ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ Των εκπαιδευτικών λειτουργών Οικονομικής Κατεύθυνσης της ενοποιημένης ειδικότητας ΠΕ18 (ΤΕΙ) Facebook: ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΠΕ1802,03,35,40 (ΟΜΑΔΑ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ ΔΥΤ. ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ) Προς Τον ΥΠΟΥΡΓΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ κ. ΜΠΑΛΤΑ ΑΡΙΣΤΕΙΔΗ Υπόψη του Αναπληρωτή ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΠΑΙΔΕΙΑΣ κ. ΚΟΥΡΑΚΗ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ Πτολεμαΐδα, 11-6-2015 Αγαπητοί κ. κ. Υπουργέ και Αναπληρωτή Υπουργέ, Σύμφωνα με την υπ. αρ. πρωτ. 88625/Δ2/04-06-2015 εγκύκλιο του ΥΠΟΠΑΙΘ που διαβιβάστηκε ηλεκτρονικά προς όλες τις σχολικές μονάδες δια μέσου των Διευθύνσεων Δ.Ε. της χώρας με θέμα «Οδηγίες για τις αναθέσεις μαθημάτων ανά Ομάδα Προσανατολισμού, Τομέα και Ειδικότητα των Α, Β και Γ τάξεων Ημερησίων ΕΠΑ.Λ. και Α, Β και Γ τάξεων Εσπερινών ΕΠΑ.Λ.», επαναπροσδιορίζονται οι αναθέσεις των μαθημάτων ανά Ομάδα Προσανατολισμού, Τομέα και Ειδικότητα των Α, Β και Γ τάξεων Ημερησίων ΕΠΑ.Λ. και Α, Β και Γ τάξεων Εσπερινών ΕΠΑ.Λ. για το σχολικό έτος 2015-16. Αναφορικά με τον τομέα της Διοίκησης & Οικονομίας, στον οποίο εντάσσονται τόσο οι εκπαιδευτικοί ΠΕ09 (Οικονομολόγοι ΑΕΙ από κάθε σχολή και τμήμα των Οικονομικών Πανεπιστημίων της χώρας) όσο και οι εκπαιδευτικοί της ενοποιημένης ειδικότητας Οικονομικής Κατεύθυνσης ΠΕ18 (ΤΕΙ), διαμαρτυρόμαστε για την επιλεκτική, άνιση, ρατσιστική και υποτιμητική μεταχείριση που βιώνουμε σε σχέση με τα προσόντα και την διδακτική μας επάρκεια, καθώς και για τον κοινωνικό και επαγγελματικό αποκλεισμό που διακρίνουμε να γίνεται εις βάρος των εκπαιδευτικών ΠΕ18, ο οποίος γίνεται ολοένα και περισσότερο αισθητός τα τελευταία χρόνια, ως προς τις Α αναθέσεις και ο οποίος εντείνει την απόσταση μεταξύ των διδασκόντων ΠΕ09 και ΠΕ18, μολονότι: 1
Α) Όλοι οι εκπαιδευτικοί, είτε προέρχονται από ΑΕΙ, είτε από ΤΕΙ έχουν αποφοιτήσει από ίδρυμα Ανώτατης Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης. Εφόσον λοιπόν, η ανώτατη τριτοβάθμια εκπαίδευση στη χώρα μας θεωρείται ενιαία και αποτελείται από δύο παράλληλους τομείς (τα ΑΕΙ, όσο και τα ΤΕΙ) σύμφωνα με τον νόμο N. 4009/2011, είναι οξύμωρο και αντιδεοντολογικό να ενισχύεται και να ευνοείται πλήρως ο ένας τομέας στα επαγγελματικά του δικαιώματα (ΠΕ09) και να αποδυναμώνεται και να απαξιώνεται παντελώς ο άλλος τομέας (ΠΕ18). Στο σημείο αυτό οφείλουμε να τονίσουμε το γεγονός ότι σε άλλους τομείς/κλάδους, όπως στους ΠΕ19 (Πληροφορικής ΑΕΙ) και ΠΕ20 (Πληροφορικής ΤΕΙ) ή στους ΠΕ12 (Μηχανικούς Πολυτεχνικών Σχολών) και ΠΕ17 Μηχανικούς ΤΕΙ, δεν παρατηρούνται τέτοια φαινόμενα, καθώς υφίσταται απόλυτη εξομοίωση στις Α αναθέσεις. Β) Τα προγράμματα σπουδών των σχολών των ΠΕ09 και ΠΕ18 είναι τα πλέον συναφή αναμεταξύ τους σε σχέση με κάθε άλλη ειδικότητα (σε αντίθεση με τα προγράμματα σπουδών των σχολών της Νομικής & της Κοινωνιολογίας, οι οποίες αυξάνουν διαρκώς και αδίκως το μερίδιο τους στις Α αναθέσεις τα τελευταία χρόνια), εφόσον οι επιστημονικοί κλάδοι στους οποίους εντάσσονται τα επιμέρους τμήματα των σχολών από τα οποία προέρχονται οι εκπαιδευτικοί των ειδικοτήτων ΠΕ09 και ΠΕ18 είναι παρεμφερείς και τα τμήματα παρουσιάζουν την πιο στενή συγγένεια μεταξύ τους. Η στενή συγγένεια του επιστημονικού υποβάθρου αναμεταξύ των διδασκόντων ειδικοτήτων ΠΕ09 και ΠΕ18 αποδεικνύεται ταυτόχρονα και από το γεγονός ότι διαθέτουν κοινό παιδαγωγικό καθοδηγητή-σχολικό Σύμβουλο, ο οποίος έχει την ευθύνη της επιστημονικής και παιδαγωγικής καθοδήγησης και υποστήριξης των εκπαιδευτικών του αντίστοιχου κλάδου μιας περιφέρειας, όπως χαρακτηριστικά αναγράφεται στο άρθρο 7, παρ. 2 της υπ. αρ. Φ.353.1/324/105657/Δ1/02 Υπουργικής Απόφασης (ΦΕΚ 1340/16-10-02), καθώς και της ανάπτυξης πρωτοβουλιών επιμόρφωσης των διδασκόντων του κλάδου της περιοχής ευθύνης του, όπως χαρακτηριστικά αναφέρεται επίσης στο άρθρο 8, παρ. 1γ της ίδιας υπουργικής απόφασης (κάτι το οποίο ο Σχολικός Σύμβουλος της περιοχής μας κ. Γεωργόπουλος το έχει ήδη υλοποιήσει ταυτόχρονα στον Νομό Κοζάνης και από κοινού, τόσο για τους ΠΕ09 όσο και για τους ΠΕ18, παρέχοντας και βεβαίωση συμμετοχής). Γ) Η ομάδα προσανατολισμού που δημιουργείται στα ΕΠΑ.Λ. και στην οποία προβλέπονται αναθέσεις σε εκπαιδευτικούς ΠΕ09, ΠΕ18, ΠΕ10 και ΠΕ13 με την ονομασία «Ομάδα Προσανατολισμού Διοίκησης & Οικονομίας» αναφέρεται στους επιμέρους επιστημονικούς κλάδους της Οικονομικής & Διοικητικής Επιστήμης και σε καμία περίπτωση 2
στον κλάδο των Νομικών Επιστημών & της Κοινωνιολογίας, για τους οποίους δεν υφίσταται αντίστοιχη ομάδα προσανατολισμού στα ΕΠΑ.Λ., για να διεκδικούν δικαίως και να αποσπούν τις Α αναθέσεις, όταν οι διδάσκοντες ΠΕ18 εξαιρούνται αδίκως. Δ) Στις προηγούμενες και σε παλαιότερες αναθέσεις οι εκπαιδευτικοί ΠΕ18 είχαν το δικαίωμα να διδάξουν μαθήματα (στα οποία παραδοσιακά διατηρούσαν την Α ανάθεση στα ΕΠΑ.Λ.), τα οποία σταδιακά, για άγνωστο μέχρις στιγμής, αλλά πλήρως ανεδαφικό λόγο, αφαιρούνται από τη δικαιοδοσία τους. Στο σημείο αυτό αξίζει να τονισθεί ενδεικτικά πως αποκλειστικά στο συγκείμενο των ΕΠΑ.Λ. οι εκπαιδευτικοί ΠΕ18 χάνουν πλέον παραδοσιακά δικαιώματα Α ανάθεσης σε μαθήματα που συνθέτουν τη βάση για το αρχιτεκτόνημα του επιστημονικού τους υποβάθρου, όπως το «Αρχές Οργάνωσης & Διοίκησης Επιχειρήσεων» (ΑΟΔΕ) και «Αρχές Οικονομικής Θεωρίας» (ΑΟΘ), ενώ παράλληλα, ανέκαθεν αποκλείονταν παντελώς και αδικαιολόγητα από κάθε ανάθεση για τα αντίστοιχα επιστημονικά πεδία στα Γενικά/Ενιαία Λύκεια. Ειδικότερα, όσον αφορά στη διαμαρτυρία μας ως προς τις νέες αναθέσεις των ΕΠΑ.Λ. για τα παραδοσιακά μαθήματα «Αρχές Οργάνωσης & Διοίκησης Επιχειρήσεων» (ΑΟΔΕ) και «Αρχές Οικονομικής Θεωρίας» (ΑΟΘ) στη Γ τάξη των ημερησίων ΕΠΑ.Λ. (η Δ εσπερινού ΕΠΑ.Λ. ακόμα δεν έχει κοινοποιηθεί), τα μαθήματα αυτά ανέκαθεν αποτελούσαν ακρογωνιαίο λίθο και παράλληλα την κορωνίδα και την ραχοκοκαλιά κάθε οικονομικού τμήματος, ανεξαρτήτως εξειδίκευσης/κατεύθυνσης, τόσο στα ΑΕΙ, όσο και στα ΤΕΙ. Σύμφωνα με τις νέες αναθέσεις όμως, φαίνεται πως οι εκπαιδευτικοί του κλάδου ΠΕ09 είναι οι πιο ευνοημένοι, καθώς διατηρούν τα δικαιώματά τους στην Α ανάθεση, και μάλιστα ενισχύουν ακόμα περισσότερο τη θέση τους, διατηρώντας το αποκλειστικό προνόμιο της Α ανάθεσης. Η παραπάνω εξέλιξη, είχε σαφείς αρνητικές και άδικες επιδράσεις στους εκπαιδευτικούς της ενοποιημένης ειδικότητας ΠΕ18, καθώς σύμφωνα με τις νέες αναθέσεις, περιθωριοποιούνται εφόσον είτε αποκλείονται από το ΑΟΘ, είτε στην καλύτερη περίπτωση περιορίζονται αποκλειστικά στη Β ανάθεση του μαθήματος ΑΟΔΕ. Λαμβάνοντας επίσης υπόψη το γεγονός ότι προβλέπεται το βιβλίο ΑΟΔΕ της Α τάξης, το οποίο στο παλιό ΕΠΑ.Λ. αποτελούσε πανελλαδικώς εξεταζόμενο μάθημα με την ονομασία «Αρχές Οργάνωσης και Διοίκησης Επιχειρήσεων» (σήμερα μετονομαζόμενο σε «Οργάνωση και Διοίκηση») να διδάσκεται σε Α ανάθεση από εκπαιδευτικούς του πιο συναφούς οικονομικού τμήματος (Διοίκησης Επιχειρήσεων, ΠΕ18.02) και έως και φέτος προβλέπεται σύμφωνα με τις παλιές αναθέσεις (π.χ. βλ. την με υπ. αρ. πρωτ. 118842/Γ2/17-09-2008 εγκύκλιο του ΥΠΕΠΘ-ΦΕΚ1984/2008 με θέμα «Αναθέσεις 3
μαθημάτων Γυμνασίου, Γενικού Λυκείου, ΕΠΑ.Λ. και ΕΠΑ.Σ.») να διδάσκεται στην τελευταία τάξη (Γ τάξη ημερησίων και Δ τάξη εσπερινών ΕΠΑ.Λ.) από τους εκπαιδευτικούς ΠΕ18.02-Διοίκησης Επιχειρήσεων, παρόλα αυτά, αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι στην τελευταία τάξη, ως πανελλαδικώς εξεταζόμενο μαθήματα, σύμφωνα με τις νέες αναθέσεις για τη Γ τάξη ημερησίων ΕΠΑ.Λ. αποκλείονται παντελώς οι εκπαιδευτικοί ΠΕ18.02-Διοίκησης Επιχειρήσεων από το ΑΟΔΕ. Αντιστοίχως, αποκλείονται πλέον και οι εκπαιδευτικοί του κλάδου ΠΕ18.03-Λογιστικής από το ΑΟΘ, σύμφωνα πάντα με τις νέες αναθέσεις και σε αντιδιαστολή με τις παλιές. Επιπροσθέτως, με δεδομένες τις έως τώρα αναθέσεις και σε συνδυασμό με έγκυρες πληροφορίες ότι επίκεινται αλλαγές στη δομή του αναλυτικού προγράμματος της Α τάξης ΕΠΑ.Λ. και συγκεκριμένα, ότι το τετράωρο μάθημα «Οργάνωση & Διοίκηση» της Α τάξης θα αντικατασταθεί με το «Αρχές Οικονομίας», δεν αποτελεί βερμπαλισμό η άποψη ότι η πλειοψηφία των εκπαιδευτικών του κλάδου ΠΕ18, φαίνεται πως με μαθηματική ακρίβεια σε λίγο καιρό θα κρίνεται υπεράριθμη. Η παραπάνω εξέλιξη θα έχει σαφείς δυσμενείς προεκτάσεις και στην περαιτέρω εξέλιξή των διδασκόντων αναφορικά με τα περιθώρια της ουσιαστικής δυνατότητας που τους δίνονται για την κάλυψη θέσεων ευθύνης (εφόσον προβλέπεται θεσμικά οι υπεράριθμοι εκπαιδευτικοί να αποκλείονται από την κάλυψη κάθε θέσης ευθύνης). Εάν λοιπόν, υποτεθεί ότι θα διατηρηθεί η υφιστάμενη πολιτική για τις Α αναθέσεις, καθίσταται πασιφανές ποιος θα ευνοηθεί για ακόμη μια φορά από τις εξελίξεις και ποιος όχι. Στο σημείο αυτό αξίζει να σημειωθεί πως ήδη, τα τελευταία χρόνια ο ενοποιημένος κλάδος ΠΕ18-ΤΕΙ βίωσε ΑΔΙΚΩΣ φαινόμενα «τεχνητής» υπεραριθμίας, όπως σας τα είχαμε επισημαίνει σε συναντήσεις μας στο παρελθόν, όταν συνάδελφοι, μολονότι διαρκώς καλύπταν πλήρως το ωράριό τους με μαθήματα ειδικότητας, εντούτοις κρίνονταν υπεράριθμοι (επειδή σε αυτούς αντιστοιχούσαν λίγα μαθήματα Α ανάθεσης και περισσότερα μαθήματα Β ανάθεσης, ενώ όπως επισημάνθηκε και πριν τόσο τα μαθήματα Α ανάθεσης, όσο και τα μαθήματα της Β ανάθεσης αποτελούσαν την ραχοκοκαλιά του περιγράμματος σπουδών τους στα ΤΕΙ). Κάτι τέτοιο φυσικά δεν αντιμετώπισαν ουδέποτε οι απόφοιτοι ΑΕΙ-ΠΕ09, ανεξαρτήτως τμήματος/κατεύθυνσης από το οποίο προέρχονταν (παρόλο που είναι ο πιο συγγενής κλάδος), γεγονός που αποδεικνύει τον ισχυρισμό μας περί άνισης μεταχείρισης και διεύρυνσης του χάσματος μεταξύ αποφοίτων ΑΕΙ (ΠΕ09) και ΤΕΙ (ΠΕ18) οικονομικής κατεύθυνσης. 4
Κατ επέκταση, μια ακόμα απόρροια αυτής της λανθασμένης πολιτικής που ενίσχυε την «απόσταση» μεταξύ των κλάδων ΠΕ09 και ΠΕ18 διαμέσου της αναντιστοιχίας των προβλεπόμενων Α αναθέσεων στα διδακτικά αντικείμενα των ΕΠΑ.Λ., σε σχέση με τα προσόντα των διδασκόντων ΑΕΙ-ΤΕΙ, ήταν το γεγονός ότι οι σχολικές μονάδες αναγκάζονταν να παρουσιάζουν «εικονικό»-ονομαστικό κενό για διδάσκοντες ΠΕ09 (αναφέρουμε εικονικό, γιατί κατ ουσίαν δεν υφίσταντο κανένα λειτουργικό κενό που να δικαιολογεί πραγματική έλλειψη) και τα ΠΥΣΔΕ με τη σειρά τους εξαναγκάζονταν να αναζητούν και να τοποθετούν επιπρόσθετο προσωπικό ΠΕ09 στις σχολικές μονάδες όπου υφίστατο η «τεχνητή» υπεραριθμία των διδασκόντων ΠΕ18. Με τον τρόπο αυτό, διογκώνονταν έτσι περισσότερο το πρόβλημα της «τεχνητής» υπεραριθμίας των διδασκόντων ΠΕ18 και δημιουργούνταν ένα αρνητικό και κλειστό επικοινωνιακό κλίμα στις σχέσεις αναμεταξύ των συναδέλφων των δύο ενοποιημένων κλάδων, με σαφή αποτελέσματα στη σχολική αποτελεσματικότητα. Τελευταία και εξίσου σημαντική φυσικά είναι η άποψη των διδασκόντων του κλάδου ΠΕ18 ότι υφίστανται και άλλες αναντιστοιχίες προσόντων εκπαιδευτικών ΠΕ18 με τις Α αναθέσεις και σε άλλα διδακτικά αντικείμενα, όπως στα μαθήματα Χρηματοπιστωτικές Συναλλαγές-Λογιστικά Φύλλα (Excel- το οποίο έχει αφαιρεθεί παντελώς, ενώ πριν δεν ίσχυε κάτι τέτοιο), Εισαγωγή στο Marketing, Διαφήμιση, Επικοινωνία & Δημόσιες Σχέσεις, Δημιουργία και Προβολή Διαφήμισης και τέλος Πολιτική Παιδεία (στο οποίο αποκλείονται παντελώς οι ΠΕ18, ενώ συμπεριλαμβάνονται οι ΠΕ09). Εν κατακλείδι, και για όλους τους προαναφερθέντες λόγους αιτούμαστε από εσάς με γραπτό και ενυπόγραφο τρόπο: 1) τη θέση σας για τις παραπάνω δυσμενείς για τον κλάδο ΠΕ18 εξελίξεις και για το κατά πόσο οι δύο κλάδοι ΠΕ18 και ΠΕ09 θα πρέπει να αναπτύσσονται ισόρροπα, παράλληλα και ανάλογα ο ένας με τον άλλο, και όχι δυσανάλογα και εις βάρος ο ένας του άλλου. 2) τη δική σας λογική εξήγηση για το κατά πόσο ένας απόφοιτος ΠΕ09 ανεξαρτήτως κατεύθυνσης/εξειδίκευσης μπορεί να θεωρείται επαρκής ώστε να λαμβάνει Α ανάθεση σε όλα τα διδακτικά αντικείμενα, την ίδια στιγμή που ένας απόφοιτος ΠΕ18 για τα ίδια διδακτικά αντικείμενα, πρέπει να λαμβάνει Β ανάθεση ή να αποκλείεται από τη διδασκαλία. Για παράδειγμα, δώστε μια λογική βάση, ή δώστε μια λογική εξήγηση βάσει ποιου κριτηρίου ένας απόφοιτος: 5
α) του τμήματος «Οργάνωσης & Διοίκησης Επιχειρήσεων» της σχολής Διοίκησης Επιχειρήσεων ως ΠΕ09-ΑΕΙ κρίνεται καταλληλότερος και θεωρείται πιο επαρκής να δικαιούται Α ανάθεση στα ΕΠΑ.Λ. στο μάθημα «Εισαγωγή στο Marketing», από έναν συνάδελφό του, απόφοιτο ΠΕ18.02 του ομοειδούς τμήματος «Διοίκησης Επιχειρήσεων» των ΤΕΙ της αντίστοιχης σχολής Διοίκησης & Οικονομίας, ο οποίος δικαιούται τη Β ανάθεση στα ΕΠΑ.Λ.; β) του τμήματος «Marketing και επικοινωνίας» της σχολής Οικονομικών Επιστημών (ΠΕ09-ΑΕΙ) κρίνεται καταλληλότερος και θεωρείται πιο επαρκής να δικαιούται Α ανάθεση στα ΕΠΑ.Λ. στο μάθημα «Χρηματοπιστωτικές Συναλλαγές-Λογιστικά Φύλλα» τη στιγμή που απαξιώνεται και αποκλείεται παντελώς από τη διδασκαλία του συγκεκριμένου διδακτικού αντικειμένου στα ΕΠΑ.Λ. ο συνάδελφός από την αντίστοιχη σχολή Διοίκησης & Οικονομίας των ΤΕΙ ως απόφοιτος ΠΕ18.03 του τμήματος Λογιστικής; 3) εάν και σε ποιο βαθμό προτίθεστε άμεσα να υποστηρίξετε την ισόρροπη επαγγελματική ανάπτυξη μεταξύ των συγγενών επαγγελματικών κλάδων ΠΕ09 και ΠΕ18, και διαμέσου αυτής και τη μορφοπαιδευτική διαδικασία. Κατά πόσο θα συμβάλλετε στην ισότιμη μεταχείριση, την άρση του αποκλεισμού και την πλήρη αποκατάσταση αυτής της αδικίας για τη δικαίωση του ενοποιημένου κλάδου ΠΕ18 και ειδικά όσον αφορά στα παραδοσιακά μαθήματα της «ραχοκοκαλιάς» ΑΟΔΕ και ΑΟΘ και Αρχές Οικονομίας (ή με όποια μετονομασία τους, π.χ. «Οργάνωση & Διοίκηση») και τέλος, Όπως αντιλαμβάνεστε, τα παραπάνω προβλήματα που πηγάζουν από τις υφιστάμενες αναθέσεις σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να θεωρηθούν «άκαιρα», «επιδερμικά» και «ανούσια», τη στιγμή που προσδιορίζουν την παροχή ίσων ευκαιριών, την ευημερία, την ευζωία, την ικανοποίηση από την εργασία, την αποτελεσματικότητα, την επιβίωση και την εξέλιξη για τους διδάσκοντες ΠΕ18 στο σχολικό συγκείμενο. Πρόκειται για ουσιώδη προβλήματα, ιδιαίτερης σπουδαιότητας για το επαγγελματικό μέλλον των διδασκόντων Οικονομικής Κατεύθυνσης ΠΕ18. Κατόπιν όσων σας έχουμε εκθέσει, θεωρούμε πως καθίσταται εύκολα αντιληπτή η αξία της διαμαρτυρίας των εκπαιδευτικών λειτουργών της οικονομικής κατεύθυνσης ΠΕ18, καθώς και η σημασία και το δίκαιο ενός τέτοιου αιτήματος προς το πρόσωπό σας. Ευελπιστούμε επίσης, πως θα προβείτε σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες, ώστε να υπάρξει η απαραίτητη για τον κλάδο ηθική και επαγγελματική υποστήριξη, ούτως ώστε 6
να επέλθει η πολυπόθητη ηθική και επαγγελματική αποκατάσταση της αδικίας και της απαξίωσης, τις οποίες αισθάνεται ότι υφίσταται αδίκως ο ενοποιημένος κλάδος ΠΕ18-ΤΕΙ σταδιακά ολοένα και περισσότερο. Με εκτίμηση, Οι εκπαιδευτικοί Οικονομικής Κατεύθυνσης του ενοποιημένου κλάδου ΠΕ18 - ΤΕΙ (ακολουθούν ονόματα) 7