ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Κύθνος, 12/02/2013 ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ Αρ. Πρωτ. 555 ΔΗΜΟΣ ΚΥΘΝΟΥ Ταχ. Δ/νση: Κύθνος Τ.Κ.: 840 06 Τηλ: 22813-61100 Fax: 22813-61120 e-mail:dkithnou@otenet.gr ΠΡΟΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ ΠΡΑΣΙΝΟ ΤΑΜΕΙΟ ΤΚ. Δ/ΝΣΗ:Λυκούργου 17 ΤΚ 105 52 Αθήνα ΘΕΜΑ: «ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΕΠΑΝΑΔΕΣΜΕΥΣΗΣ ΚΟΙΝΟ- ΧΡΗΣΤΟΥ ΧΩΡΟΥ (Ο.Τ. 29 ΣΧΕΔΙΟΥ ΛΟΥΤΡΩΝ ΚΥΘΝΟΥ ) ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΑΡΣΗ ΡΥΜΟΤΟΜΙΚΗΣ ΑΠΑΛΛΟΤΡΙΩΣΗΣ ΛΟΓΩ ΜΗ ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΗΣ ΤΩΝ ΙΔΙΟΚΤΗΤΩΝ ΣΧΕΤ : α) Η από 27.12.2012 επιστολή του Πανελληνίου Συλλόγου Ιαματικών Πηγών και Λουτροπόλεων Ελλάδας. β) Το με αριθμό πρωτοκόλλου 288/1.2.2013 έγγραφό σας. Σε απάντηση του (β) σχετικού σας αποστέλλουμε το φάκελο του απειλούμενου με οικοπεδοποίηση κοινόχρηστου χώρο υ της πλατείας των Λουτρών (Ο.Τ. 29) καθώς και την πρόταση ανάπλασής της, που αιτιολογεί πλήρως το αίτημα χρηματοδότησης που υποβάλλουμε στο Ταμείο Σας Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΚΥΘΝΟΥ ΦΙΛΙΠΠΑΣ Π. ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ
ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΝΑΠΛΑΣΗΣ ΠΛΑΤΕΙΑΣ ΛΟΥΤΡΩΝ (Ο.Τ. 29) Ένας από τους πιο όμορφους παραδοσιακούς οικισμούς των Κυκλάδων είναι αναμφισβήτητα τα Λουτρά Κύθνου, τα οποία εκτός από το φυσικό κάλλος τους, έχουν και τις θερμές Ιαματικές Πηγές, από τις οποίες το νησί πήρε και την ονομασία «Θερμιά». Η ύπαρξη των Ιαματικών Πηγών στα Λουτρά αναφέρεται σε διηγήσεις ταξιδιωτών μελετητών του 18 ου και 19 ου αιώνα, όπου γίνεται μνεία για τις θαυματουργές θεραπευτικές ιδιότητές τους. Επί Βασιλείας Όθωνα κατασκευάσθηκε με βάση σχέδια του περίφημου Γερμανού Μηχανικού Χάνσεν πολυτελές για την εποχή του Ξενοδοχείο και Υδροθεραπευτήριο. Θρυλείται μάλιστα ότι αυτό έγινε γιατί η Βασίλισσα Αμαλία είχε εναποθέσει τις ελπίδες απόκτησης τέκνου, στις θεραπευτικές ιδιότητες των Ιαματικών Πηγών. και για το λόγο αυτό κατασκευάσθηκαν βασιλικές μπανιέρες που υπάρχουν ακόμη και κοσμούν το Υδροθεραπευτήριο) Ιστορικά πάντως τα Λουτρά Κύθνου είναι η πρώτη οργανωμένη λουτρόπολη της Ελλάδας μετά την επανάσταση του 1821. Στη νεώτερη εποχή το Ξενοδοχείο επεκτάθηκε και απέκτησε τη μορφή που έχει σήμερα γνωρίζοντας ημέρες δόξας και μεγαλείου αφού επί σειρά δεκαετιών αποτελούσε κέντρο παραθερισμού υψηλής στάθμης.
Η Πολιτεία εκτιμώντας την αξία της πολύτιμης «προίκας» της Κύθνου θέσπισε, σε βάθος χρόνου που ξεπερνά την 40ετια, ειδικό προστατευτικό πλαίσιο για τα Λουτρά, τόσο σε σχέση με τη πολεοδομική συγκρότηση του οικισμού όσο και με την προστασία των Ιαματικών Πηγών και του κτιριακών εγκαταστάσεων. Ειδικότερα Με το με από 21-7-1971 Β.Δ. (ΦΕΚ 192/Δ/20.9.1971 εγκρίθηκε το ρυμοτομικό σχέδιο της Λουτροπόλεως Θερμιών της Κοινό-τητας Κύθνου που εξακολουθεί να ισχύει σήμερα με τις τροποποιήσεις και συμπληρώσεις που επήλθαν με το από 14.2.1981 Π.Δ. (ΦΕΚ 118/Δ/2.3.1981) Με το από 17.6.1988 ΠΔ (ΦΕΚ 504/Δ/1988) χαρακτηρίσθηκε παραδοσιακός ο οικισμός των Λουτρών Με τη με αριθμό 846/2222/20.5.1995 απόφαση του Υπουργού Πολιτισμού χαρακτηρίσθηκαν ιστορικά διατηρητέα μνημεία το Υδροθεραπευτήριο και το παλαιό Ξενοδοχείο στα Λουτρά Κύθνου Οι Ιαματικές Πηγές των Λουτρών Κύθνου με το ιστορικό Ξενοδοχείο εντάχθηκαν και εξακολουθούν μέχρι σήμερα να ανήκουν στην κατηγορία των τουριστικής σημασίας και σαν τέτοιες παρέμειναν και εξακολουθούν να παραμένων στην κυριότητα και εκμετάλλευση του ΕΟΤ αρχικά και στη συνέχεια των ΕΤΑ. Εάν όλα αυτά είχαν συνοδευθεί και με τις αναγκαίες πιστώσεις για την εφαρμογή του ρυμοτομικού σχεδίου θα διασφαλίζονταν πλήρως και δια παντός η προστασία των Ιαματικών Πηγών και του Ιστορικού Μνημείου των Λουτρών
Αποτελεί γεγονός ότι οι Ιαματικές Πηγές και το Ιστορικό Μνημείο ήταν ο ΜΟΝΑΔΙΚΟΣ ΛΟΓΟΣ πολεοδόμησης του οικισμού των Λουτρών και ότι το ρυμοτομικό σχέδιο διαμορφώθηκε με ΜΟΝΑΔΙΚΟ ΣΚΟΠΟ τη προστασία του φυσικού πλούτου και των ανεκτίμητης ιστορικής αρχιτεκτονικής αξίας κτισμάτων του Ξενοδοχείου και του Υδροθεραπευτηρίου, που είχαν δεσπόζουσα θέση στον οικισμό και αποτελούσαν τον ιστορικό πυρήνα του. Η παραδοχή αυτή ευθέως αποδεικνύεται εάν ληφθεί υπ όψη : η δέσμευση του αδόμητου Ο.Τ. 32 στη νοτιοδυτική πλευρά του Ο.Τ. 28, όπου οι Ιαματικές Πηγές,το Ξενοδοχείο και το Υδροθεραπευτήριο, για «Λουτρικές και Ξενοδοχειακές Εγκαταστάσεις» ο χαρακτηρισμός ως κοινόχρηστου του επίσης αδόμητου Ο.Τ. 29 στη βορειοανατολική πλευρά του Ο.Τ. 28 και εν επαφή με τη παραλία και η απαγόρευση κατασκευής διόροφων οικοδομών στο Ο.Τ. 25 (στο μόνο όμορο Ο.Τ. που υπήρχαν κτίσματα ΠΡΟ του ρυμοτομικού σχεδίου). Με δεδομένο ότι στο χρόνο έγκρισης του ρυμοτομικού σχεδίου δεν είχε αμφισβητηθεί ο εν τοις πράγμασι υφιστάμενος από αμνημονεύτων χρόνων κοινόχρηστος χαρακτήρας της πλατείας των Λουτρών (Ο.Τ. 29) οι προβλέψεις αυτές διασφάλιζαν πλήρως την οπτική και φυσική επαφή του Ιστορικού Μνημείου με την ακτή αλλά και την προστασία των Ιαματικών Πηγών [δημιουργία ΑΔΟΜΗΤΗΣ ζώνης άνω των 15 στρεμμάτων στις 2 από τις 4 πλευρές του Ο.Τ. 28, (όπου οι Ιαματικές Πηγές και το Ιστορικό Μνημείο) ενώ η μορφολογία του εδάφους δεν επέτρεπε ουσιαστική μεταβολή στις άλλες 2 πλευρές, με ελάχιστο αριθμό μονόροφων κατοικιών και αδόμητων οικοπέδων] Ανατρέχοντας σε παλιές φωτογραφίες των Λουτρών που έχουν ληφθεί δεκάδες χρόνια πριν από τη έγκριση του ρυμοτομικού σχεδίου ευθέως διαπιστώνεται η ύπαρξη ΕΛΕΥΘΕΡΗΣ ΑΔΟΜΗΤΗΣ ΕΚΤΑΣΗΣ στη πρόσοψη και στη νοτιοδυτική πλευρά του Ιστορικού Μνημείου, πράγμα που αποδεικνύει ότι οι απλοί και χωρίς ειδικές γνώσεις κάτοικοι του οικισμού, δεκαετίες πριν από την πολεοδόμησή του, δεν θέλησαν να παρεμποδίσουν την οπτική και φυσική επαφή του με την ακτή, για τους ίδιους ακριβώς λόγους που επιβλήθηκαν οι προαναφερθέντες περιορισμοί στο ρυμοτομικό σχέδιο των Λουτρών το έτος 1971
Το σημερινό πρόβλημα δημιουργήθηκε όταν μετά από αντιδικίες τριάντα και πλέον ετών μεταξύ ΕΟΤ - Δήμου Κύθνου και ιδιωτών, αναγνωρίσθηκε ότι η πλατεία των Λουτρών ανήκει σε ιδιώτες, οι οποίοι αφού πέτυχαν και τη δικαστική άρση της ρυμοτομικής απαλλοτρίωσης λόγω μη καταβολής της νόμιμης αποζημίωσής τους, κίνησαν στη συνέχεια τη διαδικασία οικοπεδοποίησή της, έχοντας προφανές έννομο συμφέρον προς τούτο Με τη προτεινόμενη από την αρμόδια Δ/νση Πολεοδομίας της Γενικής Γραμματείας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου στο Ο.Τ. 29 των Λουτρών δημιουργούνται εννέα (9) άρτια και οικοδομήσιμα οικόπεδα, εμβαδού 600 τ.μ. και επιτρεπτής δόμησης 240 τ.μ. το καθένα, απέναντι ακριβώς από το Ιστορικό Μνημείο και σε απόσταση μικρότερη των 100 μέτρων από το σημείο που αναβλύζουν οι Ιαματικές Πηγές εν επαφή με τη παραλία Η παραπάνω τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου προχωρά με γοργούς ρυθμούς και βρίσκεται ήδη στη φάση ολοκλήρωσης του σταδίου δημοσιοποίησης στο Δήμο Κύθνου. Στα πλαίσια της ίδιας διαδικασίας στις 8.2.2013 συνεδρίασε η Επιτροπή Προστασίας Ιαματικών Πηγών του ΕΟΤ για να γνωμοδοτήσει σχετικά, πλην όμως δεν λήφθηκε απόφαση και τούτο γιατί οι Ιαματικές Πηγές των Λουτρών Κύθνου «δεν έχουν αναγνωρισθεί σύμφωνα με το Νόμο» Λαμβάνοντας υπ όψη ότι η τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου των Λουτρών στο ΟΤ 29 διαμορφώθηκε, εγκρίθηκε από το Κεντρικό Συμβούλιο Χωροταξίας και Οικισμού της Γενικής Γραμματείας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και απεστάλη για δημοσιοποίηση στο Δήμο Κύθνου, χωρίς να έχει γίνει προηγουμένως η προβλεπόμενης από το Νόμο υδρο-γεωλογική μελέτη και χωρίς να ζητηθεί η γνώμη της Εφορείας Νεωτέρων Μνημείων του Υπουργείου Πολιτισμού βάσιμα εικάζουμε ότι η διαδικασία θα προχωρήσει και δεν θα ανασταλεί μέχρις ότου εξασφαλισθούν οι αναγκαίες αδειοδοτήσεις γνωμοδοτήσεις. Ο Δήμος Κύθνου θεωρεί καταστροφική για τα Λουτρά αλλά και για ολόκληρη τη Κύθνο την προτεινόμενη τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου στο ΟΤ 29 των Λουτρών και για τους λόγους που ήδη εκτέθηκαν αλλά και γιατί πιστεύει ακράδαντα ότι η πλατεία των Λουτρών, που αποτελεί το μοναδικό κοινόχρηστο πνεύμονα του οικισμού, μπορεί να προσφέρει τα μέγιστα στο κοινωνικό σύνολο και στην ανάπτυξη του νησιού μας εάν συνδυασθεί η ανάπλασή της με τα ελευθέρως ρέοντα Ιαματικά Νερά που την διασχίζουν στο νοτιοδυτικό τμήμα της Στη βάση αυτή η σχετική πρόταση που έχει διαμορφώσει προβλέπει τη δημιουργία πέντε (5) υπαίθριων πισινών με ιαματικό νερό, οι οποίες διαμορφώνονται σε ελεύθερη διάταξη μέσα στο οικόπεδο και συνδέονται μέσω ενός περιπάτου, που διατρέχει όλη την έκταση, καταλήγοντας στην ακτή και μ αυτόν τον τρόπο τα ιαματικά λουτρά αποτελούν συνέχεια της θάλασσας. Στη πορεία του περιπάτου εξελίσσονται μικροί διάσπαρτοι χώροι στάσης και εστίασης με χώρο πρασίνου, παιδική χαρά και ένα γήπεδο Beach Volley και τέλος δύο εφελκυόμενες τέντες, που στεγάζουν ένα υπαίθριο αναψυκτήριο και ένα χώρο ανάπαυσης
Αναγκαία προϋπόθεση για την υλοποίηση της παραπάνω πρότασης είναι η επαναδέσμευση του Ο.Τ. 29 και για να γίνει αυτό απαιτείται η αποζημίωση των ιδιοκτητών μέσα σε διάστημα 6 μηνών από την ημερομηνία λήψης της σχετικής απόφασης Επειδή η περίπτωση του ΟΤ 29 του σχεδίου των Λουτρών ανήκει στην κατηγορία εκείνων που πρέπει με κάθε θυσία να διαφυλαχθεί ο κοινόχρηστος χαρακτήρας της ζητάμε τη χρηματοδότηση της αποζημίωσης των ιδιοκτητών από το Πράσινο Ταμείο (αντικειμενική αξία ακινήτου 900.000,00 ευρώ ). για να καταστεί δυνατή στη συ-νέχεια η ανάπλαση της πλατείας σύμφωνα με την προαναφερθείσα πρόταση είτε με πόρους που προσπαθεί να εξασφαλίσει ο Δήμος Κύθνου από άλλες πηγές (Π.Δ.Ε., ΕΣΠΑ. Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου) είτε με προγραμματική σύμβαση με την ΕΤΑΔ, που έχει προφανές και εύλογο συμφέρον για την υλοποίηση ενός έργου που αφ ενός μεν αναβαθμίζει το χώρο που παρεμβάλλεται μεταξύ της ιδιοκτησίας της και της θάλασσας και αφ ετέρου παρεμποδίζει την ανέγερση ξενοδοχειακών μονάδων μπροστά από τη δικιά της, που φιλοδοξεί μάλιστα να εκμεταλλευτεί άμεσα με τη μορφή μακροχρόνιας μίσθωσης. Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΚΥΘΝΟΥ ΦΙΛΙΠΠΑΣ Π. ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ