Αρμοδιότητες του Κοινοβουλίου και νομοθετικές διαδικασίες. Πώς διορίζονται ο Πρόεδρος της Επιτροπής και οι Επίτροποι;

Transcript

1 σχετικά με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τους βουλευτές του Αρμοδιότητες του Κοινοβουλίου και νομοθετικές διαδικασίες Πόσοι είναι οι βουλευτές του ΕΚ; Πώς διορίζονται ο Πρόεδρος της Επιτροπής και οι Επίτροποι; Πώς διορίζονται ο Πρόεδρος του ΕΚ και οι πρόεδροι των επιτροπών; Συχνές ερωτήσεις Το Κοινοβούλιο σε αριθμούς Πόσες γλώσσες χρησιμοποιούνται στο Κοινοβούλιο; Μισθοί και συντάξεις των βουλευτών του ΕΚ Συνοπτική παρουσίαση των αποζημιώσεων που λαμβάνουν οι βουλευτές του ΕΚ Διατάξεις περί προσωπικού: βοηθοί των βουλευτών Γιατί το Κοινοβούλιο κινείται μεταξύ Βρυξελλών και Στρασβούργου; Σχηματισμός πολιτικών ομάδων Τα πολιτικά κόμματα και τα πολιτικά ιδρύματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο Έλεγχος της εντολής των νέων βουλευτών του ΕΚ Μείωση του αποτυπώματος άνθρακα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Ομάδες επισκεπτών Parlamentarium EL Υπηρεσία Τύπου Διεύθυνση Μέσων Ενημέρωσης Διευθυντής - Εκπρόσωπος Τύπου: Jaume DUCH GUILLOT Τηλ. κέντρο: (32-2)

2 Αρμοδιότητες του Κοινοβουλίου και νομοθετικές διαδικασίες Όσον αφορά τη συντριπτική πλειονότητα της νομοθεσίας της ΕΕ, το Κοινοβούλιο εγκρίνει νόμους από κοινού με το Συμβούλιο της ΕΕ. Η συνήθης νομοθετική διαδικασία η "συναπόφαση" καλύπτει τους εξής, μεταξύ άλλων, τομείς: οικονομική διακυβέρνηση, χρηματοοικονομικές υπηρεσίες, ενιαία αγορά, ελεύθερη κυκλοφορία εργαζομένων, υπηρεσίες, γεωργία, αλιεία, ενεργειακή ασφάλεια, θεωρήσεις, άσυλο, μετανάστευση, δικαιοσύνη και εσωτερικές υποθέσεις, πολιτική καταναλωτών, διευρωπαϊκά δίκτυα, περιβάλλον, πολιτισμός (μέτρα ενθάρρυνσης), έρευνα (πρόγραμμα πλαίσιο), κοινωνικός αποκλεισμός, δημόσια υγεία, καταπολέμηση της απάτης που επηρεάζει την ΕΕ, κίνητρα για την καταπολέμηση των διακρίσεων, ειδικά μέτρα στήριξης της βιομηχανίας, δράσεις υπέρ της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής, το καθεστώς για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα. Σε ορισμένους τομείς εφαρμόζονται ειδικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων, κατά τις οποίες το Κοινοβούλιο απλώς γνωμοδοτεί επί πρότασης της Επιτροπής. Σε αυτές τις περιπτώσεις, το Συμβούλιο πρέπει να λάβει τη θέση του Κοινοβουλίου προτού ψηφίσει επί της πρότασης της Επιτροπής, αλλά δεν δεσμεύεται από αυτήν τη θέση. Ο σημαντικότερος νομοθετικός τομέας όπου ακόμη εφαρμόζεται αυτή η διαδικασία διαβούλευσης είναι η φορολογία. Η νομοθέτηση σε αυτούς τους τομείς προϋποθέτει επίσης ομοφωνία στο Συμβούλιο, προκειμένου να εγκριθεί νομοθεσία. Σε ορισμένες άλλες περιπτώσεις, απαιτείται η έγκριση του Κοινοβουλίου για τη λήψη απόφασης. Σε αυτήν την περίπτωση η ψηφοφορία είναι ένα απλό και δεσμευτικό "ναι" ή "όχι". Αυτό ισχύει, μεταξύ άλλων, και στην περίπτωση της προσχώρησης νέων κρατών μελών στην ΕΕ και στη σύναψη συμφωνιών μεταξύ της ΕΕ και τρίτων χωρών ή ομάδων χωρών. Το ίδιο ισχύει και για την τελική απόφαση του διορισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Περισσότερες πληροφορίες: 2/27

3 Πόσοι είναι οι βουλευτές του ΕΚ; Συχνές ερωτήσεις Αυτή τη στιγμή υπάρχουν 766 ευρωβουλευτές στο ΕΚ, ακόμη και αν ο αριθμός των βουλευτών που εξελέγησαν τον Ιούνιο του 2009, στις τελευταίες ευρωεκλογές, ήταν 736, όπως ορίζεται στη Συνθήκη της Νίκαιας.. Η Συνθήκη της Λισαβόνας αυξάνει τον αριθμό των βουλευτών του ΕΚ στους 751, αλλά με ισχύ μόνο από τις επόμενες εκλογές το Τα κράτη μέλη της ΕΕ έχουν συμφωνήσει για την τροποποίηση της Συνθήκης που επιτρέπει την προσχώρηση των 18 πρόσθετων βουλευτών στο ΕΚ νωρίτερα. Μετά και την επικύρωση από τα κοινοβούλια όλων των χώρών της ΕΕ, οι 18 νέοι ευρωβουλευτές μπόρεσαν να ενταχθούν από την 1η Δεκεμβρίου Ως μεταβατικό μέτρο θα παραμείνουν έως το τέλος της κοινοβουλευτικής περιόδου οι τρεις βουλευτές τους οποίους θα χάσει η Γερμανία δυνάμει της Συνθήκης της Λισαβόνας, αυξάνοντας έτσι προσωρινά τον αριθμό των βουλευτών του ΕΚ της Συνθήκης της Λισαβόνας από 751 σε 754. Οι πρόσθετοι 18 βουλευτές (οι 751 "της Λισαβόνας" μείον τους 736 "της Νίκαιας" συν τους τρεις γερμανούς βουλευτές που ακόμη δεν έχουν αφαιρεθεί) προέρχονται από τη Γαλλία (2), το Ηνωμένο Βασίλειο (1), την Ιταλία (1), την Ισπανία (4), την Πολωνία (1), τις Κάτω Χώρες (1), τη Σουηδία (2), την Αυστρία (2), τη Βουλγαρία (1), τη Λετονία (1), τη Σλοβενία (1) και τη Μάλτα (1). Στις 1 Ιουλίου 2013 θα προστεθούν στο δυναμικό του ΕΚ δώδεκα Κροάτες ευρωβουλευτές των οποίων η θητεία θα διαρκέσει ως το πέρας της κοινοβουλευτικής περιόδου Αυτό θα αυξήσει το συνολικό αριθμό των μελών του ΕΚ έως τις επόμενες ευρωεκλογές σε 766. Κατάλογος με τα ονόματα όλων των βουλευτών του ΕΚ: 3/27

4 Πώς διορίζονται ο Πρόεδρος της Επιτροπής και οι Επίτροποι; Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Δυνάμει της Συνθήκης της Λισαβόνας, ο ρόλος του Κοινοβουλίου κατά την εκλογή του Προέδρου της Επιτροπής είναι πλεόν αυξημένος. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, δηλαδή οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων, θα βασίσουν την πρόταση τους για τον υποψήφιο για το αξίωμα του Προέδρου της Επιτροπής στα αποτελέσματα των ευρωεκλογών. Κατόπιν το Κοινοβούλιο θα ψηφίσει επί του προτεινόμενου υποψηφίου ο οποίος θα πρέπει να λάβει προκειμένου να εκλεχθεί την ειδική πλειοψηφία, δηλαδή τουλάχιστον το ήμισυ όλων των βουλευτών του ΕΚ να ψηφίσει υπέρ. Εάν ο υποψήφιος δεν συγκεντρώσει την απαιτούμενη πλειοψηφία, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία, διαθέτει έναν μήνα εντός του οποίου πρέπει να προτείνει νέο υποψήφιο. (Συνθήκη της Λισαβόνας άρθρο 9 Δ, παράγραφος 7). Επίτροποι Το Συμβούλιο, σε κοινή συμφωνία με τον εκλεγέντα Πρόεδρο, καταρτίζει τον κατάλογο των ορισθέντων μελών της Επιτροπής. Αυτοί οι ορισθέντες Επίτροποι παρουσιάζονται αρχικά ενώπιον των κοινοβουλευτικών επιτροπών σύμφωνα με τον πιθανό τομέα της αρμοδιότητάς τους.οι ακροάσεις είναι ανοικτές στο κοινό. Οι ορισθέντες Επίτροποι πραγματοποιούν δηλώσεις και απαντούν σε ερωτήσεις. Ο εκλεγείς Πρόεδρος της Επιτροπής στη συνέχεια παρουσιάζει σε συνεδρίαση του Κοινοβουλίου το "Σώμα των Επιτρόπων" και το πρόγραμμά του. Μετά τη δήλωση ακολουθεί συζήτηση. Ο Πρόεδρος, ο Ύπατος Εκπρόσωπος για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας και τα άλλα μέλη της Επιτροπής υπόκεινται, ως Σώμα, σε ψήφο έγκρισης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Το Κοινοβούλιο μπορεί να αναβάλει τη διεξαγωγή της ψηφοφορίας για την επόμενη συνεδρίαση (άρθρο 106 (5) του Κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου). Εφόσον ο Πρόεδρος και οι Επίτροποι εγκριθούν από το Κοινοβούλιο, διορίζονται από το Συμβούλιο, το οποίο αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία. Σε περίπτωση ουσιαστικής μεταβολής των χαρτοφυλακίων κατά τη διάρκεια της θητείας της Επιτροπής, η πλήρωση της κενής θέσης ή ο διορισμός νέου Επιτρόπου μετά την προσχώρηση νέου κράτους μέλους, οι Επίτροποι τους οποίους αφορά αυτή η αλλαγή παρουσιάζονται εκ νέου ενώπιον των αρμόδιων επιτροπών του ΕΚ. 4/27

5 Πώς διορίζονται ο Πρόεδρος του ΕΚ και οι πρόεδροι των επιτροπών; Στην πρώτη ολομέλεια μετά τις ευρωεκλογές, το ΕΚ εκλέγει το νέο Πρόεδρό του. Εκλέγονται επίσης οι 14 νέοι Αντιπρόεδροι και οι Κοσμήτορες. Όλα τα αιρετά αξιώματα στο ΕΚ, δηλαδή ο Πρόεδρος, οι Αντιπρόεδροι, οι Κοσμήτορες, οι πρόεδροι και αντιπρόεδροι των επιτροπών και των αντιπροσωπειών, ανανεώνονται ανά δυόμισι έτη, δηλαδή μία φορά κατά τη διάρκεια της πενταετούς κοινοβουλευτικής περιόδου. Οι κάτοχοι των αξιωμάτων αυτών μπορούν να παραμείνουν στις θέσεις τους για μια δεύτερη θητεία. Κατά την εκλογή του Προέδρου, των Αντιπροέδρων και των Κοσμητόρων, πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η ανάγκη να εξασφαλιστεί μία συνολικά δίκαιη εκπροσώπηση των κρατών μελών και των διαφόρων πολιτικών απόψεων. Πρόεδρος του ΕΚ Η πρώτη πράξη του ΕΚ μετά τις ευωεκλογές είναι να εκλέξει τον Πρόεδρό του. Στη συνεδρίαση για την εκλογή του Προέδρου και του Προεδρείου ο απερχόμενος Πρόεδρος ή απουσία αυτού, ένας από τους Αντιπροέδρους κατά την τάξη της εκλογής τους ή, ελλείψει αυτών, ο βουλευτής με τη μακρότερη θητεία ασκεί χρέη Προέδρου μέχρι την ανακοίνωση της εκλογής του Προέδρου (άρθρο 12 του Κανονισμού του ΕΚ). Οι υποψήφιοι για την προεδρία μπορεί να προταθούν είτε από μία πολιτική ομάδα είτε από τουλάχιστον σαράντα βουλευτές (άρθρο 13). Η εκλογή πραγματοποιείται με μυστική ψηφοφορία. Οι ευρωβουλευτές επισημαίνουν τον υποψήφιο της προτιμήσεώς τους σε ένα ψηφοδέλτιο και το τοποθετούν στην κάλπη. Η διαδικασία εποπτεύεται από οκτώ ψηφολέκτες, οι οποίοι ορίζονται με κλήρωση μεταξύ των βουλευτών του ΕΚ. Για να εκλεγεί ένας υποψήφιος στη θέση του Προέδρου θα πρέπει να κερδίσει την απόλυτη πλειοψηφία των έγκυρων ψήφων, δηλαδή 50% συν μία ψήφος (άρθρο 14). Τα λευκά ή άκυρα ψηφοδέλτια δεν λαμβάνονται υπόψη κατά τον υπολογισμό της απαιτούμενης πλειοψηφίας. Αν ύστερα από την πρώτη ψηφοφορία κανένας υποψήφιος δεν εκλεγεί, οι ίδιοι ή άλλοι υποψήφιοι μπορούν να προταθούν για ένα δεύτερο γύρο ψηφοφορίας. Αυτό μπορεί να επαναληφθεί και σε τρίτο γύρο, και πάλι με τους ίδιους κανόνες. Αν, ύστερα από τρεις ψηφοφορίες, κανένας υποψήφιος δεν έχει λάβει την απόλυτη πλειοψηφία των ψηφισάντων, υποψηφιότητα στην τέταρτη ψηφοφορία μπορούν να υποβάλουν μόνο οι δύο βουλευτές οι οποίοι έλαβαν στην τρίτη ψηφοφορία το μεγαλύτερο αριθμό ψήφων σε περίπτωση ισοψηφίας θεωρείται εκλεγείς ο πρεσβύτερος από τους υποψηφίους. Ο νεοεκλεγείς πρόεδρος αναλαμβάνει τότε την προεδρία και έχει το δικαίωμα εκφωνήσει εναρκτήριο λόγο προτού προεδρεύσει της εκλογής των Αντιπροέδρων και των Κοσμητόρων (μπορεί επίσης να επιλέξει να κάνει μόνο μερικές σύντομες δηλώσεις, πραγματοποιώντας την επίσημη ομιλία του σε μεταγενέστερη ημερομηνία), 5/27

6 Αντιπρόεδροι και Κοσμήτορες Οι υποψήφιοι για τις θέσεις των Αντιπροέδρων και των Κοσμητόρων μπορούν επίσης να προταθούν είτε από μία πολιτική ομάδα ή από τουλάχιστον 40 βουλευτές. Η μυστική ψηφοφορία για την εκλογή των Αντιπροέδρων γίνεται με τη χρήση κάλπης. Οι υποψήφιοι πρέπει να λάβουν την υποστήριξη της απόλυτης πλειοψηφίας των έγκυρων ψηφοδελτίων, ενώ σε περίπτωση που δεν πληρωθούν και οι 14 θέσεις από τον πρώτο γύρο, διεξάγεται δεύτερος γύρος υπό τις ίδιες συνθήκες. Εάν εξακολουθούν να υπάρχουν κενές θέσεις, διεξάγεται τρίτος γύρος, στον οποίο απαιτείται πλέον μόνο σχετική πλειοψηφία για την εκλογή σε μία από τις θέσεις που απομένουν. Η σειρά με την οποία εκλέγονται οι υποψήφιοι καθορίζει και τη σειρά προτεραιότητας (άρθρο 15). Εάν ο αριθμός των υποψηφίων που προτείνονται είναι ίσος με τον αριθμό των κενών θέσεων - δηλαδή δεκατέσσερις - τότε η εκλογή γίνεται διά βοής, ενώ πραγματοποιείται ψηφοφορίας μόνο για να καθοριστεί η σειρά προτεραιότητας. Η ίδια διαδικασία ακολουθείται και για την εκλογή των Κοσμητόρων (άρθρο 16). Οι Αντιπρόεδροι μπορούν να αναπληρώσουν τον Πρόεδρο στην εκτέλεση των καθηκόντων του, όταν αυτό είναι αναγκαίο, συμπεριλαμβανομένης και της προεδρίας της ολομέλειας (Άρθρο 21). Οι Αντιπρόεδροι είναι, επίσης, μέλη του Προεδρείου, του Οργάνου που είναι αρμόδιο για όλα τα διοικητικά και οργανωτικά θέματα του ΕΚ, καθώς και για τα θέματα προσωπικού. Οι πέντε Κοσμήτορες είναι υπεύθυνοι για διοικητικής και οικονομικής φύσης θέματα που αφορούν άμεσα τους βουλευτές (άρθρο 26). Πρόεδροι των κοινοβουλευτικών επιτροπών Μετά την πρώτη συνεδρίαση του ΕΚ (και μετά τη σύνοδο στα μέσα της πενταετούς κοινοβουλευτικής περιόδου), οι μόνιμες επιτροπές του ΕΚ εκλέγουν τους προέδρους και τους αντιπροέδρους τους. Οι πρόεδροι και αντιπρόεδροι των επιτροπών μπορούν να επανεκλεγούν για μία δεύτερη θητεία στις εκλογές που λαμβάνουν χώρα στα μέσα της κοινοβουλευτικής περιόδου. Παρόμοιος είναι ο τρόπος εκλογής των προέδρων των αντιπροσωπειών του ΕΚ. Κάθε κοινοβουλευτική επιτροπή εκλέγει με χωριστές ψηφοφορίες το προεδρείο της, που αποτελείται από έναν πρόεδρο και αντιπροέδρους. Ο αριθμός των αντιπροέδρων καθορίζεται από το ΕΚ μετά από πρόταση της Διάσκεψης των Προέδρων. Σε περίπτωση που ο αριθμός των υποψηφίων είναι ίσος με τον αριθμό των εδρών, η εκλογή μπορεί να γίνει δια βοής. Σε αντίθετη περίπτωση η εκλογή γίνεται με μυστική ψηφοφορία. Εφόσον υπάρχει ένας μόνο υποψήφιος, η εκλογή του πραγματοποιείται με την απόλυτη πλειοψηφία των ψηφισάντων, υπολογιζόμενων μόνο των ψήφων υπέρ και κατά Εφόσον υπάρχουν περισσότεροι υποψήφιοι κατά τον πρώτο γύρο της ψηφοφορίας, εκλέγεται ο υποψήφιος που λαμβάνει την απόλυτη πλειοψηφία των ψηφισάντων, υπολογιζόμενων μόνο των ψήφων υπέρ και κατά. Κατά το δεύτερο γύρο, εκλέγεται ο υποψήφιος που συγκεντρώνει το μεγαλύτερο αριθμό ψήφων. Σε περίπτωση ισοψηφίας εκλέγεται ο πρεσβύτερος υποψήφιος. Εφόσον απαιτείται δεύτερος γύρος ψηφοφορίας, μπορούν να υποβληθούν νέες υποψηφιότητες. 6/27

7 Οι μόνιμες διακοινοβουλευτικές αντιπροσωπείες του ΕΚ εκλέγουν τους προέδρους και αντιπροέδρους τους με την ίδια διαδικασία (άρθρο 191 και 198). Το Κοινοβούλιο σε αριθμούς Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι το μεγαλύτερο δημοκρατικά εκλεγμένο κοινοβουλευτικό σώμα στον κόσμο. Ακολουθούν ορισμένα στατιστικά στοιχεία που αφορούν τις δραστηριότητές του ΕΚ κατά το πρώτο ήμισυ της κοινοβουλευτικής περιόδου , δηλαδή από τον Ιούλιο του 2009 έως και τον Ιανουάριο του Ροή εργασιών Στο πλαίσιο της διαδικασίας συναπόφασης, το Κοινοβούλιο εγκρίνει νομοθετικές πράξεις από κοινού με το Συμβούλιο Υπουργών της ΕΕ (που εκπροσωπεί τα κράτη μέλη της ΕΕ), με αμφότερα τα θεσμικά όργανα να διαθέτουν ισότιμη αρμοδιότητα. Από τον Ιούλιο του 2009 έως και τον Ιανουάριο του 2012, το Κοινοβούλιο τροποποίησε και ψήφισε επί 238 κειμένων συναπόφασης, εκ των οποίων τα 204 σε πρώτη ανάγνωση, τα 36 σε δεύτερη ανάγνωση και τα 6 μετά από διαδικασίες συνδιαλλαγής. Στο πλαίσιο της διαδικασίας σύμφωνης γνώμης, το Κοινοβούλιο μπορεί να εγκρίνει ή να απορρίψει τη νομοθετική πράξη, αλλά όχι να την τροποποιήσει. Η διαδικασία αυτή χρησιμοποιείται κυρίως για διεθνείς συμφωνίες και για την έγκριση νέων κρατών μελών της ΕΕ. Δυνάμει της Συνθήκης της Λισαβόνας, πλέον εφαρμόζεται παρόμοια διαδικασία "έγκρισης" επί ευρύτερου φάσματος συμφωνιών επί των οποίων η ψήφος του Κοινοβουλίου στο παρελθόν δεν ήταν δεσμευτική. Από τον Ιούλιο του 2009 έως και τον Ιανουάριο του 2012,, το Κοινοβούλιο διεξήγαγε 2 τέτοιου είδους ψηφοφορίες.. Στο πλαίσιο της διαδικασίας διαβούλευσης, το Κοινοβούλιο μπορεί να διεξαγάγει ψηφοφορία και να δηλώσει τη γνώμη του, αλλά η τελική απόφαση λαμβάνεται από το Συμβούλιο Υπουργών. Από τον Ιούλιο του 2009 έως και τον Ιανουάριο του 2012, το Κοινοβούλιο διεξήγαγε 71 τέτοιες ψηφοφορίες. Το Κοινοβούλιο έχει επίσης ισότιμο λόγο με τα κράτη μέλη στην έγκριση του προϋπολογισμού της ΕΕ και στην εκτέλεσή του, καθώς και στην έγκριση των λογαριασμών της ΕΕ (η αποκαλούμενη "απαλλαγή"). Από τον Ιούλιο του 2009 έως και τον Ιανουάριο του 2012 το Κοινοβούλιο ενέκρινε 98 τέτοιου τύπου αποφάσεις. Εκτός από τις αποφάσεις επί νομοθεσίας και προϋπολογισμού, το Κοινοβούλιο ενέκρινε 258 εκθέσεις πρωτοβουλίας και 281 ψηφίσματα, στα οποία εξέφρασε μη δεσμευτικές απόψεις επί ζητημάτων που έκρινε σημαντικά. Επίσης, 28 γραπτές δηλώσεις υπογράφηκαν από περισσότερους από τους μισούς βουλευτές και ως εκ τούτου εγκρίθηκαν επίσημα. 7/27

8 Συνολικά εγκρίθηκαν 380 νομοθετικά κείμενα σε συνόδους της Ολομέλειας από τον Ιούλιο του 2009 έως και τον Ιανουάριο του 2012, τα 380 εκ των οποίων ήταν νομοθετικά κείμενα. Σε συνόδους της Ολομέλειας υποβλήθηκαν τροπολογίες από κοινοβουλευτικές επιτροπές, πολιτικές ομάδες ή ομάδες βουλευτών. Από αυτές τις τροπολογίες, εγκρίθηκαν, εκ των οποίων οι αφορούσαν κείμενα συναπόφασης. Επίσης το Κοινοβούλιο διοργάνωσε 13 πανηγυρικές συνεδριάσεις, στις οποίες εξέχοντες προσκεκλημένοι πραγματοποίησαν ομιλίες. Περισσότερα στατιστικά στοιχεία (στα αγγλικά): Αναλυτικό σημείωμα για τις κύριες νομοθετικές προτάσεις που εγκρίθηκαν την περίοδο (στα αγγλικά) : Parliament key-legislation-approved-by-MEPs Προσωπικό Το Μαΐο 2012, ο αριθμός μόνιμων και έκτακτων υπαλλήλων που εργάζονταν για το Κοινοβούλιο (συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών ομάδων αυτού) σε διάφορες τοποθεσίες είχε ως εξής: ΣΥΝΟΛΟ Βρυξέλλες Στρασβούργο Λουξεμβού Άλλες ργο τοποθεσίες Η πλειονότητα (59%) του προσωπικού του Κοινοβουλίου είναι γυναίκες. Ο μέσος όρος ηλικίας των μόνιμων υπαλλήλων είναι τα 46 έτη. Ο μέσος όρος ηλικίας του προσωπικού από τα παλαιά κράτη μέλη είναι τα 48 έτη, ενώ από τα νέα κράτη μέλη είναι τα 36 μόλις έτη. Η μεγαλύτερη Γενική Διεύθυνση είναι η ΓΔ Μετάφρασης, στην οποία αναλογεί το 23,5% των θέσεων στη Γραμματεία του Κοινοβουλίου (1234 θέσεις). Εάν σε αυτούς προσθέσουμε τους διερμηνείς και τους γλωσσολόγους νομικούς, οι θέσεις που σχετίζονται με τις γλώσσες ανέρχονται σε περισσότερο από το ένα τρίτο του συνολικού προσωπικού. Το 14% των θέσεων στη γραμματεία του Κοινοβουλίου καταλαμβάνεται από το προσωπικό που εργάζεται για τις πολιτικές ομάδες (924 θέσεις). 8/27

9 Το προσωπικό του Κοινοβουλίου προέρχεται από όλα τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και από μερικές ακόμα χώρες, όπως για παράδειγμα η Κροατία. Το Βέλγιο εκπροσωπείται το περισσότερο, ακολουθούμενο από την Ιταλία, τη Γαλλία, τη Γερμανία και την Ισπανία. Τον Ιούνιο του 2013 οι βουλευτές του ΕΚ διέθεταν διαπιστευμένους βοηθούς. Απασχολούμενοι ιδιωτικού δικαίου εργάζονται στις υπηρεσίες διαχείρισης των κτιρίων του ΕΚ, πληροφορικής, καθαριότητας και εστίασης. Οι δημοσιογράφοι, οι επισκέπτες και οι εκπρόσωποι των ομάδων συμφερόντων επίσης αυξάνουν σημαντικά τον αριθμό των ατόμων που συγκεντρώνονται στους χώρους του Κοινοβουλίου, υπερβαίνοντας ενίοτε τα στους τρεις βασικούς τόπους εργασίας. Προϋπολογισμός Ο προϋπολογισμός του Κοινοβουλίου για το 2013 ανέρχεται περίπου στα 1,750 δισεκατομμύρια ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του κόστους που συνδέεται με την προσχώρηση των επιπλέον ευρωβουλευτών από την Κροατία. Από αυτό το ποσό, 358 εκατομμύρια ευρώ θα δαπανηθούν για κτιριακές εγκαταστάσεις, επίπλωση, εξοπλισμό και παρεμφερείς δαπάνες, 583 εκατομμύρια ευρώ για το προσωπικό (μόνιμο και έκτακτο), 208 εκατομμύρια ευρώ για μισθούς και αποζημιώσεις των βουλευτών, 187 εκατομμύρια ευρώ για τους βοηθούς τους και 116 εκατομμύρια ευρώ για λοιπούς εργαζόμενους και εξωτερικές υπηρεσίες. Το 2011 είχε ήδη συμφωνηθεί το πάγωμα όλων των επιμέρους επιδομάτων των βουλευτών μέχρι το τέλος της παρούσας κοινοβουλευτικής θητείας. Όλα τα κονδύλια του προϋπολογισμού που σχετίζονται με τα ταξίδια, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων για το προσωπικό, θα παραμείνουν τουλάχιστον στα επίπεδα του Ο συνολικός προϋπολογισμός που αφορά τα έξοδα ταξιδίων μειώθηκε κατά 5% το Περισσότερες πληροφορίες: Κτιριακές εγκαταστάσεις Όπως αποφασίστηκε από τα κράτη μέλη της ΕΕ (Ευρωπαϊκό Συμβούλιο), το Κοινοβούλιο διαθέτει τρεις τόπους εργασίας το Στρασβούργο (επίσημη έδρα του Κοινοβουλίου), τις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο. ΣΥΝΟΛΟ Βρυξέλλες Στρασβούργο Λουξεμβούργο 9/27

10 Αριθμός κτιρίων Έκταση σε τ.μ Αίθουσες συνεδριάσεων (περιλαμβανομένου του Ημικυκλίου) Το Κοινοβούλιο αγοράζει σταδιακά τα κτίρια που χρησιμοποιεί στα κύρια μέρη εργασίας του και τώρα έχει στην ιδιοκτησία του τα περισσότερα από αυτά. Για παράδειγμα μετά τη διεύρυνση της ΕΕ το 2004 με την ένταξη των νέων χωρών, προέκυψαν αναγκες για περισσότερους χώρους γραφείων, και το ΕΚ προτίμησε, όπου αυτό ήταν δυνατό, να αγοράσει παρά να ενοικίασει τα κτίρια. Η ίδια πολιτική εφαρμόζεται πλέον και από τα Γραφεία Ενήμερωσης του Κοινοβουλίου στα κράτη μέλη. Η αγορά κτιρίων οδηγεί σε μεγαλύτερη εξοικονόμηση χρημάτων, καθώς σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο είναι από 40% έως 50% φθηνότερη από την ενοικίαση κτιρίων για μεγάλα χρονικά διαστήματα. Συνολικά, το Κοινοβούλιο κατέχει το 83% των κτιρίων που χρησιμοποιεί. Η ενοικίαση τους θα κόστιζε περί τα 163 εκατομμύρια ανά έτος. Διαπιστευμένοι εκπρόσωποι των ομάδων συμφερόντων και διαπιστευμένοι δημοσιογράφοι Στις 23 Ιουνίου 2011, το ΕΚ και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημιούργησαν ένα κοινό, δημόσιο Μητρώο Διαφάνειας το οποίο παρέχει περισσότερες πληροφορίες σε σχέση με το παρελθόν για όσους επιδιώκουν να επηρεάσουν την ευρωπαϊκή πολιτική. Το μητρώο περιλαμβάνει τώρα, πέρα από τους παραδοσιακούς εκπροσώπους ομάδων συμφερόντων, και δικηγορικά γραφεία, ΜΚΟ και ομάδες προβληματισμού. Στις 17 Ιουνίου 2013 υπήρχαν εγγεγραμμένοι στο νέο κοινό μητρώο διαφάνειας, συμπεριλαμβανόμενων των ατόμων που έχουν εγγραφεί με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η εγγραφή στο μητρώο αυτό είναι υποχρεωτική προκειμένου να αποκτήσει κάποιος άδεια εισόδου στο ΕΚ. Το νέο μητρώο αντικατέστησε αυτό που χρησιμοποιούσε η Επιτροπή από το 2008, καθώς και τον κατάλογο του ΕΚ με όλους τους διαπιστευμένους εκπροσώπους των ομάδων συμφερόντων. Η Επιτροπή και το Κοινοβούλιο εξακολουθούν να εργάζονται με το Συμβούλιο σχετικά με την πιθανή συμμετοχή του στο νέο μητρώο. Περισσότερες πληροφορίες για τον νέο μητρώο διαφάνειας: Επίσης υπάρχουν περίπου 900 δημοσιογράφοι διαπιστευμένοι σε όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και 80 επιπλέον είναι διαπιστευμένοι μόνο στο Κοινοβούλιο. 10/27

11 Πόσες γλώσσες χρησιμοποιούνται στο Κοινοβούλιο; Συχνές ερωτήσεις Οι βουλευτές του ΕΚ έχουν δικαίωμα να μιλούν, να ακούν, να διαβάζουν και να γράφουν σε οποιαδήποτε από τις 23 επίσημες γλώσσες της ΕΕ. Πρόκειται για μια θεμελιώδη δημοκρατική αρχή ότι κανένας πολίτης της ΕΕ δεν πρέπει να αποτρέπεται από το να γίνει μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου μόνο με την αιτιολογία ότι αυτός ή αυτή δεν μιλά μία από τις γλώσσες εργασίας του. Κάθε πολίτης που γίνεται μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου πρέπει να είναι σε θέση να ασκήσει τα καθήκοντά του χωρίς κάποια ιδιαίτερη γνώση γλωσσών. Για την εξασφάλιση ίδιων συνθηκών εργασίας για όλους τους βουλευτές του ΕΚ, διασφαλίζεται η πλήρης πρόσβαση σε πληροφορίες στις αντίστοιχες γλώσσες τους, εκτός και αν επιθυμούν κάτι διαφορετικό. Κάθε Ευρωπαίος πολίτης (και δημοσιογράφος) έχει επίσης το δικαίωμα να ενημερώνεται σχετικά με τη νομοθεσία και τις εργασίες του Κοινοβουλίου στη δική του ή δική της γλώσσα. Για τις ομιλίες των βουλευτών του ΕΚ σε μία από τις επίσημες γλώσσες γίνεται ταυτόχρονη διερμηνεία στις άλλες επίσημες γλώσσες. Με την προσχώρηση στην ΕΕ της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας την 1η Ιανουαρίου 2007 και την προσθήκη της ιρλανδικής ως επίσημης γλώσσας την ίδια ημερομηνία, ο συνολικός αριθμός των επίσημων γλωσσών ανήλθε στις 23: αγγλική, βουλγαρική, γαλλική, γερμανική, δανική, ελληνική, εσθονική, ιρλανδική, ισπανική, ιταλική, λετονική, λιθουανική, μαλτεζική, ολλανδική, ουγγρική, πολωνική, πορτογαλική, ρουμανική, σλοβακική, σλοβενική, σουηδική, τσεχική και φινλανδική. Μεταξύ των 23 γλωσσών δημιουργούνται 506 συνδυασμοί (23 x 22). Με την ένταξη της Κροατίας στην ΕΕ στις 1 Ιουλίου 2013, ο αριθμός των επίσημων γλωσσών ανήλθε στις 24, κάνοντας πιθανούς 552 συνδυασμούς (24 x 23). Κατά κανόνα, ο κάθε διερμηνέας και μεταφραστής εργάζεται προς τη μητρική του γλώσσα. Εντούτοις, για την εξυπηρέτηση όλων των πιθανών γλωσσικών συνδυασμών, το Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί ένα σύστημα "ενδιάμεσων" γλωσσών: γίνεται διερμηνεία ή μετάφραση λόγων ομιλητή ή κειμένων πρώτα σε μία από τις ευρύτερα χρησιμοποιούμενες γλώσσες (αγγλική, γαλλική ή γερμανική) και στη συνέχεια σε άλλες. Η διερμηνεία και η μετάφραση είναι διαφορετικά επαγγέλματα: Οι διερμηνείς αποδίδουν τον προφορικό λόγο από μία γλώσσα σε μία άλλη σε πραγματικό χρόνο στις συνεδριάσεις οι μεταφραστές εργάζονται με γραπτά κείμενα και παράγουν μια απόλυτα ακριβή εκδοχή του εγγράφου στη γλώσσα στόχο. 11/27

12 Το Κοινοβούλιο απασχολεί περίπου 430 διερμηνείς ως μόνιμους υπαλλήλους και επίσης διαθέτει πρόσβαση σε ελεύθερους επαγγελματίες διερμηνείς. Για τις συνόδους της Ολομέλειας είναι σε ετοιμότητα από 800 έως διερμηνείς. Το Κοινοβούλιο απασχολεί περίπου 700 μεταφραστές, οι οποίοι μεταφράζουν περισσότερες από σελίδες κάθε μήνα. Το Κοινοβούλια σχεδιάζει για το 2013 να δαπανήσει 443 εκατομμύρια ευρώ για την πολυγλωσσία, δηλαδή το ένα τέταρτο των συνολικών δαπανών του. Το Προεδρείο αποφάσισε στις 26 Σεπτεμβρίου 2011 να υιοθετήσει μία πολτική αποτελεσματικής χρήσης των πόρων για την πλήρη πολυγλωσσία και συμφώνησε σε περικοπές περίπου 21 εκατομμυρίων ευρω σε υπηρεσίες διερμηνείας και μετάφρασης. Περισσότερες πληροφορίες για την πολυγλωσσία στο ΕΚ: 12/27

13 Μισθοί και συντάξεις των βουλευτών του ΕΚ Μισθοί Συχνές ερωτήσεις Δυνάμει του νέου καθεστώτος των βουλευτών σε ισχύ από τον Ιούλιο του 2009, όλοι οι βουλευτές του ΕΚ λαμβάνουν τον ίδιο μισθό. Ο μηνιαίος μισθός των βουλευτών του ΕΚ ανέρχεται, πριν από την αφαίρεση του φόρου, σύμφωνα με το ενιαίο καθεστώς, από το 2011, σε 7.956,87 ευρώ (Ιούνιος 2013, δεν έχει μεταβληθεί από το 2011 και 2012). Ο μισθός καταβάλλεται από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου και υπόκειται σε φόρο της ΕΕ, μετά την παρακράτηση του οποίου ο μισθός ανέρχεται σε 6.200,72 ευρώ. Τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να επιβάλουν ο μισθός να υπόκειται σε εθνικούς φόρους. Ο βασικός μισθός ορίζεται στο 38,5% του βασικού μισθού ενός δικαστή του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, πράγμα που σημαίνει ότι οι βουλευτές του ΕΚ δεν μπορούν να αποφασίζουν μόνοι τους για το μισθό τους. Στους βουλευτές που συμμετείχαν στο Κοινοβούλιο πριν από τις εκλογές του 2009 δόθηκε η δυνατότητα να διατηρήσουν το προηγούμενο εθνικό σύστημα μισθών, μεταβατικών αποζημιώσεων και συντάξεων, για το σύνολο της θητείας τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Συντάξεις Οι βουλευτές έχουν το δικαίωμα σύνταξης γήρατος από την ηλικία των 63 ετών. Η σύνταξη θα ανέρχεται στο 3,5% επί του μισθού για κάθε πλήρες έτος άσκησης της εντολής και δεν θα υπερβαίνει το 70% συνολικά. Το κόστος αυτών των συντάξεων θα καλύπτεται από τον προϋπολογισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Περισσότερες πληροφορίες: 13/27

14 Συνοπτική παρουσίαση των αποζημιώσεων που λαμβάνουν οι βουλευτές του ΕΚ Τα καθήκοντα των βουλευτών του ΕΚ συνεπάγονται συχνή απουσία από τη χώρα καταγωγής τους ως εκ τούτου τούς παρέχονται διάφορες αποζημιώσεις για την κάλυψη των συναφών δαπανών. Στις 26 Οκτωβρίου του 2011 οι βουλευτές του ΕΚ αποφάσισαν να παγώσουν τις αποζημειώσεις τους για το Τον Φεβρουάριο του 2012, αποφάσισαν να συνεχίσουν το πάγωμα των αποζημιώσεων μέχρι το τέλος της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου, δηλαδή μέχρι τα μέσα του Έξοδα μετακίνησης Οι περισσότερες συνεδριάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, όπως οι σύνοδοι της Ολομέλειας, οι συνεδριάσεις επιτροπών και οι συνεδριάσεις πολιτικών ομάδων, διεξάγονται στις Βρυξέλλες ή στο Στρασβούργο. Στους βουλευτές επιστρέφεται το πραγματικό αντίτιμο του εισιτηρίου για τη μετάβαση στον τόπο της αντίστοιχης συνεδρίασης με την προσκόμιση των σχετικών παραστατικών. Τα μέγιστα ποσά που καλύπτονται είναι αεροπορικό εισιτήριο διακεκριμένης θέσης, σιδηροδρομικός ναύλος πρώτης θέσης ή 0,50 ευρώ ανά χιλιόμετρο της διαδρομής με αυτοκίνητο, συν κατ αποκοπή αποζημίωση βάσει της απόστασης και της διάρκειας του ταξιδιού, η οποία καλύπτει τις υπόλοιπες δαπάνες του ταξιδιού (όπως διόδια αυτοκινητοδρόμου, επιβάρυνση για υπέρβαρες αποσκευές ή τέλη κρατήσεων). Στους βουλευτές επίσης επιστρέφονται έως και ευρώ ετησίως για άλλα ταξίδια εκτός του κράτους μέλους καταγωγής τους για την εκτέλεση των καθηκόντων τους και επίσης αποζημιώνονται για έως και 24 ταξίδια με επιστροφή εντός του κράτους μέλους τους. Το σύστημα που ίσχυε πριν από τον Ιούνιο του 2009 περί κατ αποκοπή αποζημίωσης ταξιδιού για μετακινήσεις στις Βρυξέλλες και στο Στρασβούργο (και άλλους προορισμούς στην ΕΕ) έχει καταργηθεί. Ημερήσια αποζημίωση (αποκαλείται και "αποζημίωση διαμονής") Το Κοινοβούλιο καταβάλλει κατ αποκοπή αποζημίωση ύψους 304 ευρώ για κάθε ημέρα που οι βουλευτές ασκούν τα υπηρεσιακά τους καθήκοντα, εφόσον υπογράψουν στην κατάσταση παρόντων. Το ποσό αυτό καλύπτει στέγη, γεύματα και άλλες συναφείς δαπάνες. Τις ημέρες που διεξάγονται ψηφοφορίες στην Ολομέλεια, εάν οι βουλευτές δεν είναι παρόντες σε περισσότερες από τις μισές ονομαστικές ψηφοφορίες, η ανωτέρω αποζημίωση μειώνεται στο ήμισυ. Για συνεδριάσεις εκτός της ΕΕ, η αποζημίωση ανέρχεται σε 152 ευρώ (και πάλι εφόσον υπογράψει ο βουλευτής στην κατάσταση παρόντων) με ξεχωριστή επιστροφή του κόστους διαμονής. 14/27

15 Αποζημίωση γενικών εξόδων Αυτή η κατ αποκοπή αποζημίωση αποσκοπεί στην κάλυψη εξόδων όπως η μίσθωση γραφείων και το κόστος διαχείρισης, τηλεφωνικά και ταχυδρομικά τέλη, υπολογιστές και τηλεφωνικές συσκευές. Η αποζημίωση μειώνεται κατά το ήμισυ για τους βουλευτές που απουσιάζουν αδικαιολόγητα τις μισές τουλάχιστον ημέρες των συνόδων της Ολομέλειας σε ένα κοινοβουλευτικό έτος (από Σεπτέμβριο έως Αύγουστο). Το 2013, το ποσό της εν λόγω αποζημίωσης ανέρχεται στα ευρώ μηνιαίως (όσο ήταν δηλαδή και το 2011 και 2012). Ιατρικά έξοδα Οι βουλευτές δικαιούνται επιστροφή των δύο τρίτων των ιατρικών τους εξόδων. Εκτός από την αναλογία της επιστροφής, οι αναλυτικοί κανόνες και οι διαδικασίες αυτού του συστήματος είναι οι ίδιοι με αυτούς που καλύπτουν τους δημόσιους υπαλλήλους της ΕΕ. Άλλες παροχές Το Κοινοβούλιο παρέχει στους βουλευτές εξοπλισμένα γραφεία τόσο στις Βρυξέλλες όσο και στο Στρασβούργο. Οι βουλευτές μπορούν να χρησιμοποιούν τα επίσημα οχήματα του Κοινοβουλίου κατά την άσκηση των υπηρεσιακών τους καθηκόντων όταν βρίσκονται σε μία εκ των δύο πόλεων. Περισσότερες πληροφορίες: 15/27

16 Διατάξεις περί προσωπικού: βοηθοί των βουλευτών Συχνές ερωτήσεις Οι βουλευτές του ΕΚ μπορούν να επιλέγουν το δικό τους προσωπικό στο πλαίσιο προϋπολογισμού που ορίζει το Κοινοβούλιο. Η διαχείριση των διαπιστευμένων βοηθών, οι οποίοι είναι εγκατεστημένοι στις Βρυξέλλες (ή στο Λουξεμβούργο/Στρασβούργο), γίνεται απευθείας από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου σύμφωνα με το καθεστώς που εφαρμόζεται στο μη μόνιμο προσωπικό της ΕΕ. Για τους βοηθούς που είναι εγκατεστημένοι στα κράτη μέλη των βουλευτών μεριμνούν οι ειδικοί εντολοδόχοι πληρωμής, οι οποίοι διασφαλίζουν την τήρηση των διατάξεων σχετικά με τη φορολόγηση και την κοινωνική ασφάλιση. Το 2013, το ανώτατο μηνιαία διαθέσιμο ποσό για όλες τις σχετικές δαπάνες είναι ευρώ ανά βουλευτή (όσο ήταν δηλαδή και το 2011 και 2012).. Κανένα από αυτά τα κονδύλια δεν καταβάλλεται στον ίδιο τον βουλευτή. Έως και το ένα τέταρτο από αυτό το ποσό μπορεί να χρησιμοποιηθεί για υπηρεσίες από παρόχους υπηρεσιών της επιλογής του βουλευτή, όπως για την ανάθεση εκπόνησης μελέτης με συγκεκριμένο θέμα. Εν γένει, οι βουλευτές του ΕΚ δεν μπορούν πλέον να έχουν στενούς συγγενείς στο προσωπικό τους, αν και ισχύει μεταβατική περίοδος για όσους είχαν προσληφθεί κατά την προηγούμενη κοινοβουλευτική περίοδο. Κατάλογος με τα ονόματα όλων των βοηθών: 16/27

17 Γιατί το Κοινοβούλιο κινείται μεταξύ Βρυξελλών και Στρασβούργου; Οι εθνικές κυβερνήσεις της ΕΕ αποφάσισαν ομόφωνα το 1992 να ορίσουν μονίμως τις έδρες των θεσμικών οργάνων της ΕΕ. Η απόφαση αυτή αφορούσε και τις ρυθμίσεις εργασιών για το Κοινοβούλιο: ορίστηκε ότι η επίσημη έδρα και τόπος διεξαγωγής των συνόδων της Ολομέλειας είναι το Στρασβούργο ότι οι κοινοβουλευτικές επιτροπές συνεδριάζουν στις Βρυξέλλες και ότι η Γραμματεία του Κοινοβουλίου (το διοικητικό προσωπικό) θα έχει την έδρα του στο Λουξεμβούργο. Το 1997 αυτή η ρύθμιση ενσωματώθηκε στη Συνθήκη για την ΕΕ. Μια πιθανή αλλαγή στο υφιστάμενο σύστημα θα πρέπει να ενταχθεί σε νέα Συνθήκη, να εγκριθεί ομόφωνα και από τα 27 κράτη μέλη και να κυρωθεί από τα εθνικά κοινοβούλια αυτών. Το Μάρτιο του 2012, κατά τη διάρκεια της ψηφοφορίας σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τη διαδικασία του προϋπολογισμού 2013, οι ευρωβουλευτές ενέκριναν μια τροπολογία που ορίζει ότι "ουσιαστικές εξοικονομήσεις θα μπορούσαν να επιτευχθούν εάν το Κοινοβούλιο είχε μόνο μία έδρα". Ως εκ τούτου, ζητούν να αξιολογηθεί η κατάσταση χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση. 329 ευρωβουλευτές ψήφισαν υπέρ της εν λόγω ττροπολογίας, 223 κατά, ενώ 23 απείχαν. Ψήφισμα του ΕΚ της 16ης Φεβρουαρίου 2012: Πόσο στοιχίζει; Ποιό είναι το κόστος της χρήσης του Στρασβούργου ως έδρα του Κοινοβουλίου; Οι ετήσιες δαπάνες για τις υποδομές του Στρασβούργου (μίσθωση χώρου στάθμευσης, εξοπλισμός γραφείων, καθαρισμός, κατανάλωση ενέργειας και ασφάλεια) ανέρχονται σε 33,5 εκατομμύρια ευρώ. Δεν καταβάλονται ενοίκια για τα κτίρια, δεδομένου ότι ανήκουν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Το ετήσιο λειτουργικό κόστος για τη διεξαγωγή των 12 συνόδων ολομέλειας στο Στρασβούργο ανέρχεται σε 89,3 εκατομμύρια ευρώ. Κατά συνέπεια, το κόστος της χρήσης του Στρασβούργου ως έδρα του ΕΚ ανέρχεται σε 122,8 εκατομμύρια ευρώ ετησίως ή 10,23 εκατομμύρια ευρώ για κάθε σύνοδο. Ποιό είναι το επιπλέον κόστος από τη χρήση του Στρασβούργου ως έδρα του Κοινοβουλίου, μετά την αφαίρεση των δαπανών εάν η σύνοδος πραγματοποιούνταν στις Βρυξέλλες; Ωστόσο, δεδομένου ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει στην ιδιοκτησία του τα κτίρια στο Στρασβούργο και τα περισσότερα από τα κτίρια στις Βρυξέλλες, πολλά από τα λειτουργικά έξοδα κατά τη διάρκεια μιας συνόδου στο Στρασβούργο θα λάμβαναν χώρα, τουλάχιστον εν μέρει, εάν η 17/27

18 συνεδρίαση επρόκειτο να πραγματοποιηθεί στις Βρυξέλλες (για παράδειγμα τα έξοδα ταξιδίου των ευρωβουλευτών, τα έξοδα διερμηνείας και μετάφρασης, το κόστος για τις οπτικοακουστικές υπηρεσίες...). Άλλες δαπάνες, όπως το κόστος μεταφοράς των εγγράφων στο Στρασβούργο ή τα έξοδα ταξιδίου για το προσωπικό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή των βοηθών των ευρωβουλευτών, λαμβάνουν χώρα μόνο λόγω της μεταφοράς στο Στρασβούργο. Οι δαπάνες αυτές ανέρχονται σε περίπου 1,5 εκατ. ευρώ ανά σύνοδο ολομέλειας. Ως εκ τούτου, το σύνολο των λειτουργικών δαπανών για τις 12 συνόδους που πραγματοποιούνται στο Στρασβούργο είναι κατά 18 εκατομμύρια ευρώ μεγαλύτερο από ό, τι θα ήταν εάν οι 12 σύνοδοι πραγματοποιούνταν στις Βρυξέλλες. Συνολικά, λοιπόν, το επιπλέον κόστος της χρήσης του Στρασβούργου ως έδρα του Κοινοβουλίου είναι 51,5 εκατομμύρια ευρώ ανά έτος (33,5 εκατομμύρια ευρώ για τις υποδομές και 18 εκατομμύρια ευρώ για τα λειτουργικά έξοδα). Ποιο είναι το κόστος της ύπαρξης τριών τόπων εργασίας αντί ενός; Το κόστος της χρήσης του Στρασβούργου ως έδρα του Κοινοβουλίου είναι διαφορετικό από τα έξοδα που προκύπτουν από την ύπαρξη τριών τόπων εργασίας του ΕΚ. Οι συνεδριάσεις των κοινοβουλευτικών επιτροπών και των πολιτικών ομάδων πραγματοποιούνται στις Βρυξέλλες, οι κύριες σύνοδοι ολομέλειας πραγματοποιούνται στο Στρασβούργο και ένα σημαντικό μέρος του διοικητικού προσωπικού του Κοινοβουλίου εδρεύει στο Λουξεμβούργο. Το 2010 το επιπλεόν κόστος της ύπαρξης τριών τόπων εργασίας (Βρυξέλλες, Στρασβούργο και Λουξεμβούργο) αντί μόνο ενός εκτιμήθηκε στα 180 εκατομμύρια ευρώ το χρόνο. Το ποσό αυτό είναι μικρότερο σε σχέση με το 2006, όταν και οι δαπάνες υπολογίστηκαν στα 204 εκατομμύρια ευρώ, μεταξύ άλλων λόγω της αγοράς των κτιρίων στο Στρασβούργο και των βελτιώσεων που πραγματοποιήθηκαν στα πληροφοριακά συστήματα. Πώς προέκυψε αυτό; Η απόφαση του 1992 επισημοποίησε την κατάσταση που υπήρχε ήδη τότε, η οποία με τη σειρά της ήταν ένας συμβιβασμός που είχε διαμορφωθεί με το πέρασμα των χρόνων. Όταν ιδρύθηκε η Ευρωπαϊκή Κοινότητα Άνθρακα και Χάλυβα το 1952, τα θεσμικά της όργανα είχαν έδρα το Λουξεμβούργο. Το Συμβούλιο της Ευρώπης (το διακυβερνητικό όργανο που συστήθηκε αμέσως μετά τον Β Παγκόσμιο Πόλεμο) είχε ήδη την έδρα του στο Στρασβούργο και παραχώρησε την αίθουσα των ολομελειών του για τις συνεδριάσεις της "Κοινής Συνέλευσης" της ΕΚΑΧ, η οποία 18/27

19 μετεξελίχθηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Το Στρασβούργο εδραιώθηκε ως βασικός τόπος διεξαγωγής των συνόδων της Ολομέλειας του Κοινοβουλίου, μολονότι έκτακτες συνεδριάσεις επίσης πραγματοποιούνταν στο Λουξεμβούργο τις δεκαετίες του 60 και του 70. Μετά την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας το 1958, μεγάλος μέρος των δραστηριοτήτων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του Συμβουλίου (Υπουργών) άρχισε να συγκεντρώνεται στις Βρυξέλλες. Δεδομένου ότι το έργο του Κοινοβουλίου περιλαμβάνει τη στενή παρακολούθηση και αλληλεπίδραση με αμφότερα αυτά τα θεσμικά όργανα, με την πάροδο του χρόνου οι βουλευτές αποφάσισαν να οργανώνουν μεγαλύτερο μέρος των εργασιών τους στις Βρυξέλλες. Στις αρχές της δεκαετίας του 90 η υφιστάμενη κατάσταση είχε ήδη διαμορφωθεί, με επιτροπές και πολιτικές ομάδες να συνεδριάζουν στις Βρυξέλλες και τις βασικές συνόδους της Ολομέλειας να πραγματοποιούνται στο Στρασβούργο. Μεγάλο μέρος του διοικητικού προσωπικού του Κοινοβουλίου έχει έδρα το Λουξεμβούργο. Τη δεκαετία του 90 οι βελγικές αρχές στήριξαν την κατασκευή μιας κοινοβουλευτικής αίθουσας και γραφείων για το ΕΚ στις Βρυξέλλες, ενώ οι γαλλικές αρχές κατασκεύασαν ένα νέο κτίριο στο Στρασβούργο. Το Κοινοβούλιο αρχικά μίσθωνε αυτές τις εγκαταστάσεις, αλλά έκτοτε τις έχει αγοράσει, γεγονός που συνεπάγεται χαμηλότερα πάγια έξοδα. 19/27

20 Σχηματισμός πολιτικών ομάδων Συχνές ερωτήσεις Οι βουλευτές μπορούν να συγκροτήσουν πολιτικές ομάδες ανάλογα με την τοποθέτησή τους. Κάθε πολιτική ομάδα απαρτίζεται από τουλάχιστον 25 βουλευτές, οι οποίοι έχουν εκλεγεί στο ένα τέταρτο τουλάχιστον των κρατών μελών (δηλαδή τουλάχιστον σε 7). Κάθε βουλευτής μπορεί να ανήκει σε μία μόνο πολιτική ομάδα. Η συγκρότηση πολιτικής ομάδας πρέπει να δηλώνεται στον Πρόεδρο με το όνομα της ομάδας, τα ονόματα των μελών της και τη σύνθεση του προεδρείου της. Το Κοινοβούλιο δεν χρειάζεται κανονικά να εκτιμήσει την πολιτική συγγένεια των μελών πολιτικής ομάδας. Με τη συγκρότηση ομάδας, οι βουλευτές αποδέχονται εξ ορισμού ότι υπάρχει πολιτική συγγένεια μεταξύ τους. Μόνο αν οι ενδιαφερόμενοι βουλευτές δεν το αποδέχονται, το Κοινοβούλιο πρέπει να εκτιμήσει εάν η συγκρότηση της ομάδας είναι σύμφωνη με τους κανόνες. Οι πολιτικές ομάδες διαθέτουν γραμματεία και διοικητικό εξοπλισμό που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου. Το Προεδρείο του Κοινοβουλίου θεσπίζει τους κανόνες διαχείρισης και ελέγχου αυτών των πόρων και εγκαταστάσεων. Οι "Μη εγγεγραμμένοι" βουλευτές (δηλαδή όσοι δεν ανήκουν σε πολιτική ομάδα) επίσης έχουν στη διάθεσή τους γραμματεία και απολαύουν δικαιωμάτων δυνάμει των κανόνων που θεσπίζει το Προεδρείο. Οι ετήσιοι λογαριασμοί των ομάδων δημοσιεύονται εδώ: Κατανομή των θέσεων στην aίθουσα Η απόφαση για την κατανομή των θέσεων των πολιτικών ομάδων, των μη εγγεγραμμένων βουλευτών και των εκπροσώπων των θεσμικών οργάνων της ΕΕ λαμβάνεται από τη Διάσκεψη των Προέδρων των πολιτικών ομάδων. 20/27

21 Τα πολιτικά κόμματα και τα πολιτικά ιδρύματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο Τα πολιτικά κόμματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο Τι είναι ένα πολιτικό κόμμα σε ευρωπαϊκό επίπεδο; Ένα πολιτικό κόμμα σε ευρωπαϊκό επίπεδο είναι ένας οργανισμός ο οποίος ακολουθεί ένα πολιτικό πρόγραμμα, αποτελείται από εθνικά κόμματα και από μεμονωμένα πρόσωπα ως μέλη, και εκπροσωπείται σε αρκετά κράτη μέλη (βλ. άρθρο 10, παράγραφος 4 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και άρθρο 224 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης). Πώς χρηματοδοτείται ένα πολιτικό κόμμα σε ευρωπαϊκό επίπεδο; Από τον Ιούλιο του 2004, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα λαμβάνουν ετήσια χρηματοδότηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η χρηματοδότηση έχει τη μορφή επιδότησης λειτουργίας. Μπορεί να καλύπτει έως και το 85% των δαπανών ενός κόμματος, ενώ τα υπόλοιπα έξοδα πρέπει να καλύπτονται από ιδίους πόρους όπως εισφορές μελών και δωρεές. Ποια έξοδα μπορούν να καλύπτονται από την επιδότηση και ποια όχι; Η επιδότηση μπορεί να χρησιμοποιείται για την κάλυψη εξόδων που συνδέονται άμεσα με τους στόχους που τίθενται στο πολιτικό πρόγραμμα του κόμματος, όπως: συνεδριάσεις και διασκέψεις, δημοσιεύσεις, μελέτες και διαφημίσεις, διοικητικά έξοδα, έξοδα προσωπικού και έξοδα ταξιδίου, κόστος εκστρατειών που συνδέονται με τις ευρωπαϊκές εκλογές. Η επιδότηση δεν μπορεί να χρησιμοποιείται, μεταξύ άλλων, για την κάλυψη δαπανών όπως: κόστος εκστρατειών για δημοψηφίσματα και εκλογές (εκτός των ευρωπαϊκών εκλογών), άμεση ή έμμεση χρηματοδότηση εθνικών κομμάτων, υποψηφίων σε εκλογές και πολιτικών ιδρυμάτων τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο, χρέη και δαπάνες εξυπηρέτησης χρέους. Πολιτικά ιδρύματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο Τι είναι ένα πολιτικό ίδρυμα σε ευρωπαϊκό επίπεδο; 21/27

22 Πολιτικό ίδρυμα σε ευρωπαϊκό επίπεδο είναι ένας οργανισμός ο οποίος συνδέεται με ένα πολιτικό κόμμα σε ευρωπαϊκό επίπεδο και υποστηρίζει και συμπληρώνει τους στόχους του εν λόγω κόμματος. Ένα πολιτικό ίδρυμα σε ευρωπαϊκό επίπεδο παρατηρεί, αναλύει και συμβάλλει στον διάλογο σχετικά με ζητήματα ευρωπαϊκής δημόσιας πολιτικής. Ακόμη, αναπτύσσει σχετικές δραστηριότητες όπως διοργάνωση σεμιναρίων, προγραμμάτων κατάρτισης, συνεδρίων και μελετών. Πώς χρηματοδοτείται ένα πολιτικό ίδρυμα σε ευρωπαϊκό επίπεδο; Το διάστημα από τον Οκτώβριο του 2007 έως τον Αύγουστο του 2008, τα ιδρύματα χρηματοδοτούνταν μέσω επιδοτήσεων δράσης που χορηγούνταν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο πλαίσιο πιλοτικού έργου. Από τον Σεπτέμβριο του 2008, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει αναλάβει τη χρηματοδότηση και χορηγεί πλέον ετήσιες επιδοτήσεις λειτουργίας. Οι επόμενες επιδοτήσεις αντιστοιχούν στο ημερολογιακό έτος. Η επιδότηση μπορεί να καλύπτει έως και το 85% των δαπανών ενός ιδρύματος, ενώ τα υπόλοιπα έξοδα πρέπει να καλύπτονται από ιδίους πόρους όπως εισφορές μελών και δωρεές. Ποια έξοδα μπορούν να καλύπτονται από την επιδότηση και ποια όχι; Η επιδότηση μπορεί να χρησιμοποιείται για την κάλυψη εξόδων που συνδέονται άμεσα με τις δραστηριότητες που αναφέρονται στο πρόγραμμα δραστηριοτήτων του ιδρύματος, όπως: συνεδριάσεις και διασκέψεις, δημοσιεύσεις, μελέτες και διαφημίσεις, διοικητικά έξοδα, έξοδα προσωπικού και έξοδα ταξιδίου, Η επιδότηση δεν μπορεί να χρησιμοποιείται, μεταξύ άλλων, για την κάλυψη δαπανών όπως: κόστος εκστρατειών για δημοψηφίσματα και εκλογές, άμεση ή έμμεση χρηματοδότηση εθνικών κομμάτων, υποψηφίων σε εκλογές και πολιτικών ιδρυμάτων τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο, χρέη και δαπάνες εξυπηρέτησης χρέους. Περισσότερες πληροφορίες και ετήσιες συνοπτικές εκθέσεις για τα πολιτικά κόμματα και οργανώσεις: 22/27

23 Έλεγχος της εντολής των νέων βουλευτών του ΕΚ Συχνές ερωτήσεις Η εντολή των νεοεκλεγέντων βουλευτών του ΕΚ ελέγχεται ώστε να διαπιστωθεί ότι δεν κατέχουν αξίωμα ασυμβίβαστο με την ιδιότητα του βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. "Ασυμβίβαστα" αξιώματα είναι μεταξύ άλλων η ιδιότητα του μέλους κυβέρνησης ή βουλευτή κράτους μέλους της ΕΕ, η ιδιότητα μέλους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Δικαστηρίου, του διοικητικού συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, του Ελεγκτικού Συνεδρίου ή της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων. Η ιδιότητα του εν ενεργεία αξιωματούχου των θεσμικών οργάνων ή οργανισμών της ΕΕ που έχουν θεσπισθεί δυνάμει των Συνθηκών της ΕΕ για τη διαχείριση κοινοτικών πόρων επίσης είναι ασυμβίβαστη με την ιδιότητα του βουλευτή του ΕΚ. Μετά τις εκλογές, ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ζητεί από τα κράτη μέλη της ΕΕ τα ονόματα των εκλεγέντων βουλευτών και τους ζητεί να λάβουν τα απαραίτητα μέτρα για την αποφυγή τυχόν ασυμβίβαστου αξιωμάτων. Πριν καταλάβουν την έδρα τους, οι νέοι βουλευτές του ΕΚ, η εκλογή των οποίων γνωστοποιήθηκε στο Κοινοβούλιο, οφείλουν να δηλώσουν εγγράφως ότι δεν κατέχουν άλλο αξίωμα ασυμβίβαστο με την ιδιότητα του βουλευτή του ΕΚ, κατά την έννοια του άρθρου 7, παράγραφος 1 ή 2, της πράξης περί της εκλογής των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση καθολική ψηφοφορία (20 Σεπτεμβρίου 1976). Η δήλωση αυτή πρέπει να υποβληθεί το αργότερο έξι ημέρες πριν από τη συνεδρίαση συγκρότησης σε σώμα του Κοινοβουλίου, δηλαδή έως τις 8 Ιουλίου. Η εντολή των νέων βουλευτών του ΕΚ εξετάζεται από την Επιτροπή Νομικών Θεμάτων του Κοινοβουλίου, η οποία καταρτίζει έκθεση βάσει των κοινοποιήσεων των κρατών μελών, και ελέγχεται από το Κοινοβούλιο, το οποίο αποφασίζει για το κύρος της εντολής καθενός εκ των νεοεκλεγέντων βουλευτών του ΕΚ, καθώς και για τυχόν αμφισβητήσεις δυνάμει της πράξης της 20ής Σεπτεμβρίου 1976, πλην εκείνων που βασίζονται σε εθνικούς εκλογικούς νόμους. Σε περιπτώσεις που διαπιστωθεί ότι ένας βουλευτής του ΕΚ είναι κάτοχος ασυμβίβαστου αξιώματος, το Κοινοβούλιο "διαπιστώνει τη χηρεία της έδρας". 23/27

24 Μείωση του αποτυπώματος άνθρακα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναγνωρίζει ότι έχει καθήκον να συμβάλει κατά τρόπο θετικό στην αειφόρο ανάπτυξη ως μακροπρόθεσμο στόχο, όχι μόνο μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες, αλλά και στο πλαίσιο του τρόπου με τον οποίο λειτουργεί και των αποφάσεων που λαμβάνει σε καθημερινή βάση. Ως εκ τούτου, το Προεδρείο ξεκίνησε το 2004 το έργο EMAS και το 2007 το ΕΚ έλαβε την πιστοποίηση του Συστήματος Περιβαλλοντικής Διαχείρισης (EMAS) για την προώθηση της αποδοτικής χρήσης της ενέργειας, των υδάτων και του χαρτιού, και τη μείωση των αποβλήτων στους χώρους εργασίας του (Βρυξέλλες, Λουξεμβούργο, Στρασβούργο). Τον Οκτώβριο του 2008 το Προεδρείο ενέκρινε ένα σχέδιο για τη μείωση του αποτυπώματος άνθρακα του ΕΚ κατά 30% έως το Από το 2006 έως το 2011, το Κοινοβούλιο πέτυχε 23,4% μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα ανά εργαζόμενο. Οι χώροι του Κοινοβουλίου που χρειάζονται εξαερισμό, θέρμανση και συντήρηση υπερβαίνουν το ένα εκατομμύριο τετραγωνικά μέτρα. Η κατανάλωση ενέργειάς του Κοινοβουλίου κατανέμεται ως εξής: ενέργεια και φυσικό αέριο (32%), μεταφορά επιβατών (28%), εξοπλισμός και υπηρεσίες (20%), πάγια περιουσιακά στοιχεία όπως κτιριακές εγκαταστάσεις και υλικό πληροφορικής (19%) και κλιματισμός (1%). Από το 2008, το 100% της ηλεκτρικής ενέργειας που παρέχεται στα κτίρια του Κοινοβουλίου στους τρεις τόπους εργασίας του προέρχεται από ανανεώσιμες πηγές: στην περίπτωση του Λουξεμβούργου και του Στρασβούργου είναι υδροηλεκτρική ενέργεια από τη Νορβηγία, ενώ στις Βρυξέλλες η πηγή είναι υδροηλεκτρική ενέργεια από τη Γαλλία. Περισσότερες πληροφορίες για το Σύστημα Περιβαλλοντικής Διαχείρισης (EMAS) Ομάδες Επισκεπτών Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο φιλοξενεί τόσο στις Βρυξέλλες όσο και στο Στρασβούργο περισσότερους από επισκέπτες κάθε χρόνο από την Ευρωπαϊκή Ένωση και πέραν αυτής. Οι επισκέπτες αντιπροσωπεύουν περίπου ομάδες, η πλειοψηφία των οποίων προσκαλούνται από τους βουλευτές του ΕΚ. Τέτοιες ομάδες μπορούν να επιδοτηθούν από το Κοινοβούλιο σε ότι αφορά την πληρωμή των εξόδων ταξιδίου και τα γεύματα. 24/27

25 Γιατί υπάρχουν οι επιδοτήσεις των ομάδων; Για το ΕΚ η διαφάνεια αποτελεί σημαντικό στοιχείο για την άσκηση των δημοκρατικών δικαιωμάτων εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ως εκ τούτου τα μέλη του κοινού πρέπει να έχουν εύκολη πρόσβαση στις διαδικασίες και τις εγκαταστάσεις του. Δεδομένου ότι το κόστος για την κάλυψη της φυσικής απόστασης ως τις Βρυξέλλες και το Στρασβούργο είναι για πολλούς Ευρωπαίους πολίτες απαγορευτικό και δεν πρέπει να υπάρχει διάκριση μεταξύ των πολιτών που ζουν κοντά ή μακριά από τις έδρες του ΕΚ, το θεσμικό όργανο συμβάλλει στην κάλυψη αυτών των δαπανών. Πώς πληρώνονται οι επιδοτήσεις; Ομάδες υπό την αιγίδα των ευρωβουλευτών Κάθε βουλευτής του ΕΚ έχει τη δυνατότητα να προσκαλέσει 110 επισκέπτες το χρόνο, σε ομάδες τουλάχιστον 10 ατόμων. Μπορεί να καλέσει μέχρι 5 ομάδες ετησίως στο Στρασβούργο ή τις Βρυξέλλες. Τους επισκέπτες υποδέχονται δημόσιοι υπάλληλοι, οι οποίοι τους ενημερώνουν για την ΕΕ και το ΕΚ. Οι επισκέπτες πραγματοποιούν συνάντηση με ένα ή δύο μέλη του Κοινοβουλίου και μπορούν να επισκεφθούν την αίθουσα ολομέλειας. Η διαχείριση των αιτήσεων και των επιδοτήσεων γίνεται από το προσωπικό του ΕΚ. Οι επιδοτήσεις πληρώνονται μετά το πέρας της επίσκεψης είτε με τραπεζικό έμβασμα είτε με μετρητά στον επικεφαλής της ομάδας ο οποίος πρέπει να δείξει το διαβατήριο του και τον κατάλογο με τους πραγματικούς συμμετέχοντες. Η αποζημίωση για τα έξοδα ταξιδίου υπολογίζεται με βάση τη χιλιομετρική απόσταση μεταξύ του σημείου αναχώρησης της ομάδας και τις Βρυξέλλες ή το Στρασβούργο. Η αποζημίωση ορίζεται σε 0,09 ευρώ ανά χιλιόμετρο ανά επισκέπτη. Επιπρόσθετα, υπάρχει και επιδότηση ενός γεύματος ύψους 40 ευρώ ανά επισκέπτη. Κάτω από ορισμένες συνθήκες - εάν μία ομάδα έρχεται από πόλη που απέχει περισσότερο από 200 χιλιόμετρα και παραμείνει στις Βρυξέλλες ή το Στρασβούργο για μία διανυκτέρευση - μπορεί να υπάρξει επιδότηση του κόστους διαμονής ύψους 60 ευρώ ανά επισκέπτη. Ομάδες-διαμορφωτές της κοινής γνώμης Οι ομάδες που προσκαλούνται από τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας μπορούν να λάβουν αποζημίωση για τα έξοδα ταξιδίου ίση με το 50% του κατά κεφαλήν ποσού που αντιστοιχεί στις ομάδες επισκεπτών υπό την αιγίδα των ευρωβουλευτών. 25/27

26 Οι ομάδες απαρτίζονται από διαμορφωτές της κοινής γνώμης, όπως εκλεγμένους αξιωματούχους, εκπροσώπους των κοινωνικο-επαγγελματικών ομάδων, εθνικών ή περιφερειακών ενώσεων και κινημάτων, καθηγητές, μαθητές της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και φοιτητές στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Μεμονωμένες ομάδες επισκεπτών και μεμονωμένοι επισκέπτες Μεμονωμένες ομάδες επισκεπτών μπορούν επίσης να υποβάλουν αίτημα για επίσκεψη στη Μονάδα Επισκέψεων και Σεμιναρίων. Τις ομάδες αυτές υποδέχονται δημόσιοι υπάλληλοι οι οποίοι τους ενημερώνουν για το έργο και το ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Οι ομάδες αυτές μπορούν επίσης να συναντηθούν με μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Στην περίπτωση αυτών των ομάδων δεν προβλέπεται καμία επιδότηση ή αποζημίωση. Στους επισκέπτες, οι οποίοι, μεμονωμένα και χωρίς κάποια πρόσκληση, ζητούν να επισκεφθούν τις εγκαταστάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, προσφέρεται μία σύντομη ξενάγηση με φορητούς ψηφιακούς ξεναγούς στην αίθουσα ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες, σε καθορισμένους χρόνους και σε συγκεκριμένες ημέρες, εκτός των συνόδων ολομέλειας. Καμία επιδότηση δεν προβλέπεται για τις επισκέψεις αυτές. Ιστοσελίδα με όλες τις χρήσιμες πληροφορίες για τις ομάδες επισκεπτών: Parlamentarium Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο άνοιξε ένα νέο Κέντρο Επισκεπτών - το Parlamentarium - τον Οκτώβριο του Το Parlamentarium είναι το μεγαλύτερο κοινοβουλευτικό κέντρο επισκεπτών στην Ευρώπη και το πρώτο που λειτουργεί πλήρως σε 24 γλώσσες. Χρησιμοποιεί πολλά διαδραστικά εργαλεία πολυμέσων προκειμένου να δώσει στους πολίτες μια εικόνα για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα άλλα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι επισκέπτες εισέρχονται στην καρδιά του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, για να δουν πώς λαμβάνονται οι πολιτικές αποφάσεις που επηρεάζουν την καθημερινή μας ζωή. Το Parlamentarium λειτουργεί σε 23 γλώσσες και μπορεί να προσφέρει υπηρεσίες νοηματικής γλώσσας σε τέσσερις (Αγγλικά, Γαλλικά, Ολλανδικά και Γερμανικά). Το Parlamentarium είναι ανοικτό για όλους τους πολίτες επτά ημέρες την εβδομάδα και η είσοδος είναι δωρεάν. Κατά την πρώτη χρονιά λειτουργίας του δέχθηκε περισσότερους από επισκέπτες. Οι συνεντεύξεις και τα διάφορα σχόλια στο βιβλίο επισκεπτών δείχνουν ότι οι περισσότεροι επισκέπτες βρήκαν θετική την εμπειρία. Το Parlamentarium συγκαταλέγεται στα 10 δημοφιλέστερα αξιοθέατα των Βρυξελλών 26/27