Σύσταση για ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2017) 808 final Σύσταση για ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ με την οποία εγκρίνεται η έναρξη διαπραγματεύσεων για συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βασιλείου του Μαρόκου σχετικά με την ανταλλαγή δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα μεταξύ του Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (Ευρωπόλ) και των αρχών του Μαρόκου που είναι αρμόδιες για την καταπολέμηση του σοβαρού εγκλήματος και της τρομοκρατίας EL EL

2 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Στον παγκοσμιοποιημένο κόσμο όπου το σοβαρό έγκλημα και η τρομοκρατία αποκτούν όλο και πιο διακρατικό και πολύμορφο χαρακτήρα, οι αρχές επιβολής του νόμου θα πρέπει να είναι πλήρως εξοπλισμένες για τη συνεργασία με εξωτερικούς εταίρους ώστε να διασφαλίζουν την ασφάλεια των πολιτών τους. Κατά συνέπεια, η Ευρωπόλ θα πρέπει να μπορεί να ανταλλάσσει δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα με αρχές επιβολής του νόμου τρίτων χωρών, στον βαθμό που αυτό είναι αναγκαίο για την εκτέλεση των καθηκόντων της. Από την έναρξη ισχύος του κανονισμού 2016/794, την 1η Μαΐου , και σύμφωνα με τη Συνθήκη, η Επιτροπή είναι αρμόδια, εξ ονόματος της Ένωσης, για τη διαπραγμάτευση διεθνών συμφωνιών με τρίτες χώρες σχετικά με την ανταλλαγή δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα με την Ευρωπόλ. Στον βαθμό που είναι αναγκαίο για την εκτέλεση των καθηκόντων της, η Ευρωπόλ δύναται να συνάπτει και να διατηρεί σχέσεις συνεργασίας με εξωτερικούς εταίρους μέσω εργασιακών και διοικητικών ρυθμίσεων οι οποίες δεν μπορούν αφ εαυτές να αποτελέσουν νομική βάση για την ανταλλαγή δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Λαμβάνοντας υπόψη την πολιτική στρατηγική όπως περιγράφεται στο ευρωπαϊκό θεματολόγιο για την ασφάλεια 2, τα συμπεράσματα του Συμβουλίου 3 και τη συνολική στρατηγική 4, τις επιχειρησιακές ανάγκες των αρχών επιβολής του νόμου σε ολόκληρη την ΕΕ, καθώς και τα δυνητικά οφέλη από τη στενότερη συνεργασία στον εν λόγω τομέα, η Επιτροπή θεωρεί αναγκαίο να ξεκινήσουν στο εγγύς μέλλον διαπραγματεύσεις με οκτώ χώρες, όπως αναφέρεται στην 11 η έκθεση προόδου προς μια αποτελεσματική και πραγματική Ένωση Ασφάλειας 5. Η Επιτροπή προέβη στην αξιολόγησή της των χωρών προτεραιότητας λαμβάνοντας υπόψη τις επιχειρησιακές ανάγκες της Ευρωπόλ. Η στρατηγική της Ευρωπόλ δίνει προτεραιότητα στην περιοχή της Μεσογείου για ενισχυμένες εταιρικές σχέσεις 6. Η εξωτερική στρατηγική της Ευρωπόλ τονίζει επίσης την ανάγκη στενότερης συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπόλ και των χωρών της Μέσης Ανατολής και της Βόρειας Αφρικής (MENA) λόγω της τρέχουσας τρομοκρατικής απειλής και των προκλήσεων που συνδέονται με τη μετανάστευση 7. Η Ευρωπόλ δεν έχει συνάψει συμφωνίες με καμία από τις χώρες της εν λόγω περιοχής. Η παρούσα σύσταση αφορά ειδικά τις διαπραγματεύσεις με το Μαρόκο, αν και η συνεργασία με οποιαδήποτε χώρα της Μέσης Ανατολής και της Βόρειας Αφρικής πρέπει να εξετάζεται στο πλαίσιο της περιοχής στο σύνολό της. Η σημερινή αστάθεια στην περιοχή, ιδίως όσον αφορά την κατάσταση στη Συρία, συνιστά σημαντική μακροπρόθεσμη απειλή για την ασφάλεια της ΕΕ, η οποία πρέπει να αντιμετωπισθεί επειγόντως. Τούτο αφορά τόσο την αποτελεσματική καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του συναφούς οργανωμένου Κανονισμός (ΕΕ) 2016/794 της 11ης Μαΐου 2016, ΕΕ L 135 της , σ. 53. COM(2015) 185 final. Έγγραφο 10384/17 του Συμβουλίου, της 19ης Ιουνίου Κοινό όραμα, κοινές δράσεις: Μια ισχυρότερη Ευρώπη - Μια συνολική στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας COM(2017) 608 final. Στρατηγική της Ευρωπόλ , εγκριθείσα από το διοικητικό συμβούλιο της Ευρωπόλ την 1η Δεκεμβρίου 2015, Εξωτερική στρατηγική της Ευρωπόλ , εγκριθείσα από το διοικητικό συμβούλιο της Ευρωπόλ την 13η Δεκεμβρίου 2016, EDOC#865852v3. EL 1 EL

3 εγκλήματος 8, όσο και σχετικές με τη μετανάστευση προκλήσεις όπως η διευκόλυνση της παράνομης μετανάστευσης και η εμπορία ανθρώπων. Η συνεργασία με τις τοπικές αρχές επιβολής του νόμου είναι καθοριστικής σημασίας για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων. Με βάση τεχνικούς διαλόγους σχετικά με τον καθορισμό κοινών δράσεων για τη βελτίωση της ανταλλαγής πληροφοριών και κοινών επιχειρησιακών δράσεων επιβολής του νόμου κατά της διακίνησης πυροβόλων όπλων, η ΕΕ έχει ήδη συμφωνήσει με το Μαρόκο κατάλογο δράσεων με σκοπό την ενίσχυση της συνεργασίας EΕ-MENA στο επίπεδο των αρμόδιων αρχών επιβολής του νόμου, τη διασφάλιση συνδρομής για την ανάπτυξη ικανοτήτων στο πλαίσιο σχετικών περιφερειακών και/ή διμερών προγραμμάτων και την ανάπτυξη επιχειρησιακών δράσεων βάσει από κοινού συμφωνηθέντος πλαισίου 9. Ωστόσο, αυτό δεν καλύπτει τη διαβίβαση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Πολιτικό πλαίσιο Η ιστορική εταιρική σχέση μεταξύ της ΕΕ και του Βασιλείου του Μαρόκου υποστηρίζεται από μια σειρά πολιτικών και οικονομικών συμφωνιών. Από το 2000, η έναρξη ισχύος της ευρωμεσογειακής συμφωνίας σύνδεσης έχει σημαδέψει τις σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και του Μαρόκου 10. Το Μαρόκο επωφελείται από το 2008 από προωθημένο καθεστώς στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας. Μεταξύ άλλων, ένας στόχος αφορά την ενίσχυση του διαλόγου και της συνεργασίας στους τομείς της πολιτικής και της ασφάλειας Οι πολιτικές σχέσεις με το Μαρόκο, συμπεριλαμβανομένων των συνομιλιών για την ασφάλεια και την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, έχουν παγώσει στο πλαίσιο στο οποίο εντάσσεται η απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου του Δεκεμβρίου Ωστόσο, κατόπιν της προσφυγής ενώπιον του Δικαστηρίου 12, πραγματοποιήθηκαν ορισμένες πολιτικές συζητήσεις, εστιασμένες κατά κύριο λόγο στον τρόπο αντιμετώπισης των νομικών συνεπειών της απόφασης στις διμερείς σχέσεις ΕΕ-Μαρόκου. Το Μαρόκο έχει τονίσει ανεπισήμως τη σημασία που αποδίδει στη συνεργασία για την ασφάλεια με την ΕΕ. Το Μαρόκο ήταν η πρώτη από τις χώρες της Βορείου Αφρικής και της Μέσης Ανατολής με την οποία ξεκίνησε διάλογος για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, και οι προετοιμασίες είχαν ήδη προχωρήσει αρκετά στα μέσα του 2015 πριν από την τελική αναβολή. Το Μαρόκο έχει αναπτύξει στενή διμερή αντιτρομοκρατική συνεργασία με κράτη μέλη της ΕΕ, μεταξύ άλλων με την Ισπανία και τη Γαλλία, και προβαίνει τακτικά στην εξάρθρωση τρομοκρατικών δικτύων. Το Μαρόκο είναι ο συμπρόεδρος του Παγκόσμιου Φόρουμ κατά της τρομοκρατίας (GCTF) και μέλος του Παγκόσμιου Συνασπισμού κατά της Ντάες. Φιλοξενεί ένα από τα χρηματοδοτούμενα από την ΕΕ περιφερειακά κέντρα αριστείας ΧΒΡΠ Σύμφωνα με την Ευρωπόλ, στα σχετικά με το οργανωμένο έγκλημα αδικήματα στην περιοχή περιλαμβάνονται η παράνομη διακίνηση πυροβόλων όπλων, η διακίνηση ναρκωτικών, τα οικονομικά εγκλήματα όπως η νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, και το έγκλημα στον κυβερνοχώρο. Στο πλαίσιο αυτό έχουν συμπεριληφθεί διάφορες πρωτοβουλίες στην προτεραιότητα για τα πυροβόλα όπλα στο πλαίσιο του κύκλου πολιτικής της ΕΕ για το σοβαρό και οργανωμένο έγκλημα, καθώς και στην ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο Εφαρμογή του ευρωπαϊκού θεματολογίου για την ασφάλεια: Σχέδιο δράσης ΕΕ για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου και της χρήσης πυροβόλων όπλων και εκρηκτικών, της COM(2015) 624 final. Ευρωμεσογειακή συμφωνία σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και του Βασιλείου του Μαρόκου, αφετέρου, ΕΕ L 70 της Υπόθεση T-512/12 Front Polisario κατά Συμβουλίου. Υπόθεση C-104/16, Συμβούλιο κατά Front Polisario. EL 2 EL

4 Επιχειρησιακές ανάγκες Λαμβάνοντας υπόψη στοιχεία από την αξιολόγηση απειλής όσον αφορά το σοβαρό και οργανωμένο έγκλημα (SOCTA 2017) 13 και την έκθεση για την κατάσταση και τις τάσεις της τρομοκρατίας στην ΕΕ (TE-SAT 2017) 14, τις προαναφερόμενες συζητήσεις, καθώς και, μεταξύ άλλων, την εσωτερική εμπειρογνωμοσύνη της Ευρωπόλ, η συνεργασία με το Μαρόκο κρίνεται απαραίτητη κυρίως για να αντιμετωπιστούν τα ακόλουθα εγκληματικά φαινόμενα: Η τρομοκρατία αποτελεί σοβαρή απειλή τόσο για το Μαρόκο όσο και για την ΕΕ, καθώς και οι δύο αποτέλεσαν στόχο τρομοκρατικών επιθέσεων. Εκτός από τη βελτίωση της εικόνας της απειλής και τον εντοπισμό νέων τάσεων, χρειάζεται στενότερη συνεργασία, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, για την αντιμετώπιση του φαινομένου των αλλοδαπών τρομοκρατών μαχητών (μεταξύ άλλων για υπόπτους που έχουν διπλή ιθαγένεια ή νόμιμη κατοικία στην ΕΕ και στο Μαρόκο) και για τον αποτελεσματικό εντοπισμό, την πρόληψη και την καταπολέμηση των μετακινήσεων τρομοκρατών, της παράτυπης χρήσης του διαδικτύου από τρομοκράτες, της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας, καθώς και της σύνδεσης με το οργανωμένο έγκλημα. Παράνομη διακίνηση πυροβόλων όπλων: Η συνεχιζόμενη αστάθεια στην περιοχή της Μέσης Ανατολής και της Βόρειας Αφρικής, και ιδίως οι συγκρούσεις στη Λιβύη, αύξησαν σημαντικά την παράνομη διακίνηση πυροβόλων όπλων στην περιοχή. Τούτο συνιστά απειλή για την ασφάλεια, τόσο βραχυπρόθεσμα, όσο και μακροπρόθεσμα. Το Μαρόκο είναι βασικός εταίρος για την επιβράδυνση της ροής παράνομων πυροβόλων όπλων προς τους γείτονές του και την πρόληψη της εμπορίας ανθρώπων στην ΕΕ μέσω πλοίων μεταφοράς εμπορευματοκιβωτίων, οχηματαγωγών και μικρότερων σκαφών που διασχίζουν τη Μεσόγειο. Προκλήσεις που σχετίζονται με τη μετανάστευση: Το Μαρόκο εξακολουθεί να αποτελεί σημαντικό εταίρο για την ΕΕ στο πλαίσιο της ανάπτυξης συνεργασίας για την πρόληψη της παράτυπης μετανάστευσης, ενώ οι ροές προς την ΕΕ σημειώνουν πρόσφατα αύξηση. Το Μαρόκο αποτελεί χώρα προέλευσης όσον αφορά την παράτυπη μετανάστευση, αλλά επίσης σημαντική διαδρομή που ακολουθείται και από υπηκόους χωρών της υποσαχάριας Αφρικής. Στην έκθεση ανάλυσης κινδύνου της Ευρωπαϊκής Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής για το 2017 επισημαίνονται ως σημαντικοί κίνδυνοι η απάτη σχετικά με τα έγγραφα και η παράνομη διακίνηση μεταναστών. Διακίνηση ναρκωτικών: Η περιοχή της Μέσης Ανατολής και της Βόρειας Αφρικής (MENA) αποτελεί σημαντική πηγή, σημείο διαμετακόμισης και κατανάλωσης παράνομων ναρκωτικών. Με σταθερή βάση πελατείας προς τον βορρά, την οδό παράνομης διακίνησης στην περιοχή του Σαχέλ προς τον νότο και με τον «δρόμο της ηρωίνης» να τη διασχίζει από τα ανατολικά προς τα δυτικά, η περιοχή επηρεάζει αλλά και επηρεάζεται αρνητικά όσον αφορά την κατάχρηση και παραγωγή παράνομων ουσιών. Το Μαρόκο είναι σημαντικός παραγωγός κάνναβης και σημαντική χώρα προέλευσης προϊόντων κάνναβης που εισέρχονται στην αγορά της ΕΕ. Υπάρχει επίσης το ζήτημα της παραγωγής συνθετικών ναρκωτικών που βασίζονται σε φάρμακα. Το 2016, το χρηματοδοτούμενο από την ΕΕ πρόγραμμα για τον «δρόμο της κοκαΐνης» (συνιστώσα AIRCOP) δρομολόγησε στο Μαρόκο νομική βάση για την κοινή ειδική ομάδα δράσης για τον εντοπισμό ναρκωτικών στους αερολιμένες (JAITF). Έγκλημα στον κυβερνοχώρο: Το Μαρόκο έχει σημειώσει πρόοδο στην αντιμετώπιση των απειλών στον κυβερνοχώρο, χάρη στο γεγονός ότι αποτελεί χώρα προτεραιότητας για προγράμματα της ΕΕ και του Συμβουλίου της Ευρώπης στον τομέα της ανάπτυξης EL 3 EL

5 ικανοτήτων για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο, μεταξύ άλλων σε θέματα σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών και σεξουαλικού τουρισμού εις βάρος παιδιών. Η ανάπτυξη της ικανότητας του Μαρόκου για συνεργασία είναι πιθανόν να οδηγήσει σε αύξηση των αναγκών για ανταλλαγή πληροφοριών με στόχο την αντιμετώπιση διακρατικών απειλών στους τομείς του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών. 2. ΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΣΥΣΤΑΣΗΣ Ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/794 για τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (Ευρωπόλ) ορίζει ένα νομικό πλαίσιο για την Ευρωπόλ, και ιδίως τους στόχους, τα καθήκοντα, το πεδίο αρμοδιοτήτων, τις εγγυήσεις για την προστασία δεδομένων και μεθόδους συνεργασίας με εξωτερικούς εταίρους της. Η παρούσα σύσταση είναι σύμφωνη με τις διατάξεις του κανονισμού της Ευρωπόλ. Ο στόχος της παρούσας σύστασης είναι να ληφθεί εξουσιοδότηση από το Συμβούλιο ώστε η Επιτροπή να διαπραγματευθεί τη μελλοντική συμφωνία εξ ονόματος της ΕΕ. Η νομική βάση προκειμένου το Συμβούλιο να επιτρέψει την έναρξη διαπραγματεύσεων είναι το άρθρο 218 παράγραφοι 3 και 4 της ΣΛΕΕ. Σύμφωνα με το άρθρο 218 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Επιτροπή ορίζεται διαπραγματευτής της Ένωσης για τη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Μαρόκου σχετικά με την ανταλλαγή δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα μεταξύ του Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (Ευρωπόλ) και των αρμόδιων αρχών του Μαρόκου για την καταπολέμηση του σοβαρού εγκλήματος και της τρομοκρατίας. EL 4 EL

6 Σύσταση για ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ με την οποία εγκρίνεται η έναρξη διαπραγματεύσεων για συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βασιλείου του Μαρόκου σχετικά με την ανταλλαγή δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα μεταξύ του Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (Ευρωπόλ) και των αρχών του Μαρόκου που είναι αρμόδιες για την καταπολέμηση του σοβαρού εγκλήματος και της τρομοκρατίας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), και ιδίως το άρθρο 218 παράγραφοι 3 και 4, Έχοντας υπόψη τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/794 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 15 εκδόθηκε στις 11 Μαΐου 2016 και εφαρμόζεται από την 1η Μαΐου (2) Ο εν λόγω κανονισμός, ιδίως το άρθρο 25, ορίζει τους κανόνες για τη διαβίβαση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (Ευρωπόλ) προς τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμούς. Η Ευρωπόλ μπορεί να διαβιβάζει δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα σε αρχή τρίτης χώρας βάσει διεθνούς συμφωνίας συναφθείσας μεταξύ της Ένωσης και της εν λόγω τρίτης χώρας, σύμφωνα με το άρθρο 218 της ΣΛΕΕ, η οποία παρέχει επαρκείς εγγυήσεις όσον αφορά την προστασία της ιδιωτικής ζωής, των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των ελευθεριών των φυσικών προσώπων. (3) Θα πρέπει να αρχίσουν διαπραγματεύσεις με σκοπό τη σύναψη σχετικής συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βασιλείου του Μαρόκου. (4) Η συμφωνία θα πρέπει να σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα και να τηρεί τις αρχές που αναγνωρίζονται από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και συγκεκριμένα το δικαίωμα στην ιδιωτική και οικογενειακή ζωή, που αναγνωρίζεται στο άρθρο 7 του Χάρτη, το δικαίωμα στην προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, που αναγνωρίζεται στο άρθρο 8 του Χάρτη, και το δικαίωμα σε ουσιαστική προσφυγή και δίκαιη δίκη, που αναγνωρίζεται στο άρθρο 47 του Χάρτη. Η συμφωνία θα πρέπει να εφαρμόζεται σύμφωνα με τις εν λόγω αρχές και δικαιώματα. 15 Κανονισμός (ΕΕ) 2016/794 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2016, για τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (Ευρωπόλ) και την αντικατάσταση και κατάργηση των αποφάσεων του Συμβουλίου 2009/371/ΔΕΥ, 2009/934/ΔΕΥ, 2009/935/ΔΕΥ, 2009/936/ΔΕΥ και 2009/968/ΔΕΥ (ΕΕ L 135 της , σ. 53). EL 5 EL

7 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να διαπραγματευθεί, εξ ονόματος της Ένωσης, συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βασιλείου του Μαρόκου σχετικά με την ανταλλαγή δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα μεταξύ του Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (Ευρωπόλ) και των αρχών του Μαρόκου που είναι αρμόδιες για την καταπολέμηση του σοβαρού εγκλήματος και της τρομοκρατίας. Άρθρο 2 Οι οδηγίες διαπραγμάτευσης παρατίθενται στο παράρτημα. Άρθρο 3 Οι διαπραγματεύσεις διεξάγονται σε διαβούλευση με την [η ονομασία της ειδικής επιτροπής εισάγεται από το Συμβούλιο]. Άρθρο 4 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Επιτροπή. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος EL 6 EL