ΠΡΟ ΗΜΟΣΙΕΥΣΗ. Με τη συγχρηµατοδότηση της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Transcript

1 Με τη συγχρηµατοδότηση της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης ΑΝΟΙΧΤΟΣ ΗΜΟΣΙΟΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΛΟΓΗ ΑΝΑ ΟΧΟΥ/ΑΝΑ ΟΧΩΝ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ: «ΕΞΕΙ ΙΚΕΥΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΤΥΠΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΕΝΤΑΞΗΣ ΤΗΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ (ΣΕΙΦ) ΑΝΑ ΦΟΡΕΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ, ΚΑΘΩΣ ΚΑΙ ΠΙΛΟΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ ΣΤΗΝ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΙΟΙΚΗΣΗ» ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής «Επιχειρησιακών Προγραµµάτων του ΚΠΣ , του ΕΣΠΑ και λοιπών Συγχρηµατοδοτούµενων Επιχειρησιακών Προγραµµάτων» (ΕΥΕ/ΓΓΙΦ) Μονάδα Γ ιεύθυνση ιοικητικού Οικονοµικού & Οργάνωσης της ΓΓΙΦ Πληροφορίες: Ν. Νταϊλιάνη, Κ. Μπέγλερη Tηλ.: , 465 Fax: , Εmail: ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ 6/2012 Ανοικτού ηµόσιου ιαγωνισµού σε Τµήµατα µε κριτήριο ανάθεσης την πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά για την επιλογή αναδόχου/αναδόχων του Έργου µε τίτλο: «Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων (ΣΕΙΦ) ανά φορέα πολιτικής, καθώς και πιλοτική ανάπτυξη και εφαρµογή Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων στην Κεντρική ιοίκηση» στο πλαίσιο του Υποέργου 2 «Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων ανά φορέα πολιτικής, καθώς και πιλοτική ανάπτυξη και εφαρµογή Τοµεακών, Περιφερειακών και Τοπικών Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων» της Κατηγορίας Πράξης «Προαγωγή της ενσωµάτωσης (gender mainstreaming) της ισότητας των φύλων στις δηµόσιες πολιτικές» του Έργου: «ηµιουργία Μεθοδολογιών και Εργαλείων Ένταξης Παρακολούθησης και Ελέγχου της ιάστασης της Ισότητας των Φύλων σε όλες τις ηµόσιες Πολιτικές» για τις 8 Περιφέρειες Σύγκλισης (Άξονας Προτεραιότητας 07), τις 3 Περιφέρειες Σταδιακής Εξόδου (Άξονας Προτεραιότητας 08) και τις 2 Περιφέρειες Σταδιακής Εισόδου (Άξονας Προτεραιότητας 09) του Ειδικού Στόχου 3.1 του Ε.Π. «ιοικητική Μεταρρύθµιση », συνολικού προϋπολογισµού ,00 (δύο εκατοµµύρια διακόσιες δέκα έξι χιλιάδες ευρώ) συµπεριλαµβανοµένου του αναλογούντος ΦΠΑ (Προϋπολογισµός χωρίς ΦΠΑ ,00 + ΦΠΑ ,00 ), (ΚΩ ΙΚΟΣ ΟΠΣ ) Σελίδα 1 από 84

2 ΣΥΝΟΠΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΡΓΟΥ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ Υπουργείο Εσωτερικών Γενική Γραµµατεία Ισότητας των Φύλων Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής «Επιχειρησιακών Προγραµµάτων του ΚΠΣ , του ΕΣΠΑ και λοιπών συγχρηµατοδοτούµενων Επιχειρησιακών Προγραµµάτων» ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ «Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων (ΣΕΙΦ) ανά φορέα πολιτικής, καθώς και πιλοτική ανάπτυξη και εφαρµογή Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων στην Κεντρική ιοίκηση» στο πλαίσιο του Υποέργου 2 «Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων ανά φορέα πολιτικής, καθώς και πιλοτική ανάπτυξη και εφαρµογή Τοµεακών, Περιφερειακών και Τοπικών Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων» της Κατηγορίας Πράξης «Προαγωγή της ενσωµάτωσης (gender mainstreaming) της ισότητας των φύλων στις δηµόσιες πολιτικές», του Έργου: «ηµιουργία µεθοδολογιών και εργαλείων ένταξης παρακολούθησης και ελέγχου της διάστασης της ισότητας των φύλων σε όλες τις δηµόσιες πολιτικές» για τις 8 Περιφέρειες Σύγκλισης (Άξονας Προτεραιότητας 07), τις 3 Περιφέρειες Σταδιακής Εξόδου (Άξονας Προτεραιότητας 08) και τις 2 Περιφέρειες Σταδιακής Εισόδου (Άξονας Προτεραιότητας 09) του Ειδικού Στόχου 3.1 του Ε.Π. «ιοικητική Μεταρρύθµιση » (ΚΩ ΙΚΟΣ ΟΠΣ ) ΤΜΗΜΑΤΑ ΤΜΗΜΑ ΤΜΗΜΑ 1 ΤΜΗΜΑ 2 ΤΜΗΜΑ 3 ΤΜΗΜΑ 4 ΤΙΤΛΟΣ Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων (Σ.Ε.Ι.Φ.) στο Υπουργείο ιοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης, όπως αναλυτικά αναφέρονται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης. Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων (Σ.Ε.Ι.Φ.) στο Υπουργείο Εσωτερικών, όπως αναλυτικά αναφέρονται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης. Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων (Σ.Ε.Ι.Φ.) στο Υπουργείο Οικονοµικών, όπως αναλυτικά αναφέρονται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης. Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων Σελίδα 2 από 84

3 ΤΜΗΜΑ 5 ΤΜΗΜΑ 6 ΤΜΗΜΑ 7 ΤΜΗΜΑ 8 ΤΜΗΜΑ 9 ΤΜΗΜΑ 10 ΤΜΗΜΑ 11 ΤΜΗΜΑ 12 (Σ.Ε.Ι.Φ.) στο Υπουργείο Εξωτερικών, όπως αναλυτικά αναφέρονται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης. Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων (Σ.Ε.Ι.Φ.) στο Υπουργείο Εθνικής Άµυνας, όπως αναλυτικά αναφέρονται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης. Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων (Σ.Ε.Ι.Φ.) στο Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων, όπως αναλυτικά αναφέρονται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης. Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων (Σ.Ε.Ι.Φ.) στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής, όπως αναλυτικά αναφέρονται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης. Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων (Σ.Ε.Ι.Φ.) στο Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευµάτων, Πολιτισµού και Αθλητισµού, όπως αναλυτικά αναφέρονται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης. Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων (Σ.Ε.Ι.Φ.) στο Υπουργείο Ναυτιλίας, όπως αναλυτικά αναφέρονται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης. Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων (Σ.Ε.Ι.Φ.) στο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, όπως αναλυτικά αναφέρονται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης. Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων (Σ.Ε.Ι.Φ.) στο Υπουργείο Υγείας, όπως αναλυτικά αναφέρονται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης. Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Σελίδα 3 από 84

4 ΦΟΡΕΑΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΟΠΟΙΟ ΠΡΟΟΡΙΖΕΤΑΙ ΤΟ ΕΡΓΟ ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Ένταξης της Ισότητας των Φύλων (Σ.Ε.Ι.Φ.) στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων, όπως αναλυτικά αναφέρονται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης. Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων (Σ.Ε.Ι.Φ.) στο Υπουργείο ικαιοσύνης, ΤΜΗΜΑ 13 ιαφάνειας και Ανθρωπίνων ικαιωµάτων, όπως αναλυτικά αναφέρονται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης. Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων (Σ.Ε.Ι.Φ.) στο Υπουργείο ηµοσίας ΤΜΗΜΑ 14 Τάξης και Προστασίας του Πολίτη, όπως αναλυτικά αναφέρονται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης. Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων ΤΜΗΜΑ 15 (Σ.Ε.Ι.Φ.) στο Υπουργείο Τουρισµού, της αναλυτικά αναφέρονται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης. Γενική Γραµµατεία Ισότητας των Φύλων /Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής «Επιχειρησιακών Προγραµµάτων του ΚΠΣ , του ΕΣΠΑ και λοιπών συγχρηµατοδοτούµενων Επιχειρησιακών Προγραµµάτων» ΤΜΗΜΑ ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ 1 ΤΜΗΜΑ 2 ΤΜΗΜΑ 3 ΤΜΗΜΑ 4 ΤΜΗΜΑ 5 Υπουργείο ιοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης, όπως αναλυτικά αναφέρεται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης Υπουργείο Εσωτερικών, όπως αναλυτικά αναφέρεται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης Υπουργείο Οικονοµικών, όπως αναλυτικά αναφέρεται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης Υπουργείο Εξωτερικών, όπως αναλυτικά αναφέρεται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης Υπουργείο Εθνικής Άµυνας, όπως αναλυτικά αναφέρεται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας Σελίδα 4 από 84

5 ΕΙ ΟΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ προκήρυξης Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδοµών, ΤΜΗΜΑ 6 Μεταφορών και ικτύων, όπως αναλυτικά αναφέρεται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής, ΤΜΗΜΑ 7 όπως αναλυτικά αναφέρεται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης Υπουργείο Παιδείας και ΤΜΗΜΑ 8 Θρησκευµάτων, Πολιτισµού και Αθλητισµού όπως αναλυτικά αναφέρεται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης Υπουργείο Ναυτιλίας, όπως αναλυτικά ΤΜΗΜΑ 9 αναφέρεται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής ΤΜΗΜΑ 10 Ασφάλισης και Πρόνοιας, όπως αναλυτικά αναφέρεται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης Υπουργείο Υγείας, όπως αναλυτικά ΤΜΗΜΑ 11 αναφέρεται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και ΤΜΗΜΑ 12 Τροφίµων, όπως αναλυτικά αναφέρεται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης Υπουργείο ικαιοσύνης, ιαφάνειας και Ανθρωπίνων ικαιωµάτων, όπως ΤΜΗΜΑ 13 αναλυτικά αναφέρεται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης Υπουργείο ηµόσιας Τάξης και ΤΜΗΜΑ 14 Προστασίας του Πολίτη, όπως αναλυτικά αναφέρεται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης Υπουργείο Τουρισµού, όπως ΤΜΗΜΑ 15 αναλυτικά αναφέρεται στον Πίνακα 1 του Μέρους Α / 3.2 της παρούσας προκήρυξης Υπηρεσίες παροχής συµβούλων για ζητήµατα ίσων ευκαιριών ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ ΚΑΤΑ CPV ΕΙ ΟΣ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΣ Ανοικτός ηµόσιος ιαγωνισµός σε Τµήµατα µε κριτήριο Σελίδα 5 από 84

6 ανάθεσης την πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά Ο προϋπολογισµός όλων των Τµηµάτων του Έργου ανέρχεται στο συνολικό ποσό των δύο εκατοµµυρίων διακοσίων δέκα έξι χιλιάδων ευρώ ( ,00 ), συµπεριλαµβανοµένου του ΦΠΑ και αναλύεται, ανά Τµήµα, ως εξής: Τµήµα Προϋπολογισµός (Χωρίς ΦΠΑ) Προϋπολογισµός (µε ΦΠΑ) Τµήµα , ,00 Τµήµα , ,00 Τµήµα , ,00 Τµήµα , ,00 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Τµήµα , ,00 Τµήµα , ,00 Τµήµα , ,00 Τµήµα , ,00 Τµήµα , ,00 Τµήµα , ,00 Τµήµα , ,00 Τµήµα , ,00 Τµήµα , ,00 Τµήµα , ,00 Τµήµα , ,00 Τµήµα , ,00 Σύνολο , ,00 ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ ΕΡΓΟΥ Το Έργο συγχρηµατοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο (ΕΚΤ) και από Εθνικούς πόρους. Ειδικότερα, χρηµατοδοτείται από το E.Π. «ιοικητική Σελίδα 6 από 84

7 ΧΡΟΝΟΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΡΓΟΥ Μεταρρύθµιση » (Άξονες Προτεραιότητας 07, 08 και 09) στο πλαίσιο του Ε.Σ.Π.Α. Οι δαπάνες του έργου θα βαρύνουν το Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων και ειδικότερα τη ΣΑΕ 455/8 του Υπουργείου Εσωτερικών µε κωδικό έργου 2012ΣΕ ΤΜΗΜΑΤΑ ΙΑΡΚΕΙΑ ΤΜΗΜΑ 1 ΤΜΗΜΑ 2 ΤΜΗΜΑ 3 ΤΜΗΜΑ 4 ΤΜΗΜΑ 5 ΤΜΗΜΑ 6 ΤΜΗΜΑ 7 ΤΜΗΜΑ 8 ΤΜΗΜΑ 9 24 µήνες από την υπογραφή της σύµβασης, όπως ειδικότερα επιµερίζονται ανά παραδοτέο (βλ. σχετικό Πίνακα Μέρος Α /3.4 της παρούσας) 24 µήνες από την υπογραφή της σύµβασης, όπως ειδικότερα επιµερίζονται ανά παραδοτέο (βλ. σχετικό Πίνακα Μέρος Α /3.4 της παρούσας) 24 µήνες από την υπογραφή της σύµβασης, όπως ειδικότερα επιµερίζονται ανά παραδοτέο (βλ. σχετικό Πίνακα Μέρος Α /3.4 της παρούσας) 24 µήνες από την υπογραφή της σύµβασης, όπως ειδικότερα επιµερίζονται ανά παραδοτέο (βλ. σχετικό Πίνακα Μέρος Α /3..4 της παρούσας) 24 µήνες από την υπογραφή της σύµβασης, όπως ειδικότερα επιµερίζονται ανά παραδοτέο (βλ. σχετικό Πίνακα Μέρος Α /3.4 της παρούσας) 24 µήνες από την υπογραφή της σύµβασης, όπως ειδικότερα επιµερίζονται ανά παραδοτέο (βλ. σχετικό Πίνακα Μέρος Α /3.4 της παρούσας) 24 µήνες από την υπογραφή της σύµβασης, όπως ειδικότερα επιµερίζονται ανά παραδοτέο (βλ. σχετικό Πίνακα Μέρος Α /3.4 της παρούσας) 24 µήνες από την υπογραφή της σύµβασης, όπως ειδικότερα επιµερίζονται ανά παραδοτέο (βλ. σχετικό Πίνακα Μέρος Α /3.4 της παρούσας) 24 µήνες από την υπογραφή της σύµβασης, όπως ειδικότερα επιµερίζονται ανά παραδοτέο (βλ. σχετικό Πίνακα Μέρος Α /3.4 της παρούσας) Σελίδα 7 από 84

8 ΤΜΗΜΑ 10 ΤΜΗΜΑ 11 ΤΜΗΜΑ 12 ΤΜΗΜΑ 13 ΤΜΗΜΑ 14 ΤΜΗΜΑ µήνες από την υπογραφή της σύµβασης, όπως ειδικότερα επιµερίζονται ανά παραδοτέο (βλ. σχετικό Πίνακα Μέρος Α /3.4 της παρούσας) 24 µήνες από την υπογραφή της σύµβασης, όπως ειδικότερα επιµερίζονται ανά παραδοτέο (βλ. σχετικό Πίνακα Μέρος Α /3.4 της παρούσας) 24 µήνες από την υπογραφή της σύµβασης, όπως ειδικότερα επιµερίζονται ανά παραδοτέο (βλ. σχετικό Πίνακα Μέρος Α /3.4 της παρούσας) 24 µήνες από την υπογραφή της σύµβασης, όπως ειδικότερα επιµερίζονται ανά παραδοτέο (βλ. σχετικό Πίνακα Μέρος Α /3.4 της παρούσας) 24 µήνες από την υπογραφή της σύµβασης, όπως ειδικότερα επιµερίζονται ανά παραδοτέο (βλ. σχετικό Πίνακα Μέρος Α /3.4 της παρούσας) 24 µήνες από την υπογραφή της σύµβασης, όπως ειδικότερα επιµερίζονται ανά παραδοτέο (βλ. σχετικό Πίνακα Μέρος Α /3.4 της παρούσας) ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΕΡΩΤΗΜΑΤΩΝ ΓΙΑ ΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ Πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά , ηµέρα ευτέρα,ώρα 15:00 ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΤΟΠΟΣ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ , ηµέρα Πέµπτη, ώρα 15:00 Γενική Γραµµατεία Ισότητας των Φύλων / Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής «Επιχειρησιακών Προγραµµάτων του ΚΠΣ , του ΕΣΠΑ και λοιπών συγχρηµατοδοτούµενων Επιχειρησιακών Προγραµµάτων» Κοραή 4, Αθήνα, 2 ος Όροφος, Γραφείο Πρωτοκόλλου , ηµέρα ευτέρα, ώρα 10:00 Κοραή 4, Αθήνα, 2 ος Όροφος Σελίδα 8 από 84

9 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ ΜΕΡΟΣ Α ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ - ΣΚΟΠΟΣ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ I. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ (ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ & ΣΤΟΧΟΣ) ΤΡΟΠΟΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΠΑΡΑ ΟΤΕΑ - ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΡΓΟΥ ΜΕΡΟΣ Β ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ I. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ I. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΤΜΗΜΑΤΑ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ ΑΜΟΙΒΗ ΑΝΑ ΟΧΟΥ ΝΟΜΙΚΟ ΚΑΙ ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ ΤΡΟΠΟΣ ΛΗΨΗΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΑΡΟΧΗ ΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ ΕΠΙ ΤΗΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ ΙΙ. ΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΙΙΙ. ΣΥΝΤΑΞΗ/ ΙΣΧΥΣ/ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΣΥΝΤΑΞΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΙΣΧΥΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΦΑΚΕΛΟΥ «ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ» ΕΓΓΥΗΣΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΕΛΑΧΙΣΤΕΣ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΦΑΚΕΛΟΥ «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΦΑΚΕΛΟΥ «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» IV. ΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Σελίδα 9 από 84

10 1. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ - ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΣΥΓΚΡΙΤΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΣΥΓΚΡΙΤΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΤΕΛΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ-ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ / ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ V. ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ - ΛΟΙΠΟΙ ΟΡΟΙ ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ - ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΟΥ ΑΝΑ ΟΧΟΥ ΠΟΙΝΙΚΕΣ ΡΗΤΡΕΣ-ΚΗΡΥΞΗ ΑΝΑ ΟΧΟΥ ΕΚΠΤΩΤΟΥ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΝΑ ΟΧΟΥ/ΑΝΑ ΟΧΩΝ ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΑ ΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟΤΗΤΑ ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΟ ΙΚΑΙΟ/ΚΑΤΑ ΤΟΠΟ ΑΡΜΟ ΙΟΤΗΤΑ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι.: ΥΠΟ ΕΙΓΜΑΤΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΟΛΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ: ΥΠΟ ΕΙΓΜΑ ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΟΥ ΣΗΜΕΙΩΜΑΤΟΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ: ΠΙΝΑΚΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙV: ΠΡΟΣΧΕ ΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Σελίδα 10 από 84

11 ΜΕΡΟΣ Α ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ - ΣΚΟΠΟΣ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Σελίδα 11 από 84

12 I. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 1. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 1.1. Συνοπτική παρουσίαση της Γενικής Γραµµατείας Ισότητας των Φύλων Η Γενική Γραµµατεία Ισότητας των Φύλων (ΓΓΙΦ) υπάγεται στο Υπουργείο Εσωτερικών, σύµφωνα µε το Π.. 65/2011 (ΦΕΚ Α 147/ ) «ιάσπαση του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης σε στα Υπουργεία α) Εσωτερικών και β) ιοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης, συγχώνευση των Υπουργείων Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Θαλάσσιων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας στο Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και µεταφορά στον Πρωθυπουργό των Γενικών Γραµµατειών Ενηµέρωσης και Επικοινωνίας και στο Υπουργείο Παιδείας, ια Βίου Μάθησης και Θρησκευµάτων της Γενικής Γραµµατείας Νέας Γενιάς», όπως ισχύει. Η Γενική Γραµµατεία Ισότητας των Φύλων µέσα από µια ολοκληρωµένη παρέµβαση επιχειρεί να αναδείξει τον πολιτικό, οικονοµικό και κοινωνικό χαρακτήρα της ισότητας µεταξύ ανδρών και γυναικών. Κεντρικός στόχος της παρέµβασης της Γ.Γ.Ι.Φ, που αποτελεί στόχο και του ΕΣΠΑ είναι η ενδυνάµωση των πολιτικών ισότητας σε όλο το εύρος της δηµόσιας δράσης, η βελτίωση της ποιότητας και αποτελεσµατικότητας των µηχανισµών και των δοµών σχεδιασµού, εφαρµογής, παρακολούθησης και αξιολόγησης των µέτρων και των πολιτικών ισότητας καθώς και η αποτελεσµατική ένταξη της διάστασης της ισότητας των φύλων σε όλο το εύρος της δηµόσιας δράσης, στο επίπεδο της κεντρικής διοίκησης και της αυτοδιοίκησης µέσα από την ενεργοποίηση της κοινωνίας των πολιτών και των ΜΚΟ. Οι στόχοι της Γενικής Γραµµατείας Ισότητας των Φύλων (όπως απορρέουν από το νέο Οργανισµό της ΓΓΙΦ, Π.. 5/2008 (ΦΕΚ Α 17/ ) είναι: Να βελτιώσει τη θέση των γυναικών στον εργασιακό χώρο και ειδικότερα ως προς την επαγγελµατική εξέλιξη και τις αµοιβές. Να ενθαρρύνει τη συµµετοχή των γυναικών στην απασχόληση και την επιχειρηµατική δραστηριότητα. Να διευκολύνει τη συµφιλίωση επαγγελµατικής και οικογενειακής ζωής. Να περιορίσει τα φαινόµενα βίας και παράνοµης διακίνησης σε βάρος των γυναικών. Να καταπολεµήσει τα στερεότυπα για το ρόλο των δύο φύλων µέσω της εκπαιδευτικής διαδικασίας. Να αυξήσει τη συµµετοχή των γυναικών στα κέντρα λήψης αποφάσεων. Η Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής «Επιχειρησιακών Προγραµµάτων του ΚΠΣ , του ΕΣΠΑ και λοιπών συγχρηµατοδοτούµενων επιχειρησιακών προγραµµάτων» της ΓΓΙΦ συστήθηκε στη ΓΓΙΦ µε την υπ αριθµ. 131/ ΚΥΑ (ΦΕΚ Β 887/ ), σύµφωνα µε την παράγραφο 5 (β) του Άρθρου 5 του ν. 3614/2007, όπως διορθώθηκε (ΦΕΚ Β 1179/ ), τροποποιήθηκε (ΦΕΚ Β 653/ ) και ισχύει. Η Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής ασκεί καθήκοντα δικαιούχου στα ανωτέρω συγχρηµατοδοτούµενα επιχειρησιακά προγράµµατα και καθήκοντα ενδιάµεσου φορέα διαχείρισης κατά την έννοια του άρθρου 4, του ν. 3614/2007, στα επιχειρησιακά προγράµµατα «ιοικητική Μεταρρύθµιση » και «Ανάπτυξη Ανθρώπινου υναµικού» του ΕΣΠΑ, για πράξεις αρµοδιότητας της Γενικής Γραµµατείας Ισότητας των Φύλων. Η ίδια Ειδική Υπηρεσία είναι αρµόδια για το σχεδιασµό, το συντονισµό, τη διαµόρφωση θέσεων και τη διατύπωση εισηγήσεων για πολιτικές αναφορικά µε τα προγράµµατα του ΕΣΠΑ, του Ε.Σ.Σ.Α.Α. και του Ε.Σ.Σ.Α.ΑΛ. και λοιπών συγχρηµατοδοτούµενων προγραµµάτων, σε θέµατα αρµοδιότητας της Γενικής Γραµµατείας Ισότητας των Φύλων, εφαρµοζόµενων κατά τα λοιπά των διατάξεων της παραγράφου 3 του Άρθρου 5 του ν.3614/2007, και ασκεί τις αρµοδιότητες διαχείρισης των δράσεων που αναλαµβάνει σύµφωνα µε το άρθρο 4 του ν. 3614/2007, το σύστηµα διαχείρισης και ελέγχου και την αρχή της χρηστής δηµοσιονοµικής διαχείρισης. Σελίδα 12 από 84

13 1.2. Το περιβάλλον του Έργου Το ΕΣΠΑ Το ΕΣΠΑ αποτελεί το έγγραφο αναφοράς για τον προγραµµατισµό των Ταµείων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε εθνικό επίπεδο για την περίοδο Εκπονήθηκε στο πλαίσιο της νέας στρατηγικής προσέγγισης για την Πολιτική Συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύµφωνα µε την οποία το ΕΣΠΑ «.εξασφαλίζει ότι η συνδροµή από τα Ταµεία συµβαδίζει µε τις κοινοτικές στρατηγικές κατευθυντήριες γραµµές για τη συνοχή και προσδιορίζει το σύνδεσµο µεταξύ των κοινοτικών προτεραιοτήτων αφενός και του εθνικού προγράµµατος µεταρρυθµίσεων αφετέρου». Για τη διαµόρφωση του ΕΣΠΑ ως εγγράφου προγραµµατισµού, αξιοποιήθηκαν εισροές από ένα σηµαντικό αριθµό προτάσεων που υπεβλήθησαν στο Υπουργείο Οικονοµίας & Οικονοµικών, κατευθύνσεων - πολιτικών επιλογών σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο και ποσοτικών δεδοµένων και µελετών. Η ενσωµάτωση της διάστασης του φύλου στο Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) Στο ΕΣΠΑ αναφέρεται ρητά ότι «σηµαντικό οριζόντιο στόχο του συνόλου του Προγράµµατος και του στρατηγικού σχεδιασµού της χώρας, αποτελεί η αποτελεσµατική ένταξη της εθνικής πολιτικής ισότητας σε όλο το πεδίο της δηµόσιας δράσης, Κεντρική ιοίκηση και Αυτοδιοίκηση, στην ενίσχυση της αποτελεσµατικής εφαρµογής των πολιτικών ισότητας για την αντιµετώπιση των ανισοτήτων στη δηµόσια ζωή και του αποκλεισµού των ευαίσθητων κοινωνικών οµάδων από αυτή». Η πολιτική ισότητας η οποία διαπνέει το ΕΣΠΑ βασίζεται στη «διπλή» προσέγγιση: 1. Προώθησης εξειδικευµένων στοχευµένων µέτρων υποστήριξης των γυναικών, και 2. Αποτελεσµατικότερης προσαρµογής της διάστασης του φύλου στις τοµεακές πολιτικές όλων των προτεραιοτήτων του ΕΣΠΑ (gender mainstreaming). Η πολιτική αυτή αποτυπώνεται στον: Γενικό στόχο 11: «Η ανάδειξη του οικονοµικού, κοινωνικού και αναπτυξιακού χαρακτήρα των θεµάτων ισότητας των φύλων, µε την άµεση σύνδεσή τους µε τις κυρίαρχες εθνικές πολιτικές προτεραιότητες (ανάπτυξη- απασχόληση κοινωνική συνοχή)» και στον Γενικό στόχο 12: Βελτίωση της ποιότητας των δηµόσιων πολιτικών, όπου ρητά αναφέρεται : «Σηµαντικό οριζόντιο στόχο αποτελεί η αποτελεσµατική ένταξη της εθνικής πολιτικής Ισότητας σε όλο το πεδίο της δηµόσιας δράσης (κεντρική διοίκηση και αυτοδιοίκηση), στην ενίσχυση της αποτελεσµατικής εφαρµογής των πολιτικών ισότητας µε στοχευµένες παρεµβάσεις αντιµετώπισης των ανισοτήτων στη δηµόσια ζωή και του αποκλεισµού ευαίσθητων κοινωνικά οµάδων από αυτή». Επίσης, στο πλαίσιο θα προωθηθεί ο εκσυγχρονισµός των δοµών και µηχανισµών παραγωγής και εφαρµογής πολιτικής και µέτρων ισότητας, η συστηµατική και ουσιαστική συµµετοχή των γυναικών στα κέντρα λήψης αποφάσεων και η συνεχής διαβούλευση µε τις γυναικείες οργανώσεις και ευρύτερα µε την κοινωνία των πολιτών Η διάρθρωση του ΕΣΠΑ σε Επιχειρησιακά Προγράµµατα Τα Επιχειρησιακά Προγράµµατα (ΕΠ) του ΕΣΠΑ διαµορφώθηκαν έτσι ώστε να υλοποιηθούν µε το βέλτιστο τρόπο οι στρατηγικές επιλογές της χώρας, ενώ λήφθηκαν υπόψη τα νέα δεδοµένα της προγραµµατικής περιόδου (63% του πληθυσµού της χώρας σε καθεστώς µεταβατικής στήριξης). Ο στρατηγικός σχεδιασµός της χώρας για την περίοδο θα υλοποιηθεί µέσα από οκτώ (8) Τοµεακά ΕΠ, πέντε (5) Περιφερειακά ΕΠ και δώδεκα (12) ΕΠ Εδαφικής Συνεργασίας Το Ε.Π. «ιοικητική Μεταρρύθµιση » Το ΕΠ συνιστά µια ολοκληρωµένη δέσµη αλληλοσυµπληρούµενων παρεµβάσεων µε τις οποίες προσδοκάται ότι θα αντιµετωπισθούν οι βασικές δυσλειτουργίες της ηµόσιας ιοίκησης, σε ότι αφορά τους βασικούς συντελεστές διοικητικής ικανότητας (ανθρώπινο δυναµικό, κανονιστικό πλαίσιο, δοµές και συστήµατα) και Σελίδα 13 από 84

14 στο επίπεδο της διαµόρφωσης των δηµόσιων πολιτικών και στο επίπεδο της εφαρµογής τους από τις υπηρεσίες της ηµόσιας ιοίκησης. Ο στρατηγικός στόχος του Ε.Π. είναι η βελτίωση της ποιότητας της διακυβέρνησης µέσα από την ενίσχυση της αποτελεσµατικότητας και της αποδοτικότητας των δηµοσίων οργανώσεων, καθώς και την ενίσχυση της λογοδοσίας και της επαγγελµατικής ηθικής µέσω της διεύρυνσης της κοινωνικής διαβούλευσης και συµµετοχής των κοινωνικών εταίρων. Ο ως άνω στρατηγικός στόχος εξειδικεύεται περαιτέρω σε τέσσερις (4) γενικούς στόχους, µε βάση τους οποίους το επιχειρησιακό πρόγραµµα διαρθρώνεται σε άξονες. Στο πλαίσιο του Ε.Π. περιλαµβάνεται ο Άξονας ΙΙΙ (Γενικός στόχος ΙΙΙ): Ενδυνάµωση των πολιτικών ισότητας των φύλων σε όλο το εύρος της δηµόσιας διοίκησης, µε ειδικούς στόχους: - τη βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσµατικότητας των πολιτικών ισότητας, και των µηχανισµών και δοµών εφαρµογής, παρακολούθησης και αξιολόγησης για θέµατα ισότητας των φύλων. - την ενδυνάµωση της θέσης των γυναικών στο δηµόσιο και κοινωνικό τοµέα Ο Άξονας ΙΙΙ «Ενδυνάµωση των πολιτικών ισότητας σε όλο το εύρος της δηµόσιας δράσης» Ο Άξονας ΙΙΙ σχεδιάστηκε λαµβάνοντας υπόψη τις Ευρωπαϊκές κατευθύνσεις αλλά και τις Εθνικές προτεραιότητες για την Ισότητα µεταξύ ανδρών και γυναικών, καθώς και τον Γενικό Στόχο 11 του ΕΣΠΑ έτσι ώστε το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα «ΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ» να διασφαλίζει την προώθηση της ισότητας των φύλων µε συγκεκριµένες δράσεις καθώς και την ενσωµάτωση της διάστασης του φύλου, οριζόντια, στο σύνολο των παρεµβάσεων του. Γενικός στόχος του Άξονα ΙΙΙ είναι η βελτίωση της ποιότητας και αποτελεσµατικότητας των µηχανισµών και των δοµών σχεδιασµού, εφαρµογής, παρακολούθησης και αξιολόγησης των µέτρων και των πολιτικών ισότητας καθώς και η αποτελεσµατική ένταξη της διάστασης της ισότητας των φύλων σε όλο το εύρος της δηµόσιας δράσης, στο επίπεδο της κεντρικής διοίκησης και της αυτοδιοίκησης µέσα από την ενεργοποίηση της κοινωνίας των πολιτών και των ΜΚΟ. Έµφαση επίσης θα δοθεί στην ενίσχυση της παρουσίας και συµµετοχής των γυναικών στο δηµόσιο και κοινωνικό τοµέα και στα κέντρα λήψης αποφάσεων. Ειδικοί στόχοι - Ε.Σ. 3.1: Η βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσµατικότητας των πολιτικών ισότητας, και των µηχανισµών και δοµών εφαρµογής, παρακολούθησης και αξιολόγησης για θέµατα ισότητας των φύλων. - Ε.Σ. 3.2: Η ενίσχυση της θέσης των γυναικών στο δηµόσιο και κοινωνικό τοµέα. Στον Ειδικό Στόχο 3.1. του Άξονα ΙΙΙ προβλέπονται δράσεις, κωδικοποίησης των νοµοθετικών και κανονιστικών ρυθµίσεων για την ισότητα των φύλων, αξιολόγησης των επιπτώσεων των δηµόσιων πολιτικών στην ισότητα των φύλων, προαγωγής της ενσωµάτωσης της ισότητας των φύλων στις δηµόσιες πολιτικές, και ενίσχυσης της διοικητικής ικανότητας του πυρήνα παραγωγής πολιτικών ισότητας και των µηχανισµών της ισότητας των φύλων για την ενσωµάτωση, παρακολούθηση και αξιολόγηση των πολιτικών ισότητας. Στο πλαίσιο του Ειδικού Στόχου 3.1. εντάσσεται και το Έργο «ηµιουργία µεθοδολογιών και εργαλείων ένταξης, παρακολούθησης και ελέγχου της διάστασης της ισότητας των φύλων σε όλες τις δηµόσιες πολιτικές», που αφορά στην εκπόνηση µεθοδολογιών και εργαλείων ένταξης, παρακολούθησης και ελέγχου της διάστασης της ισότητας των φύλων στο σχεδιασµό, την εφαρµογή, την υλοποίηση και την αξιολόγηση πολιτικών και δράσεων. Σελίδα 14 από 84

15 2. ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ (ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ & ΣΤΟΧΟΣ) 2.1. Γενικές Επισηµάνσεις H ένταξη της ισότητας των φύλων σε όλες τις δηµόσιες πολιτικές (gender mainstreaming) αποτελεί βασικό στόχο και ολοκληρωµένη στρατηγική για την ισότητα µεταξύ ανδρών και γυναικών, και συνιστά αφενός στρατηγικό στόχο της Ευρωπαϊκής Ένωσης από το 1996 και, αφετέρου, κεντρικό πυλώνα του Εθνικού Προγράµµατος για την Ουσιαστική Ισότητα των Φύλων ( που εκπόνησε και υλοποιεί η Γενική Γραµµατεία Ισότητας των Φύλων (ΓΓΙΦ). Η διαδικασία αυτή αποσκοπεί στη χάραξη, εφαρµογή και αξιολόγηση πολιτικών ισότητας, έτσι ώστε και τα δύο φύλα να επωφελούνται ισότιµα από όλες τις πολιτικές και δράσεις, σε όλα τα επίπεδα και στάδια της οικονοµικής, πολιτικής και κοινωνικής ζωής (gender impact assessment). Η ένταξη της ισότητας των φύλων στις πολιτικές των Υπουργείων αποτελεί επιτακτική ανάγκη, καθώς ο ρόλος της Κεντρικής ιοίκησης οφείλει να είναι ο σχεδιασµός και η χάραξη σε κεντρικό επίπεδο, πολιτικών ικανών να διαχυθούν στο σύνολο της ηµόσιας ιοίκησης και να κατοχυρώσουν την αποτελεσµατική και καθολική εφαρµογή τους. Ο ρόλος της Κεντρικής ιοίκησης στην προώθηση της ένταξης της ισότητας των φύλων κρίνεται ως ιδιαίτερα σηµαντικός, καθώς έχει τη δυνατότητα να λαµβάνει αποφάσεις σε ανώτερο διοικητικό επίπεδο και να λειτουργεί αποκεντρωτικά ως προς την εφαρµογή τους διατηρώντας τον εποπτικό της ρόλο. Ο σχεδιασµός και η δηµιουργία Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων στα Υπουργεία είναι το πρώτο βήµα για την ανάδειξη της σηµαντικότητας της πολιτικής για την ισότητα των φύλων και αναµένεται να αποτελέσει εφαλτήριο για τη δηµιουργία Γραφείων ή Τµηµάτων Ισότητας στα Υπουργεία ή σε αντίστοιχες δοµές στο σύνολο της ηµόσιας ιοίκησης Περιγραφή Αντικειµένου και Στόχου Η παρούσα προκήρυξη µε τίτλο: «Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων (ΣΕΙΦ) ανά φορέα πολιτικής, καθώς και πιλοτική ανάπτυξη και εφαρµογή Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων στην Κεντρική ιοίκηση» στο πλαίσιο του Υποέργου 2: «Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων ανά φορέα πολιτικής, καθώς και πιλοτική ανάπτυξη και εφαρµογή Τοµεακών, Περιφερειακών και Τοπικών Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων» του Έργου: «ηµιουργία µεθοδολογιών και εργαλείων ένταξης παρακολούθησης και ελέγχου της διάστασης της ισότητας των φύλων σε όλες τις δηµόσιες πολιτικές», έχει ως αντικείµενο την εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων (ΣΕΙΦ) στα Υπουργεία (όπως ειδικότερα καταγράφονται κατωτέρω στον Πίνακα 1 Α Μέρος/3.2), καθώς και την ανάπτυξη και πιλοτική εφαρµογή Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων στην Κεντρική ιοίκηση. Στόχος της παρούσας Προκήρυξης είναι η δηµιουργία σχετικών µεθοδολογιών και εργαλείων, όπως επίσης και η ανάπτυξη ενεργειών, η εφαρµογή και η αξιολόγησή τους, µε σκοπό την αποτελεσµατικότερη ένταξη της ισότητας των φύλων στις πολιτικές (gender mainstreaming) της Κεντρικής ιοίκησης. Επιπλέον, στόχο της παρούσας προκήρυξης αποτελεί η υποστήριξη των Υπουργείων, ώστε να εντάξουν ουσιαστικά και ενεργά πολιτικές ισότητας των φύλων στο πρόγραµµά τους και στις δράσεις τους, µε συστηµατικό και οργανωµένο τρόπο, τόσο στην εσωτερική τους οργάνωση όσο και στο σχεδιασµό/υλοποίηση των πολιτικών τους, προκειµένου να µεγιστοποιήσουν την παροχή υπηρεσιών τους προς τους/τις ωφελούµενους/ες πολίτες. Η Γενική Γραµµατεία Ισότητας των Φύλων έχει ήδη αναπτύξει πρότυπο Σύστηµα Ένταξης της Ισότητας των Φύλων (ΣΕΙΦ) µε τη µορφή Οδηγού Εφαρµογής για τα Υπουργεία που µαζί µε άλλο υποστηρικτικό υλικό είναι αναρτηµένος στην ιστοσελίδα της ΓΓΙΦ, ( Ο Οδηγός αυτός εκπονήθηκε µε σκοπό την διευκόλυνση του/των Aναδόχου/ων για την υλοποίηση του έργου του/τους και την παροχή µεθοδολογικού πλαισίου για την ανάπτυξη Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων στην Κεντρική ιοίκηση. Σελίδα 15 από 84

16 Ο/Οι Ανάδοχος/οι καλείται/ούνται να εξειδικεύσει/ουν το πρότυπο Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων (ΣΕΙΦ) για κάθε Υπουργείο και να στηρίξει/ουν την ανάπτυξη Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων στα Υπουργεία. 3. ΤΡΟΠΟΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΠΑΡΑ ΟΤΕΑ - ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΡΓΟΥ 3.1. Μεθοδολογία Υλοποίησης Βασικό χαρακτηριστικό της ένταξης της διάστασης του φύλου σε όλες τις πολιτικές (gender mainstreaming) είναι ότι έχει ως απώτερο στόχο τα αποτελέσµατα από την εφαρµογή της να είναι µόνιµα. Αυτό σηµαίνει ότι, πριν από κάθε ενέργεια και απόφαση, λαµβάνεται υπόψη η διάσταση του φύλου, καθώς κάθε εφαρµογή πολιτικής και δράσης επιφέρει διαφορετικές επιπτώσεις στους άνδρες και τις γυναίκες. Η ένταξη της διάστασης του φύλου αφορά σε όλο το εύρος των πολιτικών, δράσεων και ενεργειών της ηµόσιας ιοίκησης. Η ηµόσια ιοίκηση ως κατεξοχήν αρµόδια για την εφαρµογή των εθνικών πολιτικών διαδραµατίζει καταλυτικό ρόλο στην επιτυχή εφαρµογή του gender mainstreaming. Όταν πραγµατοποιείται σε βάθος ανάλυση του τρόπου µε τον οποίο οι διοικητικές αποφάσεις και λειτουργίες έχουν επιπτώσεις στους άνδρες και στις γυναίκες, οι συνθήκες προσαρµόζονται, ώστε να υπάρχει βελτίωση των διαδικασιών και των προτεραιοτήτων που τίθενται σε επίπεδο δηµόσιας διοίκησης. Επιπλέον η εφαρµογή του gender mainstreaming στη δηµόσια διοίκηση µε την εµπλοκή όλων των ιεραρχικών βαθµίδων, κρίνεται σηµαντική, καθώς µπορεί να αναβαθµίσει και να βελτιώσει τις δραστηριότητες της δηµόσιας διοίκησης, αφού ως τεχνική µπορεί να παράσχει εγγυηµένα αποτελέσµατα, και να προετοιµάσει το έδαφος για νόµιµες, ασφαλείς, δηµοκρατικές και αποδοτικές δηµόσιες υπηρεσίες εξίσου για τους άνδρες και τις γυναίκες. Το gender mainstreaming υποδηλώνει ότι όλοι οι φορείς λήψης αποφάσεων και το διοικητικό προσωπικό του δηµόσιου τοµέα θα πρέπει να γνωρίζουν, να αποδέχονται και να εργάζονται εντατικά για την εφαρµογή της στρατηγικής αυτής. Για την εξειδίκευση του πρότυπου ΣΕΙΦ στα Υπουργεία ο/οι υποψήφιος/οι Ανάδοχος/οι είναι απαραίτητο να λάβει/ουν υπόψη του/τους τη µεθοδολογία που προτείνεται στον Οδηγό Εφαρµογής για τα Υπουργεία του πρότυπου ΣΕΙΦ αναρτηµένου µαζί µε άλλο υποστηρικτικό υλικό στην ιστοσελίδα της ΓΓΙΦ ( Η εξειδίκευση του πρότυπου ΣΕΙΦ θα υλοποιηθεί από τον/τους Ανάδοχο/Αναδόχους σε συνεργασία µε τα Υπουργεία, στα οποία ο/οι Ανάδοχος/οι υποχρεούται/νται να παράσχει/ουν επιστηµονική, συµβουλευτική και τεχνική βοήθεια και υποστήριξη. ιευκρινιστικά σηµειώνεται ότι η εξειδίκευση του πρότυπου ΣΕΙΦ θα πραγµατοποιηθεί διακριτά για κάθε συµµετέχον Υπουργείο. Στο πλαίσιο του Έργου έχει ήδη συσταθεί Οµάδα Εργασίας («Οµάδα Εργασίας για την εφαρµογή του πρότυπου συστήµατος Ένταξης της Ισότητας στην Κεντρική ιοίκηση») η οποία αποτελείται από υπαλλήλους που έχουν ήδη ορισθεί ως εµπειρογνώµονες ισότητας των φύλων (gender experts) από τα Υπουργεία, καθώς και από στέλεχος της ΓΓΙΦ. Τα µέλη της οµάδας θα αποτελούν το συνδετικό κρίκο µεταξύ των φορέων από τους οποίους προέρχονται (Υπουργεία), της ΕΥΕ/ΓΓΙΦ, καθώς και του/των Αναδόχων που θα αναπτύξει/ουν και θα εφαρµόσει/σουν Προγράµµατα Ισότητας στα Υπουργεία. Ο/Οι Ανάδοχος/οι, όπως προαναφέρθηκε, στο πλαίσιο της εξειδίκευσης του πρότυπου ΣΕΙΦ για κάθε Υπουργείο είναι απαραίτητο να λάβει/ουν υπόψη του/ους τη µεθοδολογία που προτείνεται στον Οδηγό Εφαρµογής για τα Υπουργεία του πρότυπου ΣΕΙΦ αναρτηµένου µαζί µε άλλο υποστηρικτικό υλικό στην ιστοσελίδα της ΓΓΙΦ ( αλλά και να την εξειδικεύσει/ουν µε βάση: α) τις ειδικότερες εσωτερικές και ευρύτερες συνθήκες για κάθε Υπουργείο, και β) τις ειδικότερες πολιτικές για κάθε Υπουργείο για την ισότητα των φύλων σε διάφορα πεδία πολιτικής/δράσης. Ως ενδεικτικά θεµατικά πεδία δηµόσιας πολιτικής σηµειώνονται τα ακόλουθα: Σελίδα 16 από 84

17 1. Οικονοµική ανάπτυξη (π.χ. επιχειρηµατικότητα) και απασχόληση (π.χ. ενεργητικές πολιτικές, εξισορρόπηση οικογενειακής/ιδιωτικής και επαγγελµατικής ζωής, εργασιακές σχέσεις, ίση αµοιβή για εργασία ίσης αξίας κ.ά.). 2. Αγροτική ανάπτυξη. 3. Βία κατά των γυναικών (ενδο-οικογενειακή βία, σεξουαλική παρενόχληση στους χώρους εργασίας, βιασµός, trafficking κ.λπ.). 4. Εκπαίδευση και δια βίου µάθηση. 5. Καταπολέµηση έµφυλων στερεότυπων. 6. Κινητικότητα και µεταφορές. 7. Περιβάλλον. 8. Πολιτισµός, αθλητισµός και ψυχαγωγία. 9. Πολλαπλές διακρίσεις ή αποκλεισµοί (άτοµα µε αναπηρίες, µετανάστριες, ηλικιωµένες, Ροµά κ.ά.). 10. Πολιτική συµµετοχή και προώθηση των γυναικών στα κέντρα λήψης αποφάσεων (οικονοµικά, πολιτικά, συνδικαλιστικά κ.ά.) και στην κοινωνία των πολιτών. 11. Υγεία (σεξουαλική, αναπαραγωγική κ.ά.). Επιπλέον, κατά την εξειδίκευση του πρότυπου ΣΕΙΦ για κάθε Υπουργείο είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη τα εξής: α) υπάρχουσες µελέτες και αναλύσεις που εντοπίζουν τα κενά και τα ελλείµµατα ως προς το φύλο στους διάφορους τοµείς πολιτικής, β) το θεσµικό πλαίσιο, γ) τη δοµή και τη λειτουργία του οργανισµού του, δ) τα υπάρχοντα Επιχειρησιακά Σχέδια, και ε) τα Τοµεακά Προγράµµατα. Στην εξειδίκευση του ΣΕΙΦ είναι απαραίτητο µεταξύ άλλων για κάθε Υπουργείο να: προσδιοριστούν οι οµάδες στόχου προτεραιότητας και οι απαραίτητες παρεµβάσεις που προωθούν την ισότητα των φύλων, τεθούν ποσοτικοί και ποιοτικοί στόχοι και δείκτες ως προς τις επιπτώσεις στο φύλο των δηµόσιων πολιτικών, εντοπιστούν και να προταθούν οι αναγκαίες θεσµικές, οργανωτικές και λειτουργικές αλλαγές που απαιτούνται στον εκάστοτε φορέα άσκησης δηµόσιας πολιτικής για την ενσωµάτωση της ισότητας των φύλων στις εκάστοτε πολιτικές και δράσεις. Η υλοποίηση των προτεινόµενων παρεµβάσεων για κάθε Υπουργείο, που θα σχεδιαστούν από τον/τους Ανάδοχο/ους, θα αποτελέσει την πιλοτική εφαρµογή των Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων στην Κεντρική ιοίκηση Προσέγγιση Υλοποίησης του Έργου σε Τµήµατα Η Κεντρική ιοίκηση, σύµφωνα µε την σηµερινή της δοµή, αποτελείται από δεκαπέντε (15) Υπουργεία που λειτουργούν µε γνώµονα την εφαρµογή της κυβερνητικής πολιτικής και την προώθηση των εθνικών προτεραιοτήτων καθώς και την ανάγνωση των κοινωνικών αναγκών. Το Έργο θα υλοποιηθεί σε δεκαπέντε (15) ξεχωριστά Τµήµατα, βάσει της λογικής της σύστασης των δεκαπέντε (15) Υπουργείων και είναι τα εξής: Σελίδα 17 από 84

18 ΠΙΝΑΚΑΣ 1 ΤΜΗΜΑ 1. ΤΜΗΜΑ 2. ΤΜΗΜΑ 3. ΤΜΗΜΑ 4. ΤΜΗΜΑ 5. ΤΜΗΜΑ 6. ΤΜΗΜΑ 7. ΤΜΗΜΑ 8. ΤΜΗΜΑ 9. ΤΜΗΜΑ 10. ΤΜΗΜΑ 11. ΤΜΗΜΑ 12. ΤΜΗΜΑ 13. ΤΜΗΜΑ 14. ΤΜΗΜΑ 15. Υπουργείο ιοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης Υπουργείο Εσωτερικών Υπουργείο Οικονοµικών Υπουργείο Εξωτερικών Υπουργείο Εθνικής Άµυνας Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευµάτων, Πολιτισµού και Αθλητισµού Υπουργείο Ναυτιλίας Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας Υπουργείο Υγείας Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων Υπουργείο ικαιοσύνης, ιαφάνειας και Ανθρωπίνων ικαιωµάτων Υπουργείο ηµόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη Υπουργείο Τουρισµού 3.3 Προδιαγραφές Παραδοτέων Κατά την εξειδίκευση του πρότυπου ΣΕΙΦ, για κάθε Υπουργείο, θα πρέπει να οριοθετούνται και να τεκµηριώνονται οι προτεραιότητες των προτεινόµενων παρεµβάσεων, να εκτιµώνται οι απαιτούµενοι πόροι, να εντοπίζονται οι προϋποθέσεις επιτυχίας, να περιλαµβάνεται το χρονοδιάγραµµα εφαρµογής τους, να αναλύεται ο απαιτούµενος προϋπολογισµός κ.ά. Οι ελάχιστες προδιαγραφές που απαιτούνται για την υλοποίηση του Έργου του/των Αναδόχου/ων είναι οι εξής: Μελέτη ανάπτυξης του Έργου Η µελέτη ανάπτυξης του Έργου αφορά στην αποτύπωση κατ ελάχιστον α) των στρατηγικών και επιχειρησιακών στόχων του, β) του αναλυτικού προγράµµατος παρεµβάσεων και του χρονοπρογραµµατισµού Σελίδα 18 από 84

19 των ενεργειών του γ) του µεθοδολογικού πλαισίου προσέγγισής του, δ) των προτάσεων για την επίλυση προβληµάτων που πιθανά προκύψουν κατά την υλοποίησή του κ.λπ. Ειδικότερα, ο/οι Ανάδοχος/οι υποχρεούται/νται να προσδιορίσει/ουν και να περιγράψει/ουν κατ ελάχιστον, τα κάτωθι, για κάθε Υπουργείο: 1. Τους παράγοντες και τις προϋποθέσεις επιτυχούς ολοκλήρωσης του Έργου σύµφωνα µε τις απαιτήσεις της ορθής υλοποίησής του. 2. Τις ενέργειες και τους στόχους τους, τα παραδοτέα του Έργου, καθώς και τα αναµενόµενα αποτελέσµατά τους. 3. Το µεθοδολογικό πλαίσιο των ενεργειών που θα αναπτυχθούν στο πλαίσιο του Έργου. 4. Το αναλυτικό χρονοδιάγραµµα για κάθε ενέργεια και παραδοτέο του Έργου. 5. Τα πιθανά προβλήµατα και τους κινδύνους που εκτιµάται ότι είναι δυνατό να προκύψουν κατά την υλοποίηση συγκεκριµένων ενεργειών και τους τρόπους αντιµετώπισής τους. 6. Τη στρατηγική επικοινωνίας της εξειδίκευσης του πρότυπου ΣΕΙΦ για κάθε Υπουργείο, η οποία πρέπει να διατρέχει όλες τις ενέργειες, καθώς και τις δράσεις δηµοσιότητας/ευαισθητοποίησης των Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων στα Υπουργεία. Απαιτούνται κατ ελάχιστον τα εξής: α) ιοργάνωση τουλάχιστον µιας (1) ηµερίδας είτε για την ενηµέρωση των στελεχών των Υπουργείων και των εποπτευόµενων/συνεργαζόµενων φορέων, µελών ΜΚΟ ή/και των πολιτών για την υλοποίηση του Έργου είτε για την προβολή των αποτελεσµάτων του. β) ιοργάνωση τουλάχιστον τεσσάρων (4) ενηµερωτικών/τεχνικών συναντήσεων µε το προσωπικό των Υπουργείων µε σκοπό την ενηµέρωση για το περιεχόµενο και την υλοποίηση του Έργου καθώς επίσης και τη βασική πληροφόρηση και επιµόρφωση προς ένα πυρήνα στελεχών των Υπουργείων. γ) Εκπόνηση έντυπων ή/και ηλεκτρονικών ενηµερωτικών φυλλαδίων, αναφορικά µε την υλοποίηση και τα αποτελέσµατα του Έργου. δ) ηµιουργία και αποστολή τουλάχιστον πέντε (5) ενηµερωτικών δελτίων (newsletters) µέσω ηλεκτρονικού ταχυδροµείου (στο προσωπικό των Υπουργείων και σε εποπτευόµενους και συνεργαζόµενους φορείς, καθώς και ΜΚΟ), που θα περιλαµβάνουν ενηµέρωση για πολιτικές/δράσεις ισότητας των φύλων σε εθνικό επίπεδο. ε) Συλλογή και έγκαιρη αποστολή πληροφοριακού υλικού για θέµατα ισότητας των φύλων (π.χ. νόµοι, µελέτες/έρευνες, στατιστικά στοιχεία κ.λπ.), καθώς και έγκαιρη αποστολή ενηµερωτικού υλικού που θα αφορά στην προκήρυξη σχετικών εθνικών και ευρωπαϊκών προγραµµάτων. 7. Το πλαίσιο σχεδιασµού, παρακολούθησης και αξιολόγησης των επιπτώσεων της εφαρµογής των δηµοσίων πολιτικών ως προς το φύλο (gender impact assessment). 8. Το πλαίσιο παρακολούθησης όλων των ενεργειών του Έργου και το πλαίσιο αξιολόγησης της Πιλοτικής Εφαρµογής των Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων στα Υπουργεία. Σελίδα 19 από 84

20 3.3.2 Μελέτη καταγραφής και αποτίµησης της υφιστάµενης κατάστασης στο εσωτερικό και ευρύτερο περιβάλλον για κάθε Υπουργείο Στο πλαίσιο επιτυχούς υλοποίησης του Έργου κρίνεται απαραίτητο να εκπονηθεί µια µελέτη που θα συµβάλει µε στοχευµένο και τεκµηριωµένο τρόπο στη µετέπειτα εξειδίκευση του πρότυπου ΣΕΙΦ και στην υλοποίηση των Προγραµµάτων Ισότητας των φύλων στην Κεντρική ιοίκηση. Η µελέτη αφορά κατ ελάχιστον στη συστηµατική συλλογή στοιχείων, στην επεξεργασία τους και στην καταγραφή της υφιστάµενης κατάστασης σχετικά: α) µε τη δοµή και τη λειτουργία των οργανισµών/φορέων για κάθε Υπουργείο, γενικό θεσµικό/κανονιστικό πλαίσιο του οργανισµού του Υπουργείου, ειδικό θεσµικό/κανονιστικό πλαίσιο (όπου υπάρχει) για την ισότητα των φύλων, υπηρεσίες που θα µπορούσαν να εµπλακούν σε δράσεις για την ισότητα των φύλων (πχ. ιεύθυνση Προγραµµατισµού), εποπτευόµενα νοµικά πρόσωπα, ΜΚΟ και γυναικείες οργανώσεις που προωθούν την ισότητα των φύλων και τις πολιτικές του εκάστοτε Υπουργείου. β) µε τους/τις υπαλλήλους-στελέχη, εκπροσώπους εποπτευοµένων φορέων που εµπλέκονται στις δράσεις που υλοποιούν τα Υπουργεία, και γ) µε τις προϋπάρχουσες και υφιστάµενες πολιτικές, παρεµβάσεις και µέτρα που έχουν υλοποιηθεί ανά πεδίο πολιτικής σε θέµατα ισότητας των φύλων, και αφορούν τις παρεχόµενες υπηρεσίες, δηλαδή: καλές πρακτικές ως προς τα θέµατα ένταξης της διάστασης του φύλου στη διοίκηση, την οργανωτική δοµή ανά Υπουργείο, εξειδικευµένες πολιτικές που προωθούν την ισότητα των φύλων, δράσεις που έχουν αποτυπωθεί στα Επιχειρησιακά Σχέδια και στα Τοµεακά Προγράµµατα των Υπουργείων, µε στόχο να προγραµµατιστούν στοχευµένες και συγκεκριµένες ενέργειες για την αποτελεσµατική ένταξη της οπτικής του φύλου. Επίσης, θα εκπονηθεί η µεθοδολογία εκτίµησης των επιπτώσεων εφαρµογής των παραπάνω ενεργειών µε την οπτική του φύλου (gender impact assessment), µε στόχο τον εντοπισµό των σηµείων εκείνων που χρήζουν τροποποίησης για την ορθή και ποιοτική εφαρµογή της ένταξης της ισότητας των φύλων (gender mainstreaming) στην κεντρική διοίκηση. Η εκτίµηση αυτή θα εξετάσει αν οι επιπτώσεις είναι αρνητικές, θετικές ή ουδέτερες ως προς το φύλο. Επιπλέον, στην ανωτέρω µελέτη θα πραγµατοποιηθεί ανάλυση του κόστους των πολιτικών και παρεµβάσεων για κάθε Υπουργείο, µε σκοπό να εκτιµηθεί το ύψος του ποσού του προϋπολογισµού τους που έχει ή και που πρόκειται να αξιοποιηθεί για δράσεις που σχετίζονται µε την ισότητα των φύλων. Τέλος, η µελέτη σκόπιµο είναι να ιεραρχήσει τα προβλήµατα που εντοπίστηκαν στην καταγραφή της κατάστασης σε σχέση µε την ένταξη της διάστασης της ισότητας των φύλων και να προτείνει τρόπους αντιµετώπισης Εγχειρίδιο Εξειδίκευσης του πρότυπου ΣΕΙΦ της ΓΓΙΦ για την υλοποίηση Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων στην Κεντρική ιοίκηση για κάθε Υπουργείο Ο/Οι Ανάδοχος/οι θα εκπονήσει/ουν Εγχειρίδιο Εξειδίκευσης του πρότυπου ΣΕΙΦ της ΓΓΙΦ (για κάθε Υπουργείο), θα προσαρµόσει/ουν και θα αναπτύξει/ουν τα βήµατα εκείνα που είναι απαραίτητα στην επιτυχή και στοχευµένη υλοποίηση των Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων στα Υπουργεία. Ο/οι υποψήφιος/οι Ανάδοχος/οι κατά την εκπόνησή του Εγχειριδίου είναι απαραίτητο να λάβει/ουν υπόψη του/ους τη µεθοδολογία που προτείνεται στον Οδηγό Εφαρµογής για τα Υπουργεία του πρότυπου ΣΕΙΦ της ΓΓΙΦ, αναρτηµένου µαζί µε άλλο υποστηρικτικό υλικό στην ιστοσελίδα της ΓΓΙΦ ( Σελίδα 20 από 84

21 Επίσης, σηµαντικό εργαλείο που θα ληφθεί υπόψη κατά την εκπόνησή του είναι η ανωτέρω µελέτη καταγραφής και αποτίµησης της υφιστάµενης κατάστασης στο εσωτερικό και ευρύτερο περιβάλλον για κάθε Υπουργείο. Στο Εγχειρίδιο Εξειδίκευσης του ΣΕΙΦ ο/οι Ανάδοχος/οι, για κάθε Υπουργείο, θα προσδιορίσει/ουν και αναλύσει/ουν την κάθε προτεινόµενη παρέµβαση για την ένταξη της ισότητας των φύλων ανά πεδίο πολιτικής. Συγκεκριµένα, για κάθε προτεινόµενη παρέµβαση περιλαµβάνονται κατ ελάχιστον τα ακόλουθα: 1. Τίτλος Προτεινόµενης Παρέµβασης. Στο σηµείο αυτό θα οριστεί ο τίτλος της κάθε παρέµβασης (π.χ. αύξηση της συµµετοχής των γυναικών στα συλλογικά όργανα του Υπουργείου). 2. Στόχος και Σκοπός Προτεινόµενης Παρέµβασης. Στο σηµείο αυτό, θα περιγραφεί ο σκοπός και οι στόχοι (διορθωτικοί και διαµορφωτικοί) της κάθε προτεινόµενης παρέµβασης, ως εξής: α) αναφορά στο κοινωνικό, πολιτικό και οικονοµικό πλαίσιο της παρέµβασης, σε σχέση µε πιθανές επιπτώσεις ως προς το φύλο, β) σκοπιµότητα προτεινόµενης παρέµβασης και αναµενόµενες επιπτώσεις σε βραχυπρόθεσµα και µακροπρόθεσµα αποτελέσµατα, γ) καταγραφή επιδιωκόµενων στόχων, οι οποίοι πρέπει να είναι ρεαλιστικοί, συγκεκριµένοι και µετρήσιµοι, δ) προσδιορισµός κρίσιµων παραγόντων εφαρµογής και επιτυχίας της προτεινόµενης παρέµβασης, και ε) αναφορά στα θεσµικά µέτρα και τις αναγκαίες ρυθµιστικές παρεµβάσεις που πρέπει να ληφθούν, εφόσον κρίνεται απαραίτητο. 3. Τρόπος Υλοποίησης Προτεινόµενης Παρέµβασης. Περιγραφή φυσικού αντικειµένου προτεινόµενης παρέµβασης και πλάνο ενεργειών αποτυπωµένο σε αναλυτικό διάγραµµα. Η παρέµβαση θα αφορά στην επιλογή τουλάχιστον τριών (3) από τα προαναφερόµενα στην παρ. 3.1 θεµατικά πεδία δηµόσιας πολιτικής. Επίσης,ενδεικτικά περιλαµβάνονται και τα ακόλουθα: o o o o o Υπόδειξη προφίλ ατόµων και υπηρεσιών για κάθε Υπουργείο που απαιτούνται για την εκπόνηση και υλοποίηση της προτεινόµενης παρέµβασης. Κατάρτιση πλάνου για την ανάπτυξη ενεργειών µε σκοπό την ενηµέρωση και πιθανή επιµόρφωση των εµπλεκοµένων ατόµων και οµάδων για κάθε Υπουργείο (στρατηγική επικοινωνίας). Σαφής καθορισµός αρµοδιοτήτων και δράσεων για κάθε εµπλεκόµενο επίπεδο διοίκησης. Υπόδειξη επαρκών υποδοµών και τεχνολογικών µέσων. Προτάσεις διαρθρωτικών αλλαγών για την εφαρµογή των παρεµβάσεων [π.χ. προτάσεις για έκδοση των απαραίτητων κανονιστικών κειµένων (π.χ. Προεδρικών ιαταγµάτων, Υπουργικών Αποφάσεων και ΚΥΑ, Εγκυκλίων κ.τ.λ.) σε εκτέλεση, εξειδίκευση, ή συµπλήρωση της νοµοθετικής πρωτοβουλίας που σχετίζεται µε την εφαρµογή της για την ένταξη της διάστασης του φύλου σε όλες τις πολιτικές (gender mainstreaming) για κάθε Υπουργείο]. 4. Κόστος εφαρµογής της προτεινόµενης παρέµβασης σε σχέση µε τον προϋπολογισµό του Υπουργείου και εναλλακτικές πηγές χρηµατοδότησης. 5. Τρόπος εφαρµογής της µεθοδολογίας εκτίµησης των επιπτώσεων των προτεινόµενων παρεµβάσεων µε την οπτική του φύλου (που αναπτύχθηκε στη µελέτη καταγραφής). 6. Ενδεικτικό Χρονοδιάγραµµα υλοποίησης των προτεινόµενων παρεµβάσεων από τα Υπουργεία. Σελίδα 21 από 84

22 η εξαµηνία έκθεση πεπραγµένων του/των Αναδόχου/ων για κάθε Υπουργείο Η 1 η εξαµηνιαία έκθεση πεπραγµένων του/των αναδόχου/ων περιλαµβάνει αναλυτική περιγραφή των ενεργειών του/των αναδόχου/ων µε συγκεκριµένες χρονικές αναφορές ανά υλοποιηθείσα στο πρώτο εξάµηνο ενέργεια, συµπεριλαµβανοµένων και των τυχόν ενεργειών δηµοσιότητας και ευαισθητοποίησης που υλοποίησε/αν ο/οι Ανάδοχος/οι στο εν λόγω εξάµηνο η εξαµηνία έκθεση πεπραγµένων του/των Αναδόχου/ων για κάθε Υπουργείο Η 2 η εξαµηνιαία έκθεση πεπραγµένων του/των αναδόχου/ων περιλαµβάνει αναλυτική περιγραφή των ενεργειών του/των αναδόχου/ων µε συγκεκριµένες χρονικές αναφορές ανά υλοποιηθείσα στο δεύτερο εξάµηνο ενέργεια, συµπεριλαµβανοµένων και των τυχόν ενεργειών δηµοσιότητας και ευαισθητοποίησης που υλοποίησε/αν ο/οι Ανάδοχος/οι στο εν λόγω εξάµηνο η Ετήσια Έκθεση Υλοποίησης των Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων στην Κεντρική ιοίκηση για κάθε Υπουργείο Η 1 η Ετήσια έκθεση Υλοποίησης των Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων στην Κεντρική ιοίκηση και των συµπεριλαµβανοµένων εξειδικευµένων παρεµβάσεων περιλαµβάνει τουλάχιστον την τεκµηριωµένη αξιολόγηση της διαδικασίας και των αποτελεσµάτων της εφαρµογής του Προγράµµατος Ισότητας και προτάσεις για τη µεγιστοποίηση των αποτελεσµάτων η εξαµηνία έκθεση πεπραγµένων του/των αναδόχου/ων για κάθε Υπουργείο Η 3 η εξαµηνιαία έκθεση πεπραγµένων του/των αναδόχου/ων περιλαµβάνει αναλυτική περιγραφή των ενεργειών του/των αναδόχου/ων µε συγκεκριµένες χρονικές αναφορές ανά υλοποιηθείσα στο τρίτο εξάµηνο ενέργεια, συµπεριλαµβανοµένων και των τυχόν ενεργειών δηµοσιότητας και ευαισθητοποίησης που υλοποίησε/αν ο/οι Ανάδοχος/οι στο εν λόγω εξάµηνο Υποστήριξη και Παρακολούθηση των Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων στην Κεντρική ιοίκηση για κάθε Υπουργείο Ο/Οι Ανάδοχος/οι, καθ όλη τη διάρκεια των συµβάσεών του/τους, θα παράσχει/ουν στα Υπουργεία συµβουλευτική, τεχνική και επιστηµονική στήριξη. Αναφέρονται κατ ελάχιστον τα ακόλουθα: α) ιοργάνωση τουλάχιστον µιας (1) ηµερίδας είτε για την ενηµέρωση των στελεχών των Υπουργείων και των εποπτευόµενων/συνεργαζόµενων φορέων, µελών ΜΚΟ ή/και των πολιτών για την υλοποίηση του Έργου είτε για την προβολή των αποτελεσµάτων του. β) ιοργάνωση τουλάχιστον τεσσάρων (4) ενηµερωτικών/τεχνικών συναντήσεων µε το προσωπικό των Υπουργείων µε σκοπό την ενηµέρωση για το περιεχόµενο και την υλοποίηση του Έργου καθώς επίσης και τη βασική πληροφόρηση και επιµόρφωση προς ένα πυρήνα στελεχών των Υπουργείων. γ) Εκπόνηση έντυπων ή/και ηλεκτρονικών ενηµερωτικών φυλλαδίων, αναφορικά µε την υλοποίηση και τα αποτελέσµατα του Έργου. Σελίδα 22 από 84

23 δ) ηµιουργία και αποστολή τουλάχιστον πέντε (5) ενηµερωτικών δελτίων (newsletters) µέσω ηλεκτρονικού ταχυδροµείου (στο προσωπικό των Υπουργείων και σε εποπτευόµενους/συνεργαζόµενους φορείς και ΜΚΟ), που θα περιλαµβάνουν ενηµέρωση για πολιτικές/δράσεις ισότητας των φύλων σε εθνικό επίπεδο. ε) Συλλογή και έγκαιρη αποστολή πληροφοριακού υλικού για θέµατα ισότητας των φύλων (π.χ. νόµοι, µελέτες/έρευνες, στατιστικά στοιχεία κ.λπ.), καθώς και έγκαιρη αποστολή ενηµερωτικού υλικού που θα αφορά στην προκήρυξη σχετικών εθνικών και ευρωπαϊκών προγραµµάτων. Επιπλέον, ο/οι Ανάδοχος/οι αναλαµβάνει/ουν, την υποχρέωση της παρακολούθησης της υλοποίησης των Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων στην Κεντρική ιοίκηση για κάθε Υπουργείο, ώστε να ελέγχει/ουν την ποιότητα των παρεµβάσεων ως προς τα θέµατα ένταξης της διάστασης του φύλου, ιδιαίτερα κατά την πιλοτική εφαρµογής τους. Επίσης, ο/οι Ανάδοχος/οι υποχρεούται/νται να ενηµερώνει/ουν την Αναθέτουσα Αρχή για κάθε κίνδυνο/πρόβληµα που πιθανά ανακύψει κατά την υλοποίηση των Προγραµµάτων Ισότητας για κάθε Υπουργείο. Ο/οι Ανάδοχος/οι, µε την λήξη των συµβάσεων (ήτοι 24 µήνες µετά την υπογραφή τους) υποχρεούται/νται να υποβάλει/ουν Έκθεση Υποστήριξης και Παρακολούθησης των Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων στην Κεντρική ιοίκηση για κάθε Υπουργείο, που θα περιλαµβάνει: α) Αποδεικτικά πραγµατοποίησης τουλάχιστον µίας (1) ηµερίδας, β) αποδεικτικά πραγµατοποίησης και συνοπτική περιγραφή των τουλάχιστον τεσσάρων (4) ενηµερωτικών συναντήσεων, γ) έντυπα ή/και ηλεκτρονικά ενηµερωτικά φυλλάδια υλοποίησης και αποτελεσµάτων του Έργου, δ) τουλάχιστον 5 ηλεκτρονικά newsletters ε) κατάλογο µε τους τίτλους του πληροφοριακού και ενηµερωτικού υλικού που απέστειλαν σε κάθε Υπουργείο. Επίσης, η Έκθεση θα περιλαµβάνει αναλυτική αναφορά των εργασιών του ειδικευµένου προσωπικού, µε το οποίο ο/οι ανάδοχος/οι θα στηρίξει/ουν τεχνικά και επιστηµονικά κάθε Υπουργείο (σε χώρο που θα έχει υποδείξει το Υπουργείο), κατά τη διάρκεια της υλοποίησης των Προγραµµάτων Ισότητας η Εξαµηνία Έκθεση Πεπραγµένων του/των Αναδόχου/ων για κάθε Υπουργείο Η 4 η εξαµηνιαία έκθεση πεπραγµένων του/των αναδόχου/ων περιλαµβάνει αναλυτική περιγραφή των ενεργειών του/των αναδόχου/ων µε συγκεκριµένες χρονικές αναφορές ανά υλοποιηθείσα στο τέταρτο εξάµηνο ενέργεια, συµπεριλαµβανοµένων και των τυχόν ενεργειών δηµοσιότητας και ευαισθητοποίησης που υλοποίησε/αν ο/οι Ανάδοχος/οι στο εν λόγω εξάµηνο η Ετήσια Έκθεση Υλοποίησης των Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων στην Κεντρική ιοίκηση για κάθε Υπουργείο Η 2 η Ετήσια έκθεση Υλοποίησης των Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων στην Κεντρική ιοίκηση και των συµπεριλαµβανοµένων εξειδικευµένων παρεµβάσεων περιλαµβάνει τουλάχιστον την τεκµηριωµένη αξιολόγηση της διαδικασίας και των αποτελεσµάτων της εφαρµογής του Προγράµµατος Ισότητας στα Υπουργεία και συνολικές προτάσεις για τη µεγιστοποίηση και τη δηµοσιοποίηση των αποτελεσµάτων του έργου. Σελίδα 23 από 84