Η ζημία του ελληνικού δημοσίου από την ψευδή διόγκωση ελλείμματος και χρέους του 2009

Transcript

1 Ζωής Γεωργαντά και Νικόλαος Λογοθέτης Απρίλιος 2013 Η ζημία του ελληνικού δημοσίου από την ψευδή διόγκωση ελλείμματος και χρέους του 2009 Το άρθρο αυτό συμπληρώνει τις σχετικές καταγγελίες, δημοσιεύσεις και δημόσιες δηλώσεις μας στον Ελληνικό λαό και στην Βουλή των Ελλήνων. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίς ΑΝΤΙ ΠΡΟΛΟΓΟΥ 2 Μέρος Α Συνοπτική Θεώρηση του Τεχνηέντως Διογκωμένου Χρέους και 4 Ελλείμματος του Έτους Η τεχνητή διόγκωση του χρέους και ελλείμματος του Η αλληλεπίδραση χρέους και ελλείμματος 5 Μέρος Β Εκτίμηση του Ύψους της Ζημίας του Ελληνικού Δημοσίου από την Ψευδή Διόγκωση Χρέους και Ελλείμματος του Έτους Εισαγωγή 6 2. Υπερδανεισμός του Δημοσίου (Γενικής Κυβέρνησης) και η ζημία του 8 Δημοσίου λόγω ψευδούς χρέους και ελλείμματος του Ύψος μακροχρόνιου υπερδανεισμού της χώρας μας Ζημία του Δημοσίου από τον πρόσθετο μακροχρόνιο υπερδανεισμό Ζημία του Δημοσίου από τον πρόσθετο βραχυχρόνιο υπερδανεισμό Συνολική ζημία του Δημοσίου από τον πρόσθετο υπερδανεισμό Ζημία του Δημοσίου από το κούρεμα (PSI) των Ελληνικών Κρατικών 12 ομολόγων λόγω ψευδούς χρέους και ελλείμματος του Ζημία του Δημοσίου από το κούρεμα των αποθεματικών των Ασφαλιστικών 13 Ταμείων 3.2. Ζημία του Δημοσίου από το κούρεμα των αποθεματικών των Πανεπιστημίων Ζημία του Δημοσίου από την μείωση των εσόδων του Κράτους λόγω ψευδούς 14 διόγκωσης του δημοσίου χρέους και ελλείμματος του Συνολική ζημία του Ελληνικού Δημοσίου λόγω ψευδούς διόγκωσης του 15 δημοσίου χρέους και ελλείμματος του 2009 Μέρος Γ Η Αλληλουχία των Γεγονότων Πριν και Μετά την Έναρξη Λειτουργίας της 15 ΕΛΣΤΑΤ Δείχνει την Συνειδητή Αλλοίωση των Στοιχείων του Χρέους και Ελλείμματος του Έτους 2009 Παράρτημα 1. Η Διαδικασία προς την Χρεοσυσσώρευση και τον Οικονομικό Μαρασμό 2. Δεύτερο Πρόγραμμα Οικονομικής Προσαρμογής (Δεύτερο Μνημόνιο) 3. Η Κατακόρυφη Αύξηση των Σπρεντς Λόγω Ψευδούς Διόγκωσης του Χρέους και Ελλείμματος του Έτους Το κούρεμα των Ασφαλιστικών Ταμείων 1 Σελ 1 από 19

2 Αντί Προλόγου Η λέξη «χρεοκοπία» αποφεύγεται από την πολιτική τάξη της Ελλάδας ακόμα και σήμερα που μετά από τρία Μνημόνια, 53% κούρεμα του δημοσίου χρέους, ανταλλαγή παλαιού με νέο χρέος μικρότερων και περισσότερων δόσεων, και πρόσθετα δάνεια από την Τρόικα για επαναγορά δημοσίου χρέους από το ίδιο το Ελληνικό Δημόσιο, το δημόσιο χρέος, όχι μόνον δεν έχει μειωθεί, αλλά έχει εκτιναχθεί σήμερα, Απρίλιο 2013, στο 174% (319 δισεκ. ) από το ψευδώς πιστοποιημένο 126,8% (298 δισεκ. ) για το 2009 τον Νοέμβριο του Όπως πολύ πρόσφατα (15 Μαρτίου 2013) και πολύ σωστά επισημαίνουν οι New York Times 1, «Μακάρι να μπορούσαν οι Έλληνες σήμερα να ήταν τόσο καλά όσο οι Αμερικάνοι το 1934» πέντε χρόνια μετά την μεγάλη χρεοκοπία του Στην Αμερική το 1934 ο ένας στους πέντε εργαζόμενους ήταν άνεργος. Η Αμερικάνικη οικονομία ήταν 20% μικρότερη το 1934 από ό,τι ήταν το Και στην Ελλάδα σήμερα, το 2013, ο ένας στους 3 εργαζόμενος είναι άνεργος, η δε οικονομία έχει μικρύνει κατά 23% μεταξύ του 2008 και σήμερα. Αν η σημερινή κατάσταση στην χώρα μας δεν είναι χρεοκοπία, τότε τι είναι; Κατά την εκτίμησή μας: είναι πολιτική σκοπιμότητα παραπλάνησης των Ελλήνων πολιτών ότι όλα είναι τάχα προσωρινά, ότι η ανάπτυξη είναι προ των θυρών και άλλα παρόμοια, για να μπορεί η πολιτική τάξη να διατηρεί τα άπειρα προνόμιά της που η ίδια νομοθετεί προς όφελός της ακόμα και σήμερα (κοινώς «Γιάννης κερνάει, Γιάννης πίνει»). Και οι New York Times συνεχίζουν σχολιάζοντας ως εξής: «Η ΕΛΣΤΑΤ, ο μεταγλωτιστής 2 των επίσημων αριθμών, έχει ιστορία εξαπάτησης η χώρα είπε ψέμματα για να μπεί στην ευρωζώνη και σήμερα (η ΕΛΣΤΑΤ) δεν μπορεί να εφαρμόσει την τυπική μεθοδολογία της εποχικής ρύθμισης στα τριμηνιαία της στοιχεία για το ΑΕΠ. Εντούτοις, οι Ευρωπαίοι επίσημοι ορκίζονται σήμερα για την υψηλή ποιότητα των αριθμών». Σημειώνεται ότι η εποχική ρύθμιση είναι απαραίτητη για την ορθή μέτρηση του ΑΕΠ. Επειδή όμως η ΕΛΣΤΑΤ σήμερα δεν μετράει αντικειμενικά το ΑΕΠ, αλλά το εκτιμάει πάνω-κάτω περίπου στην βάση διαφόρων μη-ρεαλιστικών υποθέσεων, δημοσιεύει τριμηνιαία στοιχεία διαιρώντας το συνολικό ΑΕΠ διά τέσσερα!! Ασφαλώς αυτή η άγνοια των επιστημονικών μεθόδων ήταν αναμενόμενη εφόσον στην ΕΛΣΤΑΤ σήμερα υπάρχουν οι δήθεν ειδήμονες, Έλληνες αλλά και ακριβοπληρωμένοι αλλοδαποί της Eurostat, που δεν γνωρίζουν ούτε εποχική διόρθωση να εκτελέσουν, πόσο μάλλον περισσότερο άσχετοι είναι στο να υπολογίσουν σωστά το χρέος και το έλλειμμα. Βέβαια, ο πρόεδρος της ΕΛΣΤΑΤ αντικατέστησε τα καθ ύλην αρμόδια στελέχη της ΕΛΣΤΑΤ επειδή εξέφρασαν την επιστημονική τους άποψη. Με άλλα λόγια, η πρόσφατη δημοσίευση των New York Times αποτελεί μία από τις πολλές αποδείξεις ότι παρά τις χιλιάδες διαβεβαιώσεις και άλλου είδους απελπισμένες 3 προσπάθειες της Eurostat για δήθεν τέλεια ποιότητα των στοιχείων, η διεθνής κοινότητα θεωρεί σήμερα, και πολύ σωστά, ότι τα Ελληνικά στατιστικά στοιχεία είναι κακής ποιότητας και ψεύτικα. Και το ψέμμα αυτό θα διαλευκανθεί οπωσδήποτε και γρηγορότερα από ό,τι φαντάζονται οι υπαίτιοι της απόκρυψης της αλήθειας για τα στατιστικά στοιχεία, κυρίως των Εθνικών Λογαριασμών, μέρος των οποίων είναι το χρέος και το έλλειμμα του Το δεύτερο σημαντικότατο ζήτημα που επιθυμούμε να θέσουμε υπ όψιν του Ελληνικού λαού είναι ότι το ψευδές δημόσιο χρέος και έλλειμμα αποτέλεσαν την αποκλειστική αιτία και δικαιολογία της υπαγωγής της χώρας μας στην Τρόικα και το ΔΝΤ και την οικονομική 1 The New York Times, «Αν ειδωθεί από την πλευρά της Ελλάδας, η Μεγάλη Ύφεση φαίνεται καλή» (Seen From Greece, Great Depression Looks Good). 2 Παρατήρησή μας: χρησιμοποιείται η λέξη μεταγλωτιστής δανεισμένη από την βασική υλική δομή των Η/Υ ειρωνικά για την ανεπάρκεια της ΕΛΣΤΑΤ. 3 Προφανώς για συγκάλυψη της δικής της εμπλοκής στα ψέμματα της ΕΛΣΤΑΤ. 2 Σελ 2 από 19

3 καταστροφή μας, η οποία θα οδηγήσει με μαθηματική ακρίβεια στην εξαφάνιση του έθνους μας και την μετατροπή των συμπολιτών μας σε νεοραγιάδες αν δεν μπεί ο θεμέλιος λίθος για την ανακοπή της καταστροφικής πορείας της χώρας μας από την Ελληνική Δικαιοσύνη. Αλλά τι σημαίνει ραγιάς; Μία από τις ρήσεις που αποδίδονται στον Ιωάννη Δραγούμη είναι η εξής: «Τι θα πει ραγιάς; Ραγιάς είναι εκείνος που τρέμει τους μπάτσους του Τούρκου, που είναι σκλάβος του φόβου του. Ο ραγιάς είναι μισός άνθρωπος. Την ραγιαδοσύνη του ο ραγιάς την ονομάζει αναγκαία φρονιμάδα. Τον κυνηγάς και κρύβεται. Τον δέρνεις και ακόμα σκύβει. Τον σκοτώνεις και σωπαίνει...». Ο λαός μας ορίζει τον ραγιά με τα λόγια «σφάξε με αγά μου ν αγιάσω» Επίσης, η σημερινή κατάσταση στην χώρα μας καταστρέφει στην κυριολεξία τον δημόσιο τομέα και την μεσαία τάξη της Ελλάδας, ενώ παράλληλα διευρύνει το στρώμα των φτωχών με τους νεόπτωχους, εγκαθιδρύοντας ένα βαθύτατο οικονομικό χάσμα μεταξύ των λίγων πλουσίων και των πολλών φτωχών στην χώρα μας. Η διαδικασία αυτή μας κάνει να θυμηθούμε μια παρόμοια προϊούσα κατάσταση κατά τους τελευταίους αιώνες του Βυζαντίου, κατά τους οποίους η κεντρική εξουσία της Κωνσταντινούπολης απομυζούσε την επαρχία και τους αγρότες με δυσβάστακτους φόρους. Η διαφορά πλουσίων και φτωχών κατέστη τεράστια. Οι συγκλητικοί, οι ανώτατοι υπάλληλοι και όσοι είχαν ευνοηθεί από την φορά των καιρών ζούσαν στα μέγαρα και στα εξοχικά τους μέσα σε φανταστική χλιδή. Η απληστία της κεντρικής εξουσίας και των περί αυτήν, η παραμέληση της άμυνας και της εγχώριας παραγωγής και η γενικά κοντόθωρη πολιτική της κεντρικής εξουσίας εξουθένωσε και αποδυνάμωσε τον πληθυσμό και κατά συνέπεια την αυτοκρατορία, με αποτέλεσμα να χαθούν βαθμιαία τα εδάφη της Μικράς Ασίας, πρώτα από τους Σελτζούκους Τούρκους και μετά από τους Οθωμανούς, οι οποίοι έφτασαν μέχρι τα τείχη της Πόλης και όλοι γνωρίζουμε την τελική καταστροφή. Ίσως είναι δύσκολο να κατανοηθεί η αλήθεια, ότι δηλαδή το 2009 και 2010 δεν υπήρχε άλλη καλύτερη (αν όχι η μόνη) δικαιολογία για την οικονομική υποδούλωση της χώρας μας από το «φούσκωμα» του δημοσίου χρέους και του δημοσίου ελλείμματος του έτους Το ότι αυτό είναι η μόνη αλήθεια, καθώς και το ποιοί ήταν οι λόγοι για τους οποίους έγινε το «φούσκωμα» μπορούν να κατανοηθούν πλήρως και να αποκαλυφθούν μόνο αν η Ελληνική Δικαιοσύνη ανοίξει το δικαστικό ακροατήριο για το φρικαλέο αυτό εθνικό έγκλημα, της συνειδητής δηλαδή αλλοίωσης των στατιστικών στοιχείων. Θα προσπαθήσουμε στο δεύτερο Μέρος αυτού του άρθρου να παραθέσουμε την αλληλουχία των γεγονότων από την οποία προκύπτει το σκόπιμο της διάπραξης του εγκλήματος αυτού. Επίσης, στο Παράρτημα καταβάλλεται προσπάθεια να θεμελιωθούν τα εξής: Η διαδικασία προς την χρεοσυσσώρευση και τον οικονομικό μαρασμό της χώρας μας, όπως και το Δεύτερο Πρόγραμμα Προσαρμογής, δηλαδή το Δεύτερο Μνημόνιο (και ασφαλώς και το Τρίτο και όσα ακόμα θα επακολουθήσουν) ήταν συνέπεια του ψευδούς χρέους και ελλείμματος του 2009 που πιστοποιήθηκε από την μονοπρόσωπη και παράνομα λειτουργούσα ΕΛΣΤΑΤ. Επειδή το ζήτημα του υπολογισμού του δημοσίου χρέους και του δημοσίου ελλείμματος στα πλαίσια της μεθοδολογίας του ESA95 και του EDP (διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος) είναι πολύ εξειδικευμένη και αρκετά πολύπλοκη υπόθεση (και εκτιμάμε ότι σ αυτό ποντάρουν ο πρόεδρος της ΕΛΣΤΑΤ και η Eurostat όταν δημιουργούν σύγχυση για τις έννοιες και τους ορισμούς), ίσως είναι δύσκολο να κατανοηθεί, ιδιαίτερα από τους μη-ειδικούς, πώς από την μια στιγμή στην άλλη ένα «απλό νούμερο», το νούμερο του δημοσίου ελλείμματος, μας έφερε εδώ και ακόμα πού θα μας πάει, αν η Ελληνική Δικαιοσύνη δεν «πατήσει φρένο». Και ίσως ακόμα να ελπίζουμε ότι η προηγούμενη κατάσταση θα επανέλθει και όλα θα γίνουν ωραία, όπως πριν. Όμως η πραγματικότητα δυστυχώς είναι διαφορετική διότι η μελέτη των Εκθέσεων της Τρόικας, καθώς και των έγκυρων διεθνών αναλύσεων, σε τελευταία ανάλυση οι αριθμοί αυτοί καθ αυτοί, καθιστούν ηλίου φαεινότερο ότι η χώρα μας, περισσότερο από κάθε άλλη χώρα της Ευρώπης, 3 Σελ 3 από 19

4 έχει εισέλθει σε μια δίνη που ίσως δεν θα μπορέσει ποτέ να εξέλθει χωρίς την πλήρη, και ίσως για πάντα, απώλεια της εθνικής της κυριαρχίας και της συνεπακόλουθης λαϊκής εξαθλίωσης. Το άρθρο αυτό, όπως φαίνεται στα ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ, περιλαμβάνει τρία Μέρη και ένα Παράρτημα. Οι τίτλοι στα ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ δηλώνουν το περιεχόμενο του κάθε Μέρους και της κάθε ενότητας του Παραρτήματος. ΜΕΡΟΣ Α Συνοπτική Θεώρηση του Τεχνηέντως Διογκωμένου Χρέους και Ελλείμματος του 2009 Παρακάτω θα αναπτύξουμε εν συντομία: (1) την τεχνητή και με συνοπτικές διαδικασίες διόγκωση του δημοσίου χρέους και ελλείμματος του έτους 2009 από την μονοπρόσωπη και παράνομα λειτουργούσα ΕΛΣΤΑΤ, και (2) την σπουδαιότητα της σχέσης που υπάρχει μεταξύ χρέους και ελλείμματος, έτσι ώστε να κατανοηθεί ότι τα δύο αυτά μεγέθη όχι μόνον ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΑ, αλλά το ΥΨΟΣ ΤΟΥΣ ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΖΕΤΑΙ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΛΗΛΕΠΙΔΡΑΣΗ ΤΟΥΣ. 1. Η τεχνητή διόγκωση χρέους και ελλείμματος του 2009 Η ψευδής γιγαντιαία διόγκωση του χρέους και ελλείμματος για το έτος 2009 πιστοποιήθηκε αυθαίρετα, παράνομα και αυταρχικά από την μονοπρόσωπη ΕΛΣΤΑΤ (πρόεδρο) παραβιάζοντας τα άρθρα 10 και 12 του νόμου 3832/2010 (όπως ίσχυε όταν έγινε η ψευδής πιστοποίηση, δηλαδή τον Νοέμβριο 2010), σύμφωνα με τα οποία η πιστοποίηση των επίσημων στατιστικών, μέρος των οποίων είναι το δημόσιο χρέος και έλλειμμα, έπρεπε να γίνει από την ΕΛΣΤΑΤ (άρθρο 10, εδάφιο 6) ως συγκροτημένο 7-μελές συλλογικό όργανο, δηλαδή από το συγκροτημένο 7-μελές Συμβούλιο (άρθρο 12, εδάφιο 1). Συνοπτικά, η ψευδής διόγκωση οφείλεται κυρίως, αλλά όχι μόνον, στην αντισυμβατική και σκόπιμη, όπως τα γεγονότα δείχνουν, μεταφορά του χρέους των ΔΕΚΟ από τον τομέα των Μη-Χρηματοπιστωτικών Οργανισμών στον τομέα της Γενικής Κυβέρνησης (Δημοσίου τομέα). Η λογιστική αυτή μεταφορά έγινε για πρώτη φορά στην ιστορία της Ελλάδας και της Eurostat. Διευκρινιστικά, η εγχώρια οικονομία στους Εθνικούς Λογαριασμούς περιλαμβάνει τέσσερεις τομείς: τον τομέα των Χρηματοπιστωτικών Οργανισμών, τον τομέα των Μη-χρηματοπιστωτικών Οργανισμών, τον τομέα της Γενικής Κυβέρνησης και τον τομέα των Νοικοκυριών. Με βάση μια σειρά κριτηρίων, οι διάφορες οικονομικές μονάδες, ή τμήματά τους, ταξινομούνται σε έναν από τους παραπάνω τομείς. Ο τομέας της Γενικής Κυβέρνησης είναι ο τομέας του δημοσίου στον οποίο αναφερόμαστε όσον αφορά το χρέος και το έλλειμμά του. Στο Μέρος Β, στην Εισαγωγή, το διάγραμμα δείχνει τον ορισμό της Γενικής Κυβέρνησης. Διευκρινίζεται ότι οι ΔΕΚΟ ταξινομούνται στον τομέα των Μη-χρηματοπιστωτικών Οργανισμών (όπως γίνεται σε όλες τις χώρες της ΕΕ) και ποτέ ΜΑ ΠΟΤΕ μέχρι το 2010 δεν είχε προκύψει η παραμικρή αναφορά στα κείμενα της Eurostat ότι οι ΔΕΚΟ πρέπει να ταξινομηθούν στον τομέα της Γενικής Κυβέρνησης. Γιατί αυτό συνέβη το 2010 και μάλιστα χωρίς μελέτη και εν μια νυκτί η Eurostat μετέφερε τις ΔΕΚΟ στην Γενική Κυβέρνηση αφού, βέβαια, ο πρόεδρος είχε εξουδετερώσει το 7-μελές Συμβούλιο και όλα τα καθ ύλην αρμόδια στελέχη της ΕΛΣΤΑΤ συμπεριλαμβανομένου και του Διευθυντή, κ. Ν. Στρόμπλου; Ούτε ο κ. Γεωργίου, ούτε ο κ. Ράντερμάχερ (Γενικός Διευθυντής της Eurostat), ούτε το Υπουργείο Οικονομικών, έχουν ποτέ απαντήσει στην ερώτηση αυτή. Έχουν δε προσπαθήσει με νύχια και δόντια να μην ανοίξει το δικαστικό ακροατήριο γιατί είναι ηλίου φαεινότερο ότι φοβούνται για το τί θα αποκαλυφθεί εκεί μέσα. Αν έχουν πράξει νόμιμα σύμφωνα με τους Κανονισμούς του 4 Σελ 4 από 19

5 ESA95 (Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών) και τις σχετικές διαδικασίες που εφαρμόζονται στις άλλες χώρες της ΕΕ, γιατί φοβούνται το άνοιγμα του ακροατηρίου; Μπορεί στον μη-ειδικό να φαίνεται παράξενο ότι μια Δημόσια επιχείρηση (ΔΕΚΟ) υπάγεται στον τομέα των Μη-χρηματοπιστωτικών Οργανισμών «αφού το κράτος τις στηρίζει με δημόσιους πόρους». ΟΜΩΣ, καλώς ή κακώς η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η Eurostat ΕΧΟΥΝ ΑΠΟΦΑΣΙΣΕΙ ΟΤΙ οι ΔΕΚΟ ΤΑΞΙΝΟΜΟΥΝΤΑΙ στον τομέα των ΜΗ- ΧΡΗΜΑΤΟΠΙΣΤΩΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ με βάση ένα σύστημα δικών τους κριτηρίων. (Βλ. άρθρα αυτής της ιστοσελίδας, μενού αριστερά archives, Σεπτέμβριος 2012, και Νοέμβριος Δεκέμβριος 2013 άρθρα στην εφημερίδα των Βρυξελών New Europe.) Γιατί παραβιάζουν το δικό τους σύστημα ΜΟΝΟ για την Ελλάδα και ΤΩΡΑ; Πρέπει να μας απαντήσουν στο δικαστικό ακροατήριο. Μέχρι τώρα οι δηλώσεις τους περιορίζονται στο τσιτάτο: Ακολουθήσαμε το ESA95, το οποίο επαναλαμβάνουν ως σπασμένα μαγνητόφωνα. Στο άρθρο που παραπέμπουμε τους δείχνουμε ότι ΔΕΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗΣΑΝ το ESA95. Σημειώνεται ότι γνωρίζουν το περιεχόμενο του άρθρου αυτού, αλλά ΣΙΩΠΟΥΝ. Η μεταφορά αυτή των ΔΕΚΟ που αντίκειται πλήρως στους Ευρωπαϊκούς Κανονισμούς του ESA95 (Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών), βεβαιώθηκε ψευδώς από την παράνομα λειτουργούσα μονοπρόσωπη ΕΛΣΤΑΤ και έτσι αυτή διόγκωσε τεχνηέντως το δημόσιο χρέος κατά 18,214 δισεκ. και το δημόσιο έλλειμμα του 2009 κατά 2 δισεκ. Σημειώνεται ότι η επιβάρυνση του Ελληνικού Δημοσίου ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΜΟΝΟΝ τα 2 δισεκ. ευρώ του ελλείμματος του 2009, αλλά τα 18,214 δισεκ. ευρώ του δημοσίου χρέους για το 2009 και πολλές δεκάδες δισεκ. ευρώ από το πλαστό φούσκωμα του χρέους και των προηγούμενων ετών. Αυτά όλα δεν μπορούν να αναλυθούν εδώ, μέσα σε 10 ή 20 σελίδες, αλλά στο Δικαστικό ΑΚΡΟΑΤΗΡΙΟ. Επιπλέον, σε ήδη κατατεθειμένη μαρτυρία στους αρμόδιους οικονομικούς εισαγγελείς, αλλά και πρόσφατα στην Ειδική Ανακρίτρια, Πρωτοδίκη κ. Ε. Πεδιαδίτη, από τον μόνο καθ ύλην υπεύθυνο στην ΕΛΣΤΑΤ, Δρα Ν. Στρόμπλο, η μονοπρόσωπη ΕΛΣΤΑΤ προέβη σε ψευδείς βεβαιώσεις κόστους των ΔΕΚΟ για ποσά που ήταν έσοδα σύμφωνα με το ESA95. Την ανωμαλία αυτή υπέδειξε στο 7-μελές Συμβούλιο ο κ. Ν. Στρόμπλος το φθινόπωρο του 2010 τονίζοντας ότι πρέπει να διορθωθεί πριν πιστοποιηθεί το χρέος και το έλλειμμα του 2009 και πριν σταλεί στην Eurostat. Όμως ο πρόεδρος μετακίνησε πάραυτα (την επόμενη ημέρα) και αυταρχικά τον κ. Στρόμπλο και τον αντικατέστησε με άτομο της αρεσκείας του. Τονίζεται στο σημείο αυτό ότι ακόμα και ο γνωστός πολλαπλασιαστής του ΔΝΤ για την Ελλάδα ήταν λάθος λόγω των ψευδών στοιχείων για την εθνική κατανάλωση που έδωσε η μονοπρόσωπη και παράνομα λειτουργούσα ΕΛΣΤΑΤ. Όπως έχουμε εκτιμήσει, το ΑΕΠ, μέρος του οποίου είναι η Εθνική Κατανάλωση με βάση την οποία υπολογίζεται ο γνωστός πολλαπλασιαστής 4, έχει σοβαρά υποεκτιμηθεί. Υπενθυμίζουμε ότι το ΑΕΠ είναι ο παρονομαστής του κλάσματος με βάση το οποίο το χρέος και το έλλειμμα υπολογίζονται ως ποσοστά του ΑΕΠ για την διαχρονική και γεωγραφική συγκρισιμότητα χρέους και ελλείμματος. 2. Αλληλεπίδραση χρέους και ελλείμματος Το δημόσιο χρέος και το δημόσιο έλλειμμα είναι μεγέθη που σχετίζονται ευθέως ανάλογα και το ένα επηρεάζει το άλλο ως μια ατέλειωτη αλυσίδα αιτίου-αποτελέσματος. Η αλυσιδωτή επίδραση ελλείμματος-χρέους-ελλείμματος είναι άμεση και έμμεση. Διευκρινιστικά, το έλλειμμα ορίζεται 4 Ο πολλαπλασιαστής είναι στατιστικός Δείκτης που μας λέει πόσο αυξάνεται/μειώνεται το ΑΕΠ (Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν) όταν αυξηθεί/μειωθεί η κατανάλωση (ζήτηση προϊόντων και υπηρεσιών). Στην προκειμένη Ελληνική περίπτωση, το ΔΝΤ «απολογείται» διότι υπολόγισε ότι η μείωση της κατανάλωσης στην Ελλάδα θα οδηγούσε σε πολύ μικρότερη ύφεση (μείωση του ΑΕΠ) από αυτήν που πραγματικά συνέβη στην χώρα μας. Γιατί όμως έγινε αυτό; Διότι η ΕΛΣΤΑΤ έδωσε πλαστά στοιχεία. 5 Σελ 5 από 19

6 ως η αρνητική διαφορά μεταξύ εσόδων και δαπανών, ενώ το χρέος ορίζεται ως η διαχρονική συσσώρευση των ελλειμμάτων. Δηλαδή, υπό ευρεία έννοια, το έλλειμμα του 2009 προστίθεται στο χρέος του 2008 και το αποτέλεσμα είναι το χρέος του Η αύξηση του χρέους με το ποσό του ελλείμματος αποτελεί άμεση επίδραση του ελλείμματος επί του χρέους. Όταν όμως αναθεωρείς το έλλειμμα προς τα πάνω κατά ένα ιδιαίτερα υπέρογκο ποσοστό, όπως έγινε στην Ελλάδα για το έτος 2009, τότε οι αγορές πιστεύουν ότι εσύ «πας για τα βράχια» και πιθανώς να μην τους δώσεις τα χρήματά που τους οφείλεις. Έτσι, αυξάνουν τα επιτόκια με τα οποία δανείζεσαι και αυτό οδηγεί σε αύξηση του χρέους, όχι μόνον λόγω της αύξησης των τόκων που πληρώνεις στους δανειστές, αλλά και λόγω της πρόσθετης δανειοδότησης που υποτίθεται ότι χρειάζεσαι. Αυτή η επίδραση του ελλείμματος επί του χρέους είναι έμμεση. Και αν είσαι μια χώρα που έχεις ένα υψηλό χρέος, προφανώς αυτή η έμμεση επίδραση του ελλείμματος επί του χρέους είναι μεγάλη και ίσως καταστροφική. Επίσης, όταν οι αγορές κρίνουν ότι υπάρχει μεγάλος κίνδυνος να μην πληρώσεις τους δανειστές σου, τότε αυξάνονται και τα ασφάλιστρα των δανείων σου, τα λεγόμενα CDS (Credit Default Swaps) και αυτό το γεγονός έχει σήμερα, την εποχή των πολύπλοκων χρηματοπιστωτικών συναλλαγών, πρόσθετες αυξητικές επιδράσεις στο χρέος σου. Επιπλέον, όταν βρίσκεσαι σε ύφεση, δηλαδή όταν η παραγωγή σου έχει συρρικνωθεί και μάλιστα σε μεγάλο βαθμό, ουσιαστικά σε μεγαλύτερο βαθμό από την συρρίκνωση που παρατηρήθηκε στην Μεγάλη Χρεοκοπία του , όπως συμβαίνει σήμερα στην χώρα μας, υπάρχει και αυτή η πρόσθετη αυξητική επίδραση στο χρέος σου διότι δεν δημιουργείς εγχώριο εισόδημα με αποτέλεσμα να χρηματοδοτείς τις ανάγκες σου μόνο με δάνεια. Συνεπώς, είναι τελείως παραπλανητικό να απομονώνεται το χρέος από το έλλειμμα, και μάλιστα να εκφράζονται οι σχετικές ψευδείς διογκώσεις σε ποσοστά επί των ποσοστών για να δειχθεί ότι είναι δήθεν μικρές οι διογκώσεις και κατά συνέπεια είναι μικρό και το διαπραχθέν έγκλημα, όπως κάνουν αυτοί οι οποίοι φέρουν τεράστια ευθύνη για την σημερινή καταστροφή της χώρας μας, όπως θα αναπτύξουμε παρακάτω. 1. Εισαγωγή 6 Σελ 6 από 19 ΜΕΡΟΣ Β Εκτίμηση του Ύψους της Ζημίας του Ελληνικού Δημοσίου από την Ψευδή Διόγκωση του Χρέους και Ελλείμματος του 2009 Η ζημία από ένα αυξημένο δημόσιο έλλειμμα δεν περιορίζεται ποτέ μόνον στο αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα, αλλά επιβαρύνει τον δημόσιο προϋπολογισμό πολλαπλασιαστικά για μεγάλο χρόνο μετά, ιδιαίτερα σε περιόδους παρατεταμένης ύφεσης, όπως συμβαίνει στην Ελλάδα τα τέσσερα τελευταία χρόνια. Έτσι, παρατηρούμε ότι οι δανειακές ανάγκες της χώρας μας αυξήθηκαν δραματικά, ιδιαίτερα μετά τον Νοέμβριο 2010, δηλαδή μετά την επίσημη πιστοποίηση των ψευδών στοιχείων που διόγκωσαν τεχνηέντως το χρέος και το έλλειμμα του 2009, ενώ ταυτόχρονα τα έσοδα μειώθηκαν προκαλώντας μια ασυνήθιστη για χώρα της Δύσης χρεοσυσσώρευση και έναν πρωτόγνωρο μαρασμό της ελληνικής οικονομίας και κοινωνίας. Η ζημία που υπέστη το Ελληνικό κράτος λόγω της ψευδούς διόγκωσης του δημοσίου ελλείμματος του 2009 είναι γιγαντιαία και πολύμορφη. Η ζημία περιλαμβάνει τρία σκέλη: (1) το σκέλος της χρηματικής ζημίας του ελληνικού δημοσίου, δηλαδή τον υπερδανεισμό της κεντρικής κυβέρνησης που έχει οδηγήσει στην κατακόρυφη αύξηση των τοκοχρεολυσίων που πληρώνει και θα πληρώνει η χώρα μας για δεκαετίες από σήμερα, την γιγαντιαία απομείωση των αποθεματικών των Ασφαλιστικών Ταμείων και των ΝΠΔΔ λόγω του επιβληθέντος κουρέματος

7 των ελληνικών κρατικών ομολόγων που κατείχαν, και την μείωση των εσόδων του κράτους παρά τις περικοπές των κοινωνικών παροχών, των μισθών και συντάξεων, την δημιουργία στρατιών ανέργων, και τις αυξήσεις παντός είδους φόρων. (2) το σκέλος της παράπλευρης ζημίας του δημοσίου γενικότερα, όπως είναι η μείωση της αξίας της κρατικής περιουσίας, αλλά και της ζημίας που υπέστη η ιδιωτική οικονομία της χώρας μας, της οποίας η κατακόρυφη πτώση έχει επιδράσει αποφασιστικά στην παραπέρα επιδείνωση του δημόσιου τομέα. (3) το σκέλος της ζημίας που υπέστη η γενικότερη Ελληνική οικονομία και κοινωνία λόγω της κερδοσκοπίας που αναπτύχθηκε από την αύξηση του κινδύνου χρεοκοπίας της χώρας μας και της διεθνούς αρνητικής αντιμετώπισης της ελληνικής επιχειρηματικότητας. Στην συνολική ζημία της Ελλάδας που προκλήθηκε από το ψευδώς διογκωμένο έλλειμμα του 2009 πρέπει να προσθέσουμε και την ανυπολόγιστη ζημία από την ψυχολογική κατάπτωση των Ελλήνων πολιτών. Αν και τα τρία παραπάνω σκέλη της ζημίας του Ελληνικού Κράτους μπορούν να ποσοτικοποιηθούν, εντούτοις στο άρθρο αυτό θα επικεντρωθούμε στο σκέλος (1), δηλαδή την χρηματική σε ευρώ ζημία του Ελληνικού Δημοσίου, δηλαδή του Τομέα της Γενικής Κυβέρνησης. Διευκρινιστικά, η Γενική Κυβέρνηση με λογαριασμό S.13 περιλαμβάνει τρεις υποτομείς: την κεντρική κυβέρνηση με λογαριασμό S.1311, την τοπική αυτοδιοίκηση με λογαριασμό S.1313 και την κοινωνική ασφάλιση με λογαριασμό S ΝΠΔΔ Για να ποσοτικοποιήσουμε τα άλλα δύο σκέλη της ζημίας, δηλαδή τα υπ αριθμόν (2) και (3) παραπάνω, απαιτείται εκτενέστερη και περισσότερο χρονοβόρα διερεύνηση. Συνοπτικά, και όσον αφορά το σκέλος (1), η ζημία του ελληνικού Δημοσίου από την ψευδή διόγκωση του χρέους και του ελλείμματος του 2009 διακρίνεται αφενός στην αύξηση των κρατικών δαπανών, και αφετέρου στην μείωση των κρατικών εσόδων. Συνεπώς, η αμφίπλευρη ζημία του ελληνικού δημοσίου εξειδικεύεται ως εξής: (α) Υπερδανεισμός του δημοσίου με συνέπεια την πληρωμή εξοντωτικών τοκοχρεολυσίων και την δημιουργία μιάς μη αντιμετωπίσιμης και ασφαλώς μη-βιώσιμης χρεοσυσσώρευσης. 7 Σελ 7 από 19

8 (β) Κούρεμα των ελληνικών κρατικών ομολόγων, το λεγόμενο PSI, το οποίο είχε ως συνέπεια την απομείωση των αποθεματικών των Ασφαλιστικών Ταμείων και των ΝΠΔΔ με δεκάδες δισεκατομμυρίων ευρώ. (γ) Μείωση των εσόδων του κράτους λόγω διαφυγόντων φόρων, αλλά και άλλων διαφυγόντων εσόδων λόγω της πρωτόγνωρης μείωσης της οικονομικής δραστηριότητας που επακολούθησε. Στις υπόλοιπες ενότητες του Μέρους Β παρουσιάζεται η ποσοτικοποίηση των τριών παραπάνω ζημιών του Ελληνικού Δημοσίου. 2. Υπερδανεισμός του Ελληνικού Δημοσίου (Γενικής Κυβέρνησης) και η ζημία του Δημοσίου λόγω ψευδούς πιστοποίησης δημοσίου χρέους και ελλείμματος του 2009 τον Νοέμβριο Είναι απλή μακροοικονομική θεωρία και πρακτική ότι ένα υψηλό δημόσιο έλλειμμα και κατά συνέπεια υψηλό δημόσιο χρέος σημαίνει ότι το δημόσιο για να καλύψει τις δαπάνες του πρέπει να δανειστεί ένα ποσό τουλάχιστον ίσο με το έλλειμμα. Για τον λόγο αυτό στους Εθνικούς Λογαριασμούς το έλλειμμα ονομάζεται «καθαρός δανεισμός». Ο δανεισμός του δημοσίου γίνεται με την έκδοση πιστοποιητικών χρέους, όπως είναι τα Έντοκα Γραμμάτια του Δημοσίου (που αποτελούν βραχυχρόνιο δανεισμό) και τα κρατικά ομόλογα μακρόχρονης λήξης. Η Τράπεζα Ελλάδος είναι ο εκδότης των πιστοποιητικών χρέους τα οποία πωλούνται στις αγορές ομολόγων και άλλων χρεογράφων και αυτοί που τα αγοράζουν είναι σε απλά Ελληνικά οι δανειστές μας. Αν το δημόσιο έλλειμμα και κατά συνέπεια το δημόσιο χρέος αυξηθεί πολύ, όπως έγινε στις 15 Νοεμβρίου 2010 από την μονοπρόσωπη και παράνομα λειτουργούσα ΕΛΣΤΑΤ, τότε η κυβέρνηση για να ελκύσει αγοραστές αναγκάζεται να πουλήσει τα διάφορα πιστοποιητικά χρέους με υψηλό κόστος, δηλαδή αναγκάζεται να δεχτεί υψηλά επιτόκια και υψηλές αποδόσεις στους αγοραστές των πιστοποιητικών αυτών. Επιπλέον, τα υψηλά ελλείμματα και χρέη δημιουργούν προσδοκίες χρεοκοπίας της χώρας και η διεθνής κερδοσκοπία εκμεταλλεύεται τον κίνδυνο οικονομικής κατάρρευσης ποντάροντας σ αυτόν και πραγματοποιώντας τεράστια κέρδη σε βάρος της χώρας μας μέσω των ασφαλίστρων κινδύνου και άλλων πολύπλοκων και αδιαφανών χρηματιστηριακών προϊόντων. Μια τέτοια επί μακρόν χρόνο συνεχιζόμενη κατάσταση, όπως έχει συμβεί με την Ελλάδα, οδηγεί σε όλο και μεγαλύτερα δάνεια τα οποία συσσωρεύονται και αυξάνουν συνεχώς το ήδη υψηλό δημόσιο χρέος. Αυτό σημαίνει ότι η κυβέρνηση πρέπει να δαπανήσει όλο και μεγαλύτερα ποσά για τόκους και χρεολύσια. Τα υψηλά ποσά τοκοχρεολυσίων αντιπροσωπεύουν ένα υψηλό κόστος ευκαιρίας, δηλαδή το κόστος στην Ελλάδα από την μη χρησιμοποίηση των ποσών που αντιστοιχούν στις πληρωμές τόκων και χρεολυσίων σε χρήσιμους για την χώρα παραγωγικούς σκοπούς. Επίσης, τα ποσά για πληρωμές τόκων και προμηθειών αντιπροσωπεύουν μεταφορά εισοδήματος από τους πολίτες και τις επιχειρήσεις στους δανειστές και κερδοσκόπους δημιουργώντας ανακατανομή εισοδήματος σε βάρος των Ελλήνων πολιτών και υπέρ των δανειστών και κερδοσκόπων. Με λίγα λόγια, γίνεται κατανοητό ότι ένα μεγάλο και μακροχρόνιο έλλειμμα μπορεί να οδηγήσει μια χώρα σε ουσιαστική καταστροφή, κάτι που πραγματοποιείται αυτή την στιγμή στην χώρα μας Ύψος μακροχρόνιου υπερδανεισμού της χώρας μας 8 Σελ 8 από 19

9 Σύμφωνα με την πρώτη τριετή Συμφωνία Στήριξης της 9 ης Μαΐου 2010 που έληγε τον Ιούνιο 2013, το συνολικό ποσό μακροχρόνιου δανεισμού ήταν 110δισεκ., από τα οποία τα 30 δισεκ. θα προέρχονταν από το ΔΝΤ και τα 80δισεκ 5. θα προέρχονταν από την Ευρωζώνη. Οι προγραμματιζόμενες εκταμιεύσεις των δόσεων των 110 δισεκ. παρουσιάζονται στον παρακάτω Πίνακα 1 (από την Έκθεση Ελέγχου της Ελληνικής Οικονομίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής 6, Πίνακας 1, σελ.3) Πίνακας 1: Προγραμματιζόμενες Εκταμιεύσεις δόσεων σύμφωνα με το πρώτο πρόγραμμα της Τρόικας σε δισεκ. ευρώ Ευρωζώνη ΔΝΤ Σύνολο Μάϊος ,5 5,5 20,0 Σεπτέμβριος ,5 2,5 9,0 Δεκέμβριος ,5 2,5 Ιανουάριος ,5 6,5 Μάρτιος ,9 4,1 15,0 Ιούνιος ,7 3,3 12,0 Σεπτέμβριος ,8 2,2 8,0 Δεκέμβριος ,6 1,4 5,0 Μάρτιος ,3 2,7 10,0 Ιούνιος ,4 1,6 6,0 Σεπτέμβριος ,4 1,6 6,0 Δεκέμβριος ,5 0,5 2,0 Μάρτιος ,4 1,6 6,0 Ιούνιος ,5 0,5 2,0 Συνολικό πρόγραμμα 110,0 Πηγή: Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ΔΝΤ Σημειώνεται ότι στις 6 Δεκεμβρίου 2010, δηλαδή 20 ημέρες μετά από την ψευδή πιστοποίηση, το ΔΝΤ διαπιστώνει άμεση αύξηση των χρηματοδοτικών αναγκών της χώρας μας κατά 7 δισεκατ. αποδίδοντας ρητά την αύξηση αυτή «στην αναταξινόμηση των ΔΕΚΟ και μερικών πρωτοεμφανισθέντων χρεών». Βλ. Δεύτερη 7 Έκθεση Ελέγχου του ΔΝΤ (6 Δεκ. 2010, σελ. 18, παραγρ. 34). Μέσα στους επόμενους δύο μήνες, και ενώ είχε προηγηθεί η υποβάθμιση της χώρας μας στην κατηγορία των σκουπιδιών, από τον Μάρτιο του 2011 η χώρα μας μπήκε σε κατακόρυφη χειροτέρευση της οικονομικής της κατάστασης και η Τρόικα αποφάσισε ότι η Συμφωνία της 9 ης Μαΐου 2010 δεν ήταν επαρκής και ότι χρειαζόταν ένα δεύτερο Πρόγραμμα Οικονομικής Προσαρμογής με διευρυμένη δανειοδότηση της Ελλάδας. Ο Πίνακας 2 παρουσιάζει τις πραγματοποιηθείσες εκταμιεύσεις μέχρι σήμερα. Στο Δεύτερο Πρόγραμμα αποφασίστηκε ότι η δανειοδότηση από την πλευρά της Ευρωζώνης θα γινόταν στο εφεξής από το EFSF (European Financial Stability Facility), στα Ελληνικά, Ευρωπαϊκό Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας. Όπως προκύπτει από τις Εκθέσεις Ελέγχου της Ελληνικής οικονομίας (βλ. Παράρτημα, 2) από την Τρόικα, ιδιαίτερα την Τέταρτη Έκθεση του ΔΝΤ (Ιούλιος 2011), αν η μονοπρόσωπη και παράνομα λειτουργούσα ΕΛΣΤΑΤ δεν είχε πιστοποιήσει ψευδώς το έλλειμμα του 2009, τότε το Πρώτο Μνημόνιο και η τριετής Συμφωνία Στήριξης της 9 ης Μαΐου 2010, θα ήταν υπερεπαρκείς 5 Σημειώνεται ότι από το αρχικό ποσό των 80 δισεκ., που είχαν συμφωνηθεί να προέλθουν από την Ευρωζώνη, αφαιρέθηκαν 2,7 δισεκ. διότι η Σλοβακία, η Ιρλανδία και η Πορτογαλία απέσυραν την συμμετοχή τους στον δανεισμό της Ελλάδας. 6 Economic Adjustment Program for Greece, Second Review, Autumn Second Review Under the Stand-By Arrangement (December 6, 2010) 9 Σελ 9 από 19

10 και δεν θα χρειαζόταν το ελληνικό κράτος να την διακόψει και να προβεί στο Δεύτερο Μνημόνιο και το Δεύτερο Πρόγραμμα Οικονομικής Προσαρμογής (βλ. Παράρτημα, 2). Έτσι, στην Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ του Ιουλίου και Οκτωβρίου 2010 αποφασίστηκε ότι το Πρώτο Πρόγραμμα Στήριξης δεν ήταν επαρκές λόγω κατακόρυφης χειροτέρευσης της οικονομικής κατάστασης στην χώρα μας εξαιτίας του «διαφημιζόμενου» από την ίδια την Ελληνική κυβέρνηση διογκωμένου ελλείμματος του 2009 και αποφασίστηκε ότι έπρεπε να συναφθεί Δεύτερο Πρόγραμμα Προσαρμογής σε συνδυασμό με το κούρεμα (PSI) του δημοσίου χρέους. Ο Πίνακας 2 μας δείχνει τις πραγματοποιηθείσες εκταμιεύσεις της Ελλάδας μέχρι τον Φεβρουάριο 2013 που έχουμε στοιχεία σήμερα. Πίνακας 2: Πραγματοποιηθείσες Εκταμιεύσεις από Ευρωζώνη, EFSF* και ΔΝΤ Ημερομηνία Περιοχή ευρώ Εκταμίευσης σε δισεκ.ευρώ ΔΝΤ ΣΥΝΟΛΟ Μάϊος ,5 5,5 20,0 Σεπτέμβ ,5 2,6 9,1 Δεκ. 2010/Ιαν ,5 2,5 9,0 Μάρτ ,9 4,1 15,0 Ιούλιος ,7 3,2 11,9 ΣΥΝΟΛΟ 47,1 17,9 65,0 Δεύτερο Πρόγραμμα Οικονομικής Προσαρμογής Δεκ ,8 2,2 8,0 EFSF* Μάρτ.-Ιούν ,0 1,6 75,6 Δεκ ,3-34,3 Ιαν ,2 3,24 12,44 Φεβρ ,8-2,8 ΣΥΝΟΛΟ 126,1 7,04 133,14 *EFSF: European Financial Stability Facility Ευρωπαϊκό Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας Πηγή: Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο «Χρηματοοικονομική Βοήθεια στην Ελλάδα», Αν και από τον διορισμό της ανεξάρτητης ΕΛΣΤΑΤ, τον Αύγουστο 2010, υπό συνθήκες νομιμότητας, οι οποίες δυστυχώς δεν τηρήθηκαν, η πιστοληπτική κατάσταση στην χώρα μας μπορούσε να είναι ευνοϊκότερη, υποθέτουμε ότι μέχρι τον Δεκέμβριο του 2011, ίσχυε η δανειοδότηση της χώρας μας με βάση την Πρώτη Συμφωνία Στήριξης. Έτσι, μπορούμε να υπολογίσουμε το ύψος του επιπλέον μακροχρόνιου υπερδανεισμού ως εξής: (α) Με βάση τα στοιχεία του Πίνακα 2, από την συμφωνηθείσα αρχική δανειοδότηση των 107,3 δισεκ., η χώρα μας εκταμίευσε 65 δισεκ. μεταξύ Μαΐου και Δεκ (χωρίς τον Δεκέμβριο). Συνεπώς, από την Πρώτη Συμφωνία με την Τρόικα (του Μαΐου 2010) απέμειναν: (107,3 65)δισεκ. = 42,3 δισεκ. (β) Με βάση τα στοιχεία του Πίνακα 2, με το Δεύτερο Πρόγραμμα Προσαρμογής εκταμιεύτηκαν 133,14 δισεκ. Συνεπώς, η υπαγωγή μας στο Δεύτερο Πρόγραμμα Προσαρμογής λόγω του διογκωμένου ελλείμματος και χρέους του 2009, οδήγησε μέχρι σήμερα σε επιπλέον υπερδανεισμό της χώρας μας ίσο με (133,14 42,3)δισ.= 90,84 δισ. 10 Σελ 10 από 19

11 2.2. Ζημία του Δημοσίου από τον πρόσθετο μακροχρόνιο υπερδανεισμό Το ύψος των επιπλέον τόκων που πλήρωσε το Ελληνικό Δημόσιο λόγω επιπλέον μακροχρόνιου υπερδανεισμού της χώρας μας εξαιτίας του διογκωμένου χρέους και ελλείμματος του έτους 2009 ισούται με το ποσό: (90,4 4%) = 3,6 δισεκ. Όσον αφορά το επιτόκιο δανεισμού 4%, παίρνουμε υπ όψιν μας τις δηλώσεις του Υπουργού Οικονομικών, κ. Στουρνάρα, στο κανάλι ΜΕΓΑ, στις , ότι το επιτόκιο των δανείων από τον Μηχανισμό Στήριξης μειώθηκε για το Δεύτερο Πρόγραμμα Προσαρμογής από 5% στο 4% Ζημία του Δημοσίου από τον πρόσθετο βραχυχρόνιο υπερδανεισμό Ο βραχυχρόνιος δανεισμός του κράτους περιλαμβάνει τον δανεισμό μέσω των εντόκων γραμματίων του δημοσίου. Σύμφωνα με τα στοιχεία της Τράπεζας Ελλάδας και του ΟΔΔΗΧ (Οργανισμός Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους), το 2010 ο βραχυχρόνιος δανεισμός του κράτους ήταν 12,4 δισεκ. ( 6,2 δισεκ. 13 εβδομάδων, και 6,2 δισεκ. 26 και 52 εβδομάδων). Ο παρακάτω Πίνακας 3 παρουσιάζει τον βραχυπρόθεσμο δανεισμό του Κράτους για το διάστημα από 1/1/2011 μέχρι 16/4/2013. Στο Παράρτημα 4, συνημμένο 2, περιλαμβάνεται ολόκληρος ο πίνακας με τα επιμέρους δάνεια βάσει εντόκων γραμματίων του δημοσίου. Πίνακας 3: Έντοκα Γραμμάτια του Δημοσίου (Πηγή: Επεξεργασία δική μας από τα στοιχεία της Τράπεζα της Ελλάδος και του ΟΔΔΗΧ Οργανισμός Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους) (Ιαν.-16 Απριλ) εκ. (%)μέσο επιτόκιο εκ. (%)μέσο επιτόκιο εκ. 13 εβδομάδων (Τ+3) 14690,0 4, ,0 4, ,0 4,06 26 εβδομάδων (Τ+3) 16802,5 4, ,0 4, ,0 4,27 13 εβδομάδων (Τ+2) 4062,5 4,43 4 εβδομάδων (Τ+3) 5525,0 3,97 975,0 3,95 ΣΥΝΟΛΟ 31492, , ,0 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 81055,0 (%)μέσο επιτόκιο Σύμφωνα με εκτίμησή μας, αν ο πρόεδρος της ΕΛΣΤΑΤ δεν είχε πιστοποιήσει ψευδή στοιχεία για το χρέος και το έλλειμμα του 2009, τότε οι βραχυχρόνιες δανειακές ανάγκες του δημοσίου δεν θα υπερέβαιναν τις βραχυχρόνιες δανειακές ανάγκες του Συνεπώς, για να υπολογίσουμε τα πρόσθετα χρεολύσια που ζημιώθηκε το ελληνικό κράτος από τον βραχυπρόθεσμο δανεισμό του μεταξύ Ιανουαρίου 2011 και Δεκεμβρίου 2012 (δεν υπολογίζουμε το 2013 διότι το έτος αυτό δεν έχει ολοκληρωθεί), παίρνουμε την διαφορά μεταξύ του βραχυχρόνιου δανεισμού του κράτους για τα έτη 2011 και 2012 και του έτους Η διαφορά αυτή είναι για το 2011: (31.492,5-12,4)δισεκ.= 19,1δισεκ. Για το έτος 2012 η διαφορά αυτή είναι (39.487,5-12,4)δισεκ.= 27,1δισεκ. Συνεπώς, 11 Σελ 11 από 19 ΣΥΝΟΛΟ πρόσθετων χρεολυσίων: (19,1 + 27,1) δισεκ. = 46,2 δισεκ.

12 Ο υπολογισμός των πρόσθετων τόκων είναι ο εξής: (93, ,7) εκατ. = 353,2 εκατ. για το (194, ,9) εκατ. = 415,6εκατ. για το 2012 ΣΥΝΟΛΟ πρόσθετων τόκων:768,8εκατ Συνολική ζημία του Δημοσίου από τον επιπλέον υπερδανεισμό Συνοπτικά, η ζημία του κράτους από υπερδανεισμό, μακροχρόνιο και βραχυχρόνιο, για τα έτη 2011 και 2012 ισούται, αρκετά συντηρητικά, με το ποσό: (90,84+3,616+46,2+0,769) δισεκ. = 141,425 δισεκ. 3. Ζημία του Δημοσίου από το κούρεμα (PSI) των Ελληνικών Κρατικών Ομολόγων λόγω ψευδούς χρέους και ελλείμματος Το κούρεμα των ελληνικών κρατικών ομολόγων πραγματοποιήθηκε σε 44 ημέρες μεταξύ Μαρτίου 2012 και Απριλίου 2012 και χαρακτηρίστηκε από διεθνείς παράγοντες ως «η μεγαλύτερη αναδιάρθρωση κρατικού χρέους στην ιστορία» (βλ. διεθνές Πρακτορείο Ειδήσεων Bloomberg, 8 Μαρτίου 2012, στο άρθρο Οι Ιδιώτες Επενδυτές Συμφωνούν να Ανταλλάξουν Περίπου 85% του Ελληνικού Χρέους (Private Investors Said to Agree to Swap About 85% of Greek Debt). Το κούρεμα ή PSI (πρόγραμμα ανταλλαγής ομολόγων και αναδιάταξης ή απομείωσης του ελληνικού χρέους) πραγματοποιήθηκε σε δύο φάσεις. Η πρώτη φάση αφορούσε ομόλογα του ελληνικού δημοσίου υπό ελληνικό δίκαιο και η δεύτερη φάση αφορούσε ομόλογα ελληνικού δημοσίου υπό αλλοδαπό δίκαιο. Η διαδικασία του κουρέματος ζημίωσε το Ελληνικό Δημόσιο ανεπανόρθωτα, ενώ μείωσε το δημόσιο χρέος ελάχιστα. Όπως φαίνεται στην Απεικόνιση 1 του Παραρτήματος. 1, το δημόσιο χρέος μειώθηκε μόνον κατά 15 δισεκ. σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία της Eurostat. Θα παραθέσουμε παρακάτω την ζημία των Ασφαλιστικών Ταμείων του Δημοσίου και των Ελληνικών Πανεπιστημίων που είναι ΝΠΔΔ. Σημειώνεται ότι τα Ασφαλιστικά Ταμεία και τα ΝΠΔΔ ανήκουν στην Γενική Κυβέρνηση. 8 Ο υπολογισμός των τόκων για το 2011 έχει γίνει ως εξής: Θεωρούμε την κάθε κατηγορία των εντόκων γραμματίων χωριστά, δηλαδή μία κατηγορία είναι τα έντοκα γραμμάτια των 13 και 4 εβδομάδων και η δεύτερη κατηγορία είναι τα έντοκα των 26 εβδομάδων. Το μέσο επιτόκιο είναι ετήσιο (360 ημερών). Παίρνουμε υπ όψιν την διάρκεια της κάθε κατηγορίας εντόκων για να υπολογίσουμε το κατάλληλο ύψος επιτοκίου για την κάθε κατηγορία. Οι υπολογισμοί είναι οι εξής: Έτος Επιτόκιο Τόκοι 2011 για 91 ημέρες: 4,39 (91/360)=1,11% (14,7-6,2) 1,1=8,5 1,1=93,5 εκατ. ευρώ για 182 ημέρες: 4,85 (182/360)=2,45% (16,8-6,2) 2,45=10,6 2,45=259,7 εκατ. ευρώ 2012 για 91 ημέρες: 4,24 (91/360)=1,1% (14,3+4,1+5,5-6,2) 1,1=194,7 εκατ. ευρώ για 182 ημέρες: 4,64 (182/360)=2,35% (15,6-6,2) 2,35=9,4 2,35=220,9 εκατ. ευρώ ΣΥΝΟΛΟ εκατ. ευρώ 12 Σελ 12 από 19

13 3.1. Ζημία από το κούρεμα των αποθεματικών των Ασφαλιστικών Ταμείων Σύμφωνα με την επιστολή-απάντηση (Αρ. Πρωτ. Β 1168/ ) του κ. Υπουργού Οικονομικών κ. Στουρνάρα στην ερώτηση του Βουλευτή κ. Αλ. Μητρόπουλου (Αρ. 170/ ) τα αποθεματικά των Ασφαλιστικών Ταμείων υπέστησαν μείωση της ονομαστικής τους αξίας κατά 53,5% λόγω του κουρέματος του Μαρτίου-Απριλίου Σύμφωνα με τα στοιχεία της Τράπεζας Ελλάδος που παραθέτει σε σχετική επιστολή του ο κ. Στουρνάρας, τα 208 Ταμεία συνολικά στις 9 Μαρτίου 2012 είχαν αποθεματικά, ομόλογα του Ελληνικού Δημοσίου υπό ελληνικό δίκαιο, συνολικής ονομαστικής αξίας ,53. Μετά το κούρεμα της πρώτης φάσης η ονομαστική τους αξία μειώθηκε κατά ,99 και η ονομαστική τους αξία κατέβηκε στο ποσό των ,54. Όμως, η τρέχουσα αξία των 7,3 δισεκ. ήταν 4,7 δισεκ. στις 31 Ιουλίου Στην δεύτερη φάση υπέστησαν περαιτέρω μείωση που ανέρχεται στο ποσό των 1,2 δισεκ. Οι μειώσεις αυτές αφορούσαν το κοινό κεφάλαιο (Ν.2469/1997) των Ασφαλιστικών Ταμείων. Επίσης, 59 Ταμεία είχαν προβεί σε επενδύσεις που δεν αφορούσαν το κοινό κεφάλαιο. Οι επενδύσεις αυτές ανερχόντουσαν σε ,22 και υπέστησαν μείωση της ονομαστικής τους αξίας ίση με το ποσό των ,00 και κατέβηκαν στα ,22 δισεκ. Όμως, η τρέχουσα αξία των 3,4 δισεκ. στις 31 Ιουλίου 2012 ήταν 1,2 δισεκ. Συμπερασματικά, η ζημία των Ασφαλιστικών Ταμείων συνοψίζεται ως εξής: Πίνακας 4: Ζημία των Ασφαλιστικών Ταμείων σε δισεκ. ευρώ Ζημία Κοινού Κεφαλαίου Α Φάση Β Φάση Ζημία από Άλλες Επενδύσεις Διαφορά από Αποτίμηση τρέχουσας αξίας 31/7/2012 ΣΥΝΟΛΟ ΖΗΜΙΑΣ 208 Ταμεία 10,065 1,200 2,569 13, Ταμεία 2,912 2,174 5,086 ΣΥΝΟΛΟ ΖΗΜΙΑΣ 10,065 1,200 2,912 4,743 18,920 Ζημία Ασφαλιστικών Ταμείων, χωρίς να έχουμε λάβει υπ όψιν μας την απώλεια τόκων από τις επενδύσεις των κουρεμένων αποθεματικών: 18,920 δισεκ 3.2. Ζημία από το κούρεμα των αποθεματικών των Πανεπιστημίων Σημειώνεται ότι οι πρυτάνεις των Πανεπιστημίων με ανακοίνωσή τους επισημαίνουν ότι «τα Πανεπιστήμια της χώρας με έκπληξη διαπίστωσαν ότι η Τράπεζα της Ελλάδος ενέταξε σε Κοινά Κεφάλαια και επένδυσε σε ομόλογα του Δημοσίου τις καταθέσεις των λογαριασμών τους, οι οποίες προέρχονται από επιχορηγήσεις για τη λειτουργία τους και των προσόδων από τη διαχείριση αυτών, χωρίς τη βούληση των Ιδρυμάτων. Αποτέλεσμα των ενεργειών της Τράπεζας ήταν η χρήση των λογαριασμών των Πανεπιστημίων για την ολοκλήρωση του Προγράμματος Αναδιάρθρωσης του Ελληνικού Χρέους (PSI), δημιουργώντας τεράστια και σοβαρά προβλήματα στη λειτουργία των ιδρυμάτων.» (βλ. Παράρτημα, 4) 13 Σελ 13 από 19

14 Όπως προκύπτει από τον παρακάτω πίνακα που δείχνει τα αποθεματικά και τις ζημίες των 20 Πανεπιστημίων της χώρας μας από το κούρεμα των αποθεματικών τους, η συνολική τους ζημία ανέρχεται στο ποσό: Ζημία Πανεπιστημίων: ,538 εκατ. 4. Ζημία του Ελληνικού Δημοσίου από την μείωση των εσόδων του Κράτους Σύμφωνα με τα πραγματοποιηθέντα στοιχεία του 2011 και 2012 που αναφέρονται στον Κρατικό Προϋπολογισμό του 2013, Πίνακας 3.6, σελ. 72, τα έσοδα του Τακτικού Προϋπολογισμού το 2011 μειώθηκαν κατά 736 εκατ. σε σχέση με το 2010, ενώ το 2012 μειώθηκαν κατά 4,783 δισεκ. και η μείωση αυτή οφείλεται αποκλειστικά στην εξουθενωτική λιτότητα που επιβλήθηκε λόγω της πιστοποίησης ψευδών στοιχείων για το έλλειμμα του 2009, όπως έχει παρουσιαστεί παραπάνω στην Κατάθεση αυτή. Συνεπώς, η ζημία του κράτους από διαφυγόντα έσοδα ισούται με το ποσό των: 5,519 δισεκ. 14 Σελ 14 από 19

15 δισεκ. ευρώ η συνολική ζημία του Ελληνικού Δημοσίου λόγω ψευδούς πιστοποίησης του ελλείμματος και του χρέους του έτους 2009 Στον επόμενο Πίνακα 5 παρουσιάζεται το σύνολο της ζημίας του Ελληνικού Δημοσίου όπως το έχουμε εκτιμήσει στις παραπάνω ενότητες. Η ζημία αυτή δεν περιλαμβάνει την ζημία από το Πρώτο Μνημόνιο, αλλά την ζημία από τον Δεκέμβριο 2010 που πιστοποιήθηκε παράνομα από τον διωκόμενο για κακούργημα υπάλληλο του ΔΝΤ-πρόεδρο της ΕΛΣΤΑΤ, κ. Α. Γεωργίου, μέχρι τον Φεβρουάριο Είναι δε αρκετά συντηρητικές οι εκτιμήσεις. Πίνακας 5: Σύνολο Ζημίας Δημοσίου Περιγραφή Ποσά σε δισεκατ. ευρώ Χρεολύσια μακροχρόνιου υπερδανεισμού 90,84 Τόκοι μακροχρόνιου υπερδανεισμού 3,62 Χρεολύσια βραχυχρόνιου υπερδανεισμού 46,20 Τόκοι βραχυχρόνιου δανεισμού 0,77 Κούρεμα Αποθεματικών Ασφαλιστικών Ταμείων 18,92 Κούρεμα Πανεπιστημιακών Αποθεματικών Πανεπιστημίων 1,0 Διαφυγόντα έσοδα 5,52 ΣΥΝΟΛΟ 166,87 ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Η συνολική ζημία που υπέστη το Ελληνικό Δημόσιο από το ψευδές χρέος και έλλειμμα του έτους 2009 που πιστοποιήθηκαν από την παράνομα λειτουργούσα μονοπρόσωπη ΕΛΣΤΑΤ φθάνει το γιγαντιαίο ποσό των 167 δισεκατομμυρίων ευρώ που μάλιστα αποτελεί λίαν συντηρητική εκτίμηση, η οποία προέκυψε χωρίς να λάβουμε υπ όψιν μας μη-διαθέσιμα σε μας στοιχεία, όπως είναι η ζημία του Δημοσίου από τις προμήθειες και άλλα έξοδα καταβολής των τοκοχρεολυσίων των δανείων, οι ζημίες από την αύξηση των ασφαλίστρων κινδύνου, οι ζημίες πληθώρας ΝΠΔΔ εκτός των Πανεπιστημίων, η ζημία από διαφυγόντα έσοδα τόκων από τις επενδύσεις των κουρεμένων αποθεματικών, καθώς και άλλες ζημιογόνες επιπτώσεις, όπως η μείωση της αξίας ήδη εκποιηθείσας κρατικής περιουσίας λόγω αύξησης των σπρεντς και των ασφαλίστρων κινδύνου. Επιπλέον, υπολογίζεται ότι τα κέρδη που αποκόμισαν οι χώρες της ευρωζώνης από τα δάνεια που μας παρείχαν μέσω Μηχανισμού στήριξης ήταν 11 δισεκατ. ευρώ. Σημειώνουμε ότι αν 11 δισεκ. ευρώ είναι τα κέρδη των Ευρωπαϊκών χωρών από την διαφορά επιτοκίου (επιτόκιο που πλήρωσαν από επιτόκιο που ζήτησαν για τα δάνειά τους στην Ελλάδα), μπορεί κανείς να φανταστεί τα κέρδη που έχουν αποκομίσει οι κερδοσκόποι σε βάρος της χώρας μας από την δευτερογενή αγορά. Σημειώνεται ότι τα κέρδη που πραγματοποιούνται στην δευτερογενή αγορά (κερδοσκοπία) δεν δημοσιεύονται βάσει της διεθνών Συνθηκών. Σημειώνεται πάντως ότι τα 167 δισεκ. ευρώ της ζημίας, έστω συντηρητικής, που υπολογίσαμε και θεμελιώσαμε παραπάνω αντιπροσωπεύουν το 91% του ΑΕΠ! ΜΕΡΟΣ Γ Η Συνειδητή Αλλοίωση των Στοιχείων του Ελλείμματος 2009 Προκύπτει από την Αλληλουχία των Γεγονότων Πριν και Μετά την Έναρξη Λειτουργίας της ΕΛΣΤΑΤ Η σοβαρότητα και το μέγεθος του εγκλήματος της ψευδούς πιστοποίησης του διογκωμένου δημοσίου ελλείμματος και χρέους του 2009 από τον πρόεδρο της ΕΛΣΤΑΤ γίνονται περισσότερο κατανοητά αν αναλογιστούμε τα πεπραγμένα κατά το διάστημα των 9 μηνών πριν από τον 15 Σελ 15 από 19

16 Αύγουστο 2010, που ξεκίνησε η λειτουργία της ΕΛΣΤΑΤ, και τα πεπραγμένα από τον Αύγουστο 2010 μέχρι τις 15 Νοεμβρίου 2010, που δημοσιεύτηκε από την Eurostat η ψευδής πιστοποίηση του προέδρου της ΕΛΣΤΑΤ, αλλά και μετά τις 15 Νοεμβρίου Η κριτική παρατήρηση της αλληλουχίας των γεγονότων καθιστά ολοφάνερη την διασύνδεσή τους και δείχνει ότι η αλλοίωση των στοιχείων ήταν συνειδητή αποσκοπούσα ασφαλώς στην αποκόμιση προσωπικού οφέλους. Τα διασυνδεόμενα γεγονότα είναι τα παρακάτω: (1) Από την έναρξη της λειτουργίας της ΕΛΣΤΑΤ, όλα τα μέλη του 7-μελούς Συμβουλίου, και ιδιαίτερα ο πρόεδρος 9, γνώριζαν 10 ότι συνεχιζόταν για την Ελλάδα το αρνητικό διεθνές κλίμα που είχε ανακύψει από τον Οκτώβριο 2009 σχετικά με την δημοσιονομική κατάσταση της χώρας. Συγκεκριμένα: Όλα τα μέλη του 7-μελούς Συμβουλίου γνωρίζαμε ότι στις 22 Οκτωβρίου 2009, για πρώτη φορά μετά από 10 χρόνια, η πιστοληπτική ικανότητα της Ελλάδας υποβαθμίστηκε από τους διεθνείς οίκους αξιολόγησης από Α σε Α-, ενώ η υποβάθμιση συνεχίστηκε τον Δεκέμβριο 2009 σε ΒΒΒ+ και τον Απρίλιο 2010 σε ΒΒΒ-. Η βαθμολογία ΒΒΒ- αποτελεί τον χαμηλότερο επενδυτικό βαθμό. Όλα τα μέλη του 7-μελούς Συμβουλίου γνωρίζαμε ότι η πρώτη υποβάθμιση, της 22 ας Οκτωβρίου 2009, συνέβη αμέσως μετά την ανακοίνωση στο Λουξεμβούργο, 21 Οκτωβρίου 2009, ότι η πρόβλεψη για το δημόσιο έλλειμμα του έτους 2009 είχε αναθεωρηθεί από το 3,7% στο 12% από τον νεοδιορισμένο Υπουργό Οικονομικών, κ. Παπακωνσταντίνου. γ. Όλα τα μέλη του 7-μελούς Συμβουλίου γνωρίζαμε ότι η αναθεώρηση της πρόβλεψης του ελλείμματος 2009 από το 3,7% στο 12% δεν ήταν θεμελιωμένη στην βάση μετρήσεων και συνεπώς αμφισβητήσιμη. Ιδιαίτερα, τα μέλη του Συμβουλίου κκ Γ. Συμιγιάννης και Σ. Μπαλφούσια είχαν πλήρη γνώση για το αμφισβητήσιμο της αναθεώρησης αυτής καθόσον συμμετείχαν στην Επιτροπή για την «Αξιοπιστία των Δημοσιονομικών Στοιχείων», η οποία τον Ιανουάριο 2010 κατέληξε στην σύνταξη σχετικής Έκθεσης. δ. Όλα τα μέλη του 7-μελούς Συμβουλίου γνωρίζαμε ότι η τρίτη υποβάθμιση της 9 ης Απριλίου 2010 συνέβη αμέσως μετά την εκ νέου αναθεώρηση του ελλείμματος του 2009, επίσημα την φορά αυτή από την Eurostat, την 1 η Απριλίου 2010, στο ακόμα υψηλότερο έλλειμμα του 13,6%, το οποίο αποτέλεσε την αιτιολόγηση της επακολουθήσασας αίτησης της Ελληνικής κυβέρνησης για υπαγωγή της χώρας στο ΔΝΤ και την Τρόικα και την υπογραφή του πακέτου των 110 δισεκ. 9 Σύμφωνα με τον κ. Π. Ρουμελιώτη, τότε εκπρόσωπο της Ελλάδος στο ΔΝΤ, ο κ. Παπακωνσταντίνου είχε συναντήσει στην Ουάσινγκτον τον μελλοντικό πρόεδρο της ΕΛΣΤΑΤ, κ. Α. Γεωργίου, πριν τον διορισμό του. Επίσης, ο κ. Α. Κακλαμάνης κατά την συνεδρίαση της Διάσκεψης των Προέδρων της Βουλής, στις 29 Ιουνίου 2010, κατέκρινε τον παρευρισκόμενο τότε Υπουργό Οικονομικών για το ότι «έφερε ως πρόεδρο της ΕΛΣΤΑΤ τον στενό του φίλο» ο οποίος δεν είχε καμμία σχέση με την Ελλάδα για 30 χρόνια και ο οποίος είχε κατά την θητεία του στο ΔΝΤ ασχοληθεί με υπανάπτυκτες χώρες που δεν είχαν καμμία σχέση με την Ελλάδα. 10 Το ότι όλοι γνωρίζαμε όσα θα παρατεθούν παρακάτω προκύπτει από τις άτυπες συζητήσεις που όλα τα μέλη του Συμβουλίου είχαμε κατά τα διαλείμματα των 10ωρων τεσσάρων συνεδριάσεων του Συμβουλίου της ΕΛΣΤΑΤ. Σημειώνεται ότι ο πρόεδρος απείχε από τις συζητήσεις αυτές καθόσον κατά τα διαλείμματα αυτός αποσυρόταν μόνος του και κλεινόταν στο γραφείο του στον 7 ο όροφο του κτιρίου της ΕΛΣΤΑΤ. Επιπλέον, όλοι ήμασταν εμπειρογνώμονες, συνεπώς δεν δικαιολογείται κανείς να ισχυριστεί ότι δεν γνώριζε. 16 Σελ 16 από 19

17 ε. Όλα τα μέλη του 7-μελούς Συμβουλίου γνωρίζαμε ότι όλο το επόμενο διάστημα μετά την τρίτη υποβάθμιση, της 9 ης Απριλίου 2010, η κατάσταση διεθνώς ήταν πολύ δύσκολή για την χώρα μας καθόσον οι διεθνείς οίκοι αξιολόγησης θεωρούσαν ότι ο κίνδυνος χρεοκοπίας ήταν υψηλός λόγω προβλεπόμενης ανικανότητας της Ελλάδας να αντιμετωπίσει την κρίση με τα 110 δισεκ του πακέτου της Τρόικας. Το σκεπτικό ήταν ότι η βαθειά λιτότητα που συνόδευε το πακέτο των 110 δισεκ. δεν επέτρεπε καμμία ελπίδα ανάπτυξης που ήταν η προϋπόθεση για την επιτυχία της διάσωσης που η Τρόικα διαλαλούσε. Έτσι, στις 14 Ιουνίου 2010, η Μούντυς υποβάθμισε την πιστοληπτική ικανότητα της χώρας μας στην κατηγορία των σκουπιδιών. Τα σπρέντς εκτινάχτηκαν πάλι μετά από μια σύντομη πορεία χαλάρωσης από την αυξητική τους πορεία (βλ. Παράρτημα, 3). Όπως ανέφερε το διεθνές Πρακτορείο ειδήσεων Bloomberg στις 15 Ιουνίου 2010, μετά την υποβάθμιση της Μούντυς, «το κόστος της ασφάλισης $10 εκατ. Ελληνικών Κρατικών ομολόγων για πέντε χρόνια εκτινάχθηκε στις $ τον χρόνο καθιστώντας το ελληνικό χρέος το τρίτο πιο ακριβό για ασφάλιση μετά την Βενεζουέλα και την Αργεντινή». (Βλ. (2) Η ΕΛΣΤΑΤ, ως συγκροτημένο 7-μελές συλλογικό όργανο (Συμβούλιο), άρχισε να λειτουργεί από 1 ης Αυγούστου Έχοντας γνώση όλων των παραπάνω αναφερόμενων, η πλειοψηφία των μελών του Συμβουλίου, από την πρώτη συνεδρίασή του, έθεσε τα εξής ζητήματα: α. Το ζήτημα της κατά νόμο αρμοδιότητάς μας για την επείγουσα καθοδήγηση και επίβλεψη του ελέγχου της ορθότητας της πρόβλεψης που παραλάβαμε από τον τότε Υπουργό Οικονομικών, 13,6%, για το έλλειμμα της Γενικής Κυβέρνησης του 2009 και, αν χρειαζόταν, στην συνέχεια να προβούμε στην ορθή μέτρησή του. Το ζήτημα αυτό κατέστη περισσότερο επείγον λόγω του ότι τον Σεπτέμβριο 2010 κυκλοφόρησε η Έκθεση Ελέγχου του ΔΝΤ για την Ελληνική οικονομία (26 Αυγούστου 2010), η οποία διαπίστωνε ότι η τεράστια αύξηση των δανειακών αναγκών της χώρας μας οφειλόταν στην επίσημη ανακοίνωση του ελλείμματος 2009 ως 13,6%. Έτσι, στην πρώτη παράγραφο της σελ. 36 διαβάζουμε επί λέξει: «Η κατακόρυφη αύξηση του χρέους της γενικής κυβέρνησης στο 115% του ΑΕΠ μπορεί να αποδοθεί σε τρεις παράγοντες, οι οποίοι θα συνεχίσουν να βαρύνουν την Ελλάδα για μερικό καιρό: (α) χαμηλή ανάπτυξη, (β) υψηλότερα πραγματικά επιτόκια, (γ) διογκωμένο έλλειμμα». β. Το ζήτημα της έγκαιρης (τέλος Σεπτεμβρίου 2010) αποστολής στην Eurostat του απαραίτητου πίνακα με το δημόσιο έλλειμμα και χρέος του Δυστυχώς όμως, κατά ασυνήθιστο και όλως αξιοπερίεργο τότε (διότι σήμερα όλα τα γεγονότα αυτά «κλειδώνουν» μεταξύ τους) τρόπο, ο πρόεδρος της ΕΛΣΤΑΤ, δρώντας παράνομα και αυταρχικά, έπαψε να συγκαλεί συνεδριάσεις του Συμβουλίου από τις 8 Οκτωβρίου Κατά την εκτίμησή μας, αυτό συνέβη όταν ο πρόεδρος διαπίστωσε ότι το Συμβούλιο δεν επρόκειτο να υπακούσει στις προτροπές του για μη εκτέλεση των καθηκόντων μας. Προφανώς ενέργησε έτσι για να αποστείλει στην Eurostat τα εγκληματικώς διογκωμένα στοιχεία του χωρίς να ενοχλείται από το 7- μελές Συμβούλιο. (3) Ερχόμενοι στον Νοέμβριο 2010, προσπαθήσαμε ΟΛΟΙ εις μάτην να πείσουμε τον πρόεδρο να συγκαλέσει συνεδρίαση επειδή όλα τα μέλη του 7-μελούς Συμβουλίου γνωρίζαμε ότι οι 17 Σελ 17 από 19

18 αγορές ανέμεναν από το τέλος Σεπτεμβρίου 2010 την επίσημη ανακοίνωση για το τελικό δημόσιο έλλειμμα και δημόσιο χρέος του έτους (4) Όντας στα μέσα Νοεμβρίου 2010, όλα τα μέλη του 7-μελούς Συμβουλίου γνωρίζαμε ότι οι αγορές περίμεναν ότι από στιγμή σε στιγμή η αναμενόμενη επί δύο(2) μήνες 12 ανακοίνωση του ελλείμματος του 2009 θα αναθεωρούσε την εκτίμηση του Απριλίου 2010, που εστάλη από το Υπουργείο Οικονομικών. Περίμεναν, βέβαια ότι η αξιοπιστία των αναθεωρημένων τελικών στοιχείων θα ήταν βελτιωμένη επειδή θα είχε ελεγχθεί από την ανεξάρτητη πλέον ΕΛΣΤΑΤ. (5) Βρισκόμενη η χώρα μας στο παραπάνω περιγραφόμενο πλαίσιο γεγονότων, με παράνομα εξουδετερωμένο το συγκροτημένο 7-μελές Συμβούλιο της ΕΛΣΤΑΤ, έρχεται η 15 η Νοεμβρίου 2010 και με την προφανή συμμόρφωση του προέδρου της ΕΛΣΤΑΤ στις παροτρύνσεις του Γενικού Διευθυντή της Eurostat κ. Ράντερμάχερ και του Επιτρόπου κ. Όλι Ρεν, ανακοινώνεται το ψευδές γιγαντιαίο και μοναδικό στην Ευρώπη έλλειμμα 15,4% από την Eurostat, η οποία γνώριζε από καιρό τις ανοικτά εγερθείσες αμφιβολίες από τα μισά τουλάχιστον μέλη του 7-μελούς Συμβουλίου καθώς και από τον Διευθυντή των Εθνικών Λογαριασμών της ΕΛΣΤΑΤ, Δρα Ν. Στρόμπλο. Με την δημοσίευση της τελικής εκτίμησης του τεράστιου ελλείμματος του 2009 η ταραχή των αγορών εκφράστηκε με την παραπέρα υποβάθμιση του χρέους της χώρας μας στις 21 Δεκεμβρίου 2010 σε κατάσταση ΒΒΒ- με αρνητική επιτήρηση και στις 14 Ιανουαρίου 2011 σε ΒΒ+ με αρνητική προοπτική. (6) Οι δηλώσεις των διεθνών οίκων αξιολόγησης και τα σχόλια του διεθνούς Τύπου ήταν ότι οι υποβαθμίσεις οφείλονται στην αύξηση του δημοσίου ελλείμματος του 2009 από το 3,7% στο 13,6% και τελικά στο15,4% και στην συνεπαγόμενη αύξηση του δημοσίου χρέους από 115% σε 127% τον Νοέμβριο 2010 και σε 140% τον Ιανουάριο 2011 με περαιτέρω δυσοίωνες προβλέψεις. Για παράδειγμα, στις 2 Φεβρουαρίου 2011, σε συνέντευξη στο Πρακτορείο SBC ο Paul Rawkins, Διευθυντής του οίκου Fitch, δήλωσε ότι το ύψος του δημοσίου χρέους 140% τον Ιανουάριο 2011 οδήγησε στην πιστοληπτική υποβάθμιση της Ελλάδος σε ΒΒ+. (7) Αμέσως μετά τις 15 Νοεμβρίου 2010, ταυτόχρονα με τις υποβαθμίσεις, εκτοξεύτηκαν και τα σπρέντς (διαφορά επιτοκίων μεταξύ των ελληνικών και Γερμανικών κρατικών ομολόγων), καθώς και τα ασφάλιστρα κινδύνου, τα λεγόμενα CDS (Credit Default Swaps), και ασφαλώς τα διαμορφωθέντα επιτόκια δανεισμού για την χώρα μας απέκλεισαν για πολλά χρόνια την πρόσβαση της Ελλάδας στον κανονικό διεθνή δανεισμό στον οποίο είχαμε πρόσβαση μέχρι το Σημειώνεται ότι σύμφωνα με τους Ευρωπαϊκούς Κανονισμούς (Κανονισμός Ευρωπαϊκού Συμβουλίου 479/2009, άρθρο 3, OJ L 145 σελ. 1-16), τα κράτη-μέλη της ΕΕ οφείλουν να αναφέρουν στην Eurostat (η οποία στην συνέχεια προβαίνει σε σχετική δημοσίευση) το δημόσιο χρέος και έλλειμμά τους δύο φορές τον χρόνο, στο τέλος Μαρτίου (πρώτη πρόβλεψη τρέχοντος έτους και ενημερωμένη εκτίμηση προηγούμενου έτους) και τέλος Σεπτεμβρίου (ενημερωμένη πρόβλεψη τρέχοντος έτους και τελική εκτίμηση προηγούμενου έτους). Στην περίπτωση που τα κράτη-μέλη υπάγονται στην Συνθήκη του Μάαστριχτ για υπερβολικό έλλειμμα (μεγαλύτερο του 3%), πρέπει να αποστέλλουν τους λεγόμενους EDP πίνακες στις παραπάνω ημερομηνίες. Έτσι, στον EDP Πίνακα 1 της ημερομηνίας 1Απριλίου 2010, η εκτίμηση του δημοσίου ελλείμματος (ή ελλείμματος Γενικής Κυβέρνησης) για το έτος 2009 ήταν 32,342 δισεκ. ή 13,6% του ΑΕΠ, και το δημόσιο χρέος ήταν 273,407 δισεκ. ή 115,122% του ΑΕΠ. 12 Ενώ για τις άλλες χώρες της ΕΕ η Eurostat είχε δημοσιεύσει το τελικό νούμερο για το έλλειμμα του 2009 όπως απαιτούσαν οι Κανονισμοί, δηλαδή στις αρχές Οκτωβρίου 2010, για την Ελλάδα δεν υπήρχε σχετική δημοσίευση διότι, όπως φαίνεται από τα γεγονότα, ο πρόεδρος της ΕΛΣΤΑΤ ακολουθώντας τις προτροπές της Eurostat ήθελε πρώτα να εξουδετερώσει τις ενοχλητικές παρατηρήσεις του Συμβουλίου της ΕΛΣΤΑΤ. 18 Σελ 18 από 19

19 (8) Τα γεγονότα μετά την 15 η Νοεμβρίου 2010 μπορούν να συνοψισθούν στην μη σύγκληση συνεδριάσεων του Συμβουλίου, στις πολλαπλές τροποποιήσεις του ιδρυτικού νόμου 3832/2010 με σκοπό την αύξηση των εξουσιών του προέδρου, τον τερματισμό της θητείας ολόκληρου του Συμβουλίου, την θέσπιση της πλήρους εξουσίας της Eurostat επί των Ελληνικών στατιστικών στοιχείων, την τελική κατάργηση της ανεξαρτησίας της και την μετατροπή της ΕΛΣΤΑΤ σε μονοπρόσωπη, ανεξέλεγκτη από την Βουλή εξουσία, και την τήρηση ακόμα και σήμερα στην θέση του προέδρου ενός υπόδικου για κακούργημα σε βάρος της χώρας μας. Όλες αυτές οι εξελίξεις είναι μοναδικές στην ιστορία της χώρας μας και βρίσκονται σε αντίθεση με ό,τι συμβαίνει σε όλες τις χώρες της Ευρώπης και όχι μόνον. Τα κατακλυσμικά αυτά γεγονότα, που συνοψίζονται στα οκτώ παραπάνω σημεία, επέφεραν ανυπολόγιστη ζημία στο ελληνικό δημόσιο, σε μια ποσοτική εκτίμηση της οποίας έχουμε ήδη προβεί στο Μέρος Β. ΖΓ και ΝΛ 29 Απριλίου Σελ 19 από 19

20 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1. Η Διαδικασία προς την Χρεοσυσσώρευση και τον Οικονομικό Μαρασμό: Συνέπεια του Τεχνηέντως Διογκωμένου Ελλείμματος του 2009 Το ψευδές έλλειμμα και χρέος που δημοσιεύτηκαν στις 15 Νοεμβρίου 2010 χειροτέρευσαν κατακόρυφα μια ήδη άσχημη από το 2009 δημοσιονομική κατάσταση της χώρας. Όπως έχει αναφερθεί, η πρόβλεψη 13,6% του ελλείμματος 2009 που δημοσιεύτηκε στους Πίνακες υπερβολικού ελλείμματος της Eurostat την 1 η Απριλίου 2010 από τον τότε Υπουργό Οικονομικών, κ. Παπακωνσταντίνου, οδήγησε την χώρα στην αγκαλιά του ΔΝΤ και της Τρόικας. Οι κκ Παπακωνσταντίνου και Προβόπουλος υπέγραψαν την αίτηση για δανεισμό της χώρας μας με 110 δισεκατομμύρια συντάσσοντας το Πρώτο Μνημόνιο στις 3 Μαΐου 2010, αφού είχε ήδη συμφωνηθεί με την Τρόικα το Πρόγραμμα Οικονομικής Προσαρμογής της Ελλάδας. Στην συνέχεια, στις 6 Μαΐου, το Πρώτο Μνημόνιο ψηφίστηκε ως νόμος του κράτους, ν. 3845, ΦΕΚ 65. Μετά την υπογραφή της τριετούς Συμφωνίας Στήριξης στις 9 Μαΐου 2010, το ΔΝΤ και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διεξήγαγαν περιοδικούς ελέγχους για την διαπίστωση εφαρμογής των συμφωνηθέντων όρων ως προϋπόθεση καταβολής των δόσεων των δανείων. Αμέσως μετά από κάθε έλεγχο το ΔΝΤ και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συνέτασσαν ξεχωριστές σχετικές Εκθέσεις. Έγιναν πέντε τέτοιες εκθέσεις από κάθε πλευρά (5 Εκθέσεις από ΔΝΤ και άλλες 5 Εκθέσεις από Ευρωπαϊκή Επιτροπή) και κατατέθηκαν χωριστά. Σημειώνεται ότι το περιεχόμενο των Εκθέσεων αυτών ήταν ουσιαστικά το ίδιο και από τις δύο πλευρές αν και η μορφή τους, δηλαδή η διάρθρωση των ενοτήτων, ο αριθμός των σελίδων, το ύφος, κλπ, διέφεραν. Οι δύο τελευταίες Εκθέσεις Ελέγχου (Τέταρτη και Πέμπτη) που συντάχθηκαν από τις δύο πλευρές (ΔΝΤ και Ευρωπαϊκή Επιτροπή) στα πλαίσια της τριετούς Συμφωνίας Στήριξης ήταν καταπέλτες για την Ελληνική οικονομία εισάγοντας αφενός την αναγκαιότητα πρόσθετης δανειακής επιβάρυνσης του ελληνικού δημοσίου, και αφετέρου την ζημιογόνα αναδιάρθρωση του δημοσίου χρέους, το αποκαλούμενο κούρεμα ή PSI. Όπως αποκαλύπτουν οι δύο τελευταίες Εκθέσεις Ελέγχου του ΔΝΤ (Τέταρτη και Πέμπτη), μέσα σε τρεις μήνες μετά την ψευδή πιστοποίηση, δηλαδή από τον Μάρτιο 2011, η ελληνική οικονομία μπήκε σε κατακόρυφη πορεία μαρασμού λόγω της απίστευτης χρεοσυσσώρευσης και της επακολουθήσασας βαθειάς ύφεσης που προκλήθηκαν από το ψευδώς διογκωμένο έλλειμμα του Έτσι, η Τρόικα αποφάσισε ότι η Ελλάδα χρειαζόταν επιπλέον δανεισμό. Έτσι, η τριετής Συμφωνία Στήριξης της 9 ης Μαΐου 2010 εγκαταλείφθηκε πριν ολοκληρωθεί και στις 14 Μαρτίου 2012 υπογράφτηκε το Δεύτερο Πρόγραμμα Οικονομικής Προσαρμογής και το Δεύτερο Μνημόνιο. Η υπογραφή του δεύτερου αυτού Προγράμματος οφείλεται αποκλειστικά στην ψευδή πιστοποίηση της 15 ης Νοεμβρίου 2010 για το φουσκωμένο έλλειμμα του 2009 από την μονοπρόσωπη και παράνομα λειτουργούσα ΕΛΣΤΑΤ, όπως αυτό προκύπτει ξεκάθαρα από το διάβασμα των πέντε Εκθέσεων του ΔΝΤ και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Είναι πέραν πάσης αμφιβολίας ότι αν είχαν εισακουστεί οι προβληματισμοί του Συμβουλίου της ΕΛΣΤΑΤ και οι συστάσεις του Διευθυντή Εθνικών Λογαριασμών, καθώς και άλλων στελεχών της ΕΛΣΤΑΤ, και το έλλειμμα του 2009 είχε μετρηθεί σωστά, σύμφωνα με τους Ευρωπαϊκούς Κανονισμούς του ESA95 (Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών 1995), δεν θα χρειαζόταν η Ελλάδα να προχωρήσει στο Δεύτερο Πρόγραμμα Οικονομικής Προσαρμογής και η χώρα μας σήμερα αφενός θα είχε αποφύγει την τεράστια χρηματική ζημία του