ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΗΜΟΣ ΣΑΡΩΝΙΚΟΥ. Εισήγηση ηµάρχου

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΗΜΟΣ ΣΑΡΩΝΙΚΟΥ Εισήγηση ηµάρχου Έχει περάσει ήδη σχεδόν 1,5 χρόνος από την ανάληψη των καθηκόντων µας στο νέο καλλικρατικό ήµο Σαρωνικού, του οποίου τη διοίκηση µας εµπιστεύθηκαν οι πολίτες µετά τις εκλογές του Νοεµβρίου του Βεβαίως και για εµάς, η νέα δηµοτική ενότητα που δηµιουργήθηκε από τη συνένωση των πρώην δήµων Καλυβίων και Αναβύσσου και των πρώην Κοινοτήτων Παλαιάς Φώκαιας, Σαρωνίδας και Κουβαρά, ήταν και είναι µια µεγάλη πρόκληση, ένα νέο πείραµα, ένας θεσµός µε πολλές καινούριες αρµοδιότητες και ευθύνες, στις οποίες όµως εµείς καλούµαστε να ανταποκριθούµε. Η δέσµευσή µας από τις εκλογές και η πρότασή µας προς εσάς ήταν ότι θα αγωνιστούµε να δηµιουργήσουµε ένα δήµο βιώσιµο, ανθρώπινο και φιλικό προς όλους τους πολίτες. Έχουµε θέσει πολλούς ρεαλιστικούς στόχους, τους οποίους προσπαθούµε να υλοποιήσουµε. Σε όλη αυτήν την προσπάθειά µας των τελευταίων 20 µηνών υπήρξαν σηµαντικά εµπόδια και δυσκολίες, τις οποίες κληθήκαµε να προσπεράσουµε. Ενώ ο αυτοδιοικητικός χάρτης της χώρας άλλαξε µε την εφαρµογή του Καλλικράτη, δυστυχώς ο νέος θεσµός δε στηρίχθηκε όσο έπρεπε από το κράτος, ούτε θεσµικά αλλά κυρίως οικονοµικά. Μια τεράστια γραφειοκρατική θηλιά, ένα τέρας γραφειοκρατίας κυριολεκτικά έχει απλωθεί πάνω µας και µας πνίγει καθηµερινά. Σε συνδυασµό δε µε την οικονοµική αφαίµαξη που επιχειρείται την τελευταία διετία, είτε από τους θεσµοθετηµένους πόρους προς την Τοπική Αυτοδιοίκηση που καθηµερινά οι κυβερνήσεις, στα πλαίσια της µνηµονιακής τους πολιτικής και υποταγής µας αφαιρούν, είτε πολλές από τις αρµοδιότητες που έρχονται προς τους δήµους χωρίς τους απαραίτητους πόρους για την εφαρµογή τους,

2 είτε ακόµα από την αδυναµία σε πολλές περιπτώσεις να εισπράξουµε τα διάφορα τέλη, µια και οι πολίτες πλέον αδυνατούν να ανταποκριθούν λόγω των πολλών και οριζόντιων συνήθως χαρατσιών και φόρων που τους έχουν επιβληθεί, εµείς τουλάχιστον από το χώρο της Τ.Α. βιώνουµε καθηµερινά την αγωνία αλλά και το αδιέξοδο, στο οποίο έχει περιέλθει η κοινωνία. Ανεργία, κοινωνικοί αποκλεισµοί, περικοπές µισθών και συντάξεων, κατάργηση του κοινωνικού κράτους, ρατσισµός, αβεβαιότητα για το αύριο, είναι µερικά µόνο από τα κοινωνικά φαινόµενα, αποτέλεσµα της πολιτικής του µνηµονίου που καθηµερινά βιώνουµε και που ο κόσµος σε εµάς προσπαθεί να βρει αποκούµπι. Παρ όλες όµως αυτές τις δυσκολίες, µέσα σε 1,5 χρόνο πετύχαµε κάποιους από τους βασικούς µας στόχους: 1. Να οργανώσουµε τις υπηρεσίες των πέντε πρώην δήµων και κοινοτήτων σε µια ενιαία υπηρεσία, 2. Να αντεπεξέλθουµε στις τεράστιες οικονοµικές δυσκολίες που συναντάµε καθηµερινά και αφορούν κυρίως στις µεγάλες περικοπές του κράτους προς εµάς, 3. Να κρατηθεί οικονοµικά ο νέος δήµος µέσα σε αυτό το δυσµενές οικονοµικό περιβάλλον, 4. Να σταθούµε όσο το δυνατόν κοντά στους συνανθρώπους µας και ειδικά στις οµάδες εκείνες που πλήττονται περισσότερο από την οικονοµική κρίση, µε τη διοργάνωση εκδηλώσεων και δράσεων κοινωνικής αλληλεγγύης, 5. Να κρατήσουµε ως δήµος ένα ανθρώπινο πρόσωπο, καθώς η αυτοδιοίκηση είναι ο πιο κοντινός προς τους πολίτες θεσµός και 6. Να υλοποιήσουµε, παρόλη τη δύσκολη οικονοµική συγκυρία, σηµαντικά έργα υποδοµής που θα βοηθήσουν στην ανάπτυξη του νέου δήµου.

3 Την 1 η Ιανουαρίου 2011, µε την ανάληψη των καθηκόντων µας στο νεοσύστατο ήµο Σαρωνικού, παραλάβαµε και από τους πέντε δήµους και κοινότητες που συνενώθηκαν ταµειακό υπόλοιπο ,43 και χρέη συνολικού ύψους ,43, εκ των οποίων τα ,68 είναι οφειλές προς την ΕΥ ΑΠ και τα υπόλοιπα ,75 οφειλές σε λοιπούς προµηθευτές. Η οικονοµική κατάσταση του δήµου, όπως αυτή είχε διαµορφωθεί µέχρι το τέλος του 2011, αποτυπώνεται στον παρακάτω πίνακα: ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΤΟΥΣ 2011 ΕΣΟ Α Βεβαιώθηκαν Εισπράχθηκαν Εισπρακτέα Υπόλοιπα , , ,92 ΕΞΟ Α Πληρωµές Υπόλοιπα Πληρωτεά , ,56 (εκ των οποίων τα ,46 αφορούσαν στη µισθοδοσία του προσωπικού) ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΑΜΕΙΑΚΟΥ ΥΠΟΛΟΙΠΟΥ 31/12/ ,43 31/12/ ,25 Στην ήδη επιβαρηµένη οικονοµική κατάσταση του δήµου, έρχονται να προστεθούν και οι τεράστιες περικοπές στις κρατικές επιχορηγήσεις προς τους ΟΤΑ την τελευταία διετία (που αγγίζουν το 60%), µε αποτέλεσµα να έχει επιδεινωθεί δραµατικά η οικονοµική ευρωστία του ήµου Σαρωνικού που αδυνατεί πλέον να ανταποκριθεί σε πολλές από τις υποχρεώσεις του. Πραγµατικά κάτω από αυτές τις αντίξοες οικονοµικά συνθήκες καταβάλλουµε τεράστιες προσπάθειες για να µπορέσουµε να σταθούµε στα πόδια µας και να αντεπεξέλθουµε στο δύσκολο έργο που έχουµε αναλάβει. Χαρακτηριστικά παραθέτουµε σε αριθµούς τις περικοπές στις επιχορηγήσεις προς τους δήµους:

4 ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΚΑΠ , , ,16 ΣΑΤΑ (ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΕΡΓΑ) ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ ΑΠΑΝΕΣ ΣΧΟΛΕΙΩΝ , ,00 0, , , ,64 (αν αποδοθούν και οι τέσσερις δόσεις) ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΠΑΙ ΙΚΩΝ ΣΤΑΘΜΩΝ Επιχορήγηση έτους 2011 από ΕΕΤΑΑ ,00 Επιχορήγηση έτους ,00 Κρατική επιχορήγηση έτους ,00 Κρατική επιχορήγηση έτους ,00 (µε έναν επιπλέον σταθµό, εκείνον της Παλαιάς Φώκαιας) Κρατική επιχορήγηση έτους ,00 (προτεινόµενη) Μέχρι 31/12/2011 από τις παλιές υποχρεώσεις µας (που γεννήθηκαν δηλαδή µέχρι 31/12/2010) έχουµε εξοφλήσει ,06, ενώ για την ίδια περίοδο οι νέες υποχρεώσεις του ήµου Σαρωνικού που γεννήθηκαν φθάνουν το ποσό των ,74 εκ των οποίων τα ,43 αφορούν στην ΕΥ ΑΠ. Συνολικά λοιπόν όλες οι υποχρεώσεις µας µέχρι το τέλος του 2011 φθάνουν το ποσό των ,11. Με άλλα λόγια, έχουµε διαφορά µείωσης χρέους κατά ,32. Για την ΕΥ ΑΠ εντός του 2011 ο ήµος Σαρωνικού πλήρωσε συνολικά το ποσό των ,24 Στο 2012 µπήκαµε µε χρέος ,11 και στο κλείσιµο του 1 ου & 2 ου Τρίµηνου το συνολικό χρέος είναι ,32, που σηµαίνει διαφορά µείωσης χρέους κατά ,22. Για τοκοχρεολύσια πληρώσαµε ,68, εκ των οποίων: για τα Καλύβια αναλογεί το ποσοστό 30,84%, δηλαδή ,32 περίπου

5 για την Ανάβυσσο αναλογεί το ποσοστό 49,62%, δηλαδή ,88 για την Παλαιά Φώκαια αναλογεί το ποσοστό 15,76%, δηλαδή ,46 και για τον Κουβαρά αναλογεί το ποσοστό 3,79%, δηλαδή ,29 Για τοκοχρεολύσια το Α Εξάµηνο του 2012 πληρώσαµε ,84 Εκ των οποίων: Για τα Καλύβια αναλογεί το ποσοστό 30,84%, ,00 περίπου Για την Ανάβυσσο αναλογεί το ποσοστό 49,62%, ,00 Για την Παλαιά Φώκαια αναλογεί το ποσοστό 15,76%, ,00, Και για τον Κουβαρά αναλογεί το ποσοστό 3,79%, ,00 Τµήµα Εσόδων Με τη σύσταση του νέου ήµου Σαρωνικού, συστάθηκε και Τµήµα Εσόδων, το οποίο προγραµµατίζει και ελέγχει καλύτερα τα έσοδα του δήµου, όπως είναι το τέλος του 0,5% που αποδίδουν τα καταστήµατα εστίασης και διασκέδασης, τα τέλη κατάληψης κοινόχρηστων χώρων, η λειτουργία του οποίου έχει επιφέρει σηµαντικά αποτελέσµατα καθώς µέχρι σήµερα έχουµε καταφέρει να βεβαιώσουµε από έσοδα που αφορούν προηγούµενα έτη. Από αυτά έχουν εισπραχθεί τα και έχουν ρυθµιστεί Το Τµήµα Εσόδων οργανώθηκε ώστε να γίνει εφικτή η είσπραξη οφειλών που λιµνάζανε για χρόνια. Η συγκεκριµένη υπηρεσία προχώρησε σε γραπτές και τηλεφωνικές ενηµερώσεις ειδοποιήσεις για ληξιπρόθεσµες οφειλές, φραγές ΑΦΜ και άλλες ενέργειες προκειµένου να επιτύχει το σκοπό αυτό. Επιπλέον, αξίζει να σηµειωθεί ότι από το 2010 µέχρι σήµερα ο ήµος Σαρωνικού δεν έχει προβεί σε καµία αύξηση ούτε σε δηµοτικά τέλη, ούτε στο νερό, ούτε στα τέλη κατάληψης κοινόχρηστων χώρων, αντίθετα, σύµφωνα µε τον κανονισµό κοιµητηρίου, υπήρξε µείωση των σχετικών τελών (για την αγορά τάφου).

6 Αναλυτικότερα στοιχεία για όλες τις οικονοµικές υποχρεώσεις του ήµου θα δοθούν στην ειδική συνεδρίαση του Απολογισµού Πεπραγµένων της ηµοτικής Αρχής έτους 2011 που θα πραγµατοποιηθεί την Τετάρτη 24 Οκτωβρίου Για τη συµβολή τους σε όλη αυτήν την προσπάθεια, οφείλω να ευχαριστήσω θερµά όλους µου τους συνεργάτες, τους αντιδηµάρχους, την πρόεδρο του δηµοτικού συµβουλίου, τους δηµοτικούς συµβούλους, τους προέδρους και τους συµβούλους των δηµοτικών κοινοτήτων και της τοπικής κοινότητας, τους εκπροσώπους των φορέων του δήµου µας, το προσωπικό του δήµου, καθώς και όλους τους εθελοντές που βρίσκονται πάντα δίπλα µας στις διάφορες δράσεις που πραγµατοποιούµε, αλλά κυρίως όλους τους πολίτες που στέκονται στο πλευρό µας µε υποµονή µέσα στις δύσκολες οικονοµικές συνθήκες που όλοι βιώνουµε. Ο ήµαρχος Πέτρος Φιλίππου