Ανοικτή επιστολή, προς τον πρωθυπουργό της χώρας (σελ ) Κάρτα Λειτουργικότητος (σελ. 8-9) Αθλητικές ειδήσεις (σελ )

Transcript

1 Ανοικτή επιστολή, προς τον πρωθυπουργό της χώρας (σελ ) Κάρτα Λειτουργικότητος (σελ. 8-9) Αθλητικές ειδήσεις (σελ )

2 Π Α Ν Ε Λ Λ Α Δ Ι Κ Ο Σ Σ Υ Ν Δ Ε Σ Μ Ο Σ Π Α Ρ Α Π Λ Η Γ Ι Κ Ω Ν & Κ Ι Ν Η Τ Ι Κ Α Α Ν Α Π Η Ρ Ω Ν ΔΙΜΗΝΙΑΙΟ ΠΕΡΙΟΔΙΚΟ "ΙΣΟΤΙΜΙΑ" Αρ. Φύλλου 93 Το τρίπτυχο Μήνυμα του ΣΩΜΑΤΕΙΟY ΜΑΣ = ΜΑΘΕ τις δυνατότητές σου = ΔΕΙΞΕ τις ικανότητές σου = ΑΞΙΩΣΕ την ισότιμη συμμετοχή σου Σελ. 3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ : Φίλες & Φίλοι ΕΙΔΗΣΕΙΣ - ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ - ΣΧΟΛΙΑ Σελ. 4-6 : Ανοικτή επιστολή του Συνδέσμου μας προς τον Πρωθυπουργό της Χώρας, κο Γεώργιο Παπανδρέου Σελ. 8-9 : Λειτουργική αξιολόγηση ελλειμμάτων και αναπηριών Σελ. 10 Σελ. 12 Σελ. 13 Σελ. 14 Σελ. 15 Σελ Σελ Σελ Σελ Λειτουργικές κλίμακες ICF, Κάρτα Λειτουργικότητας : ΤΕΕ: Άπιαστος στόχος η μείωση κατά 50% των θυμάτων από τροχαία : Συμπεριφορά προς Άτομα με Αναπηρία : «Οδύσσεια» για τους πεζούς στη Θεσσαλονίκη : Απαιτούνται ευκαιρίες εργασίας για ευπαθείς κοινωνικές ομάδες : Δελτίο Χωρίς αντίκρισμα, για λεωφορεία, ΚΤΕΛ και ΟΣΕ, χωρίς πρόσβαση : Συναισθήματα, στάσεις και προκαταλήψεις ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ : Η νέα Παράσταση της θεατρικής ομάδας του Συνδέσμου μας «Σαν να λέμε Ταρτούφος» του Μολιέρου ΙΑΤΡΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ : Ειδικό προστατικό Αντιγόνο Prostate Specific Antigen (PSA) της Δρ. Έμμυς Χατζηγιάννη : Ένα προϊόν «με άδεια να σκοτώνει» ΕΠΙΚΑΙΡΑ ΘΕΜΑΤΑ Σελ : Αφιέρωμα στην 28η Οκτωβρίου 1940 Σελ. 28 Σελ Σελ. 32 Σελ Σελ ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ : Ανοιχτή επιστολή γονέα προς τον Υπουργό Παιδείας, Απανθρωπιά απέναντι στα νέα παιδιά με αναπηρία : Αριστεία Ζωής : Συμμαθητές, διαφορετικοί αλλά ίσοι : Περιηγήσεις σε Χώρους και τόπους Κάλυμνος του Τάσου Μερκούρη ΑΘΛΗΤΙΚΑ : Παραολυμπιακές ειδήσεις Ιδιοκτησία: ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΟΣ ΣYΝΔΕΣΜΟΣ ΠΑΡΑΠΛΗΓΙΚΩΝ & ΚΙΝΗΤΙΚΑ ΑΝΑΠΗΡΩΝ Γραφεία: Δημητσάνης 3-5 Μοσχάτο, Τ.Κ Tηλ.: (210) Fax: (210) Ε-mail: info@pasipka.gr http// Κωδ. Εντύπου: 4665 Εκδότης: Σταυριανόπουλος Σπύρος Συντακτική Επιτροπή: Διοικητικό Συμβούλιο Διοικητικό Συμβούλιο: Πρόεδρος: ΜΟΥΣΙΟΣ ΓΡΗΓΟΡΙΟΣ Αντιπρόεδρος: ΣΤΑΥΡΙΑΝΟΠΟΥΛΟΣ ΣΠΥΡΙΔΩΝ Γενικός Γραμματέας: ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ Ταμίας: ΣΑΚΟΡΑΦΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ Ειδικός Γραμματέας: ΛΑΖΑΡΟΥ ΜΑΡΓΑΡΙΤΑ Υπεύθ. Δημοσίων Σχέσεων: ΧΑΤΖΗΓΙΑΝΝΗ ΕΜΜΥ Κοσμήτορας: ΧΡΗΣΤΟΥ ΣΟΦΟΚΛΗΣ Μέλη: ΠΑΣΤΡΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΧΩΡΑΦΙΑΡΗΣ ΘΕΟΔΩΡΟΣ Ετήσιες Συνδρομές: Μέλη Συνδέσμου & Φίλους: Διατίθεται Δωρεάν και Συντηρείται Από Προαιρετικές Συνδρομές - Δωρεές. Οργανισμοί: 30 ΕΠΙΣΤΟΛΕΣ - Ταχυδρομικές Επιταγές Πανελλαδικός Σύνδεσμος Παραπληγικών και Κινητικά Αναπήρων Δημητσάνης 3-5, Τ.Κ Μοσχάτο ΕΚΔΟΣΕΙΣ -ΕΚΤΥΠΩΣΕΙΣ OFFSET ΔΕΡΒΗ Α.Ε.Β.Ε. Προύσσης 1, Tαύρος Τηλ. (210) , (210) ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ - ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2009 ΙΣΟΤΙΜΙΑ

3 Απαραίτητη η αλλαγή στην πρακτική τη διαχείρισης, των προβλημάτων για τα ΑμεΑ Φ ί λ ε ς κ α ι Φ ί λ ο ι επιταγές περί ισοτιμίας των πολιτών, ακόμη της μη εφαρμογής των νόμων, καθώς και της μη Στις 4 Οκτωβρίου, ο Ελληνικός λαός, αποφάσισε να εμπιστευθεί τις τύχες του σε εφαρμογής των διεθνών κανόνων και διακηρύξεων του ΟΗΕ και της Ε.Ε., έως και των τελεσίδικων άλλο κοινοβουλευτικό κόμμα, στην Κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ. διατάξεων του Συμβουλίου Επικρατείας!!. Κάθε αλλαγή στη διακυβέρνηση της χώρας, Αν η νέα κυβέρνηση, δεν αντιμετωπίσει ολιστικά, τα προβλήματα των Ατόμων με Αναπηρία, με δημιουργεί εύλογες προσδοκίες για την καλυτέρευση των συνθηκών και της ποιότητας ζωής, ενιαίο σχεδιασμό και στρατηγική, θα οδηγηθεί στον κάθε πολίτη. Φυσικά και στα Άτομα με Αναπηρία, που θεωρούμε, την κρατική μέριμνα σοβα- δυστυχώς σε πυροσβεστικές λύσεις που θα έχουν το χαρακτήρα των ημίμετρων, που ενδημεί ρά υπολειπόμενη, σε σχέση με την κρατική μέριμνα που απολαμβάνουν τα άτομα με αναπηρία, λίες της. στη χώρα μας, και που δεν ανήκουν στις εξαγγε- των λοιπών χωρών της Ε.Ε. Αξιόπιστο οδηγό, για τη σωστή αντιμετώπιση Επειδή, όμως κανένα κοινοβουλευτικό κόμμα των προβλημάτων των ΑμεΑ, πρέπει να αποτελεί, δεν υστερεί σε «καλές προθέσεις», πιστεύουμε η εφαρμογή των «Πρότυπων Κανόνων του ότι οι καταγραφόμενες υστερήσεις που αναφέρουμε στις επόμενες σελίδες, κατά βάση σχετίμογή τους με το Ν. 2430/96, καθώς και οι λοιπές ΟΗΕ», που η χώρα μας έχει υιοθετήσει την εφαρζονται με την πρακτική διαχείρισης των προβλημάτων μας, η οποία διαχέεται σε 12 τουλάχιστον συνυπογράψει. Διεθνείς Συμβάσεις του ΟΗΕ και ΕΕ που έχουμε Υπουργεία, χωρίς ενιαίο συντονισμό. Επίσης, επιβάλλεται άμεσα η έκδοση της νομοθετημένης (από το 1996), Κάρτας Λειτουργικότη- Συγκεκριμένα, καταγράφεται ότι, το κάθε Υπουργείο, κάτω από την πίεση, είτε των επειγουσών αναγκών είτε των δυνατότερων ομάδων, ποιοι είμαστε και ο κάθε σχεδιασμός κρατικής τος, ώστε να ξέρουμε επιτέλους, πόσοι είμαστε, εισάγει προς ψήφιση στη Βουλή λειψές ή αντιφατικές διατάξεις, συμπεριφερόμενο ως ομό- στατιστικά δεδομένα. Επί πλέον, για να σταματή- μέριμνας, να γίνεται πάνω σε ακριβή στοιχεία και σπονδο κράτος με δική του νομοθεσία, εκθέτοντας κάθε έννοια δικαίου. μων με Αναπηρία, που εφιαλτικά βιώνουν σε κάθε σει η άσκοπη ταλαιπωρία των πραγματικών Ατό- Χαρακτηριστικό παράδειγμα, είναι η άνιση τους βήμα. μεταχείριση στη φροντίδα των παραπληγικών και Στις επόμενες σελίδες 4,5 και 6, δημοσιεύουμε κινητικά αναπήρων που εισάγει ο ασφαλιστικός ανοικτή επιστολή του Συνδέσμου μας προς τον νόμος 3232/2004, (άρθρο 5) και ο Νόμος 3518/06 Πρωθυπουργό της Χώρας, κ. Γεώργιο Παπανδρέου, στην οποία περιλαμβάνεται Υπόμνημά για τους ασφαλισμένους σε οργανισμούς αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, σε αντίθεση με τα προβλεπό- την Κοινωνική Ένταξη, προστασία και μετεξέλι- μας, με θέμα: «Το Εθνικό Σχέδιο Δράσης, για μενα στις διατάξεις του Ν. 2646/98 και του Ν. ξη των Ατόμων με Αναπηρία σε Ενεργούς Πολίτες», με την ελπίδα να συμβάλλουμε στην ολιστι- 3172/03 που ισχύουν για τους ασφαλισμένους Παραπληγικούς και Κινητικά Αναπήρους, σε κή και ορθή αντιμετώπιση, των πολλαπλών προβλημάτων των ΑμεΑ. οργανισμούς του Δημοσίου, ΟΤΑ κα Ν.Π.Δ.Δ. Δεκάδες ανάλογα παραδείγματα, αναδεικνύουν την έλλειψη σεβασμού στις συνταγματικές Το Δ.Σ. 3 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ - ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2009 ΙΣΟΤΙΜΙΑ

4 ΕΙΔΗΣΕΙΣ - ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ - ΣΧΟΛΙΑ ΑΝΟΙΚΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΟΥ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΜΑΣ ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ, κον ΓΕΩΡΓΙΟ ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ Προς: κ. Γεώργιο Παπανδρέου Πρωθυπουργό της Ελλάδος Θέμα: Κατάρτιση και εφαρμογή «Εθνικού Προγράμματος Δράσης», για την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και της πλήρους συμμετοχής των ατόμων με αναπηρία στην κοινωνία και της μετεξέλιξής τους, σε ενεργούς πολίτες Αξιότιμε Κύριε Πρωθυπουργέ, Ο Πανελλαδικός Σύνδεσμος Παραπληγικών και Κινητικά Αναπήρων, κατ αρχήν σας εκφράζει τα θερμά του συγχαρητήρια, για την εκλογή σας στην Πρωθυπουργία της Χώρας και σας εύχεται κάθε επιτυχία και ευόδωση των στόχων σας, όπως τους περιγράψατε στις προγραμματικές σας δηλώσεις, στη Βουλή των Ελλήνων. Τα Άτομα με Αναπηρία και οι οικογένειές τους, προσδοκούν και αναμένουν από την νέα κυβέρνηση, το σχεδιασμό και την εφαρμογή ενός Σύγχρονου Προγράμματος Δράσης, για την Κοινωνική Ένταξη, προστασία και μετεξέλιξη των Ατόμων με Αναπηρία, σε ενεργούς πολίτες, χρήσιμους για τον εαυτό τους και το Κοινωνικό σύνολο, ως μοναδική και ζητούμενη λύση. Από την μακρόχρονη εμπειρία μας γνωρίζουμε ότι, καμία κυβέρνηση και κανέναν κοινοβουλευτικό κόμμα δεν υστερεί σε «καλές προθέσεις», για την επίλυση των πολλαπλών και ποικίλλων προβλημάτων των Ατόμων με Αναπηρία Παρά ταύτα, οι πλήστες των «ρυθμίσεων» που έχουν πραγματοποιηθεί πάντα ως απότοκες επειγόντων και πιεστικών αιτημάτων, ανήκουν στην κατηγορία των «Πυροσβεστικών ενεργειών», ή των «Αποσπασματικών ενεργειών» και αφορούν μονομερείς και ασυντόνιστες πρωτοβουλίες, ενός εκάστου, των δεκάδων εμπλεκομένων Υπουργείων, που είτε μεταθέτουν την οριστική επίλυση ενός θέματος, είτε δημιουργούν νέες και μεγαλύτερες ανισότητες, είτε είναι σε πλήρη ή μερική αντίθεση με διατάξεις άλλων Υπουργείων, με αποτέλεσμα και την πολυνομία να ανατροφοδοτούν και φυσικά να δυσχεραίνουν την προώθηση ολιστικών και τελέσφορων λύσεων. Η περιγραφόμενη τραγική πραγματικότητα, εδράζεται σε ένα και μόνο λόγο, που κυριαρχεί ως πολιτική πρακτική επί δεκαετίες στη χώρα μας (είναι παρούσα, τουλάχιστον, μετά την μεταπολίτευση). Στην έλλειψη κατάρτισης, ενός «Εθνικού Προγράμματος Δράσης, για την ολιστική αντιμετώπιση των πολλαπλών προβλημάτων για τα άτομα με αναπηρία», δηλαδή για το 10% του πληθυσμού της Χώρας, από την εκάστοτε Κυβέρνηση. Φυσικά, η κατάρτιση και κυρίως η έγκριση ενός τέτοιου προγράμματος, ΑΠΑΙΤΕΙ την εποπτεία και λειτουργία ΔΙΥΠΟΥΡΓΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ, υπό την Προεδρία σας. Έτσι τα εμπλεκόμενα Υπουργεία, πλέον, δεν θα αμιλλώνται, για την εκπόνηση των πρωτοβουλιών τους, αλλά για την πληρέστερη εφαρμογή των συντονισμένων αποφάσεων και ενεργειών της Διυπουργικής Επιτροπής. Αξιότιμε Κύριε Πρωθυπουργέ, Αυτός είναι και ό λόγος, που Σας απευθύνουμε την παρούσα, με την παράκληση της άμεσης κατάρτισης ενός ανάλογου «Εθνικού Προγράμματος Δράσης», ενταγμένο, στις προγραμματισμένες Δράσεις της Κυβέρνησής σας. Πιστεύουμε ότι, μόνο έτσι, δεν θα επαναληφθούν, οι μέχρι σήμερα, επικρατούσες πολιτικές πρακτικές, που δεν έχουν να επιδείξουν μόνο ημιτελής και ατελείς ενέργειες, αλλά και ακινησία και αδράνεια, σε οξύτατα κοινωνικά προβλήματα, όπως π.χ. Στην επί δεκαετία, έλλειψη προσβασιμότητας στα υφιστάμενα δημόσια και ιδιωτικά, κτίρια της χώρας, που συνεχίζεται, λόγω της αδυναμίας συντονισμού των υπουργείων ΥΠΕΧΩΔΕ και ΥΠΕΣΔΑ, για την ανάληψη ευθύνης της απαιτούμενης νομοθετικής παρέμβασης, για την εφαρμογή του Ν. 2831/2000!!!. Κατά ευτυχή συγκυρία, η υποχρέωση αυτή, περιλαμβάνεται, στη «Σύσταση REC (2006)5» της επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης προς τα Κράτη Μέλη, που απαιτεί την κατάρτιση Εθνικών Στρατηγικών, για την προώθηση των δικαιωμάτων των Ατόμων με Αναπηρία στην Ευρώπη, για την περίοδο » και η οποία υιοθετήθηκε από την Επιτροπή Υπουργών, στις 5 Απριλίου 2996, κατά την 961η συνεδρίασή τους. 4 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ - ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2009 ΙΣΟΤΙΜΙΑ

5 ΕΙΔΗΣΕΙΣ - ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ - ΣΧΟΛΙΑ Αξιότιμε Κύριε Πρωθυπουργέ, Για την κατάρτιση σχετικού «Εθνικού Προγράμματος Δράσης, σας καταθέτουμε το παρόν υπόμνημα, που συνέταξε το «Τμήμα Μελετών και Ερευνών» του Συνδέσμου μας, με θέμα την αναφορά στους αναγκαίους στόχους για την συμπερίληψή τους στο Εθνικό Πρόγραμμα Δράσης, σύμφωνα με τη «Σύσταση REC (2006)5» της επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης. *** ΥΠΟΜΝΗΜΑ Θέμα: Εθνικό Πρόγραμμα Δράσης, για την «Κοινωνική ένταξη, προστασία και μετεξέλιξη των Ατόμων με Αναπηρία σε ενεργούς πολίτες», σύμφωνα με τη «Σύσταση REC (2006)5» της επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης. Αφετηρία και βάση για το σχεδιασμό και υλοποίηση ενός σύγχρονου Εθνικού Σχεδίου Δράσης, για την «Κοινωνική Ένταξη, προστασία και μετεξέλιξη των ΑμεΑ σε ενεργούς πολίτες», αποτελεί η ύπαρξη και δημιουργία ενός «Συντονιστικού φορέα ενιαίου σχεδιασμού» με εξειδικευμένη γνώση και σύγχρονη αντίληψη, που να υιοθετεί την μετάβαση από το ιατρικό μοντέλο, στο κοινωνικό, των ανθρώπινων δικαιωμάτων, που να προωθεί τα αναγκαία μέτρα και τις αντίστοιχες νομοθετικές ρυθμίσεις, για την ολιστική (και όχι αποσπασματική) αντιμετώπιση των προβλημάτων των ΑμεΑ. Δυστυχώς σήμερα εμπλέκονται 10 τουλάχιστον Υπουργεία, με αλληλεπικαλυπτόμενες αρμοδιότητες, με δική τους κοινωνική πολιτική, με δικούς τους Νόμους άλλοτε συμπληρωματικούς και άλλοτε αντιφατικούς που λόγω και της γνωστής «Ελληνικής Πολυνομίας», εμφανίζονται τα Υπουργεία να λειτουργούν ως Ομόσπονδα Κράτη. Για τους λόγους αυτούς, ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ: 1. «Η δημιουργία νέου θεσμικού πλαισίου με την ίδρυση Υφυπουργείου, παρά τον Πρωθυπουργό ή το ΥΠΕΣΔΑ, για την ολιστική αντιμετώπιση των προβλημάτων των Ατόμων με Αναπηρία». Η αναγκαιότης αυτή, έχει επισημανθεί και παρουσιασθεί από το 2002, σε πολλαπλά συνέδρια, έχει υιοθετηθεί από όλον τον αναπηρικό χώρο και τέλος, έχει καταγραφεί ως πρωτεύουσα αναγκαιότης, στα «Συμπεράσματα της Διακομματικής Επιτροπής για τα ΑμεΑ» που συγκροτήθηκε (με πρόεδρο την βουλευτή ΝΔ κα Μπερνιδάκη) την περίοδο «Η συνεχής, λειτουργία Διακομματικής Επιτροπής για τα ΑμεΑ». Πράγματι, η συγκρότηση λειτουργία και τα συμπεράσματα της αναφερόμενης επιτροπής προσέφεραν μέγιστη υπηρεσία. Διότι όχι μόνο κατέγραψε τις επικρατούσες λανθασμένες πρακτικές, αλλά υπέδειξε, κατά τομέα, τις απαιτούμενες δράσεις για την χάραξη ορθής πολιτικής για την αντιμετώπιση των προβλημάτων των ΑμεΑ, σύμφωνα με τις Διεθνείς μας υποχρεώσεις και τα κρατούντα στα σύγχρονα πολιτισμένα κράτη. 3. «Η ψήφιση των εκτελεστικών νόμων του Συντάγματος, που αφορά το άρθρο 21 παράγραφο 6 και συναφών διατάξεων, για την ίση μεταχείριση, αυτονομία, την εξαιρετική κοινωνική προστασία και συμμετοχή στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της Χώρας, για τα Άτομα με Αναπηρία». Στην αναθεώρηση του Συντάγματος κατά το 2001, η παράγραφος 6 του άρθρου 21, δημιούργησε ένα νέο νομικό καθεστώς, που μεγιστοποιεί τις υποχρεώσεις της πολιτείας, για την αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών, για την ισότιμη συμμετοχή των ΑμεΑ στα κοινωνικοοικονομικά δρώμενα της ζωής της Χώρας. Την διάταξη αυτή, αγκάλιασαν όλες οι πτέρυγες της Βουλής και γέμισε προσδοκίες τον χώρο των Ατόμων με Αναπηρία. Όμως, η έλλειψη της ψήφισης των σχετικών εκτελεστικών Νόμων, ακυρώνει την νομική της υπόσταση, την εφαρμογή της και απολήγει σε απλό ευχολόγιο. 4. «Η άμεση υπογραφή του σχετικού «Προαιρετικού Πρωτοκόλλου» και η επικύρωση της Διεθνούς Σύμβασης του ΟΗΕ, για τα δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία». Κατά την 61 Γενική Συνέλευση των κρατών μελών του ΟΗΕ, που πραγματοποιήθηκε την , για τα δικαιώματα των ΑμεΑ, καταρτίστηκε σχετική σύμβαση, την οποία η Χώρα μας συνυπέγραψε στις 20 Μαρτίου του Προκειμένου όμως η σύμβαση να αποκτήσει νομική ισχύ για την απαρέγκλιτη εφαρμογή της, απαιτείται η υπογραφή του σχετικού «Προαιρετικού Πρωτοκόλλου». 5. «Η άμεση Νομοθετική παρέμβαση, για την συμπλήρωση της υφιστάμενης Νομοθεσίας, για την καθολική εφαρμογή των Διεθνών Κανόνων Προσβασιμότητος (Ν. 2831/2000) στο δομημένο περιβάλλον και ελεύθερους χώρους, για τις εργασίες διαμόρφωσης της προσβασιμότητος, στα υφιστάμενα, πριν το νόμο, κτίρια και τους κοινόχρηστους χώρους κυκλοφορίας πεζών, εντός συγκεκριμένου χρόνου και με ανάλογες κυρώσεις». Το άρθρο 28 του Ν. 2831/2000, καθορίζει με σαφήνεια και σχετική επάρκεια, την εφαρμογή των αρχών προσβασιμότητος για τα δημόσια και ιδιωτικά νεοαναγειρόμενα κτίρια και την εφαρμογή των αρχών προσβασιμότητος «στα υφιστάμενα κτίρια (άρθρο 5) και κοινόχρηστους χώρους κυκλοφορίας πεζών (παργ. 8), δυστυχώς όμως, χωρίς να καθορίζει καταληκτικό χρόνο περαίωσης των εργασιών προσβασιμότητος και χωρίς ανάλογες κυρώσεις. Οι παραλήψεις αυτές (του καταληκτικού χρόνου και των κυρώσεων) ακύρωσαν τη Νομική Υπόσταση για την εφαρμογή των αντίστοιχων διατάξεων των παραγράφων 5 και 8, του Ν 2831/2000 και απαιτείται άμεση νομοθετική παρέμβαση, για την επιβαλλόμενη συμπλήρωση τους, προκειμένου να εξασφαλισθεί η εφαρμογή του. Για την σπουδαιότητα του αιτήματός, σημειώνουμε ότι τα πάσης φύσεως κτίρια, λόγω της μακροβιότητας τους, καθορίζουν την προσβασιμότητα του δομημένου περιβάλλοντος τουλάχιστον για δύο γενιές. Επιπλέον η ύπαρξη προσβασιμότητας, στο δομημένο περιβάλλον, λειτουργεί ως όχημα για την απρόσκοπτη συμμετοχή, στην Υγεία, την Παιδεία, την Απασχόληση, την Κουλτούρα, και τον Αθλητισμό, όχι μόνο για τα ΑμεΑ, αλλά για το 65% των πολιτών της χώρας. Το ίδιο προβλέπει, το ψήφισμα RES AP (2001), για την εφαρμογή των αρχών Καθολικού Σχεδιασμού, από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (Μάλαγα). 5 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ - ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2009 ΙΣΟΤΙΜΙΑ

6 ΕΙΔΗΣΕΙΣ - ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ - ΣΧΟΛΙΑ 6. «Η ολοκλήρωση και λειτουργία της Κάρτας Λειτουργικότητος για την αξιολόγηση ελλειμμάτων και αναπηριών, σύμφωνα με το Διεθνές Σύστημα Ταξινόμησης ICF». Από το 1996, είχε νομοθετηθεί η έκδοση και λειτουργία της Κάρτας Αναπηρίας, χωρίς επιτυχία. Η Πολιτεία επανήλθε και ανήγγειλε το 2004 την έκδοση Κάρτας Λειτουργικότητος, με χρόνο ολοκλήρωσης 2 ετών. Αλλά δυστυχώς, έως σήμερα δεν έχει υλοποιηθεί η εξαγγελία. Είναι όμως απαραίτητη η λειτουργία της και μάλιστα πριν την αναγκαία επανεξέταση των ΑμεΑ. Το ICF είναι το σύγχρονο διεθνές σύστημα ταξινόμησης της λειτουργικότητας, της αναπηρίας και της υγείας. Δημιουργήθηκε από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας με συμμετοχή εκατοντάδων ειδικών από όλο τον κόσμο. Με το σύστημα ICF, που θα χρησιμοποιηθεί από την Κάρτα Λειτουργικότητος, αξιολογούνται οι ανάγκες του ατόμου με αναπηρία, για την αντιμετώπιση των καθημερινών ανθρωπίνων και ατομικών του αναγκών και προσδιορίζεται η βελτίωση των εξατομικευμένων δυνατοτήτων του Ατόμου με Αναπηρία, ώστε οι δυνατότητές του να μετεξελιχθούν σε ικανότητες. Κατά συνέπεια, ο αναγκαίος επανέλεγχος των ΑμεΑ άπαξ και δια παντός για να είναι αξιόπιστος, απαιτείται να διενεργηθεί μετά την έκδοση της Κάρτας Λειτουργικότητος και αποκλειστικά μέσω αυτής. 7. «Η χάραξη και ο εξορθολογισμός, νέας Εθνικής Επιδοματικής Πολιτικής, για τα Άτομα με Αναπηρία, για την κάλυψη των πραγματικών αναπηρικών αναγκών, βασισμένη στο ενιαίο σύστημα αξιολόγησης της αναπηρίας, όπως ορίζει το Διεθνές σύστημα αξιολόγησης ICF για την κάρτα λειτουργικότητας». Η επικρατούσα σήμερα επιδοματική πολιτική, έχει καταρτιστεί όχι σύμφωνα με τις πραγματικές αναπηρικές ανάγκες, αλλά σύμφωνα με το βαθμό πίεσης που ασκούν οι ενδιαφερόμενοι ή τις φιλικές προσβάσεις, προς τις αρμόδιες ηγεσίες και τους ασφαλιστικούς τους οργανισμούς, που διατηρεί η κάθε κατηγορία αναπηρίας. Αποτέλεσμα, η δημιουργία ανισοτήτων και σε κάθε νέα ρύθμιση, αντί της εξομοίωσης, να προκύπτει η μεγιστοποίηση των ανισοτήτων, ακόμη και για την αυτή κατηγορία αναπηρίας. Έτσι ο καθορισμός του ύψους του επιδόματος, πλέον εξαρτάται από τον ασφαλιστικό φορέα που ανήκει ο κάθε πολίτης με αναπηρία και όχι από την ανάγκη κάλυψης των πραγματικών αναπηρικών δαπανών. Α) Αποτελεί εθνική ανάγκη, η συγκρότηση ανάλογης επιτροπής με εξειδικευμένους επιστήμονες, υπηρεσιακούς παράγοντες και τους αντίστοιχους αναπηρικούς φορείς, προκειμένου να χαραχθεί εξορθολογισμένη επιδοματική πολιτική. Β) Απαιτείται η μεταφορά των Κοινωνικών Ασφαλίσεων, από το Υπουργείο Απασχόλησης στο Υπουργείο Υγείας. Πιστεύουμε ότι έτσι θα λειτουργήσει ευεργετικά και αποτελεσματικά για την εξισορρόπηση των υπαρχουσών ανισοτήτων. 8. Υγεία Αποκατάσταση Οι υπάρχουσες δομές υγείας και κυρίως αποκατάστασης, απαιτούν εκσυγχρονισμό για την μετεξέλιξή τους σε αξιόπιστα «Κέντρα Αποκατάστασης» ώστε να σταματήσει και η «μετανάστευση», κυρίως των θυμάτων από τροχαία ατυχήματα, σε ξένα κέντρα της Ευρώπης και της Αμερικής. Ιδιαίτερα τα Κέντρα Αποκατάστασης για ασθενείς με κινητικές δυσλειτουργίες, που υπολείπονται δραματικά σε αριθμό κλινών αποκατάστασης, για τις ανάγκες της Χώρας (τροχαία, εγκεφαλικά κτλ), 186 κλίνες, αντί 1500 απαιτούν την δημιουργία νέων σύγχρονων Κέντρων Αποκατάστασης. Επειγόντως δε την ένταξη του πλέον σημαντικού κέντρου, του Εθνικού Ιδρύματος Αποκατάστασης Αναπήρων (Ε.Ι.Α.Α.) στο ΕΣΥ, προκειμένου να εξασφαλισθεί η καλύτερη επιστημονική του λειτουργία και να υλοποιηθούν οι πολλαπλές δεσμεύσεις του Υπουργείου Υγείας στη Βουλή και στη Διακομματική Επιτροπή. Υπογραμμίζουμε τις αυξημένες απαιτήσεις αποκατάστασης λόγω του υψηλότατου αριθμού των τροχαίων ατυχημάτων στη χώρα μας και των επιπρόσθετων υπηρεσιών φροντίδας, για τον αυξανόμενο, λόγο μακροβιότητος, γηράσκοντα πληθυσμό. 9. Απασχόληση. «Η αναδιάρθρωση του Ν. 2643/1998, και η θέσπιση νέου συστήματος ποσόστωσης αποκλειστικά για τα Άτομα με Αναπηρία, είναι απαραίτητη προκειμένου να βελτιωθεί το τραγικό ποσοστό της υφιστάμενης ανεργίας τους» 10. «Η θέσπιση χρηματοδότησης των αναπηρικών φορέων, με την καθιέρωση επαρκών κανόνων αξιολόγησης, ανάλογα του παραγόμενου έργου των». Η χρηματοδότηση των αναπηρικών φορέων, είναι απαραίτητη, προκειμένου να καλύπτει τις ανάγκες συντήρησής τους. Είναι όμως απαραίτητος ο καθορισμός αξιολογικών κανόνων, ώστε το ύψος της χρηματοδότησης τους, να είναι ευθέως ανάλογο του παραγόμενου έργου, για τα μέλη τους και όχι σύμφωνα με τις επικρατούσες πελατειακές πρακτικές. Τμήμα, Μελετών και Έρευνας ΠΑ.ΣΥ.Π.Κ.Α. Ο Συντάξας Σπύρος Σταυριανόπουλος Αντιπρόεδρος Δ.Σ. Αξιότιμε Κύριε Πρωθυπουργέ, *** Η καταγραφή των παραπάνω στόχων, είναι μεν ενδεικτική, αλλά συγχρόνως και άκρως απαραίτητη, για την κατάρτιση του αναγκαίου «Εθνικού Προγράμματος Δράσης», για την ολιστική επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν τα ΑμεΑ, ήτοι το 10% των πολιτών της Χώρας μας. Επιπλέον, περιλαμβάνει τους βασικούς κανόνες των οδηγιών και αποφάσεων των Κρατών Μελών του Ο.Η.Ε., της Ε.Ε. και των λοιπών Διεθνών Οργανισμών, που η Χώρα μας έχει συνυπογράψει και συναποδεχτεί, για τα Άτομα με Αναπηρία. Θα θεωρούσαμε ιδιαίτερη τιμή, να μας δοθεί η δυνατότητα περαιτέρω διευκρινήσεων για τις παραπάνω θέσεις μας, προκειμένου να συμβάλουμε στην βελτίωση της ποιότητος ζωής των Ατόμων με Αναπηρία και της μετεξέλιξής τους σε ενεργούς πολίτες, που παραμένει ζητούμενο. Μετά Τιμής, Για το Δ.Σ. Ο Γενικός Γραμματέας Ο Πρόεδρος Δεληγιάννης Παναγιώτης Μούσιος Γρηγόρης 6 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ - ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2009 ΙΣΟΤΙΜΙΑ

7

8 ΕΙΔΗΣΕΙΣ - ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ - ΣΧΟΛΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΕΛΛΕΙΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΑΝΑΠΗΡΙΩΝ Λειτουργικές κλίμακες, ICF, Κάρτα λειτουργικότητας Μαριάνθη Τζάρα Ιατρός Φυσικής Ιατρικής και Αποκατάστασης Λειτουργικές κλίμακες Η Αναπηρία συχνά οδηγεί σε απώλεια ανεξαρτησίας & ικανότητας. Έτσι, πρέπει να τοποθετηθούν στόχοι αποκατάστασης. Δηλαδή, βελτίωση της λειτουργικότητας και της αυτοεξυπηρέτησης ανάλογα με την κλινική εικόνα και τα περιθώρια βελτίωσης. Είναι απαραίτητα να γίνει μια εκτίμηση της πορείας, αναθεώρηση στόχων καθώς επίσης και δημιουργία νέων. Είναι απαραίτητο να υπάρχουν παράμετροι σύγκρισης και να γίνει test αξιολόγησης λειτουργικότητας. H λειτουργική αξιολόγηση είναι μια μέθοδος που περιγράφει τις εξατομικευμένες ικανότητες και τους περιορισμούς ενός ατόμου. Περιλαμβάνει διάφορες μετρήσεις των δεξιοτήτων του ατόμου όπως: η εκτέλεση έργων απαραιτήτων στην καθημερινή ζωή οι ασχολίες του ελεύθερου χρόνου του η επαγγελματική του ενασχόληση οι κοινωνικές αλληλεπιδράσεις και άλλα Για την πραγματοποίηση αυτών χρησιμοποιούνται επιλεγμένες διαγνωστικές περιγραφές, όπως, περιγραφές της εκτέλεσης έργου και περιγραφές κοινωνικού ρόλου. Επίσης, γίνεται κωδικοποίηση περιγραφών για μέτρηση του βαθμού λειτουργικότητας στους διάφορους τομείς της καθημερινής ζωής. Μια κλίμακα για να είναι αποδεκτή πρέπει να είναι: Σταθερή, διαβαθμισμένη, έγκυρη, αξιόπιστη, περιεκτική, εύχρηστη Οι κλίμακες χρησιμοποιούνται ως: Πηγή βασικών λειτουργικών πληροφοριών, ένδειξη αρχικών ιδιοτήτων, κριτήριο εξόδου από το νοσοκομείο, στοιχείο καθορισμού λειτουργικής ανάγκης, στοιχείο καθορισμού ασφάλειας & μέσο αξιολόγησης της αποτελεσματικότητας μιας θεραπευτικής παρέμβασης ΣΥΣΤΗΜΑ ICF (International Classification of Functioning, Disability and Health) Το ICF είναι η διεθνής ταξινόμηση της Λειτουργικότητας, της Αναπηρίας και της Υγείας. Είναι ένα σύγχρονο, διεθνές, επιστημονικό, σύστημα ταξινόμησης και αξιολόγησης της αναπηρίας, με βάση την λειτουργικότητα.. Δημιουργήθηκε από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας (ΠΟΥ) μέσα από μια διαδικασία 9 ετών με συμμετοχή εκατοντάδων ειδικών από όλο τον κόσμο. Στόχος του είναι μια κοινή παγκόσμια γλώσσα περιγραφής της υγείας, και των σχετικών με την υγεία καταστάσεων. Το ICF καθορίζει τις παραμέτρους της υγείας και κάποιες παραμέτρους της ζωής, σχετιζόμενες με την υγεία (όπως η εκπαίδευση και η εργασία).το ICD-10 είναι η διεθνής ταξινόμηση του ΠΟΥ και αφορά όλες τις καταστάσεις της υγείας (διάγνωση νόσων, διαταραχών, τραυματισμών). Τα δύο συστήματα είναι συμπληρωματικά και παρέχουν μια ευρύτερη και πιο κατανοητή εικόνα για την υγεία των ανθρώπων και των διαφόρων πληθυσμών. Το ΙCF έχει φέρει κοντά τις έννοιες της Υγείας και της Αναπηρίας σε μια πολυδιάστατη ολότητα της ανθρώπινης λειτουργίας συνθέτοντας το βιολογικό, ψυχολογικό, κοινωνικό και περιβαλλοντικό προφίλ. Η αναπηρία δεν αξιολογείται πλέον μόνο βάσει της ιατρικής διάγνωσης, αλλά θεωρείται διεθνώς μια ανθρώπινη εμπειρία και εφόσον η υγεία κάθε ανθρώπου μπορεί κάποια στιγμή να διαταραχθεί και ως συνεπεία να εκδηλωθεί κάποια αναπηρία, αφορά όλους μας. 8 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ - ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2009 ΙΣΟΤΙΜΙΑ

9 ΕΙΔΗΣΕΙΣ - ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ - ΣΧΟΛΙΑ Το ICF εστιάζει: Στα προβλήματα που η αναπηρία προκαλεί στο άτομο στην καθημερινή του λειτουργικότητα Στο πραγματικό του περιβάλλον και στις συνθήκες ζωής του Στον τρόπο με τον οποίο το περιβάλλον, στο οποίο ζει το ανάπηρο άτομο,- παρεμποδίζει ή βελτιώνει την ικανότητα του για συμμετοχή στην καθημερινή ζωή. Η λειτουργικότητα χρησιμοποιείται σαν γενικός όρος που καλύπτει όλες τις σωματικές λειτουργίες, τις δραστηριότητες και την συμμετοχή. Ομοίως, η αναπηρία χρησιμοποιείται σαν γενικός όρος για τις βλάβες και τους περιορισμούς στην δραστηριότητα ή στην συμμετοχή. Επισκόπηση των παραμέτρων του ICF ΟΡΙΣΜΟΙ Οι σωματικές λειτουργίες είναι οι φυσιολογικές λειτουργίες των συστημάτων του σώματος (συμπεριλαμβανομένων των ψυχολογικών λειτουργιών). Οι σωματικές δομές είναι τα ανατομικά μέρη του σώματος, όπως τα όργανα, τα άκρα και τα συστατικά τους μέρη. Οι βλάβες είναι προβλήματα στην λειτουργία ή δομή του σώματος όπως μια σημαντική παρέκκλιση ή απώλεια. Η δραστηριότητα είναι η εκτέλεση ενός έργου ή μιας πράξης από ένα άτομο. Η συμμετοχή είναι η εμπλοκή σε μια κατάσταση της ζωής. Οι περιορισμοί δραστηριότητας είναι οι δυσκολίες που ένα άτομο μπορεί να έχει στην εκτέλεση των δραστηριοτήτων. Οι περιορισμοί συμμετοχής είναι προβλήματα που ένα άτομο μπορεί να βιώσει στην εμπλοκή του σε καταστάσεις της ζωής. Οι περιβαλλοντικοί παράγοντες αποτελούν το φυσικό, κοινωνικό περιβάλλον καθώς και τη κοινωνική στάση, μέσα στα οποία οι άνθρωποι ζουν και διευθύνουν τις ζωές τους. Κάθε παράμετρος μπορεί να εκφραστεί τόσο με θετικούς όσο και με αρνητικούς όρους. Αποτελείται από διάφορους τομείς και, μέσα σε κάθε τομέα, κατηγορίες, που αποτελούν τις μονάδες της ταξινόμησης. Η υγεία και οι σχετιζόμενες με την υγεία καταστάσεις ενός ατόμου μπορούν να καταγραφούν με την επιλογή του κατάλληλου κωδικού ή κωδικών της κατηγορίας και με την ακόλουθη προσθήκη προσδιοριστών, που είναι αριθμητικοί κωδικοί που διευκρινίζουν την έκταση ή το μέγεθος της λειτουργικότητας ή της αναπηρίας σε αυτή τη κατηγορία, ή το βαθμό στον οποίο ένας περιβαλλοντικός παράγοντας είναι διευκολυντικός ή λειτουργεί ως εμπόδιο. ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΤΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΤΗΤΑΣ ΜΕ ΤΟ ICF 0 ΚΑΝΕΝΑ πρόβλημα (κανένα, απόν, αμελητέο,) 0-4% 1 ΗΠΙΟ πρόβλημα(ελαφρύ, χαμηλό, ) 5-24% 2 ΜΕΤΡΙΟ πρόβλημα (μέσο, αρκετό, ) 25-49% 3 ΣΟΒΑΡΟ πρόβλημα(υψηλό, ακραίο,) 50-95% 4 ΟΛΟΚΛΗΡΩΤΙΚΟ πρόβλημα (ολοκληρωτικό, ) % 8 μη προσδιοριζόμενο 9 δεν αφορά ΚΑΡΤΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΤΗΤΑΣ- ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ Η κάρτα λειτουργικότητας χρησιμοποιεί το καινούργιο σύστημα αξιολόγησης της αναπηρίας με το σύστημα ICF, προσδιορίζοντας την κατηγορία αναπηρίας του κάθε ατόμου μετρώντας τις ικανότητες και όχι την ανικανότητα του. Ορίζονται οι ανάγκες του ατόμου με την αναπηρία σε διάφορα επίπεδα κοινωνικών παροχών και η περίοδος αξιολόγησης του. Εκτιμάται και δίνεται η αναγκαία υποστηρικτική τεχνολογία (όλων των ειδών τα βοηθήματα για ανεξάρτητη ή βελτιωμένη διαβίωση) προσδιορίζονται οι ανάγκες του ατόμου για προσωπική βοήθεια. Μ.Τ. Το παρόν άρθρο είναι απόσπασμα από την ομιλία της κας Μ. Τζάρα, στο 2ο Συνέδριο Αποκατάστασης του Συνδέσμου μας, με θέμα: «Βλάβες Περιφερικού Κινητικού Νευρώνα, Σύνδρομο μετά από Πολιομυελίτιδα» 9 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ - ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2009 ΙΣΟΤΙΜΙΑ

10 ΕΙΔΗΣΕΙΣ - ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ - ΣΧΟΛΙΑ ΤΕΕ: Άπιαστος στόχος η μείωση κατά 50% των θυμάτων από τροχαία Ά πιαστος αποδεικνύεται στην Ελλάδα ο ευρωπαϊκός στόχος για μείωση των θυμάτων τροχαίων δυστυχημάτων κατά 50% τη δεκαετία , σύμφωνα με το Παρατηρητήριο Οδικής Ασφάλειας του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας (ΤΕΕ). Ο μεγαλύτερος αριθμός θυμάτων καταγράφεται στις πλέον ευπαθείς ομάδες του πληθυσμού, όπως είναι τα παιδιά και οι πεζοί. Σύμφωνα με το ΤΕΕ οι νεκροί από τροχαία δυστυχήματα στη χώρα μας εξακολουθούν να είναι σε επίπεδα άνω των ετησίως (τελευταία καταγραφή αναφέρει 1.520), όταν το επόμενο έτος 2010 θα έπρεπε να έχουν περιοριστεί κάτω των για να επιτευχθεί ο κοινός ευρωπαϊκός στόχος. Παράλληλα, τα παιδιά και μάλιστα ως πεζοί, αναδεικνύονται από τις ευπαθέστερες ομάδες του πληθυσμού. Είναι χαρακτηριστικό ότι το πρώτο οκτάμηνο του 2009 και μόνο στην Αττική, 4 παιδιά ηλικίας μικρότερης των 17 ετών σκοτώθηκαν και 112 τραυματίστηκαν καθώς παρασύρθηκαν από οχήματα. Μόλις την προηγούμενη εβδομάδα καταγράφηκαν 3 βαρείς τραυματισμοί παιδιών ηλικίας από 15 ετών και κάτω. Κατά το Παρατηρητήριο Οδικής Ασφάλειας του ΤΕΕ τα στοιχεία αυτά καταδεικνύουν την έκταση της οδικής (αν)ασφάλειας στη χώρα μας, αλλά δυστυχώς επιβεβαιώνουν επίσης, ότι τα τελευταία χρόνια ελάχιστα πράγματα έγιναν προς την κατεύθυνση του περιορισμού των θυμάτων τροχαίων. Το ΤΕΕ, εδώ και μήνες, επεξεργάζεται ένα στρατηγικό σχέδιο για τον περιορισμό των τροχαίων, το οποίο θα καταθέσει σύντομα τόσο στην κοινή γνώμη, όσο και σε εμπλεκόμενους φορείς προς διαβούλευση, πριν το υποβάλλει στην κυβέρνηση προκειμένου να αποτελέσει ένα «εργαλείο» στη χάραξη μιας νέας αποτελεσματικής και αξιόπιστης πολιτικής, με δέσμη άμεσων και, προπαντός, ρεαλιστικών μέτρων. ΑΙΤΙΑ ΑΤΥΧΗΜΑΤΩΝ (Υπολογίζονται όλα τα γνωστά αίτια) Αριθμός ατυχημάτων Απόσπαση της προσοχής του οδηγού Παραβίαση προτεραιότητας γενικώς Υπερβολική ταχύτητα γενικώς Κίνηση στο αντίθετο ρεύμα Λοιπές παραβιάσεις σημάνσεων εν γένει 897 Παραβίαση σηματοδότη 757 Παράλειψη σημ. πρόθεσης στροφής ή αλλαγή πορείας 570 Μη τήρηση απόστασης ασφαλείας 564 Εσφαλμένη αποφευκτική ενέργεια 361 Οδήγηση σε κατάσταση μέθης 328 Αντικανονικό προσπέρασμα 285 Μη οδήγηση στο άκρο δεξιό της οδού 162 Επιδεικτικοί ελιγμοί στη μέση της οδού 63 Αδικαιολόγητη τροχοπέδηση 58 Έλλειψη ή μη κανονική χρήση φώτων 58 Χρήση εκτυφλωτικών φώτων ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ - ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2009 ΙΣΟΤΙΜΙΑ

11

12 ΕΙΔΗΣΕΙΣ - ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ - ΣΧΟΛΙΑ Συμπεριφορά προς Άτομα με Αναπηρία Ηαμέλεια και η αδιαφορία απέναντι στα προβλήματα που αντιμετωπίζουν καθημερινά τα άτομα με αναπηρία, δυσχεραίνουν ακόμη περισσότερο τις προσπάθειες για διευκόλυνση της ζωής τους. Οι μετακινήσεις της συγκεκριμένης μερίδας ατόμων, είναι ένας από τους τομείς, όπου πάσχει η χώρα μας. Το πρόβλημα ξεκινάει μεν από το σχεδιασμό και τη δομή του αστικού οδικού δικτύου, ωστόσο ένα μεγάλο μερίδιο ευθύνης βαραίνει και όλους τους ασυνείδητους συμπολίτες μας. Πεζοί O κακός σχεδιασμός και η παράνομη στάθμευση των Ι.Χ. αυτοκινήτων αποτελεί ουσιαστικά το μεγαλύτερο πρόβλημα για τους ανθρώπους που χρησιμοποιούν αναπηρικά αμαξίδια για τις μετακινήσεις τους. Έτσι, λοιπόν, θα πρέπει να γίνει κατανοητό, πως οι ράμπες, οι οποίες τα τελευταία χρόνια βρίσκονται σε όλα τα πεζοδρόμια, είναι η μοναδική διάβαση αυτών των ανθρώπων. Η στάθμευση μπροστά από αυτές απαγορεύεται ρητά από τον K.O.K, ενώ ουσιαστική παραβίαση των δικαιωμάτων μετακίνησης των ατόμων με αναπηρία αποτελεί και η στάθμευση επάνω στα πεζοδρόμια από κάποιους ανεγκέφαλους. Γιατί, αν η παράνομη στάθμευση επιδεικνύει ανευθυνότητα, οι παραπάνω περιπτώσεις αποτελούν χαρακτηριστικές ενδείξεις παράνοιας. Αυτοκίνητα Οι οδηγοί, τα Άτομα με Αναπηρία αποτελούν ξεχωριστό κεφάλαιο, αφού και αυτοί με τη σειρά τους συναντάνε καθημερινώς απροσπέλαστα εμπόδια. Η προσπάθεια ενός τέτοιου ανθρώπου να μετακινηθεί με αυτοκίνητο είναι άξια θαυμασμού. Δυστυχώς, όμως, η αντιμετώπισή τους από μία μεγάλη μερίδα άλλων οδηγών είναι εξοργιστική. Σε πολλές οδούς θα έχετε παρατηρήσει θέσεις στάθμευσης αποκλειστικά για ΑμεΑ, διακριτές μέσω της ειδικής σήμανσης. Θυμηθείτε, πως η κατάληψη αυτών των θέσεων είναι απαράδεκτη ενέργεια και δυσκολεύει ακόμη περισσότερο έναν ανάπηρο. Στην περίπτωση δε, που οι θέσεις στάθμευσης είναι κάθετες, θα πρέπει να αφήνετε τουλάχιστον 1 μέτρο απόσταση από το αναπηρικό αυτοκίνητο, διευκολύνοντας με αυτόν τον τρόπο την επιβίβαση - αποβίβαση του οδηγού. Οι μοτοσυκλέτες και τα αυτοκίνητα που σταθμεύουν πάνω στα πεζοδρόμια δεν εμποδίζουν μόνο τα άτομα μειωμένης κινητικότητας, αλλά και τους ηλικιωμένους, μανάδες με βρεφικά αμαξίδια και γενικά όλους τους πεζούς όταν προσπαθούν να περάσουν, με αποτέλεσμα να αναγκάζονται να διασχίσουν το δρόμο Τι προβλέπει ο Κ.Ο.Κ. Σύμφωνα με τον νέο Κ.Ο.Κ., η στάση και η στάθμευση απαγορεύονται σε: Α) θέση όπου βρίσκεται κεκλιμένο επίπεδο (ράμπα) διάβασης Ατόμων με Αναπηρία Β) ειδικούς χώρους στάθμευσης οχημάτων Ατόμων με Αναπηρία Γ) χώρους στάθμευσης αποκλειστικά για συγκεκριμένα οχήματα Ατόμων με Αναπηρία Δ) επάνω σε διαβάσεις πεζών ή ποδηλατιστών και σε απόσταση μικρότερη από 5 μέτρα από αυτές Αυτός που παραβαίνει τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου αυτού τιμωρείται με διοικητικό πρόστιμο 80,00. Το παραπάνω πρόστιμο ορίζεται στο ήμισυ όταν οι παραβάσεις αφορούν στα μοτοποδήλατα ή μοτοσυκλέτες. Αν η παράνομη στάθμευση συνεχίζεται και πέραν των 3 ωρών από τη βεβαίωση της παράβασης, βεβαιώνεται νέα παράβαση από το ίδιο ή άλλο όργανο και μετά την πάροδο του δεύτερου τρίωρου, γίνεται μεταφορά του οχήματος με γερανό, εκτός αν παρεμποδίζεται η κυκλοφορία, οπότε η μεταφορά γίνεται αμέσως. 12 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ - ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2009 ΙΣΟΤΙΜΙΑ

13 «Οδύσσεια» για τους πεζούς και στη Θεσσαλονίκη Σύμφωνα με τα στοιχεία της Τροχαίας Θεσσαλονίκης, περισσότερες από κλήσεις κόπηκαν συνολικά το πρώτο οκτάμηνο του 2009 για παραβιάσεις του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας που αφορούσαν την παράνομη στάθμευση σε πεζοδρόμια, διαβάσεις και ράμπες αναπήρων. Μέχρι το τέλος Αυγούστου κλήσεις κόπηκαν για κατάληψη πεζοδρομίων, διαβάσεων και πεζοδρομίων. Σχεδόν κλήσεις αφορούν την παράνομη στάθμευση πάνω στις ειδικές ράμπες για ΑμεΑ και 237 τη στάθμευση στις θέσεις που προορίζονται επίσης για τα ΑμεΑ, ενώ άλλες 76 κόπηκαν για στάθμευση μπροστά από στάσεις του ΟΑΣΘ. Ενδεικτικό είναι άλλωστε ότι περισσότερες από τις μισές καταγγελίες που δέχεται καθημερινά η Δημοτική Αστυνομία γίνονται από αγανακτισμένους πεζούς που δεν μπορούν να κυκλοφορήσουν ελεύθερα λόγω παρκαρισμένων αυτοκινήτων στα πεζοδρόμια ή ακόμα και στις εισόδους των πολυκατοικιών. «Δεχόμαστε 500 καταγγελίες περίπου την ημέρα. Οι περισσότερες αφορούν κατειλημμένα πεζοδρόμια και ράμπες αναπήρων», λέει η Ζωή Βαφειάδου, υπάλληλος στη δημοτική αστυνομία. ΕΙΔΗΣΕΙΣ - ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ - ΣΧΟΛΙΑ δρόμου χωρίζονται με λαμαρίνες, πράγμα που κόβει την ορατότητα όχι μόνο των -πεζών, αλλά και των οδηγών. Μπορεί οι θάνατοι πεζών από παρασύρσεις να μειώθηκαν από 15 που ήταν το πρώτο οκτάμηνο του 2008 σε 9 για το πρώτο οκτάμηνο του 2009 όμως, σύμφωνα με τα στοιχεία της τροχαίας, αυξήθηκαν όμως οι παρασύρσεις πεζών που προσπαθούσαν να περάσουν στην απέναντι πλευρά του δρόμου από σημεία «μη νόμιμα». «Εξόριστοι» στην Αγίας Σοφίας Τα αυτοκίνητα πλημμυρίζουν την οδό Αγίας Σοφίας από την αρχή έως το τέλος της, ενώ η κατάσταση είναι όμοια σε όλους τους δρόμους της πόλης, ακόμη και στους λιγότερο πολυσύχναστους. Εκτός από τα σταθμευμένα οχήματα κατά διαστήματα προκύπτουν και άλλα εμπόδια, όπως κάδοι σκουπιδιών ή και διαφημιστικά σταντ καταστημάτων. «Είμαστε σαν εξόριστοι» επισημαίνει η Πέπη Καραμβέση, Ιδιωτική Υπάλληλος, γεμάτη αγανάκτηση, καθώς είχε εγκλωβιστεί μαζί με το καρότσι του παιδιού της ανάμεσα σε τρία αυτοκίνητα στο πεζοδρόμιο. Διαβάσεις «καρμανιόλα» Σε κεντρικά σημεία της πόλης, όπως η συμβολή των οδών Αγίας Σοφίας με Εγνατία, τα δύο ρεύματα του Το ποδήλατο στα χέρια Σε εξίσου δύσκολη θέση βρίσκονται και όσοι επιλέξουν για την κίνηση στο δρόμο, το ποδήλατο. «Ποδηλατόδρομοι στην παραλία υπάρχουν αλλά μέχρι εκεί; Το ποδήλατο στα χέρια», λέει η Ξανθή Ρουσινοπούλου. Ξεκινώντας από την οδό Πλάτωνος για να κατέβει στην παραλία περνά, όπως χαρακτηριστικά εξηγεί από «συμπληγάδες» αφού δεν υπάρχουν κάθετοι άξονες για να συνδέουν τους ποδηλατόδρομους της παραλίας με την υπόλοιπη πόλη. Σχόλιο Σύνταξης: Άραγε όλα τα παραπάνω ανήκουν στην έλλειψη «παιδείας» και ενημέρωσης ή και στην έλλειψη αστυνόμευσης; 13 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ - ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2009 ΙΣΟΤΙΜΙΑ

14 ΕΙΔΗΣΕΙΣ - ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ - ΣΧΟΛΙΑ Απαιτούνται Ευκαιρίες εργασίας για ευπαθείς κοινωνικές ομάδες Προβλήματα αντιμετωπίζουν τα Άτομα με Αναπηρία στην Ευρώπη Στα 50 εκατομμύρια έχει φθάσει ο αριθμός των Ατόμων με Αναπηρία στην Ευρώπη, εκ των οποίων μόνο το 20% εργάζεται. Όπως διαπιστώνεται η αναπηρία, οδηγεί στη φτώχεια, η οποία με τη σειρά της βάζει στο περιθώριο τα άτομα με αναπηρία. Σε αυτό κατέληξε ο πρόεδρος τη ευρωπαϊκής ομοσπονδίας φορέων που παρέχουν υπηρεσίες προς τους ανθρώπους με αναπηρίες (EASPD) Franz Wolfmayr στη διάρκεια συνέντευης τύπου στη Θεσσαλονίκη. Η Ομοσπονδία, σε συνεργασία με το Ινστιτούτο Ενδοκοινωνιακής Αποκατάστασης διοργάνωσε στις 24 & 25 Ιουνίου διήμερο ευρωπαϊκό συνέδριο με θέμα: «Στο δρόμο για την απασχόληση» Άτομα με αναπηρία, απεξαρτημένοι, αποφυλακισμένοι και τσιγγάνοι βρίσκονται αποκλεισμένοι από τις επιχειρήσεις. «Όνειρο θερινής νυκτός» αποτελεί η απόκτηση μιας θέσης εργασίας για τα άτομα από ευπαθείς κοινωνικά ομάδες. Στη συντριπτική τους πλειοψηφία, οι επιχειρήσεις κρατούν τις πόρτες τους ερμητικά κλειστές και δηλώνουν ότι δεν επιθυμούν να προσλάβουν άτομα με αναπηρίες, απεξαρτημένους, παραβατικούς, αποφυλακισμένους και Τσιγγάνους. Δυσκολίες πρόσβασης στην απασχόληση αντιμετωπίζουν και οι μακροχρόνια άνεργοι, οι αρχηγοί μονογονεϊκών οικογενειών, οι γυναίκες και οι μετανάστες. Δεν είναι τυχαίο ότι, σύμφωνα με στοιχεία έρευνας η οποία πραγματοποιήθηκε για λογαριασμό του υπουργείου Απασχόλησης στις λεγόμενες ευπαθείς κοινωνικά ομάδες ανήκει μόλις ο ένας από τους 100 εργαζομένους. Η έρευνα αυτή, με αντικείμενο τη «διαχείριση της διαφορετικότητας στον εργασιακό χώρο», πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο της δράσης Equal για την καταπολέμηση των διακρίσεων στην απασχόληση, σε δείγμα 98 ιδιωτικών επιχειρήσεων, με -συνολικά άτομα προσωπικό, τον Ιούνιο του Από τις απαντήσεις τις οποίες έδωσαν οι εκπρόσωποί τους προέκυψε ότι αρκετές από τις 14 βασικές κατηγορίες των ατόμων από ευπαθείς κοινωνικά ομάδες, έχουν ελάχιστες πιθανότητες να προσληφθούν. Ψυχικές ασθένειες Συγκεκριμένα, σε ποσοστά που κυμαίνονται από 51% έως 72,4%, οι εργοδότες αρνούνται να προσλάβουν άτομα με ψυχικές ασθένειες (εκτός ιδρυμάτων), απεξαρτημένους, αποφυλακισμένους, Τσιγγάνους και γενικότερα άτομα με ιδιαίτερα πολιτισμικά χαρακτηριστικά. Δυσκολία πρόσβασης στην αγορά εργασίας έχουν και οι νεαροί παραβατικοί, οι άστεγοι, άτομα με αναπηρίες (όπως με κινητικά προβλήματα ή τύφλωση), άνεργοι ηλικίας 40 έως 45 ετών, καθώς και γυναίκες οι οποίες έχουν εγκαταλείψει την αγορά εργασίας. Το ποσοστό των επιχειρήσεων που δήλωσαν ότι δεν δέχονται να προσλάβουν ένα άτομο από αυτές τις ομάδες κυμαίνεται από 20,4% έως 46,9%. Προβλήματα μικρότερα συγκριτικά με τις υπόλοιπες κατηγορίες των ευπαθών ομάδων, πλην όμως σημαντικά, αντιμετωπίζουν και οι πολιτικοί πρόσφυγες, οι μακροχρόνια άνεργοι, οι αρχηγοί μονογονεϊκών οικογενειών, οι οικονομικοί μετανάστες και οι παλιννοστούντες. Οι αρνητικές -ως προς το ενδεχόμενο πρόσληψης ατόμων από τις ομάδες αυτές- απαντήσεις των επιχειρήσεων κυμάνθηκαν σε ποσοστά από 5,1% έως 15,3%. Δεν είναι τυχαίο λοιπόν το γεγονός ότι, σύμφωνα με τα στοιχεία της έρευνας, τα εργαζόμενα άτομα από τις ευπαθείς κοινωνικά ομάδες ανέρχονται -στο σύνολο των εργαζομένων- μόλις και μετά βίας στο 1,17%. Το ποσοστό αυτό, σύμφωνα με την έρευνα, «αποτυπώνει την προβληματική ένταξη αυτών των ομάδων στην αγορά εργασίας». Μάλιστα, στη μεγάλη τους πλειοψηφία, όσα άτομα από ευπαθείς κοινωνικά ομάδες καταφέρνουν να βρουν δουλειά καλύπτουν, ως επί το πλείστον, θέσεις ανειδίκευτου προσωπικού. Είναι ενδεικτικό ότι απεξαρτημένα και αποφυλακισμένα άτομα χρησιμοποιούνται σε ποσοστό 4,1% έως 8,2% ως διοικητικοί υπάλληλοι, ενώ θέσεις ανειδίκευτων καταλαμβάνουν σε ποσοστό της τάξης του 23,5% με 25,5%. 14 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ - ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2009 ΙΣΟΤΙΜΙΑ

15 ΕΙΔΗΣΕΙΣ - ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ - ΣΧΟΛΙΑ Δελτίο Χωρίς αντίκρισμα. Τα λεωφορεία ΚΤΕΛ και ΟΣΕ, χωρίς πρόσβαση.. ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ Ε δώ και λίγες μέρες άρχισε η χορήγηση των φετινών δελτίων μετακίνησης με μειωμένο εισιτήριο κατά 50% στα άτομα με αναπηρίες, που έχουν παθολογοανατομικό ποσοστό αναπηρίας τουλάχιστον 67%, καθώς και στους συνοδούς των ολικά τυφλών και των βαριά νοητικά καθυστερημένων ατόμων με δείκτη νοημοσύνης 30 και κάτω. Το δελτίο ισχύει για τα συγκοινωνιακά μέσα του Ο.Σ.Ε. και των υπεραστικών Κ.Τ.Ε.Λ. σε όλες τις διαδρομές του εσωτερικού δικτύου. Μάλιστα, στους ολικά τυφλούς και στα άτομα που έχουν ετήσιο ατομικό εισόδημα μέχρι ευρώ ή ετήσιο οικογενειακό εισόδημα μέχρι ευρώ, προσαυξανόμενο με ευρώ για κάθε επιπλέον άτομο με αναπηρία 67% και πάνω, που συνοικεί και βαρύνει το φορολογούμενο, παρέχεται και το δικαίωμα της δωρεάν μετακίνησης με τα αστικά μέσα συγκοινωνίας του Νομού Λάρισας. Σίγουρα πρόκειται για ένα σημαντικό βήμα προς την ουσιαστική βελτίωση των συνθηκών ζωής των συνανθρώπων μας με αναπηρία και στοχεύει αν μη τι άλλο στη διευκόλυνση των αναπήρων. Παρόλα αυτά όμως, κάποια από τα μέσα μαζικής μεταφοράς που δέχονται το δελτίο μετακίνησης των αναπήρων, δεν είναι κατάλληλα για αυτούς. Χαρακτηριστική περίπτωση τα λεωφορεία των υπεραστικών ΚΤΕΛ. Κανένα εξ αυτών δεν διαθέτει τις απαραίτητες ράμπες για τα αναπηρικά καροτσάκια. Έτσι, σπάνια ανάπηροι πολίτες επιλέγουν για τη μετακίνησή τους τα υπεραστικά λεωφορεία αφού η πρόσβασή τους σε αυτά είναι πολύ δύσκολη. Και όταν αυτό συμβαίνει είναι απαραίτητη η ύπαρξη ενός συνοδού και η βοήθεια του οδηγού για να μπορέσουν να επιβιβαστούν και να αποβιβαστούν. Στον ΟΣΕ τα πράγματα είναι καλύτερα καθώς όλα τα νέα και αρκετά από τα παλιά βαγόνια των τρένων είναι προσβάσιμα στους αναπήρους, διαθέτουν και ειδικά κουπέ. Όταν, λοιπόν, υπάρχουν άτομα με αναπηρία σε κάποιο δρομολόγιο, ειδοποιείται ο σταθμός αποβίβασής τους και χρησιμοποιώντας το ειδικό μηχάνημα, υπάλληλοι του προσωπικού κινήσεως αμαξοστοιχιών πραγματοποιούν τη μεταφορά τους. Για την καλύτερη εξυπηρέτηση των δικαιούχων, η χορήγηση των δελτίων θα γίνεται τόσο από τη Διεύθυνση Κοινωνικής Πρόνοιας όσο και από όλα τα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών ( Κ.Ε.Π. ). Οι κάτοχοι δελτίου έτους 2008, θα προσκομίσουν για την ανανέωσή του τα πιο κάτω δικαιολογητικά: 1. Αίτηση του ενδιαφερόμενου ή του κηδεμόνα του ή άλλου εξουσιοδοτημένου ατόμου ( χορηγείται από την υπηρεσία ). 2. Το δελτίο μετακίνησης. 3. Γνωμάτευση υγειονομικής επιτροπής (δημοσίου, Ι.Κ.Α., Τ.Ε.Β.Ε. και άλλων ασφαλιστικών φορέων ), στην οποία θα αναγράφεται απαραίτητα το παθολογοανατομικό ποσοστό αναπηρίας τουλάχιστον 67% και η χρονική διάρκεια ισχύος της, ή απόκομμα σύνταξης αναπηρίας Ο.Γ.Α. του τελευταίου μήνα στο οποίο υπάρχει τυπωμένος ο χαρακτήρας «Α» ή βιβλιάριο οικονομικής ενίσχυσης Πρόνοιας ή προσωρινή - ισόβια κάρτα αναπηρίας που έχει εκδοθεί από την Πρόνοια ή απόφαση συνταξιοδότησης λόγω αναπηρίας διοικητικού διευθυντή ασφαλιστικού φορέα. 4. Το ασφαλιστικό βιβλιάριο υγείας, στο πίσω εξώφυλλο του οποίου θα σημειώνεται από τον αρμόδιο υπάλληλο η ημερομηνία παράδοσης του δελτίου. 5. Επικυρωμένο φωτοαντίγραφο του εκκαθαριστικού σημειώματος έτους 2008 ή υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986, θεωρημένη από την αρμόδια Δ.Ο.Υ., σε περίπτωση που δεν υποχρεούνται σε υποβολή φορολογικής δήλωσης (μόνο οι δικαιούχοι δωρεάν μετακίνησης με τα αστικά μέσα συγκοινωνίας). Τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για την έκδοση δελτίου για πρώτη φορά είναι όλα τα παραπάνω (εκτός του παλιού δελτίου),μαζί με τα εξής: Επικυρωμένο φωτοαντίγραφο της αστυνομικής ταυτότητας. Συμφωνητικό μίσθωσης κατοικίας ή ένα εκ των λογαριασμών Δ.Ε.Η., Ο.Τ.Ε., ύδρευσης, κινητής τηλεφωνίας που εκδίδεται στο όνομα του δικαιούχου του δελτίου. Σε περίπτωση που δεν προκύπτει η μόνιμη κατοικία από τα προαναφερόμενα έγγραφα θα δηλώνεται με υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986. Δύο πρόσφατες φωτογραφίες ή τρεις όταν πρόκειται για ολικά τυφλούς ή βαριά νοητικά καθυστερημένα άτομα. 15 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ - ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2009 ΙΣΟΤΙΜΙΑ

16 ΕΙΔΗΣΕΙΣ - ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ - ΣΧΟΛΙΑ Συναισθήματα, στάσεις και προκαταλήψεις Στάση Πολιτείας Το Συνταγματικό Πλαίσιο Νομικής Προστασίας των ΑμεΑ Το Ελληνικό Σύνταγμα ορίζει στο άρθρο 4 ότι οι Έλληνες είναι ίσοι ενώπιον του Νόμου και ότι οι Έλληνες και οι Ελληνίδες έχουν ίσα δικαιώματα και υποχρεώσεις. Με το άρθρο αυτό, καθιερώνεται η αρχή της ισότητας των ΑμεΑ έναντι του Νόμου, όπως και η αρχή της ισότητας των δύο φύλλων. Η Συνταγματική αυτή κατοχύρωση της αρχής της ισότητας έναντι του Νόμου, αποτελεί το θεμέλιο λίθο του ρυθμιστικού πλαισίου για τα ΑμεΑ και την αντιμετώπιση τους από το Κράτος, ενώ η αρχή της ισότητας των δύο φύλλων εξασφαλίζει ότι οι γυναίκες με αναπηρία αποτελούν ισότιμα μέλη της κοινωνίας και προστατεύονται από το κράτος όπως και οι άνδρες με αναπηρία. Σύμφωνα με το άρθρο 21 παρ. 2 του Συντάγματος, οι πολύτεκνες οικογένειες, οι ανάπηροι πολέμου και ειρηνικής περιόδου, τα θύματα πολέμου, οι χήρες και τα ορφανά εκείνων που έπεσαν στον πόλεμο, καθώς και όσοι πάσχουν από ανίατη σωματική ή πνευματική νόσο έχουν δικαίωμα ειδικής φροντίδας από το κράτος, ενώ, σύμφωνα με την παράγραφο 3. Το κράτος μεριμνά για την υγεία των πολιτών και παίρνει ειδικά μέτρα για την προστασία της νεότητας, του γήρατος, της αναπηρίας και για την περίθαλψη των απόρων. Στο άρθρο αυτό θεμελιώνεται το κοινωνικό κράτος δικαίου και η κοινωνική πολιτική του κράτους, η οποία ασκείται μέσω των ειδικότερων νόμων που εκτελούν αυτή τη συνταγματική επιταγή. Επίσης, το άρθρο 21, παργ. 6. Αναφέρεται ρητά στα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία, ορίζοντας τα εξής: «Τα άτομα με αναπηρία έχουν δικαίωμα να απολαμβάνουν μέτρων που εξασφαλίζουν την αυτονομία, την επαγγελματική ένταξη και τη συμμετοχή τους στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της Χώρας». Με τη διάταξη αυτή, το Σύνταγμα της Χώρας εναρμονίζεται με τα πιο προοδευτικά Συντάγματα άλλων Χωρών και υιοθετείται το κοινωνικό μοντέλο για την αναπηρία. Συγκεκριμένα, η διάταξη αυτή, σε συνδυασμό με την αρχή της αναλογικής ισότητας (αρθρ. 4 παργ. 1) αλλά και με τη διάταξη του άρθρου 116 παρ. 2, που επιτρέπει τη λήψη θετικών μέτρων υπέρ των ομάδων, οι οποίες τελούν υπό συνθήκες πραγματικής ανισότητας, επιτρέπει στο νομοθέτη να λάβει όλα τα μέτρα που είναι αναγκαία για την προστασία ή για τη διευκόλυνση των ατόμων με αναπηρία. Συγκεκριμένα, το άρθρο 116 παρ. 2, ορίζει τα εξής: «Δεν αποτελεί διάκριση λόγω φύλλου η λήψη θετικών μέτρων για την προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών. Το κράτος μεριμνά για την άρση των ανισοτήτων που υφίστανται στην πράξη, ιδίως σε βάρος των γυναικών». Με το άρθρο 22 του Συντάγματος, θεμελιώνεται επίσης, το δικαίωμα των ΑμεΑ στην εργασία και η προστασία της εργασίας που παρέχουν. Εν γένει, ρυθμίζεται η παροχή της εργασίας, οι συνθήκες απασχόλησης, η αμοιβή, οι προαγωγές, η εκπαίδευση στην εργασία και όλο το καθεστώς της παροχής εργασίας από τα ΑμεΑ, υπό την έννοια ότι απαγορεύονται διακρίσεις στα παραπάνω θέματα σε βάρος των ΑμεΑ εξαιτίας της αναπηρίας τους και αναφέρει τα εξής: 1. Η εργασία αποτελεί δικαίωμα και προστατεύεται από το Κράτος, που μεριμνά για τη δημιουργία συνθηκών απασχόλησης όλων των πολιτών και για την ηθική και υλική εξύψωση του εργαζόμενου αγροτικού και αστικού πληθυσμού. Όλοι οι εργαζόμενοι, ανεξάρτητα από φύλο ή άλλη διάκριση, έχουν δικαίωμα ίσης αμοιβής για παρεχόμενη εργασία ίσης αξίας 2. Το κράτος μεριμνά για την κοινωνική ασφάλιση των εργαζομένων όπως ο νόμος ορίζει. Με το άρθρο 25 του Συντάγματος, προστατεύονται τα δικαιώματα του ανθρώπου ως ατόμου και ως μέλος του κοινωνικού συνόλου και γίνονται σεβαστά αυτά 16 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ - ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2009 ΙΣΟΤΙΜΙΑ

17 ΕΙΔΗΣΕΙΣ - ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ - ΣΧΟΛΙΑ από το κράτος. Επίσης, αποτελεί κατευθυντήρια αρχή του κράτους δικαίου, προστατεύει τα ΑμεΑ και αναφέρει τα εξής: 1. Τα δικαιώματα του ανθρώπου ως ατόμου και ως μέλους του κοινωνικού συνόλου και η αρχή του κοινωνικού κράτους δικαίου τελούν υπό την εγγύηση του Κράτους. Όλα τα κρατικά όργανα υποχρεούνται να διασφαλίζουν την ανεμπόδιστη και αποτελεσματική άσκηση τους. 2. Η αναγνώριση και η προστασία των θεμελιωδών και απαραγράπτων δικαιωμάτων του ανθρώπου από την πολιτεία αποβλέπει στην πραγμάτωση της κοινωνικής προόδου μέσα σε ελευθερία και δικαιοσύνη. 3. Η καταχρηστική άσκηση δικαιώματος δεν επιτρέπεται. 4. Το κράτος δικαιούται να αξιώνει από όλους τους πολίτες την εκπλήρωση χρέους της κοινωνικής και εθνικής αλλυλεγγύης. Η τελευταία Συνταγματική αναθεώρηση του 2001 προσέθεσε ένα νέο δικαίωμα, εξαιρετικά σημαντικό αναφορικά με το αίτημα της ηλεκτρονικής προσβασιμότητας. Σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 5α παρ. 2 του Συντάγματος: «Καθένας έχει δικαίωμα συμμετοχής στην Κοινωνία της Πληροφορίας. Η διευκόλυνση της πρόσβασης στις πληροφορίες που διακινούνται ηλεκτρονικά, καθώς και της παραγωγής, ανταλλαγής και διάδοσής τους αποτελεί υποχρέωση του Κράτους, τηρουμένων πάντοτε των εγγυήσεων των άρθρων 9, 9α και 19». Το Αστικό Δίκαιο για τα ΑμεΑ Το Αστικό Δίκαιο, όπως ρυθμίζεται από τον Αστικό Κώδικα (Π.Δ. 456/1984), ο οποίος τροποποιήθηκε με τον Νόμο 2447/1996, προβλέπει στις διατάξεις για τις δικαιοπρακτικές ικανότητες, τις αδικοπραξίες, τη δικαστική συμπαράσταση και τις σχετικές διατάξεις του Κληρονομικού Δικαίου, ρυθμίσεις σχετικά με τα ΑμεΑ. Το Ποινικό Δίκαιο για τα ΑμεΑ Το Ποινικό Δίκαιο για τα ΑμεΑ που ρυθμίζεται από τον Ποινικό Κώδικα (Π.Δ. 283/1985), όπως τροποποιήθηκε, συμπληρώθηκε και ισχύει, προβλέπει ρυθμίσεις σχετικά με τα ΑμεΑ στις διατάξεις για τον ελαττωμένο καταλογισμό. Ο Νόμος δεν καθορίζει με θετικό τρόπο τι είναι «ικανότητα προς καταλογισμό», αλλά απαριθμεί τις περιπτώσεις εκείνες, οι οποίες όταν συντρέχουν συνεπάγονται την ανυπαρξία αυτής της ικανότητας. Σχόλιο Σύνταξης: Το σημαντικό αυτό άρθρο, με την συγκέντρωση όλων των Συνταγματικών διατάξεων προστασίας των Ατόμων με Αναπηρία, έχει την πρακτική αξία ενός ευχολογίου. Γιατί ΤΙΠΟΤΑ δεν εφαρμόζεται, λόγω της έλλειψης (;) ψήφισης των σχετικών εκτελεστικών νόμων!! 17 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ - ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2009 ΙΣΟΤΙΜΙΑ

18 ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ του Συνδέσμου μας Η Θεατρική Ομάδα του Συνδέσμου μας, υπ αποδεικνύοντας ότι: «Αναπηρία δεν σημαίνει με το έργο «ΣΑΝ ΝΑ ΛΕΜΕ 20 Σεπτεμβρίου 2009: ΑΝΟΙΚΤΟ ΘΕΑΤΡΟ ΠΕΡΙΣΤΕΡΙΟΥ «ΦΟΙΝΙΚΑΣ» Ηεπίσημη πρώτη παρουσίαση της φετινής δουλειάς της Θεατρικής μας ομάδας, πραγματοποιήθηκε στις 20 Σεπτεμβρίου 2009, στο Θέατρο «ΦΟΙΝΙΚΑ» στο Περιστέρι. Για άλλη μια χρονιά το πανέμορφο λιθόκτιστο θέατρο «ΦΟΙΝΙΚΑ», μας έκανε την τιμή να φιλοξενήσει τη Θεατρική μας Ομάδα. Πλήθος κόσμου, φίλοι, γνωστοί, παρακολούθησαν τη γεμάτη δύναμη και πάθος παράσταση μας και καταχειροκρότησαν την προσπάθεια μας, να υπηρετήσουμε για άλλη μια φορά την τέχνη και τον πολιτισμό. Μας τίμησαν με την παρουσία τους πλείστοι από τους Δημοτικούς Άρχοντες Περιστερίου, εκπρόσωποι κοινωνικών και αναπηρικών φορέων και πολλά Άτομα με Αναπηρία. Ε υ χ α ρ ι σ τ ο ύ μ ε θερμά, το Δήμαρχο Περιστερίου κον Ανδρέα Παχατουρίδη, τη ΔΕΠΑΔ Περιστερίου και ειδικότερα την κα Δέσποινα Βάσου για την αμέριστη υποστήριξη της για την επιτυχία της παράστασής μας. 23 Σεπτεμβρίου 2009: ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΘΕΑΤΡΟ ΝΙΚΑΙΑΣ «ΚΑΤΡΑΚΕΙΟ» Για πρώτη φορά, η θεατρική μας ομάδα, είχε την τιμή να παρουσιάσει δουλειά της στο ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΘΕΑΤΡΟ ΝΙΚΑΙΑΣ «ΚΑΤΡΑΚΕΙΟ», στις 23 Σεπτεμβρίου Όλοι οι συντελεστές της θεατρικής μας ομάδας, ενθουσιάστηκαν από τις εγκαταστάσεις του θεάτρου. 18 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ - ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2009 ΙΣΟΤΙΜΙΑ

19 ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ του Συνδέσμου μας ηρετώντας την τέχνη και τον πολιτισμό και ανικανότητα», ξεκίνησε τις παραστάσεις της, ΤΑΡΤΟΥΦΟΣ» του Μολιέρου Μας συγκίνησε η μεγάλη προσέλευση των Δημοτών της Νίκαιας και άλλων Περιοχών του Πειραιά. Ευχαριστούμε θερμά το Δήμαρχο Νίκαιας κο Στέλιο Μπενετάτο για τη φιλοξενία της θεατρικής μας ομάδας καθώς και τη ΔΕΠΑΔ Νίκαιας για την πολύτιμη βοήθεια και ειδικότερα της κας Γρηγοριάδου, η οποία ήταν πανταχού παρούσα, εκπληρώνοντας κάθε μας ανάγκη, για τη σωστή διεξαγωγή της παράστασης μας. 10 Οκτωβρίου 2009: Δημοτικό Θέατρο Ερμούπολης Σύρου «ΑΠΟΛΛΩΝ» Η θεατρική ομάδα του Συνδέσμου μας, συνεχίζοντας την περιοδεία της, σε θεατρικές σκηνές της περιφέρειας, παρουσίασε με μεγάλη επιτυχία την παράστασή της με το έργο του Μολιέρου «ΣΑΝ ΝΑ ΛΕΜΕ ΤΑΡΤΟΥΦΟΣ», το Σάββατο 10 Οκτωβρίου, στο Δημοτικό Θέατρο Ερμούπολης Σύρου «ΑΠΟΛΛΩΝ», το οποίο είναι ένα πανέμορφο θέατρο, αντιγραφή της Σκάλας του Μιλάνου. Συγκινητική ήταν η υποδοχή από τους τοπικούς φορείς και τους απλούς ανθρώπους που ήρθαν και παρακολούθησαν την παράστασή μας. Μας τίμησαν με την παρουσία τους οι: Νομάρχης Κυκλάδων κ. Μπαϊλας Δημήτριος, εκπρόσωπος του Μητροπολίτη της Σύρου, όλες οι αρχές της Σύρου, καθώς και άλλοι φορείς της πόλης, πολλοί φοιτητές. Τους ευχαριστούμε μέσα από την καρδιά μας, καθώς επίσης ευχαριστούμε θερμά την κα Αλεβίζου Πόπη, υπεύθυνη πολιτιστικών της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Κυκλάδων, το ΚΕΚΥΚΑΜΕΑ Κυκλάδων για 19 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ - ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2009 ΙΣΟΤΙΜΙΑ

20