Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Transcript

1 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ P8_TA(2017)0219 Αιθιοπία, και ιδίως η υπόθεση του Dr Merera Gudina Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 18ης Μαΐου 2017 σχετικά με την Αιθιοπία και ιδίως την υπόθεση του Δρος Merera Gudina (2017/2682(RSP)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την κατάσταση στην Αιθιοπία, έχοντας υπόψη την τελευταία Καθολική Περιοδική Εξέταση για την Αιθιοπία ενώπιον του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ του 2015, έχοντας υπόψη το ανακοινωθέν τύπου της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ), μετά την επίσκεψη της Federica Mogherini, Αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της ΕΕ για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στον Πρωθυπουργό της Αιθιοπίας Hailemariam Desalegn στην Αντίς Αμπέμπα στις 17 Μαρτίου 2017, έχοντας υπόψη το Σύνταγμα της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Αιθιοπίας που εγκρίθηκε στις 8 Δεκεμβρίου 1994, και ιδίως τις διατάξεις του Κεφαλαίου ΙΙΙ σχετικά με τα θεμελιώδη δικαιώματα και τις ελευθερίες, τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα δημοκρατικά δικαιώματα, έχοντας υπόψη την προφορική έκθεση της 18ης Απριλίου 2017 της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Αιθιοπίας προς το αιθιοπικό κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη τη δήλωση της 10ης Απριλίου 2017, του Ειδικού Εντεταλμένου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα ανθρώπινα δικαιώματα Σταύρου Λαμπρινίδη κατά την επίσκεψή του στην Αιθιοπία για να δρομολογήσει τη στρατηγική δέσμευση σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη διακυβέρνηση, έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα, που κυρώθηκε από την Αιθιοπία το 1993, έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου

2 έχοντας υπόψη τη δήλωση της ΕΥΕΔ, της 23ης Δεκεμβρίου 2015, σχετικά με τις πρόσφατες ταραχές στην Αιθιοπία, έχοντας υπόψη τη δήλωση της 10ης Οκτωβρίου 2016, του εκπροσώπου τύπου της ΑΠ/ΥΕ για την Αιθιοπία για την ανακοίνωση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, έχοντας υπόψη το Κοινό Θεματολόγιο για τη Μετανάστευση και την Κινητικότητα ΕΕ/Αιθιοπίας που υπεγράφη στις 11 Νοεμβρίου 2015, έχοντας υπόψη τη δήλωση του Υπουργείου Εξωτερικών των ΗΠΑ της 18ης Δεκεμβρίου 2015 σχετικά με τις συγκρούσεις στην Oρόμια της Αιθιοπίας, έχοντας υπόψη τη στρατηγική δέσμευση ΕΕ/Αιθιοπίας, έχοντας υπόψη τον Αφρικανικό Χάρτη Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Δικαιωμάτων των Λαών, έχοντας υπόψη τη συμφωνία του Κοτονού, έχοντας υπόψη την επίσκεψη στην Αιθιοπία του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα Zeid Ra ad Al Hussein, που πραγματοποιήθηκε στις 4 Μαΐου 2017, έχοντας υπόψη το άρθρο 135 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 4 του Κανονισμού του Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αιθιοπία διαδραματίζει καίριο ρόλο στην περιοχή και απολαμβάνει πολιτική υποστήριξη από δυτικούς χορηγούς και τους περισσότερους από τους γείτονές της, λόγω του ρόλου της ως οικοδεσπότη της Αφρικανικής Ένωσης (ΑΕ), και της συμβολής της στη δράσεις διατήρησης της ειρήνης των ΗΕ, της ασφάλειας και των εταιρικών σχέσεων με χώρες της Δύσης και για την υποστήριξή της στις διεθνείς προσπάθειες για τη σταθερότητα στη Σομαλία και την καταπολέμηση των τρομοκρατικών ομάδων στην περιοχή λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αιθιοπία συμμετέχει επίσης ενεργά στις σχέσεις μεταξύ του Σουδάν και του Νοτίου Σουδάν, και οργανώνει τις ειρηνευτικές συνομιλίες υπό την αιγίδα της Διακυβερνητικής Αρχής για την Ανάπτυξη (IGAD) Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αιθιοπία, με πληθυσμό 100 εκατομμύρια, φέρεται να είναι μία από τις ταχύτερα αναπτυσσόμενες οικονομίες στην Αφρική, και ελκύει σημαντικές ξένες επενδύσεις, μεταξύ άλλων στους τομείς της γεωργίας, των κατασκευών και της μεταποίησης, καθώς και σε αναπτυξιακά έργα μεγάλης κλίμακας, όπως υδροηλεκτρικά φράγματα και φυτείες, και τη διαδεδομένη μίσθωση γης, συχνά σε ξένες εταιρείες, έχει δε σημειώσει μέσο ρυθμό ανάπτυξης 10 % κατά την τελευταία δεκαετία λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρ όλα αυτά, παραμένει μια από τις φτωχότερες χώρες, με κατά κεφαλήν ΑΕΕ ύψους 632 USD λαμβάνοντας υπόψη ότι κατατάσσεται 173η από 187 χώρες στον Δείκτη Ανθρώπινης Ανάπτυξης για το 2014 Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η παρούσα ανθρωπιστική κρίση στο Κέρας της Αφρικής που επηρεάζει την περιοχή του Ογκαντέν και άλλες περιοχές της Αιθιοπίας, έχει προκαλέσει χολέρα και έλλειψη τροφίμων, με αποτέλεσμα τον θάνατο πολλών χιλιάδων ανθρώπων, ενώ χιλιάδες ακόμα κινδυνεύουν, ιδίως από τις αρχές του Μαρτίου λαμβάνοντας υπόψη ότι, το Γραφείο της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους

3 Πρόσφυγες (UNHCR) δρομολόγησε τη μεγαλύτερη συλλογή πόρων, συνολικά 96,4 εκατομμύρια δολάρια, για να βοηθήσει 1,19 εκατομμύρια πρόσφυγες και πρώην πρόσφυγες στην Αιθιοπία και το Σουδάν, τη Σομαλία, και την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Ιανουάριο του 2017 η Αιθιοπία κήρυξε στις ανατολικές επαρχίες της κατάσταση έκτακτης ανάγκης λόγω ξηρασίας, η οποία είχε σαν αποτέλεσμα 5,6 εκατομμύρια άτομα να έχουν ανάγκη επείγουσας βοήθειας, και ζητεί βοήθεια από τη διεθνή κοινότητα λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2016 λόγω της ξηρασίας σημειώθηκε λιμός που έπληξε δέκα εκατομμύρια ανθρώπους και προκάλεσε τον θάνατο εκατοντάδων χιλιάδων ζώων Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 14 Ιουνίου 2016, υπεγράφη η συμφωνία στρατηγικής δέσμευσης ΕΕ-Αιθιοπίας λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία αυτή αναγνωρίζει τον καίριο ρόλο της Αιθιοπίας στην Αφρική και τη διεθνή κοινότητα, καθώς και τη σημαντική της οικονομική ανάπτυξη και πρόοδο για την επίτευξη των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ υποστηρίζει τον εποικοδομητικό ρόλο της Αιθιοπίας για την ειρήνη και την ασφάλεια στο Κέρας της Αφρικής Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αιθιοπία βρίσκεται αντιμέτωπη με μια μόνιμη εισροή και εκροή μεταναστών και είναι μια χώρα υποδοχής κατά προσέγγιση προσφύγων, κυρίως από το Νότιο Σουδάν, την Ερυθραία και τη Σομαλία λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 11 Νοεμβρίου 2015, ένα κοινό πρόγραμμα για τη μετανάστευση και την κινητικότητα (CAMM) υπογράφηκε από την ΕΕ και την Αιθιοπία για την ενίσχυση της συνεργασίας και του διαλόγου μεταξύ των δύο μερών στον τομέα της μετανάστευσης ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αιθιοπία έχει υπογράψει τη Συμφωνία του Κοτονού, το άρθρο 96 της οποίας ορίζει ότι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών αποτελεί ουσιαστικό στοιχείο της συνεργασίας ΑΚΕ-ΕΕ Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές της Αιθιοπίας έχουν κατ επανάληψη χρησιμοποιήσει υπέρμετρη βία κατά ειρηνικών διαδηλωτών και έχουν προβεί σε παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων εις βάρος μελών της κοινότητας των Ορόμο και άλλων εθνοτικών ομάδων, προβαίνοντας σε διώξεις, αυθαίρετες συλλήψεις και δολοφονίες, με τη δικαιολογία της αντίθεσης προς την κυβέρνηση λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση της Αιθιοπίας συστηματικά κατηγορεί για δεσμούς με την τρομοκρατία, εκείνους που επικρίνουν την κυβερνητική πολιτική, και ότι δημοσιογράφοι, συντάκτες ιστολογίων, διαδηλωτές και ακτιβιστές, έχουν εκδιωχθεί εξαιτίας του σκληρού αντιτρομοκρατικού νόμου του 2009 Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι στα μέσα Απριλίου του 2014, η κατάσταση επιδεινώθηκε όταν η κυβέρνηση ανακοίνωσε την εφαρμογή του «Ολοκληρωμένου Σχεδίου Περιφερειακής Ανάπτυξης Αντίς Αμπέμπα», το οποίο προτίθεται να επεκτείνει τις εγκαταστάσεις της πόλης σε γειτονικές περιοχές που ανήκουν στην εθνική επαρχία της Ορόμια, της μεγαλύτερης περιφέρειας που περιβάλλει την Αντίς Αμπέμπα Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 14 Ιανουαρίου 2016, η κυβέρνηση αποφάσισε να ακυρώσει το επίμαχο μεγάλης κλίμακας σχέδιο αστικής ανάπτυξης λαμβάνοντας υπόψη ότι η επέκταση της Αντίς Αμπέμπα έχει ήδη εκτοπίσει πολλούς αγρότες Oρόμο και τους έχει παγιδεύσει σε συνθήκες φτώχειας Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι, το 2015 και το 2016, στην Ορόμια πραγματοποιήθηκαν μαζικές διαδηλώσεις κατά της επέκτασης του δημοτικών ορίων στη γη των αγροτών

4 Ορόμο, όπου ζουν δύο εκατομμύρια άτομα, δεδομένου ότι οι απαλλοτριώσεις θεωρήθηκαν ως αρπαγή γαιών λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Αιθιοπίας, στην οποία ανατέθηκε να πραγματοποιήσει έρευνες για τις διαταραχές, δήλωσε στις 19 Απριλίου 2017 ότι, μεταξύ του Ιουνίου και του Οκτωβρίου του 2016, 462 πολίτες και 33 άντρες των δυνάμεων ασφαλείας, έχασαν τη ζωή τους και 338 άμαχοι πολίτες και 126 μέλη των δυνάμεων ασφαλείας τραυματίσθηκαν ΙΑ. ΙΒ. ΙΓ. ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 9 Οκτωβρίου 2016 κηρύχθηκε κατάσταση εκτάκτου ανάγκης, όπως προβλέπεται στο πλαίσιο του Συντάγματος της Αιθιοπίας, από τον Πρωθυπουργό της Αιθιοπίας Hailemariam Desalegn λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση έκτακτης ανάγκης επιτρέπει την επιβολή από τον στρατό μέτρων ασφαλείας σε εθνικό επίπεδο και επιβάλλει περαιτέρω περιορισμούς όσον αφορά την ελευθερία του λόγου και την πρόσβαση στην πληροφόρηση λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 15 Μαρτίου 2017, η κυβέρνηση ανήγγειλε ότι πολλοί περιορισμοί που επιβλήθηκαν στο πλαίσιο της κατάστασης έκτακτης ανάγκης είχαν αρθεί, δηλώνοντας ότι η διοίκηση δεν θα ήταν πλέον σε θέση να συλλαμβάνει αυθαίρετα άτομα ή να διεξάγει έρευνες σε ακίνητα χωρίς ένταλμα και ότι οι απαγορεύσεις στην κυκλοφορία και ορισμένοι περιορισμοί στα μέσα ενημέρωσης θα αρθούν επίσης λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 29 Μαρτίου 2017, το Κοινοβούλιο της Αιθιοπίας συμφώνησε ομόφωνα να παρατείνει την κατάσταση έκτακτης ανάγκης για τέσσερις μήνες λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 30 Νοεμβρίου 2016, οι δυνάμεις ασφαλείας της Αιθιοπίας συνέλαβαν τον Δρα Merera Gudina, πρόεδρο του κόμματος της αντιπολίτευσης του Ομοσπονδιακού Κογκρέσου των Ορόμο στην Αντίς Αμπέμπα, μετά την επίσκεψή του στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 9 Νοεμβρίου 2016, όπου συζήτησε από κοινού με άλλους ηγέτες της αντιπολίτευσης, διότι υποτίθεται ότι παραβίασε τη νομοθεσία σχετικά με την κατάσταση έκτακτης ανάγκης με «τη δημιουργία πίεσης κατά της κυβέρνησης», «τη δημιουργία απειλής κατά της κοινωνίας μέσω της βίας» και την προσπάθεια «διατάραξης της συνταγματικής τάξης» λαμβάνοντας υπόψη ότι το αίτημά του για καταβολή εγγύησης απορρίφθηκε και βρίσκεται ακόμα υπό κράτηση εν αναμονή της ετυμηγορίας λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 24 Φεβρουαρίου 2017 στον Δρα Gudina Berhanu Nega, και δύο συγκατηγορουμένους, τους Berhanu Nega and Jawar Mohammed, απαγγέλθηκαν κατηγορίες για τέσσερις χωριστές κατηγορίες μη συμμόρφωσης με τον αιθιοπικό ποινικό κώδικα λαμβάνοντας υπόψη ότι και άλλοι ακτιβιστές, δημοσιογράφοι και υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, μεταξύ των οποίων ο Getachew Shiferaw (αρχισυντάκτης της εφημερίδας Negere Ethiopia), ο Fikadu Mirkana (εργαζόμενος στο ραδιοφωνικό και τηλεοπτικό ίδρυμα της Ορόμια), ο Eskinder Nega (διακεκριμένος δημοσιογράφος), ο Bekele Gerba Ορόμο (Ορόμο ακτιβιστής υπέρ της ειρήνης), και ο Andargachew Tsige (ηγέτης της αντιπολίτευσης) έχουν επίσης συλληφθεί ή βρίσκονται υπό κράτηση λαμβάνοντας υπόψη ότι ο διαδικτυακός ακτιβιστής Yonathan Tesfaye έχει καταδικαστεί βάσει της αντιτρομοκρατικής νομοθεσίας εξαιτίας σχολίων που έκανε στο Facebook, και αντιμετωπίζει ποινή φυλάκισης μεταξύ 10 και 20 ετών λαμβάνοντας υπόψη ότι ο καρδιολόγος Δρ Fikru Maru, σουηδικής και αιθιοπικής υπηκοότητας, διηύθυνε το πρώτο καρδιολογικό νοσοκομείου στην Αντίς Αμπέμπα λαμβάνοντας υπόψη ότι από το 2013 έχει φυλακιστεί στην Αιθιοπία με κατηγορίες που εγείρουν πολλές αμφιβολίες λαμβάνοντας υπόψη ότι φυλακίστηκε για αρκετά χρόνια χωρίς δίκη λαμβάνοντας υπόψη ότι τώρα του έχουν απαγγελθεί πρόσθετες κατηγορίες για «τρομοκρατία» λίγο πριν από το τέλος της ποινής φυλάκισής του

5 ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αιθιοπία φιλοξένησε πρόσφατα ανώτερους αξιωματούχους για τα ανθρώπινα δικαιώματα, όπως ο Ύπατος Αρμοστής των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και ο Ειδικός Εντεταλμένος της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα Σταύρος Λαμπρινίδης, σηματοδοτώντας την έναρξη του τομεακού διαλόγου σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη διακυβέρνηση σύμφωνα με τη στρατηγική δέσμευση ΕΕ/Αιθιοπίας λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει επιτευχθεί αργή πρόοδος όσον αφορά τη βελτίωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Αιθιοπία, μεταξύ άλλων όσον αφορά τη φυλάκιση των πολιτικών φορέων, τη συνεχιζόμενη χρήση του αντιτρομοκρατικού νόμου και την παράταση της κατάστασης εκτάκτου ανάγκης ΙΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 5 Μαΐου 2017, ο Ύπατος Αρμοστής του ΟΗΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, Zeid Ra ad Al Hussein, δήλωσε ότι η Διακήρυξη για τις Φιλανθρωπικές Οργανώσεις και τους Συλλόγους και η αντιτρομοκρατική νομοθεσία και οι νόμοι για τα μέσα μαζικής ενημέρωσης στην Αιθιοπία «δεν φαίνεται να είναι εναρμονισμένα με τα σχετικά διεθνή νομικά πρότυπα, και θα πρέπει να αποτελέσουν το αντικείμενο μεταρρύθμισης» 1. καλεί την κυβέρνηση της Αιθιοπίας να ελευθερώσει αμέσως με εγγύηση και να άρει όλες τις κατηγορίες κατά του Δρος Merera Gudina, του Δρος Fikru Maru και όλων των άλλων πολιτικών κρατουμένων, και να αποσύρει τις υποθέσεις κατά των Berhanu Nega και Jawar Mohammed, εναντίον των οποίων απαγγέλθηκαν κατηγορίες ερήμην και οι οποίοι βρίσκονται επί του παρόντος στην εξορία τονίζει ότι για να θεωρηθεί οποιοσδήποτε διάλογος με την αντιπολίτευση αξιόπιστος, οι ηγέτες της αντιπολίτευσης, όπως ο Δρ Merera Gudina, πρέπει να αφεθούν ελεύθεροι καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο της ΕΕ να κινητοποιήσει τα κράτη μέλη της ΕΕ ώστε να δρομολογηθεί επειγόντως μια διεθνής έρευνα υπό την αιγίδα του ΟΗΕ, για μια αξιόπιστη, διαφανή και ανεξάρτητη διερεύνηση των δολοφονιών διαδηλωτών και να ασκηθεί πίεση στην κυβέρνηση της Αιθιοπίας να την εγκρίνει 2. παροτρύνει την αιθιοπική κυβέρνηση να συνεχίσει την άρση των περιορισμών και να θέσει τέρμα στην κατάσταση έκτακτης ανάγκης, αναγνωρίζοντας ότι αυτό εμποδίζει την ελεύθερη έκφραση και περιορίζει σοβαρά τις θεμιτές και διαφορετικές απόψεις στην κοινωνία της Αιθιοπίας, που είναι αναγκαία στοιχεία για την αντιμετώπιση της κρίσης στην Αιθιοπία τονίζει ότι αυτή η έλλειψη δυνατότητας ανταλλαγής απόψεων θέτει σε κίνδυνο τη σταθερότητα της Αιθιοπίας 3. ζητεί από τις αρχές της Αιθιοπίας να σταματήσουν να χρησιμοποιούν την αντιτρομοκρατική νομοθεσία, (αντιτρομοκρατικό νόμο 652/2009) για την καταστολή της θεμιτής ειρηνικής διαμαρτυρίας ή διαφωνίας καλεί επίσης την κυβέρνηση της Αιθιοπίας να αναθεωρήσει τον αντιτρομοκρατικό νόμο 4. θεωρεί ότι υπάρχει ανάγκη στην Αιθιοπία για μεγαλύτερη εθνοτικά διαφοροποιημένη δημοκρατική συμμετοχή και πιο ισότιμη πρόσβαση στις πολιτικές, οικονομικές, κοινωνικές και πολιτιστικές ευκαιρίες μεταξύ των διαφόρων εθνοτικών και θρησκευτικών ομάδων 5. προτρέπει την κυβέρνηση της Αιθιοπίας να σεβαστεί πλήρως την ελευθερία της έκφρασης, του συνέρχεσθαι και του Τύπου, όπως προβλέπεται στο Σύνταγμα και της Αιθιοπίας, και να ελευθερώσει τους αδίκως κρατουμένους δημοσιογράφους και συντάκτες ιστολογίων (bloggers) πιστεύει ακράδαντα ότι η ειρηνική διαμαρτυρία είναι

6 μέρος της δημοκρατικής διαδικασίας και ότι η υπέρμετρη βία ως απάντηση, θα πρέπει να αποφεύγεται σε κάθε περίπτωση προτρέπει την κυβέρνηση να εφαρμόσει δεόντως τις συστάσεις της αιθιοπικής Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων σχετικά με τις πρόσφατες βίαιες διαμαρτυρίες, ιδίως με σκοπό την προσαγωγή στη δικαιοσύνη των μελών των δυνάμεων ασφαλείας που είναι υπεύθυνοι για τη βία, την πρόληψη των στοχευμένων επιθέσεων κατά συγκεκριμένων εθνικοτήτων και την υπεράσπιση των δικαιωμάτων των πολιτών ενώπιον της δικαιοσύνης 6. υπενθυμίζει στην κυβέρνηση της Αιθιοπίας τις υποχρεώσεις της για διασφάλιση των θεμελιωδών δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης στη δικαιοσύνη και του δικαιώματος σε δίκαιη δίκη, όπως προβλέπεται από τον Αφρικανικό Χάρτη, και άλλα διεθνή και περιφερειακά όργανα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθώς και τη συμφωνία του Κοτονού και ιδίως τα άρθρα 8 και καλεί την κυβέρνηση της Αιθιοπίας να επιτρέψει την ανεμπόδιστη πρόσβαση οργανώσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ΜΚΟ σε όλα τα τμήματα της χώρας, ιδίως στις περιοχές όπου υπάρχουν συγκρούσεις και διαμαρτυρίες 8. εκφράζει την ανησυχία του για την νομοθεσία που περιορίζει σημαντικά το δικαίωμα της ελευθερίας της έκφρασης, του Τύπου, της ενημέρωσης, του συνεταιρίζεσθαι και του συνέρχεσθαι ειρηνικώς, καθώς και την παρακολούθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων 9. υπενθυμίζει ότι η Αιθιοπία είναι μια σημαντική χώρα προορισμού, διέλευσης και προέλευσης μεταναστών, και ότι φιλοξενεί το μεγαλύτερο πληθυσμό προσφύγων στην Αφρική επισημαίνει την ανάγκη υιοθέτησης ενός κοινού θεματολογίου για τη μετανάστευση μεταξύ της ΕΕ και της Αιθιοπίας που θα περιλαμβάνει τα θέματα των προσφύγων, του ελέγχου των συνόρων και της καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων καλεί επίσης την Επιτροπή να παρακολουθεί στενά όλα τα έργα που άρχισαν πρόσφατα στο πλαίσιο του καταπιστευματικού ταμείου της ΕΕ για την Αφρική υπενθυμίζει ότι η Αιθιοπία, είναι η δεύτερη πιο πυκνοκατοικημένη χώρα της Αφρικής και μία από τις ταχύτερα αναπτυσσόμενες οικονομίες, αλλά παραμένει μία από τις φτωχότερες υπενθυμίζει ότι με χιλιόμετρα συνόρων, η Αιθιοπία βρίσκεται αντιμέτωπη με την ευάλωτη κατάσταση των γειτόνων της και με μια μόνιμη εισροή μεταναστών, και φιλοξενεί περίπου πρόσφυγες 10. επισημαίνει τον σημαντικό ρόλο που διαδραματίζει η Αιθιοπία στην περιοχή, και ειδικότερα την υποστήριξή της για τη σταθεροποίηση της Σομαλίας, την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, και την ειρηνευτική διαδικασία στο Σουδάν και το Νότιο Σουδάν πιστεύει ότι είναι θεμελιώδους σημασίας για την Ευρωπαϊκή Ένωση να διεξαγάγει πολιτικό διάλογο με την εν λόγω χώρα κλειδί 11. εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία σχετικά με την ξηρασία στην Αιθιοπία, η οποία οδήγησε στην επιδείνωση της ανθρωπιστικής κατάστασης στη χώρα εκφράζει την ικανοποίησή του για τη πρόσθετη βοήθεια ύψους 165 εκατομμύριων EUR στην περιοχή για την αντιμετώπιση της κρίσης στο Νότιο Σουδάν και τις γειτονικές χώρες, καθώς και της ξηρασίας στην Αιθιοπία, τη Σομαλία και την Κένυα 12. επαινεί την Αιθιοπία για την πρόοδο στη βελτίωση των συνθηκών ζωής του ταχέως αυξανόμενου πληθυσμού, συμπεριλαμβανομένων των προσφύγων από τις συγκρούσεις στις γειτονικές χώρες, και τη συγχαίρει για την ηγετική ικανότητα που δείχνει στην περιοχή και στην Αφρικανική Ένωση

7 13. είναι της άποψης ότι η μελλοντική συνεργασία της ΕΕ με την Αιθιοπία θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη την επίτευξη ουσιαστικής προόδου στους δείκτες αναφοράς για τα ανθρώπινα δικαιώματα 14. καλεί τις αρχές της Αιθιοπίας να αποφεύγουν κάθε διάκριση λόγω εθνοτικής καταγωγής και να αναπτύξουν ένα ειρηνικό και εποικοδομητικό διάλογο μεταξύ των διαφόρων κοινοτήτων 15. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, στην Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας/Αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, στα κοινοβούλια και τις κυβερνήσεις των κρατών μελών, τους συμπροέδρους της Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ, στην Επιτροπή της Αφρικανικής Ένωσης και στο Παναφρικανικό Κοινοβούλιο, και στην κυβέρνηση της Αιθιοπίας.