ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Λάρισα 29-07-2013 Αριθµ. Πρωτ: 1255 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ 13/25-07-2013 ΘΕΜΑ 20 ο : Γνωµοδότηση σχετικά µε την Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) για το έργο «Μονάδα παραγωγής βιοαερίου και σταθµού συµπαραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας-θερµότητας ισχύος 3 MW, φερόµενης ιδιοκτησίας της «ΛΗΘΑΙΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε», στη θέση «Λάκκα» της Τοπικής Κοινότητας Κεφαλοβρύσου, του ήµου Τρικκαίων, της Περιφερειακής Ενότητας Τρικάλων» Την Πέµπτη 25-07-2013 και ώρα 18:00 µ.µ. στην Περιφέρεια Θεσσαλίας (στην αίθουσα συνεδριάσεων του Περιφερειακού Συµβουλίου) συνήλθε το Περιφερειακό Συµβούλιο µετά την έγγραφη πρόσκληση µε αριθµό πρωτ. 1214/19-07-2013 του Προέδρου του Περιφερειακού Συµβουλίου, παρόντος του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας κ. Αγοραστού Κωνσταντίνου και των Αντιπεριφερειαρχών Π.Ε. Λάρισας κας. Καραλαριώτου Ειρήνης, Π.Ε. Τρικάλων κ. Μιχαλάκη Χρήστου, Π.Ε. Μαγνησίας & Σποράδων κ. Αλεξόπουλου ηµητρίου και των Θεµατικών Αντιπεριφερειαρχών κ. Καλτσογιάννη Γεωργίου, κας Κόκκαλη-Κουβέλη Γεωργίας και κας Μαµάρα Μαρίας. Προεδρεύων ο κ. Παπαχαραλάµπους Γρηγόριος. Αντιπρόεδρος η κα. Βαγενά Αγγελική και Γραµµατέας ο. κ. Χρουµπ Γιουσεφ. Ειδικός Γραµµατέας η υπάλληλος της Περιφέρειας Θεσσαλίας κ. Τσιαντούλη Ευγενία. Στη συνεδρίαση παρευρέθηκαν οι παρακάτω Περιφερειακοί Σύµβουλοι: 1 Αγγέλης Αθανάσιος Παρών 28 Μητσιούλης ηµήτριος Παρών 2 Αδαµάκη-Τζαβέλλα Παρούσα 29 Μπάρδας Κων/νος Παρών Ευδοκία 3 Αδάµου Αντώνιος Παρών 30 Μπατζιάκας Πέτρος Παρών 4 Αλεξάκος Φώτης Παρών 31 Μποτός Αργύριος Παρών 5 Αναστασόπουλος Παρών 32 Μπούτας Ευάγγελος Παρών Αντώνιος 6 Αργυροπούλου- Παρούσα 33 Νάνης Ηλίας Παρών Καλλιάρα Ελένη 7 Βαγενά Αγγελική Παρούσα 34 Νούσιος Κων/νος Παρών 1
8 Γακόπουλος Χρήστος Παρών 35 Παιδής Αθανάσιος Παρών 9 Γκατζής Νικόλαος Παρών 36 Παπατόλιας Απόστολος Παρών 10 Γρηγορίου Ζήσης Απών 37 Παπαχαραλάµπους Γρηγόριος Παρών 11 εσπόπουλος Κων/νος Παρών 38 Πουλάκης Κων/νος-Νικόλαος Παρών 12 Καλιακούδας Νίκος Παρών 39 Ρεντζιάς Ευθύµιος Παρών 13 Καλοµπάτσιος Χρήστος Παρών 40 Ρίνης Λεωνίδας Παρών 14 Καλτσογιάννης Παρών 41 Σιδερόπουλος Χρήστος Παρών Γεώργιος 15 Καπέλος Γεώργιος Παρών 42 Σκούπρας Φώτιος Απών 16 Κασσοπούλου Λώρεν Απούσα 43 Σούρλας Πέτρος Παρών 17 Κίτσιος Γεώργιος Παρών 44 Σταφύλη Ουρανία Παρών 18 Κόκκαλη-Κουβέλη Παρούσα 45 Τσαλίκη Νερατζούλα Παρούσα Γεωργία 19 Κολυνδρίνη ωροθέα Παρούσα 46 Τσιάρας Αθανάσιος Παρών 20 Κουρέτας ηµήτριος Παρών 47 Τσίγκας Γεώργιος Παρών 21 Κοπάνας Αργύρης Παρών 48 Χαλέβας Κων/νος Παρών 22 Κρανιάς Βασίλειος Απών 49 Χήρας Φίλιππος Παρών 23 Λέµας Ευάγγελος Παρών 50 Χρουµπ Γιουσέφ Παρών 24 Λιακούλη Ευαγγελία Παρούσα 51 Ψαχούλας Ορέστης Παρών 25 Λιάπης Χρήστος Παρών 26 Μαµάρα Μαρία Παρούσα 27 Μεργιαλής ηµήτριος Παρών Ενώ βρισκόταν σε νόµιµη απαρτία παρουσιάστηκε το θέµα ηµερησίας διάταξης της τακτικής συνεδρίασης του Περιφερειακού Συµβουλίου Θεσσαλίας: Γνωµοδότηση σχετικά µε την Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) για το έργο: «Μονάδα παραγωγής βιοαερίου και σταθµού συµπαραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας-θερµότητας ισχύος 3 MW, φερόµενης ιδιοκτησίας της «ΛΗΘΑΙΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε», στη θέση «Λάκκα» της Τοπικής Κοινότητας Κεφαλοβρύσου, του ήµου Τρικκαίων, της Περιφερειακής Ενότητας Τρικάλων». Το λόγο πήρε ο Αντιπεριφερειάρχης Αναπτυξιακού Προγραµµατισµού, Περιβάλλοντος & Βορείων Σποράδων, κ. Καλτσογιάννης Γεώργιος και εισηγήθηκε τα εξής: Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 1650/86 (Φ.Ε.Κ. 160/Α/18-10-1986) «Για την προστασία του Περιβάλλοντος» όπως τροποποιήθηκε από το Ν. 3010/2002 (Φ.Ε.Κ. 91/Α/25-04- 2002). 2. Την Κ.Υ.Α. Η.Π. 11014/703/Φ104 (Φ.Ε.Κ. 332/Β/20-03-2003) «ιαδικασία Προκαταρκτικής Περιβαλλοντικής Εκτίµησης και Αξιολόγησης (Π.Π.Ε.Α.) και Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Ε.Π.Ο.) σύµφωνα µε το άρθρο 4 του Ν. 1650/1986 (Φ.Ε.Κ. Α/18-10-1986) όπως αντικαταστάθηκε µε το άρθρο 2 του Ν. 2
3010/2002 «Εναρµόνιση του Ν. 1650/1986 µε τις οδηγίες 97/11/Ε.Ε. και 96/61/Ε.Ε. και άλλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ. Α/91/25-04-2002). 3. Την Κ.Υ.Α. Η.Π. 15393/2332 (ΦΕΚ 1022/Β/05-08-2002) «Κατάταξη δηµοσίων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες σύµφωνα µε το άρθρο 3 του Ν. 1650/1986 όπως αντικαταστάθηκε µε το άρθρο 1 του Ν. 3010/2002 «Εναρµόνιση του Ν. 1650/1986 µε τις οδηγίες 97/11/ΕΕ και 96/61/ΕΕ και άλλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ. Α/91/25-04-2002). 4. Την Κ.Υ.Α 69269/5387/25-10-90 (ΦΕΚ 678/Β) «Κατάταξη έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες, περιεχόµενο Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε), καθορισµός περιεχοµένου ειδικών περιβαλλοντικών µελετών (Ε.Μ.Π) και λοιπές συναφείς διατάξεις σύµφωνα µε το Ν 1650/86» 5. Την Κ.Υ.Α. 37111/2021/2003 (Φ.Ε.Κ. 1391/Β/29-09-2003) «Καθορισµός τρόπου ενηµέρωσης και συµµετοχής του κοινού κατά τη διαδικασία έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων των έργων και δραστηριοτήτων σύµφωνα µε την παράγραφο 2 του άρθρου 5 του Ν. 1650/1986 όπως αντικαταστάθηκε µε τις παραγράφους 2 και 3 του άρθρου 3 του Ν. 3010/2002». 6. Ο Ν. 3468/2006 περί «Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας από Ανανεώσιµες Πηγές Ενέργειας και Συµπαραγωγής Ηλεκτρισµού και Θερµότητας Υψηλής Απόδοσης και λοιπές διατάξεις.» (ΦΕΚ129/Α/27-6-2006). 7. Tον N.4014/2011 (Φ.Ε.Κ. 209/Α/21-09-2011), «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθµιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση µε δηµιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις, αρµοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος» 8. Ο Ν. 3851/2010 (ΦΕΚ 85/Α/4-6-2012), «Επιτάχυνση της Ανάπτυξης των Ανανεώσιµων Πηγών Ενέργειας για την αντιµετώπιση της κλιµατικής αλλαγής και άλλες διατάξεις σε θέµατα αρµοδιότητας του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας & Κλιµατικής Αλλαγής». 9. Η ΚΥΑ 104247/26-5-2006 ΕΥΠΕ/ΥΠΕΧΩ Ε (ΦΕΚ 663/Β/26-5-2006), «ιαδικασία Προκαταρκτικής Περιβαλλοντικής Εκτίµησης & Αξιολόγησης (ΠΠΕΑ) και Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΕΠΟ) έργων Ανανεώσιµων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ), σύµφωνα µε το άρθρο 4 του Ν. 1650/86 (Φ.Ε.Κ. 160/Α/18-10-1986), όπως τροποποιήθηκε από το Ν. 3010/2002 (Φ.Ε.Κ. 91/Α/25-04-2002). 10. Η ΚΥΑ 104248/26-5-2006 ΕΥΠΕ/ΥΠΕΧΩ Ε (ΦΕΚ 663/Β/26-5-2006), «Περιεχόµενο, δικαιολογητικά και λοιπά στοιχεία των Προµελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΠΠΕ), των Μελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) καθώς και συναφών µελετών περιβάλλοντος έργων ΑΠΕ». 3
11. Η ΚΥΑ 49828/3-12-2008, (ΦΕΚ 2464/Β/3-12-2008), «Έγκριση Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασµού και Αειφόρου Ανάπτυξης (ΕΠΧΣΑΑ) για τις ΑΠΕ και της στρατηγικής µελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων αυτού». 12. Τις διατάξεις του Ν. 3852/2010 (Φ.Ε.Κ. 87/Α/07-06-2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης - Πρόγραµµα Καλλικράτης.» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει µέχρι σήµερα. 13. Το Π.. 129 (Φ.Ε.Κ. 222/Β/27-12-2010) «Οργανισµός της Περιφέρειας Θεσσαλίας». 14. Η υπ αριθ. 14/28-01-2013 Απόφαση Περιφερειακού Συµβουλίου: «Σύσταση Περιφερειακής Επιτροπής Αναπτυξιακού Προγραµµατισµού, Περιβάλλοντος και Αγροτικού Τοµέα» Εγκύκλιο 4 µε αρ. πρωτ. 1604.81/3-4-2012 του Υ.Π,Ε.Κ.Α 15. Το µε αριθ. πρωτ. 446/26939/15-02-2012 έγγραφο του Τµήµατος Περιβαλλοντικού & Χωρικού Σχεδιασµού της /νσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασµού Θεσσαλίας της Αποκεντρωµένης ιοίκηση Θεσσαλίας-Στερεάς Ελλάδας, (αρ. εισερχ. πρωτοκ. 1538/29994/22-02-2012) µε το οποίο διαβιβάστηκε ο φάκελος της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του έργου του θέµατος, προκειµένου να γνωµοδοτήσει το Περιφερειακό Συµβούλιο κατόπιν των διατυπωθεισών απόψεων και προτάσεων των φορέων και πολιτών 16. To µε αρ. πρωτ. 4817/151278/3-1-12 έγγραφο µε το οποίο υποβάλλονται συµπληρωµατικά στοιχεία. 17. Η από 21-04-2012 συνεδρίαση της Τ.Κ. Κεφαλοβρύσου όπου εξέφρασαν οµόφωνα την πλήρη αντίθεση τους στην εγκατάσταση της µονάδας και προχωρήσανε στην εκλογή 9µελούς Επιτροπής Αγώνα για την αποτροπή της 18. Το µε αρ. πρωτ. 237 /7-6-12 (Γραφ. Αντιπεριφερειάρχη) έγγραφο µε το οποίο αποστέλλεται η υπ αρ. 3/2012 απόφαση της συνεδρίασης της Τ.Κ. Κεφαλοβρύσου στην οποία εκφράζουν την πλήρη αντίθεση τους στην εγκατάσταση της µονάδας (αρ. πρωτ. 34353/6-6-12.Ε. Φαλώρειας) 19. Την από 31-05-2012 ακύρωση των συµφωνητικών προθέσεως συνεργασίας µεταξύ της εταιρείας & των εµπλεκοµένων παραγωγών µε αρ. πρωτ. 238, 239, 240, 241, 242, 243 /7-6-12 (Γραφ. Αντιπεριφερειάρχη) 20. Την µε αρ. πρωτ. 244 /7-6-12 επιστολή -fax της εταιρείας Ληθαίος Ενεργειακή α.ε., προς τον ήµο & την Περιφ. Ενότητα Τρικάλων, µε την οποία δηλώνει ότι αποσύρει το ενδιαφέρον της για την υλοποίηση του έργου. 21. Το µε αριθµ. πρωτ. 1911/103959/31-05-12 έγγραφο του Τµήµατος Περιβαλλοντικού & Χωρικού Σχεδιασµού της /νσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασµού Θεσσαλίας της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Θεσσαλίας-Στερεάς 4
Ελλάδας, (αρ. εισερχ. πρωτοκ. 6568/92724/08-06-12), προκειµένου να προχωρήσει η διαδικασία της περιβαλλοντικής αδειοδότησης 22. Το µε αριθµ. πρωτ. 6751/94370/12-06-12 έγγραφο της Γραµµατείας του Περιφερειακού Συµβουλίου µε το οποίο γίνεται ενηµέρωση ότι τηρήθηκε η διαδικασία της δηµοσιότητας 23. Το µε αριθµ. πρωτ. 6868/95069/13-06-12 έγγραφο µας, προκειµένου να µας δοθεί χρονική παράταση για την έκδοση γνωµοδότησης, αφού µετά την εξέλιξη του (19) σχετ. προέκυψε ερώτηµα από την Αδειοδοτούσα Αρχή προς την ΡΑΕ, για το αν εξακολουθεί να ισχύει η άδεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας 24. Το µε αρ. πρωτ. 436/18083/14-02-13 έγγραφο του Τµήµατος Περιβαλλοντικού & Χωρικού Σχεδιασµού της /νσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασµού Θεσσαλίας της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Θεσσαλίας-Στερεάς Ελλάδας, (αρ. εισερχ. Πρωτ. 2930/33899/27-02-2013), στο οποίο επισυνάπτεται η µε αρ. πρωτ. 811/2012 απόφαση της ΡΑΕ, σύµφωνα µε την οποία εξακολουθεί να ισχύει η άδεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας 25. Την µε αριθµ. πρωτ. 3980/49939/26-03-2013 ένσταση της Επιτροπής Αγώνα κατά της δραστηριότητας του θέµατος η οποία συνοδεύεται από παρατηρήσεις επί της Μ.Π.Ε. από τον Χηµικό Μηχανικό Παναγιώτη Μπραϊµιώτη 26. Το µε αριθµ. πρωτ. 3995/50084/26-03-2013 έγγραφο της Γραµµατείας ηµοτικού Συµβουλίου µε το οποίο ζητά την παράταση της περιβαλλοντικής αδειοδότησης από τις εµπλεκόµενες υπηρεσίες ενόψει του ηµοτικού Συµβουλίου που πρόκειται να γίνει, µε την συµµετοχή της εταιρείας ΛΗΘΑΙΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε. και των κατοίκων της Τ.Κ. Κεφαλοβρύσου. 27. Το µε αρ. πρωτ. 4459/57388/05-04-13 έντυπο παρατηρήσεων επί της Μ.Π.Ε., του Χηµικού Μηχανικού Παναγιώτη Μπραϊµιώτη ενόψει του ηµοτικού Συµβουλίου που πρόκειται να γίνει, µε την συµµετοχή της εταιρείας ΛΗΘΑΙΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε. και των κατοίκων της Τ.Κ. Κεφαλοβρύσου. 28. Το µε αριθµ. πρωτ. 5643/75562/30-04-2013 έγγραφο της Γραµµατείας ηµοτικού Συµβουλίου µε το οποίο δεν εγκρίθηκε η πρόταση του ηµ. Συνδυασµού «ΦΥΣΑΕΙ ΚΟΝΤΡΑ» για διεξαγωγή δηµοψηφίσµατος για την υλοποίηση του έργου 29. Την µε αρ. πρωτ. 8837/120589/10-07-2013 επιστολή του Γεωπονικού Συλλόγου Ν. Τρικάλων προς την Γεν. Γραµµατέα Αποκεντρωµένης ιοίκησης Θεσσαλίας -Στερεάς Ελλάδας, µε κοινοποίηση προς τον Αντιπεριφερειάρχη Τρικάλων, µε την οποία το.σ. του συλλόγου µετά τη συνεδρίαση της 6/6/2013 εκφράζει τις απόψεις του και την αντίθεση του. 5
Σύµφωνα µε τα (15), (16) σχετικά, µας διαβιβάστηκε αντίγραφο της ΜΠΕ του έργου του θέµατος, προκειµένου να γνωµοδοτήσουµε στα πλαίσια των αρµοδιοτήτων µας, σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία. ΜΕΡΟΣ Α Περιγραφή της δραστηριότητας και των συνοδών αυτής έργων Το προτεινόµενο έργο αφορά στην εγκατάσταση Μονάδας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από αξιοποίηση βιοµάζας, ισχύος 3 ΜW της εταιρείας «ΛΗΘΑΙΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε», η οποία προτείνεται να εγκατασταθεί στη θέση «Λάκκα» καθώς και των συνοδών έργων: α) της νέας εναέριας γραµµής διασύνδεσης του έργου µε το υφιστάµενο δίκτυο της.ε.η. Η εξεταζόµενη µονάδα θα κατασκευαστεί στα αγροτεµάχια 197,198,199,200,201, τα οποία αποτυπώνονται στα τοπογραφικά διαγράµµατα Τ1 Τ2 & Τ3, στη θέση «Λάκκα» και υπάγεται διοικητικά στη Τοπική Κοινότητα Κεφαλοβρύσου, του ήµου Τρικκαίων, της Π.Ε Τρικάλων της Περιφέρειας Θεσσαλίας. Το συνολικό εµβαδόν του οικοπέδου εγκατάστασης της εξεταζόµενης µονάδας ιδιοκτησίας Γκουλίτου Σωτηρίου, είναι 39.497,00 m2 και το οποίο µισθώνεται από την εταιρεία ΛΗΘΑΙΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε µε µακροχρόνιο (25 ετών) µισθωτήριο συµβόλαιο, µε στόχο την κατασκευή και λειτουργία της µονάδας. Σύµφωνα µε την µελέτη, στη περιοχή εγκατάστασης της προτεινόµενης δραστηριότητας δεν έχουν παρατηρηθεί σπάνια ή υπό εξαφάνιση είδη φυτών και ο χώρος του γηπέδου της εγκατάστασης δεν βρίσκεται εντός προστατευόµενης περιοχής NATURA 2000. Στην άµεση και ευρύτερη περιοχή ενδιαφέροντος που προτείνεται να εγκατασταθεί η µονάδα δεν εντοπίζονται µνηµεία ή αρχαιολογικοί χώροι. Οι επιπτώσεις ως προς τη πανίδα, κατά τις εργασίες κατασκευής αναµένονται ως παροδικές ενοχλήσεις της συνήθους µικροπανίδας στην περιοχή πέριξ των γηπέδων εγκατάστασης κυρίως λόγω της παρατεταµένης παρουσίας ανθρώπων, οχηµάτων και µηχανηµάτων στο χώρο αλλά και του παραγόµενου θορύβου και των δονήσεων κατά την κατασκευαστική διαδικασία. Σε κάθε περίπτωση, οι επιπτώσεις στη πανίδα κρίνονται ως αρνητικές, ασθενείς ως προς το µέγεθος τους, βραχυχρόνιες, και µερικώς αντιµετωπίσιµες ως προς την αντιµετώπιση τους. Σύµφωνα µε το άρθρο 1 της αριθ, 6/Φ1/οικ 19500 (ΦΕΚ 1671/Β/2004), οι µονάδες παραγωγής βιοµάζας µε ισχύ από 500 kw έως 5 MW ορίζονται ως δραστηριότητα µε χαµηλό βαθµό όχλησης και είναι δυνάµενες να εγκατασταθούν σε θέσεις που προβλέπεται η χωροθέτηση µονάδων παρόµοιας όχλησης µε τα ισχύοντα πολεοδοµικά διατάγµατα και κατατάσσονται στην κατηγορία Σταθµοί 6
ηλεκτροπαραγωγής µε χρήση βιοµάζας ή αγροτικών παραπροϊόντων (κωδικός ΕΣΥΕ 401.0 γ,α/α 276β) H υπό εξέταση µονάδα σύµφωνα µε την H.Π 15393/2332 ΦΕΚ 1022/Β/5-8-2002, κατατάσσεται στην Α2 κατηγορία έργων και δραστηριοτήτων της (3) σχετικής Η.Π. και ειδικότερα: στην 9η Οµάδα Βιοµηχανικές Εγκαταστάσεις µε Α/Α είδους δραστηριότητας 274: «Εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής από γεωθερµική ενέργεια ή χρήση βιοµάζας και αγροτικών απορριµάτων» ηλεκτρικής ισχύος από 1MW εως 30MW) Ενώ για την εναέρια γραµµή διασύνδεσης του έργου µε το υφιστάµενο δίκτυο της ΕΗ δεν απαιτείται περιβαλλοντική αδειοδότηση. Συγκεκριµένα, στη συγκεκριµένη µονάδα θα πραγµατοποιείται παραγωγή βιοαερίου από αναερόβια χώνευση οργανικών αποβλήτων (κοπριά, απόβλητα τυροκοµείου, µίγµα στέµφυλων, υγρό απόβλητο ελαιοτριβείου κλπ) και οργανικών καλλιεργειών (ενσίρωµα καλαµποκιού, άχυρο κλπ). Στη συνέχεια το παραγόµενο βιοαέριο θα χρησιµοποιείται ως καύσιµη ύλη για την συµπαραγωγή ηλεκτρικής και θερµικής ενέργειας. Επιπλέον, από την παραγωγική διαδικασία της εξεταζόµενης µονάδας θα παράγεται και οργανικό λίπασµα υγρής και στερεάς µορφής. Η παραγωγική διαδικασία της µονάδας διακρίνεται στα παρακάτω στάδια: Παραλαβή, αποθήκευση, επεξεργασία και τροφοδοσία των οργανικών αποβλήτων και καλλιεργειών Αναερόβια χώνευση της βιοµάζας και παραγωγή βιοαερίου Καύση βιοαερίου και παραγωγή ηλεκτρικής και θερµικής ενέργειας Επεξεργασία, αποθήκευση και διαχείριση της χωνεµένης βιοιλύος και παραγωγή υγρού και στερεού λιπάσµατος. Ο συνολικός προϋπολογισµός του έργου εκτιµάται στα 10.000.000. Περιγραφή εγκαταστάσεων Η µονάδα θα αποτελείται από δύο κτίρια: a) το κτίριο ελέγχου, εµβαδού 64,57τ.µ και ύψους 5,20 µέτρων όπου θα στεγάζονται οι κεντρικές εγκαταστάσεις αυτοµάτου ελέγχου της µονάδας, µεταλλικής κατασκευής (πάνελ) b) το κτίριο υποδοχής αποβλήτων και Η/Μ εγκαταστάσεων, εµβαδού 555,00τ.µ το οποίο αποτελείται από δύο τµήµατα: 7
- το πρώτο τµήµα, εµβαδού 399,00 τ.µ και ύψους 6,5 µέτρων θα είναι εγκατεστηµένες οι ηλεκτροµηχανολογικές εγκαταστάσεις της µονάδας και οι χώροι υγιεινής και ένδυσης του προσωπικού - το δεύτερο τµήµα εµβαδού 156,00 τ.µ και ύψους 11 µέτρων, στο οποίο θα εισέρχονται τα φορτηγά οχήµατα και θα εκφορτώνουν τα απόβλητα στην υπόγεια δεξαµενή υγρών αποβλήτων διαστάσεων 900 m3.. Εντός του οικοπέδου θα εγκατασταθεί ο εξής εξοπλισµός: δεξαµενή και µηχανοστάσιο πυρόσβεσης, διάταξη απόσµησης, 5 αντλίες ζεστού νερού, 2 θερµοµονωµένα δοχεία, 3 δοχεία παστερίωσης βιοιλύος, εφεδρικός λέβητας διπλού καυσίµου, 2 µονάδες συµπαραγωγής, συστήµατα επεξεργασίας βιοαερίου, δεξαµενή αποθήκευσης βιοαερίου, 3 βιοαντιδραστήρες αναερόβιας ζύµωσης, δεξαµενή προϋδρόλυσης, δεξαµενή χωνεµένης βιοϊλύος, πυρσός καύσης βιοαερίου, 3 υπόγειες πλαστικές δεξαµενές χωρητικότητας 5.000 m3 εκάστη, για την αποθήκευση του υγρού λιπάσµατος και διαµορφωµένος χώρος επιστρωµένος µε άσφαλτο για την αποθήκευση του στερεού κλάσµατος της χωνεµένης βιοϊλύος. Επιπλέον θα εγκατασταθούν δύο µετασχηµατιστές ανύψωσης τάσης 0,4/20 KV ισχύος 2000 KVA έκαστος και ένας µετασχηµατιστής ιδιοκαταναλώσεων 20/0.4KV ισχύος 400KVA Εντός του προαυλίου του οικοπέδου θα πραγµατοποιείται η αποθήκευση του ενσιρώµατος, το οποίο θα σκεπάζεται µε φύλλα πλαστικού. Η πρόσβαση στον χώρο της µονάδας θα εξασφαλίζεται µέσω υφιστάµενου αγροτικού δρόµου. Παραγωγική διαδικασία Παραλαβή και αποθήκευση πρώτων υλών Γίνεται εντός του τµήµατος εκφόρτωσης των οργανικών αποβλήτων, τα οποία θα εκφορτώνονται από τα µεταφορικά οχήµατα σε υπόγεια δεξαµενή παραλαβής / προεπεξεργασίας, χωρητικότητας 900 µ3 και θα είναι κατασκευασµένη από οπλισµένο σκυρόδεµα. Τα ενσιρώµατα θα αποθηκεύονται στον περιβάλλοντα χώρο της µονάδας, χύδην σε µορφή λοφίσκου, όπου θα σκεπάζονται µε φύλλα πλαστικού και θα συµπιέζονται µε ελκυστήρες ώστε να αφαιρείται ο αέρας και να διατηρούνται περισσότερο χρόνο χωρίς να σαπίζουν. Προ- επεξεργασία οργανικών αποβλήτων και ενσιρώµατος 8
- Τα οργανικά απόβλητα θα οµογενοποιούνται µε ανάδευση µέσα στην υπόγεια δεξαµενή παραλαβής, η οποία θα επιτυγχάνεται µε κατάλληλο αριθµό εµβαπτισµένων αναδευτήρων. - το οµογενοποιηµένο µίγµα θα αντλείται προς την δεξαµενή προ- υδρόλυσης, µέσω αντλίας µε κοπτικά (για την µείωση των σωµατιδίων του µίγµατος µέχρι 12 mm) και στη συνέχεια µέσω αντλίας ιλύος προοδευτικής κοιλότητας µεταβλητής παροχής και σωλήνωσης. - Τα ενσιρώµατα από το χώρο αποθήκευσης θα οδηγούνται µε καδοµεταφορέα σε συσκευή κοπής, όπου θα µειώνεται το µέγεθος τους στα 10 mm - Στη συνέχεια µέσω µεταφορικού κοχλία, τα ενσιρώµατα θα µεταφέρονται σε κλειστό δοχείο ανάµιξης, όπου θα αναµιγνύονται µε το υγρό κλάσµα χωνεµένης βιοιλύος µε σκοπό την επίτευξη κατάλληλης ρευστότητας - Από το δοχείο ανάµιξης, το µίγµα θα αντλείται από 3 δοσοµετρικά συστήµατα όπου το καθένα αποτελείται από µία αντλία µεταβλητής παροχής και µία σωλήνωση που θα καταλήγει στη βάση του αντίστοιχου αντιδραστήρα. Προ- υδρόλυση Στη δεξαµενή προ-υδρόλυσης χωρητικότητας 3100 m3, θα ξεκινάει η βιολογική αποικοδόµηση του µίγµατος των οργανικών αποβλήτων. H βιοϊλυς θα παραµένει στην δεξαµενή προ-υδρόλυσης 3-5 ηµέρες και στη συνέχεια θα αντλείται µέσω της αντλίας ιλύος και µέσω σωληνώσεως προς το σύστηµα ρυθµίσεως θερµοκρασίας και παστερίωσης. H δεξαµενή προ-υδρόλυσης, είναι κλειστό κατακόρυφο κυλινδρικό δοχείο, χωρητικότητας 3100 m3, είναι µη θερµαινόµενη και θα διαθέτει εµβαπτισµένους αναδευτήρες. Με το σύστηµα ρύθµισης θερµοκρασίας θα επιτυγχάνεται : 1. η θέρµανση της εισερχόµενης βιοϊιλύος στους 70-72 C πριν την είσοδο της στο σύστηµα παστερίωσης 2. η ψύξη της παστεριωµένης βιοϊλύος στους 38-40 C πριν την είσοδο της στους βιοαντιδραστήρες αναερόβιας ζύµωσης Με το σύστηµα παστερίωσης της βιοιλύος, θα καταστρέφονται τα παθογόνα βακτήρια και θα αποκλείεται η ανάµειξη της παστεριωµένης βιοιλύος από την πρωτογενή. Μετά την παστερίωση, η βιοϊλύς θα αντλείται µε αντλίες ιλύος προς τους 3 βιοαντιδραστήρες, οι οποίοι είναι κλειστού τύπου κυλινδρικές δεξαµενές. Το 9
οµογενοποιηµένο µίγµα που θα προκύπτει µετά από ανάδευση της παστεριωµένης βιοϊλύς µε τα ενσιρώµατα, θα αποικοδοµείται βιολογικά µε την δράση 3 οµάδων βακτηριδίων απουσία οξυγόνου, που θα προκαλούν τα 4 στάδια της αναερόβιας ζύµωσης. Η εν λόγω ζύµωση θα παράγει αέρια προϊόντα που συνιστούν το βιοαέριο, δηλ. Μεθάνιο (60-70%), διοξείδιο του άνθρακα (40-30%) και υδρόθειο (<1%). Η χωνεµένη βιοϊλύς θα αντλείται από τον πυθµένα των βιοαντιδραστήρων και θα οδηγείται προς την δεξαµενή βιοϊλύος όπου θα πραγµατοποιείται συµπληρωµατική αποικοδόµηση του οργανικού υλικού και παραγωγή βιοαερίου και θα παραµένει εκεί για 3 ηµέρες. Στη συνέχεια θα αντλείται η βιοϊλύς θα αντλείται από τον πυθµένα προς το σύστηµα διαχωρισµού της χωνεµένης βιοϊλύος, όπου θα γίνεται διαχωρισµός της βιοϊλύος σε στερεά και υγρή φάση βιοϊλύος. Η στερεά φάση βιοϊλύος θα καταθλίβεται µε αντλία σε ρυµουλκούµενο container και εν συνεχεία θα αποτίθεται σε υπαίθριο χώρο µε στεγανό δάπεδο από άσφαλτο, όπου θα σκεπάζεται µε ειδικό αδιάβροχο ύφασµα και θα παραµένει για αδρανοποίηση 90-120 µέρες, προκειµένου να µειωθεί το ποσοστό υγρασίας. Το αδρανοποιηµένο υλικό που παράγεται αποτελεί οργανικό λίπασµα υψηλής ποιότητας. Η υγρή φάση βιοϊλύος θα συλλέγεται σε κλειστό δοχείο και θα αναρροφάται από 2 φυγοκεντρικές αντλίες, εκ των οποίων η µία θα καταθλίβει το υγρό κλάσµα στη δεξαµενή παραλαβής αποβλήτων και στο δοχείο ανάµειξης των ενσιρωµάτων, µε σκοπό να ρυθµιστεί η ξηρά ουσία της πρωτογενούς βιοϊλύος κάτω του 13%, ενώ η δεύτερη θα καταθλίβει το υγρό κλάσµα σε σωλήνωση διανοµής, η οποία θα συνδέεται µε τις 3 δεξαµενές αποθήκευσης του υγρού λιπάσµατος. Το παραγόµενο υγρό λίπασµα που προκύπτει, αποτελεί οργανικό λίπασµα υψηλής ποιότητας. Η τελική διάθεση του υγρού λιπάσµατος θα γίνεται µε µεταφορά από ειδικά βυτία, ενώ η έκχυση του στο έδαφος θα πραγµατοποιείται µε βυτίο που θα φέρει στο πίσω µέρος του συστοιχία σωλήνων µε ακροφύσια έγχυσης και σβάρνα, ώστε να µη διαφεύγει αµµωνία στον αέρα. Οι ποσότητες παραπροϊόντων που θα προκύπτουν από την παραγωγική διαδικασία προς διαχείριση εκτιµώνται στους 45.398 tn/έτος στερεού κλάσµατος και 60.591 tn/έτος υγρού κλάσµατος. 10
Το βιοαέριο θα συλλέγεται από τους βιοαντιδραστήρες όπου παράγεται και θα οδηγείται µε υπόγεια σωλήνωση προς τη δεξαµενή αποθήκευσης, η οποία θα διαθέτει διάταξη αυτόµατης µέτρησης βαθµού πληρότητας σε βιοαέριο. Στη συνέχεια θα οδηγείται µέσω συµπιεστών και σωληνώσεων διανοµής προς τις καταναλώσεις (µονάδες συµπαραγωγής και εφεδρικό λέβητα νερού διπλού καυσίµου), αφού πρώτα περάσει από το σύστηµα καθαρισµού όπου η ποιότητα του βιοαερίου είναι κατάλληλη προς χρήση στη µονάδα συµπαραγωγής. Για την παραγωγή Ηλεκτρικής Ενέργειας προβλέπεται η εγκατάσταση 2 µονάδων συµπαραγωγής µε µηχανή εσωτερικής καύσης. Η παραγόµενη από τις µονάδες συµπαραγωγής αξιοποιήσιµης θερµότητας, θα αξιοποιείται για τη θέρµανση της βιοϊλύος και για την θέρµανση των κτιρίων της µονάδας. Η περίσσια θερµότητας θα απορρίπτεται στο περιβάλλον µέσω πύργων ψύξης. Η λειτουργία της µονάδας θα ελέγχεται και θα ρυθµίζεται µέσω κεντρικού συστήµατος ελέγχου, όπου θα παρακολουθείται το σύνολο των συστηµάτων της µονάδας. Η ετήσια παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από τη συγκεκριµένη µονάδα θα είναι 22.137.540 KWh, ενώ η παραγωγή θερµικής ενέργειας είναι 21.953.060 KWh. Εκτιµάται ότι η µονάδα θα επεξεργάζεται 100.424 τόνους ανά έτος οργανικών αποβλήτων (κοπριές ζώων, απόβλητα ελαιοτριβείων, οινοποιείων, τυροκοµείων κ.λ.π.), και 23.450 τόνους ανά έτος ενσίρωµα καλαµποκιού και 2.500 τόνους άχυρο δηµητριακών. Τα απόβλητα που θα παραλαµβάνει η µονάδα θα είναι: Κοπριά Υπολείµµατα τυροκοµείων Απόβλητα οινοπαραγωγής Απόβλητα ελαιοτριβείων Απόβλητα ιστών φυτών Απόβλητα από επεξεργασία τροφίµων Απόβλητα παραγωγής ζάχαρης, αρτοποιίας και ζαχαροπλαστικής Απόβλητα από βιοµηχανία γαλακτοκοµικών προϊόντων Βρώσιµα λίπη & έλαια Βιοαποικοδοµήσιµα απόβλητα από καθαρισµούς κήπων και πάρκων 11
Αίµα και περιεχόµενο εντέρων ζώων, αδρανοποιηµένους ιστούς ζώων (οστά, λίπη κλπ) Λάσπες από πλύση και καθαρισµό µονάδων επεξεργασίας τροφίµων, γεωργικές µονάδες, κ.α. Σηµείωση : εν θα εισέρχονται στη µονάδα λάσπες από βιολογικούς καθαρισµούς αστικών λυµάτων καθώς και οργανικό κλάσµα αστικών αποβλήτων Η µονάδα είναι κατάλληλη να επεξεργάζεται ζωϊκά παραπροϊόντα κατηγορίας 2 και 3, όπως αυτά ορίζονται στον κανονισµό ΕΚ 142/2011 και υπό τους όρους και τις προϋποθέσεις που περιγράφονται στους κανονισµούς 1069/2009 και 142/2011. Όσο για τα απόβλητα που δύναται να διαχειρίζεται η εταιρεία, είναι αυτά που κατηγοριοποιούνται στον Ευρωπαϊκό Κατάλογο Απόβλητων (ΚΥΑ 13588/725/2006, ΦΕΚ 383Β/2006, Παράρτηµα Ι) Η λειτουργία της µονάδας θα είναι συνεχής σε 24ωρη βάση και θα απασχολεί 8 άτοµα σε µία βάρδια ενώ τις υπόλοιπες 16 ώρες θα πραγµατοποιείται τηλεπαρακολούθηση από 1 άτοµο. Σύµφωνα µε τα συµπληρωµατικά στοιχεία της Μ.Π.Ε., τα οποία κατατέθηκαν στην αδειοδοτούσα αρχή µε το (16) σχετικό, θα υπάρχουν στο χώρο εγκατάστασης 3 δεξαµενές συνολικής χωρητικότητας 15.000 m3, η οποία θα εξασφαλίζει την δυνατότητα προσωρινής αποθήκευσης για 3 µήνες. Ενώ, όπως αναφέρεται στην Μ.Π.Ε., σε περίπτωση που απαιτηθεί αποθήκευση υλικού για µεγαλύτερο χρονικό διάστηµα, η εταιρεία θα εγκαταστήσει κι άλλες δεξαµενές. Αυτό όµως δεν είναι δυνατό να γίνει, αφού όπως φαίνεται στην γενική διάταξη όπως αυτή αποτυπώνεται στο ιάγραµµα Κάλυψης της Αρχιτέκτων Μηχ/κού Ζάµπα Μαρίας, προκύπτει ότι δεν επαρκεί η έκταση για εγκατάσταση επιπλέον δεξαµενών. Το πρόβληµα αυτό γίνεται ακόµη πιο έντονο µετά την έκδοση της Εγκυκλίου 4 µε αρ. πρωτ. 1604.81/3-4-2012 του Υ.Π,Ε.Κ.Α, σύµφωνα µε την οποία σε περίπτωση που δεν εξασφαλίζονται επαρκείς εκτάσεις για την απορρόφηση του συνόλου του υγρού λιπάσµατος, η ποσότητα που δεν µπορεί να διοχετευτεί στους αγρούς, δύναται να αποθηκεύεται σε κατάλληλα διαµορφωµένο χώρο µε ειδικό κάλυµµα ικανού µεγέθους για χρονικό διάστηµα έως 8 µηνών ή να µετατραπεί µε κατάλληλες τεχνικές διαχωρισµού και εξάτµισης σε νερό άρδευσης. Εποµένως µε βάση τα παραπάνω, 12
Εισηγούµαστε Αρνητικά επί του περιεχοµένου της Μ.Π.Ε., γιατί δεν εξασφαλίζεται ότι θα εφαρµοστούν τα όσα διατυπώνονται σ αυτή και είναι πιθανό να προκύψουν ιδιαίτερα περιβαλλοντικά προβλήµατα εφόσον τα όσα αναφέρονται στην Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων δεν µπορούν να τηρηθούν για την ελαχιστοποίηση και αντιµετώπιση των αρνητικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων από την εγκατάσταση και λειτουργία του προτεινόµενου έργου. Το Περιφερειακό Συµβούλιο µετά από διαλογική συζήτηση Λαµβάνει υπόψη την πρόταση και Αποφασίζει Αρνητικά επί του περιεχοµένου της Μ.Π.Ε. του έργου «Μονάδα παραγωγής βιοαερίου και σταθµού συµπαραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας-θερµότητας ισχύος 3 MW, φερόµενης ιδιοκτησίας της «ΛΗΘΑΙΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε», στη θέση «Λάκκα» της Τοπικής Κοινότητας Κεφαλοβρύσου, του ήµου Τρικκαίων, της Περιφερειακής Ενότητας Τρικάλων», γιατί δεν εξασφαλίζεται ότι θα εφαρµοστούν τα όσα διατυπώνονται σ αυτή και είναι πιθανό να προκύψουν ιδιαίτερα περιβαλλοντικά προβλήµατα εφόσον τα όσα αναφέρονται στην Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων δεν µπορούν να τηρηθούν για την ελαχιστοποίηση και αντιµετώπιση των αρνητικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων από την εγκατάσταση και λειτουργία του προτεινόµενου έργου. Ψήφισαν κατά πλειοψηφία υπέρ της Εισήγηση της Υπηρεσίας σαράντα πέντε µέλη (45). Κατά της εισήγησης της Υπηρεσίας ψήφισαν οι κ.κ. Μητσιούλης ηµήτριος και Παπατόλιας Απόστολος Η παρούσα απόφαση έλαβε α.α. 185. Ο Πρόεδρος Του Περιφερειακού Συµβουλίου Γρηγόρης Παπαχαραλάµπους 13