THE ECONOMIST ΟΜΙΛΙΑ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΑΓΟΡΑΣΤΟΥ PRESIDENT OF THE BOD, UNION OF GREEK REGIONS TO GOVERNANCE AND REGIONAL ARTERIES FOR GROWTH: Europe s momentum Greece s impetus ΠΕΜΠΤΗ 10 ΜΑΪΟΥ 2018 1
THE ECONOMIST ΟΜΙΛΙΑ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΑΓΟΡΑΣΤΟΥ PRESIDENT OF THE BOD, UNION OF GREEK REGIONS TO GOVERNANCE AND REGIONAL ARTERIES FOR GROWTH: Europe s momentum Greece s impetus ΠΕΜΠΤΗ 10 ΜΑΪΟΥ 2018 Καλησπέρα σας. Θα ήθελα να ευχαριστήσω τον Δήμαρχο για τη φιλοξενία, αλλά και τον Πέτρο Τατούλη που ανέλαβε την πρωτοβουλία για ένα σημαντικό Συνέδριο πέρα των ελληνικών ορίων σε μια κρίσιμη στιγμή για την κοινωνία και για τη χώρα. Διακυβέρνηση είναι το ζητούμενο και το διακύβευμα σήμερα. Βρισκόμαστε σε μια κρίσιμη καμπή για την ελληνική κοινωνία κυρίες και κύριοι, υπάρχουν δυο Ελλάδες. Η Ελλάδα της Δικαιοσύνης, η Ελλάδα που δεν χρωστά, η Ελλάδα της συνεργασίας, η Ελλάδα της συνέργειας, η Ελλάδα της αποτελεσματικότητας, η Ελλάδα που ακούει, η Ελλάδα που έχει συλλογική ηγεσία και τι εννοώ. Εκείνοι οι οποίοι καλούνται να υλοποιήσουν, καλούνται και να αποφασίσουν, η Ελλάδα που ξέρει και στην πιο δύσκολη στιγμή να είναι αλληλέγγυα, να είναι πραγματική, ρεαλιστική, ανθρώπινη, αποτελεσματική, η Ελλάδα των Περιφερειών, η Ελλάδα των Δήμων και της Αυτοδιοίκησης. Αυτή την Ελλάδα πρέπει να τη διαφυλάξουμε. Αλλάζει πίστα πλέον, όπως θα έλεγε κάποιος, αλλάζει επίπεδο πλέον η κοινωνία μας. Αποδείξαμε ως Περιφέρειες ότι στις πιο δύσκολες στιγμές ήμασταν παρόντες. 2
Το πιο εύκολο πράγμα ήταν να ακολουθήσουμε την πολιτική φιλοσοφία της απειλητικής ετερότητας να βρίσκουμε εχθρούς και να τα φορτώνουμε όλα, η κοινωνία να καταρρέει, τα προβλήματα να αυξάνονται, να συσσωρεύονται οι συγκρούσεις και να δημιουργούμε ένα κοινωνικό αυτοματισμό, το πιο εύκολο πράγμα στη σημερινή εποχή. Όλα είναι στο κόκκινο και τοξικά. Με την ανεργία, τη φτώχεια, την αναδιανομή της μιζέριας, την έλλειψη ελπίδας και της παραίτησης. Δεν παραιτηθήκαμε εμείς, αλλά προσπαθήσαμε, προσαρμοστήκαμε και πετύχαμε, νικήσαμε. Και ήμασταν μια γροθιά ενωμένοι στον αγώνα αυτό γι' αυτό και βλέπετε διάφορα αποτελέσματα. Αλλά πρωτίστως έχοντας υπόψη ότι στις δύσκολες στιγμές όλες οι Κυβερνήσεις σε όλο τον πλανήτη είναι συγκεντρωτικές, το κράτος είναι συγκεντρωτικό, μαζεύει όλες τις αρμοδιότητες, γιατί είναι ευκολότερο γι' αυτό να εφαρμόσει τις μνημονιακές υποχρεώσεις ή τις υποχρεώσεις που έχει έναντι των δανειστών ή τρίτων. Γι' αυτό κι εμείς πήραμε μια μεγάλη πρωτοβουλία εδώ και καιρό. Είπαμε ήρθε η ώρα της μεγάλης δημιουργικής ανατροπής στην Αυτοδιοίκηση. Από την Αυτοδιοίκηση να πάμε στη διακυβέρνηση. Δηλαδή να αποφασίζουν οι ίδιοι οι πολίτες αυτό που καλούνται να υλοποιήσουν και έτσι πετυχαίνουμε μεγαλύτερο βαθμό υλοποίησης, καλύτερο βαθμό υλοποίησης. Πετυχαίνουμε ενότητα, αλλά πετυχαίνουμε και το αποτέλεσμα. Γι' αυτό είπαμε περιφερειακή διακυβέρνηση. Η περιφερειακή διακυβέρνηση υπακούει στην αρχή της αποτελεσματικότητας, στην αρχή της ολότητας των αποφάσεων. Δεν μπορεί να γίνεται μπαλάκι ο πολίτης ανάμεσα σε όλα τα γρανάζια της γραφειοκρατίας και να οδηγείται από Υπουργείο σε Υπουργείο και από γραφείο σε γραφείο. Η αρχή της ολότητας των αποφάσεων, η αρχή της επικουρικότητας δεν μπορεί να αποφασίζουν στα Υπουργεία και σε ένα γραφείο των Υπουργείων για τη μικρή καθημερινή ανάγκη, για το μικρό καθημερινό πρόβλημα της Περιφέρειας ή του πολίτη της Περιφέρειας, που ανάγεται σε μεγάλο και κυρίαρχο. Αρχή επικουρικότητας σημαίνει οι αποφάσεις θα λαμβάνονται στο εγγύτερο, από τον πιο κοντινό βαθμό εξουσίας προς αυτόν που την έχει 3
ανάγκη. Και βέβαια της ολοκληρωμένης διαδικαστικής πρότασης που έχουμε για αρμοδιότητες με ανθρώπινους χρηματικούς πόρους. Και προσοχή, δεν λέμε να βάλουμε φόρους, όχι. Λέμε σε μια εποχή ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και πλήρους διασυνδεσιμότητας που δεν υπάρχει αυτή τη στιγμή στην Ελλάδα, να γίνονται όλα αυτόματα για να δημιουργήσουμε ένα απρόσωπο δημόσιο, που να μην έρχεται ο πολίτης σε επαφή με τον καθένα εργαζόμενο που θέλει να εξυπηρετηθεί, ούτως ώστε να μειώσουμε τους βαθμούς εξάρτησης, επιτροπείας, διαφθοράς, συναλλαγής. Κυρίες και κύριοι διακυβέρνηση είναι η μεγάλη επανάσταση που πρέπει να κάνουμε, εάν θέλουμε η χώρα να πάει μπροστά, να δημιουργήσει εθνικό πλούτο, γρηγορότερα, να δημιουργήσει θέσεις εργασίας, δουλειές και ένα καλύτερο επίπεδο διαβίωσης. Να σταματήσει εκείνο το παλαιοκομματικό πελατο-κεντρικό κράτος. Να σταματήσει η αναδιανομή της μιζέριας και να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις εκείνες για αύξηση του εθνικού πλούτου ο οποίος να διαχέεται και ο καθένας να υπακούει στους κανόνες και στους νόμους, όχι να κάνει ότι υπακούει και να έχει ασφαλιστικές δικλείδες μη υπακοής. Η συμφωνία πρέπει να είναι συμφωνία. Γιατί έτσι θα κάνουμε και μια κοινωνία με συνείδηση Δικαίου, συνείδηση εργασίας, συνείδηση συνεργασίας, συνείδηση αποτελεσματικότητας. Αυτή είναι η πρότασή μας. Έχουμε αποδείξει ως Περιφέρειες ότι μπορούμε να το πετύχουμε και συνεργασίες και συνέργειες και αποτελεσματική διαχείριση σε συνεργασία με τους Δήμους για την απορρόφηση των κονδυλίων από το ΕΣΠΑ και δημιουργία περισσότερων θέσεων εργασίας, που είναι το ζητούμενο σήμερα. Θα ήθελα να ευχαριστήσω γιατί δεν έχω άλλο χρόνο το Economist και όλους όσοι είστε εδώ σήμερα. Πρέπει να περάσουμε το μήνυμα γιατί είναι στα χέρια μας η υπόθεση της Ελλάδας του αύριο. Και τι πρέπει να κάνουμε; Το αύριο πρέπει να το κάνουμε σήμερα, πρέπει να προεξοφλήσουμε το μέλλον μας, για να μπορέσουμε να κάνουμε ένα άλμα μεγαλύτερο από τη φθορά. 4
Χωρίς την προεξόφληση του μέλλοντος, δηλαδή το αύριο να γίνει σήμερα, θα σερνόμαστε θα είμαστε υποτελείς, κάτω από εποπτεία και κάτω από κανόνες που δεν είναι αρεστοί σε κανέναν. Και δεν χρειάζεται η μετρολογία των Μνημονίων, χρειάζεται ελληνικό, εθνικό σχέδιο, βασισμένο στις ανάγκες, στις λειτουργίες και στις πραγματικές δυνατότητες της χώρας. Σας ευχαριστώ πολύ. 5