ΑΛΛΟ ΕΝΑ ΑΠΟΤΥΧΗΜΕΝΟ ΠΛΑΦΟΝ

Transcript

1 ΤΕΥΧΟΣ 5 ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2011 ΤΙΜΗ 0,01 ΔΙΑΝΕΜΕΤΑΙ ΔΩΡΕΑΝ ΑΡΧΙΜΗΔΟΥΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟ ΚΡΗΤΗΣ ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΤΟΥ ΔΙΟΙΚΗΤΗ ΤΟΥ ΟΑΕΕ Η ΠΡΩΤΗ ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΤΗΣ ΠΟΠΕΚ Επιτροπή Ανταγωνισμού ΕΡΕΥΝΑ ΓΙΑ ΚΑΡΤΕΛ ΣΤΑ ΔΙΥΛΙΣΤΗΡΙΑ ΑΛΛΑ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΚΑΤΗΓΟΡΕΙ ΤΑ ΠΡΑΤΗΡΙΑ! ΑΛΛΟ ΕΝΑ ΑΠΟΤΥΧΗΜΕΝΟ ΠΛΑΦΟΝ

2 Μ Ε Μ Β Ε R

3

4

5 GOSPELCREATIVE

6 ΤΕΥΧΟΣ 5 ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2011 ΤΙΜΗ: 0,01 ΔIANEMETAI ΔΩΡΕΑΝ Περιεχόμενα ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΠΡΑΤΗΡΙΟΥΧΩΝ ΜΗΝΙΑΙΟ ΠΕΡΙΟΔΙΚΟ Ιδιοκτησία: ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΠΡΑΤΗΡΙΟΥΧΩΝ ΕΜΠΟΡΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ (Π.Ο.Π.Ε.Κ.) Αρχιμήδους 29, Ηράκλειο Κρήτης Τ.Κ Τηλ.: Fax: popek@sppi.gr Διαφημίσεις: Eκδότης: ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΜΑΥΡΑΚΗΣ Πρόεδρος Π.Ο.Π.Ε.Κ Τηλ: Συντακτική ομάδα: ΣΠΥΡΟΣ ΜΕΛΙΔΗΣ ΕΛΛΗ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ ΓΙΑΝΝΗΣ ΠΑΠΑΖΗΣΗΣ Δημοσιογραφική Επιμέλεια: ΕΙΡΗΝΗ ΠΕΤΡΙΔΗ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ ΣΩΚΙΑΝΟΥ Σύμβουλος έκδοσης: ΕΝΕΡΓΕΙΝ Ε.Π.Ε. Αμερικής 10, Αθήνα Τηλ.: Fax: info@energein.gr Εκτύπωση - Βιβλιοδεσία: ΔΕΤΟΡΑΚΗΣ Γ. ΑΕ & ΒΕ ΒΙ.ΠΕ. ΟΔΟΣ Θ Ηράκλειο Κρήτης Τηλ.: Fax: Η εξυγίανση της αγοράς πρώτο μέλημα της ΠΟΠΕΚ, επεσήμανε ο πρόεδρος της Ομοσπονδίας Χ. Μαυράκης στη γενική συνέλευση. 12 «Παράθυρα» για καταστρατήγηση των ελάχιστων αποστάσεων αφήνει εγκύκλιος του υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων. 20 Παράνομη η Υπουργική Απόφαση που επιτρέπει στα ΚΑΕ να επαναλειτουργήσουν τα πρατήρια αφορολόγητων καυσίμων. 21 «Όχι» στη δυσφήμιση των συναδέλφων για νοθεία καυσίμων λέει η ΠΟΠΕΚ. 22 Η Επιτροπή Ανταγωνισμού κατηγορεί τους πρατηριούχους, την ώρα που κάνει έρευνα για καρτέλ στα διυλιστήρια! 28 Νέος νόμος για την Επιτροπή Ανταγωνισμού αυστηρότερα πρόστιμα και φυλακή έως 2 χρόνια. 30 Μόνο στην Αττική γίνονται έλεγχοι για τους ηλεκτρονικούς κλέφτες στις αντλίες! 34 Εμπαιγμός του κλάδου και των καταναλωτών με την επιβολή ανώτατων τιμών. 40 Βουλή: Ερώτηση 22 βουλευτών του ΠΑΣΟΚ για την ακρίβεια και το λαθρεμπόριο 44 Ερωτήσεις στην Ευρωβουλή για τους περιορισμούς στις εισαγωγές καυσίμων στην Ελλάδα. 46 Η εξέλιξη των τιμών διυλιστηρίου, χονδρικής και λιανικής ανά νομό. 50 Κομισιόν: νέα φιλοσοφία στη φορολογία καυσίμων, με βάση τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα. 54 Η Ελλάδα μπορεί να καλύψει ως το 1/3 των αναγκών της σε πετρέλαιο από εγχώρια κοιτάσματα, λέει ο αρμόδιος υφυπουργός. 56 Ανοιχτός σε προτάσεις για καταβολή εφάπαξ δηλώνει ο διοικητής του ΟΑΕΕ Γ.Βουδούρης σε συνέντευξη στο περιοδικό μας. 58 Η εγκύκλιος για τη ρύθμιση των οφειλών ασφαλιστικών εισφορών 66 ΣΕΕΠΕ: στα χαρτιά έμεινε η απελευθέρωση των μεταφορών 68 ΕΣΕΕ: Τεράστια προβλήματα και καθημερινή ταλαιπωρία από τη δυσλειτουργία του Taxis. 69 Εκτός περαίωσης όσοι δεν πληρώσουν δύο δόσεις 70 Νέες βενζίνες από την ΕΚΟ και την SHELL. 72 Αδειοδότηση: ξεκίνησε η λειτουργία των υπηρεσιών μιας στάσης στα επιμελητήρια 80 Ειδήσεις 86 Ενεργοπποίηση του επενδυτικού νόμου 87 Χρήσιμες ηλεκτρονικές και ταχυδρομικές διευθύνσεις. ΤΟ Δ.Σ. ΤΗΣ Π.Ο.Π.Ε.Κ. Πρόεδρος: Μαυράκης Χαράλαμπος, Αντιπρόεδρος: Κατρίνης Εμμανουήλ Γεν. Γραμματέας: Μελίδης Σπύρος Aναπ/τής Γενικός Γραμματέας: Κώτσος Ευάγγελος Ταμίας: Ξυδάκης Ηρακλής Μέλη: Μαυρομμάτης Γιώργος, Παπαζήσης Ιωάννης 4

7 Η θέση μας Ο υφυπουργός Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας κ. Ντίνος Ρόβλιας είναι, τουλάχιστον, ειλικρινής όταν δηλώνει εγγράφως στη Βουλή ότι έλεγχοι για τις ελλιπείς παραδόσεις καυσίμων στους καταναλωτές (τα περίφημα «μηχανάκια» ή «ηλεκτρονικοί κλέφτες» στις αντλίες) γίνονται μόνο στην Αττική. Αιτία, το γεγονός ότι δεν υπάρχουν αρκετοί εκπαιδευμένοι ελεγκτές, που να μπορούν να εντοπίσουν τις λαθροχειρίες που γίνονται με την ενεργοποίηση / απενεργοποίηση ηλεκτρονικών κυκλωμάτων που προστίθενται στις αντλίες. Η αλήθεια είναι ότι η τεχνολογική πρόοδος των παράνομων κυκλωμάτων είναι εντυπωσιακή. Την ώρα που οι έλεγχοι γίνονταν με κουβάδες και λιτρόμετρα κάποιοι έφτιαχναν ηλεκτρονικά τσιπάκια που ενεργοποιούνται και απενεργοποιούνται κατά το δοκούν, με αποτέλεσμα να μην μπορεί να τα εντοπίσει ο παραδοσιακός ελεγκτής. Από την άλλη πλευρά όμως δεν μπορεί να αποδεχθεί κανείς ότι το κράτος αφήνει απροστάτευτη όλη την Ελλάδα πλην λεκανοπεδίου επειδή στο υπεράριθμο Δημόσιο δεν υπάρχουν ή δεν μπορούν να βρεθούν οι κατάλληλοι άνθρωποι για να κάνουν ελέγχους. Αυτό που αναμένουμε τώρα είναι να επιμορφωθούν περισσότεροι ελεγκτές στην Αττική, ώστε να πάνε για ελέγχους στην επαρχία αλλά και για σεμινάρια προς τους συναδέλφους τους στην περιφέρεια. Η πραγματικότητα σύμφωνα πάντα με την έγγραφη ενημέρωση του κ. Ρόβλια προς τη Βουλή είναι ότι μέχρι στιγμής έχουν εντοπισθεί... τέσσερα πρατήρια με παρεμβατικούς μηχανισμούς στις αντλίες από τα οποία έχει κλείσει το ένα επειδή τα άλλα τρία εντοπίσθηκαν πριν αλλάξει ο νόμος. Αν δεν ήταν και η ΠΟΠΕΚ, να αναδείξει το θέμα χτυπώντας «καμπανάκι» στους ελεγκτικούς μηχανισμούς και την κοινή γνώμη, υποψιαζόμαστε ότι ούτε αυτά θα είχαν συμβεί... Το Δ.Σ. της Π.Ο.Π.Ε.Κ. Π.Ο.Π.Ε.Κ. 5

8 ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΠΟΠΕΚ «Σημαία μας η εξυγίανση της αγοράς» 6 Η εξυγίανση της αγοράς και η επικράτηση των κανόνων του υγιούς ανταγωνισμού είναι οι βασικοί στόχοι της διοίκησης της ΠΟΠΕΚ για το 2011, όπως τέθηκαν από τον πρόεδρο της Ομοσπονδίας κ. Χ. Μαυράκη και εγκρίθηκαν ομόφωνα από τη γενική συνέλευση. Το κορυφαίο όργανο της Ομοσπονδίας ενέκρινε ομόφωνα τον διοικητικό, οικονομικό απολογισμό για το 2010 όπως και τον προϋπολογισμό του 2011, χρονιά κατά την οποία αναμένεται περαιτέρω διεύρυνση της δύναμης της ΠΟΠΕΚ, με την ένταξη και άλλων ενώσεων και συνδικαλιστικών φορέων του χώρου των πετρελαιοειδών. Πάντως το μεγαλύτερο διάστημα της συνέλευσης και το πιο ουσιαστικό αφιερώθηκε στην ενημέρωση για τα εκκρεμή θέματα του κλάδου, τις δραστηριότητες της ΠΟΠΕΚ και τις τελευταίες εξελίξεις στη νομοθεσία που διέπει την αγορά καυσίμων και ειδικότερα τον κλάδο των πρατηρίων. Ο προγραμματισμός δράσης για το 2011 όπως παρουσιάστηκε από τον πρόεδρο κ. Χ. Μαυράκη περιλαμβάνει μεταξύ άλλων τους εξής στόχους: Εξυγίανση της αγοράς με πάταξη του λαθρεμπορίου, του αθέμιτου ανταγωνισμού, της παράνομης διακίνησης και των «πειραγμένων» αντλιών, φαινόμενα που όπως είπε ο πρόεδρος της ΠΟΠΕΚ έχουν σαν αποτέλεσμα να δυσφημείται και το υγιές τμήμα της αγοράς. Παρεμβάσεις προς το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας για τα θέματα των ολοκληρωμένων συστημάτων ελέγχου εισροών εκροών όγκου καυσίμων και των συμβάσεων με τις εταιρίες. Επιδιώκουμε διαφάνεια τιμών σε όλα τα στάδια, τιμολόγηση με αντικειμενικά κριτήρια, πρόσβαση στα διυλιστήρια, μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στα καύσιμα η οποία είναι μεν δύσκο- λο να επιτευχθεί αλλά αν τα καύσιμα δεν γίνουν προσιτά στους καταναλωτές το κράτος δεν πρόκειται να εισπράξει τα έσοδα που υπολογίζει από τα καύσιμα, ειδικά στη Βόρειο Ελλάδα. Δημιουργία μιας ισχυρής και οικονομικά αυτοδύναμης Ομοσπονδίας, κάτι που όπως είπε ο κ. Μαυράκης δεν είχαμε ποτέ και αποτελεί όνειρο πολλών ετών. «Στόχος μας είναι μια ανεξάρτητη Ομοσπονδία, που να μην είναι υποχείριο κανενός και να μην υπάρχει δυνατότητα να αλλοιώνονται τα αποτελέσματα των γενικών συνελεύσεων». Εγκρίθηκε, επίσης, η δυνατότητα εγγραφής σε τριτοβάθμια συνδικαλιστική οργάνωση κάτι που μπορεί να αποφέρει πολλαπλά οφέλη για την Ομοσπονδία μας. Κηρύσσοντας την έναρξη των εργασιών της συνέλευσης ο κ. Μαυράκης εξέφρασε την ελπίδα για ενότητα του κλάδου «ώστε η Ομοσπονδία να γίνει μία». Επεσήμανε ωστόσο ότι δεν είναι δυνατόν ορισμένα άτομα να υπονομεύουν το συνδικαλιστικό κίνημα, ότι η ΠΟΠΕΚ δημιουργήθηκε ύστερα από τη διαπίστωση χρηματισμού ορισμένων προκειμένου να ανατραπεί η νόμιμη διοίκηση της ΟΒΕ και ότι η «μαύρη» αυτή σελίδα ανήκει στο παρελθόν. Παρουσιάζοντας εξάλλου τον απολογισμό δράσης της Ομοσπονδίας την περασμένη χρονιά, αναφέρθηκε στη διεύρυνση της δύναμης της ΠΟΠΕΚ, με την προσθήκη άλλων δύο Ενώσεων που αναμένονται σύντομα, πέ-

9 ρα από τις Ενώσεις της Λάρισας (την οποία καλωσόρισε και επίσημα στην Ομοσπονδία) και της Αττικής, για την οποία απομένουν μόνο τυπικές εκκρεμμότητες. Επεσήμανε ακόμη την πλούσια δραστηριότητα της Ομοσπονδίας η οποία όπως υπογράμμισε φιλοδοξεί να λειτουργήσει με νέα, υψηλά συνδικαλιστικά στάνταρντς που ανταποκρίνονται στις ανάγκες των καιρών και δεν περιορίζονται σε ανούσιες κινητοποιήσεις με μοναδικό αποτέλεσμα τον εντυπωσιασμό της στιγμής. Στο πλαίσιο αυτό, πραγματοποιήθηκαν σειρά επαφών και παρεμβάσεων για τα θέματα του κλάδου προς τα αρμόδια υπουργεία, με θέσεις που συχνά συνοδεύονταν από επιστημονική τεκμηρίωση και μελέτες. Μεταξύ άλλων τα θέματα που τέθηκαν, ανά υπουργείο ήταν μεταξύ άλλων: Προς το υπουργείο Οικονομικών η επισήμανση των προβλημάτων που δημιούργησε ο Ήφαιστος, τα θέματα της περαίωσης των ανέλεγκτων φορολογικών υποθέσεων, των αλλεπάλληλων αυξήσεων στον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης και το ΦΠΑ των καυσίμων, και τα προβλήματα που δημιούργησαν στον κλάδο με την κάθετη πτώση των συναλλαγών, τα πρόστιμα που επιβάλλονταν για τη μη έκδοση αποδείξεων λιανικής, σε περίοδο όμως που οι αποδείξεις δεν υπολογίζονταν για τον καθορισμό του φορολογητέου ει- σοδήματος των πρατηριούχων. Προς το υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων για το καθεστώς ίδρυσης πρατηρίων, τον περιορισμό των αποστάσεων ασφαλείας, την παράταση στην εγκατάσταση ABS στα βυτιοφόρα. Προς το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας για την κατάργηση του πλαφόν που είχε επιβληθεί στις τιμές των καυσίμων σε ορισμένες περιοχές, τις συμβάσεις με τις εταιρίες, την εγκατάσταση των ολοκληρωμένων συστημάτων ελέγχου εισροών εκροών όγκου καυσίμων με κρατική χρηματοδότηση, τον αθέμιτο ανταγωνισμό, τις «πειραγμένες» αντλίες, την εμπέδωση διαφάνειας στη διαμόρφωση των τιμών. Προς το υπουργείο Εργασίας για το ταμείο μας. Προς το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής για το ωράριο, το πολεοδομικό καθεστώς των στεγάστρων, τη δημοσιοποίηση λίστας με πρατήρια στα οποία έχουν επιβληθεί πρόστιμα χωρίς να υπάρχουν όμως τελεσίδικες αποφάσεις με αποτέλεσμα τον άδικο σε πολλές περιπτώσεις διασυρμό συναδέλφων, ιδίως στις περιπτώσεις που δεν υπάρχει οικονομικό κίνητρο για την παράβαση. Ειδικότερη και αναλυτική ενημέρωση έγινε για τα σημαντικότερα θέματα που απασχολούν περισσότερο τον κλάδο. Συγκεκριμένα: 1. Για τις αποστάσεις ασφαλείας: ενώ η αρχική πρόβλεψη ήταν για μηδενισμό των αποστάσεων, καταφέραμε να διατηρηθούν στα 80 μέτρα, όπως επίσης να παραμείνουν τουλάχιστον για 7 χρόνια τα πρατήρια που βρίσκονται στον αστικό ιστό. Ο πρόεδρος της ΠΟΠΕΚ χαρακτήρισε πολύ καλή και χρήσιμη εμπειρία την παρουσία του στη Βουλή, κατά τη συζήτηση του συγκεκριμένου νομοσχεδίου του υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων στην αρμόδια Επιτροπή όπου έγινε ουσιαστική συζήτηση με τους βουλευτές μέλη της Επιτροπής. Για το θέμα αυτό έχει εκδοθεί διευκρινιστική εγκύκλιος από το υπουργείο η οποία αφήνει ανοιχτά πολλά παράθυρα και πρέπει να εξετασθεί με προσοχή. Αναλυτικές πληροφορίες για την εγκύκλιο δημοσιεύουμε στις επόμενες σελίδες. 2. Για την επαναλειτουργία των πρατηρίων αφορολόγητων καυσίμων από τα ΚΑΕ. Το πρόβλημα είναι τεράστιο καθώς τα πρατήρια στη Β. Ελλάδα είχαν ήδη μαραζώσει από την αύξηση της φορολογίας και τις μαζικές επισκέψεις καταναλωτών σε γειτονικές χώρες (Βουλγαρία, Σκόπια, Αλβανία) για προμήθεια καυσίμων σε χαμηλότερες τιμές, και στην κατάσταση αυτή προστίθεται τώρα το πρόβλημα των ΚΑΕ. Ο τεχνικός σύμβουλος της ΠΟΠΕΚ κ. Καρανάσιος τόνισε ότι υπάρχουν σοβαρές ατασθαλίες στη διαδικασία αδειοδότησης των πρατηρίων αφορολόγητων καυσίμων, οι οποίες έχουν επισημανθεί στις αρμόδιες υπηρεσίες. «Πάσχει» επίσης νομικά η άδεια των ΚΑΕ και βέβαια δεν έχει απαντηθεί το πάγιο ερώτημα του κλάδου, πώς δόθηκε αυτή η άδεια τη στιγμή που το 2006 είχε ανακληθεί όπως αναφέρεται στη σχετική απόφαση του υπουργείου Οικονομικών που δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης για λόγους δημοσίου συμφέροντος, στους οποίους περιλαμβάνονται η απώλεια εσόδων του Δημοσίου, η δημιουργία συνθηκών αθέ- 7

10 μιτου ανταγωνισμού στο χώρο των εμπορευματικών μεταφορών και στο χώρο της εμπορίας πετρελαιοειδών καθώς και ο κίνδυνος άμεσης επιστροφής των αυτοκινήτων και λαθραίας διάθεσης των καυσίμων τους στην Ελληνική Επικράτεια. Ο σύμβουλος της ΠΟΠΕΚ κ. Δ. Μακρυβέλιος χαρακτήρισε σκανδαλώδη τη συγκεκριμένη απόφαση του υπουργείου Οικονομικών, με την οποία δόθηκε το πράσινο φως για επαναλειτουργία των πρατηρίων των ΚΑΕ ενώ επεσήμανε και το γεγονός ότι η όλη μεθόδευση έγινε εν κρυπτώ αφού η κοινή γνώμη και ο κλάδος πληροφορήθηκαν τις εξελίξεις αρκετούς μήνες μετά την υπογραφή της απόφασης, μέσω ανακοίνωσης της Follie Follie στο Χρηματιστήριο. Η Ομοσπονδία μας έχει εκπονήσει και νομική μελέτη που αναδεικνύει και θέμα αντισυνταγματικότητας της απόφασης, για την οποία θα διαβάσετε σε επόμενες σελίδες. 3. Για τη λειτουργία και τις στρεβλώσεις της αγοράς, τις συμβάσεις αποκλειστικής συνεργασίας και την αδιαφάνεια στη διαμόρφωση των τιμών. Η ΠΟΠΕΚ είχε συμφωνήσει με το υπουργείο να καθήσουμε όλοι οι φορείς της αγοράς σε ένα τραπέζι, να κάνουμε ουσιαστικό διάλογο και να βρούμε λύσεις. Η σύσκεψη αναβλήθηκε ξανά και ξανά, μέχρις ότου αναγκαστήκαμε να βγάλουμε μια πολύ σκληρή ανακοίνωση κατά του υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας. Ακόμη πάντως αναμένουμε. 4. Για το ωράριο λειτουργίας των πρατηρίων: έχουμε ζητήσει την επαναφορά του ωραρίου στην Κρήτη και έχουμε υπόσχεση από την ηγεσία του υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας 8 και Κλιματικής Αλλαγής ότι το αίτημα θα ικανοποιηθεί. 5. Για τις ελλειμματικές παραδόσεις καυσίμων στα πρατήρια. Πρόκειται για μεγάλη πληγή που θίγει άμεσα τα συμφέροντα του κλάδου. Υπάρχουν πολλές καταγγελίες για αλλοιώσεις στα συστήματα μέτρησης του όγκου που παραδίδουν τα βυτιοφόρα ενώ παραμένει το κενό σε ότι αφορά τις διαφορές θερμοκρασίας. Εμείς ζητάμε να δοθεί η δυνατότητα ελέγχου των εγκαταστάσεων των εταιριών, απ όπου φορτώνουν τα βυτιοφόρα, ώστε να διασφαλίσουμε την ποσότητα και την ποιότητα του καυσίμου. Επίσης, να υπάρχει μια συγκεκριμένη υπηρεσία στην οποία να μπορούν να απευθύνονται είτε μεμονωμένοι πρατηριούχοι είτε (για ευνόητους λόγους) οι Ενώσεις για καταγγελίες αναφορικά με την ποσότητα και ποιότητα των καυσίμων που παραλαμβάνουμε. Το πρόβλημα θα λυθεί ριζικά με την εγκατάσταση των ολοκληρωμένων συστημάτων ελέγχου εισροών εκροών σε όλα τα στάδια διακίνησης των καυσίμων όπως παγίως ζητά η ΠΟΠΕΚ. 6. Για το ταμείο των βενζινοπωλών: Αιφνιδιαστικά η ηγεσία του ΟΑΕΕ μας εμφάνισε σχέδιο με το οποίο καταργείται η παρακράτηση του πόρου από τις εταιρίες και οι εισφορές θα εισπράττονται πλέον με αποστολή ειδοποιητηρίων, όπως γίνεται με τις εισφορές προς το ΙΚΑ και τον ΟΑΕΕ. Στις επαφές που κάναμε με τη διοίκηση του Οργανισμού, εξηγήσαμε ότι αν υλοποιηθεί η πρόταση αυτή τότε είναι περισσότερο από βέβαιο ότι θα αρχίσουν οι καθυστερήσεις πληρωμής των εισφορών και θα χαθεί μια σίγουρη και σταθερή πηγή εσόδων. Το θέμα παραμένει σε εκκρεμμότητα και το παρακολουθούμε στενά. Παρόντες στη συνέλευση ήταν 20 αντιπρόσωποι των Ενώσεων μελών της ΠΟ- ΠΕΚ οι οποίοι υπερψήφισαν ομόφωνα τον διοικητικό και οικονομικό απολογισμό του 2010 και τον προϋπολογισμό του Πρόεδρος της συνέλευσης εξελέγη επίσης ομόφωνα η κα Έλλη Παπαδοπούλου, αντιπρόεδρος η κα Παναγιώτα Τσιπουρίδου, γραμματέας ο κ. Δρουδάκης και ψηφολέκτης ο κ. Ανδρέας Χαλδέζος. Στη συνέλευση παρευρέθησαν ακόμη: Ο κ. Δημήτρης Μακρυβέλιος, σύμβουλος της ΠΟ- ΠΕΚ και πρώην πρόεδρος της ΟΒΕ καθώς και ο τεχνικός σύμβουλος της ΠΟΠΕΚ κ. Καρανάσιος οι οποίοι ενημέρωσαν το σώμα για τις εξελίξεις αναφορικά με την επαναλειτουργία των πρατηρίων αφορολόγητων καυσίμων από τα ΚΑΕ. Ο κ. Γιώργος Μασσαλής, πρόεδρος του Συνδέσμου Εμπορίας Πετρελαιοειδών Καυσίμων ο οποίος δήλωσε ότι στην επόμενη γενική συνέλευση θα παρίσταται σαν ιδρυτικό μέλος της ΑΠΕΚ (του υπό ίδρυση Σωματείου της Αθήνας) και ευχήθηκε η Ομοσπονδία να αντιμετωπίσει τα προβλήματα του κλάδου, απαλλαγμένη από τις παθογένειες του παρελθόντος. Δεν υπάρχει, όπως ανέφερε χαρακτηριστικά, κανένα κομμάτι της δουλειάς μας που να μη βρίσκεται αυτήν την περίοδο σε φάση αναδιάρθρωσης.

11 ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΖΕΡΒΑΚΗΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΕΣ-ΑΝΑΚΑΤΑΣΚΕΥΕΣ ΠΡΑΤΗΡΙΩΝ ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΑ ΑΠΟ ΤΟ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΜΕΝΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΤΗΣ ΤΕΚΑΤ ΕΠΕ EUMER LPG ORION LUPUS 24 MHNEΣ ΕΓΓΥΗΣΗ Παρέχουμε σύστημα εισροών-εκροών ΜΕΤΑΤΡΟΠΗ ΔΕΞΑΜΕΝΗΣ ΜΕ ΠΟΛΥΑΙΘΥΛΕΝΙΚΟ ΦΡΕΑΤΙΟ Κεντρικά Γραφεία: Ποταμού 22, Κορυδαλλός Τηλ.: , Fax: Λάρισα: Αποστολία Καζάνα & Σια Ο.Ε. Εμπορία Μηχανημάτων Γεωργιάδου 27, Λάρισα Τηλ.: , Fax: ΠΡΙΝ ΜΕΤΑ Αναλαμβάνουμε εργασίες σε όλη την Ελλάδα με πολύ προσιτές τιμες.

12 AΛΦΑ ΠΡΑΤΗΡΙΩΝ Α.Ε. ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΕΣ ΑΝΤΛΙΕΣ ΕΠΙΣΗΜΟΣ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΟΣ SK 700 HORIZON SERVICE ΑΝΤΛΙΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΕΙΔΙΚΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΕΣ AYTOMATOΣ ΠΩΛΗΤΗΣ ENDEAVOR

13 ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ & ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΠΡΑΤΗΡΙΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑ ΕΙΣΡΟΩΝ - ΕΚΡΟΩΝ EΓΚΑΤΕΣΤΗΜΕΝΟ ΣΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΑ ΑΠΟ 600 ΠΡΑΤΗΡΙΑ AΛΦΑ ΠΡΑΤΗΡΙΩΝ Α.Ε. Λασιθίου Περιστέρι Τηλ.: Fax: alphapratirion@alphapratirion.gr

14 ΙΔΡΥΣΗ ΠΡΑΤΗΡΙΩΝ «Παράθυρο» για την καταστρατηγηση του νόμου για καταστρατήγηση του νόμου περί ελάχιστων «Παράθυρο» αποστάσεων μεταξύ πρατηρίων και χώρων συνάθροισης κοινού ανοίγει με την ερμηνευτική εγκύκλιο που εξέδωσε το υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων. Πρόκειται για το άρθρο 11 του ν.3897/10 (δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 208/Α / , το οποίο παρουσιάσαμε αναλυτικά σε προηγούμενα τεύχη) το οποίο σύμφωνα με την εγκύκλιο δεν επηρεάζει τα μικτά πρατήρια υγραερίου, τόσο τα υπάρχοντα όσο και τα εφεξής ιδρυόμενα. Το καθεστώς ίδρυσης των 12 μικτών πρατηρίων και των πρατηρίων υγραερίου ρυθμίζεται με τις διατάξεις του ΠΔ 595/84, το οποίο προβλέπει ελάχιστες αποστάσεις 50 μέτρα από κατοικίες και 30 μέτρα από γραφεία ή καταστήματα, ρύθμιση που δημιουργεί το «παράθυρο» στο οποίο αναφερόμαστε. Η εγκύκλιος που δημοσιεύουμε στη συνέχεια περιγράφει αναλυτικά το νέο καθεστώς που διέπει την ίδρυση και λειτουργία πρατηρίων καυσίμων. Αναλυτικά: Στο ΦΕΚ Α 208/ δημοσιεύθηκε ο ν.3897 με τίτλο «Σύσταση Εθνικού Συμβουλίου Οδικής Ασφάλειας και Γενικής Διεύθυνσης Οδικής Ασφάλειας, εποπτεία και βελτίωση του θεσμού του τεχνικού ελέγχου οχημάτων για την προαγωγή της Οδικής Ασφάλειας και την προστασία του περιβάλλοντος, κύρωση Σύμβασης μεταξύ Ελληνικού Δημοσίου και Ο.Α.Σ.Θ. και άλλες διατάξεις». Η παρούσα Εγκύκλιος αναφέρεται στην παροχή οδηγιών, ερμηνειών και κατευθύνσεων, αναφορικά με τις διατάξεις που περιέχονται στο άρθρο 11 του εν λόγω νόμου (ανά παράγραφο και εδάφιο κάθε παραγράφου), που έχει ως τίτλο: «Εναρμόνιση διατάξεων και άρση περιορισμών ελευθερίας ίδρυσης και λειτουργίας πρατηρίων καυσίμων», ως εξής:

15 ΑΡΘΡΟ 11 Παρ. 1 Ίδρυση και Λειτουργία πρατηρίων υγρών καυσίμων Εδάφιο 1 Απαγορευτική προϋπόθεση εγκατάστασης πρατηρίων υγρών καυσίμων σε απόσταση 80 μ. από εκκλησίες, νοσοκομεία, εκπαιδευτήρια καταστήματα και χώρους συνάθροισης κοινού Η διάταξη του νόμου αυτού δεν αναφέρεται στα υπάρχοντα πρατήρια υγρών καυσίμων, ούτε τους υπάρχοντες σταθμούς αυτοκινήτων που διαθέτουν και αντλίες καυσίμων αλλά σε αυτά που πρόκειται να ιδρυθούν μετά την εφαρμογή του νόμου. Επίσης διευκρινίζεται ότι η ρύθμιση αυτή δεν αναφέρεται στα μικτά πρατήρια υγραερίου (που καλύπτονται από το ΠΔ 595/84, όπως ισχύει), τόσο στα υπάρχοντα όσο και στα εφεξής ιδρυόμενα. Αναφορικά με τα «εφεξής ιδρυόμενα» δηλ. τα πρατήρια εκείνα των υγρών καυσίμων (ΠΔ 118/06) και τους σταθμούς αυτοκινήτων με αντλίες (του ΠΔ 455/76, όπως ισχύει), που μέχρι την δεν είχαν τύχει αδείας ιδρύσεως ισχύουν τα εξής: - όσοι Φάκελοι για χορήγηση άδειας ίδρυσης πρατηρίου υγρών καυσίμων είχαν κατατεθεί μέχρι την και επίσης είχε ήδη, μέχρι την ημερομηνία αυτή, διενεργηθεί σχετική αυτοψία από την έκθεση της οποίας συνάγεται η καταλληλότητα του οικοπέδου ή γηπέδου που αυτό θα εγκατασταθεί, εξετάζονται σύμφωνα με τις προγενέστερες διατάξεις, όπως προκύπτει με αναλογική εφαρμογή της διατάξεως της παρ. 4 του άρθρου 10 του ν.3897/10. - όσοι Φάκελοι όμως κατατέθηκαν από την και μετά ελέγχονται σύμφωνα με τις νέες διατάξεις. Σε σχέση με τα αναφερόμενα στην ερμηνευτική εγκύκλιο του ν.2465/97, παρέχονται ορισμένες διευκρινήσεις: - εκκλησίες: εξετάζονται μόνο οι ενοριακοί ναοί, όχι παρεκκλήσια, εξωκλήσια, ναοί νεκροταφείων, ναοί σε ιδιωτικά ακίνητα κ.λ.π. - απαγορεύεται πλέον η γειτνίαση (εννοείται πάντοτε σε απόσταση μικρότερη των 80 μ.) από όλα τα κτίρια υγείας και πρόνοιας, όπως αυτά ταξινομούνται από το άρθρο 3 παρ. Ε του Κτιριοδομικού Κανονισμού (ΦΕΚ Β 59/ ), που επί λέξει αναφέρει: Ε. ΥΓΕΙΑ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΡΟΝΟΙΑ: Στην κατηγορία αυτή περιλαμβάνονται όσα κτίρια ή τμήματα κτιρίων χρησιμοποιούνται για ιατρική πρόληψη, διάγνωση ή και θεραπεία, για περίθαλψη ατόμων ηλικιωμένων ή ασθενών ή μειωμένης πνευματικής ή σωματικής ικανότητας, για ύπνο και σωματική υγιεινή βρεφών και παιδιών ηλικίας μικρότερης των έξι ετών. Στην κατηγορία αυτή ανήκουν μεταξύ άλλων και: Τα νοσοκομεία, oι κλινικές, τα αγροτικά ιατρεία, οι υγειονομικοί σταθμοί, τα κέντρα υγείας, τα ψυχιατρεία, τα ιδρύματα ατόμων με ειδικές ανάγκες, τα ιδρύματα χρονίως πασχόντων, οι οίκοι ευγηρίας, τα βρεφοκομεία, βρεφικοί σταθμοί, παιδικοί σταθμοί, τα οικοτροφεία παιδιών ηλικίας μικρότερης των έξι ετών, τα ιατρεία. - επίσης, με την εν τω μεταξύ διαμορφωθείσα νομολογία, μετά από Γνωμοδοτήσεις του ΝΣΚ που έγιναν αποδεκτές από τους κατά καιρούς Υπουργούς Μεταφορών και Επικοινωνιών, ως απαγορευτικές γειτνιάσεις (εννοείται πάντοτε σε απόσταση μικρότερη των 80 μ.) θεωρούνται πλέον και τα φροντιστήρια, τα Κέντρα Επαγγελματικής Κατάρτισης (Κ.Ε.Κ.). - αναφορικά με τα «γραφεία, καταστήματα και χώρους συνάθροισης κοινού» διευκρινίζεται ότι σε ένα κτίριο με πολλά επιμέρους γραφεία ή καταστήματα, έκαστο γραφείο ή κατάστημα κ.ά. εξετάζεται μεμονωμένα δηλ. ερευνάται αν ένα έκαστο εξ αυτών έχει χωρητικότητα άνω των 50 ατόμων και δεν αθροίζονται οι επιμέρους χωρητικότητες. Συνεπώς ένα πολυώροφο κτίριο που έχει στο ισόγειο εμπορικό κατάστημα, και στους ορόφους πολλούς μεμονωμένους χώρους με χρήση γραφείων δεν θεωρείται απαγορευτική απόσταση, αν έστω και ένα από αυτά δεν έχει χωρητικότητα άνω των 50 ατόμων. Σημαντικό είναι να τονισθεί ότι όλες οι παραπάνω απαγορεύσεις ίδρυσης νέου πρατηρίου υγρών καυσίμων ή σταθμών αυτοκινήτων με αντλίες δεν λαμβάνονται υπόψη αν ο ενδιαφερόμενος για την ίδρυση είτε μόνος του είτε με τη συνδρομή της Υπηρεσίας προσκομίσει στοιχεία από τα οποία αποδεικνύεται ότι οι εγκαταστάσεις εκείνες, οι οποίες πιθανόν δημιουργούν κώλυμα για την ίδρυση του νέου πρατηρίου υγρών καυσίμων ή σταθμών αυτοκινήτων με αντλίες, δεν είναι νόμιμες (δηλ. το κτίριο στο οποίο στεγάζονται είναι αυθαίρετο ή η σημερινή χρήση του δεν 13

16 είναι αυτή που προβλέπεται από την οικοδομική του άδεια). Εδάφιο 2 Μέτρηση χωρητικότητας γραφείων καταστημάτων και χώρων συνάθροισης κοινού Στο παρόν εδάφιο διευκρινίζεται ο τρόπος μέτρησης της χωρητικότητας, για κάθε μια από τις κτιριακές χρήσεις που αναφέρονται στο 1ο εδάφιο της ίδιας παραγράφου, με εξαίρεση εκείνα τα κτίρια που απαγορεύεται σε απόσταση μικρότερη των 80 μέτρων η εγκατάσταση και λειτουργία πρατηρίων υγρών καυσίμων ανεξαρτήτως του θεωρητικού πληθυσμού τους. Επίσης, αν μία από τις παραπάνω κτιριακές εγκαταστάσεις έχει ανεγερθεί νομίμως, πριν την τελική ισχύ του ΠΔ 71/88 και η άδεια οικοδομής του αναγράφει την ίδια χρήση με αυτή που λειτουργεί, θα υπολογίζεται ο θεωρητικός πληθυσμός του σαν να εκδιδόταν η οικοδομική άδεια μετά την , ημερομηνία ισχύος του Π.). 71/88, σύμφωνα με τις διατάξεις αυτού. Εδάφιο 3 Τήρηση της απόστασης των 80μ και για τις λοιπές εγκαταστάσεις 1. Για τη πρώτη πρόταση του εδαφίου 3 της παρ. 1 του εν θέματι άρθρου διακρίνονται οι εξής περιπτώσεις: α) Οικόπεδα είτε κτιριακές εγκαταστάσεις του 1ου εδαφίου (εκκλησίες, νοσοκομεία, κλινικές, άσυλα ανιάτων γηροκομεία, οίκοι ευγηρίας, και γενικότερα κτιρίων υγείας και πρόνοιας, εκπαιδευτήρια, κτίρια ξενοδοχείων, γραφείων και καταστημάτων και χώροι συνάθροισης κοινού) με θεσμοθετημένες χρήσεις γης, δεν υπάγονται, σε καμία περίπτωση, στους περιορισμούς του παρόντος (3ου) και του 1ου εδαφίου για τη τήρηση της απόστασης των 80μ από πρατήρια. β) Πρατήριο το οποίο υποβάλλει αίτηση άδειας ίδρυσης μετά την , ενώ η άλλη εγκατάσταση (π.χ. καφετέρια 70 ατόμων) υπάρχει και λειτουργεί νόμιμα, δεν μπορεί να ιδρυθεί. 2. Η δεύτερη πρόταση του 3ου εδαφίου προβλέπει ότι ειδικά για τα πρατήρια που τυχόν ιδρύονται σε οικόπεδο ή γήπεδο υπάρχουσας υπεραγοράς θα πρέπει : α) αν ευρίσκεται εντός οικισμού ή εντός σχεδίου, για το πρατήριο της υπεραγοράς θα διαμορφώνεται ανεξάρτητη κυκλοφοριακή σύνδεση από αυτή για τους επισκέπτες της υπεραγοράς. Αυτό έχει ως σκοπό να διευκολύνει τη συνολική προσπέλαση στο ενιαίο οικόπεδο και δεν επιβάλλει το διαχωρισμό (π.χ. με περίφραξη) των δύο δραστηριοτήτων, που θα ήταν άλλωστε αντίθετο και προς τις βασικές προβλέψεις του άρθρου 24 του ΠΔ 118/06. β) αν πρόκειται για γήπεδο χωροθετείται δηλαδή εκτός σχεδίου περιοχή επιβάλλεται να έχει ανεξάρτητη κυκλοφοριακή σύνδεση το πρατήριο της υπεραγοράς από τη κυκλοφοριακή σύνδεση αυτής καθαυτής της υπεραγοράς. Παρ.2 Προσθήκη και των χρήσεων γραφείων, ξενοδοχείων ως απαγορευτικών προϋποθέσεων για την ίδρυση πρατηρίων κάτω από αυτές. Σε αυτή την παράγραφο αναφέρεται ότι οι εξαιρέσεις που ίσχυαν στη παρ. 1 του άρθρου 4 του ν. 2801/2000 για τα γραφεία και τα ξενοδοχεία δεν υφίστανται πλέον. Συνεπώς οι χρήσεις γραφείων και ξενοδοχείων σε πολυώροφα κτίσματα θεωρούνται ως απαγορευτικές προϋποθέσεις για την ίδρυση πρατηρίου υγρών καυσίμων ή σταθμού αυτοκινήτων εξοπλισμένων με αντλίες καυσίμων στα ισόγεια αυτών. Παρ.3 Απομάκρυνση υφιστάμενων πρατηρίων εντός 7ετίας Εδάφιο 1 Πρατήρια κάτωθεν κατοικιών, καταστημάτων, εκπαιδευτηρίων, ξενοδοχείων κ.τ.λ. Η διάταξη είναι σαφής και αφορά το ασυμβίβαστο των χρήσεων στο ίδιο το κτίριο, στο ισόγειο του οποίου είναι εγκατεστημένο το πρατήριο ή οι αντλίες καυσίμων του σταθμού αυτοκινήτων. Με τη διάταξη αυτή όσα πρατήρια υγρών καυσίμων στεγάζονται στα ισόγεια πολυορόφων κτισμάτων με χρήσεις αυτές της παρ. 1 του άρθρου 4 του ν. 2801/2000, συμπεριλαμβανομένων και των κτιρίων με χρήσεις γραφείων και ξενοδοχείων (σύμφωνα με την ερμηνεία της παρ. 2 του άρθρου 9 του ν. 3897/2010), απομακρύνονται εντός 7ετίας από την ισχύ του ν. 3897/2010. Εδάφιο 2 Πρατήριο σε απόσταση μικρότερη των 80μ από καταστήματα, χώρους συνάθροισης κοινού άλλες κτιριακές χρήσεις ή αντίστοιχοι χώροι με θεσμοθετημένες χρήσεις γης Η διάταξη ως έχει 14

17

18 ερμηνεύεται ως εξής : αν υφίσταται πρατήριο σε απόσταση μικρότερη των 80 μ, από χρήσεις της παρ. 1 της παρούσης, απομακρύνεται το πρατήριο εντός της επταετίας από την δημοσίευση του παρόντος νόμου. Παρ.4 Κατάργηση πάσης φύσεως αποστάσεων μεταξύ πρατηρίων καυσίμων Με τη διάταξη αυτή καταργούνται οι κάθε μορφής (ακτινικές, κατά μήκος της οδού) απαγορευτικές αποστάσεις μεταξύ των πρατηρίων καυσίμων, με εξαίρεση αυτές που λαμβάνονται για την ύπαρξη συνθηκών οδικής ασφάλειας και αποφυγής ατυχημάτων, μεταξύ της οδικής κυκλοφορίας της έμπροσθεν του πρατηρίου οδού και των εξερχομένων από το πρατήριο οχημάτων, σε περιοχές μόνο εκτός σχεδίου (Β.Δ. 465/70, όπως ισχύει, άρθρο 5 παρ. 1ε) που είναι οι ακόλουθες: 200 μ. για τα πρατήρια που ιδρύονται σε Βασικό Εθνικό οδικό δίκτυο 150 μ. αντίστοιχα στο Δευτερεύον Εθνικό οδικό δίκτυο 100 μ. για το Τριτεύον Εθνικό οδικό δίκτυο και 70 μ. για το Επαρχιακό οδικό δίκτυο και παραπλεύρους (S.R.) Οι αποστάσεις ισχύουν από άλλη εγκεκριμένη εν ισχύ κυκλοφοριακή σύνδεση και μετρώνται μεταξύ των άκρων πέρατος και αρχής της κυκλοφοριακής διαμόρφωσης των δύο συνδέσεων. Επισημαίνεται ότι, οι αποστάσεις αυτές είναι απαιτητές και μεταξύ μιας ισχύουσας κυκλοφοριακής σύνδεσης εγκατάστασης (π.χ. ξενοδοχείου, νοσοκομείου κ.λ.π.) και της εγκεκριμένης κυκλοφοριακής σύνδεσης ενός υπό ίδρυση πρατηρίου. Αφού καταργήθηκαν οι ακτινικές απαγορευτικές αποστάσεις των 500 μ., το σε κάθε περίπτωση συνυποβαλλόμενο τοπογραφικό διάγραμμα θα καλύπτει μόνο τη ζώνη των 150 μ. από τα χαρακτηριστικά στοιχεία του πρατηρίου, όπως ορίζονται στο π.δ.595/1984 Παρ.5 Εγκατάσταση διανομέων πεπιεσμένου Φυσικού Αερίου (CNG) σε πρατήρια υγρών καυσίμων. Με τη διάταξη αυτή προβλέπεται η εγκατάσταση διανομέων CNG εντός πρατηρίου υγρών καυσίμων εφόσον πληρούνται οι όροι και οι προϋποθέσεις των κείμενων διατάξεων περί πρατηρίων υγρών καυσίμων και πρατηρίων πεπιεσμένου φυσικού αερίου (CNG). Παρ.6 Δικαιούχοι άδειας ίδρυσης και λειτουργίας πρατηρίου υγραερίου και μικτών πρατηρίων Με αυτή τη διάταξη δίδεται το δικαίωμα και σε πολίτες άλλων κρατών μελών της Ε.Ε. να είναι εκμεταλλευτές πρατηρίων καυσίμων, έπειτα από την έκδοση του ν. 3844/2011, ο οποίος εναρμονίζει την υπ αριθμ. 2006/123/ΕΚ Κοινοτική Οδηγία στην εθνική μας νομοθεσία. Παρ.7 Κατάργηση τριμελούς επιτροπής Προ της εξ υπαρχής χορήγηση άδειας ίδρυσης ή της διαδικασίας έγκρισης σχεδιαγραμμάτων για προσθήκη διανομέα LPG σε υπάρχον πρατήριο υγρών καυσίμων και μετατροπή αυτού σε μικτό (ν.3710/08, άρθρο 10 παρ. 2γ) διενεργείται αυτοψία από Διπλωματούχο ή πτυχιούχο μηχανικό από την αδειοδοτούσα οικεία αρμόδια υπηρεσία Μεταφορών και Επικοινωνιών, καταργούμενης της αυτοψίας από τριμελή επιτροπή, εντός αποκλειστικού χρονικού διαστήματος μέχρι εξήντα ημερών για τη χορήγηση καταλληλότητας θέσης (ή αντίστοιχα η έγκριση σχεδιαγραμμάτων για μετατροπή του πρατηρίου υγρών καυσίμων σε μικτό πρατήριο). Σημειωτέον ότι κατά τη μετατροπή υπάρχοντος πρατηρίου υγρών καυσίμων σε μικτό δεν απαιτείται καμία άλλη διαδικασία για τον υπάρχοντα κόμβο σύνδεσης (ή την υπάρχουσα απότμηση, για τα εντός σχεδίου ή εντός οικισμών), όπως άλλωστε ορίζει σαφώς η πρώτη πρόταση της παρ. 2γ του άρθρου 10 του ν.3710/08). Στη περίπτωση της προσθήκης διανομέα υγραερίου σε υπάρχον λειτουργούν πρατήριο υγρών καυσίμων υποβάλλονται με μία αίτηση όλα τα απαιτητά στοιχεία και αντί της καταλληλότητας θέσης χορηγείται έγκριση σχεδιαγραμμάτων για μετατροπή του πρατηρίου υγρών καυσίμων σε μικτό (ενδεχομένως και με άλλες επιθυμητές τροποποιήσεις και προσθήκες). Το πρατήριο συνεχίζει να λειτουργεί ως σύνηθες πρατήριο υγρών καυσίμων μέχρις ότου περατώσει τις αναγκαίες εργασίες και υποβάλλει στην Υπηρεσία τα αναγκαία δικαιολογητικά, οπότε με μία Απόφαση ανακαλείται η άδεια λειτουργίας του πρατηρίου υγρών καυσίμων και χορηγεί- 16

19 ται άδεια λειτουργίας μικτού πρατηρίου, διαρκείας δέκα (10) ετών, η οποία ακολούθως θα ανανεώνεται κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 26 του Π.Δ. 595/84, όπως ισχύει. Παρ.8 Ισχύς άδειας ίδρυσης μικτού ή αμιγούς πρατηρίου υγραερίου Η διάταξη αυτή αναφέρεται στη χρονική διάρκεια της άδειας ίδρυσης μικτού ή αμιγούς πρατηρίου υγραερίου, που είναι πλέον 2 έτη, καθώς και στη δυνατότητα παράτασης αυτής για δύο (2) επιπλέον έτη, εφόσον υποβληθεί υπεύθυνη δήλωση του επιβλέποντα, της ανέγερσης της εγκατάστασης, μηχανικού στην οποία να δηλώνεται ότι, δεν έχουν περατωθεί οι οικοδομικές εργασίες των εγκαταστάσεων του πρατηρίου ή οι εργασίες διαμόρφωσης του προ του πρατηρίου χώρου. Παρ.9 Βοηθητικές εγκαταστάσεις πρατηρίου υγραερίου (αποθηκών, WC) Σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παράγραφο αυτή για τα πρατήρια του θέματος καταργείται η μέγιστη επιτρεπόμενη επιφάνεια αποθήκης και ειδικών χώρων υγιεινής. Παρ.10 Εξωτερικές αποστάσεις πρατηρίου υγραερίου από χώρους εκπαίδευσης άθλησης υπεραγορά τροφίμων, θεάτρων κ.τ.λ. 1. Η διάταξη αυτή επανακαθορίζει την απόσταση του εδαφίου ε της παραγράφου 2 του άρθρου 4 του π.δ. 595/1984, όπως ισχύει, μειώνοντας την έως τότε ισχύουσα των εκατό (100) μέτρων σε ογδόντα (80) μέτρα. Συνεπώς, έπειτα από τη παραπάνω αναφερόμενη τροποποίηση, η διάταξη του εδαφίου ε της παραγράφου 2 του άρθρου 4 του π.δ. 595/1984, όπως ισχύει, έχει ως εξής: «Από τα σύνορα των οικοπέδων παιδικών σταθμών, σχολείων, κατασκηνώσεων, περιφραγμένων χώρων άθλησης, σωφρονιστικών ιδρυμάτων, νεκροταφείων και υπεραγορών τροφίμων και άλλων ειδών καθώς και από τα όρια των κτιρίων ή κτιριακών εγκαταστάσεων ενοριακών ναών, θεάτρων, κέντρων διασκέδασης, κλειστών γυμναστηρίων, δημοσίων υπηρεσιών, τερματικών σταθμών υπεραστικών λεωφορείων ή τραίνων και αεροδρομίων 80μ.». 2. Σε σχέση με τις αναφερόμενες εγκαταστάσεις παρέχονται οι κάτωθι διευκρινήσεις: α) Σε περίπτωση αμφιβολίας για το προσδιορισμό της χρήσης ενός κτιρίου, αρμόδια για τη κατάταξή του στη συγγενέστερη κατηγορία είναι η ελέγχουσα Δημόσια Αρχή και συγκεκριμένα η οικεία, γεωγραφικά, Πολεοδομική Υπηρεσία, κατά τη διαδικασία έκδοσης της οικοδομικής άδειας του συγκεκριμένου κτιρίου, β) Ο καθορισμός χρήσης ενός κτιρίου (είτε πρόκειται για εκκλησία, νοσοκομείο, εκπαιδευτήριο, χώρος συνάθροισης κοινού κ.λ.π.), είναι επίσης, αντικείμενο αποκλειστικής αρμοδιότητας της οικείας Πολεοδομικής Αρχής και όχι της οικείας Υπηρεσίας Μεταφορών και Επικοινωνιών, η οποία έχει ως αποκλειστική αρμοδιότητα τη χορήγηση άδειας ίδρυσης και λειτουργίας πρατηρίων καυσίμων (και άλλων εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων) και όχι τη κατάταξη χρήσης ενός κτιρίου που βρίσκεται σε απαγορευτική απόσταση από αυτά. Συγκεκριμένα, η κατάταξη ενός κτιρίου (ως χώρος συνάθροισης κοινού, καταστήματος, εκπαιδευτήριο, κ.λ.π.), πραγματοποιείται βάσει του ισχύοντα Κτιριοδομικού Κανονισμού και του Κανονισμού Πυροπροστασίας Κτιρίων, όπως αναφέρεται στο Π.Δ. 71/88 και αναγράφεται στη μελέτη Παθητικής Πυροπροστασίας, η υποβολή και έγκριση της οποίας είναι υποχρεωτική στην οικεία γεωγραφικά Πολεοδομική Υπηρεσία μαζί με τα προβλεπόμενα έγγραφα, μελέτες και σχεδιαγράμματα για την έκδοση της αντίστοιχης οικοδομικής άδειας για αυτό. γ) Στη περίπτωση όμως που, προκύψει αμφισβήτηση για τη θεσμοθετημένη χρήση ενός κτίσματος όπως έχει σημειωθεί στο υποβληθέν τοπογραφικό διάγραμμα του πρατηρίου ή κατά την ημέρα διενέργειας της αυτοψίας, σε απόσταση μικρότερη των 80 μ. από το υπό ίδρυση πρατήριο, η άποψη της Υπηρεσίας μας είναι ότι είναι υποχρέωση της οικείας αδειοδοτούσας Υπηρεσίας Μεταφορών και Επικοινωνιών η διερεύνηση αν αυτό αποτελεί απαγορευτική προϋπόθεση για την έγκριση καταλληλότητας θέσης και εν τέλει τη χορήγηση της άδειας ίδρυσης μικτού πρατηρίου. Η ορθή αυτή διερεύνηση είναι η αποστολή σχετικού ερωτήματος προς την οικεία Πολεοδομική Αρχή αναφορικά με τα στοιχεία έκδοσης της οικοδομικής άδειας του υπόψη κτίσματος, που διατηρεί στο αρχείο της. 17

20 ΑΝΤΛΙΕΣ ΥΓΡΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΙΑΠΩΝΙΚΗ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ 30 ΜΗΝΕΣ ΕΓΓΥΗΣΗ 2000.STD 500.SXD 2000.STD.LITE ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΣΕΙΡΕΣ 2000.SMD 2000.SSD 2000.SMD.LITE