ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΖΑΚΥΝΘΟΥ ΑΡΙΘΜ. ΑΠΟΦ: 441 ΔΗΜΟΣ ΖΑΚΥΝΘΟΥ

Transcript

1 Ελληνική 1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΖΑΚΥΝΘΟΥ ΑΡΙΘΜ. ΑΠΟΦ: 441 ΔΗΜΟΣ ΖΑΚΥΝΘΟΥ Απόσπασμα από το πρακτικό της 30 ης Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου. ΘΕΜΑ: «Ψήφιση Προϋπολογισμού Δήμου Ζακύνθου για το έτος 2015» Στη Ζάκυνθο σήμερα την 22 η του μηνός Δεκεμβρίου του έτους 2014, ημέρα Δευτέρα και ώρα 19:300 μ.μ το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Ζακύνθου συνήλθε σε Συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου Ζακύνθου, στο κτίριο του Πνευματικού Κέντρου, ύστερα από την με αριθμ. πρωτ / έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Τσίπηρα Νικόλαου η οποία επιδόθηκε και δημοσιεύθηκε νόμιμα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ Α' 87). Ο Δήμαρχος κ. Παύλος Κολοκοτσάς προσκλήθηκε και παρίσταται στη συνεδρίαση. Αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι σε σύνολο τριάντα τριών (33) μελών παραβρέθηκαν παρόντα τριάντα (30) μέλη και ονομαστικά οι: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1.Νικόλαος Τσίπηρας 2. Αντώνιος Αντίοχος- Μπαλιακράς 3.Ιωάννης Λουκίσας 4.Ιωάννης Στάθης 5. Δημήτριος Βαρβαρίγος 6.Ιωάννης Κόκλας 7. Μαρία Μουζάκη 8.Βασίλειος Μυλωνάς 9. Κωστ/νος Κόκλας -Βενέτικος 10. Διονύσιος Κοντονής 11.Παναγιώτης Μυλωνάς 12.Αναστασιος Μποτώνης 13. Αναστάσιος Μαρίνος 14.Κωνσταντίνος Κόκκορης 15.Δημήτριος Αντίοχος -Μαυραντώνης 16.Λαμπρινός Μουζάκης -Πανούτσος 17.Νικήτας Θεοδόσης 18.Αναστάσιος Μαρίνος Δ.Ε.ΑΛΥΚΩΝ 19.Στυλιανός Μποζίκης 20.Νικόλαος Ακτύπης 21. Σπυρίδων Βούτος 22. Ιωάννης Φεραδούρος 23.Δημήτριος Τσαγκαρόπουλος 24. Γεώργιος Αρμένης 25.Δημήτριος Μαρίνος Κουρής 26.Θεόδωρος Ζήβας 24.Εμμανουήλ Λιβέρης Κροκάς 28. Γεώργιος Κωνσταντίνου 29.Χαράλαμπος Μαυρίας 30.Διονύσιος Ρουχίτσας ΑΠΟΝΤΕΣ 1.Νικόλαος Πέττας 2.Παναγιώτης Αβράμης 3.Διονύσιος Τουρκάκης Στη συνέχεια ο κ. Πρόεδρος του Δ.Σ. ανακοινώνει το μοναδικό θέμα της ημερήσιας διάταξης «Ψήφιση Προϋπολογισμού Δήμου Ζακύνθου για το έτος 2015» και κάλεσε τον κ. Δήμαρχο να εισηγηθεί σχετικά :

2 2 Ο κ. Δήμαρχος αφού έλαβε τον λόγο τοποθετήθηκε πολιτικά επι των πεπραγμένων της απερχόμενης Δημοτικής Αρχής σχετικά με τα τις δανειακές συμβάσεις (Πειραιώς και Εμπορικής) και η αξιωματική αντιπολίτευση σε ένδειξη διαμαρτυρίας αποχώρησε από την αίθουσα του Δημοτικού Συμβουλίου Εν συνεχεία ο πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου έδωσε τον λόγο στον κ. Ιωάννη Κομιώτη Προϊστάμενο προϋπολογισμού Λογιστηρίου και Προμηθειών του Δήμου Ζακύνθου να εισηγηθεί σχετικά : κ. Πρόεδρε κ.κ. Δημοτικοί Σύμβουλοι Ενώπιον του Δημοτικού Συμβουλίου έχει κατατεθεί για συζήτηση και ψήφιση, το Σχέδιο του προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2015 όπως αυτό εγκρίθηκε από την Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Ζακύνθου. Με βάση την υπ αριθμ / Κοινή Υπουργική Απόφαση, των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών και το υπ αριθμ. 1792/ , έγγραφο του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α., καταβλήθηκε η μέγιστη δυνατή προσπάθεια, με βάση τα στοιχεία της Οικονομικής Διαχείρισης όπως διαμορφώθηκε εντός του δεκάμηνου έτους 2014 να προσεγγίσουμε την πραγματικότητα. Τα δάνεια έχουν συμπληρωθεί ως τοκοχρεολυτικές δόσεις, όπως προβλέπεται και από τις οδηγίες του προϋπολογισμού, επίσης το σύνολο των εκταμιεύσεων προς την Εμπορική Τράπεζα και την Τράπεζα Πειραιώς,έχουν συμπεριληφθεί στον προϋπολογισμό, ως απαιτήσεις βάσει αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου του έτους 2008, που στηρίχθηκε στις αγωγές που έχει καταθέσει ο Δήμος Ζακυνθίων κατά των Τραπεζών Εμπορικής και Πειραιώς. Έχει πραγματοποιηθεί βεβαίωση, στον Κ.Α εσόδων του προϋπολογισμού, των ποσών που έχουν παρακρατηθεί έως και το έτος 2010, επίσης στον Κ.Α έχει εγγραφεί το ποσό του ,00 euro, το οποίο είναι κατατεθειμένο στο Τ.Π.Δ. για λογαριασμό της Τράπεζας Πειραιώς έως ότου καταστεί τελεσίδικη η Δικαστική διαμάχη μεταξύ Δήμου και Τράπεζας Πειραιώς Ο προϋπολογισμός του οικ. Έτους 2015, περιλαμβάνει τα νομοθετημένα έσοδα, με όλες τις κατά το δυνατό προβλεπόμενες πηγές εσόδων των Ο.Τ.Α. όπως πρόστιμα ΚΟΚ, τέλη παρεπιδημούντων, τέλη πεζοδρομίου, τέλη διαφήμισης, τέλη Νεκροταφείων σφαγείων,φόρος ζύθου κλπ., για τα οποία θα καταβληθεί κάθε δυνατή προσπάθεια είσπραξης τους, εξαντλώντας τα περιθώρια του νόμου κατά περίπτωση με σκοπό την καλυτέρευση των οικονομικών του Δήμου μας. Στον κωδικό αριθμό 2 των εσόδων, περιλαμβάνονται τα έσοδα που θα βεβαιωθούν εντός του 2015,για πρώτη φορά,και αφορούν προηγούμενα χρόνια. Στον κωδικό αριθμό 3 των εσόδων περιλαμβάνονται τα ήδη βεβαιωμένα έσοδα. Στον κωδικό αριθμό 4 των εσόδων περιλαμβάνονται οι κρατήσεις που εισπράττονται και αποδίδονται ( διαχείριση κρατήσεων ) Στον κωδικό αριθμό 5 των εσόδων περιλαμβάνονται τα Χρηματικά Υπόλοιπα προηγουμένων χρήσεων. Όσον αφορά τα έξοδα περιλαμβάνει 1) Τα έξοδα χρήσης που αποτελούνται από α) την μισθοδοσία του προσωπικού με τις νόμιμες κρατήσεις τους β) τα πάσης φύσεως λειτουργικά έξοδα ( γραφική ύλη καύσιμα μισθώματα συντηρήσεις μεταφορικών μέσων κ.λ.π.) γ) Επιχορηγήσεις υποχρεωτικές όπως Σχολικές επιτροπές Παιδικοί Σταθμοί Δημοτικά Στάδια και προαιρετικές όπως Πολιτιστικοί Σύλλογοι Αθλητικά Σωματεία κλπ., οι οποίες έχουν περιοριστεί στις απολύτως αναγκαίες λόγω του οικονομικού προβλήματος που αντιμετωπίζει ο Δήμος μας. 2) Επενδύσεις στο κεφάλαιο αυτό περιλαμβάνεται όλο το Τεχνικό Πρόγραμμα του Δήμου από το πρόγραμμα ΘΗΣΕΑΣ, τον ΟΣΚ,την ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ,την ΣΑΤΑ, ιδίους πόρους κλπ. 3) Πληρωμές Π.Ο.Ε. & Λοιπές αποδόσεις που περιλαμβάνει α) Πληρωμές που αφορούν περασμένα οικονομικά έτη και β) αποδόσεις συνταξιοδοτικών εισφορών ασφαλιστικών εισφορών και λοιπές εισπράξεις υπέρ τρίτων. Έγινε προσπάθεια και θα συνεχιστεί και καθ όλη την διάρκεια, του οικονομικού έτους για τη συγκέντρωση όλων των εσόδων του προϋπολογισμού, και του περιορισμού των δαπανών στις απολύτως αναγκαίες, με κύριο σκοπό να ανορθωθούν τα οικονομικά του Δήμου.

3 3 Τα ποσά που έχουν παρακρατηθεί από το Δήμο μας και αφορούν στις τοκοχρεολυτικές δόσεις των δανείων Πειραιώς και Εμπορική, έχουν βεβαιωθεί στους Κ.Α. του 3 του προϋπολογισμού εσόδων για τα έτη έως το Λόγω της Παρακράτησης των ,00 euro μηνιαίως από τα ανταποδοτικά τέλη Καθαριότητας και Φωτισμού υπέρ Τράπεζας Πειραιώς,τα έσοδα από τα ανταποδοτικά δεν καλύπτουν το κόστος των ανταποδοτικών υπηρεσιών του Δήμου. Με βάση τη διάταξη του Νόμου 215/1975 και τη Γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους 69/2008 κατέστει επιτρεπτό ύστερα από Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου η διάθεση μέρους ( έως 50%) εσόδων από Ειδικευμένα Τακτικά Έσοδα να μπορούν να χρησιμοποιηθούν για να καλύψουν τις συγκεκριμένες δαπάνες. Πρέπει να σημειωθεί ότι στις οδηγίες κατάρτισης του προϋπολογισμού Οικονομικού Έτους 2015, αναφέρει ότι για να ισοσκελίσουν τον προϋπολογισμό τους οι Δήμοι μπορούν να προσφύγουν σε αύξηση των εσόδων τους από αναπροσαρμογές τελών (αύξηση τελών), τακτική στην οποία ποτέ δεν θα κατέφευγε ο Δήμος, αλλά η προσπάθεια θα επικεντρωθεί στην μείωσης δαπανών. Ο Δήμος ισοσκέλισε τον προϋπολογισμό του λαμβάνοντας ταυτόχρονα υπόψη του τις περιοριστικές πολιτικές που έθεσε το Υπουργείο Εσωτερικών και το Οικονομικό Παρατηρητήριο με βάση πραγματικά στοιχεία συγκριτικά με την χρήση του 2013 και του Πρέπει να σημειωθεί ότι με τις διατάξεις του άρθρου 3 της από 18/11/2012 Πράξης Νομοθετικού περιεχομένου «Δημοσιονομικοί κανόνες και άλλες διατάξεις» έχει συσταθεί στο Υπουργείο Εσωτερικών Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α. με σκοπό την παρακολούθηση σε μηνιαία βάση, της εκτέλεσης του προϋπολογισμού των Ο.Τ.Α., σε περίπτωση που διαπιστώνει απόκλιση από τους τριμηνιαίους δημοσιονομικούς στόχους άνω του 10% υπάρχει καταρχήν επισήμανση, εάν εξακολουθεί να παρουσιάσει για δύο συνεχόμενα τρίμηνα απόκλιση από τους τιθέμενους στόχους, εισάγεται ο Δήμος υποχρεωτικά σε πρόγραμμα εξυγίανσης, Σας παραθέτουμε μια συνοπτική κατάσταση του προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2015: 3) Έσοδα Π.Ο.Ε ,62 5) Εισπράξεις υπέρ Δημοσίου κ.λ.π ,00 ΕΞΟΔΑ 1) Έξοδα χρήσης ,52 3) Πληρωμές Π.Ο.Ε ,65 Η συνοπτική κατάσταση του προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2015 έχει ως κάτωθι: 3) Έσοδα Π.Ο.Ε ,62 5) Εισπράξεις υπέρ του Δημοσίου κλπ ,00

4 ΕΞΟΔΑ 1) Έξοδα χρήσης ,52 4 3) Πληρωμές Π.Ο.Ε ,65 Εν συνεχεία των λόγο ζήτησε και έλαβε ο κ. Κουρής και ανάφερε ότι ο προϋπολογισμός θα πρέπει να έχει εισηγητικό σημείωμα και αποτελεί σημαντική έλλειψη αυτό. Θα ψηφίσουμε παρών. Εν συνεχεία των λόγο ζήτησε και έλαβε ο κ. Κωνσταντίνου και ανέφερε ότι ο θεσμός της αυτοδιοίκησης δεν λειτουργεί ανταποδοτικά και θα καταψηφίσουμε. Κατόπιν ο κ. Πρόεδρος καλεί το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο αφού έλαβε υπόψη του: Το Δημοτικό Συμβούλιο αφού έλαβε υπόψη του: - την εισήγηση του Προϊσταμένου της οικονομικής υπηρεσίας του Δήμου κ. Ιωαννη Κομιώτη - την εισήγηση του κ. Δημάρχου, - την περίπτ. α της παρ.1 του άρθρου 72 του Ν.3852/2010, - τις παρ. 1-8 του άρθρου 266 του Ν.3852/2010, - την παρ.3 του άρθρου 76 και τις περιπτ. δ και ε του άρθρου 63 του Ν.3852/2010, - τις παρ.1-3 του άρθρου 86 του Ν.3852/2010, -την υπ αριθμ / Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών - το υπ αριθμ. 747/ έγγραφο του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α. - το σχέδιο του προϋπολογισμού και του ΕΠΔ του Δήμου Ζακύνθου του έτους 2014, όπως συντάχθηκε με την υπ` αριθμ. 276/2013 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής. -τις διατάξεις του άρθρου 65 του Ν. 3852/2010, και μετά από διαλογική συζήτηση, αφού ακολούθησε ψηφοφορία των μελών του Δ.Σ. - Τις διατάξεις του άρθρου 65 του ν. 3852/2012, και μετά από διαλογική συζήτηση, αφού ακολούθησε ψηφοφορία Κατά πλειοψηφία Υπερ ψήφισαν δέκα οχτώ (18 ) ήτοι οι.κ.κ. Νικόλαος Τσίπηρας, Αντώνιος Αντίοχος- Μπαλιακράς, Ιωάννης Λουκίσας, Ιωάννης Στάθης,Δημήτριος Βαρβαρίγος, Ιωάννης Κόκλας, Μαρία Μουζάκη, Βασίλειος Μυλωνάς,Κωστ/νος Κόκλας -Βενέτικος, Διονύσιος Κοντονής,Παναγιώτης Μυλωνάς,Αναστασιος Μποτώνης,Αναστάσιος Μαρίνος, Κωνσταντίνος Κόκκορης, Δημήτριος Αντίοχος -Μαυραντώνης,Λαμπρινός Μουζάκης Πανούτσος,Νικήτας Θεοδόσης.Αναστάσιος Μαρίνος Δ.Ε.ΑΛΥΚΩΝ,, Παρών ψήφισαν τέσσερις (4) ήτοι οι κ.κ. (Δημήτριος Μαρίνος Κουρής, Θεόδωρος Ζήβας,Εμμανουήλ Λιβέρης Κροκάς, Χαράλαμπος Μαυρίας Κατά ψήφισε ένας (1) ο κ. Γεώργιος Κωνσταντίνου Κατά την διάρκεια της ψηφοφορίας απουσίαζε ο κ. Διονύσιος Ρουχίτσας Από την συνεδρίαση έχουν αποχωρήσει οι κ.κ. Στυλιανός Μποζίκης Ιωάννης Φεραδούρος Γεώργιος Αρμένης, Νικόλαος Ακτύπη, Σπυρίδων Βούτος, Δημήτριος Τσαγκαρόπουλος

5 5 Αποφασίζει, την ψήφιση του προϋπολογισμού οικ. έτους 2015, όπως εμφανίζεται στο επισυναπτόμενο κείμενο, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας απόφασης, ως ακολούθως: 3) Έσοδα Π.Ο.Ε ,62 5) Εισπράξεις υπέρ του Δημοσίου κλπ ,00 ΕΞΟΔΑ 1) Έξοδα χρήσης ,52 3) Πληρωμές Π.Ο.Ε ,65 Η απόφαση πήρε αριθμό 441 /2014 Αφού συντάχθηκε το παρόν πρακτικό υπογράφεται ως ακολούθως. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Νικόλαος Τσίπηρας Ακριβές Απόσπασμα O Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Νικόλαος Τσίπηρας ΤΑ ΜΕΛΗ 1Αντώνιος Αντίοχος- Μπαλιακράς 2.Ιωάννης Λουκίσας 3.Ιωάννης Στάθης 4. Δημήτριος Βαρβαρίγος 5.Ιωάννης Κόκλας 6. Μαρία Μουζάκη 7.Βασίλειος Μυλωνάς 8. Κωστ/νος Κόκλας -Βενέτικος 9. Διονύσιος Κοντονής 10.Παναγιώτης Μυλωνάς 11.Αναστασιος Μποτώνης 12. Αναστάσιος Μαρίνος 13.Κωνσταντίνος Κόκκορης 14.Δημήτριος Αντίοχος -Μαυραντώνης 15.Λαμπρινός Μουζάκης -Πανούτσος 16.Νικήτας Θεοδόσης 17.Αναστάσιος Μαρίνος Δ.Ε.ΑΛΥΚΩΝ 18.Στυλιανός Μποζίκης 19.Νικόλαος Ακτύπης 20. Σπυρίδων Βούτος 21. Ιωάννης Φεραδούρος 22.Δημήτριος Τσαγκαρόπουλος 23. Γεώργιος Αρμένης 24.Δημήτριος Μαρίνος Κουρής 25.Θεόδωρος Ζήβας 26.Εμμανουήλ Λιβέρης Κροκάς 27. Γεώργιος Κωνσταντίνου 28.Χαράλαμπος Μαυρίας 29.Διονύσιος Ρουχίτσας