ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΑΕΡΙΟΥ (ΕΠΑ) ΑΤΤΙΚΗΣ Α.Ε. ΤΕΥΧΟΣ Ι ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ S13/092014 ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗΣ ΤΩΝ ΕΝ ΕΙΞΕΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΤΩΝ ΠΕΛΑΤΩΝ ΤΗΣ ΕΠΑ ΑΤΤΙΚΗΣ Α.Ε. ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2014
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1. ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 2. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ, ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΙΑΡΚΕΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ 3. ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 4. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 5. ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΚΑΙ ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 6. ΛΟΙΠΟΙ ΟΡΟΙ Σελίδα 2 από 23
1. ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 1.1. Η Εταιρεία Παροχής Αερίου Αττικής Α.Ε. (στο εξής «ΕΠΑ Αττικής») συστήθηκε το έτος 2001 και δραστηριοποιείται στη διανομή και πώληση φυσικού αερίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 2364/1995, όπως αυτός τροποποιημένος ισχύει. Με την υπ αρ. 1/18887/06-11-2001 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, όπως τροποποιηθείσα ισχύει, χορηγήθηκε στην ΕΠΑ Αττικής το αποκλειστικό δικαίωμα προγραμματισμού, μελέτης, σχεδιασμού, κατασκευής και εκμετάλλευσης του συστήματος διανομής φυσικού αερίου, καθώς και πώλησης φυσικού αερίου, εντός γεωγραφικής περιοχής που καλύπτει το μεγαλύτερο μέρος του Νομού Αττικής. Στο πλαίσιο της υλοποίησης του καταστατικού της σκοπού η ΕΠΑ Αττικής προκηρύσσει ημόσιο Ανοικτό ιαγωνισμό, που θα πραγματοποιηθεί την 06/11/2014 και ώρα 15:00 στα γραφεία της ΕΠΑ Αττικής, Λεωφ. Σοφ. Βενιζέλου 11 & Σερρών, Τ.Κ. 141 23, Λυκόβρυση, με αντικείμενο τη σύναψη Σύμβασης, με εταιρεία (στο εξής «Ανάδοχος) που θα παρέχει στην ΕΠΑ Αττικής Υπηρεσίες Καταγραφής των Ενδείξεων Κατανάλωσης Φυσικού Αερίου των Πελατών της (στο εξής «Υπηρεσίες»). 1.2. Περίληψη της παρούσας Προκήρυξης έχει σταλεί για δημοσίευση στον Ελληνικό Τύπο και δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα της Αναθέτουσας Αρχής στη διεύθυνση www.aerioattikis.gr. 1.3. Η παρούσα Προκήρυξη και τα Παραρτήματά της, θα είναι διαθέσιμη στην ιστοσελίδα της ΕΠΑ Αττικής Α.Ε., www.aerioattikis.gr/ ιαγωνισμοί. Οι ενδιαφερόμενοι οι οποίοι θα παραλάβουν τα διαγωνιστικά τεύχη σύμφωνα με την ανωτέρω διαδικασία, οφείλουν να ενημερώσουν την ΕΠΑ Αττικής, αποστέλλοντας τηλεομοιοτυπία (fax) στο 210-3406050, υπόψη: ιεύθυνσης Προμηθειών και Συμβάσεων, προκειμένου να καταγραφούν τα στοιχεία τους και να ενημερώνονται για πιθανές τροποποιήσεις αναφορικά με την εξέλιξη του εν λόγω ιαγωνισμού. 1.4. Η παρούσα Προκήρυξη αποτελείται από το παρόν κείμενο και τα παρακάτω Τεύχη και Παραρτήματα τα οποία αποτελούν ενιαίο και αναπόσπαστο σύνολο (στο εξής «Προκήρυξη»): Τεύχος I: Παράρτημα 1: Παράρτημα 2: Παράρτημα 3: Παράρτημα 4: Τεύχος II: Τεύχος ΙII: Παράρτημα 1: ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ (παρόν κείμενο) Υπόδειγμα Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής Υπόδειγμα Επιστολής Υποβολής Προσφοράς Τιμολόγιο Οικονομικής Προσφοράς Υπόδειγμα Βιογραφικού Σημειώματος ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ (με 7 συνημμένα έγγραφα) ΥΠΟ ΕΙΓΜΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Υπόδειγμα Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης τα οποία πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά την προετοιμασία της Προσφοράς η οποία θα πρέπει να υποβληθεί σύμφωνα με την παρούσα. 2. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ, ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΙΑΡΚΕΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ 2.1. Αντικείμενο του ιαγωνισμού είναι η σύναψη Σύμβασης για την Παροχή Υπηρεσιών Καταγραφής των Ενδείξεων Κατανάλωσης Φυσικού Αερίου των Πελατών της ΕΠΑ Αττικής. Σελίδα 3 από 23
2.2. Το αντικείμενο των Υπηρεσιών Καταγραφής των Ενδείξεων Κατανάλωσης Φυσικού Αερίου των Πελατών της ΕΠΑ Αττικής αφορά στο σύνολο των πελατών της εντός των ορίων του Νομού Αττικής. Η αναλυτική περιγραφή των Υπηρεσιών και η εκτιμώμενη κατανομή των καταμετρήσεων, περιλαμβάνεται αναλυτικά στο Τεύχος ΙΙ Αντικείμενο Υπηρεσιών. Κατά τη διάρκεια της Σύμβασης, η ΕΠΑ Αττικής δεν δεσμεύεται να αναθέσει στον Ανάδοχο το σύνολο των Υπηρεσιών που περιέχονται στο Τεύχος ΙΙ Αντικείμενο Υπηρεσιών και διατηρεί το δικαίωμα, κατά την απόλυτη κρίση της και σύμφωνα με τις ανάγκες της, να μειώσει ή αυξήσει τον εκτιμώμενο όγκο των Υπηρεσιών. Ειδικότερα, η ΕΠΑ Αττικής διατηρεί το δικαίωμα να μειώσει κατά τη διάρκεια της Σύμβασης τον όγκο των Συμβατικών Υπηρεσιών έως και κατά πενήντα τοις εκατό (50%) επί του ενδεικτικού Προϋπολογισμού της Προκήρυξης ή/και να αυξήσει κατά τη διάρκεια της Σύμβασης τον εκτιμώμενο όγκο των Υπηρεσιών μέχρι το κατ ανώτατο όριο του ενδεικτικού Προϋπολογισμού της Προκήρυξης, χωρίς αυτό να αποτελεί για οποιονδήποτε λόγο τροποποίηση των επιμέρους Συμβατικών Τιμών ή αιτία για οποιαδήποτε αποζημίωση του Αναδόχου. 2.3. Ο ενδεικτικός Προϋπολογισμός των Υπηρεσιών, όπως αυτές περιγράφονται αναλυτικά στο άρθρο 2 της παρούσας Προκήρυξης και στο Τεύχος ΙΙ Αντικείμενο Υπηρεσιών, για όλο το χρονικό διάστημα της Σύμβασης, συμπεριλαμβανομένης και της τυχόν παράτασης αυτής για έως έξι (6) επιπλέον μήνες, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παρ. 2.4 της παρούσας, εκτιμάται ότι θα ανέλθει κατ ανώτατο όριο στις Τριακόσιες Ογδόντα Χιλιάδες ΕΥΡΩ ( 380.000,00), μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος Φ.Π.Α.. Σε κάθε περίπτωση, η ΕΠΑ Αττικής δεν δεσμεύεται να δαπανήσει το ως άνω ποσό και δύναται, κατά την αποκλειστική της κρίση, να δαπανήσει μέρος μόνο του ως άνω ενδεικτικού Προϋπολογισμού. 2.4. Η Σύμβαση που θα ανατεθεί θα είναι διάρκειας έξι (6) μηνών με δικαίωμα μονομερούς παράτασης από την ΕΠΑ Αττικής για χρονικό διάστημα έως και έξι (6) μηνών με τους ίδιους όρους και υπό την προϋπόθεση ότι το κόστος των Υπηρεσιών που θα παρασχεθούν κατά τη διάρκεια της παράτασης αυτής (αθροιζόμενο με το κόστος των Υπηρεσιών της αρχικής διάρκειας της Σύμβασης), δε θα υπερβεί το συνολικό ανώτατο όριο του ενδεικτικού Προϋπολογισμού ( 380.000,00). Το δικαίωμα αυτό δύναται να ασκηθεί για τμήμα ή τμήματα του ως άνω χρονικού διαστήματος ή και για το σύνολο των έξι (6) μηνών, με μονομερή έγγραφη δήλωση της ΕΠΑ Αττικής προς τον Ανάδοχο. 2.5. Η ανάθεση στον Ανάδοχο των Υπηρεσιών Καταγραφής των Ενδείξεων Κατανάλωσης Φυσικού Αερίου των Πελατών της ΕΠΑ Αττικής σύμφωνα με τους όρους του ιαγωνισμού, δε δημιουργεί σε καμία περίπτωση σχέση αποκλειστικότητας παροχής των ανωτέρω Υπηρεσιών εκ μέρους του Αναδόχου και η ΕΠΑ Αττικής διατηρεί το δικαίωμα να αναθέσει, κατά την αποκλειστική της κρίση, εργασίες με το ίδιο αντικείμενο σε οποιοδήποτε τρίτο ή να εκτελέσει η ίδια τις υπηρεσίες αυτές με οποιονδήποτε τρόπο. 2.6. Η ανάθεση των Υπηρεσιών θα γίνει με κριτήριο τη χαμηλότερη τιμή, σύμφωνα με τη διαδικασία που αναλυτικά περιγράφεται στο άρθρο 4 της παρούσας. Οι προσφορές είναι δεσμευτικές, υποβάλλονται για το σύνολο των Υπηρεσιών και δεν γίνονται δεκτές εναλλακτικές Προσφορές. 3. ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 3.1. ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ - ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ Ο ιαγωνισμός διέπεται από τον Κανονισμό Προμηθειών, Υλικών και Υπηρεσιών της ΕΠΑ ΑΤΤΙΚΗΣ Α.Ε. (ΦΕΚ Β 1271/30.09.2002). Αποκλειστικά αρμόδια για την επίλυση οιασδήποτε διαφοράς η οποία ενδέχεται να προκύψει κατά και επ ευκαιρία του Σελίδα 4 από 23
ιαγωνισμού είναι τα καθ ύλη αρμόδια δικαστήρια στην Αθήνα. Κάθε ενδιαφερόμενος που έχει έννομο συμφέρον μπορεί να υποβάλει τις ενστάσεις που προβλέπονται στο άρθρο 13 του Κανονισμού Προμηθειών, Υλικών και Υπηρεσιών της ΕΠΑ Αττικής Α.Ε. (ΦΕΚ Τεύχος Β, 1271/30.09.2002). Οι ενστάσεις υποβάλλονται εγγράφως στο πρωτόκολλο της ΕΠΑ Αττικής. 3.2. ΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 3.2.1. εκτές γίνονται υποψηφιότητες από φυσικά ή νομικά πρόσωπα, από επιχειρήσεις ημεδαπής ή αλλοδαπής, ομίλους, κοινοπραξίες εταιρειών, ή υπό σύσταση κοινοπραξίες, των ανωτέρω με οποιονδήποτε συνδυασμό και εν γένει από περισσότερα του ενός πρόσωπα, φυσικά ή νομικά, που υποβάλλουν από κοινού υποψηφιότητα και δραστηριοποιούνται επαγγελματικά στο αντικείμενο του ιαγωνισμού, που έχουν συσταθεί και λειτουργούν νόμιμα σύμφωνα με την Ελληνική νομοθεσία ή έχουν συσταθεί σύμφωνα με την νομοθεσία άλλου πλην της Ελλάδος κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) και έχουν την κεντρική διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή τους ή την έδρα τους στο εσωτερικό της Ε.Ε. ή του Ε.Ο.Χ., εφόσον η δραστηριότητά τους παρουσιάζει συνεχή δεσμό με την οικονομία του κράτους μέλους της Ε.Ε. ή του Ε.Ο.Χ.. 3.2.2. Στην περίπτωση υποβολής υποψηφιότητας από ομίλους, κοινοπραξίες, υπό σύσταση κοινοπραξίες ή εν γένει περισσοτέρων του ενός πρόσωπα, που υποβάλλουν από κοινού Προσφορά, τα δικαιολογητικά και λοιπά στοιχεία που καθορίζονται στην παρούσα Προκήρυξη πρέπει να υποβάλλονται για κάθε μέλος του ομίλου, της κοινοπραξίας, της υπό σύσταση κοινοπραξίας ξεχωριστά. 3.2.3. Οι υπό σύσταση Κοινοπραξίες δεν απαιτείται να έχουν περιβληθεί ιδιαίτερη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλουν την από κοινού Προσφορά, υποχρεούνται όμως να έχουν συντάξει ιδιωτικό συμφωνητικό δεσμευτικό για τα μέλη τους για σύσταση κοινοπραξίας σε περίπτωση ανάθεσης της Σύμβασης, καθώς και να συστήσουν Κοινοπραξία με συμβολαιογραφικό έγγραφο σε περίπτωση κήρυξής τους ως Αναδόχων. Κάθε μέλος της Κοινοπραξίας θα ευθύνεται έναντι της ΕΠΑ Αττικής αλληλεγγύως και εις ολόκληρον για το σύνολο των απαιτήσεων της ΕΠΑ Αττικής. 3.2.4. Οι Κοινοπραξίες επιτρέπεται να συμμετέχουν μόνον εφόσον έχουν κατά μέγιστο όριο τρία (3) μέλη. Σε αντίθετη περίπτωση, η Προσφορά της Κοινοπραξίας απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Επίσης ένα μέλος της Κοινοπραξίας πρέπει να έχει ποσοστό συμμετοχής τουλάχιστον 60% ως επικεφαλής της Κοινοπραξίας. Τα ποσοστά συμμετοχής κάθε μέλους θα πρέπει να ορίζονται στο ιδιωτικό συμφωνητικό και να αναγράφονται απαραιτήτως στην Επιστολή Υποβολής Προσφοράς. Μετά από την υποβολή της Προσφοράς δεν επιτρέπονται μεταβολές στα ποσοστά των μελών που συνθέτουν την Κοινοπραξία. Σε αντίθετη περίπτωση η προσφορά της Κοινοπραξίας απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 3.2.5. Για τη συμμετοχή στο ιαγωνισμό, ο ιαγωνιζόμενος θα πρέπει να πληροί κατ ελάχιστον και επί ποινή αποκλεισμού τις παρακάτω προϋποθέσεις: 1) Να διαθέτει εμπειρία σε παροχή υπηρεσιών επεξεργασίας δεδομένων, συλλογής μετρήσεων ή γενικότερα στην παροχή ανάλογων υπηρεσιών από την 01/01/2007 μέχρι την ημερομηνία υποβολής των προσφορών, συνολικής διάρκειας τουλάχιστον είκοσι τεσσάρων (24) μηνών, σύμφωνα με τα όσα ορίζονται αναλυτικά στο άρθρο 3.10.2. (Μέρος 1) της παρούσας. Σε περίπτωση υπό σύσταση Κοινοπραξίας, τουλάχιστον ένας εκ των μελών της υπό σύσταση Κοινοπραξίας θα πρέπει να πληροί το παρόν κριτήριο. 2) Να έχει τη δυνατότητα διάθεσης του απαραίτητου προσωπικού για την εκτέλεση των υπηρεσιών, σύμφωνα με τα όσα ορίζονται αναλυτικά στο άρθρο 3.10.2. (Μέρος 2) Σελίδα 5 από 23
της παρούσας. Σε περίπτωση υπό σύσταση Κοινοπραξίας, το απαραίτητο προσωπικό θα πρέπει να επιλεγεί κατόπιν συμφωνίας των μελών της υπό σύσταση Κοινοπραξίας. 3.3. ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΣ ΙΑΓΩΝΙΖΟΜΕΝΩΝ 3.3.1. Από το διαγωνισμό αποκλείονται: - όσοι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις συμμετοχής που αναφέρονται στην παρ. 3.2.5 ανωτέρω και δεν υποβάλουν τα δικαιολογητικά των παρ. 3.10.1 και 3.10.2.. - όσοι τελούν σε πτώχευση, εκκαθάριση, παύση δραστηριοτήτων, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό ή έχουν υπαχθεί στη διαδικασία του άρθρου 99 επ. του Πτωχευτικού Κώδικα ή σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση, ή βρίσκονται σε διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, σε διαδικασία εκκαθάρισης ή παύσης δραστηριοτήτων, σε διαδικασία αναγκαστικής διαχείρισης, πτωχευτικού συμβιβασμού, ή έχουν καταθέσει αίτηση για υπαγωγή στη διαδικασία του άρθρου 99 επ. του Πτωχευτικού Κώδικα ή σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση. - όσοι έχουν καταδικαστεί τελεσίδικα για αδίκημα για έναν ή περισσότερους από τους λόγους που απαριθμούνται κατωτέρω: i) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ ΕΥ του Συμβουλίου, ii) δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης του Συμβουλίου της 26ης Μαΐου 1997(21) και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, iii) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, iv) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της οδηγίας 91/308 του Συμβουλίου, της 10ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, - όσοι δεν είναι ενήμεροι ως προς τις ασφαλιστικές και φορολογικές τους υποχρεώσεις, - όσοι προβαίνουν σε ανακριβείς ή ψευδείς δηλώσεις προκειμένου να εμφανισθούν ως συμμορφούμενοι με τους όρους του ιαγωνισμού, - υποψήφιο νομικό πρόσωπο που υποβάλλει Προσφορά ταυτόχρονα τόσο μεμονωμένα όσο και ως μέλος Κοινοπραξίας, καθώς και Κοινοπραξίες που έχουν κοινό μέλος κατά την υποβολή της Προσφοράς. - Οι Κοινοπραξίες σε περίπτωση που οποιαδήποτε από τις προϋποθέσεις αποκλεισμού της παραγράφου αυτής ισχύει για ένα (1) τουλάχιστον μέλος της. - Όσοι, στην περίπτωση Κοινοπραξίας που υποβάλλει από κοινού Προσφορά, δεν προσκομίσουν το ιδιωτικό συμφωνητικό που προβλέπεται στην παρ. 3.2.3 και 3.2.4. 3.4. ΓΛΩΣΣΑ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ ΠΑΡΟΧΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ - ΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ 3.4.1. Η γλώσσα του ιαγωνισμού είναι η Ελληνική και η Προσφορά στο ιαγωνισμό, όλα τα έγγραφα που περιλαμβάνονται σε αυτή, καθώς και κάθε σχετική επικοινωνία, κάθε παροχή πληροφορίας, αλληλογραφία, γνωστοποίηση, αίτηση, κλπ. από και προς την ΕΠΑ Αττικής διατυπώνονται εγγράφως στην Ελληνική γλώσσα. 3.4.2. Τεχνικά έγγραφα ή εγχειρίδια τα οποία από την φύση τους είναι ιδιαίτερα δυσχερές ή αδύνατον να μεταφραστούν στην Ελληνική, θα γίνονται κατ εξαίρεση Σελίδα 6 από 23
δεκτά εφόσον έχουν συνταχθεί στην Αγγλική γλώσσα ή εφόσον συνοδεύονται από επικυρωμένη μετάφρασή τους στα Ελληνικά. Πιστοποιητικά, βεβαιώσεις ή λοιπά συνοδευτικά έγγραφα και στοιχεία που έχουν συνταχθεί σε γλώσσα εκτός της Ελληνικής θα συνοδεύονται υποχρεωτικά από επικυρωμένη μετάφραση στην Ελληνική, σύμφωνα με την Ελληνική νομοθεσία. Η ακρίβεια της μετάφρασης πρέπει να πιστοποιείται από το Ελληνικό Προξενείο της χώρας του ενδιαφερομένου ή από Έλληνα δικηγόρο ή από τη Μεταφραστική Υπηρεσία του Υπουργείου Εξωτερικών. 3.4.3. Στην περίπτωση που υπάρχουν διαφορές, ασυμφωνίες ή αντιθέσεις μεταξύ εγγράφων που έχουν συνταχθεί στην Ελληνική και την Αγγλική γλώσσα και χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο αυτού του ιαγωνισμού ή/και στο πλαίσιο της εκτέλεσης της Σύμβασης, υπερισχύει η Ελληνική εκδοχή τους. 3.4.4. Οι Ενδιαφερόμενοι που έχουν παραλάβει την παρούσα Προκήρυξη της ΕΠΑ Αττικής, δύνανται να ζητήσουν διευκρινίσεις επί των Τευχών, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία πληροφορία για τη διενέργεια του ιαγωνισμού αποστέλλοντας γραπτή αίτησή τους με τηλεομοιοτυπία (fax) στη ιεύθυνση Προμηθειών & Συμβάσεων, Fax: (+30) 210 34 06 050, Υπόψη: Επιτροπής ιεξαγωγής ιαγωνισμού. Οι εν λόγω αιτήσεις παροχής διευκρινίσεων και λοιπών αναγκαίων για τη ιενέργεια του ιαγωνισμού πληροφοριών θα υποβάλλονται το αργότερο μέχρι και την 31/10/2014. Η ΕΠΑ Αττικής δεν θα κάνει δεκτές ερωτήσεις που θα υποβληθούν μετά την πάροδο της προθεσμίας αυτής. 3.4.5. Ουδεμία άλλη πληροφορία σε σχέση με το ιαγωνισμό δύναται να δοθεί σε ενδιαφερόμενους από την ΕΠΑ Αττικής, τα όργανα αυτής ή τους λοιπούς Υποψηφίους. 3.4.6. Η ΕΠΑ Αττικής θα συγκεντρώσει όλες τις αιτήσεις παροχής διευκρινίσεων ερωτήματα που θα υποβληθούν εμπρόθεσμα και θα απαντήσει εγγράφως το αργότερο μέχρι και την 05/11/2014. Η ΕΠΑ Αττικής θα καταβάλει κάθε προσπάθεια να απαντήσει εγκαίρως σε όλες τις ερωτήσεις που θα υποβληθούν, αλλά τυχόν καθυστερήσεις δεν θα θεωρηθούν ως λόγος παράτασης της προθεσμίας υποβολής Προσφορών. 3.4.7. Οι όποιες διευκρινίσεις και συμπληρωματικές πληροφορίες που θα δοθούν από την ΕΠΑ Αττικής θα αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της Προκήρυξης και θα κοινοποιούνται σε όλους τους ενδιαφερόμενους που έχουν παραλάβει την Προκήρυξη και έχουν καταγραφεί στο Πρωτόκολλο Παραλαβής. 3.4.8. Όλες οι πληροφορίες και τα στοιχεία που δίδονται από την ΕΠΑ Αττικής σε σχέση με το ιαγωνισμό είναι εμπιστευτικές, δεν αποκαλύπτονται σε τρίτους και θα χρησιμοποιηθούν από τους παραλήπτες μόνον για τη συμμετοχή τους στον παρόντα ιαγωνισμό. Η επιβαλλόμενη με την παρούσα υποχρέωση εχεμύθειας θα ισχύει και μετά την ολοκλήρωση του παρόντος ιαγωνισμού και θα δεσμεύει και τους υποψηφίους, που δεν ανακηρύχθηκαν Ανάδοχοι. 3.4.9. Η συμμετοχή στη διαδικασία του ιαγωνισμού συνιστά αμάχητο τεκμήριο ότι ο διαγωνιζόμενος, αλλά και κάθε μέλος του σε περίπτωση διαγωνιζόμενης κοινοπραξίας έχει λάβει πλήρη γνώση α) της παρούσας Προκήρυξης και των τευχών που τη συνοδεύουν και β) της εφαρμοστέας νομοθεσίας. Η συμμετοχή στο ιαγωνισμό συνιστά, επίσης, αμάχητο τεκμήριο ότι ο διαγωνιζόμενος έχει αποδεχθεί ανεπιφύλακτα τη νομιμότητα των όρων όλων των τευχών. 3.5. ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 3.5.1. Η υποβολή των Προσφορών θα πραγματοποιηθεί από εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπο του Υποψηφίου με προσωπική υποβολή ή ταχυδρομικά με συστημένη ταχυδρομική επιστολή ή με ταχυμεταφορά (courier), με την προϋπόθεση ότι ο Ενιαίος Φάκελος Προσφοράς θα παραδοθεί στα γραφεία της ΕΠΑ Αττικής το αργότερο έως Σελίδα 7 από 23
την 06/11/2014 και ώρα 15:00, που είναι η τελευταία προθεσμία και καταληκτική ημερομηνία για την υποβολή της Προσφοράς. Η κατάθεση των Προσφορών θα γίνει στην διεύθυνση: ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΑΕΡΙΟΥ (ΕΠΑ) ΑΤΤΙΚΗΣ Α.Ε. ιεύθυνση Προμηθειών και Συμβάσεων Λεωφόρος Σοφοκλή Βενιζέλου 11 & Σερρών, Τ.Κ. 14123, Λυκόβρυση, Υπόψη: Επιτροπής ιεξαγωγής ιαγωνισμού 3.5.2. Οι Προσφορές θα καταγράφονται κατά την παραλαβή τους, με σημείωση της ακριβούς ημερομηνίας και ώρας παραλαβής. Οι ιαγωνιζόμενοι θα λαμβάνουν έγγραφη σχετική βεβαίωση παραλαβής (Πρωτόκολλο Παραλαβής). Για το εμπρόθεσμο της κατάθεσης του Φακέλου Προσφοράς λαμβάνεται υπόψη η ημερομηνία και η ώρα κατάθεσής του στη ιεύθυνση που αναφέρεται στην παρ. 3.5.1. της παρούσας και όχι η ημερομηνία αποστολής της υποψηφιότητας, μέσω ταχυδρομείου ή ταχυμεταφοράς (courier). ιευκρινίζεται ότι, σε περίπτωση ταχυδρομικής αποστολής, η ΕΠΑ Αττικής ουδεμία ευθύνη φέρει για την εμπρόθεσμη παραλαβή της Προσφοράς ή για το περιεχόμενο των φακέλων που τη συνοδεύουν. 3.5.3. Φάκελοι Προσφοράς ή οποιαδήποτε συμπληρωματικά στοιχεία που παραδίδονται μετά από την ως άνω ημερομηνία και ώρα δεν γίνονται δεκτοί για κανένα λόγο, έστω και αν απεστάλησαν εγκαίρως. Φάκελοι Προσφοράς που υποβάλλονται με οποιοδήποτε τρόπο μετά την λήξη της προθεσμίας κατάθεσης θεωρούνται εκπρόθεσμοι, δεν γίνονται σε καμία περίπτωση δεκτοί από την ΕΠΑ ΑΤΤΙΚΗΣ και επιστρέφονται στους αποστολείς τους χωρίς να αποσφραγισθούν, ακόμη και εάν η καθυστέρηση οφείλεται σε λόγους ανωτέρας βίας, εκτός εάν η κατάθεση των Φακέλων Προσφοράς, που έχει ήδη αρχίσει κατά την καθορισμένη ημέρα και ώρα, συνεχίζεται χωρίς διακοπή μέχρι και την υποβολή όλων των Φακέλων Προσφοράς. 3.5.4. Οι Προσφορές υποβάλλονται μέσα σε κλειστό Ενιαίο Σφραγισμένο Φάκελο. Στο εξωτερικό μέρος του Ενιαίου Φακέλου Προσφοράς αναγράφονται ευκρινώς η πλήρης επωνυμία και διεύθυνση του ιαγωνιζόμενου (σε περίπτωση υπό σύσταση Κοινοπραξίας, η επωνυμία κάθε μέλους αυτής), η ημερομηνία υποβολής των Προσφορών και η ένδειξη: «ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ S13/092014 - ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗΣ ΤΩΝ ΕΝ ΕΙΞΕΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΤΩΝ ΠΕΛΑΤΩΝ ΤΗΣ ΕΠΑ ΑΤΤΙΚΗΣ ΕΝΙΑΙΟΣ ΦΑΚΕΛΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ». 3.5.5. Μέσα στον Ενιαίο Φάκελο Προσφοράς τοποθετούνται, επί ποινή αποκλεισμού, όλα τα σχετικά με την Προσφορά στοιχεία σε τρεις (3) ξεχωριστούς, κλειστούς και σφραγισμένους με τη σφραγίδα του ιαγωνιζομένου Υποφακέλους ως εξής: 3.5.5.1. ΥΠΟΦΑΚΕΛΟΣ Α: ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Ο Υποφάκελος αυτός είναι κλειστός και σφραγισμένος με τη σφραγίδα του ιαγωνιζόμενου και φέρει ευκρινώς στο εξωτερικό μέρος του την πλήρη διεύθυνση και επωνυμία του ιαγωνιζόμενου (σε περίπτωση υπό σύσταση Κοινοπραξίας, η επωνυμία κάθε μέλους αυτής), την ημερομηνία υποβολής της Προσφοράς και την ένδειξη: «ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ S13/092014 - ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗΣ ΤΩΝ ΕΝ ΕΙΞΕΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΤΩΝ ΠΕΛΑΤΩΝ ΤΗΣ ΕΠΑ ΑΤΤΙΚΗΣ ΥΠΟΦΑΚΕΛΟΣ Α: ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ». Στον Υποφάκελο αυτόν τοποθετούνται σε πρωτότυπα ή νομίμως επικυρωμένα αντίγραφα όλα τα δικαιολογητικά και πιστοποιητικά που ορίζονται στην παρ. 3.10.1. της παρούσας. Σελίδα 8 από 23
3.5.5.2. ΥΠΟΦΑΚΕΛΟΣ Β: ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ Ο Υποφάκελος αυτός είναι κλειστός και σφραγισμένος με τη σφραγίδα του ιαγωνιζόμενου και φέρει ευκρινώς στο εξωτερικό μέρος του την πλήρη διεύθυνση και επωνυμία του ιαγωνιζόμενου (σε περίπτωση υπό σύσταση Κοινοπραξίας, την διεύθυνση και επωνυμία κάθε μέλους αυτής), την ημερομηνία υποβολής της Προσφοράς και την ένδειξη «ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ S13/092014 - ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗΣ ΤΩΝ ΕΝ ΕΙΞΕΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΤΩΝ ΠΕΛΑΤΩΝ ΤΗΣ ΕΠΑ ΑΤΤΙΚΗΣ ΥΠΟΦΑΚΕΛΟΣ Β: TEXNIKH ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Στον Υποφάκελο αυτόν τοποθετούνται σε ένα (1) πρωτότυπο και σε ένα (1) αντίγραφο όλα τα ζητούμενα στοιχεία της Τεχνικής Προσφοράς όπως αυτά ορίζονται στην παρ. 3.10.2. της παρούσας. 3.5.5.3. ΥΠΟΦΑΚΕΛΟΣ Γ: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ Ο Υποφάκελος αυτός είναι κλειστός και σφραγισμένος με τη σφραγίδα του ιαγωνιζόμενου και φέρει ευκρινώς στο εξωτερικό μέρος του την πλήρη επωνυμία του ιαγωνιζόμενου (σε περίπτωση υπό σύσταση Κοινοπραξίας, η επωνυμία κάθε μέλους αυτής), την ημερομηνία υποβολής της Προσφοράς και την ένδειξη «ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ S13/092014 - ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗΣ ΤΩΝ ΕΝ ΕΙΞΕΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΤΩΝ ΠΕΛΑΤΩΝ ΤΗΣ ΕΠΑ ΑΤΤΙΚΗΣ ΥΠΟΦΑΚΕΛΟΣ Γ: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Στον Υποφάκελο αυτόν τοποθετούνται σε ένα (1) πρωτότυπο και ένα (1) αντίγραφο όλα τα στοιχεία της Οικονομικής Προσφοράς όπως αυτά ορίζονται στην παρ. 3.10.3. της παρούσας. 3.5.6. Προσφορές των οποίων οι Φάκελοι ή Υποφάκελοι υποβάλλονται ανοικτοί δεν θα γίνονται αποδεκτοί. Απαγορεύεται η χρήση αυτοκόλλητων φακέλων οι οποίοι είναι δυνατόν να αποσφραγισθούν και να επανασφραγισθούν χωρίς να αφήσουν ίχνη. 3.5.7. Κάθε ιαγωνιζόμενος θα συντάξει και θα υποβάλει την Προσφορά του αυστηρά σύμφωνα με τους όρους της Προκήρυξης. 3.5.8. Οι Προσφορές δεν πρέπει να έχουν ξύσματα, σβησίματα, προσθήκες και διορθώσεις. Εάν στην Προσφορά υπάρχει οποιαδήποτε διόρθωση, αυτή πρέπει να είναι καθαρογραμμένη και μονογραμμένη από το ιαγωνιζόμενο. Η Προσφορά απορρίπτεται αν υπάρχουν σε αυτή διορθώσεις που την καθιστούν ασαφή κατά την αιτιολογημένη κρίση του οργάνου αξιολόγησης των Προσφορών. 3.5.9. Κάθε Προσφορά πρέπει, επί ποινή αποκλεισμού, να υποβληθεί για το σύνολο των Υπηρεσιών. Η Προσφορά απορρίπτεται αν είναι αόριστη και ανεπίδεκτη εκτίμησης ή αν είναι υπό αίρεση ή αν δεν έχει συνταχθεί σύμφωνα με τους όρους της Προκήρυξης. 3.5.10. Ο ιαγωνιζόμενος αποκλείεται από το ιαγωνισμό σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας, αν αποδειχθεί ότι προκειμένου να εμφανισθεί ως συμμορφούμενος με τους όρους του ιαγωνισμού, έχει παρέχει οποιαδήποτε ανακριβή ή ψευδή πληροφορία. 3.6. ΙΣΧΥΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ 3.6.1. Οι ιαγωνιζόμενοι δεσμεύονται από την Προσφορά τους για τουλάχιστον έξι (6) μήνες από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των Προσφορών, όπως η ημερομηνία αυτή ορίζεται στο άρθρο 3.5.1. της παρούσας. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο από τον προβλεπόμενο ανωτέρω θα απορρίπτεται. Σελίδα 9 από 23
3.6.2. Οι ιαγωνιζόμενοι, εφόσον επιθυμούν να συνεχίσουν να συμμετέχουν στο ιαγωνισμό, οφείλουν να παρατείνουν το χρόνο ισχύος της Προσφοράς τους μετά από έγγραφο αίτημα της ΕΠΑ Αττικής σε οποιαδήποτε στιγμή πριν την ως άνω λήξη ισχύος τους, άλλως θα θεωρείται ότι αποποιούνται κάθε δικαιώματός τους σχετικά με το ιαγωνισμό. 3.7. ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ 3.7.1. ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 3.7.1.1. Προκειμένου να συμμετάσχουν στο ιαγωνισμό, οι ιαγωνιζόμενοι πρέπει, επί ποινή αποκλεισμού, να εσωκλείσουν στον Υποφάκελο Α: ικαιολογητικά Συμμετοχής, Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής, ποσού ύψους Επτά Χιλιάδων Εξακοσίων ΕΥΡΩ (7.600,00 ) σύμφωνα με το Υπόδειγμα το οποίο επισυνάπτεται στο Παράρτημα 1 της παρούσας, εκδόσεως αναγνωρισμένου Τραπεζικού ή πιστωτικού Ιδρύματος ή άλλου νομικού προσώπου που λειτουργεί νόμιμα στην Ελλάδα ή σε άλλη χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή από το ΤΣΜΕ Ε, διάρκειας ισχύος τουλάχιστον έξι (6) μηνών από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των Προσφορών. Σε περίπτωση υπό σύσταση Κοινοπραξίας, η εγγυητική επιστολή εκδίδεται στο όνομα όλων των μελών της και όχι υπέρ μεμονωμένων μελών ξεχωριστά και καλύπτουν την αλληλέγγυα και σε ολόκληρο ευθύνη τους. 3.7.1.2. Σε περίπτωση που η κατατεθείσα Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής δεν είναι σύμφωνη με τα ανωτέρω, η Επιτροπή ιεξαγωγής του ιαγωνισμού δύναται να καλέσει τον Υποψήφιο να προσκομίσει Εγγυητική Επιστολή σύμφωνα με τα οριζόμενα του παρόντος άρθρου εντός προθεσμίας που θα οριστεί από την Επιτροπή. Οι Υποψήφιοι που δεν θα συμμορφωθούν αποκλείονται από το ιαγωνισμό. 3.7.1.3. Η παραπάνω Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής καλύπτει τη συμμετοχή του ιαγωνιζόμενου στο ιαγωνισμό. 3.7.1.4. Η Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής καταπίπτει ολικά ή μερικά κατά τη κρίση της ΕΠΑ Αττικής στις εξής περιπτώσεις: - εάν ο ιαγωνιζόμενος, ενώ έχει κηρυχθεί Ανάδοχος, αρνηθεί να υπογράψει τη Σύμβαση κατά τους όρους της Προκήρυξης αν και έχει κληθεί προς τούτο σύμφωνα με την Προκήρυξη, - εάν ο ιαγωνιζόμενος δεν προσκομίσει με την υπογραφή της Σύμβασης την απαιτούμενη Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης, - εάν ο ιαγωνιζόμενος παραβιάσει τους όρους συμμετοχής στο ιαγωνισμό, - εάν ο ιαγωνιζόμενος αποχωρήσει από το ιαγωνισμό ή τροποποιήσει ή ανακαλέσει την Προσφορά του. 3.7.1.5. Η Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής, εφόσον δεν έχει καταπέσει, θα επιστραφεί στον Ανάδοχο με την υπογραφή της Σύμβασης από αυτόν και εφόσον προσκομίσει την απαιτούμενη Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης. Στους λοιπούς Υποψήφιους η Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής θα επιστραφεί εντός εύλογου διαστήματος από την ημερομηνία υπογραφής της Σύμβασης με τον Ανάδοχο. 3.7.1.6. Οι Εγγυητικές Επιστολές Συμμετοχής των ιαγωνιζομένων των οποίων η Προσφορά απορρίφθηκε, επιστρέφονται μετά την τελική απόρριψη της Προσφοράς τους. 3.7.1.7. Οι ιαγωνιζόμενοι υποχρεούνται να παρατείνουν την ισχύ της Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής τους μετά από γραπτό αίτημα της ΕΠΑ Αττικής, οποιαδήποτε στιγμή πριν το τέλος της ισχύος της Προσφοράς άλλως θα θεωρείται ότι αποποιούνται κάθε δικαιώματός τους σχετικά με το ιαγωνισμό. Σελίδα 10 από 23
3.7.1.8. Η Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής εκδίδεται με αποκλειστική δαπάνη του Υποψηφίου, διέπεται από το Ελληνικό ίκαιο, είναι πρώτης ζήτησης, περιέχει παραίτηση από το δικαίωμα διαίρεσης και δίζησης και λοιπές προσωπικές ενστάσεις και πρέπει να εκδίδεται από αναγνωρισμένη Τράπεζα ή από Πιστωτικό Ίδρυμα που έχει άδεια διενέργειας Τραπεζικών Εργασιών και που λειτουργεί νόμιμα στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος-μέλος της Ε.Ε ή από το ΤΣΜΕ Ε. Η Εγγυητική Επιστολή συντάσσεται στην Ελληνική γλώσσα άλλως συνοδεύεται από επίσημη μετάφρασή της στην Ελληνική γλώσσα. 3.7.1.9. Σε περίπτωση Κοινοπραξίας, η ως άνω Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής πρέπει να εκδοθεί ενιαία στο όνομα όλων των μελών της Κοινοπραξίας, να καλύπτει ατομικά κάθε μέλος ως αλληλέγγυα και εις ολόκληρον υπόχρεο και πρέπει να περιλαμβάνει τον όρο ότι καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των μελών της Κοινοπραξίας. 3.7.2. ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ 3.7.2.1. Κατά την υπογραφή της Σύμβασης, ο Ανάδοχος των Υπηρεσιών υποχρεούται να προσκομίσει Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης ύψους 5% επί του συνολικού συμβατικού τιμήματος της Σύμβασης Υπηρεσιών, σύμφωνα με το Υπόδειγμα το οποίο επισυνάπτεται στο Παράρτημα 1 του Τεύχους ΙΙΙ Υπόδειγμα Σύμβασης. 3.8. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ & ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 3.8.1. Αμέσως μετά τη λήξη του χρόνου υποβολής των Προσφορών, η υπηρεσία της ΕΠΑ Αττικής που τις παρέλαβε (Πρωτόκολλο Γραμματείας ιεύθυνσης Προμηθειών & Συμβάσεων) θα τις παραδώσει στην Επιτροπή ιεξαγωγής του ιαγωνισμού. 3.8.2. Η αποσφράγιση των Προσφορών θα πραγματοποιηθεί σε κλειστή συνεδρίαση της αρμόδιας Επιτροπής ιεξαγωγής του ιαγωνισμού μετά τη λήξη του χρόνου υποβολής των Προσφορών, ακολουθώντας την παρακάτω διαδικασία: 3.8.3. Η αρμόδια Επιτροπή θα αποσφραγίσει τον Ενιαίο Φάκελο Προσφοράς και θα μονογράψει το εξωτερικό μέρος των περιεχόμενων Υποφακέλων Α, Β, και Γ. 3.8.4. Στη συνέχεια η αρμόδια Επιτροπή, θα ελέγξει την πληρότητα των υποβληθέντων δικαιολογητικών του Υποφακέλου Α, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Προκήρυξης. 3.8.5. Η αρμόδια Επιτροπή διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει από τους ιαγωνιζόμενους να παρέχουν διευκρινίσεις επί των υποβληθέντων εγγράφων και στοιχείων. Οι ιαγωνιζόμενοι οφείλουν να απαντήσουν γραπτά στα ερωτήματα της αρμόδιας Επιτροπής το αργότερο εντός δύο (2) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής των ερωτημάτων αυτών. 3.8.6. Αποδεκτές για περαιτέρω αξιολόγηση θα γίνουν μόνο οι Προσφορές που περιλαμβάνουν όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά στον Υποφάκελο Α, σύμφωνα με τους όρους της Προκήρυξης. Σε κάθε περίπτωση που κατά τη διαδικασία ελέγχου του περιεχομένου του Υποφακέλου Α προκύψουν απορρίψεις Προσφορών για οποιονδήποτε λόγο, η αρμόδια Επιτροπή συντάσσει σχετικό Πρακτικό, στο οποίο τεκμηριώνει την απόρριψη και η Τεχνική Προσφορά (Υποφάκελος Β) και η Οικονομική Προσφορά (Υποφάκελος Γ) επιστρέφονται στους ιαγωνιζόμενους, χωρίς να αποσφραγιστούν. 3.8.7. Στη συνέχεια, οι Προσφορές, των οποίων το περιεχόμενο του Υποφακέλου Α έχει γίνει αποδεκτό, θα υποβληθούν στην αρμόδια Επιτροπή για την αξιολόγηση της Τεχνικής Προσφοράς (Υποφάκελος Β). Οι Τεχνικές Προσφορές θα ελεγχθούν για την πληρότητά τους και για την τήρηση όσων ορίζονται στο άρθρο 3.10.2. της Προκήρυξης. Κατά το στάδιο αυτό, η Αρμόδια Επιτροπή έχει το δικαίωμα να ζητήσει Σελίδα 11 από 23
από τους Υποψηφίους να παρέχουν διευκρινίσεις επί των υποβληθέντων εγγράφων και στοιχείων. 3.8.8. Οι ιαγωνιζόμενοι θα απαντήσουν γραπτά μόνο στα συγκεκριμένα ερωτήματα της αρμόδιας Επιτροπής το αργότερο εντός δύο (2) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής των ερωτημάτων αυτών. Οι απαντήσεις δεν επιτρέπεται να τροποποιήσουν την αρχικά υποβληθείσα Προσφορά και δεν συνιστούν δικαίωμα για υποβολή αντιπροσφοράς στον ιαγωνισμό. Αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές και, εάν υποβληθούν, θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 3.8.9. Προσφορές των οποίων η Τεχνική Προσφορά (Υποφάκελος Β) δεν πληροί μια ή περισσότερες προϋποθέσεις σύμφωνα με όσα ορίζονται στην Προκήρυξη θα απορρίπτονται συνολικά και η Οικονομική Προσφορά (Υποφάκελος Γ) θα επιστρέφεται στους ιαγωνιζόμενους, χωρίς να αποσφραγιστεί. 3.8.10. Μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης των Υποφακέλων Α και Β, η αρμόδια Επιτροπή θα αποσφραγίσει τις Οικονομικές Προσφορές (Υποφακέλους Γ) μόνο των τεχνικά παραδεκτών Προσφορών. Η αποσφράγιση των Οικονομικών Προσφορών θα γίνει σε δημόσια συνεδρίαση της αρμόδιας Επιτροπής σε ημέρα, ώρα και τόπο που θα ανακοινωθεί εγγράφως στους εναπομείναντες ιαγωνιζόμενους. Οι ιαγωνιζόμενοι αυτοί δικαιούνται να παραστούν κατά την αποσφράγιση των Οικονομικών Προσφορών με έως δύο (2) νόμιμα εξουσιοδοτημένα πρόσωπα, τα οποία υποχρεούνται να υπογράψουν το σχετικό Πρακτικό. Η αρμόδια Επιτροπή θα αποσφραγίσει τους Υποφακέλους Γ και θα μονογράψει τα περιεχόμενα σε αυτούς έγγραφα. Στη συνέχεια, η Αρμόδια Επιτροπή θα πραγματοποιήσει σε κλειστή συνεδρίαση την αξιολόγηση των Οικονομικών Προσφορών και κατόπιν θα συντάξει σχετικό Πρακτικό όπου θα προκύπτει ο μειοδότης του ιαγωνισμού σύμφωνα με το άρθρο 4 της παρούσας. 3.8.11. Κατά την παραλαβή των Προσφορών, την αποσφράγιση κάθε Υποφακέλου τους (Α, Β και μετά Γ) και την επιστροφή Προσφορών, η αρμόδια Επιτροπή προβαίνει στην καταχώρηση των στοιχείων των Προσφορών που υποβλήθηκαν σε Πρακτικό, το οποίο υπογράφεται από όλα τα μέλη της. 3.8.12. Η ΕΠΑ Αττικής διατηρεί το δικαίωμα να απορρίψει Προσφορές που θα κριθούν ότι έχουν ασυνήθιστα χαμηλές τιμές, αφού προηγουμένως ζητηθούν πληροφορίες και στοιχεία που να δικαιολογούν τις χαμηλές αυτές τιμές και εφόσον δεν πεισθεί για την ακρίβεια των παρεχόμενων στοιχείων και τη δυνατότητα υλοποίησης των Προσφορών. 3.9. ΕΠΙΚΛΗΣΗ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΕΜΠΕΙΡΙΑΣ ΤΡΙΤΟΥ 3.9.1. Οι Υποψήφιοι μπορούν να επικαλεσθούν ότι διαθέτουν την εμπειρία, ικανότητα και υπηρεσίες ή την οικονομική ικανότητα οικονομικού φορέα, κατά την έννοια των παρ. 5 και 6 του άρθρου 45 του Π. 59/2007, για την εκπλήρωση των συμβατικών υποχρεώσεων που θα αναλάβουν και ότι με τον τρόπο αυτό πληρούν τους όρους της Προκήρυξης. 3.9.2. Ειδικότερα: i) Κάθε Υποψήφιος που υποβάλει Προσφορά μπορεί να κάνει χρήση της ικανότητας ή να στηρίζεται στις δυνατότητες άλλων φορέων (στο εξής «τρίτος φορέας»), προκειμένου να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της παρούσας Προκήρυξης σχετικά με (α) τη χρηματοοικονομική ικανότητα και (β) τις τεχνικές και/ή επαγγελματικές ικανότητες των Υποψηφίων, υπό τους όρους του παρόντος άρθρου. Σελίδα 12 από 23
ii) Στην περίπτωση αυτή ο Υποψήφιος υποχρεούται να αποδείξει στην Αναθέτουσα Αρχή ότι για την εκτέλεση της Σύμβασης διαθέτει πράγματι τα αναγκαία μέσα και τους πόρους των τρίτων φορέων που επικαλείται. iii) Για το σκοπό αυτό, ο Υποψήφιος υποχρεούται να υποβάλει με την Προσφορά του με ποινή αποκλεισμού τα ακόλουθα: α) Έγγραφη σύμβαση μεταξύ του Υποψήφιου και του τρίτου φορέα, από την οποία να προκύπτει πλήρης δέσμευση του τρίτου φορέα να παράσχει στον Υποψήφιο τα συγκεκριμένα μέσα και πόρους για την εκτέλεση της Σύμβασης. β) Έγγραφη δήλωση του τρίτου φορέα προς την Αναθέτουσα Αρχή, δυνάμει της οποίας ο τρίτος φορέας θα αναλαμβάνει ευθεία υποχρέωση έναντι της ΕΠΑ Αττικής να παράσχει στον Υποψήφιο τα συγκεκριμένα μέσα και πόρους για την εκτέλεση της Σύμβασης και θα δηλώνει ότι έλαβε πλήρη γνώση και αποδέχεται ανεπιφύλακτα όλους τους όρους της παρούσας Προκήρυξης. γ) Κατάλληλα νομιμοποιητικά έγγραφα του τρίτου φορέα από τα οποία να προκύπτει ότι τα πρόσωπα που υπογράφουν την υπό (α) σύμβαση και την υπό (β) δήλωση, έχουν πλήρη εξουσία εκπροσώπησης του τρίτου φορέα για το συγκεκριμένο σκοπό. δ) Όλα τα έγγραφα και εν γένει στοιχεία που απαιτεί η Προκήρυξη για την απόδειξη των επικαλούμενων ικανοτήτων του Υποψηφίου, σύμφωνα με τις παραγράφους 3.10.1. και 3.10.2. iv) Υπό τους ίδιους όρους, μια Κοινοπραξία που υποβάλει Προσφορά μπορεί να επικαλείται την ικανότητα ή να στηρίζεται στις δυνατότητες των συμμετεχόντων μελών της Κοινοπραξίας ή άλλων τρίτων φορέων. v) Κάθε τρίτος φορέας, μπορεί στο πλαίσιο του παρόντος άρθρου να παράσχει μέσα και πόρους για την εκτέλεση της Σύμβασης προς έναν και μόνον Υποψήφιο. Σε αντίθετη περίπτωση, αποκλείονται από την διαδικασία ανάθεσης όλοι οι Υποψήφιοι που επικαλέστηκαν τις ικανότητες του ίδιου τρίτου φορέα. 3.10. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 3.10.1. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΤΟΥ ΥΠΟΦΑΚΕΛΟΥ Α: ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Ο Υποφάκελος Α θα περιέχει αναλυτικό πίνακα περιεχομένων, καθώς και, επί ποινή αποκλεισμού, τα ακόλουθα πρωτότυπα ή νομίμως επικυρωμένα δικαιολογητικά, αριθμημένα, με τη σειρά που ορίζεται παρακάτω: (Σημείωση: Είναι επιθυμητή η βιβλιοδέτηση των παρακάτω δικαιολογητικών πλην της Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής). α) Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής σε πρωτότυπο, σύμφωνα με το Υπόδειγμα του Παραρτήματος 1 της παρούσας και το άρθρο 3.7.1 της παρούσας. β) Επιστολή Υποβολής Προσφοράς, πλήρως συμπληρωμένη και απόλυτα σύμφωνη με το Υπόδειγμα που είναι συνημμένο στο Παράρτημα 2 της παρούσας και δεόντως υπογεγραμμένη από το φυσικό πρόσωπο που έχει τη σχετική εξουσία, σύμφωνα με τα οριζόμενα υπό (δ ii) κατωτέρω. Σε περίπτωση υπό σύσταση Κοινοπραξίας, στην Επιστολή Υποβολής Προσφοράς δηλώνονται επίσης οι συμμετέχοντες και τα ποσοστά κάθε συμμετέχοντος σε αυτή, ότι κάθε μέλος ευθύνεται αλληλέγγυα και εις ολόκληρο έναντι της ΕΠΑ Αττικής, καθώς και ο κοινός εκπρόσωπος ή/και ο αντίκλητος (με τα πλήρη στοιχεία επικοινωνίας του: ονοματεπώνυμο, διεύθυνση, τηλέφωνο, fax) της Κοινοπραξίας. Σελίδα 13 από 23
γ) Αντίγραφα των δημοσιευμένων ισολογισμών των τριών (3) τελευταίων οικονομικών χρήσεων 2011, 2012 και 2013. Εφόσον δεν υπάρχει υποχρέωση δημοσίευσης, θα πρέπει να υποβληθούν νομίμως επικυρωμένα αντίγραφα οικονομικών καταστάσεων υπογεγραμμένα από λογιστή που θα αποδεικνύουν τον κύκλο εργασιών των τριών (3) τελευταίων οικονομικών χρήσεων 2011, 2012 και 2013. Σε περίπτωση υπό σύσταση Κοινοπραξίας τα ως άνω πρέπει να υποβληθούν από το κάθε μέλος της ξεχωριστά. δ) Αντίγραφο των Πρακτικών της Συνεδρίασης του ιοικητικού Συμβουλίου ή άλλου αρμόδιου κατά το νόμο ή το καταστατικό για λήψη αποφάσεων Οργάνου, όπου θα αναφέρονται: i) Η απόφαση συμμετοχής στον παρόντα ιαγωνισμό σύμφωνα με τους Όρους και ιατάξεις της Προκήρυξης, των Τευχών και Παραρτημάτων του ιαγωνισμού, ii) ο διορισμός φυσικού προσώπου εξουσιοδοτημένου να υπογράψει την Επιστολή Υποβολής Προσφοράς όπως και κάθε άλλο έγγραφο σχετικό με το διαγωνισμό και να υποβάλει την Προσφορά. iii) ο διορισμός εκπροσώπου ή/και αντικλήτου του υποψηφίου. Σε περίπτωση υπό σύσταση Κοινοπραξίας θα αναφέρονται επίσης οι συμμετέχοντες και τα ποσοστά κάθε συμμετέχοντος σε αυτή, ότι κάθε μέλος ευθύνεται αλληλέγγυα και εις ολόκληρο έναντι της ΕΠΑ Αττικής, καθώς και ο κοινός εκπρόσωπος ή/και ο αντίκλητος (με τα πλήρη στοιχεία του επικοινωνίας: ονοματεπώνυμο, διεύθυνση, τηλέφωνο, fax) της υπό σύσταση Κοινοπραξίας. ε) Υπεύθυνη ήλωση του Ν. 1599/1986 υπογεγραμμένη από τον κατ άρθρο δ (iii) ανωτέρω εκπρόσωπο/αντίκλητο του ιαγωνιζόμενου για την αποδοχή του διορισμού του χωρίς όρους ή επιφυλάξεις. στ) Σε ισχύ Πιστοποιητικό που θα αποδεικνύει ότι ο ιαγωνιζόμενος (ή σε περίπτωση υπό σύσταση Κοινοπραξίας κάθε ένα από τα μέλη της) είναι εγγεγραμμένος στο οικείο επαγγελματικό μητρώο ή σε ισοδύναμο επαγγελματικό κατάλογο σύμφωνα με τους νόμους της χώρας όπου βρίσκεται η έδρα του ή τις Οδηγίες της Ε.Ε. για όσους έχουν την έδρα τους σε χώρα της Ε.Ε.. ζ) Αποσπάσματα από ικαστικά αρχεία ή, εάν δεν υπάρχουν, ισοδύναμα δικαιολογητικά που εκδίδονται από αρμόδιες δικαστικές ή διοικητικές αρχές στη χώρα προέλευσης ή/και στη χώρα όπου είναι εγγεγραμμένος ο ιαγωνιζόμενος, τα οποία θα έχουν εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των Προσφορών, που θα αποδεικνύουν ότι: i) Ο ιαγωνιζόμενος (σε περίπτωση Κοινοπραξίας κάθε ένα από τα μέλη αυτής) δεν τελεί υπό πτώχευση, εκκαθάριση (κοινή), αναγκαστική εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό και ότι δεν έχει υπαχθεί στη διαδικασία του άρθρου 99 επ. του Πτωχευτικού Κώδικα ή υπό άλλη αντίστοιχη διαδικασία καθώς επίσης ότι δεν τελεί υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, θέσης σε (κοινή) εκκαθάριση, έκδοσης απόφασης αναγκαστικής εκκαθάρισης, αναγκαστικής διαχείρισης, πτωχευτικού συμβιβασμού και ότι δεν έχει καταθέσει αίτηση για το άνοιγμα διαδικασίας των άρθρων 99 επ. του Πτωχευτικού Κώδικα ούτε άλλη αντίστοιχη διαδικασία. ιευκρινίζεται ότι: -Για την περίπτωση της κοινής εκκαθάρισης, για τις ημεδαπές Α.Ε. απαιτείται α) πιστοποιητικό από το αρμόδιο Γ.Ε.ΜΗ. περί μη λύσεως της εταιρείας και θέσεως αυτής σε εκκαθάριση, β) πιστοποιητικό από το αρμόδιο Πρωτοδικείο περί μη λύσεως της εταιρείας και θέσεως αυτής σε εκκαθάριση (άρ.48 και 48α του κ.ν 2190/1920) και για την περίπτωση της αναγκαστικής εκκαθάρισης-διορισμού, αντικατάστασης εκκαθαριστή, πιστοποιητικά από το αρμόδιο Πρωτοδικείο α) περί Σελίδα 14 από 23
μη κατάθεσης αίτησης για διορισμό/αντικατάσταση εκκαθαριστή και β) περί μη έκδοσης απόφασης διορισμού/αντικατάστασης εκκαθαριστή. -Σε περίπτωση ημεδαπών ΕΠΕ απαιτούνται πιστοποιητικά από το αρμόδιο Πρωτοδικείο α) περί μη κατάθεσης αίτησης για διορισμό/αντικατάσταση εκκαθαριστή, β) περί μη έκδοσης απόφασης διορισμού/αντικατάστασης εκκαθαριστή και γ) περί μη λύσεως της εταιρείας και θέσεως αυτής σε εκκαθάριση. ii) Ο ιαγωνιζόμενος ή σε περίπτωση νομικού προσώπου ο νόμιμος εκπρόσωπός του όπως αυτός προκύπτει από την ισχύουσα εκπροσώπηση του νομικού προσώπου [σε περίπτωση Κοινοπραξίας κάθε ένα (1) από τα μέλη αυτής] δεν έχει καταδικαστεί για παράπτωμα σχετικά με την επαγγελματική του δραστηριότητα και συμπεριφορά (αρκεί απόσπασμα ποινικού μητρώου του νομίμου εκπροσώπου όπως αυτός προκύπτει από την ισχύουσα εκπροσώπηση του νομικού προσώπου). Σε περίπτωση περισσοτέρου του ενός νομίμων εκπροσώπων όπως αυτοί προκύπτουν από την ισχύουσα εκπροσώπηση του νομικού προσώπου απαιτούνται αποσπάσματα ποινικών μητρώων όλων των νομίμων εκπροσώπων. η) Σε ισχύ πιστοποιητικά που εκδίδονται από τις αρμόδιες αρχές της χώρας που έχει την έδρα του, τα οποία να αποδεικνύουν ότι ο ιαγωνιζόμενος (σε περίπτωση υπό σύσταση Κοινοπραξίας για κάθε μέλος αυτής) είναι ενήμερος ως προς τις υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις του, όπως προβλέπεται από τη νομοθεσία της χώρας στην οποία είναι εγκατεστημένος. θ) Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 υπογεγραμμένη από το νόμιμο εκπρόσωπο του Υποψηφίου (σε περίπτωση υπό σύσταση Κοινοπραξίας πρέπει να υποβληθεί Υπεύθυνη ήλωση από το νόμιμο εκπρόσωπο του κάθε μέλους αυτής), η οποία θα αναφέρει κατά λέξη τα ακόλουθα: «Λάβαμε γνώση του Κανονισμού Προμηθειών, Υλικών και Υπηρεσιών της ΕΠΑ Αττικής Α.Ε., της Προκήρυξης και των όρων του ιαγωνισμού S13/092014 της ΕΠΑ Αττικής Α.Ε. για την Επιλογή Αναδόχου για την Παροχή Υπηρεσιών Καταγραφής των Ενδείξεων Κατανάλωσης Φυσικού Αερίου των Πελατών της ΕΠΑ Αττικής Α.Ε. και τους αποδεχόμαστε στο σύνολό τους ανεπιφύλακτα». ι) Υπεύθυνη δήλωση του Υποψηφίου στην οποία θα δηλώνει ότι: - δεν έχει διαπράξει κανένα σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα, - δεν έχει κηρυχθεί έκπτωτος από σύμβαση έργου, προμηθειών ή υπηρεσιών του δημόσιου ή ιδιωτικού τομέα, - δεν έχει τιμωρηθεί με αποκλεισμό από τους διαγωνισμούς έργων, προμηθειών ή υπηρεσιών του δημόσιου ή ιδιωτικού τομέα, - δεν υπόκειται σε τυχόν νομικούς περιορισμούς της λειτουργίας του (για νομικά πρόσωπα), κ) Υπεύθυνη δήλωση του Υποψηφίου στην οποία θα δηλώνει ότι δεν έχει διαπράξει κανένα από τα κάτωθι αναφερόμενα αδικήματα: i) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ ΕΥ του Συμβουλίου, ii) δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης του Συμβουλίου της 26ης Μαΐου 1997(21) και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, iii) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, Σελίδα 15 από 23
iv) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της οδηγίας 91/308 του Συμβουλίου, της 10ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, λ) Σε περίπτωση υποψηφίου νομικού προσώπου προσκομίζονται τα κάτωθι αναφερόμενα, ανάλογα με τη νομική μορφή του, έγγραφα: Σε περίπτωση ΑΕ i) Το κωδικοποιημένο καταστατικό της εταιρείας, όπως ισχύει, σε ακριβές αντίγραφο από το Γ.Ε.ΜΗ., ii) Το ΦΕΚ συστάσεως της εταιρείας, iii) Το ΦΕΚ της ισχύουσας εκπροσώπησης της εταιρείας, ή, σε περίπτωση που αυτό δεν έχει εκδοθεί, ακριβές αντίγραφο του πρακτικού του.σ. για την ισχύουσα εκπροσώπηση της εταιρείας, αντίγραφο της αίτησης υποβολής αυτού στο αρμόδιο Γ.Ε.ΜΗ., με το σχετικό αριθμό πρωτοκόλλου για την καταχώρηση αυτού στο Γ.Ε.ΜΗ. και αντίγραφο του αποδεικτικού ΤΑΠΕΤ για τη δημοσίευσή του στο ΦΕΚ ή την εντολή προς δημοσίευση του αρμόδιου Γ.Ε.ΜΗ. ή ακριβές αντίγραφο της σχετικής ανακοίνωσης του αρμόδιου Γ.Ε.ΜΗ., iv) Πιστοποιητικό από το αρμόδιο Γ.Ε.ΜΗ. όπου θα εμφαίνονται όλες οι καταστατικές τροποποιήσεις το οποίο θα έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Σε περίπτωση ΕΠΕ i) Το ΦΕΚ σύστασης της εταιρείας, ii) Το καταστατικό της εταιρείας, όπως ισχύει, με όλες τις τυχόν τροποποιήσεις του, καθώς και τα σχετικά ΦΕΚ, iii) Πλήρη σειρά των εγγράφων που τυχόν απαιτούνται, σύμφωνα με το καταστατικό της εταιρείας, για τον ορισμό διαχειριστή και εκπροσώπου αυτής, καθώς και τα σχετικά ΦΕΚ, iv) Πιστοποιητικό από το αρμόδιο Γ.Ε.ΜΗ. όπου θα εμφαίνονται όλες οι καταστατικές τροποποιήσεις το οποίο θα έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Σε περίπτωση ΙΚΕ i) Ιδιωτικό ή συμβολαιογραφικό έγγραφο σύστασης της εταιρείας (καταστατικό), όπως ισχύει σε ακριβές αντίγραφο από το Γ.Ε.ΜΗ., ii) Πλήρη σειρά εγγράφων από όπου θα προκύπτει η ισχύουσα εκπροσώπηση της εταιρείας σε ακριβή αντίγραφα από Γ.Ε.ΜΗ., iii) Πιστοποιητικό από το αρμόδιο Γ.Ε.ΜΗ. όπου θα εμφαίνονται όλες οι καταστατικές τροποποιήσεις το οποίο θα έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Σε περίπτωση Προσωπικών Εταιρειών i) Το καταστατικό της εταιρείας, όπως ισχύει, με όλες τις τυχόν τροποποιήσεις του, σε αντίγραφα θεωρημένα από το Πρωτοδικείο, ii) Πλήρη σειρά των εγγράφων που τυχόν απαιτούνται, σύμφωνα με το καταστατικό της εταιρείας, για τον ορισμό διαχειριστή και εκπροσώπου αυτής, Σελίδα 16 από 23
iii) Πιστοποιητικό από το αρμόδιο Πρωτοδικείο όπου θα εμφαίνονται όλες οι καταστατικές τροποποιήσεις το οποίο θα έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Σε περίπτωση Κοινοπραξίας Σε περίπτωση ομίλων, κοινοπραξιών εταιρειών, υπό σύσταση κοινοπραξιών και εν γένει περισσότερων του ενός προσώπων, φυσικών ή νομικών, που υποβάλλουν από κοινού Προσφορά, θα πρέπει να καταθέσουν τα παραπάνω, κατά περίπτωση, δικαιολογητικά και πιστοποιητικά για κάθε πρόσωπο που συμμετέχει στην ένωση προσώπων. Οι Κοινοπραξίες θα πρέπει να προσκομίσουν ιδιωτικό συμφωνητικό, στο οποίο θα δηλώνονται i) η αποδοχή των μελών για την από κοινού υποβολή προσφοράς, ii) τα ποσοστά συμμετοχής των μελών που τη συνθέτουν, iii) ο επικεφαλής (leader) κατά ποσοστό 60%, iv) ο κοινός εκπρόσωπος και αντίκλητος των μελών έναντι της ΕΠΑ Αττικής, v) η δέσμευση των μελών να συστήσουν κοινοπραξία με συμβολαιογραφικό έγγραφο, σε περίπτωση κατακύρωσης του ιαγωνισμού σε αυτούς και vi) ότι τα μέλη της Κοινοπραξίας θα είναι αλληλεγγύως και εις ολόκληρο υπεύθυνα έναντι της ΕΠΑ Αττικής και σε περίπτωση διαδοχής θα έχουν δεσμεύσει και τους διαδόχους τους ότι θα συνεχίσουν να συμμετέχουν στην Ανάδοχο Κοινοπραξία με τους ίδιους όρους. Σε περίπτωση Αλλοδαπών Εταιρειών Σε περίπτωση αλλοδαπών εταιρειών, και εφόσον στην οικεία χώρα δεν υπάρχει αντίστοιχη υποχρέωση δημοσίευσης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως των σχετικών στοιχείων των εταιρειών, είναι δυνατόν τα ανωτέρω νομιμοποιητικά έγγραφα να αντικατασταθούν από επίσημες βεβαιώσεις του Αρμοδίου Εμπορικού Επιμελητηρίου για την ισχύουσα εκπροσώπηση της εταιρείας, από ένορκη βεβαίωση των εκπροσώπων του υποψηφίου ενώπιον συμβολαιογράφου, δικαστικής ή διοικητικής Αρχής ή, σε περίπτωση που δεν προβλέπεται από το δίκαιο της οικείας χώρας ένορκη βεβαίωση, από υπεύθυνη δήλωση των ως άνω εκπροσώπων, φέρουσα βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής από συμβολαιογράφο, δικαστική ή διοικητική Αρχή. Τα ανωτέρω έγγραφα πρέπει να συνοδεύονται από επίσημη μετάφραση στα Ελληνικά. μ) Σε περίπτωση επίκλησης ικανότητας και εμπειρίας τρίτου, ο Υποψήφιος υποχρεούται να υποβάλει με την Προσφορά του τα έγγραφα που αναφέρονται στην παρ. 3.9.2 (iii) της παρούσας. Εάν σε κάποια χώρα δεν εκδίδονται τα παραπάνω πιστοποιητικά ή έγγραφα ή δεν καλύπτουν όλες τις παραπάνω περιπτώσεις, μπορούν να αντικατασταθούν από ένορκη δήλωση που γίνεται ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής αρχής ή συμβολαιογράφου. Η ένορκη δήλωση που αναφέρεται σε όλες τις περιπτώσεις των παραπάνω δικαιολογητικών καλύπτει την περίπτωση όπου υπάρχει ασάφεια για την πηγή, την πληρότητα, τη σαφήνεια και δυνατότητα έκδοσης των επιμέρους δικαιολογητικών. Για τους ιαγωνιζόμενους που στη χώρα τους δεν προβλέπεται από το νόμο ένορκη δήλωση, αυτή μπορεί να αντικατασταθεί από υπεύθυνη δήλωση στην οποία το γνήσιο της υπογραφής του δηλούντος βεβαιώνεται από αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή ή συμβολαιογράφο. 3.10.2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΤΟΥ ΥΠΟΦΑΚΕΛΟΥ Β: ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ Ο Υποφάκελος Β θα περιέχει την Τεχνική Προσφορά του ιαγωνιζόμενου η οποία πρέπει να περιλαμβάνει, επί ποινή αποκλεισμού, σε ένα (1) πρωτότυπο και ένα (1) Σελίδα 17 από 23
αντίγραφο, τα ακόλουθα στοιχεία, δικαιολογητικά, βεβαιώσεις και πιστοποιητικά με τη σειρά που ορίζεται παρακάτω: ΜΕΡΟΣ 1: ΕΜΠΕΙΡΙΑ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΖΟΜΕΝΟΥ Σε αυτή την Κατηγορία της Τεχνικής Προσφοράς ο ιαγωνιζόμενος πρέπει να υποβάλει τα παρακάτω στοιχεία, δικαιολογητικά, βεβαιώσεις και πιστοποιητικά που να αποδεικνύουν ότι διαθέτει την απαιτούμενη εμπειρία στην παροχή των Υπηρεσιών που περιγράφονται στο Αντικείμενο Υπηρεσιών (Τεύχος ΙΙ): Αναλυτική περιγραφή της εταιρείας (company profile) η οποία να περιλαμβάνει τις δραστηριότητες, έτος έναρξης εργασιών, τις εγκαταστάσεις, το διαθέσιμο εξοπλισμό, τον αριθμό του μόνιμου και νόμιμα απασχολούμενου προσωπικού, την οργανωτική δομή της εταιρείας, το πελατολόγιό της καθώς επίσης και άλλα πληροφοριακά στοιχεία σχετικά με την εταιρεία. Πίνακα Συμβάσεων Παροχής Υπηρεσιών επεξεργασίας δεδομένων, συλλογής μετρήσεων ή γενικότερα παροχής ανάλογων υπηρεσιών που έχουν εκτελεσθεί και ολοκληρωθεί από το ιαγωνιζόμενο από 01/01/2007 μέχρι την ημερομηνία διεξαγωγής του ιαγωνισμού, συνολικής διάρκειας τουλάχιστον είκοσι τεσσάρων (24) μηνών. Ο Πίνακας που θα υποβληθεί θα πρέπει να είναι σε συμφωνία με τον κατωτέρω και να περιλαμβάνει όλα τα στοιχεία που αναφέρονται σ αυτόν: ΕΠΩΝΥΜΙΑ ΕΡΓΟ ΟΤΗ/ ΠΕΛΑΤΗ (πρόσωπο επικοινωνίας, τηλ., φαξ) ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΘΑΡΗ ΕΤΗΣΙΑ ΑΞΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ( ) ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΣΕ ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑΣ ΗΜΕΡ. ΕΝΑΡΞΗΣ ΛΗΞΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Για κάθε Σύμβαση που επικαλείται ο ιαγωνιζόμενος θα πρέπει να υποβάλει Βεβαίωση Καλής Εκτέλεσης. Κάθε Βεβαίωση Καλής Εκτέλεσης θα πρέπει να έχει εκδοθεί από τον κύριο του έργου / εργοδότη, να περιλαμβάνει τον τίτλο / κωδικό της σύμβασης και την περιγραφή του αντικειμένου των παρεχόμενων Υπηρεσιών, το χρόνο έναρξης και περαίωσής τους, το κόστος των Υπηρεσιών καθώς και το ποσοστό συμμετοχής του Υποψήφιου στην παροχή των εν λόγω Υπηρεσιών. Εναλλακτικά των Βεβαιώσεων Καλής Εκτέλεσης, οι Υποψήφιοι δύνανται να προσκομίσουν Υπεύθυνη ήλωση υπογεγραμμένη από το νόμιμο εκπρόσωπό τους, όπως αυτός προκύπτει από την ισχύουσα εκπροσώπηση τους, στην οποία να αναφέρουν «Όλα τα αναφερόμενα στον κατατεθέντα πίνακα στοιχεία είναι αληθή από κάθε άποψη και η ιαγωνιζόμενη εταιρεία ή η υπό σύσταση Κοινοπραξία είναι σε θέση να παράσχει όλα τα απαιτούμενα αποδεικτικά εάν και εφόσον της ζητηθούν από την ΕΠΑ Αττικής». ΜΕΡΟΣ 2: ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΓΙΑ ΤΗ ΣΤΕΛΕΧΩΣΗ ΤΗΣ ΟΜΑ ΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Σε αυτήν την Κατηγορία της Τεχνικής Προσφοράς ο ιαγωνιζόμενος πρέπει να υποβάλει τα παρακάτω στοιχεία, δικαιολογητικά, βεβαιώσεις και πιστοποιητικά που να αποδεικνύουν ότι διαθέτει τo συγκεκριμένο ανθρώπινο δυναμικό (Ομάδα Υπηρεσιών) με την απαιτούμενη εμπειρία για την παροχή των Υπηρεσιών που περιγράφονται στο Αντικείμενο Υπηρεσιών (Τεύχος ΙΙ): Σελίδα 18 από 23
Οργανόγραμμα προτεινόμενου προσωπικού για τη στελέχωση της Ομάδας Υπηρεσιών όπου θα αναφέρεται το ονοματεπώνυμο, ο τίτλος της θέσης εργασίας και αναλυτική περιγραφή των αρμοδιοτήτων κάθε μέλους αυτής. Οι απαιτήσεις για τη στελέχωση της Ομάδας Υπηρεσιών περιλαμβάνουν κατ ελάχιστον: i) Ένα (1) Υπεύθυνο ιαχείρισης Υπηρεσιών (Project Manager) ο οποίος θα είναι αρμόδιος για την εκτέλεση των Υπηρεσιών. ii) iii) Ένα (1) Προϊστάμενο Υπηρεσιών ο οποίος θα είναι υπεύθυνος για το συντονισμό και προγραμματισμό των υπηρεσιών και θα εκτελεί καθήκοντα αναπληρωτή του Υπεύθυνου ιαχείρισης Υπηρεσιών (όταν απαιτείται). Πέντε (5) τουλάχιστον άτομα για την εκτέλεση των ανωτέρω Υπηρεσιών. Αναλυτικά βιογραφικά σημειώματα, σύμφωνα με το Υπόδειγμα που επισυνάπτεται στο Παράρτημα 4 της παρούσας, για κάθε ένα (1) από τα μέλη του προτεινόμενου προσωπικού που αποτελούν την Ομάδα Υπηρεσιών, όπου θα γίνεται ειδική και αναλυτική αναφορά σε όλες τις κατωτέρω απαιτήσεις: i) Για τον Υπεύθυνο ιαχείρισης Υπηρεσιών (Project Manager): - Τουλάχιστον Απόφοιτος ευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης - Ελάχιστη επαγγελματική εμπειρία οκτώ (8) ετών από την οποία τα δύο (2) έτη να αφορούν στη συλλογή και επεξεργασία δεδομένων, συλλογή μετρήσεων ή γενικότερα στην παροχή ανάλογων υπηρεσιών - Ελάχιστη επαγγελματική εμπειρία ενός (1) έτους σε θέματα δρομολόγησης / κατανομής ανθρώπινων πόρων ii) Για τον Προϊστάμενο Υπηρεσιών: - Τουλάχιστον Απόφοιτος ευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης - Ελάχιστη επαγγελματική εμπειρία τριών (3) ετών από την οποία το ένα (1) έτος να αφορά στη συλλογή και επεξεργασία δεδομένων, συλλογή μετρήσεων ή γενικότερα στην παροχή ανάλογων υπηρεσιών - Ελάχιστη επαγγελματική εμπειρία ενός (1) έτους σε θέματα δρομολόγησης / κατανομής ανθρώπινων πόρων iii) Για τα πέντε (5) άτομα της Ομάδας Υπηρεσιών: - Ελάχιστη επαγγελματική εμπειρία δύο (2) ετών από την οποία το ένα (1) έτος να αφορά στη συλλογή και επεξεργασία δεδομένων, συλλογή μετρήσεων ή γενικότερα στην παροχή ανάλογων υπηρεσιών - Σε περίπτωση αλλοδαπών, θα πρέπει να διαθέτουν πιστοποιητικό επάρκειας στην Ελληνική γλώσσα - Να υποβάλουν Υπεύθυνη ήλωση στην οποία θα αναφέρεται ότι δεν έχουν καταδικαστεί για τα παρακάτω αδικήματα: Κλοπή, Υπεξαίρεση, ωροδοκία, Ενεργητική ή Παθητική ιαφθορά, Σωματικές Βλάβες, Απάτη, Απειλή και συναφή αδικήματα κατά της περιουσίας ή της ζωής. Επικυρωμένα αντίγραφα αποδεικτικών/πιστοποιητικών σχετικής εκπαίδευσης. Σε περίπτωση αποδεικτικών/πιστοποιητικών σχετικής εκπαίδευσης αλλοδαπού Σελίδα 19 από 23
Εκπαιδευτικού Ιδρύματος πρέπει να υποβληθεί και επικυρωμένο αντίγραφο της πράξης αναγνώρισης από το Ελληνικό Κράτος για την ισοτιμία και αντιστοιχία του τίτλου. Υπεύθυνη ήλωση υπογεγραμμένη από το νόμιμο εκπρόσωπό του ιαγωνιζόμενου, με νόμιμη σφραγίδα και υπογραφή, που ρητά θα δηλώνει ότι: «Το προτεινόμενο προσωπικό που ορίζεται στην Προσφορά θα είναι αυτό που θα απασχοληθεί σύμφωνα με τους όρους της Σύμβασης για την παροχή των Υπηρεσιών. Σε περίπτωση που ένα (1) ή περισσότερα από τα άτομα του προσωπικού δεν είναι διαθέσιμα κατά τον χρόνο σύναψης της Σύμβασης, για απρόβλεπτους λόγους, θα δίδεται έγκαιρη ενημέρωση στην ΕΠΑ Αττικής καθώς και θα προσκομιστούν τα βιογραφικά των ατόμων που να αντικαταστήσουν το εν λόγω προσωπικό, οι οποίοι διαθέτουν κατ ελάχιστον τα ίδια ή περισσότερα προσόντα. Το προσωπικό αντικατάστασης υπόκειται στην κρίση της ΕΠΑ Αττικής και πρέπει να τύχει της έγκρισής της πριν την υπογραφή της Σύμβασης. ΜΕΡΟΣ 3: ΥΠΟ ΟΜΕΣ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΖΟΜΕΝΟΥ Σε αυτήν την Κατηγορία της Τεχνικής Προσφοράς ο ιαγωνιζόμενος πρέπει να υποβάλει τα ακόλουθα στοιχεία σχετικά με τις υποδομές που διαθέτει για την εκτέλεση των Υπηρεσιών που περιγράφονται στο Αντικείμενο Υπηρεσιών (Τεύχος ΙΙ): Αναλυτική περιγραφή των μόνιμων Γραφείων/Εγκαταστάσεων που διαθέτει ο ιαγωνιζόμενος, η οποία πρέπει να περιλαμβάνει τουλάχιστον τα εξής: - ιεύθυνση, τοποθεσία και προσβασιμότητα χώρου - Περιγραφή χώρου (συνολικό εμβαδόν σε τ.μ.) Σε περίπτωση που ο ιαγωνιζόμενος είναι εταιρεία που εδρεύει εκτός του Νομού Αττικής, πρέπει να υποβάλει Υπεύθυνη ήλωση του Ν. 1599/1986 υπογεγραμμένη από το νόμιμο εκπρόσωπο του ιαγωνιζόμενου (σε περίπτωση υπό σύσταση Κοινοπραξίας πρέπει να υποβληθεί Υπεύθυνη ήλωση από το νόμιμο εκπρόσωπο κάθε μέλους αυτής), η οποία θα αναφέρει ότι η εταιρεία σε περίπτωση που ανακηρυχθεί Ανάδοχος θα διαθέτει Γραφείο με έδρα το Νομό Αττικής. Χαρακτηριστικά και αναλυτική περιγραφή των διαθέσιμων μέσων επικοινωνίας (τηλέφωνα, fax, e-mail), μεταφοράς (αυτοκίνητα, μηχανάκια τα οποία θα επαρκούν για το σύνολο των καταμετρητών), πληροφοριακών συστημάτων, ηλεκτρονικών υπολογιστών, κινητών τηλεφώνων για επικοινωνία με καταμετρητές, κλπ. ιευκρινίζεται ότι οι Η/Υ θα πρέπει να είναι ηλικίας μικρότερης των τεσσάρων (4) ετών με δυνατότητα επικοινωνίας μέσω internet. Αναφορά στον τυχόν εξοπλισμό (ασύρματα μέσα επικοινωνίας, φακούς, κλπ.) που προτίθεται να χρησιμοποιήσει το προσωπικό της Ομάδας Υπηρεσιών κατά την εκτέλεση των Υπηρεσιών. ΜΕΡΟΣ 4: ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΡΟΜΟΛΟΓΗΣΗΣ Σε αυτήν την Κατηγορία της Τεχνικής Προσφοράς ο ιαγωνιζόμενος πρέπει να υποβάλει τα ακόλουθα στοιχεία σχετικά με τον τρόπο δρομολόγησης που προτίθεται να χρησιμοποιήσει για την εκτέλεση των Υπηρεσιών που περιγράφονται στο Αντικείμενο Υπηρεσιών (Τεύχος ΙΙ): Χαρακτηριστικά και αναλυτική περιγραφή του σύγχρονου και ενημερωμένου λογισμικού συστήματος γεωγραφικών πληροφοριών με δυνατότητα εντοπισμού της βέλτιστης διαδρομής, που θα χρησιμοποιήσει κατά την εκτέλεση των Υπηρεσιών, ώστε να εξασφαλίζει ακρίβεια στη δρομολόγηση και βελτιστοποίηση των διαδρομών, σύμφωνα με τη διαδικασία που περιγράφεται στο Τεύχος ΙΙ Αντικείμενο Υπηρεσιών. Σελίδα 20 από 23