ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ

Transcript

1 ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ Συκιές 2015

2 1

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Α. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Β. ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ Β.1. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΠΑΡΧΟΥΣΑΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ o o Περιγραφή και αξιολόγηση της περιοχής του Δήμου o Βασικά χαρακτηριστικά, χωροταξική ένταξη και διοικητική οργάνωση o Περιβάλλον και ποιότητα ζωής o Τοπική οικονομία και απασχόληση o Αναπτυξιακή φυσιογνωμία της περιοχής Περιγραφή και αξιολόγηση του εσωτερικού περιβάλλοντος του Δήμου και των Νομικών προσώπων του o Εισαγωγικές παρατηρήσεις o Οργάνωση o Ανθρώπινο δυναμικό o Υποδομές ΤΠΕ o Κατανάλωση ενέργειας o Κατανάλωση νερού o Συνεργασίες o Οικονομικά Β.2. ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ o o o Το όραμα και οι αρχές του Δήμου Η στρατηγική του Δήμου Οι άξονες, τα Μέτρα και οι Στόχοι του Στρατηγικού Σχεδίου Γ. ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΔΕΙΚΤΕΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Γ.1 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ-ΣΧΕΔΙΑ ΔΡΑΣΗΣ (ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ) Γ.2 ΠΕΝΤΑΕΤΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΔΡΑΣΕΩΝ Γ.3 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΙ ΠΙΝΑΚΕΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Γ.4 ΔΕΙΚΤΕΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ Ι. ΑΝΑΛΥΤΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΗΜΟΥ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ ΙΙ. ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΗΜΟΥ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ ΑΝΑ ΜΕΤΡΟ. ΙΙΙ. ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ.. ΚΑΙ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. 2

4 Α. ΕΙΣΑΓΩΓΗ 3

5 Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου Νεάπολης-Συκεών εμπεριέχει τις βασικές αρχές ανάπτυξης του Δήμου, με σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας ζωής, τη δημιουργία πλαισίου ίσων ευκαιριών συμμετοχής και δημιουργίας στην παιδεία και τον πολιτισμό και τον αθλητισμό, την ισόρροπη κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη και την εξυπηρέτηση του πολίτη. Για την εκπόνησή του, ελήφθησαν υπόψη: 1. Τα άρθρα του Ν. 3463/2006 Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, κεφάλαιο Ζ, Επιχειρησιακά Προγράμματα. 2. Το άρθρο 266 του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης-Πρόγραμμα Καλλικράτης», όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 10 περίπτωση κα του άρθρου 18 του Ν. 3870/ Η Εγκύκλιος 45/2006 ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. 4. Η Υπουργική απόφαση 18183/ , ΦΕΚ 534, Β, 13/4/2007 με θέμα: Περιεχόμενο, δομή και τρόπος υποβολής των επιχειρησιακών προγραμμάτων των ΟΤΑ Ά βαθμού. 5. Η Υπουργική απόφαση 45038/ του Υπουργού Εσωτερικών. Δημόσιας Διοίκησης & Αποκέντρωσης, σχετικά με την τροποποίηση της 18183/ ΥΑ, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/2007 με θέμα: Περιεχόμενο, δομή και τρόπος υποβολής των επιχειρησιακών προγραμμάτων των ΟΤΑ Ά βαθμού. 6. Η Εγκύκλιος 66/2007 ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. 7. Η Υπουργική απόφαση 5694/ του Υπουργού Εσωτερικών σχετικά με την τροποποίηση της 18183/ ΥΑ, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/2007 με θέμα: Περιεχόμενο, δομή και τρόπος υποβολής των επιχειρησιακών προγραμμάτων των ΟΤΑ Ά βαθμού. 8. Η Υπουργική απόφαση 41179/ (ΦΕΚ 2970/ τεύχος Β') του Υπουργού Εσωτερικών με θέμα: Περιεχόμενο, δομή και τρόπος υποβολής των Πενταετών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α' βαθμού για τη δημοτική περίοδο Το Προεδρικό Διάταγμα 89/2011 με το οποίο τροποποιείται το ΠΔ 185/2007, ΦΕΚ 221 Α 12/9/2007 «Όργανα και διαδικασία κατάρτισης, παρακολούθησης και αξιολόγησης των επιχειρησιακών προγραμμάτων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α βαθμού». 10. Ο οδηγός κατάρτισης Επιχειρησιακών Προγραμμάτων Δήμων του Υπουργείου Εσωτερικών και της ΕΕΤΑΑ. 4

6 Σκοπός και χαρακτηριστικά του Επιχειρησιακού Προγράμματος Ο γενικός σκοπός του Επιχειρησιακού προγράμματος είναι η προώθηση της τοπικής και εσωτερικής ανάπτυξης του Δήμου Νεάπολης-Συκεών, σε εναρμόνιση με τις κατευθύνσεις του αναπτυξιακού σχεδιασμού σε τοπικό και εθνικό επίπεδο και τις νέες αρμοδιότητες που ορίζει το Πρόγραμμα Καλλικράτης. Α) Προώθηση της τοπικής ανάπτυξης Το επιχειρησιακό πρόγραμμα κατά κύριο λόγο θα προσδιορίζει τη βελτίωση των υφιστάμενων και την ανάπτυξη νέων δραστηριοτήτων που θα πρέπει να εκτελέσει ο Δήμος στο πλαίσιο των θεσμοθετημένων αρμοδιοτήτων του, με απώτερους σκοπούς : α) Το ξεπέρασμα της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης Το ξεπέρασμα της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης συνίσταται στη θεσμική θωράκιση, στην ενίσχυση της αλληλεγγύης, στην υλοποίηση δράσεων κοινωνικής πολιτικής και στις ευκαιρίες εργασίας. β) Την προστασία και αναβάθμιση του φυσικού και δομημένου περιβάλλοντος της περιοχής του Η προστασία και αναβάθμιση του φυσικού και δομημένου περιβάλλοντος συνεπάγεται την ενεργοποίηση του Δήμου στους τομείς: - Της προστασίας και της αειφόρου διαχείρισης του φυσικού περιβάλλοντος - Της βελτίωσης του οικιστικού περιβάλλοντος - Των τεχνικών υποδομών και των δικτύων εξυπηρέτησης γ) Τη βελτίωση της κοινωνικής και οικονομικής ευημερίας των κατοίκων της περιοχής του. Η βελτίωση της ευημερίας των κατοίκων συνεπάγεται την παροχή υπηρεσιών στους τομείς: - Παιδείας -Πολιτισμού -Αθλητισμού -Κοινωνικής πολιτικής -Οικονομικής ανάπτυξης και εργασίας 5

7 Β) Εσωτερική ανάπτυξη του Δήμου Νεάπολης-Συκεών ως οργανισμού Εκτός από τις δράσεις για την προώθηση της τοπικής ανάπτυξης το επιχειρησιακό πρόγραμμα περιλαμβάνει υποπρογράμματα για τη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας του Δήμου ως δημόσιου οργανισμού (ως φορέα παροχής συλλογικών αγαθών και υπηρεσιών αλλά και ως κοινωνικού και πολιτικού θεσμού), με σκοπούς τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας. Ειδικότερα οι σχετικές δράσεις αποσκοπούν : στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των δραστηριοτήτων και στην καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη στη βελτίωση της παραγωγικής ικανότητας του Δήμου, μέσω του μεσοπρόθεσμου προγραμματισμού διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού, της μηχανοργάνωσης, της προμήθειας εξοπλισμού και της εξασφάλισης γης και κτιριακών εγκαταστάσεων στη βελτίωση της οικονομικής κατάστασης του Δήμου, μέσω του μεσοπρόθεσμου οικονομικού προγραμματισμού, της παρακολούθησης του κόστους των παρεχόμενων υπηρεσιών και της ορθολογικότερης οικονομικής διαχείρισης. Γ) Ανάπτυξη των συνεργασιών του Δήμου Νεάπολης-Συκεών και της επιρροής άλλων φορέων Πολλές τοπικές αρχές θεωρούν ότι ο ρόλος ενός ΟΤΑ δεν πρέπει να περιορίζεται στις οριοθετημένες από το θεσμικό πλαίσιο αρμοδιότητές του και ότι οι ΟΤΑ είναι υποχρεωμένοι να μεριμνούν για τη συνολική ευημερία της περιοχής τους. Η διοίκηση ενός ΟΤΑ γίνεται αντιληπτή όχι μόνο ως διοίκηση της παροχής ορισμένων πάγιων δημοτικών υπηρεσιών, αλλά ως μέριμνα για το σύνολο των τοπικών υποθέσεων. Υιοθετώντας την αντίληψη αυτή, ο Δήμος Νεάπολης-Συκεών προσανατολίζει το Επιχειρησιακό του πρόγραμμα στη συμβολή που μπορούν να έχουν στην ανάπτυξη της περιοχής του: Η εφαρμογή νέων καινοτόμων δράσεων και η καλλιέργεια περιβάλλοντος καινοτομίας στη συμμετοχή του πολίτη και στη διαχείριση συνεργασιών. Οι τοπικοί κοινωνικοί και οικονομικοί φορείς (ιδιωτικές επιχειρήσεις, σύλλογοι και μη κυβερνητικές οργανώσεις) Οι γειτονικοί ΟΤΑ Οι λοιποί φορείς του πολιτικο-διοικητικού συστήματος της χώρας (Κεντρικοί φορείς, Αποκεντρωμένη Διοίκηση, Περιφέρεια) Ευρωπαϊκή Ένωση και Νοτιοανατολική Ευρώπη. 6

8 Επομένως, το επιχειρησιακό πρόγραμμα εκτός από τις υπηρεσίες, τα έργα και τις ρυθμίσεις για τα οποία είναι αρμόδιος ο Δήμος, εντοπίζει δραστηριότητες που ανήκουν στην αρμοδιότητα άλλων δημόσιων φορέων και προσδιορίζει τις αναγκαίες ενέργειες συνεργασίας και επιρροής των φορέων αυτών από τον Δήμο. Το πρόγραμμα εκτός των άλλων στοχεύει επίσης, στην αναβάθμιση του επιπέδου συνεργασίας του Δήμου Νεάπολης-Συκεών με φορείς του ιδιωτικού, δημόσιου και κοινωνικού τομέα, για τη συντονισμένη προώθηση της τοπικής ανάπτυξης και την από κοινού παροχή υπηρεσιών. Το επιχειρησιακό πρόγραμμα του Δήμου Νεάπολης-Συκεών αποτελεί εργαλείο για την άσκηση του αναπτυξιακού τους ρόλου, με τα εξής χαρακτηριστικά: α. Είναι ολοκληρωμένο πρόγραμμα τοπικής ανάπτυξης και βελτίωσης της διοικητικής ικανότητας του Δήμου Νεάπολης-Συκεών : Αποτελεί πρόγραμμα αναπτυξιακών υποδομών και τοπικών επενδύσεων, αλλά και πρόγραμμα για τη βελτίωση της υφιστάμενης λειτουργίας των δημοτικών υπηρεσιών και των Νομικών προσώπων που εποπτεύονται από το Δήμο. Είναι πρόγραμμα, πολυτομεακού χαρακτήρα, με εύρος θεματικών αντικειμένων, αντίστοιχου του φάσματος των θεμάτων που απασχολούν την καθημερινή λειτουργία του Δήμου Νεάπολης-Συκεών. Καλύπτει όλο το πεδίο των αρμοδιοτήτων του Δήμου και εν δυνάμει το σύνολο των τοπικών υποθέσεων. β. Είναι οργανικό στοιχείο της καθημερινής λειτουργίας και διοίκησης του Δήμου και μέρος του προγραμματικού του κύκλου : Η σύνταξη του επιχειρησιακού προγράμματος είναι η αρχική φάση της διαδικασίας προγραμματισμού, παρακολούθησης και αξιολόγησης της δράσης του Δήμου. Η διαδικασία αυτή αποτελεί το διαρκές αντικείμενο ενασχόλησης των αιρετών οργάνων, των προϊσταμένων και της αρμόδιας υπηρεσίας προγραμματισμού του. γ. Αποτελεί το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα δράσης του Δήμου Νεάπολης- Συκεών και των Νομικών προσώπων του : Στις προτεραιότητες του προγράμματος αντανακλάται η βούληση και το όραμα του Δημοτικού Συμβουλίου καθώς και οι προτεραιότητες του αναπτυξιακού σχεδιασμού σε περιφερειακό και εθνικό επίπεδο. Το όραμα της δημοτικής αρχής αποτυπώνεται στη στρατηγική και αναλύεται σε πενταετές πρόγραμμα δράσης του Δήμου Νεάπολης-Συκεών και των 7

9 Νομικών προσώπων του και τέλος σε ετήσιο πρόγραμμα δράσης της κάθε υπηρεσίας του δήμου και των Νομικών προσώπων του. δ. Υλοποιείται μέσω του ετήσιου προγράμματος δράσης του Δήμου Νεάπολης-Συκεών και των Νομικών προσώπων του : Σκοπός της σύνταξης του ετήσιου προγράμματος δράσης είναι η εξειδίκευση του συνολικού τετραετούς επιχειρησιακού προγράμματος σε ετήσιο πρόγραμμα των υπηρεσιών. Ο ετήσιος προγραμματισμός στοχεύει στον επιμερισμό των δράσεων του τετραετούς προγράμματος στις υπηρεσίες, οι οποίες υλοποιούν τμήματα του επιχειρησιακού προγράμματος ε. Εκπονείται με τη συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων : Κατά τη διαδικασία σύνταξής του συμμετέχουν με σαφώς καθορισμένο τρόπο : Αιρετά όργανα (Δήμαρχο, Δημοτικό Συμβούλιο, Επιτροπές του Δημοτικού Συμβουλίου, Αντιδήμαρχοι, ΔΣ ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ, Συμβούλια δημοτικών κοινοτήτων) Υπηρεσιακά στελέχη (Προϊστάμενοι υπηρεσιών, στελέχη της υπηρεσίας Προγραμματισμού, των ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ, επιστημονικούς συνεργάτες/συμβούλους Δημάρχου) Τοπικοί φορείς και ομάδες δημοτών με σημαντικό βαθμό συμβολής στην τοπική ανάπτυξη ή/και στη λειτουργία του Δήμου Νεάπολης-Συκεών Φορείς του διοικητικού συστήματος της χώρας (πχ Αποκεντρωμένη Διοίκηση, Περιφέρεια) Η λήψη των αποφάσεων προγραμματισμού δεν στηρίζεται μόνο στην ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης, αλλά και στις ανάγκες και προσδοκίες των κατοίκων και του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου, όπως αυτές διατυπώνονται στις διαδικασίες συμμετοχής. Το επιχειρησιακό πρόγραμμα αποτελεί το βασικό πλαίσιο κατεύθυνσης, προσδιορισμού και συντονισμού των ενεργειών όλων των οργάνων διοίκησης και υπηρεσιών και είναι ευρύτερα γνωστό στους εργαζόμενους του Δήμου Νεάπολης- Συκεών, προκειμένου να υλοποιηθούν οι στόχοι του. Το επιχειρησιακό πρόγραμμα αποτελεί προϊόν συλλογικής εργασίας όλων των δομών του Δήμου και οδηγεί στην ανάληψη δεσμεύσεων μεταξύ των διαδοχικών 8

10 ιεραρχικών επιπέδων, σε ότι αφορά την υλοποίηση του τμήματος εκείνου στο οποίο αυτά εμπλέκονται. στ. Αξιοποιεί δείκτες επίδοσης : Το επιχειρησιακό πρόγραμμα διατυπώνει μετρήσιμους γενικούς και ειδικούς στόχους, η επίτευξη των οποίων παρακολουθείται μέσω της αξιοποίησης συστήματος δεικτών επίδοσης. Για την παρακολούθηση της εξέλιξης της τιμής των δεικτών αξιοποιούνται τα στοιχεία (εσόδων / δαπανών, πόρων, εκροών, αποτελεσμάτων στους αποδέκτες) που τηρούνται στις βάσεις δεδομένων των υπηρεσιών του Δήμου Νεάπολης-Συκεών. 9

11 Μεθοδολογία υλοποίησης Η μεθοδολογία που ακολουθείται για την κατάρτιση του παρόντος, περιλαμβάνει τα ακόλουθα βήματα: 1. Συγκρότηση διεπιστημονικής ομάδας έργου, διατύπωση αρχικών κατευθύνσεων της δημοτικής αρχής, ενημέρωση του προσωπικού των υπηρεσιών και των Νομικών Προσώπων του Δήμου και διατύπωση των αρχικών κατευθύνσεων της Δημοτικής Αρχής 2. Συνοπτική περιγραφή και αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης 3. Καθορισμός του οράματος και της Στρατηγικής του Δήμου 4. Συνεργασία με όμορους Δήμους και την Περιφέρεια 5. Έγκριση Στρατηγικού Σχεδίου και Διαδικασίες διαβούλευσης 6. Κατάρτιση Επιχειρησιακού Σχεδίου 7. Πενταετής Προγραμματισμός των Δράσεων και Οικονομικός Προγραμματισμός του Επιχειρησιακού Προγράμματος. 8. Προσδιορισμός Δεικτών Παρακολούθησης και Αξιολόγησης 9. Έγκριση Επιχειρησιακού Προγράμματος τα οποία σχηματικά αποτυπώνονται ως εξής: 10

12 Οι υπηρεσίες και τα νομικά πρόσωπα του Δήμου Νεάπολης-Συκεών συμμετέχουν ενεργά στη διαδικασία με την υποβολή προτάσεων και παρατηρήσεών τους για τη διαμόρφωση του τελικού κειμένου. Αναφορικά με το Στρατηγικό Σχέδιο, η διαδικασία διαμόρφωσής του, σχηματικά αποτυπώνεται ως εξής: Για την πρώτη ενότητα του Επιχειρησιακού προγράμματος, την παρούσα πρόταση του Στρατηγικού Σχεδίου, ελήφθησαν οι εξής αποφάσεις, περί έγκρισης του Στρατηγικού Σχεδίου του Επιχειρησιακού Προγράμματος Δήμου Νεάπολης- Συκεών , την υφιστάμενη κατάσταση και τις προτάσεις για τις αναπτυξιακές προτεραιότητες του δήμου: -Η με αριθμ. 35/2015 απόφαση του Συμβουλίου Δημοτικής Κοινότητας Συκεών -Η με αριθμ. 14/2015 απόφαση του Συμβουλίου Δημοτικής Κοινότητας Πεύκων -Η με αριθμ. 14/2015 απόφαση του Συμβουλίου Δημοτικής Κοινότητας Αγίου Παύλου -Η με αριθμ. 48/2015 απόφαση του Συμβουλίου Δημοτικής Κοινότητας Νεάπολης -Η με αριθμ. 123/2015 απόφαση της Κοινωφελούς Επιχείρησης Υπηρεσιών Νεάπολης-Συκεών 11

13 -Η με αριθμ. 70/2015 απόφαση του Δημοτικού Κέντρου Κοινωνικής Προστασίας και Αλληλεγγύης Νεάπολης-Συκεών -Η με αριθμ. 21/2015 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Σχολικής Επιτροπής της Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης -Η με αριθμ.7/2015 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Σχολικής Επιτροπής της Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης. Στη συνέχεια, υπεβλήθη στο Δημοτικό Συμβούλιο και εγκρίθηκε με την με αριθμ. 369/2015, μετά από εισήγηση της Εκτελεστικής Επιτροπής, θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Δήμου στο θα παρουσιαστεί στη Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης και θα αποσταλεί σε τοπικούς φορείς. 12

14 Β. ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ 13

15 Β.1 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΠΑΡΧΟΥΣΑΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ 14

16 Α. Συνοπτική περιγραφή της περιοχής του Δήμου 1) Βασικά χαρακτηριστικά, χωροταξική ένταξη και διοικητική οργάνωση Ο Δήμος Νεάπολης-Συκεών αποτελείται από τη συνένωση των τεσσάρων πρώην δήμων Αγ. Πάυλου, Νεάπολης, Πεύκων και Συκεών, πλέον δημοτικές ενότητες. Ο συνολικός μόνιμος πληθυσμός του ανέρχεται, σύμφωνα με την απογραφή της ΕΣΥΕ 2011 σε μόνιμους κατοίκους, κατοίκους στη δημοτική ενότητα Αγ. Παύλου, κατοίκους στη δημοτική ενότητα Νεάπολης, κατοίκους στα στη δημοτική ενότητα Πεύκων και κατοίκους στη δημοτική ενότητα Συκεών. Ο defacto πληθυσμός, επίσης σύμφωνα αποτελέσματα της απογραφής του 2011, ανέρχεται σε κατοίκους. 15

17 Πληθυσμός του Δήμου Νεάπολης-Συκεών και ποσοστό συμμετοχής του στις ευρύτερες χωρικές ενότητες DEFACTO ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ 2011 ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΤΟΥ Δ. ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ- ΣΥΚΕΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ Κ. ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ,6% ,4% ΣΥΝΟΛΟ ΧΩΡΑΣ ,8% Πηγή: ΕΣΥΕ, Απογραφή Πληθυσμού 2011 Σε ό,τι αφορά στην μεταβολή του πληθυσμού 1, όπως καταγράφεται σε κάθε δημοτική ενότητα από το έτος 1940 μέχρι το 2011, αποτυπώνεται στους παρακάτω πίνακες: ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΣ ΜΕΣΗ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΣ ΜΕΣΗ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΕΤΗΣΙΑ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΕΤΗΣΙΑ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΜΕΣΗ ΕΤΗΣΙΑ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΑΓΙΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ,79% ,59% ,11% ΝΕΑΠΟΛΗΣ ,26% ,86% ,45% ΣΥΚΕΩΝ ,90% ,35% ,12% ΠΕΥΚΩΝ ,45% 392 5,62% ,93% ΣΥΝΟΛΟ ,81% ,82% ,99% 1 Έως και την απογραφή του 2001 τα στοιχεία αφορούν στον πραγματικό πληθυσμό. Για το 2011 λόγω αλλαγής στη μεθοδολογία της απογραφής, καταγράφονται τα στοιχεία του defacto πληθυσμού ως πιο συγκρίσιμα στοιχεία με τον πραγματικό πληθυσμό των προηγούμενων απογραφών. 16

18 ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΜΕΣΗ ΕΤΗΣΙΑ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΜΕΣΗ ΕΤΗΣΙΑ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΜΕΣΗ ΕΤΗΣΙΑ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΑΓΙΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ,25% ,07% ,05% ΝΕΑΠΟΛΗΣ ,37% ,28% ,09% ΣΥΚΕΩΝ ,70% ,55% ,25% ΠΕΥΚΩΝ ,70% ,24% ,28% ΣΥΝΟΛΟ ,73% ,32% ,56% 2011 ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΜΕΣΗ ΕΤΗΣΙΑ ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΑΓΙΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ,52% ΝΕΑΠΟΛΗΣ ,21% ΣΥΚΕΩΝ ,06% ΠΕΥΚΩΝ ,08% ΣΥΝΟΛΟ ,32% 17

19 Σε ό,τι αφορά στην έκταση, η συνολική έκταση του νέου Δήμου Νεάπολης-Συκεών διαμορφώνεται σε στρέμματα. Ειδικότερα: ΔΗΜΟΣ ΕΚΤΑΣΗ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΕΣΥΕ 2001 σε Km 2 ΕΚΤΑΣΗ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΩΝ ΠΡΩΗΝ ΔΗΜΩΝ σε Km 2 ΑΓΙΟΣ ΠΑΥΛΟΣ 1,953 1,953 ΝΕΑΠΟΛΗ 1,168 1,168 ΣΥΚΙΕΣ 7,982 3,800 ΠΕΥΚΑ 1,8 6,030 ΣΥΝΟΛΟ 12,903 12,951 Η δημοτική ενότητα Αγ. Παύλου καταλαμβάνει έκταση στρεμμάτων και γεωγραφικά βρίσκεται πολύ κοντά στο κέντρο της Θεσσαλονίκης Νοτιοανατολικά της ιστορικής Άνω Πόλης. Το υψόμετρο της είναι 177 m από την επιφάνεια της θάλασσας και η ελάχιστη απόσταση από τη Θάλασσα είναι ~2400 m. Οι κλίσεις του εδάφους χαρακτηρίζονται έντονες σε όλα τα σημεία της περιοχής της δημοτικής ενότητας. Αποτελείται από τον οικισμό Αγίου Παύλου και τον οικισμό Ευαγγελίστριας. Η δημοτική ενότητα Νεάπολης βρίσκεται στο βόρειο μέρος της παλιάς Θεσσαλονίκης, και η έκτασή της ανέρχεται σε στρέμματα. Καταλαμβάνει έκταση που διακρίνεται για το έντονο ανάγλυφο του εδάφους της, σε μικρή απόσταση από το κέντρο της πόλης. Χωρικά στο ΠΣΘ, εντάσσεται στα ανατολικά της οδού Λαγκαδά ενός από τους κύριους οδικούς άξονες της Θεσσαλονίκης, που εξυπηρετούν την είσοδο-έξοδο προς και από το ΠΣΘ. Αναφορικά με τη διοικητική της θέση στο ΠΣΘ, βρίσκεται μεταξύ των Δήμων Παύλου-Μελά (βόρεια και βορειοδυτικά), Αμπελοκήπων (δυτικά), τη δημοτική ενότητα Συκεών (νοτιοανατολικά) και Θεσσαλονίκης (νοτιοδυτικά). Η δημοτική ενότητα Νεάπολης περιλαμβάνει οχτώ (8) πολεοδομικές ενότητες (συνοικίες): 1. Νεάπολης 2. Πυροπαθών 3. Κάτω Αναγεννήσεως 4. Άνω Αναγεννήσεως 5. Κουντουριώτη 6. Τρωάδος 7. Ρήγα Φεραίου 8. Υδραγωγείου 18

20 Η δημοτική ενότητα Πεύκων συνορεύει στα βόρεια, νότια και ανατολικά με το δήμο Πυλαίας-Χορτιάτη και δυτικά με τη δημοτική ενότητα Συκεών και το δήμο Παύλου-Μελά. Η έκτασή της ανέρχεται σε στρέμματα και παρουσιάζει μέτριο ανάγλυφο και περιλαμβάνει πέντε (5) πολεοδομικές ενότητες: 1. Βυζάντιο 2. Πηγών 3. Παράδεισος 4. Ακροπόλεως 5. Αγ. Τριάδος Η δημοτική ενότητα Συκεών έχει έκταση στρέμματα και συνορεύει στα βόρεια και ανατολικά με τη δημοτική ενότητα Πεύκων και το Δήμο Πυλαίας- Χορτιάτη, στα νότια με τη δημοτική ενότητα Αγ. Παύλου και το δήμο Θεσσαλονίκης και στα δυτικά με τη δημοτική ενότητα Νεάπολης και το δήμο Παύλου-Μελά. Η έκτασή της χαρακτηρίζεται ως ημιορεινή, με μέσο σταθμικό υψομέτρου 106 μ. Η δημοτική ενότητα Συκεών περιλαμβάνει δέκα (10) πολεοδομικές ενότητες: 1. Κολοκοτρώνη 2. Ειρήνη-Καστέλο 3. Βάρνα 4. Ρήγα Φεραίου 5. Αρμενοχώρι 6. Κρυονέρι 7. Εθν. Αντιστάσεως 8. Δενδροφυτεία 9. Κάστρα 10. Καλλιθέα 19

21 Ο ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΗΝ Π.Ε. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ- ΣΥΚΕΩΝ ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΗΜΟΥ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ 5,71% 6,39% 6,92% 7,43% 8,31% 7,83% 8,17% 7,55% ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ Σ Ο ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ- ΣΥΚΕΩΝ ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΗΜΟΥ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ 2,18% 2,56% 2,85% 3,74% 4,52% 4,33% 4,61% 4,44% 20

22 Ο ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΟ ΣΥΝΟΛΟ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΗΜΟΥ ΣΤΟ ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΠΛΗΘΥΣΜΟ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ 0,33% 0,39% 0,45% 0,60% 0,74% 0,72% 0,79% 0,76% ΕΛΛΑΔΑ ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ- ΣΥΚΕΩΝ

23 ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΝΑ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ENOTHTA 2 ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΑΓΙΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ΠΛΗΘΟΣ ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΓΑΜΟΙ % ΕΓΓΑΜΟΙ % ΧΗΡΟΙ 556 8% ΔΙΑΖΕΥΜΕΝΟΙ 240 4% ΣΥΝΟΛΟ: % ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΠΛΗΘΟΣ ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΓΑΜΟΙ % ΕΓΓΑΜΟΙ % ΧΗΡΟΙ % ΔΙΑΖΕΥΜΕΝΟΙ % ΣΥΝΟΛΟ: % ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΠΕΥΚΩΝ ΠΛΗΘΟΣ ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΓΑΜΟΙ % ΕΓΓΑΜΟΙ % ΧΗΡΟΙ 380 3% ΔΙΑΖΕΥΜΕΝΟΙ 275 2% ΣΥΝΟΛΟ: % 2 Από το σημείο τα δεδομένα αφορούν στον μόνιμο πληθυσμό του Δήμου Νεάπολης-Συκεών που είναι κάτοικοι. 22

24 ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΣΥΚΕΩΝ ΠΛΗΘΟΣ ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΓΑΜΟΙ ,5% ΕΓΓΑΜΟΙ ,35% ΧΗΡΟΙ ,99% ΔΙΑΖΕΥΜΕΝΟΙ ,13% ΣΥΝΟΛΟ: 100% ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΤΟ ΣΥΝΟΛΟ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ- ΣΥΚΕΩΝ ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΓΑΜΟΙ % ΕΓΓΑΜΟΙ % ΧΗΡΟΙ % ΔΙΑΖΕΥΜΕΝΟΙ % ΣΥΝΟΛΟ: % Μόνιμος Πληθυσμός 2001 Μόνιμος Πληθυσμός 2011 % +/- 2011/20 01 % +/- 2011/ 2001 % +/- 2011/ 2001 Οικογενειακή κατάσταση και ομάδες ηλικιών Σύνολο Άρρενες Θήλεις Σύνολο Άρρενες Θήλεις Σύνολο Άρρενες Θήλεις Σύνολο ,08% -6,86% -3,39% Άγαμοι ,25% -9,79% -4,26% Έγγαμοι ,97% -5,32% -4,62% Χήροι ,84% 16,91% 6,56% Διαζευγμένοι ,90% 1,90% -6,35% 23

25 Συγκριτικά στοιχεία πληθυσμού του Δήμου Δημογραφικοί Δείκτες Ομάδες ηλικιών 2001 Μόνιμος πληθυσμός 2011 Μόνιμος Πληθυσμός %+/- 2011/2001 %+/- 2011/2001 %+/- 2011/2001 Σύνολο Άρρενες Θήλεις Σύνολο Άρρενες Θήλεις ΑΝΔΡΕΣ ΓΥΝΑΙΚΕΣ ΣΥΝΟΛΟ ΑΡΡΕΝΕΣ ΘΗΛΕΙΣ Σύνολο ,08% -6,86% -3,39% ,60% -10,69% -8,44% ετών ,85% -22,57% -19,07% ετών ,45% -27,81% -25,12% ετών ,49% 2,04% 2,91% ετών ,21% 4,39% 7,87% ετών ,69% -11,81% -13,42% 70 ετών και άνω ,36% 47,17% 47,50%

26 Ομάδες ηλικιών 2001 Μόνιμος πληθυσμός 2011 Μόνιμος Πληθυσμός %+/- 2011/2001 Σύνολο ,08% 0-9 ετών ,99% ετών ,52% ετών ,22% ετών ,02% ετών ,14% ετών ,85% ετών ,83% 70 ετών και άνω ,36% 25

27 Γενικά παρατηρείται πτώση κατά 5,08% στο συνολικό πληθυσμό του Δήμου από το 2001 στο Γενικό χαρακτηριστικό είναι η μείωση του πληθυσμού από το 2001 σε όλες τις Δημοτικές Ενότητες πλην των Πεύκων. Η μέση ηλικία του πληθυσμού του Δήμου καταγράφεται σαφώς μεγαλύτερη σε σχέση με το Αύξηση παρατηρείται στις ηλικίες μεταξύ ετών και ετών, ενώ η αύξηση του γηραιότερου πληθυσμού 70 και άνω ετών είναι σημαντικότατη της τάξης του 47,36%. Αντίστοιχα, μείωση παρατηρείται σε όλες τις ομάδες ηλικιών από τα 30 έτη και κάτω. ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΟΙ ΔΕΙΚΤΕΣ : Δείκτης Γήρανσης (%): 104,99 Δείκτης εξάρτησης (%): 47,08 Δείκτης Αντικατάστασης (Β) (%): 128,28 Πυκνότητα: 6.567,54 (άτομα ανά χλμ 2 ) ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΟΙ ΔΕΙΚΤΕΣ Δείκτης Γήρανσης 76,04% 104,99% Δείκτης εξάρτησης 40,58% 47,08% Δείκτης Αντικατάστασης (Β) Πυκνότητα: 141,53% 128,28% 6.567,54 (άτομα ανά χλμ 2 ) Αρχικά αποτυπώθηκαν στοιχεία της ΕΣΥΕ για το Μόνιμο Πληθυσμό 2001 και 2011 καθώς και για το Μόνιμο Πληθυσμό κατά ομάδες ηλικιών και τα συγκριτικά τους στοιχεία μεταξύ 2001 και Βάσει αυτών των μεγεθών υπολογίστηκαν η πυκνότητα πληθυσμού καθώς και οι δείκτες γήρανσης, εξάρτησης και αντικατάστασης. Ο Δήμος Νεάπολης Συκεών είναι μια ιδιαίτερα πυκνοκατοικημένη περιοχή των 6.567,54 ατόμων ανά τετραγωνικό χιλιόμετρο. Επίσης, από τα δεδομένα των πληθυσμών του 2011 ανά ηλικιακή ομάδα, υπολογίστηκαν οι παρακάτω δείκτες: Α) Ο δείκτης γήρανσης εκφράζει τον πληθυσμό των μεγαλύτερων ηλικιακών ομάδων(65+) ως ποσοστό του πληθυσμού των μικρότερων (0-14). Από τον υπολογισμό των δεικτών γήρανσης συμπεραίνεται ότι οι μεγαλύτερες ηλικιακές ομάδες υπερτερούν αρκετά των μικρότερων με αποτέλεσμα ο Δήμος να έχει δυναμική γηρασμένου πληθυσμού (κάτι αναμενόμενο καθώς αυτή είναι η

28 τάση σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο). Το αποτέλεσμα όμως που προκύπτει είναι μια συνακόλουθη τάση για χαμηλή παραγωγικότητα στο μέλλον. Β) Ο δείκτης εξάρτησης εκφράζει τον πληθυσμό των εξαρτώμενων ατόμων δηλ. που δεν είναι ενεργά/παραγωγικά (14 και 65) ως ποσοστό του πληθυσμού των μη εξαρτώμενων ατόμων δηλ. που θεωρείται ότι είναι ενεργά/παραγωγικά (15-64). Από τον υπολογισμό των δεικτών εξάρτησης συμπεραίνουμε ότι για κάθε δύο (2,12 για την ακρίβεια) μη εξαρτώμενα άτομα υπάρχει ένα εξαρτώμενο άτομο (στο Δήμο συνολικά). Σε συνάρτηση όμως με το γενικότερο φαινόμενο της υψηλής ανεργίας πανελλαδικά και λόγω της οικονομικής κρίσης, ο δείκτης αυτός δεν αντιστοιχεί σε αντίστοιχα δεδομένα οικονομικής εξάρτησης. Γ) Ο δείκτης αντικατάστασης εκφράζει τον πληθυσμό όσων ετοιμάζονται να εισέλθουν στην παραγωγική διαδικασία (15-19) ως ποσοστό του πληθυσμού όσων αναμένεται να εξέλθουν από την παραγωγική διαδικασία (65-69). Από τον υπολογισμό των δεικτών αντικατάστασης συμπεραίνουμε ότι τα άτομα που ετοιμάζονται να εισέλθουν στην παραγωγική διαδικασία είναι αρκετά περισσότερα από αυτά που αναμένεται να εξέλθουν από την παραγωγική διαδικασία. Συμπερασματικά λοιπόν, μελετώντας τους παραπάνω δείκτες για το 2011, και εφόσον συνεχίσουν να ισχύουν παρόμοιες συνθήκες, οι τιμές των δεικτών αντικατάστασης δείχνουν να εξισορροπούν ως κάποιο βαθμό- τις συνέπειες των απογοητευτικών τιμών των δεικτών γήρανσης και εξάρτησης, ως προς το εγγύς μέλλον. Παραμένει όμως ζήτημα η δυναμική της ανεργίας, που όπως αναφέρεται παρακάτω, μειώνει τη δυναμική του δείκτη αντικατάστασης. 2. Περιβάλλον και ποιότητα ζωής Ο Δήμος της Νεάπολης- Συκεών, καθώς και οι περισσότερες περιοχές της Βορειοδυτικής Θεσσαλονίκης, χαρακτηρίζεται από έντονο ανάγλυφο το οποίο προσδίδει ιδιαίτερα χαρακτηριστικά στον αστικό χώρο με αξιόλογες διαδρομές και μακρινή θέα προς χαρακτηριστικά σημεία της πόλης, όπως το λιμάνι, ο Θερμαϊκός Κόλπος, το Επταπύργιο, τα Τείχη, το Δάσος κ.λ.π. Στο Δήμο συναντάται μόνιμη αστική κατοικία και των δύο τύπων, μονοκατοικία και πολυκατοικία. Στη δημοτική ενότητα Νεάπολης, οι χώροι πρασίνου και αναψυχής συγκεντρώνονται στη περιοχή του πρώην Στρατοπέδου Στρεμπενιώτη. Οι υπόλοιποι χώροι είναι διάσπαρτοι στον Δήμο και μικρής έκτασης με αποτέλεσμα να μην καλύπτουν επαρκώς τις ανάγκες των κατοίκων. Από τα συνολικά μ2 πρασίνου, τα μ2 (65,3%) βρίσκονται στην περιοχή του Πρώην 27

29 στρατοπέδου Στρεμπενιώτη, ενώ συνολικά οι χώροι πρασίνου υπολογίζεται ότι καλύπτουν το 3,7% της επιφάνειας του Δήμου. Στη δημοτική ενότητα Πεύκων, η παρουσία εντός του αστικού περιβάλλοντος κρίνεται ικανοποιητική και σε αυτή συνεισφέρουν κυρίως οι ζώνες βλάστησης, οι οποίες εκτείνονται κατά μήκος των ρεμάτων που εφάπτονται η διασχίζουν τον οικισμό. Σημαντικό φυσικό πνεύμονα για την περιοχή αποτελεί το Δημοτικό Άλσος ΔΕΛΑΣΑΛ. Αξιοσημείωτο είναι πως το 48.37% (2.917 στρ.) καταλαμβάνεται από δάση. Στη δημοτική ενότητα Συκεών, οι κοινόχρηστοί χώροι καταλαμβάνουν συνολική έκταση 46,55 Ηα (24,3% της συνολικής έκτασης) και οι κοινωφελείς 16,1 Ηα (8,4% της συνολικής έκτασης). Το γεωμορφολογικό ανάγλυφο της δημοτικής ενότητας Συκεών χαρακτηρίζεται από έντονες κατά τόπους κλίσεις, οι οποίες εμφανίζουν τη μεγαλύτερη έντασή τους στο ανατολικό τμήμα, που καταλαμβάνεται από μέρος της έκτασης του περιαστικού δάσους Σεϊχ-Σου της Θεσσαλονίκης. Αυτή η δασική έκταση αποτελεί το σημαντικότερο φυσικό πόρο. Το τμήμα του περιαστικού δάσους της Θεσσαλονίκης (Σεϊχ-Σου) που υπάγεται διοικητικά στο Δήμο Νεάπολης-Συκεών αποτελεί την κυρίαρχη κατηγορία χρήσης γης στο Δήμο. Πρόκειται για τμήμα του δάσους που δεν καταστράφηκε από την πυρκαγιά στα 1997 και το οποίο συγκεντρώνει τις προϋποθέσεις να αποτελέσει σημαντικό χώρο οργανωμένου περιαστικού πρασίνου/αναψυχής και πόλο έλξης για κατοίκους και άλλων δήμων του ΠΣΘ. Σε συνδυασμό με τους παραπάνω χώρους πρασίνου στο Δήμο λειτουργούν τρεις δημοτικοί λαχανόκηποι. Οι δημοτικοί λαχανόκηποι αποσκοπούν στην ενίσχυση των νοικοκυριών της πόλης, της κοινωνικής αλληλεγγύης, αλλά και της ενεργοποίησης των πολιτών κόντρα στις αρνητικές επιπτώσεις της κρίσης. Οι δημοτικοί λαχανόκηποι εντάσσονται στο πλαίσιο του έργου «Κοινωνικές Δομές κατά της φτώχειας στο δήμο Νεάπολης-Συκεών», το οποίο ενισχύει το ήδη διευρυμένο δημοτικό δίκτυο δομών και προγραμμάτων, με στόχο την αντιμετώπιση συνθηκών φτώχειας ευπαθών κοινωνικά ομάδων, ιδιαίτερα σήμερα που οι δείκτες της ανεργίας βρίσκονται σε ύψη-ρεκόρ. Ο πρώτος από τους δημοτικούς λαχανόκηπους βρίσκεται στη Δημοτική Ενότητα Πεύκων, δίπλα στο δημοτικό κατάστημα, ενώ οι άλλοι δύο στη Δ.Ε. Συκεών, ο ένας επί της οδού Βίτσι (δίπλα στο δημοτικό κολυμβητήριο) και ο άλλος επί της 28

30 λεωφόρου Ανδρέα Παπανδρέου (πριν την έξοδο στην Περιφερειακή Οδό Θεσσαλονίκης). Ο δήμος αναλαμβάνει την παροχή νερού για δωρεάν άρδευση, την εγκατάσταση τουαλέτας με παροχή πόσιμου νερού, την παροχή σπόρων και καλλιεργητικών εργαλείων, την περίφραξη, φωταγώγηση και φύλαξη του χώρου, καθώς και τις γενικές καλλιεργητικές φροντίδες του εδάφους πριν την εγκατάσταση των δικαιούχων. Η επιλογή των δικαιούχων και διάθεση των τεμαχίων γίνεται βάσει ζήτησης και κοινωνικών κριτηρίων. Στους τρεις δημοτικούς λαχανόκηπους περίπου 100 δημότες επωφελούνται με την καθοδήγηση από γεωπόνους και κοινωνικούς λειτουργούς. Οι χώροι είναι κοινόχρηστοι και επιτρέπεται η πρόσβαση σε όλους τους πολίτες για αναψυχή τις ώρες λειτουργίας τους, κατά τις ώρες και τις ημέρες που η κεντρική είσοδος θα είναι ανοικτή για τους καλλιεργητές. ΑΣΤΙΚΑ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΑ ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ ΑΣΤΙΚΑ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΑ ΕΤΟΣ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΑ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΙΜΑ ΥΛΙΚΑ ΟΓΚΩΔΗ- ΑΔΡΑΝΗ ΣΥΝΟΛΟ ΑΠΟΚΟΜΙΔΗΣ ,829, , ,970 27,866, ,681,470 1,800,750 1,345,298 28,827, ,249,490 2,179, ,669 27,426, ,797,725 2,018,010 1,276,510 26,092, ,493,100 2,035,060 1,246,270 25,884,300 Από τον παραπάνω πίνακα φαίνεται πως από το 2010 έως το 2013 τα απορρίμματα μειώνονται συνεχώς. Τα ανακυκλώσιμα υλικά (μπλε κάδων) αυξάνονται από το 2010 έως το 2012, μειώνονται το 2013 και αυξάνονται λίγο λιγότερα από το 2012 το Φαίνεται από τον παραπάνω πίνακα πως κατά το 2014 η δυναμική μείωσης των απορριμμάτων και η αντίστοιχη αύξησης των ανακυκλώσιμων υλικών μειώνεται αλλά όχι σε σημαντικό βαθμό. 29

31 Πιο αναλυτικά: ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ ΑΣΤΙΚΑ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΑ ΔΙΑΦΟΡΟΠΟΙΗΣΗ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΟ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟ ΕΤΟΣ ΕΤΟΣ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΑ 2010 ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΙΜΑ ΥΛΙΚΑ ΟΓΚΩΔΗ- ΑΔΡΑΝΗ ΣΥΝΟΛΟ ΑΠΟΚΟΜΙΔΗΣ ,147,710 1,098,430 1,010, , ,431, , ,629-1,401, ,451, , ,841-1,333, ,375 17,050-30, ,945 ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗ Στον παρακάτω πίνακα αποτυπώνεται η συμμετοχή της ανακύκλωσης συσκευασιών μπλε κάδων - στο σύνολο της αποκομιδής. Γίνεται σαφές πως η συμμετοχή της ανακύκλωσης είναι συνεχώς αυξανόμενη έως και το 2013 και από εκεί και έπειτα σταθεροποιείται σε ένα ποσοστό του 7,5% περίπου. Στόχος του Δήμου Νεάπολης-Συκέων και σύμφωνα με τον εθνικό και ευρωπαϊκό στόχο για το 2020 είναι η ακόμη μεγαλύτερη συμμετοχή της στο σύνολο της αποκομιδής σε ποσοστό 20%. ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΙΜΑ ΥΛΙΚΑ ΣΥΝΟΛΟ ΑΠΟΚΟΜΙΔΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗΣ ΕΤΟΣ ΣΥΝΟΛΟ % ΣΥΝΟΛΟ % ΣΥΝΟΛΟ % ΣΥΝΟΛΟ % ΣΥΝΟΛΟ % Στους πίνακες που ακολουθούν αποτυπώνεται η λειτουργία της ανακύκλωσης στο Δήμο Νεάπολης-Συκεών κατά τα έτη 2013 και 2014 σε σχέση με οργανικά απορρίμματα, ανακύκλωση μέσα από τους μπλε κάδους, ανακύκλωση αποβλήτων ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΑΗΗΕ), ανακύκλωση λαμπτήρων και ανακύκλωση μαγειρικών ελαίων. 30

32 Ετήσια Έκθεση Ανακύκλωσης 2013 Έτος 2013 Ανακύκλωση Οργανικών Απορριμμάτων Ανακύκλωση Μπλε Κάδος Ανακύκλωση ΑΗΗΕ Ανακύκλωση Λαμπτήρων Ανακύκλωση Μαγειρικών ελαίων (lt) Ιανουάριος Τοποθετήθηκαν 11 κάδοι Μεγάλες ηλ.συσκευές 1 κιβώτιο λαμπτήρες 425 Φεβρουάριος Τοποθετήθηκαν 13 κάδοι Μεγάλες ηλ.συσκευές 2 κιβώτια λαμπτήρες 345 Μάρτιος Τοποθετήθηκαν 4 κάδοι Μεγάλες ηλ.συσκευές Απρίλιος Τοποθετήθηκαν 10 κάδοι Μεγάλες ηλ.συσκευές 4 κιβώτια λαμπτήρες 645 Μάιος Ιούνιος Ιούλιος Τοποθετήθηκαν 9 κάδοι Τοποθετήθηκαν 11 κάδοι Τοποθετήθηκαν 9 κάδοι Μεγάλες ηλ.συσκευές Μεγάλες ηλ.συσκευές 45 Μεγάλες ηλ.συσκευές και 2 κάδοι 240lt 2 κιβώτια λαμπτήρες κιβώτιο λαμπτήρες 385 Αύγουστος Σεπτέμβριος Τοποθετήθηκαν 2 κάδοι Τοποθετήθηκαν 7 κάδοι Μεγάλες ηλ.συσκευές Μεγάλες ηλ.συσκευές Οκτώβριος Τοποθετήθηκαν 22 κάδοι Μεγάλες ηλ.συσκευές 2 κιβώτια λαμπτήρες 495 Νοέμβριος Τοποθετήθηκαν 12 κάδοι Μεγάλες ηλ.συσκευές 1 κιβώτιο λαμπτήρες 415 Δεκέμβριος Τοποθετήθηκαν 6 κάδοι Μεγάλες ηλ.συσκευές 3 κιβώτια λαμπτήρες 330 ΣΥΝΟΛΟ 116 κάδοι κομποστοποίησης κιλά 403 Μεγάλες ηλ.συσκευές και 2 κάδοι 240lt 16 κιβώτια λαμπτήρων 4525 lt 31

33 Ετήσια Έκθεση Ανακύκλωσης 2014 Έτος 2014 Ανακύκλωση Οργανικών Απορριμμάτων Ανακύκλωση Μπλε Κάδος Ανακύκλωση ΑΗΗΕ Ανακύκλωση Λαμπτήρων Ανακύκλωση Μαγειρικών ελαίων (lt) Ιανουάριος Τοποθετήθηκε 1 κάδος ηλ.συσκευές και 2 κάδοι 240 lt 1 κιβώτιο λαμπτήρες 420 Φεβρουάριος Μάρτιος Τοποθετήθηκε 1 κάδος Τοποθετήθηκε 1 κάδος ηλ.συσκευές και 1 κάδος 240lt 1 κιβώτιο λαμπτήρες ηλ.συσκευές και 2 κάδοι 240 lt Απρίλιος ηλ.συσκευές και 1 κάδος 240lt 1 κιβώτιο λαμπτήρες 275 Μάιος Τοποθετήθηκαν 2 κάδοι Ιούνιος ηλ.συσκευές 53 ηλ.συσκευές Ιούλιος Αύγουστος Τοποθετήθηκαν 3 κάδοι Σεπτέμβριος Οκτώβριος Νοέμβριος Τοποθετήθηκαν 2 κάδοι ηλ.συσκευές 4 κιβώτια λαμπτήρες ηλ.συσκευές και 1 κάδος 240lt ηλ.συσκευές ηλ.συσκευές και 1 κάδος 240lt ηλ.συσκευές και 1 κάδος 240lt 6 κιβώτια λαμπτήρες 295 Δεκέμβριος Τοποθετήθηκε 1 κάδος ηλ.συσκευές ΣΥΝΟΛΟ 11 κάδοι κομποστοποίησης κιλά 450 ηλ.συσκευές και 9 κάδοι 240lt 13 κιβώτια λαμπτήρων 4890 lt 32

34 Ύδρευση Η Εταιρία Υδρεύσεως & Αποχετεύσεως Θεσσαλονίκης (Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε.), είναι υπεύθυνη για την υδροδότηση του πολεοδομικού συγκροτήματος Θεσσαλονίκης και τη συγκέντρωση και μεταφορά των αστικών λυμάτων στις Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Λυμάτων. Το δίκτυο ύδρευσης εξυπηρετεί όλες τις δημοτικές ενότητες του δήμου. Ύδρευση Δημοτική Ενότητα Αγίου Παύλου Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Δημόσιο δίκτυο μέσα στην κατοικία ,9% Ιδιωτικό δίκτυο μέσα στην κατοικία 3 0,1% Σύνολο % Λουτρό ή ντους Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Μέσα στην κατοικία ,5% Εξω από την κατοικία 12 0,3% Δεν έχει λουτρό ή ντους 9 0,2% Σύνολο % Τουαλέτα ή WC Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Με υδραυλική εγκατάσταση μέσα στην κατοικία ,7% Με υδραυλική εγκατάσταση έξω από την κατοικία 14 0,3% Σύνολο % Ύδρευση Δημοτική Ενότητα Νεάπολης Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Δημόσιο δίκτυο μέσα στην κατοικία ,9% Ιδιωτικό δίκτυο μέσα στην κατοικία 7 0,0% Μη διαθέσιμο δίκτυο 7 0,0% Σύνολο ,0% Λουτρό ή ντους Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Μέσα στην κατοικία ,7% Εξω από την κατοικία 30 0,2% Δεν έχει λουτρό ή ντους 18 0,1% Σύνολο ,0% 33

35 Τουαλέτα ή WC Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Με υδραυλική εγκατάσταση μέσα στην κατοικία ,7% Με υδραυλική εγκατάσταση έξω από την κατοικία 27 0,2% Χωρίς υδραυλική εγκατάσταση έξω από την κατοικία 3 0,0% Δεν έχει τουαλέτα ή WC 7 0,0% Σύνολο ,0% Ύδρευση Δημοτική Ενότητα Πεύκων Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Δημόσιο δίκτυο μέσα στην κατοικία ,9% Ιδιωτικό δίκτυο μέσα στην κατοικία 3 0,1% Μη διαθέσιμο δίκτυο 3 0,1% Σύνολο ,0% Λουτρό ή ντους Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Μέσα στην κατοικία ,6% Δεν έχει λουτρό ή ντους 19 0,4% Σύνολο ,0% Τουαλέτα ή WC Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Με υδραυλική εγκατάσταση μέσα στην κατοικία ,9% Δεν έχει τουαλέτα ή WC 3 0,1% Σύνολο ,0% Ύδρευση Δημοτική Ενότητα Συκεών Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Δημόσιο δίκτυο μέσα στην κατοικία ,6% Ιδιωτικό δίκτυο μέσα στην κατοικία 7 0,0% Δημόσιο δίκτυο εκτός κατοικίας 5 0,0% Μη διαθέσιμο δίκτυο 57 0,3% Σύνολο ,0% Λουτρό ή ντους Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Μέσα στην κατοικία ,3% 34

36 Εξω από την κατοικία 50 0,3% Δεν έχει λουτρό ή ντους 78 0,4% Σύνολο ,0% Τουαλέτα ή WC Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Με υδραυλική εγκατάσταση μέσα στην κατοικία ,3% Με υδραυλική εγκατάσταση έξω από την κατοικία 60 0,3% Χωρίς υδραυλική εγκατάσταση έξω από την κατοικία 34 0,2% Δεν έχει τουαλέτα ή WC 31 0,2% Σύνολο ,0% Κανονικές κατοικίες συνολικά στον Δήμο Νεάπολης-Συκεών Ύδρευση Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Δημόσιο δίκτυο μέσα στην κατοικία ,8% Ιδιωτικό δίκτυο μέσα στην κατοικία 20 0,0% Δημόσιο δίκτυο εκτός κατοικίας 5 0,0% Μη διαθέσιμο δίκτυο 67 0,2% Σύνολο ,0% Λουτρό ή ντους Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Μέσα στην κατοικία ,5% Έξω από την κατοικία 92 0,2% Δεν έχει λουτρό ή ντους 124 0,3% Σύνολο ,0% Τουαλέτα ή WC Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Με υδραυλική εγκατάσταση μέσα στην κατοικία ,6% Με υδραυλική εγκατάσταση έξω από την κατοικία 101 0,2% Χωρίς υδραυλική εγκατάσταση έξω από την κατοικία 37 0,1% Δεν έχει τουαλέτα ή WC 41 0,1% Σύνολο ,0% 35

37 Αποχέτευση Το δίκτυο αποχέτευσης της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. εξυπηρετεί τις δημοτικές ενότητες Αγ. Παύλου, Νεάπολης και Συκεών και το σύνολο του εγκεκριμένου οικισμού των Πεύκων, ενώ δεν υπάρχουν πληροφορίες για δίκτυο αποχέτευσης εκτός του εγκεκριμένου οικισμού. Δίκτυα Διανομής Ενέργειας Το ηλεκτρικό δίκτυο της ΔΕΗ εξασφαλίζει την ηλεκτροδότηση του συνόλου της γεωγραφικής έκτασης του Δήμου Νεάπολης-Συκεών. Το δίκτυο αυτό αξιοποιείται τόσο για ιδιωτική χρήση, όσο και για δημόσια. Ο Δήμος Νεάπολης- Συκεών έχει αναπτύξει το δημοτικό δίκτυο ηλεκτροφωτισμού που καλύπτει σε ποσοστό 85% το σύνολο του Δήμου. Σύμφωνα με το Σχέδιο Δράσης Αειφόρου Ενέργειας (ΣΔΑΕ) του Δήμου Νεάπολης- Συκεών (2012), που εκπονήθηκε στο πλαίσο υπογραφής του Συμφώνου των Δημάρχων - που αποτελεί πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με αντικείμενο τη μείωση του ποσοστού εκπομπής CO 2 κατά τουλάχιστον 20% έως το η συνολική κατανάλωση ενέργειας στο Δήμο Νεάπολης-Συκεών το έτος 2010 υπολογίστηκε σε MWh. Όσον αφορά την κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας στο σύνολο του Δήμου Νεάπολης-Συκεών το 2010 καταναλώθηκαν mwh. Η συνολική κατανάλωση ενέργειας στον οικιακό τομέα του Δ. Νεάπολης-Συκεών το έτος 2010 εκτιμάται σε MWh ΜWh της συνολικά καταναλισκόμενης ενέργειας αντιστοιχούν σε ηλεκτρική ενέργεια και ΜWh σε φυσικό αέριο, σύμφωνα με στοιχεία από το ΔΕΔΔΗΕ (Διαχειριστής Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας) και την Ε.Π.Α. Θεσ/νίκης αντίστοιχα. Επιπλέον, η κατανάλωση πετρελαίου θέρμανσης υπολογίζεται σε ΜWh, η κατανάλωση βιομάζας σε ΜWh, ενώ η ηλιακή ενέργεια εκτιμάται ότι συνεισφέρει ΜWh για θέρμανση ζεστού νερού χρήσης. Ο στόχος που έθεσε το Σχέδιο Δράσης του Δήμου Νεάπολης - Συκεών, είναι η μείωση τουλάχιστον κατά 26,2 % των εκπομπών CO 2, από τα επίπεδα του έτους βάσης 2010, μέσω ενεργειών εντός των ορίων του Δήμου, έως το έτος

38 Τοπική Παραγωγή Ενέργειας Σύμφωνα με τα στοιχεία του Δ.Ε.Δ.Δ.Η.Ε. και όπως παρουσιάστηκαν στο ΣΔΑΕ, έως το τέλος του 2010 στο Δήμο Νεάπολης Συκεών είχαν συνδεθεί στο τοπικό δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας συνολικά πέντε (5) μονάδες φωτοβολταϊκών συστημάτων συνολικής ισχύος 34,9 kwp. Ωστόσο, ο αριθμός των αιτήσεων για εγκατάσταση Φ/Β μέσω των ειδικών εθνικών προγραμμάτων είχε ξεπεράσει τις 16 και αντιστοιχούσε σε συνολική ισχύ 119,49 kwp. Εγκατεστημένες Μονάδες Φ/Β Συστημάτων εντός του Δήμου Νεάπολης- Συκεών εως 31/12/2010 (ΔΕΔΔΗΕ 2012,a) Θέση εγκατάστασης Ισχύς (kwp) Παραγωγή Ηλεκτρικής Ενέργειας το 2010 (kwp) Παπανικολάου Γ. 9, Λεωφ. Ρόδων 32Α 2, Ομήρου 20Β 2, Ελευθερίας 28 9,9 456 Διονυσίου Σολωμού 1 9,89 0 ΣΥΝΟΛΟ 34,

39 Σε ό,τι αφορά στην κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας του Δήμου ως καταναλωτή παρουσιάζονται στοιχεία από την κατανάλωση ηλεκτροφωτισμού και κατανάλωση κτιρίων ανά δημοτική ενότητα και στο σύνολο. ΗΛΕΚΤΡΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΟΔΩΝ ΚΑΙ ΠΛΑΤΕΙΩΝ (MWH) ΑΓΙΟΣ ΠΑΥΛΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗ ΠΕΥΚΑ ΣΥΚΕΩΝ ΣΥΝΟΛΟ , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,25 Μεταβολή (%) -11% -2% 16% 0,00 3% Η αύξηση στο σύνολο του Δήμου είναι ελάχιστη. Ιδιαίτερη αύξηση παρατηρείται στη δημοτική ενότητα Πεύκων, όπου ο Δήμος επέκτεινε το δίκτυο ηλεκτροφωτισμού στην περιοχή. ΗΛΕΚΤΡΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΚΤΙΡΙΩΝ (ΜWH) ΑΓΙΟΣ ΠΑΥΛΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗ ΠΕΥΚΑ ΣΥΚΕΩΝ ΣΥΝΟΛΟ , , , , , , , , ,73 Μεταβολή (%) 10% -5% 17% -12% -6% Σε επίπεδο κτιρίων, ο Δήμος παρουσιάζει συνολική μείωση κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας στα κτίριά του της τάξης του 6%. Μείωση παρουσιάζεται στις δημοτικές ενότητες Νεάπολης (-5%) και Συκεών (-12%). Σημαντική όμως αύξηση κατανάλωσης παρουσιάζεται στις δημοτικές ενότητες Αγ.Παύλου (10%) και Πεύκων (17%) και που οφείλεται στις νέες κτιριακές εγκαταστάσεις στη περιοχή (π.χ. Λύκειο Πεύκων). 38

40 mwh mwh mwh mwh mwh Παρ όλα αυτά ο Δήμος πρέπει να προβεί σε ενέργειες για τη μείωση της κατανάλωσης στους δημόσιους χώρους και τα κτίρια, ώστε να συγκλίνει όσο το δυνατό με τους στόχους που έχει θέσει στο Σχέδιο Δράσης για την Αειφόρο Ενέργεια. Σε ό,τι αφορά στο φυσικό αέριο, το δίκτυο έχει επεκταθεί με γρήγορους ρυθμούς. Ενδεικτικά αναφέρεται πως από το 2011 είχαν προγραμματιστεί 17 επεκτάσεις του δικτύου στη δημοτική ενότητα Αγ. Παύλου, 7 στη δημοτική ενότητα Νεάπολης, 17 στη δημοτική ενότητα Πεύκων, και 36 στη δημοτική ενότητα Συκεών. Σε ό,τι αφορά στην κατανάλωση, στο σύνολο του ενιαίου Δήμου Νεάπολης- Συκεών από το 2009 έως το 2013 σημειώνονται οι εξής ποσότητες φυσικού αερίου. Δήμος Νεάπολης- Συκεών Ετήσια Μεταβολή (%) 2013/ % 21% -7% -17% Αυτό που καταγράφεται είναι αύξηση στην κατανάλωση έως το 2011 και από το 2012 αξιοσημείωτη μείωση κατανάλωσης. Το 2013 η κατανάλωση είναι μικρότερη κατά 0,4% σε σχέση με τα επίπεδα του Ο Δήμος κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών έχει προχωρήσει σε αντικατάσταση καυστήρων πετρελαίου με νέους φυσικού αερίου με στόχο την μείωση των εκπομπών CO 2. 39

41 Σε ό,τι αφορά την κατανάλωση του Δήμου ως καταναλωτή κατά τα έτη 2010 έως και 2012 ο Δήμος σε επίπεδο κτιρίων κατανάλωσε: ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΣΤΑ ΚΤΙΡΙΑ (MWH) ΑΓΙΟΣ ΠΑΥΛΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗ ΠΕΥΚΑ ΣΥΚΕΩΝ ΣΥΝΟΛΟ , , , ,83 38, , , , ,19 214, , ,56 Μεταβολή (%) 2010/ % 460% -4% 16% Τα επίπεδα σε σύνολο Δήμου αυξάνονται συνεχώς γεγονός που οφείλεται στην αντικατάσταση καυστήρων πετρελαίου με φυσικού αερίου που γίνεται σε συνδυασμό με την επέκταση του δικτύου του Φυσικού Αερίου (Πέυκα, Νεάπολη, Αγ.Παύλος). ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ ΣΤΙΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ Κατά το έτος 2010 η κατανάλωση στο σύνολο του Δήμου που αφορά στις μεταφορές αντιστοιχούσε σε mwh (Σχέδιο Δράσης Αειφόρου Ενέργειας Δήμου Νεάπολης-Συκεών (2012)) Ο Δήμος ως καταναλωτής πετρελαίου: ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΥ ΚΤΙΡΙΩΝ&ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ MWH ΑΓΙΟΣ ΠΑΥΛΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗ ΠΕΥΚΑ ΣΥΚΕΩΝ ΣΥΝΟΛΟ ,12 44,74 235,48 315, ,71 40,34 446,67 205, ,56 25,01 641,83 199, Μεταβολή (%) -11% -44% 173% -37% 27% Και στην κατανάλωση πετρελαίου για τις κτιριακές ανάγκες του Δήμου παρατηρείται σημαντική αύξηση συνολικά έναντι του στόχου μείωσης της κατανάλωσης. Αν και σε τρεις δημοτικές ενότητες (Νεάπολη, Συκιές, Αγ.Παύλος) παρατηρείται συνεχόμενη μείωση κατανάλωσης πετρελαίου στα κτίρια του Δήμου 40

42 και που οφείλεται κυρίως στην αντικατάσταση των λεβητών πετρελαίου με νέους φυσικού αερίου, στη δημοτική ενότητα Πεύκων η αύξηση είναι κατακόρυφη. Σε ό,τι αφορά την κατανάλωση πετρελαίου από το Δήμο για τις μεταφορές και τα μηχανήματα: ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ /- % 2012/2010 ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΑ ΣΥΝΟΛΟ ,31% 110,00% -23,20% Παρατηρείται σημαντική μείωση της κατανάλωσης στις μεταφορές του Δήμου της τάξης του 26,31%. Αντίθετα, σημειώνεται αύξηση της κατανάλωσης καυσίμων για τη λειτουργία των μηχανημάτων κατά 110% από το 2010 στο 2012 (αύξηση κατά το διάστημα κατά 345,45% 3. Σε σύνολο υπάρχει δυναμική μείωσης της κατανάλωσης υγρών ορυκτών καυσίμων από το Δήμο κατά 23,2%. Συνολικά, ο Δήμος Νεάπολης-Συκεών ως καταναλωτής ενέργειας κατά τα έτη έχει τις εξής επιδόσεις: ΠΗΓΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ /- % 2010/2012 ΦΥΣΙΚΟ ΑΕΡΙΟ ,76% ΗΛΕΚΤΡΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΟΡΥΚΤΑ ΚΑΥΣΙΜΑ ΥΓΡΑ ,27% ,97% ΣΥΝΟΛΟ ,62% Παρατηρείται μια συνολική αύξηση κατανάλωσης ενέργειας της τάξης του 3,62%, που έρχεται σε αντίθεση με τον στόχο μείωσης της κατανάλωσης. Μεγαλύτερη μείωση παρατηρείται στα ορυκτά υγρά καύσιμα (πετρέλαιο) και μεγαλύτερη 3 Στα στοιχεία του έτους 2011 οι καταναλώσεις καυσίμων ορισμένων μηχανημάτων είχαν εκ παραδρομής συμπεριληφθεί στις καταναλώσεις που αφορούσαν τα οχήματα κίνησης και έτσι η σύγκριση των δύο ετών δεν είναι αντιπροσωπευτική. 41

43 αύξηση στην κατανάλωση φυσικού αερίου όπως και είναι φυσικό λόγω αντικατάστασης καυστήρων και επέκτασης δικτύου. Θέρμανση Σύμφωνα με τα στοιχεία της Απογραφής του 2011 σε επίπεδο κατοικιών ο Δήμος παρουσιάζει την ακόλουθη εικόνα: Θέρμανση Δημοτική Ενότητα Αγίου Παύλου Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Κεντρική αυτόνομη % Κεντρική μη αυτόνομη 393 9% Άλλο είδος % Δεν έχει θέρμανση 308 7% Σύνολο κανονικών κατοικιών Αγ. Παύλου % Δημοτική Ενότητα Νεάπολης Θέρμανση Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Κεντρική αυτόνομη % Κεντρική μη αυτόνομη 726 5% Άλλο είδος % Δεν έχει θέρμανση % Σύνολο κανονικών κατοικιών Νεάπολης: % Δημοτική Ενότητα Πεύκων Θέρμανση Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Κεντρική αυτόνομη ,9% Κεντρική μη αυτόνομη 101 2,1% Άλλο είδος 46 1,0% Δεν έχει θέρμανση 47 1,0% Σύνολο κανονικών κατοικιών Πεύκων: ,0% Δημοτική Ενότητα Συκεών Θέρμανση Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Κεντρική αυτόνομη ,8% 42

44 Κεντρική μη αυτόνομη ,9% Άλλο είδος ,0% Δεν έχει θέρμανση ,4% Σύνολο κανονικών κατοικιών Συκεών: ,0% Συγκοινωνία Ο Δήμος Νεάπολη-Συκεών έχει τακτική συγκοινωνία με λεωφοριογραμμές που συνδέουν το δήμο με το κέντρο της Θεσσαλονίκης και βρίσκεται πολύ κοντά στο λιμάνι, ενώ έχει περιφερειακή σύνδεση με το αεροδρόμιο «ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ». Μεγάλη σημασία για την εξυπηρέτηση του Δήμου έχει ο άξονας της οδού Λαγκαδά, η κυκλοφορία του οποίου είναι ιδιαίτερα βεβαρημένη καθώς δέχεται όλη την κίνηση από το κέντρο της πόλης, προς και από τις δυτικές περιοχές του ΠΣΘ και παράλληλα αποτελεί και μέρος της Εθνικής Οδού. Συγκεκριμένα, οι γραμμές που εξυπηρετούν το Δήμο στο σύνολό του είναι: 18 : ΑΓ. ΑΝΑΡΓΥΡΟΙ - ΚΟΡΔΕΛΙΟ 23 : Ν.Σ. ΣΤΑΘΜΟΣ-ΣΥΚΙΕΣ 25 : ΝΕΑΠΟΛΗ - ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ 26 : ΚΑΛΛΙΘΕΑ - ΠΛ. ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΣ 27 : ΣΤΑΥΡΟΥΠΟΛΗ - ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ 28A : ΝΟΣ.ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΙΟΥ-424 ΓΣΝΕ-ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑ 28B : 424 ΓΣΝΕ-ΝΟΣ.ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΙΟΥ-CARREFOUR 29 : ΠΟΛΙΧΝΗ - ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΟΥΣ 35 : ΜΕΤΕΩΡΑ - ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ 38 : Ν.Σ. ΣΤΑΘΜΟΣ - ΝΕΑ ΕΥΚΑΡΠΙΑ 56 : Ν.Σ. ΣΤΑΘΜΟΣ - ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟ 57 : ΕΡΜΟΥ - ΑΣΒΕΣΤΟΧΩΡΙ - Δ/ΡΩΣΗ ΧΟΡΤΙΑΤΗ 59 : ΓΥΜΝΑΣΙΟ ΠΕΥΚΩΝ 64 : Ν.Σ.ΣΤΑΘΜΟΣ-ΦΙΛΥΡΟ 43

45 3. Κοινωνική πολιτική Στο Δήμο Νεάπολης-Συκεών λειτουργούν 73 δημοτικές δομές κοινωνικής πολιτικής, οι οποίες το 2014 παρείχαν υπηρεσίες σε άτομα (μη μοναδικές εγγραφές) 4. Οι δομές λειτουργούν από τον Δήμο και τα δημοτικά νομικά πρόσωπα ή από φορείς στους οποίους έχει θεσμική συμμετοχή ο Δήμος. 4 Ένα άτομο μπορεί να έχει εξυπηρετηθεί από πολλές δομές, οπότε καταγράφεται αντίστοιχες φορές. 44

46 Α/Α ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΥΠΟΣ ΔΟΜΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΦΟΡΕΑΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΜΕΛΗ ΚΑΠΗ 1 Α ΚΑΠΗ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΚΑΠΗ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΝΠΔΔ Β ΚΑΠΗ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΚΑΠΗ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΝΠΔΔ Α ΚΑΠΗ ΣΥΚΕΩΝ ΚΑΠΗ ΣΥΚΕΩΝ ΝΠΔΔ Β ΚΑΠΗ ΣΥΚΕΩΝ ΚΑΠΗ ΣΥΚΕΩΝ ΝΠΔΔ Γ ΚΑΠΗ ΣΥΚΕΩΝ ΚΑΠΗ ΣΥΚΕΩΝ ΝΠΔΔ ΚΑΠΗ ΠΕΥΚΩΝ ΚΑΠΗ ΠΕΥΚΩΝ ΝΠΔΔ 952 ΑΓ. Α ΚΑΠΗ ΑΓΙΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ΚΑΠΗ 7 ΠΑΥΛΟΥ ΝΠΔΔ 493 ΑΓ. Β ΚΑΠΗ ΑΓΙΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ΚΑΠΗ 8 ΠΑΥΛΟΥ ΝΠΔΔ 336 ΑΓ. Γ ΚΑΠΗ ΠΑΥΛΟΥ ΚΑΠΗ 9 ΠΑΥΛΟΥ ΝΠΔΔ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ Α ΚΑΠΗ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ Β ΚΑΠΗ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ Α ΚΑΠΗ ΣΥΚΕΩΝ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ Β ΚΑΠΗ ΣΥΚΕΩΝ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ Γ ΚΑΠΗ ΣΥΚΕΩΝ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ ΚΑΠΗ ΠΕΥΚΩΝ ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΟΙ ΚΗΦΗ ΒΡΕΦΗ ΠΑΙΔΙΑ ΠΑΙΔΙΑ ΚΔΑΠ ΑΜΕΑ ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΟΙ 2014 ΒσΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΚΕΥΝΣ 233 ΒσΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΚΕΥΝΣ 249 ΒσΣ ΣΥΚΕΩΝ ΚΕΥΝΣ 362 ΒσΣ ΣΥΚΕΩΝ ΚΕΥΝΣ 259 ΒσΣ ΣΥΚΕΩΝ ΝΠΔΔ 287 ΒσΣ ΠΕΥΚΩΝ ΚΕΥΝΣ 171

47 Α/Α ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΥΠΟΣ ΔΟΜΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΦΟΡΕΑΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΜΕΛΗ ΚΑΠΗ ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΟΙ ΚΗΦΗ ΒΡΕΦΗ ΠΑΙΔΙΑ ΠΑΙΔΙΑ ΚΔΑΠ ΑΜΕΑ ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΟΙ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ Α ΚΑΠΗ ΑΓΙΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ Β ΚΑΠΗ ΑΓΙΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ Γ ΚΑΠΗ ΑΓΙΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ΒσΣ ΒσΣ ΒσΣ ΑΓ. ΠΑΥΛΟΥ ΑΓ. ΠΑΥΛΟΥ ΑΓ. ΠΑΥΛΟΥ 19 ΚΗΦΗ ΣΥΚΕΩΝ ΚΗΦΗ ΣΥΚΕΩΝ ΚΕΥΝΣ ΚΗΦΗ Γ ΚΑΠΗ ΣΥΚΕΩΝ ΚΗΦΗ ΣΥΚΕΩΝ ΚΕΥΝΣ ΚΗΦΗ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΚΗΦΗ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΚΕΥΝΣ 22 ΚΕΥΝΣ 125 ΚΕΥΝΣ 114 ΚΕΥΝΣ Α ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΑΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ ΣΥΚΕΩΝ ΕΠΤΑΠΥΡΓΙΟΥ Α ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΑΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ ΠΕΥΚΩΝ ΑΝΑΓΕΝΝΗΣΕΩΣ Α ΠΑΙΔΙΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ ΠΕΥΚΩΝ ΔΗΜΟΣΘΕΝΟΥΣ Β ΠΑΙΔΙΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ ΠΕΥΚΩΝ ΕΙΡΗΝΗΣ ΠΑΙΔΙΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ ΑΓΙΟΥ ΠΑΥΛΟΥ Α ΠΑΙΔΙΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΡΩΜΥΛΙΑΣ ΜΦΠΑΠΔ ΣΥΚΕΩΝ ΝΠΔΔ ΜΦΠΑΠΔ ΠΕΥΚΩΝ ΝΠΔΔ ΜΦΠΑΠΔ ΠΕΥΚΩΝ ΝΠΔΔ 75 ΜΦΠΑΠΔ ΠΕΥΚΩΝ ΝΠΔΔ 50 ΜΦΠΑΠΔ ΑΓ. ΠΑΥΛΟΥ ΝΠΔΔ 50 ΜΦΠΑΠΔ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΝΠΔΔ 25 46