63ο έτος 13 Νοεμβρίου 2020

Transcript

1 C III 2020/C 385/01. 9/2020 [ 322, 1, ), ]. 1313/2013/ [COM(2020) 220 final ] EL

2

3 EL 385/1 C III ( ). 9/2020 [ 322, 1, ), ]. 1313/2013/ [COM(2020) 220 final ] (2020/C 385/01) , ,

4 EL C 385/ ,, 322, 1, ), (, ) 2018/1046, , ( 1 ),. 2013/1313/, ,, ( 2 ),. 2013/1313/ ( 3 ), , : 1. COVID-19., COVID-19..,. ( 4 ). 2.,,., , COVID-19. ( 5 ), COVID /2013/ ( 6 ) () ,. ( 1 ) L ,. 1. ( 2 ) L ,. 924, (EE) 2018/1475, ( L ,. 1), (EE) 2019/420, ( L 77I ,. 1). ( 3 ) [COM(2020) 220 final], [2020/0097 (COD)], ( 4 ), [COM (2020) 220 final],, (), 4. ( 5 ), ( 6 ) L ,. 924.

5 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 385/3 δημοσιεύσαμε πρόσφατα σχετικά με την παροχή έκτακτης ευελιξίας στη χρήση των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (7), την πρωτοβουλία REACT-EU και τον κανονισμό περί κοινών διατάξεων (ΚΚΔ) (8), το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης (9) και τον Μηχανισμό Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (10). Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης 5. Ο μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης (ΜΠΠΕ) θεσπίστηκε με την απόφαση αριθ. 1313/2013/ΕΕ. Στόχος του ΜΠΠΕ είναι να συμβάλει στην εφαρμογή του άρθρου 196 (σχετικά με την πολιτική προστασία) και του άρθρου 222 (σχετικά με την αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο ΜΠΕΕ δημιουργήθηκε για τη βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) και των συμμετεχόντων κρατών (11), ώστε να εξασφαλίζεται η αποτελεσματικότερη πρόληψη, ετοιμότητα και αντιμετώπιση φυσικών και ανθρωπογενών καταστροφών. Οποιαδήποτε χώρα του κόσμου μπορεί να ζητήσει βοήθεια στο πλαίσιο του ΜΠΠΕ. Στο πλαίσιο 1 παρουσιάζεται ο τρόπος λειτουργίας του ΜΠΠΕ. Πλαίσιο 1 Πώς λειτουργεί ο μηχανισμός πολιτικής προστασίας της ΕΕ; 6. Το νομικό πλαίσιο στο οποίο βασίζεται ο ΜΠΠΕ τροποποιήθηκε δύο φορές. Η πρώτη τροποποίηση έγινε με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1475 (12). Η δεύτερη τροποποίηση έγινε με την απόφαση (ΕΕ) 2019/420 (13), με την οποία θεσπίστηκε ο μηχανισμός (7 ) (8 ) (9 ) (10) (11) Γνώμη 3/2020, εγκρίθηκε στις και δημοσιεύθηκε στις Γνώμη 4/2020, εγκρίθηκε στις και δημοσιεύθηκε στις Γνώμη 5/2020, εγκρίθηκε στις και δημοσιεύθηκε στις Γνώμη 6/2020, εγκρίθηκε στις και δημοσιεύθηκε στις Η Ισλανδία, η Βόρεια Μακεδονία, το Μαυροβούνιο, η Νορβηγία, η Σερβία και η Τουρκία συμμετέχουν επίσης στον μηχανισμό πολιτικής προστασίας της Ένωσης. (12) Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1475 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Οκτωβρίου 2018, για τη θέσπιση του νομικού πλαισίου του Ευρωπαϊκού Σώματος Αλληλεγγύης και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1288/2013, του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1293/2013 και της απόφασης αριθ. 1313/2013/ΕΕ (ΕΕ L 250 της , σ. 1). (13) Απόφαση (ΕΕ) 2019/420 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Μαρτίου 2019, για την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 1313/2013/ΕΕ περί μηχανισμού πολιτικής προστασίας της Ένωσης. (EE L 77 I της , σ. 1).

6 EL C 385/ «resceu». ( 14 ) ( 15 ) , COVID-19,. 7. ( 16 ).. 8. ( 17 ), ( 18 ).,. 9.,.,, , 3, %, 1,4. (1,3 ) ( ) [ 1, ), 19]. 2,2 [ 19, )]., 21, 5, (, ) 2018/1046 ( 19 ) % : 3, 1, ,, 2018., 1, ,9 Next Generation EU (NGEU) ( 20 )., 2 «,», 5, ( 2). ( 14 ) L 77 I ,. 1. ( 15 ) 6 (), 21 (), 23 (), 32 (). ( 16 ) [COM(2019) 125], ,. 1313/2013/ , [COM(2018) 321] ( 17 ) 5, 1, ( ) ( C ,. 1). ( 18 ) Better Regulation Guidelines, [SWD(2017) 350], ,. 4, I.2, planning-and-proposing-law/better-regulation-why-and-how/better-regulation-guidelines-and-toolbox_en ( 19 ) L ,. 1. ( 20 ) ,, Next Generation EU [COM(2020) 441] COVID-19.

7 EL 385/5 C 2 NGEU : :. 12.,,,,,,. «COVID-19,,,,» ( 21 ).,,, COVID , ( 22 ).,.,. 14.,. ( 21 ), 3, 3,. 4. ( 22 ),,,.

8 EL C 385/ ,, resceu ( 23 ). ( 24 ),.,,,.,. 16., ( 25 )., «,,, [ ]» ( 26 )., «, [ ],, [ ]» ( 27 ) , ( 28 ), «COVID-19,,». 17., ( 29 )., COVID-19, 3,5 ( 30 ).,. -,,.,. 18., COVID-19.,.,, ( 9),. :, 5 6, ( 23 ) 12, 3,. 1313/2013/,. ( 24 ) /2013/, , 2119/98/ ( L ,. 1),. ( 25 ) 2014/24/, , 2004/18/ ( L ,. 65) () (, ) 2018/1046, ,, ( ). 1296/2013, ( ). 1301/2013, ( ). 1303/2013, ( ). 1304/2013, ( ). 1309/2013, ( ). 1316/2013, ( ). 223/2014, ( ). 283/ /2014/ (, ). 966/2012 ( L ,. 1) (). ( 26 ) 32, 2, ), 2014/24/. ( 27 ), 11.1, ),. ( 28 ) COVID-19 ( C 108 I ,. 1). ( 29 ) «, COVID-19, resceu.», 3, 4 (), 5. ( 30 ) European Commission, EU medical and health support: /eumedical-and-health-support_en

9 EL 385/7 C,, 34, 2, ( 31 )., 19. ( 32 )., 62, 1, ),.,.,. 20.,.,. 21.,. 154, 3 4, ( 33 ). 22.,,, ( 34 ). 23., , 27. OLAF,,,. 24..,,.,., 27. ( 31 ) «[ ]. [ ], resceu [ ].,.» ( 32 ) 25: «62, 1, ),.» ( 33 ) «( ).,,,.» ( 34 ) 2019 ( ) ( 7 3 ) ( ) 5.

10 EL C 385/ , 25. :,. I ( 8 ), : 8 +/ %: 20, 12 % 28 %. 8 +/ %: 50, 42 % 58 %. : 30 % +/ 8, 22 % 38 % ,, I COVID-19.,.,. 27. «I.,» ( 35 ). 28., «,»..,. (, ). 29. : «[ ] resceu» ( 36 ) :, / /,, ( ),. 31.,. ( 35 ) COM(2020) 220 final, 5,,,. 6. ( 36 ) 3, 2, ),.

11 EL 385/9 C 32., (, ), , 28 Klaus-Heiner LEHNE

12

13

14

15

16 ISSN ( ) ISSN ( ) EL