Έγγραφο συνόδου ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία της ερώτησης µε αίτηµα προφορικής απάντησης B8-0761/2015

Transcript

1 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Έγγραφο συνόδου B8-1007/ ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ εν συνεχεία της ερώτησης µε αίτηµα προφορικής απάντησης B8-0761/2015 σύµφωνα µε το άρθρο 128 παράγραφος 5 του Κανονισµού σχετικά µε τη θανατική ποινή (2015/2879(RSP)) Marie-Christine Vergiat, Patrick Le Hyaric, Younous Omarjee, Malin Björk, Barbara Spinelli, Martina Anderson, Lynn Boylan, Matt Carthy, Liadh Ní Riada, Rina Ronja Kari, Merja Kyllönen, Marisa Matias, Sabine Lösing, Eleonora Forenza, Fabio De Masi, Lola Sánchez Caldentey, Josu Juaristi Abaunz, Κωνσταντίνα Κούνεβα, Κώστας Χρυσόγονος, Στέλιος Κούλογλου, ηµήτριος Παπαδηµούλης, Τάκης Χατζηγεωργίου, Σοφία Σακοράφα εξ ονόµατος της Οµάδας GUE/NGL RE\ doc PE v01-00 Ενωµένη στην πολυµορφία

2 B8-1007/2015 Ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά µε τη θανατική ποινή (2015/2879(RSP)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη τα προηγούµενα ψηφίσµατά του σχετικά µε την κατάργηση της θανατικής ποινής, ιδίως το ψήφισµά του της 7ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά µε την Παγκόσµια Ηµέρα κατά της Θανατικής Ποινής 1, καθώς και σχετικά µε την ανάγκη άµεσου µορατόριουµ για τις εκτελέσεις στις χώρες όπου εξακολουθεί να εφαρµόζεται η θανατική ποινή, έχοντας υπόψη τα πρωτόκολλα 6 και 13 της Ευρωπαϊκής Σύµβασης ανθρωπίνων δικαιωµάτων, έχοντας υπόψη το άρθρο 2 του Χάρτη των Θεµελιωδών ικαιωµάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραµµές της ΕΕ σχετικά µε τη θανατική ποινή, έχοντας υπόψη το ιεθνές Σύµφωνο για τα ατοµικά και πολιτικά δικαιώµατα, ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος 2, και το δεύτερο προαιρετικό πρωτόκολλο, έχοντας υπόψη τις δηλώσεις του Γραφείου των Ηνωµένων Εθνών για τον Έλεγχο των Ναρκωτικών και την Πρόληψη του Εγκλήµατος (UNODC) και του ιεθνούς Συµβουλίου Ελέγχου των Ναρκωτικών του ΟΗΕ (INCB) σχετικά µε την κατάργηση της θανατικής ποινής, ιδίως σε περιπτώσεις αδικηµάτων που σχετίζονται µε τα ναρκωτικά, έχοντας υπόψη την τελική διακήρυξη του πέµπτου Παγκόσµιου Συνεδρίου κατά της θανατικής ποινής που εγκρίθηκε στη Μαδρίτη, στις 15 Ιουνίου 2013, έχοντας υπόψη το ψήφισµα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ 62/149 της 18ης εκεµβρίου 2007, που ζητά την εφαρµογή δικαιοστασίου στη χρήση της θανατικής ποινής, και τα πέντε ψηφίσµατα που εγκρίθηκαν από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ, ιδίως το ψήφισµα της 18ης εκεµβρίου 2014, µε το οποίο ζητείται εκ νέου η δέσµευση του ΟΗΕ υπέρ της κατάργησης της θανατικής ποινής, έχοντας υπόψη την παγκόσµια ηµέρα και την ευρωπαϊκή ηµέρα κατά της θανατικής ποινής που εορτάζεται κάθε χρόνο στις 10 Οκτωβρίου, και το γεγονός ότι, το 2015, η παγκόσµια ηµέρα κατά της θανατικής ποινής είναι αφιερωµένη στον τερµατισµό των εκτελέσεων για εγκλήµατα που σχετίζονται µε τα ναρκωτικά, έχοντας υπόψη την ερώτηση που υποβλήθηκε προς το Συµβούλιο σχετικά µε τη θανατική ποινή (O B8-0761/2015), έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του 1 ΕΕ C 371 E, , σ. 5. PE v /8 RE\ doc

3 Κανονισµού του, Α. λαµβάνοντας υπόψη ότι η θανατική ποινή είναι η έσχατη σκληρή, απάνθρωπη και ταπεινωτική τιµωρία και ότι παραβιάζει το δικαίωµα στη ζωή που κατοχυρώνεται στην Οικουµενική ιακήρυξη ικαιωµάτων του Ανθρώπου λαµβάνοντας υπόψη ότι οι συνθήκες κράτησης των µελλοθανάτων προκαλούν τεράστια ψυχική οδύνη και ότι η εκτέλεση συνιστά σωµατική και ψυχική επίθεση Β. λαµβάνοντας υπόψη ότι η θανατική ποινή συχνά χρησιµοποιείται κυρίως κατά µη προνοµιούχων ατόµων, ψυχασθενών ή ατόµων που προέρχονται από εθνικές και πολιτιστικές µειονότητες λαµβάνοντας υπόψη ότι σε ορισµένα µέρη η επιβολή της θανατικής ποινής έχει ως βάση διακρίσεις λόγω σεξουαλικού προσανατολισµού ή πεποιθήσεων Γ. λαµβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει µια ισχυρή θέση κατά της θανατικής ποινής που εδράζεται σε αρχές, βάσει της οποίας η κατάργηση της κεφαλικής ποινής σε παγκόσµιο επίπεδο συνιστά θεµελιώδη στόχο της πολιτικής της στον τοµέα των ανθρωπίνων δικαιωµάτων. λαµβάνοντας υπόψη ότι 101 χώρες έχουν καταργήσει τη θανατική ποινή για όλα τα εγκλήµατα λαµβάνοντας υπόψη ότι, το 2014, τουλάχιστον 22 χώρες πραγµατοποίησαν εκτελέσεις και τουλάχιστον άτοµα καταδικάστηκαν σε θάνατο, ήτοι 28% περισσότερα απ ό,τι το 2013 λαµβάνοντας υπόψη ότι οι πέντε χώρες στον κόσµο στις οποίες γίνεται συχνότερα χρήση της θανατικής ποινής είναι η Κίνα (µε περισσότερες από εκτελέσεις, σύµφωνα µε ΜΚΟ), το Ιράν (µε 289 εκτελέσεις επίσηµα αναγνωρισµένες και περισσότερες από 454 χωρίς επίσηµη αναγνώριση, σύµφωνα µε ΜΚΟ), η Σαουδική Αραβία (τουλάχιστον 90 εκτελέσεις), το Ιράκ (τουλάχιστον 61 εκτελέσεις) και οι ΗΠΑ (35 εκτελέσεις) Ε. λαµβάνοντας υπόψη ότι οκτώ κράτη επιβάλλουν τη θανατική ποινή για την οµοφυλοφιλία (Μαυριτανία, Σουδάν, Ιράν, Σαουδική Αραβία, Υεµένη, Πακιστάν, Αφγανιστάν και Κατάρ) και ότι επαρχίες της Νιγηρίας και της Σοµαλίας εφαρµόζουν επίσηµα τη θανατική ποινή για σεξουαλικές πράξεις µεταξύ ατόµων του ιδίου φύλου ΣΤ. λαµβάνοντας υπόψη ότι, στις 18 εκεµβρίου 2014, η Συνέλευση του ΟΗΕ ενέκρινε για πέµπτη φορά (µε 117 ψήφους υπέρ, 38 κατά και 34 αποχές) ψήφισµα υπέρ ενός παγκόσµιου µορατόριουµ για τη θανατική ποινή µε στόχο την κατάργησή της Ζ. λαµβάνοντας υπόψη ότι τους τελευταίους δώδεκα µήνες παρατηρείται παγκοσµίως αναβίωση της χρήσης της θανατικής ποινής για αδικήµατα που σχετίζονται µε τα ναρκωτικά, µε σηµαντική αύξηση του αριθµού των κρατών που πραγµατοποιούν εκτελέσεις για αδικήµατα που σχετίζονται µε τα ναρκωτικά (όπως το Ιράν και η Σαουδική Αραβία), που επιδιώκουν να επαναφέρουν τη θανατική ποινή για αδικήµατα που σχετίζονται µε τα ναρκωτικά (περίπτωση Οµάν) ή που θέτουν τέλος σε µακράς διάρκειας µορατόριουµ της θανατικής ποινής (όπως συµβαίνει στην Ινδονησία και στο Πακιστάν) λαµβάνοντας υπόψη ότι από τις 14 χώρες που εφαρµόζουν τη θανατική ποινή για αδικήµατα που σχετίζονται µε τα ναρκωτικά, οι 12 είναι χώρες της Ασίας ή της Μέσης Ανατολής λαµβάνοντας υπόψη ότι, το 2015, 14 άτοµα εκτελέστηκαν στην Ινδονησία για εµπόριο ναρκωτικών, από τα οποία τα 12 ήταν αλλοδαποί λαµβάνοντας υπόψη ότι δεκάδες άτοµα περιµένουν ως µελλοθάνατοι την εκτέλεσή τους, στα οποία RE\ doc 3/8 PE v01-00

4 περιλαµβάνονται και ευρωπαίοι πολίτες, όπως ο Γάλλος Serge Atlaoui Η. λαµβάνοντας υπόψη ότι το Ιράν φέρεται ότι εκτέλεσε 394 παραβάτες της νοµοθεσίας περί ναρκωτικών τους πρώτους έξι µήνες του 2015, σε σύγκριση µε 367 καθ όλη τη διάρκεια του 2014 λαµβάνοντας υπόψη ότι 112 παραβάτες της νοµοθεσίας περί ναρκωτικών αναµένουν ως µελλοθάνατοι την εκτέλεσή τους στο Πακιστάν λαµβάνοντας υπόψη ότι στο πλαίσιο ανεξάρτητων ελέγχων του UNODC στο Πακιστάν και το Ιράν, καθώς και σε πρόσφατες εκθέσεις ΜΚΟ, διατυπώθηκαν ανησυχίες σχετικά µε την εφαρµογή της καθοδήγησης όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώµατα από τα εθνικά γραφεία του Οργανισµού του ΟΗΕ ανά χώρα, όπως και για την άµεση σχέση µεταξύ της χρηµατοδότησης για την καταπολέµηση των ναρκωτικών και των θανατικών ποινών που εκδίδονται στις χώρες αυτές σε υποθέσεις µε ναρκωτικά Θ. λαµβάνοντας υπόψη ότι στη Σαουδική Αραβία ο βιασµός, η δολοφονία, η αποστασία, η ένοπλη ληστεία και το εµπόριο ναρκωτικών τιµωρούνται µε θανατική ποινή λαµβάνοντας υπόψη ότι οι µισές από τις εκτελέσεις που πραγµατοποιήθηκαν φέτος στη Σαουδική Αραβία αφορούσαν αδικήµατα σε σχέση µε τα ναρκωτικά, σε σύγκριση µε µόνο 4% του συνόλου το 2010 λαµβάνοντας υπόψη ότι η θανατική ποινή εκτελείται µε αποκεφαλισµό και ότι σε ορισµένες ακολουθεί σταύρωση λαµβάνοντας υπόψη ότι, στις 27 Μαΐου 2014, ο Ali Mohammed al-nimr καταδικάστηκε σε θάνατο µε αποκεφαλισµό και στη συνέχεια σε σταύρωση, για συµµετοχή σε τροµοκρατική οργάνωση, µολονότι οµολόγησε µετά από βασανιστήρια όταν ήταν ανήλικος Ι. λαµβάνοντας υπόψη ότι το 2015 η πολιτεία της Νεµπράσκα αποφάσισε να καταργήσει τη θανατική ποινή λαµβάνοντας υπόψη ότι, το 2015, 19 άτοµα έχουν ήδη εκτελεστεί στις ΗΠΑ µε θανατηφόρα ένεση, µεταξύ των οποίων δύο άτοµα µε διανοητική αναπηρία: ο Warren Lee Hill στις 27 Ιανουαρίου 2015, στη Γεωργία, και ο Robert Ladd, στις 29 Ιανουαρίου 2015, στο Τέξας λαµβάνοντας υπόψη ότι στις 17 Μαρτίου 2015 εκτελέστηκε στο Μισούρι ο 74χρονος Cecil Clayton, ο οποίος είχε υποστεί εγκεφαλική κάκωση λαµβάνοντας υπόψη ότι ο αφροµερικανός κρατούµενος Mumia Abu-Jamal, γνωστός επίσης ως η «φωνή των άφωνων», ο οποίος, µετά από µια άδικη δίκη µε ρατσιστικά κίνητρα, βρισκόταν στην πτέρυγα των µελλοθανάτων από το 1982 έως το 2011, όταν η ποινή του µετατράπηκε σε ισόβια κάθειρξη, εξακολουθεί να βρίσκεται σε πολύ δύσκολη κατάσταση, επειδή το κράτος της Πενσυλβανίας του αρνείται την πρόσβαση στην περίθαλψη, µε αποτέλεσµα να κινδυνεύει η ζωή του λαµβάνοντας υπόψη ότι ο Hank Skinner παραµένει µεταξύ των µελλοθανάτων στο Τέξας, µολονότι από τα τεστ DNA στην περίπτωσή του προκύπτουν σοβαρές αµφιβολίες για την ενοχή του ΙΑ. ΙΒ. ΙΓ. λαµβάνοντας υπόψη ότι η αιγυπτιακή κυβέρνηση προχώρησε σε οµαδικές πολιτικές δίκες το περασµένο έτος και έχει καταδικάσει περισσότερα από 100 άτοµα σε θάνατο, µεταξύ των οποίων τον ανατραπέντα Πρόεδρο Mohammed Morsi λαµβάνοντας υπόψη ότι ο ιρλανδός υπήκοος Ibrahim Halawa και άλλοι αντιµετωπίζουν δυνητικά τη θανατική ποινή στην Αίγυπτο για συµµετοχή σε διαδήλωση λαµβάνοντας υπόψη ότι είναι ιδιαίτερα ανησυχητικό το γεγονός ότι στην Ευρωπαϊκή Ένωση ακούγονται και πάλι φωνές υπέρ της θανατικής ποινής, µεταξύ άλλων από µέλη κυβερνήσεων λαµβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και τα κράτη µέλη της πρέπει να υιοθετήσουν µια συνεπή PE v /8 RE\ doc

5 στάση κατά της θανατικής ποινής σε όλες τις ενέργειές τους και στη χρηµατοδότηση που παρέχουν, ιδίως έναντι χωρών που εφαρµόζουν τη θανατική ποινή 1. επαναλαµβάνει τη µακρόχρονη αντίθεσή του στη θανατική ποινή σε κάθε περίπτωση και υπό οιεσδήποτε συνθήκες και τονίζει για µια ακόµα φορά ότι η κατάργηση της θανατικής ποινής συµβάλλει στην ενίσχυση της ανθρώπινης αξιοπρέπειας 2. καταδικάζει κάθε εκτέλεση οπουδήποτε κι αν πραγµατοποιείται εκφράζει την έντονη ανησυχία του για την επιβολή της θανατικής ποινής σε ανηλίκους, µη προνοµιούχα άτοµα και σε άτοµα µε ψυχική ή νοητική αναπηρία και ζητεί τον άµεσο και οριστικό τερµατισµό των πρακτικών αυτών, οι οποίες παραβιάζουν τα διεθνή πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώµατα 3. υπενθυµίζει ότι η πλήρης κατάργηση της θανατικής ποινής παραµένει ένας από τους βασικούς στόχους της πολιτικής της ΕΕ στον τοµέα των ανθρωπίνων δικαιωµάτων υπενθυµίζει ακόµη ότι ο στόχος αυτός θα επιτευχθεί µόνο µε στενή συνεργασία µεταξύ κρατών και µε τη συνεργασία σε θέµατα διαπαιδαγώγησης, ευαισθητοποίησης, αποδοτικότητας και αποτελεσµατικότητας υποστηρίζει σθεναρά την επιβολή µορατόριουµ ως ένα βήµα προς την κατεύθυνση της κατάργησης της θανατικής ποινής συνεχίζει να ασκεί πίεση για την κατάργησή της σε παγκόσµιο επίπεδο παρακινεί επιτατικά τις χώρες που εξακολουθούν να εκτελούν τη θανατική ποινή να συµµορφωθούν µε τα ελάχιστα διεθνή πρότυπα και να δηµοσιεύουν σαφή και ακριβή στοιχεία για τον αριθµό των καταδικών σε θάνατο και των εκτελέσεων 4. εκφράζει την έντονη ανησυχία του για τον αριθµό των εκτελέσεων στη Σαουδική Αραβία εκφράζει τη βαθύτατη ανησυχία και τον αποτροπιασµό του για την καταδίκη σε θάνατο µε αποκεφαλισµό και εν συνεχεία σταύρωση του Ali Mohammed al-nimr από τις αρχές της Σαουδικής Αραβίας, µετά από µια άδικη και πολιτικά υποκινούµενη δίκη ζητεί από τις αρχές της Σαουδικής Αραβίας να ελευθερώσουν αµέσως τον Ali Mohammed al-nimr, να αναιρέσουν τη βάρβαρη αυτή καταδίκη και να συµµορφωθούν µε τα διεθνή πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώµατα καλεί, ως εκ τούτου, τα κράτη µέλη να εντείνουν τις πιέσεις στο καθεστώς της Σαουδικής Αραβίας για την απονοµή χάριτος στον Ali Mohammed al-νimr και την κατάργηση της θανατικής ποινής 5. εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η Κίνα εξακολουθεί να είναι η χώρα µε τον µεγαλύτερο αριθµό εκτελέσεων ανά έτος και ότι οι εκτελέσεις αυτές εξακολουθούν να θεωρούνται «κρατικό µυστικό» προτρέπει την κινεζική κυβέρνηση να θέσει τέλος στις πρακτικές αυτές και να δηµοσιεύσει κατάλογο των ατόµων που έχουν εκτελεστεί µέχρι σήµερα 6. εκφράζει την έντονη ανησυχία του για τα αυξανόµενα ποσοστά εκτελέσεων στο Ιράν και για το γεγονός ότι, σύµφωνα µε ΜΚΟ, πρόκειται στην πλειονότητά τους για εξωδικαστικές εκτελέσεις ή εκτελέσεις που δεν αναγνωρίζονται από τις αρχές προτρέπει την κυβέρνηση να θέσει τέλος στις πρακτικές αυτές και να δηµοσιεύσει τον κατάλογο των ατόµων που έχουν εκτελεστεί µέχρι σήµερα 7. καταδικάζει και πάλι τη χρήση της θανατικής ποινής στο Ιράκ συµµερίζεται τις ανησυχίες του ΟΗΕ σχετικά µε την αύξηση των εκτελέσεων µετά την επαναφορά της θανατικής ποινής, το 2005, και την απουσία δικαστικού συστήµατος στη χώρα τονίζει το γεγονός ότι, σύµφωνα µε επίσηµες πηγές, µέχρι τον Αύγουστο του 2014, RE\ doc 5/8 PE v01-00

6 κρατούµενοι είχαν καταδικαστεί σε θάνατο υπογραµµίζει το γεγονός ότι η απουσία δικαιοσύνης στο Ιράκ σήµερα πρέπει να αξιολογηθεί στο πλαίσιο της σχεδόν απόλυτης κατάρρευσης του νόµου και της τάξης µετά την εισβολή των ΗΠΑ/ΗΒ, περιλαµβανοµένων εγκληµάτων πολέµου, θηριωδιών και δολοφονιών αµάχων από µισθοφόρους και από τις στρατιωτικές δυνάµεις κατοχής των ΗΠΑ 8. καταδικάζει και πάλι τη χρήση της θανατικής ποινής στις ΗΠΑ, και συγκεκριµένα τις αποφάσεις που είναι αποτέλεσµα άδικων δικών που υποκινούνται από φυλετικά κίνητρα, και την εκτέλεση ατόµων που πάσχουν από διανοητική υστέρηση εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Νεµπράσκα αποφάσισε το 2015 να καταργήσει τη θανατική ποινή και καλεί εκ νέου τις Ηνωµένες Πολιτείες να θέσουν τέλος σε αυτές τις πρακτικές είναι ιδιαίτερα θορυβηµένο από την κατάσταση του Mumia Abu Jamal και από το γεγονός ότι δεν έχει πρόσβαση σε περίθαλψη υπογραµµίζει το γεγονός ότι το οµοσπονδιακό δικαστικό σύστηµα αναγνώρισε, το 2011, ότι ο Mumia Abu Jamal δεν είχε µια δίκαιη δίκη και ζητεί, ως εκ τούτου, την άµεση αποφυλάκισή του και την πρόσβασή του σε ιατροφαρµακευτική περίθαλψη σύµφωνα µε το διεθνές δίκαιο ζητεί επίσης την αποφυλάκιση του Hank Skinner και της Emma Clancy παροτρύνει την ΕΕ να επιµείνει στο θέµα του σεβασµού των προτύπων για τα ανθρώπινα δικαιώµατα στον διάλογο µε τις ΗΠΑ και να τερµατίσει κάθε συµφωνία µε τις ΗΠΑ, σε περίπτωση που παραβιάζουν το διεθνές δίκαιο 9. είναι εξαιρετικά θορυβηµένο από την επανεµφάνιση της απολογίας της θανατικής ποινής στην Ευρώπη και τις εκτελέσεις χωρίς δίκη που πραγµατοποιεί η βρετανική κυβέρνηση στη Συρία τονίζει ότι η καταπολέµηση της τροµοκρατίας δεν δικαιολογεί σε καµία περίπτωση την καταπάτηση του διεθνούς δικαίου ζητεί, ως εκ τούτου, να διενεργηθεί άµεση και ανεξάρτητη διεθνής έρευνα και να προσαχθούν οι υπαίτιοι στη δικαιοσύνη ζητεί επίσης τη διενέργεια γενικής ανεξάρτητης έρευνας για την προσφυγή των κρατών µελών σε εξωδικαστικές εκτελέσεις, ιδίως στο πλαίσιο του αγώνα κατά της τροµοκρατίας, και καλεί όλα τα µέρη να θέσουν αµέσως τέλος στις εν λόγω πρακτικές, οι οποίες είναι αντίθετες µε το διεθνές δίκαιο και θα µπορούσαν να θεωρηθούν ως ντε φάκτο επαναφορά της θανατικής ποινής 10. εκφράζει ιδιαίτερη ανησυχία για την αυξανόµενη χρήση της θανατικής ποινής στο πλαίσιο της καταπολέµησης της τροµοκρατίας σε διάφορες χώρες, όπως η Αίγυπτος και η Νιγηρία, και για το ενδεχόµενο επαναφοράς της θανατικής ποινής σε άλλες, όπως το Τσαντ και η Τυνησία υπογραµµίζει το γεγονός ότι η θανατική ποινή δεν πρόκειται να µειώσει την τροµοκρατία και ότι η καταπολέµηση της τροµοκρατίας δεν µπορεί σε καµία περίπτωση να γίνεται εις βάρος των ανθρωπίνων δικαιωµάτων 11. καταδικάζει την κατάργηση των µακροχρόνιων µορατόριουµ για τη θανατική ποινή σε αρκετές χώρες, όπως το Πακιστάν και η Ινδονησία, και καλεί τις χώρες αυτές να θέσουν τέλος σε αυτή την πρακτική και να αναθεωρήσουν τις αποφάσεις τους 12. καλεί τα ενδιαφερόµενα κράτη µέλη να θέσουν τέλος στην ποινικοποίηση της οµοφυλοφιλίας και το Μπρουνέι Νταρουσαλάµ να µη θέσει σε εφαρµογή τη θανατική ποινή για την οµοφυλοφιλία το 2016, όπως προβλέπεται επί του παρόντος παροτρύνει την ΕΕ και τα κράτη µέλη της να συνεχίσουν τον αγώνα κατά την ποινικοποίησης της οµοφυλοφιλίας ως κύρια προτεραιότητα, σύµφωνα µε τις κατευθυντήριες γραµµές της ΕΕ για την προαγωγή και προστασία της άσκησης όλων των ανθρωπίνων δικαιωµάτων PE v /8 RE\ doc

7 από λεσβίες, οµοφυλόφιλους, αµφιφυλόφιλα, διεµφυλικά και µεσοφυλικά άτοµα (ΛΟΑ Μ) 13. εκφράζει τη σοβαρή ανησυχία του για το γεγονός ότι τα προγράµµατα κατά των ναρκωτικών που χρηµατοδοτούνται από την ΕΕ ενδέχεται να ενθαρρύνουν τη διατήρηση της καταδίκης σε θάνατο και των εκτελέσεων, κυρίως µέσω του καθορισµού στόχων και δεικτών για αύξηση των κατασχέσεων, συλλήψεων και καταδικών, καθώς και για αυστηρότερες ποινές 14. επαναλαµβάνει τη σύστασή του προς την Επιτροπή και τα κράτη µέλη η κατάργηση της θανατικής ποινής για αδικήµατα σχετιζόµενα µε τα ναρκωτικά να αποτελεί προϋπόθεση για την παροχή οικονοµικής βοήθειας, τεχνικής βοήθειας, υποστήριξης για την οικοδόµηση ικανοτήτων και άλλου είδους υποστήριξης για την πολιτική κατά των ναρκωτικών 15. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη µέλη να επιβεβαιώσουν και πάλι την απόλυτη αρχή ότι η ευρωπαϊκή βοήθεια και συνδροµή δεν µπορεί να διευκολύνει επιχειρήσεις επιβολής του νόµου που οδηγούν στην επιβολή θανατικής ποινής και στην εκτέλεση όσων συλλαµβάνονται 16. εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη διαφάνειας όσον αφορά τον αγώνα κατά των ναρκωτικών και τη βοήθεια που παρέχουν η Επιτροπή και τα κράτη µέλη σε επιχειρήσεις στον τοµέα της δίωξης ναρκωτικών σε χώρες που επιβάλλουν µε επιθετικό τρόπο τη θανατική ποινή για αδικήµατα που σχετίζονται µε τα ναρκωτικά 17. ζητεί από την Επιτροπή να δηµοσιεύει ετησίως έκθεση για τη χρηµατοδότηση προγραµµάτων κατά των ναρκωτικών σε χώρες που διατηρούν τη θανατική ποινή για αδικήµατα που σχετίζονται µε τα ναρκωτικά, µαζί µε συνοπτική έκθεση για τη διοχέτευση της χρηµατοδότησης αυτής, για την εφαρµογή διασφαλίσεων σε επίπεδο δικαιωµάτων του ανθρώπου ώστε να εξασφαλιστεί ότι δεν επιτρέπονται οι θανατικές ποινές, και για τον βαθµό στον οποίο τα δικαιούχα κράτη έχουν συµµορφωθεί µε τις ευρωπαϊκές προϋποθέσεις 18. καλεί την Επιτροπή να θέσει σε εφαρµογή χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση τις επιχειρησιακές κατευθυντήριες γραµµές που ορίζονται στο άρθρο 10 του µηχανισµού συµβολής στη σταθερότητα και την ειρήνη και να τις εφαρµόσει αυστηρά στα προγράµµατα για τις οδούς διακίνησης της κοκαΐνης και της ηρωίνης και, σε περίπτωση µη συµµόρφωσης και ασυνέπειας µε τις κατευθυντήριες γραµµές, να αναστείλει αµέσως τα εν λόγω προγράµµατα 19. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη µέλη να εξαρτήσουν τη µελλοντική χρηµατοδότηση προς το UNODC για προγράµµατα κατά των ναρκωτικών από τις ενέργειες του UNODC προκειµένου να καταδείξει τον τρόπο µε τον οποίο θα πρέπει να εφαρµόζονται οι βασικές αρχές της καθοδήγησης σε θέµατα ανθρωπίνων δικαιωµάτων στη διαχείριση της εν λόγω χρηµατοδότησης, και ειδικότερα τον τρόπο µε τον οποίο η χρηµατοδότηση θα παγώνει ή θα αποσύρεται εφόσον η αποδέκτρια χώρα εξακολουθεί να καταδικάζει σε θάνατο τους παραβάτες της νοµοθεσίας περί ναρκωτικών εµµένει στην άποψη ότι οιαδήποτε προγράµµατα της ΕΕ και των κρατών µελών κατά των ναρκωτικών θα πρέπει να υλοποιούνται υπό την αιγίδα του ΟΗΕ και συγκεκριµένα του Γραφείου των Ηνωµένων Εθνών για τον έλεγχο των ναρκωτικών και την πρόληψη του RE\ doc 7/8 PE v01-00

8 εγκλήµατος και του ιεθνούς Συµβουλίου Ελέγχου των Ναρκωτικών του ΟΗΕ (INCB) 20. ζητεί από την Επιτροπή να συµµορφωθεί µε τη σύσταση στο σχέδιο δράσης της ΕΕ για τα ναρκωτικά ( ) για την «ανάπτυξη και εφαρµογή του εργαλείου καθοδήγησης και αξιολόγησης των επιπτώσεων για τα ανθρώπινα δικαιώµατα» για να εξασφαλίζεται η «αποτελεσµατική ενσωµάτωση των ανθρωπίνων δικαιωµάτων στην εξωτερική δράση της ΕΕ για τα ναρκωτικά» 21. προτρέπει την ΕΕ και τα κράτη µέλη της να παράσχουν καθοδήγηση για µια συνολική και αποτελεσµατική ευρωπαϊκή πολιτική για τη θανατική ποινή σε σχέση µε τις δεκάδες περιπτώσεις ευρωπαίων πολιτών που αντιµετωπίζουν την εκτέλεση σε τρίτες χώρες, η οποία θα πρέπει να περιλαµβάνει σταθερούς και ενισχυµένους µηχανισµούς όσον αφορά την ταυτοποίηση, την παροχή νοµικής αρωγής και τη διπλωµατική τους εκπροσώπηση 22. επικροτεί και ενθαρρύνει περαιτέρω τις δράσεις ΜΚΟ που εργάζονται για την κατάργηση της θανατικής ποινής σε ολόκληρο τον κόσµο καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να στηρίζει έργα στον τοµέα αυτό, ιδίως προγράµµατα λαϊκής επιµόρφωσης και δράσεις διαπαιδαγώγησης ως προτεραιότητα 23. ζητεί από την Υποεπιτροπή Ανθρωπίνων ικαιωµάτων της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (AFET) να συντάξει έκθεση σχετικά µε τη θανατική ποινή, στην οποία συγκεκριµένα θα αξιολογηθεί ο αντίκτυπος της χρηµατοδότησης που παρέχει η ΕΕ για την καταπολέµηση των ναρκωτικών στα ανθρώπινα δικαιώµατα και της συνεργασίας της ΕΕ στον τοµέα της ασφάλειας και της αντιτροµοκρατίας και θα διατυπωθούν συστάσεις για να εξασφαλιστεί ότι η χρηµατοδότηση αυτή δεν θα συµβάλει στην αύξηση της χρήσης της θανατικής ποινής στο µέλλον 24. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισµα στην Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέµατα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στο Συµβούλιο, την Επιτροπή, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών µελών της ΕΕ, τον Γενικό Γραµµατέα των Ηνωµένων Εθνών και τον Πρόεδρο της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωµένων Εθνών, καθώς και στις κυβερνήσεις των κρατών µελών των Ηνωµένων Εθνών. PE v /8 RE\ doc