ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΓΕΝΙΚΗ /ΝΣΗ ΑΛΙΕΙΑΣ /ΝΣΗ ΘΑΛ. ΑΛΙΕΙΑΣ «Eθνικό σχέδιο παροπλισµού επαγγελµατικών αλιευτικών σκαφών που φέρουν το αλιευτικό εργαλείο «δίχτυ τράτας βυθού (µηχανότρατα σύµφωνα µε το β.δ. 666/66)» Μέτρο 1.1. «Μόνιµη παύση των αλιευτικών δραστηριοτήτων» ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΛΙΕΙΑΣ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΘΑΛΑΣΣΙΑΣ ΑΛΙΕΙΑΣ ΑΘΗΝΑ ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ 2014 1
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1. Εισαγωγή.....σελ. 3 2. Στόχοι για την µείωση της ικανότητας.σελ. 5 3. Ενδεικτικός Προϋπολογισµός.....σελ. 7 4. Εκτίµηση της αλιευτικής ικανότητας των σκαφών βάσει των στοιχείων αλιευµάτων σελ. 8 5. ιατάξεις που εξασφαλίζουν ότι τα σκάφη έχουν ασκήσει επαρκείς αλιευτικές δραστηριότητες κατά την τελευταία διετία σελ. 9 6. ιατάξεις εφαρµογής σελ. 10 2
1. Εισαγωγή Σύµφωνα µε το άρθρο 23 παράγραφος 2 του 1198/06 «η µόνιµη παύση των αλιευτικών δραστηριοτήτων των αλιευτικών σκαφών προγραµµατίζεται µε τη µορφή εθνικών συστηµάτων παροπλισµού τα οποία δεν πρέπει να υπερβαίνουν τα δυο (2) έτη από την ηµεροµηνία έναρξης ισχύος τους». Σύµφωνα µε το εγκεκριµένο Επιχειρησιακό Πρόγραµµα Αλιείας 2007-2013, Άξονας Προτεραιότητας 1 «Μέτρα για την προσαρµογή του αλιευτικού στόλου» Μέτρο 1.1 «µόνιµη παύση των αλιευτικών δραστηριοτήτων», η µείωση της αλιευτικής ικανότητας θα επιτευχθεί βάσει εθνικών σχεδίων προσαρµογής της αλιευτικής προσπάθειας στην κατεύθυνση αναδιάρθρωσης του αλιευτικού στόλου και διατήρησής του σε επίπεδο αειφορικής διαχείρισης, σύµφωνα µε τις αρχές της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής. Το εγκεκριµένο, σύµφωνα µε το άρθρο 21 α iv, v και vi του Καν.(ΕΚ)1198/2006 του Συµβουλίου, σχέδιο προσαρµογής της αλιευτικής προσπάθειας, περιλαµβάνει, µεταξύ άλλων, µέτρα για την προσαρµογή του του ελληνικού αλιευτικού στόλου στις διαθέσιµες αλιευτικές δυνατότητες. Τα µέτρα περιλαµβάνουν µόνιµη παύση των αλιευτικών δραστηριοτήτων αλιευτικών σκαφών, χρήση πλέον επιλεκτικών µεθόδων, µείωση των δραστηριοποιούµενων αλιευτικών σκαφών κ.λ.π. Η στήριξη του ΕΤΑ µε στόχο την προσαρµογή του κοινοτικού αλιευτικού στόλου αφορά σε ιδιοκτήτες αλιευτικών σκαφών και αλιείς που επηρεάζονται από σχέδια για την προσαρµογή της αλιευτικής προσπάθειας, στην περίπτωση που τα σχέδια αυτά αποτελούν µέρος εθνικών σχεδίων παροπλισµού, στο πλαίσιο των υποχρεώσεων που ορίζονται στα άρθρα 11-16 του Καν.(ΕΚ) 2371/2002 του Συµβουλίου. Στα εθνικά σχέδια παροπλισµού σύµφωνα µε το ΕΠΑΛ 2007-2013, δύναται να συµπεριληφθούν σκάφη που φέρουν τα αλιευτικά εργαλεία δίκτυα-παραγάδια, γρίπος που σύρεται από σκάφος (βιντζότρατα), γρι-γρι και δίχτυ τράτας βυθού (µηχανότρατα) κ.λπ. Τα εθνικά σχέδια παροπλισµού πρέπει να περιλαµβάνουν εκτίµηση του αριθµού και µεγέθους των σκαφών που θα συµµετέχουν σε κάθε σχέδιο, βιολογικά δεδοµένα για τα βασικά είδη που αλιεύουν τα προς απόσυρση αλιευτικά σκάφη, δεδοµένα αναφορικά µε την οικολογία και περιβαλλοντική κατάσταση των περιοχών που δραστηριοποιούνται καθώς και στοιχεία από αλιευτικές µελέτες που καθορίζουν την αλιευτική πίεση που ασκείται στα κύρια εµπορικά αποθέµατα. Στο πλαίσιο του µέτρου 1.1 προβλέπεται η χορήγηση δηµόσιας ενίσχυσης για τη µόνιµη παύση των αλιευτικών δραστηριοτήτων, αλιευτικών σκαφών ηλικίας άνω των 10 ετών µε τους παρακάτω τρόπους: τη διάλυση τους. την αλλαγή χρήσης τους, µε σηµαία κράτους µέλους και εγγραφή σε κοινοτικό νηολόγιο, για µη αλιευτικές δραστηριότητες. την αλλαγή χρήσης τους µε σκοπό τη δηµιουργία τεχνητών υφάλων, εφόσον η ενδεχόµενη αυτή χρήση των αποσυρόµενων σκαφών εξεταστεί κατά τη διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης των συγκεκριµένων έργων στα πλαίσια της εθνικής νοµοθεσίας. Μετά την οριστική παύση των αλιευτικών δραστηριοτήτων, το σχετικό σκάφος διαγράφεται οριστικά από το Κοινοτικό Αλιευτικό Μητρώο και η επαγγελµατική άδεια αλιείας του σκάφους ακυρώνεται. 3
Το παρόν σχέδιο παροπλισµού επαγγελµατικών αλιευτικών σκαφών που φέρουν το αλιευτικό εργαλείο δίχτυ τράτας βυθού (µηχανότρατα σύµφωνα µε το β.δ. 666/66) συντάχθηκε από την Γενική ιεύθυνση Αλιείας/ ιεύθυνση Θαλάσσιας Αλιείας και προτείνεται για τους εξής λόγους: - Η εφαρµογή του εκτιµάται ότι θα επιδράσει θετικά στην κατάσταση των αποθεµάτων, λόγω της συνεπαγόµενης µείωσης της αλιευτικής πίεσης που θα ασκείται σε αυτά. - Αναµένεται να βελτιωθούν οι τεχνικοί και βιολογικοί δείκτες που προκύπτουν από την ανάλυση των στοιχείων παραγωγής, αλλά και των στοιχείων της αλιευτικής προσπάθειας. -Η λειτουργία της τράτας βυθού διέπεται από τις αυστηρές διατάξεις τουκαν (ΕΚ) 1967/2006 του Συµβουλίου «σχετικά µε µέτρα διαχείρισης για τη βιώσιµη εκµετάλλευση των αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θάλασσα», οι οποίες σε συνδυασµό µε τις ισχύουσες εθνικές διατάξεις περιορίζουν δραστικά τα αλιευτικά πεδία που µπορεί να δραστηριοποιηθεί το εν λόγω εργαλείο. -Το λειτουργικό κόστος των σκαφών, λόγω της τιµής των καυσίµων, έχει φέρει σε δεινή θέση πολλούς αλιείς, οι οποίοι για το λόγο αυτό, εκδηλώνουν ενδιαφέρον για παροπλισµό των σκαφών τους. Το αλιευτικό εργαλείο δίχτυ τράτας βυθού (µηχανότρατα σύµφωνα µε το β.δ. 666/66) ανήκει στην κατηγορία των δυναµικών εργαλείων, οι τεχνικές προδιαγραφές λειτουργίας του οποίου καθορίζονταν στο β.δ. 917/1966 «Περί κανονισµού της αλιείας µε µηχανότρατες». Στο εν λόγω β.δ., καθώς και σε πλήθος µεταγενέστερων εθνικών νοµοθετικών διατάξεων, περιλαµβάνονται µεταξύ των άλλων ρυθµίσεις που αφορούν τη γενική χρονική απαγόρευση από 1 Ιουνίου έως 30 Σεπτεµβρίου κάθε έτους, καθώς και πολυάριθµες πρόσθετες χρονικές και τοπικές απαγορεύσεις. Σκάφη που φέρουν το εν λόγω εργαλείο δραστηριοποιούνται εντός και εκτός χωρικών υδάτων σε διεθνή ύδατα. Επιπλέον, για τη λειτουργία του εργαλείου εφαρµόζονται οι σχετικές διατάξεις του Καν (ΕΚ) 1967/2006 του Συµβουλίου «σχετικά µε µέτρα διαχείρισης για τη βιώσιµη εκµετάλλευση των αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θάλασσα», που αφορούν στις τεχνικές προδιαγραφές του εργαλείου, στις ελάχιστες αποστάσεις και βάθη χρήσης του και στις περιοχές απαγόρευσης χρήσης του (προστατευόµενα ενδιαιτήµατα). Με την αριθµ.271/2576/9-1-2014 Απόφαση Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων τέθηκε σε εφαρµογή «Σχέδιο ιαχείρισης για την διενέργεια αλιείας µε το αλιευτικό εργαλείο δίχτυ τράτας βυθού (µηχανότρατα σύµφωνα µε το β.δ. 666/66)» (ΦΕΚ Β 58/16-1-2014) από το σύνολο των επαγγελµατικών σκαφών ελληνικής σηµαίας που φέρουν στην επαγγελµατική άδεια αλιείας το εργαλείο δίχτυ τράτας βυθού, σε ολόκληρη την ελληνική επικράτεια. Για τη διενέργεια αλιείας τα σκάφη πρέπει να διαθέτουν εκτός της αλιευτικής τους άδειας και άδεια αλίευσης. Στα πλαίσια του σχεδίου διαχείρισης µε το αλιευτικό εργαλείο δίχτυ τράτας βυθού, σε ετήσια βάση πραγµατοποιείται εκτίµηση των αποθεµάτων βάσει προγράµµατος παρακολούθησης των κύριων στοχευόµενων ειδών της αλιείας, δηλαδή των ειδών µπακαλιάρου (Merluccius merluccius), µπαρµπουνιού (Mullus surmuletus), κουτσοµούρας (Mullus barbatus), µαρίδας (Spicara smaris) και γάµπαρης (Parapaeneus longirostris) στο Αιγαίο (GSA 22), Κρητικό (GSA 23) και Ιόνιο πέλαγος (GSA 20), που καλύπτουν το σύνολο της ελληνικής επικράτειας, για να διαπιστώνεται η κατάσταση των αποθεµάτων µε βάση καθορισµένα σηµεία αναφοράς για κάθε είδος. Η υπέρβαση των καθορισµένων σηµείων αναφοράς για οποιοδήποτε από τα προαναφερθέντα είδη οδηγεί στην αναστολή έκδοσης ή στην ανάκληση από την εκδούσα αρχή των «αδειών αλίευσης µε δίχτυ τράτας βυθού», και στη λήψη συµπληρωµατικών διαχειριστικών µέτρων που θα περιλαµβάνουν ανάλογες πρόσθετες µειώσεις της αλιευτικής προσπάθειας µε την µορφή χρονικών περιορισµών της αλιείας. 4
Επιπλέον, στα πλαίσια του ανωτέρω σχεδίου διαχείρισης θεσπίστηκε πρόσθετη απαγόρευση της αλιείας για τα επαγγελµατικά σκάφη που αλιεύουν µε δίχτυ τράτας βυθού σε ολόκληρη την ελληνική επικράτεια από 24 έως και 31 εκεµβρίου και από 24 έως και 31 Μαΐου κάθε έτους. Επίσης, δεδοµένου ότι τα παραπάνω κύρια στοχευόµενα είδη αλιεύονται και στα διεθνή ύδατα, θεσπίστηκαν περιορισµοί και κατά την άσκηση αλιείας από ελληνικά αλιευτικά σκάφη µε το εργαλείο δίχτυ τράτας βυθού στα διεθνή ύδατα. Συγκεκριµένα, σύµφωνα µε την παράγραφο 3 του άρθρου 3 της αριθ. 4023/64557/16-05-2014 (ΦΕΚ 1307Β /22-05- 2014) απόφασης Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίµων για τον καθορισµό των όρων και προϋποθέσεων, δικαιολογητικών και διαδικασίας για την έγκριση αδειών αλίευσης εκτός χωρικών υδάτων, όπως τροποποιήθηκε µε την αριθ.4389/71210/20.05.2014 (ΦΕΚ 1445Β/05.06.2014), η χρήση της άδειας αλίευσης στα διεθνή, µε το αλιευτικό εργαλείο δίχτυα τράτας βυθού απαγορεύεται στη γεωγραφική υποπεριοχή (GSA) 20,22,23 ΓΕΑΜ ως εξής: α) Από 24 Μαΐου έως 15 Ιουλίου σε όλες τις υποπεριοχές β) Από 16 Ιουλίου µέχρι 1 Οκτωβρίου δυτικά του 25 ου µεσηµβρινού της υποπεριοχής 22. Στο πλαίσιο υλοποίησης του Μέτρου 1.1. του Ε.Π.ΑΛ. 2007-2013, µέχρι σήµερα έχουν διαλυθεί 26 σκάφη µε το εργαλείο δίχτυ τράτας βυθού (µηχανότρατα), µε συνολική χωρητικότητα 3.019,89 GT και συνολική ισχύ µηχανής 8.069,58 KW. Τα αλιευτικά σκάφη που είναι επιλέξιµα στο παρόν σχέδιο παροπλισµού αναγνωρίζονται από τα χαρακτηριστικά τους όπως αυτά εµφανίζονται κάθε φορά στο Κοινοτικό Αλιευτικό Μητρώο (ΚΑΜ), και συγκεκριµένα πρόκειται για σκάφη που διαθέτουν στην άδειά τους το εργαλείο δίχτυ τράτας βυθού (µηχανότρατα), ανεξαρτήτως εάν αυτό εµφανίζεται ως κύριο ή δευτερεύον εργαλείο. Το εθνικό σχέδιο παροπλισµού προβλέπεται να έχει διετή (2ετή) διάρκεια, από την ηµεροµηνία της προκήρυξης του όπως θα ορίζεται στις Αποφάσεις που θα εκδοθούν για την υλοποίηση του σύµφωνα µε το άρθρο 37 του Νόµου 3614/2007 «ιαχείριση, έλεγχος και εφαρµογή αναπτυξιακών παρεµβάσεων για την προγραµµατική περίοδο 2007-2013». 2. Στόχοι για την µείωση της ικανότητας. Για να εκτιµηθούν οι στόχοι µείωσης της ικανότητας των επαγγελµατικών αλιευτικών σκαφών που φέρουν το αλιευτικό εργαλείο δίχτυ τράτας βυθού (µηχανότρατα), λήφθηκε υπόψη η τρέχουσα κατάσταση του στόλου σύµφωνα µε τα στοιχεία του Κοινοτικού Αλιευτικού Μητρώου καθώς επίσης και οι στόχοι του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Αλιείας 2007-2013. 5
Πίνακας 1: Χαρακτηριστικά Ελληνικού στόλου την 30-10-2014 Πηγή: Εθνικό Αλιευτικό Μητρώο α/α Αλιευτικό εργαλείο Αριθµός αλιευτικών σκαφών 1 ίχτυ τράτας βυθού (ΟΤΒ) 2 ίχτυ τράτας βυθού+ γρι γρι (OTB+PS) 181 108 2 Γρι γρι (PS) 251 3 Βιντζότρατα (BS) 257 4 ίχτυα- αγκιστρωτά εργαλεία 14924 ΣΥΝΟΛΟ 15720 Σύµφωνα µε τον παραπάνω πίνακα συνάγεται ότι το 1,8% του συνολικού αριθµού σκαφών του στόλου, συνολικά 289 σκάφη αφορά σε αλιευτικά σκάφη που φέρουν το αλιευτικό εργαλείο δίχτυ τράτας βυθού (µηχανότρατα), ως κύριο ή δευτερεύον εργαλείο. Πρόκειται για αλιευτικά σκάφη µεσαίου και µεγάλου µεγέθους, µε µέσο µέγιστο µήκος 25,60 µέτρα και µέση ηλικία 27,03 έτη. Πίνακας 2: Χαρακτηριστικά ελληνικού στόλου µε εργαλείο δίχτυ τράτας βυθού (µηχανότρατα) από το 1991 έως 2014 Έτος Σκάφη Σκάφη (GT) Ισχύς Μηχανής (KW) Μέση ηλικία Μέσο µέγιστο µήκος (m) 1991 501 58073.26 174118.31 22.27 24.91 1992 505 58657.97 174371.30 21.88 24.92 1993 482 53638.97 163094.17 21.84 24.69 1994 474 52115.60 158490.23 21.88 24.67 1995 455 50231.52 151259.77 21.56 24.69 1996 450 50177.31 150001.77 21.48 24.86 1997 437 49478.29 146159.20 21.48 25.08 1998 416 47854.51 138423.56 21.54 25.17 1999 408 47857.44 135951.73 21.38 25.37 2000 407 47992.70 135832.22 21.42 25.51 2001 402 48387.25 134578.08 21.49 25.71 2002 385 44118.02 127509.44 21.56 25.66 2003 375 41983.02 120970.76 21.34 25.61 2004 361 40308.02 113544.01 20.79 25.63 2005 352 38646.02 109511.17 20.74 25.60 2006 346 38308.02 108005.73 21.07 25.71 2007 334 37072.73 104624.43 21.32 25.76 2008 329 35879.73 102332.56 22.11 25.69 6
2009 326 35247.66 100546.75 22.91 25.61 2010 322 33974.66 97913.58 23.53 25.49 2011 317 33318.66 96358.53 24.34 25.49 2012 304 31792.66 92415.44 25.11 25.50 2013 299 31241.66 90688.95 26.16 25.47 2014 289 29262.16 86620.35 27.03 25.60 Στο Επιχειρησιακό Πρόγραµµα Αλιείας 2007-2013 οι δείκτες αποτελεσµάτων αφορούν σε µείωση χωρητικότητας του στόλου κατά 5.610 GT και της ισχύος κινητήρα κατά 56.321 KW. Το παρόν σχέδιο παροπλισµού, σύµφωνα µε τον πίνακα που ακολουθεί, προτείνεται αναλογική µείωση του στόλου σκαφών που φέρουν το αλιευτικό εργαλείο τράτας βυθού σε όρους χωρητικότητας (GT) και ισχύος (KW) µε βάση τους δείκτες του ΕΠΑΛ 2007-2013. Στόχος µείωσης ικανότητας Με βάση τον ενδεικτικό προϋπολογισµό και την εκτιµώµενη δηµόσια δαπάνη για τη διάλυση ενός σκάφους µέσης χωρητικότητας µε το εργαλείο δίχτυ τράτας βυθού, εκτιµάται ότι τουλάχιστον 42 αλιευτικά σκάφη θα επιλεγούν µετά την αξιολόγηση µε βάση ειδικά επί πλέον κριτήρια που θα θεσπισθούν. Αναµενόµενη µείωση σε GT & KW µε χρονικό ορίζοντα το τέλος του ΣΠΑΠ 42 Χ 101 GT (µέση χωρητικότητα σε GT) = 4.242,00GT 42 Χ 300 KW(µέση ισχύς µηχανής σε KW) = 12.600,00KW 3. Ενδεικτικός προϋπολογισµός Σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στο ΕΠΑΛ 2007-2013, οι ενισχύσεις οριστικής παύσης των δραστηριοτήτων που καταβάλλονται στην περίπτωση διάλυσης αλιευτικού σκάφους θα υπολογίζονται βάσει της χωρητικότητας του ενεργού σκάφους και δεν θα µπορούν να υπερβαίνουν τα εξής ποσά: 1)Σκάφη 10-29 ετών: οι κλίµακες του παρακάτω πίνακα µειωµένες κατά 1,5% 2)Σκάφη >29 ετών: οι κλίµακες του παρακάτω πίνακα 3 µειωµένες κατά 22,5%. Πίνακας 3 Κατηγορία του σκάφους ανά κλάση χωρητικότητας (σε GT) Μέγιστη ενίσχυση οριστικής παύσης (σε ) 0<10 11000/GT+2000 10<25 5000/GT+62000 25<100 4200/GT+82000 100<300 2700/GT+232000 300<500 2000/GT+382000 500 και άνω 1200/GT+882000 Για την εκτίµηση του προϋπολογισµού του σχεδίου παροπλισµού, χρησιµοποιήθηκαν τα ποσά του ανωτέρω πίνακα. 7
Οι ενισχύσεις οριστικής παύσης των δραστηριοτήτων, που καταβάλλονται στην περίπτωση αλλαγής χρήσης αλιευτικού σκάφους για µη αλιευτικές δραστηριότητες θα είναι τα ποσά της διάλυσης µειωµένα κατά 70%. Στην περίπτωση αλλαγής χρήσης αλιευτικών σκαφών για µη κερδοσκοπικές δραστηριότητες (π.χ. µουσειακή έκθεση, έρευνα κλπ) οι ενισχύσεις θα είναι το 120% αυτών που προβλέπονται για τη διάλυση. Με βάση τα προαναφερθέντα, ο προϋπολογισµός του εθνικού σχεδίου παροπλισµού σκαφών αλιευτικών σκαφών που φέρουν το αλιευτικό εργαλείο δίχτυ τράτας βυθού (µηχανότρατα) εκτιµάται ότι θα ανέλθει περίπου στο ποσό των 16.900.000. 4. Εκτίµηση της αλιευτικής ικανότητας των αλιευτικών σκαφών βάσει των στοιχείων αλιευµάτων Για τον προσδιορισµό της πραγµατικής αλιευτικής ικανότητας των αλιευτικών σκαφών µε το εργαλείο δίχτυ τράτας βυθού (µηχανότρατα) που υπόκεινται σε οριστική διακοπή δραστηριοτήτων λαµβάνεται υπόψη ότι: Τα κύρια στοχευόµενα είδη της αλιείας µε το συγκεκριµένο εργαλείο είναι ο µπακαλιάρος (Merluccius merluccius), το µπαρµπούνι (Mullus surmuletus), η κουτσοµούρα (Mullus barbatus), η µαρίδα (Spicara smaris) και η γάµπαρη (Parapaeneus longirostris). Σύµφωνα µε την επιστηµονική έκθεση τεκµηρίωσης του Σχεδίου ιαχείρισης του εργαλείου δίχτυ τράτας βυθού (µηχανότρατα), που εκπονήθηκε από το ΕΛΚΕΘΕ και περιλαµβάνει την επεξεργασία των διαθέσιµων στοιχείων για την ελληνική επικράτεια µέχρι το έτος 2009, από µελέτες εκτίµησης της κατάστασης των αποθεµάτων των στοχευόµενων ειδών από το ανωτέρω εργαλείο και σύµφωνα µε εκτιµήσεις βάσει µοντέλων, σε καθεστώς υπεραλίευσης βρίσκονται τα αποθέµατα του µπακαλιάρου στο Αιγαίο και στο Ιόνιο, ενώ τα αποθέµατα της γάµπαρης εµφανίζουν χαµηλά επίπεδα βιοµάζας στο Αιγαίο, χωρίς να βρίσκονται σε καθεστώς υπεραλίευσης. Τα αποθέµατα του µπαρµπουνιού, της κουτσοµούρα και της µαρίδας βρίσκονται σε υγιή κατάσταση. Οι εκφορτώσεις των αλιευτικών σκαφών που αλιεύουν µε το εργαλείο δίχτυ τράτας βυθού (µηχανότρατα) αντιπροσωπεύουν το 27-30% της συνολικής αλιευτικής παραγωγής. Όσον αφορά τα κύρια στοχευόµενα είδη, οι εκφορτώσεις των αλιευτικών σκαφών που αλιεύουν µε το εργαλείο δίχτυ τράτας βυθού (µηχανότρατα) σε σχέση µε τις συνολικές εκφορτώσεις όλων των εργαλείων είναι: για τον µπακαλιάρο (Merluccius merluccius) 36%, για τη γάµπαρη (Parapaeneus longirostris) 90%, για τη µαρίδα (Spicara smaris) 40%, για την κουτσοµούρα (Mullus barbatus) 40%, για το µπαρµπούνι (Mullus surmuletus) 40%, για τη γαρίδα (Melicertus kerathurus) 40%, για το σαυρίδι (Trachurus trachurus) 40%, για την πεσκανδρίτσα (Lophius piscatorius) 79%, για το προσφυγάκι (Micromesistius poutassou) 90%. 8
Πίνακας 4: Εκφορτώσεις σκαφών µε εργαλείο δίχτυ τράτας βυθού (OTB) στο σύνολο της επικράτειας (Πηγή: Ελληνική Στατιστική Αρχή) Έτος Εκφορτώσεις OTB (t) Σύνολο εκφορτώσεων (t) Εκφορτώσεις ΟΤΒ (%του συνόλου εκφορτώσεων) 1991 24385 123684.3 19.72 1992 23220 141314.7 16.43 1993 21708 155200.3 13.99 1994 31642 181633.4 17.42 1995 27470 149968.8 18.32 1996 27013 149985.5 18.01 1997 29502 147734.5 19.97 1998 19859 106981.8 18.56 1999 16933 109554.9 15.46 2000 19792 88104.4 22.46 2001 17549 83256.8 21.08 2002 18553 85907.3 21.60 2003 20404 84400.9 24.18 2004 23399 87418.2 26.77 2005 23809 87463.9 27.22 2006 25728 92014.7 27.96 2007 27126 90344.9 30.03 2008 23353 85496.5 27.31 2009 21953 80048.4 27.42 2010 20281 68818 29.47 2011 19479 61759 31.54 2012 18186 59591 30.52 Για την εκτίµηση της πραγµατικής αλιευτικής παραγωγής των σκαφών, που υπόκεινται σε µόνιµη παύση των αλιευτικών δραστηριοτήτων µε το εθνικό σχέδιο παροπλισµού, λαµβάνεται υπόψη η µέση µοναδιαία αλιευτική παραγωγή σε τόνους, για κάθε τµήµα του στόλου µε βάση τα στοιχεία της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (έτος 2012). Η ετήσια αλιευτική παραγωγή των σκαφών που υπόκεινται σε οριστική διακοπή δραστηριοτήτων εκτιµάται σε 2.616,6 τόνους. Σηµειώνουµε ότι τα αποτελέσµατα του σχεδίου δεν θα είναι άµεσα αλλά µεσοπρόθεσµα και από την φύση τους παρουσιάζουν µεθοδολογικές δυσκολίες προσδιορισµού του αποτελέσµατος ανάλογα µε το είδος, θα προσεγγιστούν εν µέρει και κατά την υλοποίηση του προγράµµατος αλιευτικών δεδοµένων. Στη ετήσια έκθεση του Επιχειρησιακού Προγράµµατος θα υπάρχει σχετική αναφορά για αποτελέσµατα εφαρµογής του σχεδίου παροπλισµού. 9
5. ιατάξεις που εξασφαλίζουν ότι τα σκάφη κατά την τελευταία διετία έχουν ασκήσει επαρκώς την αλιευτική τους δραστηριότητα Οι δικαιούχοι των οικονοµικών ενισχύσεων του σχεδίου παροπλισµού, στο πλαίσιο του Μέτρου 1.1, είναι φυσικά ή/και νοµικά πρόσωπα που είναι νόµιµοι ιδιοκτήτες επαγγελµατικού αλιευτικού σκάφους (σύµφωνα µε το άρθρο 3 σηµείο β του Καν(ΕΚ) 1198/2006 του Συµβουλίου) ή νόµιµοι κληρονόµοι αυτών, όπως καθορίζονται από την εθνική νοµοθεσία. Τα προς απόσυρση σκάφη θα πρέπει να είναι σε ενεργό αλιευτική δραστηριότητα κατά την τελευταία διετία, που προηγείται της ηµεροµηνίας αίτησης για ένταξη στο Επιχειρησιακό Πρόγραµµα Αλιείας 2007-2013, δηλαδή η επαγγελµατική άδεια αλιείας του σκάφους καθώς και η απαιτούµενη κατά περίπτωση άδεια αλίευσης να είναι σε ισχύ. Επιπλέον, το προς απόσυρση σκάφος θα πρέπει να έχει εργαστεί στη θάλασσα τουλάχιστον 75 ηµέρες για κάθε µία από τις δύο δωδεκάµηνες περιόδους που προηγούνται της ηµεροµηνίας αίτησης για ένταξη στο Επιχειρησιακό Πρόγραµµα Αλιείας 2007-2013. 6. ιατάξεις εφαρµογής Η αρµόδια αρχή για τη διαχείριση του σχεδίου παροπλισµού είναι η Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Αλιείας. Η διαχείριση έχει εκχωρηθεί σε ενδιάµεσο φορέα ιαχείρισης (σύµφωνα µε την αριθµ. 1676/2009 ΚΥΑ όπως τροποποιήθηκε και ισχύει) ήτοι στην Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής ράσεων του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Αλιείας. Αρµόδιες αρχές διεκπεραίωσης για την παραλαβή των αιτήσεων των δικαιούχων κ.λπ. των προς απόσυρση σκαφών ορίστηκαν οι κατά τόπο Υπηρεσίες Αλιείας. Το παρόν σχέδιο παροπλισµού θα υλοποιηθεί σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στην αριθ. 71/29-11-2010 ΚΥΑ (ΦΕΚ 1874/τβ /30-11-2010) «Καθορισµός διαδικασίας υπαγωγής πράξεων και καταβολής των οικονοµικών ενισχύσεων στους δικαιούχους για το Μέτρο 1.1 «Μόνιµη παύση αλιευτικών δραστηριοτήτων» του Άξονα Προτεραιότητας 1, του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Αλιείας 2007-2013». Για την έγκαιρη ενηµέρωση των δικαιούχων προβλέπεται η ευρεία δηµοσιοποίηση του σχεδίου παροπλισµού µε εκτιµώµενες ηµεροµηνίες έναρξης υποβολής αιτήσεων. Θα εκδοθεί µία πρόσκληση για την υποβολή αιτήσεων µε συγκεκριµένες προθεσµίες, στη δε περίπτωση που οι εντάξεις υπολείπονται του στόχου του σχεδίου παροπλισµού, η εν λόγω πρόσκληση δύναται να παραταθεί. 10