EL Eνωµένη στην πολυµορφία EL A8-0217/8. Τροπολογία

Transcript

1 A8-0217/8 8 João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Liadh Ní Riada, Matt Carthy, Martina Anderson, Lidia Senra Rodríguez, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Javier Couso Permuy, ηµήτριος Παπαδηµούλης, Miguel Urbán Crespo, Luke Ming Flanagan Παράγραφος 1 α (νέα) 1 α. υπογραµµίζει ότι ο ενωσιακός προϋπολογισµός θα πρέπει να χρησιµοποιείται κατά τρόπο που να δίνει προτεραιότητα σε πολιτικές πραγµατικής σύγκλισης, βασισµένης στην κοινωνική πρόοδο και στη διασφάλιση και προαγωγή των δυνατοτήτων κάθε χώρας, στη βιώσιµη χρήση των φυσικών πόρων και στην προστασία του περιβάλλοντος, µε στόχο την πραγµατική οικονοµική και κοινωνική συνοχή απορρίπτει τη «Συνθήκη ηµοσιονοµικής Σταθερότητας», την «οικονοµική διακυβέρνηση» και το Σύµφωνο για το Ευρώ+, που βασίζονται στη λήψη περισσότερων µέτρων λιτότητας και τη διαιώνισή τους, σε επίπεδο ΕΕ και κρατών µελών, και θα οξύνουν τη σηµερινή οικονοµική και κοινωνική κρίση, ιδίως στις χώρες που βρίσκονται σε δυσκολότερη οικονοµική και κοινωνική κατάσταση

2 A8-0217/9 9 João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Lidia Senra Rodríguez, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Javier Couso Permuy, ηµήτριος Παπαδηµούλης, Miguel Urbán Crespo, Barbara Spinelli Παράγραφος 1 β (νέα) 1 β. υπογραµµίζει την ανάγκη για µια συνεπή ευρωπαϊκή επενδυτική στρατηγική µε τη δηµιουργία «επενδυτικού προγράµµατος της ΕΕ για τη διατηρήσιµη ανάπτυξη και την απασχόληση», ύψους τουλάχιστον 1% του ΑΕΠ της ΕΕ, συµπληρωµατικού προς τις παρεµφερείς προσπάθειες των κρατών µελών για δηµόσιες επενδύσεις ζητεί από την Επιτροπή και το Συµβούλιο να περιλάβουν τα αναγκαία χρηµατοοικονοµικά µέσα στην πρότασή τους για τον προϋπολογισµό του 2016

3 A8-0217/10 10 João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Liadh Ní Riada, Matt Carthy, Martina Anderson, Lidia Senra Rodríguez, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Javier Couso Permuy, Barbara Spinelli, Luke Ming Flanagan Παράγραφος 1 γ (νέα) 1 γ. πιστεύει ότι χρειάζεται µια ρήξη µε τις τωρινές πολιτικές της ΕΕ, αν θέλουµε πραγµατικά να αντιµετωπίσουµε τα προβλήµατα της οικονοµικά διατηρήσιµης ανάπτυξης, της ανεργίας, της φτώχειας, του κοινωνικού αποκλεισµού και των (εισοδηµατικών) ανισοτήτων τονίζει ότι χρειάζεται νέα στρατηγική για να χαραχτεί ένας νέος δρόµος για την Ευρώπη, που θα περιλαµβάνει πλήρη απασχόληση, αξιοπρεπή εργασία, βιώσιµους µισθούς, κοινωνική και οικονοµική συνοχή, καθώς και κοινωνική προστασία για όλους η οποία θα εγγυάται τα υψηλότερα επίπεδα διαβίωσης ένας δρόµος που θα λαµβάνει σοβαρά υπόψη τις αναπτυξιακές ανάγκες κάθε κράτους µέλους, ιδίως των λιγότερο ανεπτυγµένων, και θα προωθεί την πραγµατική σύγκλιση, συµβάλλοντας στη µείωση του αναπτυξιακού χάσµατος ανάµεσα στα κράτη µέλη, καθώς και των οικονοµικών, κοινωνικών και περιφερειακών αποκλίσεων

4 A8-0217/11 11 Miguel Urbán Crespo, Liadh Ní Riada, Younous Omarjee, Marisa Matias, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Matt Carthy, Martina Anderson, Lidia Senra Rodríguez, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Javier Couso Permuy, Paloma López Bermejo, Barbara Spinelli, Luke Ming Flanagan Παράγραφος 3 3. εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το σχέδιο γενικού προϋπολογισµού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονοµικό έτος 2016 ενισχύει τις ανωτέρω προτεραιότητες και προβλέπει την ενίσχυση της υποστήριξης της ΕΕ για επενδύσεις, γνώση, θέσεις εργασίας και προγράµµατα προσανατολισµένα στην ανάπτυξη, ιδίως δε για ένα εµβληµατικό πρόγραµµα κινητικότητας όπως το Erasmus+ πιστεύει ότι το σχέδιο προϋπολογισµού για το 2016 είναι ένα ευπρόσδεκτο βήµα στην κατεύθυνση της ενίσχυσης των κρατών µελών για την αντιµετώπιση διαρθρωτικών προκλήσεων, ιδιαίτερα σε σχέση µε την απώλεια ανταγωνιστικότητας εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Επιτροπή, πέρα από τις εύλογα αναµενόµενες αυξήσεις στο σύνολο του τοµέα 3 (Ασφάλεια και ιθαγένεια) και του τοµέα 4 (Η Ευρώπη στον κόσµο), αποκρίνεται επίσης στην πρόκληση του να αντιδρά σε νέες εξελίξεις όπως η κρίση στην Ουκρανία, τη Συρία και τη Μεσόγειο, ανταποκρινόµενη στις ανάγκες της ΕΕ και των κρατών µελών στον τοµέα της ασφάλειας και της µετανάστευσης και 3. επισηµαίνει το γεγονός ότι το σχέδιο γενικού προϋπολογισµού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονοµικό έτος 2016 ενισχύει τις ανωτέρω προτεραιότητες και προβλέπει την ενίσχυση της υποστήριξης της ΕΕ για επενδύσεις, γνώση, αξιοπρεπείς θέσεις εργασίας και προγράµµατα προσανατολισµένα στην ανάπτυξη, ιδίως δε για ένα εµβληµατικό πρόγραµµα κινητικότητας όπως το Erasmus+ εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι η Επιτροπή, πέρα από τις εύλογα αναµενόµενες αυξήσεις στο σύνολο του τοµέα 3 (Ασφάλεια και ιθαγένεια) και του τοµέα 4 (Η Ευρώπη στον κόσµο), δεν αποκρίνεται επίσης στην πρόκληση του να αντιδρά σε νέες εξελίξεις όπως η ανθρωπιστική κρίση στην Ουκρανία, τη Συρία και τη Μεσόγειο υιοθετώντας µια ολοκληρωµένη προσέγγιση µε γνώµονα τα ανθρώπινα δικαιώµατα, που να συνδέει τη µετανάστευση µε την ανάπτυξη και να εγγυάται την κοινωνική ένταξη των µεταναστών εργαζοµένων και των αιτούντων άσυλο και των προσφύγων, υποστηρίζοντας παράλληλα µια νέα πολιτική και δηµοσιονοµική δέσµευση

5 επιδεικνύοντας ισχυρή πολιτική βούληση στον τοµέα της εξωτερικής δράσης και δηµοσιονοµική δέσµευση έναντι των χωρών καταγωγής και διέλευσης έναντι των χωρών καταγωγής και διέλευσης

6 A8-0217/12 12 João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Miguel Urbán Crespo, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Liadh Ní Riada, Matt Carthy, Martina Anderson, Lidia Senra Rodríguez, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Javier Couso Permuy, ηµήτριος Παπαδηµούλης, Luke Ming Flanagan Παράγραφος 3 α (νέα) 3 α. απορρίπτει κάθε χρήση του προϋπολογισµού της Ένωσης για τη χρηµατοδότηση µιας µιλιταριστικής και νεοφιλελεύθερης ΕΕ υπερασπίζεται την ανάγκη για ένα εναλλακτικό πρόγραµµα που θα υποστηρίζει τη βιώσιµη ανάπτυξη, την ενίσχυση της φιλοπεριβαλλοντικής εσωτερικής ζήτησης µε βάση την προοδευτικότητα των µισθών, την πλήρη απασχόληση µε δικαιώµατα, την κοινωνική πρόνοια, την εξάλειψη της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισµού και την αύξηση της κοινωνικής και οικονοµικής συνοχής

7 A8-0217/13 13 Miguel Urbán Crespo, Liadh Ní Riada, Younous Omarjee, Marisa Matias, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Matt Carthy, Martina Anderson, ηµήτριος Παπαδηµούλης, Barbara Spinelli, Luke Ming Flanagan Παράγραφος 4 4. επιδοκιµάζει την ένταξη του Ευρωπαϊκού Ταµείου Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) στο σχέδιο προϋπολογισµού για το 2016 και, ειδικότερα, την κινητοποίηση του συνολικού περιθωρίου αναλήψεων υποχρεώσεων για την κάλυψη µέρους των δαπανών που απαιτούνται για τη χρηµατοδότηση του Ταµείου Εγγυήσεων του ΕΤΣΕ, ύψους οκτώ δισεκατοµµυρίων ευρώ, αντί της αποκλειστικής εφαρµογής περικοπών στο πρόγραµµα «Ορίζοντας 2020» και στον µηχανισµό «Συνδέοντας την Ευρώπη» (CEF) τονίζει ότι το Κοινοβούλιο επεδίωξε να ελαχιστοποιήσει τον αντίκτυπο στα δύο αυτά προγράµµατα και ότι η συµφωνία που επιτεύχθηκε από τους συννοµοθέτες περιορίζει ακόµα περισσότερο τις εν λόγω περικοπές, κατά ένα δισεκατοµµύριο ευρώ συνολικά, διατηρώντας, µεταξύ άλλων, τις πιστώσεις για βασική έρευνα αναµένει ότι η τελική συµφωνία ΕΤΣΕ θα εκφραστεί το συντοµότερο δυνατόν στον προϋπολογισµό του 2016 µε βάση διορθωτική επιστολή 4. επισηµαίνει την ένταξη του Ευρωπαϊκού Ταµείου Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) στο σχέδιο προϋπολογισµού για το 2016 και, ειδικότερα, την κινητοποίηση του συνολικού περιθωρίου αναλήψεων υποχρεώσεων για την κάλυψη µέρους των δαπανών που απαιτούνται για τη χρηµατοδότηση του Ταµείου Εγγυήσεων του ΕΤΣΕ, ύψους οκτώ δισεκατοµµυρίων ευρώ, αντί της αποκλειστικής εφαρµογής περικοπών στο πρόγραµµα «Ορίζοντας 2020» και στον µηχανισµό «Συνδέοντας την Ευρώπη» (CEF) τονίζει ότι το Κοινοβούλιο επεδίωξε να ελαχιστοποιήσει τον αντίκτυπο στα δύο αυτά προγράµµατα και ότι η συµφωνία που επιτεύχθηκε από τους συννοµοθέτες περιορίζει ακόµα περισσότερο τις εν λόγω περικοπές, κατά ένα δισεκατοµµύριο ευρώ συνολικά, διατηρώντας, ιδίως, τις πιστώσεις για βασική έρευνα αναµένει ότι η τελική συµφωνία ΕΤΣΕ θα εκφραστεί το συντοµότερο δυνατόν στον προϋπολογισµό του 2016 µε βάση διορθωτική επιστολή επιδιώκει την αποφυγή περικοπών στα δύο αυτά προγράµµατα και δεσµεύεται για περαιτέρω αντιστάθµιση µέσω της ενίσχυσης του Ορίζοντας 2020 στο πλαίσιο της διαδικασίας του

8 προϋπολογισµού

9 A8-0217/14 14 Liadh Ní Riada, Younous Omarjee, Miguel Urbán Crespo, Marisa Matias, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Matt Carthy, Martina Anderson, Lidia Senra Rodríguez, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Javier Couso Permuy, ηµήτριος Παπαδηµούλης, Barbara Spinelli, Luke Ming Flanagan Παράγραφος 9 9. εκφράζει την ανησυχία του για τις καθυστερήσεις στην εκκίνηση νέων προγραµµάτων στο πλαίσιο του Π Π , λόγω της καθυστερηµένης έγκρισης των νοµικών βάσεων και των επιχειρησιακών προγραµµάτων, και των ελλείψεων πιστώσεων πληρωµών το 2014 δεσµεύεται να εξετάσει κατά πόσο οι ζητούµενες πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων και πληρωµών θα επιτρέψουν πράγµατι να επιτύχουν τα νέα αυτά προγράµµατα έναν κανονικό ρυθµό λειτουργίας καλεί την Επιτροπή και τα κράτη µέλη να λάβουν όλα τα αναγκαία µέτρα για να εξαλείψουν τις επιπτώσεις των καθυστερήσεων στην εφαρµογή τους 9. εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τις καθυστερήσεις στην εκκίνηση νέων προγραµµάτων στο πλαίσιο του Π Π , λόγω της καθυστερηµένης έγκρισης των νοµικών βάσεων και των επιχειρησιακών προγραµµάτων, και των ελλείψεων πιστώσεων πληρωµών το 2014 και το 2015, λόγω της συσσώρευσης καθυστερούµενων πληρωµών για τα προγράµµατα της Ένωσης για το διάστηµα υπογραµµίζει τον αρνητικό αντίκτυπο των καθυστερήσεων πληρωµών προς τοπικές, περιφερειακές και εθνικές αρχές, ιδίως εκείνες που αντιµετωπίζουν κοινωνικούς, δηµοσιονοµικούς και οικονοµικούς περιορισµούς δεσµεύεται να εξετάσει κατά πόσο οι ζητούµενες πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων και πληρωµών θα επιτρέψουν πράγµατι να επιτύχουν τα νέα αυτά προγράµµατα έναν κανονικό ρυθµό λειτουργίας καλεί την Επιτροπή και τα κράτη µέλη να λάβουν όλα τα αναγκαία µέτρα για να εξαλείψουν τις επιπτώσεις των καθυστερήσεων στην εφαρµογή τους

10 A8-0217/15 15 Liadh Ní Riada, Younous Omarjee, Miguel Urbán Crespo, Marie-Christine Vergiat, Matt Carthy, Martina Anderson, Lidia Senra Rodríguez, Barbara Spinelli, Luke Ming Flanagan Παράγραφος επισηµαίνει ότι το σχέδιο προϋπολογισµού της ΕΕ για το 2016 ανέρχεται σε 153,5 δισεκατοµµύρια ευρώ σε πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων (συµπεριλαµβανοµένων 4,5 δισεκατοµµυρίων ευρώ που αναπρογραµµατίστηκαν και µεταφέρθηκαν από το 2014) και 143,5 δισεκατοµµύρια ευρώ σε πιστώσεις πληρωµών επισηµαίνει ότι, ανεξάρτητα από το αποτέλεσµα του αναπρογραµµατισµού το 2015 και το 2016, αυτό αντιστοιχεί σε αύξηση κατά +2,4% στις πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων και +1,6% στις πιστώσεις πληρωµών σε σχέση µε τον προϋπολογισµό του 2015 τονίζει ότι οι εν λόγω χαµηλές συνολικά αυξήσεις, στη λογική του Π Π και µε συνεκτίµηση του πληθωρισµού, αντιπροσωπεύουν σχεδόν µηδενική αύξηση, σε πραγµατικές τιµές, γεγονός που τονίζει τη σηµασία της αποδοτικότητας και της αποτελεσµατικότητας των δαπανών 10. επισηµαίνει ότι το σχέδιο προϋπολογισµού της ΕΕ για το 2016 ανέρχεται σε 153,5 δισεκατοµµύρια ευρώ σε πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων (συµπεριλαµβανοµένων 4,5 δισεκατοµµυρίων ευρώ που αναπρογραµµατίστηκαν και µεταφέρθηκαν από το 2014) και 143,5 δισεκατοµµύρια ευρώ σε πιστώσεις πληρωµών επισηµαίνει ότι, ανεξάρτητα από το αποτέλεσµα του αναπρογραµµατισµού το 2015 και το 2016, αυτό αντιστοιχεί σε αύξηση κατά +2,4% στις πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων και +1,6% στις πιστώσεις πληρωµών σε σχέση µε τον προϋπολογισµό του 2015 τονίζει ότι οι εν λόγω χαµηλές συνολικά αυξήσεις, στη λογική του Π Π και µε συνεκτίµηση του πληθωρισµού, αντιπροσωπεύουν σχεδόν µηδενική αύξηση, σε πραγµατικές τιµές, γεγονός που τονίζει την ανάγκη για αναθεώρηση του Π Π , δεδοµένου ότι η αποδοτικότητα και η αποτελεσµατικότητα των δαπανών σαφώς δεν επαρκούν για την αντιµετώπιση των αναγκών της Ένωσης

11 A8-0217/16 16 João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Miguel Urbán Crespo, Marie-Christine Vergiat, Liadh Ní Riada, Matt Carthy, Martina Anderson, Lidia Senra Rodríguez Παράγραφος 11 β (νέα) 11 β. ζητεί τη θέσπιση σχεδίων έκτακτης ανάγκης για την υποστήριξη της οικονοµίας στις χώρες στις οποίες παρενέβη η Τρόικα, για τη διάθεση οικονοµικών πόρων και την πρόβλεψη των αναγκαίων εξαιρέσεων στη λειτουργία της ενιαίας αγοράς και των κοινών πολιτικών

12 A8-0217/17 17 João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Liadh Ní Riada, Matt Carthy, Martina Anderson, Lidia Senra Rodríguez, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Javier Couso Permuy, Miguel Urbán Crespo, Luke Ming Flanagan,, Barbara Spinelli Παράγραφος 11 γ (νέα) 11 γ. ζητεί, ως εκ τούτου, την αντικατάσταση της στρατηγικής ΕΕ 2020 από µια «ευρωπαϊκή στρατηγική για την αλληλεγγύη και τη διατηρήσιµη ανάπτυξη», βασισµένη στις κατωτέρω αρχές, µε µια νέα δέσµη οικονοµικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών πολιτικών που θα ενθαρρύνουν τις επενδύσεις: i) στην ποιότητα της εργασίας σε όλες τις πτυχές της (µισθοί, σταθερότητα, συνθήκες εργασίας και κατάρτιση) και τη βελτίωση των προσόντων, προκειµένου να επιτευχθεί ένα εργατικό δυναµικό µε υψηλή κατάρτιση και ειδίκευση, ii) στις βασικές υποδοµές και τις υποδοµές στήριξης της βιοµηχανίας, iii) στις δηµόσιες υπηρεσίες, προκειµένου να βελτιωθεί η ποιότητά τους, iv) σε µια ισχυρή πολιτική συνοχής για την προώθηση της κοινωνικής και οικονοµικής συνοχής, v) στην προστασία του περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων, vi) στη βελτίωση των εργασιακών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών

13 προτύπων και των προτύπων ασφαλείας, προκειµένου να επιτευχθεί η εναρµόνισή τους στο υψηλότερο επίπεδο, vii) στην κοινωνική οικονοµία, viii) στην κοινωνική προστασία, για την εξάλειψη της φτώχειας και την καταπολέµηση του κοινωνικού αποκλεισµού, ix) στη (δηµόσια) έρευνα και καινοτοµία, προκειµένου να εξασφαλίζεται ότι τα οφέλη της θα είναι για όλους, x) στην προώθηση του πολιτισµού και της συµµετοχής των πολιτών, xi) στη βαθµιαία «αποϋλοποίηση» της οικονοµίας