεται τόσο τα προϊόντα που παράγει η ΕΤΑΙΡΙΑ ΔΗΜΗΤΡΙΑΚΩΝ ΒΟΡΕΙΟΥ ΕΛΛΑΔΟΣ Α.Β.Ε.Ε., θυγατρική της μητρικής της, όσο και προϊόντα που η ίδια θα παράγει. Στην εν λόγω εταιρεία πρόκειται να μεταβιβάσει η μητρική ΑΛΛΑΤΙΝΗ το εργοστάσιο (μύλο) που διατηρεί στην Βοιωτία. Η εταιρεία ΜΥΛΟΙ ΘΡΑΚΗΣ, με έδρα την Αλεξανδρούπολη, ιδρύθηκε το 1977 και δραστηριοποιείται με την παραγωγή και εμπορία προϊόντων αλέσεως σίτου. Ειδικότερα παράγει και εμπορεύεται άλευρα (αρτοποιίας, πολυτελείας, κ.λ.π.) καθώς και υποπροϊόντα αλέσεως σίτου, ενώ πραγματοποιεί και εξαγωγές αλεύρων. Διαθέτει αποθηκευτικούς χώρους στην Αλεξανδρούπολη, Θεσσαλονίκη, Αθήνα και Βοιωτία. Οι κυριότεροι πελάτες της εταιρείας είναι οι εταιρείες CHIPITA INTERNATIONAL ΑΒΕΕ, ΚΑΝΑΚΙ ΑΕ, ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΙΑ ΜΠΙΣΚΟΤΩΝ ΑΕ, ΑΡΤΟΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ELITE ΑΕ, ΑΡΑΜΠΑΤΖΗΣ Κ. & Μ. ΑΒΕΕ. Η εταιρεία δεν συμμετέχει σε άλλες επιχειρήσεις. Ο κύκλος εργασιών της στην ελληνική αγορά, κατά το έτος 1998, ανήλθε στο ποσό των 5.468.873.000 δρχ. (16.497.454 ECU), οι δε εξαγωγές της εταιρείας ανήλθαν στο ποσό των 93.127.000 δρχ. (280.928 ECU). ΙV. Η σχετική αγορά προϊόντων περιλαμβάνει το σύνολο των προϊόντων που θεωρούνται από τον καταναλωτή εναλλάξιμα ή δυνάμενα να υποκατασταθούν μεταξύ τους λόγω των χαρακτηριστικών τους, των τιμών τους και της σκοπούμενης χρήσεώς τους.

4 Ο κλάδος των προϊόντων αλέσεως σίτου (άλευρα, σιμιγδάλι, υποπροϊόντα) είναι ο οικονομικός κλάδος που εμπλέκεται στην παρούσα συναλλαγή. Ειδικότερα, η υπό κρίση συναλλαγή αφορά, τις παρακάτω σχετικές αγορές: 1) αλεύρων για χρήση στη βιοτεχνική και βιομηχανική αρτοποιία και ζαχαροπλαστική, 2) σιμιγδαλιού για την παραγωγή ζυμαρικών και για χρήση στη ζαχαροπλαστική, 3) υποπροϊόντων αλέσεως σίτου, 4) τυποποιημένων αλεύρων για οικιακή χρήση. Η σχετική γεωγραφική αγορά περιλαμβάνει την περιοχή, στην οποία οι ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις πωλούν τα σχετικά προϊόντα υπό επαρκώς ομοιογενείς συνθήκες ανταγωνισμού. Στην συγκεκριμένη περίπτωση ως σχετική γεωγραφική αγορά θεωρείται αυτή του συνόλου της ελληνικής επικρατείας. Σχετικώς με τα μερίδια αγοράς των εμπλεκομένων στην συναλλαγή εταιρειών, καθώς και αυτά των κυριοτέρων ανταγωνιστών τους (βάσει όγκου πωλήσεων) σε εθνικό επίπεδο, εκτιμάται ότι αυτά για το έτος 1998, έχουν ως εξής: Στην αγορά των αλεύρων για χρήση στη βιοτεχνική και βιομηχανική αρτοποιία και ζαχαροπλαστική η εταιρεία Κυλινδρόμυλος Λούλη ΑΕ κατέχει μερίδιο 16%, η εταιρεία Μύλοι Αγ. Γεωργίου ΑΕ 13% (οι δύο αυτές εταιρείες ανήκουν στον ίδιο όμιλο), η Αλλατίνη ΑΕ 9%-10%, η εταιρεία Μύλοι Κρήτης 5,5%-6%, η εταιρεία Μύλοι Παπαφίλη 5%, η Μύλοι Θράκης 5,5%-6%, η εταιρεία Κυλινδρόμυλοι Σαραντόπουλος ΑΕ 4% και οι λοιποί 40% - 42%. Στην αγορά σιμιγδαλιού για την παραγωγή ζυμαρικών και για χρήση στη ζαχαροπλαστική η εταιρεία Κίκιζας ΑΒΕΕ Τροφίμων έχει μερίδιο 25%-26%, η εταιρεία Μύλοι Αγ. Γεωργίου ΑΕ 14%-15%, η εταιρεία Θηβαϊκή Αλευροβιομηχανία ΑΕ 10,5%-11,5%, η εταιρεία Κυλινδρόμυλοι Αυλώνος Π. Δάκος Α.Ε. 9%-10%, η εταιρεία Κυλινδρόμυλος Λούλη ΑΕ (που ανήκει στον ίδιο όμιλο με την εταιρεία Μύλοι Αγίου Γεωργίου ΑΕ) 9%-10%, η Αλλατίνη ΑΕ 5%-6% και οι λοιποί 21,5%-27,5%. Στην εν λόγω αγορά, η εταιρεία ΜΥΛΟΙ ΘΡΑΚΗΣ δεν δραστηριοποιείται. Στην αγορά των υποπροϊόντων αλέσεως σίτου (πίτυρα, άλφες, βήτες) η εταιρεία Μύλοι Αγ. Γεωργίου ΑΕ έχουν μερίδιο 20%, η ανήκουσα στον ίδιο όμιλο εταιρεία Κυλινδρόμυλοι Λούλη ΑΕ 18,5%-19%, η Αλλατίνη ΑΕ 11%, η Μύλοι Θράκης 6%, η εταιρεία Μύλοι Κρήτης 5,5%- 6%, η εταιρεία Μύλοι Παπαφίλη 5%, η εταιρεία Κυλινδρόμυλοι Σαραντόπουλος ΑΕ 3%-3,5%, η εταιρεία Θηβαϊκή Αλευροβιομηχανία ΑΕ 3%, η εταιρεία Κυλινδρόμυλοι Αυλώνος Π. Δάκος Α.Ε 3% και οι λοιποί 23,5%-37%. Τέλος στην αγορά των τυποποιημένων αλεύρων για οικιακή χρήση η Ελληνική Εταιρεία Μπισκότων ΑΕ έχει μερίδιο 39%-41%, η εταιρεία Μύλοι Αγίου Γεωργίου ΑΕ 24,5% - 26%, η εταιρεία Γιώτης ΑΕ 20%-21%, η Αλλατίνη ΑΕ 4%-4,5%, η εταιρεία Μύλοι Κρήτης 4,5% -5% και οι λοιποί 2,5%- 8%. Στην εν λόγω αγορά, η εταιρεία ΜΥΛΟΙ ΘΡΑΚΗΣ δεν δραστηριοποιείται. Από τα παραπάνω προκύπτει ότι το συνολικό μερίδιο αγοράς των εμπλεκομένων στην συναλλαγή εταιρειών ΑΛΛΑΤΙΝΗ και ΜΥΛΛΟΙ ΘΡΑΚΗΣ ανέρχεται στα άλευρα για χρήση στη βιοτεχνική και βιομηχανική αρτοποιία και ζαχαροπλαστική σε 15%, ενώ στα υποπροϊόντα αλέσεως σίτου σε 17% περίπου. Στις αγορές σιμιγδαλιού για την παραγωγή ζυμαρικών και για

5 χρήση στη ζαχαροπλαστική, καθώς και τυποποιημένων αλεύρων για οικιακή χρήση, στην οποία δραστηριοποιείται μόνο η εταιρεία ΑΛΛΑΤΙΝΗ, το μερίδιο αγοράς της ανήλθε σε 5%-6% και 4%-4,5% αντίστοιχα. Ο κλάδος της αλευροβιομηχανίας στην Ελλάδα χαρακτηρίζεται από την ύπαρξη ολιγάριθμων μεγάλου μεγέθους σύγχρονων βιομηχανικών μονάδων, ενός μικρού αριθμού βιομηχανιών μεσαίου μεγέθους και τέλος από ένα μεγάλο αριθμό επιχειρήσεων μικρού μεγέθους με περιορισμένη δυναμικότητα και ανάλογο μηχανολογικό εξοπλισμό. V. Σύμφωνα με το άρθρο 4, παρ. 2, εδάφ. α και β του ν.703/77, όπως ισχύει, συγκέντρωση πραγματοποιείται α) όταν συγχωνεύονται με κάθε τρόπο δύο ή περισσότερες προηγουμένως ανεξάρτητες επιχειρήσεις, β) όταν ένα ή περισσότερα πρόσωπα που ελέγχουν ήδη μία τουλάχιστον επιχείρηση, ή μία ή περισσότερες επιχειρήσεις, αποκτούν άμεσα ή έμμεσα τον έλεγχο του συνόλου ή τμημάτων μιας ή περισσοτέρων άλλων επιχειρήσεων. Στην υπό κρίση υπόθεση η ίδρυση της εταιρείας ΜΥΛΟΙ ΑΣΩΠΟΥ από την εταιρεία ΑΛΛΑΤΙΝΗ ως 100% θυγατρική εταιρεία αυτής δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του νόμου 703/1977, όπως ισχύει, και επομένως δεν τίθεται θέμα εγκρίσεώς της από την Επιτροπή Ανταγωνισμού. Η συμμετοχή της εταιρείας ΜΥΛΟΙ ΘΡΑΚΗΣ στο μετοχικό κεφάλαιο της εταιρείας ΜΥΛΟΙ ΑΣΩΠΟΥ με ποσοστό 45%, ακόμη και αν συνοδεύεται από συμμετοχή της στο Δ.Σ. σύμφωνα με τα δικαιώματα που της δίδει ο ν.2190/1920 περί Α.Ε, όπως ισχύει σήμερα, καθώς και το καταστατικό της εταιρείας, δεν οδηγεί σε έλεγχο της εταιρείας αυτής από την ΜΥΛΟΙ ΘΡΑΚΗΣ ούτε σε κοινό έλεγχο με την εταιρεία ΑΛΛΑΤΙΝΗ. Η τελευταία, κατέχουσα το 55% του μετοχικού κεφαλαίου της ΜΥΛΟΙ ΑΣΩΠΟΥ παραμένει η μόνη ελέγχουσα εταιρεία, δηλ. οι ΜΥΛΟΙ ΑΣΩΠΟΥ παραμένουν θυγατρική της ΑΛΛΑΤΙΝΗ όπως και προ της συμμετοχής της ΜΥΛΟΙ ΘΡΑΚΗΣ κατά 45% στο μετοχικό κεφάλαιο αυτής. Η συμμετοχή της ΜΥΛΟΙ ΘΡΑΚΗΣ δεν αποτελεί επομένως συγκέντρωση κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγρ. 2 ν.703/1977, όπως ισχύει, ούτε οδηγεί σε ίδρυση κοινής θυγατρικής εταιρείας κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγρ. 5 του αυτού νόμου, δηλ. επιχειρήσεως κοινά ελεγχόμενης από τις εταιρείες ΑΛΛΑΤΙΝΗ και ΜΥΛΟΙ ΘΡΑΚΗΣ. Κατά συνέπειαν δεν τίθεται ζήτημα χαρακτηρισμού της εταιρείας αυτής ως συγκεντρώσεως ή συμπράξεως σύμφωνα με τα κριτήρια της προαναφερθείσας διατάξεως περί κοινών επιχειρήσεων. VI. Η συμμετοχή της ΜΥΛΟΙ ΘΡΑΚΗΣ στο μετοχικό κεφάλαιο κατά ποσοστό 45% της εταιρείας ΜΥΛΟΙ ΑΣΩΠΟΥ, η οποία ανήκει στην ανταγωνίστρια εταιρεία ΑΛΛΑΤΙΝΗ, πρέπει περαιτέρω να εξετασθεί υπό το πρίσμα του άρθρου 1 παρ. 1 ν.703/1977, όπως ισχύει. Σε περίπτωση που δεν προσκρούει στην διάταξη αυτή, πρέπει να χορηγηθεί από την Επιτροπή αρνητική πιστοποίηση κατ άρθρο 11 ν.703/1977, όπως ισχύει. Σε περίπτωση που προσκρούει στην ως άνω διάταξη, πρέπει να εξετασθεί η δυνατότητα παροχής απαλλαγής (εξαιρέσεως) από την απαγόρευση, σύμφωνα με το άρθρο 1 3 του αυτού νόμου. Επειδή τα περιλαμβανόμενα στον φάκελλο στοιχεία, ιδίως αυτά που είναι απαραίτητα για παροχή αρνητικής πιστοποιήσεως κατ άρθρο 11 ή απαλλαγής κατ άρθρο 1 παράγρ. 3 ν.703/1977, όπως ισχύει, δεν είναι κατά την κρίση της Επιτροπής επαρκή προς σχηματισμό

6 πλήρους δικανικής πεποιθήσεως, η διαδικασία πρέπει να ανασταλεί και να διαταχθούν οι εμπλεκόμενες προαναφερθείσες τρεις επιχειρήσεις να συμπληρώσουν τα στοιχεία αυτά. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ 1. Αποφαίνεται ότι η από 21.7.1999 γνωστοποιηθείσα, σύμφωνα με το άρθρο 4β του ν.703/77, όπως ισχύει, απόκτηση από την εταιρεία ΜΥΛΟΙ ΘΡΑΚΗΣ Ι. ΟΥΖΟΥΝΟΠΟΥΛΟΣ Α.Ε. του 45% του μετοχικού κεφαλαίου της εταιρείας ΜΥΛΟΙ ΑΣΩΠΟΥ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΙΔΩΝ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΕΙΩΝ, ακόμη και αν συνοδεύεται από συμμετοχή της πρώτης στο Δ.Σ. της τελευταίας, σύμφωνα με τα δικαιώματα που δίδει ο ν.2190/1920, όπως ισχύει, και το καταστατικό της τελευταίας, δεν αποτελεί συγκέντρωση κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγρ. 2 ν.703/1977, όπως ισχύει, ούτε οδηγεί σε κοινό έλεγχο επί της τελευταίας των άνω εταιρειών από την πρώτη και την εταιρεία ΑΛΛΑΤΙΝΗ ΑΒΕΕ ΕΙΔΩΝ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ, ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΕΙΩΝ, ΤΕΧΝΙΚΩΝ, ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγρ. 5 του αυτού νόμου. 2. Αναβάλλει να αποφανθεί οριστικώς επί των επικουρικών αιτημάτων για την παροχή αρνητικής πιστοποιήσεως, κατ άρθρο 11, ή άλλως απαλλαγής, κατ άρθρο 1 παράγρ. 3 ν.703/77, όπως ισχύει, και υποχρεώνει τις επιχειρήσεις ΜΥΛΟΙ ΘΡΑΚΗΣ Ι. ΟΥΖΟΥΝΟΠΟΥΛΟΣ Α.Ε., ΜΥΛΟΙ ΑΣΩΠΟΥ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΙΔΩΝ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΕΙΩΝ και ΑΛΛΑΤΙΝΗ ΑΒΕΕ ΕΙΔΩΝ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ, ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΕΙΩΝ, ΤΕΧΝΙΚΩΝ, ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ να προσκομίσουν πλείονα στοιχεία, τα οποία να αιτιολογούν τα ως άνω αιτήματα. Η απόφαση εκδόθηκε την 23 η Νοεμβρίου 1999. Η παρούσα απόφαση να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Ο Συντάξας την Απόφαση Ο Πρόεδρος Σταύρος Αργυρόπουλος Κωνσταντίνος Ηλιόπουλος Η Γραμματέας Αλεξάνδρα-Μαρία Ταραμπίκου