Κωδικοποίηση ιατάξεων Νόµων για το Συµβούλιο της Επικρατείας

Transcript

1 Νοµοθεσία Κωδικοποίηση ιατάξεων Νόµων για το Συµβούλιο της Επικρατείας *** Με το άρθρο 4 Ν.2479/1997 ορίζεται ότι: " 1.α. Οι προθεσµίες για την άσκηση των ενδίκων βοηθηµάτων και µέσων ενώπιον του Συµβουλίου της Επικρατείας αναστέλλονται για το χρονικό διάστηµα από 1ης έως 31ης Αυγούστου. εν θίγεται η ισχύουσα νοµοθεσία που αφορά τις προθεσµίες του ηµοσίου και των οργανισµών τοπικής αυτοδιοίκησης. β. Οι διατάξεις του προηγούµενου εδαφίου ισχύουν και για τις εκκρεµείς υποθέσεις". Έχοντας υπόψη: 1. Τη διάταξη του άρθρου 35 του ν. 702/1977 (ΦΕΚ Α' 268), όπως έχει αντικατασταθεί µε το άρθρο 8 παρ. 1 του ν. 1470/1984 (ΦΕΚ Α' 112) και 2. Την 8-10, 13, 15/1988 γνωµοδότηση της Ολοµέλειας σε συµβούλιο του Συµβουλίου της Επικρατείας. Άρθρο µόνο Κωδικοποιούνται σε ενιαίο κείµενο, διατυπωµένες στη δηµοτική, οι διατάξεις νόµων για το Συµβούλιο της Επικρατείας που αναφέρονται στο παράρτηµα του παρόντος, ως εξής:

2 "ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ - ΟΡΓΑΝΩΣΗ - ΑΡΜΟ ΙΟΤΗΤΑ Άρθρο 1 (άρθρα 1 ν.δ. 170/1973, 1 παρ. 1 περ. α' και β' ν. 691/1977, 9 παρ. 1 και 2 ν. 1183/1981, 1 παρ. 1 ν. 1470/ 1984). Μέλη του Συµβουλίου της Επικρατείας Μέλη του Συµβουλίου είναι ο Πρόεδρος, οι Αντιπρόεδροι και οι Σύµβουλοι της Επικρατείας. Ο αριθµός των Αντιπροέδρων ορίζεται σε "επτά (7)" και των Συµβούλων σε "σαράντα δύο (42)". ***Οι ως άνω εντός " " αριθµοί διαµορφώθηκαν µετά από διαδοχικές αυξήσεις (η τελευταία έγινε µε την παρ.2 του άρθρου 12 του Ν. 2145/1993 (ΦΕΚ Α 88) και στην συνέχεια µόνο ο αριθµός των Αντιπροέδρων αυξήθηκε µε την παρ.2 του άρθρου 34 του Ν.2161/1993 (ΦΕΚ Α 119)) Άρθρο 2 (άρθρο 2 ν.δ. 170/1973) Αρµοδιότητες και αναπλήρωση Προέδρου και Αντιπροέδρων 1. Ο Πρόεδρος έχει τη γενική διεύθυνση των εργασιών του Συµβουλίου και το εκπροσωπεί στις σχέσεις του µε τις δηµόσιες αρχές. 2. Ο Πρόεδρος προΐσταται της Ολοµελείας. Κάθε Αντιπρόεδρος προΐσταται ενός από τα Τµήµατα του Συµβουλίου. Ο Πρόεδρος µπορεί να

3 προεδρεύει και σε οποιοδήποτε Τµήµα. 3. Τον Πρόεδρο, όταν ελλείπει, απουσιάζει ή κωλύεται, αναπληρώνουν οι Αντιπρόεδροι κατά σειρά αρχαιότητας και αυτούς οι Σύµβουλοι κατά σειρά αρχαιότητας. 4. Τον Αντιπρόεδρο, όταν ελλείπει, απουσιάζει η κωλύεται, αναπληρώνουν στο οικείο Τµήµα κατά σειρά αρχαιότητας οι Σύµβουλοι που µετέχουν σε αυτό. Άρθρο 3 (άρθρα 3, ν.δ. 170/1973, 9 παρ. 3 ν. 1183/1981, 1 παρ. 2, εδ. πρώτο, ν. 1470/ 1984) Πάρεδροι και Εισηγητές 1. Ο αριθµός των Παρέδρων ορίζεται σε "σαράντα οκτώ (48)" και των εισηγητών σε "πενήντα (50)". ***Οι ως άνω εντός " " αριθµοί διαµορφώθηκαν µετά από διαδοχικές αυξήσεις (η τελευταία έγινε µε την παρ.2 του άρθρου 12 του Ν.2145/1993 (ΦΕΚ Α 88) ) 2. Οι πάρεδροι ασκούν ιδίως έργα εισήγησης και µετέχουν στις συνεδριάσεις του ικαστηρίου µε ψήφο συµβουλευτική. 3. Οι εισηγητές βοηθούν τους Συµβούλους και τους Παρέδρους στην προπαρασκευή και διάγνωση των υποθέσεων. Άρθρο 4

4 (άρθρο 4, παρ, 1, 3, 4 και 5 ν.δ. 170/1973, άρθρο 9 ν. 702/1977) Γραµµατεία 1. Το προσωπικό της Γραµµατείας απαρτίζουν ο προϊστάµενος της Γραµµατείας, οι Προϊστάµενοι των Τµηµάτων της Γραµµατείας και οι λοιποί δικαστικοί υπάλληλοι. 2. Ο Προϊστάµενος της Γραµµατείας διευθύνει τις εργασίες της και εκτελεί καθήκοντα Γραµµατέα της Ολοµέλειας. Ασκεί επίσης άµεση εποπτεία στο προσωπικό της Γραµµατείας και στις καθαρίστριες. "3. Τον Προϊστάµενο της Γραµµατείας, όταν ελλείπει, απουσιάζει ή κωλύεται, αναπληρώνει ένας από τους Προϊσταµένους Τµηµάτων της Γραµµατείας, που ορίζεται από τον Πρόεδρο του Συµβουλίου της Επικρατείας. Τον πιο πάνω αναπληρωτή προϊστάµενο αναπληρώνει υπάλληλος που ορίζεται επίσης από τον Πρόεδρο του Συµβουλίου της Επικρατείας." *** Η παρ.3 αντικαταστάθηκε ως άνω µε το άρθρ.31 Ν.2721/1999 ΦΕΚ Α 112/ Με το άρθρο 52 του αυτού νόµου 2721/1999 ορίζεται ότι: "Οι διατάξεις των άρθρων 29 έως και 31 και 33 έως και 37 του ' Κεφαλαίου καταλαµβάνουν και τις εκκρεµείς υποθέσεις και ισχύουν από ". 4. Ο Προϊστάµενος Τµήµατος της Γραµµατείας ασκεί καθήκοντα γραµµατέα του οικείου Τµήµατος του ικαστηρίου. Όταν ελλείπει, απουσιάζει ή κωλύεται, τον αναπληρώνουν στα καθήκοντά του κατά σειρά αρχαιότητας οι υπάλληλοι που υπηρετούν στο Τµήµα. 5. Οι επιµελητές δικαστηρίων, εκτός από τα άλλα καθήκοντά τους, ενεργούν και τις προβλεπόµενες από το παρόν επιδόσεις στην έδρα του Συµβουλίου. Άρθρο 5 (άρθρο 5 ν.δ. 170/1973)

5 Έδρα Το Συµβούλιο της Επικρατείας εδρεύει στην Αθήνα. Το κατάστηµά του ορίζεται µε απόφαση του Υπουργού ικαιοσύνης που εκδίδεται ύστερα από σύµφωνη γνώµη της Ολοµέλειας και δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως. Άρθρο 6 (άρθρο 6 ν.δ. 170/ 1973) Τήβεννος Τα µέλη του Συµβουλίου, οι Πάρεδροι και οι Γραµµατείς στις δηµόσιες συνεδριάσεις φορούν τήβεννο, η οποία καθορίζεται µε προεδρικό διάταγµα που εκδίδεται µε πρόταση του Υπουργού ικαιοσύνης µετά από σύµφωνη γνώµη της Ολοµέλειας. Άρθρο 7 (άρθρα 10 ν. 702/1977, 7 ν. 1183/1981 ) Ολοµέλεια - Τµήµατα 1. Οι αρµοδιότητες του Συµβουλίου ασκούνται από την Ολοµέλεια και τα Τµήµατα. 2. Τα Τµήµατα είναι πέντε (Α', Β', Γ', ' και Ε'). ***ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ: Η παρ. 1 του άρθρου 12 του Ν. 2145/1993 (ΦΕΚ Α 88) ορίζει ότι:"στα υπό της παρ. 2 του άρθρου 7 του κωδ. π.δ. 19/89 οριζόµενα Τµήµατα του Συµβουλίου Επικρατείας προστίθεται έκτο (ΣΤ') Τµήµα."

6 Άρθρο 8 (άρθρο 11 ν. 702/1977) Σύνθεση Ολοµελείας 1. "Η ολοµέλεια του Συµβουλίου όταν συνεδριάζει δηµόσια, ως δικαστήριο, συντίθεται από τον Πρόεδρο, τους αντιπροέδρους, τους συµβούλους, δύο παρέδρους και το γραµµατέα. Για την ύπαρξη απαρτίας απαιτείται πάντως να παρίστανται οι µισοί συν ένας από το συνολικό αριθµό των µελών της, που έχουν δικαίωµα ψήφου. Ο αριθµός των µελών πρέπει πάντοτε να διατηρείται περιττός. Αν τα προσερχόµενα στη συνεδρίαση µέλη σχηµατίζουν άρτιο αριθµό, αποχωρεί ο νεότερος σύµβουλος και αν αυτός είναι εισηγητής στη δικαζόµενη υπόθεση, ο αµέσως αρχαιότερός του, για να διατηρηθεί ο αριθµός περιττός". ***Η εντός " " παρ. 1 αντικαταστάθηκε ως άνω µε την παρ.1 του άρθρου 1 του Ν. 1968/1991 (ΦΕΚ Α 150) 2. "Η ολοµέλεια συνέρχεται εν συµβουλίω µετά από πρόσκληση του προέδρου. Η σύγκλησή της είναι υποχρεωτική όταν ζητηθεί εγγράφως από το ένα τρίτο των µελών της. Σε περίπτωση που δεν συγκληθεί µέσα σε πέντε ηµέρες, εκείνοι που ζήτησαν τη σύγκλησή της µπορούν να συγκαλέσουν την ολοµέλεια µε αίτησή τους που γνωστοποιείται σε όλα τα µέλη της. Η ολοµέλεια συντίθεται από όλα τα µέλη της εκτός από εκείνα που κωλύονται". Πρέπει, πάντως, να παρίστανται οι µισοί συν ένας από το συνολικό αριθµό τους. Ο αριθµός των µελών του Συµβουλίου που µετέχουν πρέπει να διατηρείται περιττός κατ' εφαρµογή του τελευταίου εδαφίου της προηγούµενης παραγράφου. Ανάλογα µε τις περιστάσεις, που εκτιµώνται από τον Πρόεδρο, µπορεί να κληθούν να µετάσχουν στη συνεδρίαση και Πάρεδροι µε γνώµη συµβουλευτική, καθώς και ο Γραµµατέας. Αν δεν παρίσταται ο Γραµµατέας, τα πρακτικά τηρεί εκείνος που τυχόν έχει ορισθεί εισηγητής, διαφορετικά ο νεότερος από τους Συµβούλους ή Παρέδρους που µετέχουν. ***Το εντός " " πρώτο εδάφιο της παρ.2 αντικαταστάθηκε ως άνω µε την παρ. 2 του άρθρου 3 του Ν. 1868/1989 (ΦΕΚ Α 230).

7 Άρθρο 9 (άρθρα 9 ν.δ. 170/1973, 12 ν. 702/1977, 1 παρ. 3 ν. 1470/1984) Συγκρότηση Τµηµάτων 1. "Με απόφαση της Ολοµέλειας εν συµβουλίω που αναρτάται στο κατάστηµα του Συµβουλίου της Επικρατείας γίνεται η συγκρότηση των Τµηµάτων µε την κατανοµή σε αυτά των µελών του Συµβουλίου και των Παρέδρων." *** To πρώτο εδάφιο της παρ.1 αντικαταστάθηκε ως άνω µε την παρ.1 άρθρο 6 Ν.2944/2001,ΦΕΚ Α 222/ ("Για την κατανοµή λαµβάνονται υπόψη οι προτιµήσεις των αντιπροέδρων και των συµβούλων και ικανοποιούνται υποχρεωτικά κατά σειρά αρχαιότητας. Κατά την κατανοµή µπορεί να ορίζονται για κάθε τµήµα και αναπληρωτές σύµβουλοι και πάρεδροι που υπηρετούν σε άλλα τµήµατα"). Η Ολοµέλεια µπορεί, αν το επιβάλλουν οι περιστάσεις, να τοποθετεί, µετά από σχετική πρόταση του προέδρου, Συµβούλους και Παρέδρους σε περισσότερα από ένα Τµήµατα συγχρόνως, για ορισµένο ή αόριστο χρόνο. Επίσης, µπορεί, όταν κατανέµει το δικαστικό προσωπικό στα Τµήµατα, να τοποθετεί αν συντρέχουν κατά την κρίση της σπουδαίοι λόγοι, αποκλειστικά στο Ε' Τµήµα έως έξι Παρέδρους για δύο το πολύ χρόνια. *** Η διάταξη του δεύτερου εδαφίου του άρθρου 9,που είχε αντικατασταθεί µε την παράγραφο 1 άρθρου 42 του ν.2172/1993 (ΦΕΚ 207 Α') ΚΑΤΑΡΓΗΘΗΚΕ µε την παρ.1 άρθρ.30 Ν.2721/1999 ΦΕΚ Α 112/ Με το άρθρο 52 του αυτού νόµου 2721/1999 ορίζεται ότι: "Οι διατάξεις των άρθρων 29 έως και 31 και 33 έως και 37 του ' Κεφαλαίου καταλαµβάνουν και τις εκκρεµείς υποθέσεις και ισχύουν από ". "2. Με όµοια απόφαση της Ολοµέλειας µπορεί να ανατίθεται σε Αντιπρόεδρο που δεν προΐσταται Τµήµατος η άσκηση καθηκόντων αναπλήρωσης Προέδρου Τµήµατος". 3.(2) Με όµοια απόφαση µπορεί κατά τη λήξη κάθε δικαστικού έτους να

8 γίνεται ανασυγκρότηση των Τµηµάτων µε την τοποθέτηση σε άλλο Τµήµα τουλάχιστον ενός Συµβούλου και δύο Παρέδρων. 4 (3) Η Ολοµέλεια µπορεί να αποφασίζει και την κατανοµή των Εισηγητών στα Τµήµατα. *** Η νέα παρ.2 προστέθηκε και οι παρ.2 και 3 αναριθµήθηκαν σε παρ.3 και 4 αντίστοιχα µε την παρ.2 άρθρ.6 Ν.2944/2001, ΦΕΚ Α 222/ Άρθρο 10 (άρθρα 13 ν. 702/1977, 1 παρ. 4 ν. 1470/1984) Σύνθεση Τµηµάτων "1. Τα Α', Β', Γ', ' και Ε' τµήµατα του Συµβουλίου της Επικρατείας συνεδριάζουν δηµόσια και συντίθενται από τον πρόεδρό τους, δύο συµβούλους και δύο παρέδρους και το γραµµατέα (πενταµελής σύνθεση). Κάθε τµήµα συντίθεται από τον πρόεδρό του, τέσσερις συµβούλους, δύο παρέδρους και τον γραµµατέα (επταµελής σύνθεση) µόνον όταν εκδικάζει υποθέσεις, που εισάγονται σε επταµελή σύνθεση από τον πρόεδρό του ή παραπέµπονται µε απόφαση της πενταµελούς συνθέσεως. Όπου στην κείµενη νοµοθεσία γίνεται λόγος για τριµελή ή πενταµελή σύνθεση νοείται αντίστοιχα ή πενταµελής ή επταµελής". ***ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ: Σύµφωνα µε το άρθρο 12 παρ. 1 του ν. 2145/1993 στα τµήµατα του ΣτΕ προστίθεται και ΣΤ' Τµήµα. 2. Όταν ένα Τµήµα καλείται, κατά τις κείµενες διατάξεις, να αποφανθεί ή να γνωµοδοτήσει εν συµβουλίω συντίθεται από τον Πρόεδρό του και τέσσερις Συµβούλους, που ορίζονται µαζί µε ισάριθµους αναπληρωτές, το εκέµβριο κάθε δεύτερου έτους µε πράξη του Προέδρου του. Η θητεία των µελών αυτών αρχίζει την 1η Ιανουαρίου του αµέσως επόµενου έτους. Ανάλογα µε τις περιστάσεις, που εκτιµώνται από τον Πρόεδρο του Τµήµατος, µπορεί να κληθεί να µετάσχει στη συνεδρίαση και

9 ο Γραµµατέας του Τµήµατος. Αν δεν παρίσταται ο Γραµµατέας, τα πρακτικά τηρούνται κατά τα οριζόµενα στο άρθρο 8 παρ. 2. ***Οι παλαιές παρ. 1, 2 και 3 αντικαταστάθηκαν ως άνω και συγχωνεύθηκαν σε µία παράγραφο, µε το άρθρο 1 παρ. 2 του Ν. 1968/1991 (ΦΕΚ Α 150), ενώ η πρώην παρ. 4 έλαβε τον αριθµό 2 µε το άρθρο 1 παρ. 3 του Ν. 1968/1991 (ΦΕΚ Α 150). Άρθρο 11 (άρθρο 14 ν. 702/1977) ικαστικές διακοπές 1. Από την 1η Ιουλίου έως και την 15η Σεπτεµβρίου κάθε έτους διακόπτονται οι τακτικές εργασίες του Συµβουλίου. Κατά το διάστηµα αυτό λειτουργεί Τµήµα ιακοπών, το οποίο επεξεργάζεται τα διατάγµατα, αποφαίνεται επί των αιτήσεων αναστολής και εκδικάζει τις υποθέσεις, που τυχόν κρίνονται ως κατεπείγουσες µε πράξη του προέδρου του ιδίου Τµήµατος. Στις διακοπές µετέχουν, εκτός από τα µέλη του Συµβουλίου, οι Πάρεδροι και οι Εισηγητές. 2. Αν ο αριθµός των Συµβούλων που υπηρετούν στο Τµήµα ιακοπών δεν επαρκεί για να συγκροτηθεί ο αρµόδιος για την εκδίκαση της κατεπείγουσας υπόθεσης σχηµατισµός του Συµβουλίου της Επικρατείας ο Πρόεδρος του Τµήµατος καλεί αδιακρίτως τα λοιπά µέλη του Συµβουλίου για να συµπληρωθεί ο νόµιµος αριθµός. 3. Κατά τα λοιπά εφαρµόζονται αναλόγως οι κείµενες διατάξεις για τις δικαστικές διακοπές.

10 Άρθρο 12 (άρθρο 12, παρ. 1,2,3 ν.δ 170/1973) Γραφείο νοµολογίας και έρευνας 1. Στο Συµβούλιο λειτουργεί Γραφείο νοµολογίας και έρευνας που υπάγεται στον Πρόεδρο του ικαστηρίου. 2. Το Γραφείο αυτό διευθύνει ένας Πάρεδρος µε τη βοήθεια δύο τουλάχιστον Εισηγητών. Οι παραπάνω ορίζονται από τον Πρόεδρο και υπηρετούν στο Γραφείο, µπορεί να απαλλάσσονται ολικώς ή µερικώς από τα λοιπά καθήκοντά τους για χρονικό διάστηµα έως δύο έτη και πάντως εναλλάσσονται εκ περιτροπής κάθε έτος. 3. Το Γραφείο λειτουργεί µε προσωπικό της Γραµµατείας που προβλέπεται και τοποθετείται σύµφωνα µε όσα ορίζονται στο άρθρο 71. Άρθρο 13 (άρθρο 12, παρ. 4 ν.δ. 170/1973) Έργα του Γραφείου νοµολογίας και έρευνας Στο γραφείο νοµολογίας και έρευνας ανήκει ιδίως: α) Η συλλογή, ταξινόµηση και ευρετηρίαση του νοµολογιακού υλικού καθώς και η σύνταξη δελτίου της νοµολογίας. β) Η οργάνωση και λειτουργία της βιβλιοθήκης του Συµβουλίου. γ) Η επιµέλεια για την εκτύπωση των αποφάσεων και των ευρετηρίων τους, καθώς και κάθε άλλη, συναφούς έκδοσης.

11 Άρθρο 14 (άρθρα 16 ν. 702/1977, 1 παρ. 6 και 7 ν. 1470/1984) Αρµοδιότητα Ολοµελείας και Τµηµάτων ***ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ:Βλέπε Π 361/2001 σχ. µε κατανοµή σε Τµήµατα των υποθέσεων του ΣτΕ "1. Με προεδρικά διατάγµατα, που εκδίδονται µε πρόταση του Υπουργού ικαιοσύνης µετά από γνώµη της ολοµέλειας του Συµβουλίου, καθορίζονται οι κατηγορίες υποθέσεων που υπάγονται στην αρµοδιότητα καθενός από τα τµήµατα Α',Β', Γ', ' και Ε'. ***Η παρ.1,η οποία είχε αντικατασταθεί ως άνω µε την παρ.4 του άρθρου 1 του Ν.1968/1991 (ΦΕΚ Α 150), καταργήθηκε µε την παρ.10 περ.α του άρθρου 12 του Ν.2145/1993 (ΦΕΚ Α 88) από την έναρξη ισχύος των παρ.3-8 του ιδίου άρθρου. Πλην όµως µε το άρθρο 42 παρ.5 Ν.2172/1993 (ΦΕΚ Α 207) καταργήθηκε η παρ.10 και συνεπώς κρίνεται ότι αναβίωσε η παρούσα παράγραφος Η Ολοµέλεια είναι αρµόδια: α) Για κάθε υπόθεση, την οποία ο Πρόεδρος του Συµβουλίου εισάγει ενώπιόν της λόγω µεγαλύτερης σπουδαιότητας, ιδίως όταν πρόκειται για θέµατα γενικότερης σηµασίας, ακόµη και αν η υπόθεση έχει εισαχθεί σε Τµήµα. Εισηγητής στην Ολοµέλεια ορίζεται Σύµβουλος. β) Για ζήτηµα ή υπόθεση που παραπέµπεται ενώπιόν της µε απόφαση Τµήµατος, πενταµελούς ή επταµελούς σύνθεσης, για τους λόγους του προηγούµενου εδαφίου. Η παραπεµπτική απόφαση επέχει θέση εισήγησης την οποία αναπτύσσει ο Σύµβουλος που ορίζεται εισηγητής µε την ίδια απόφαση. γ) Για υπόθεση που παραπέµπεται ενώπιόν της κατά την παράγραφο 6 του παρόντος. 3. Η Ολοµέλεια, όταν επιλαµβάνεται κατ' εφαρµογή του εδαφίου β' της

12 προηγούµενης παραγράφου, µπορεί, αφού επιλύσει τα θέµατα γενικότερης σηµασίας, να εκδικάσει εξ ολοκλήρου την υπόθεση ή να την παραπέµψει για εκδίκαση στο αρµόδιο Τµήµα. 4. Όταν ένα Τµήµα του ικαστηρίου φέρεται προς λήψη αποφάσεως διαφορετικής από απόφαση του Αρείου Πάγου ή του Ελεγκτικού Συνεδρίου ως προς την ουσιαστική συνταγµατικότητα ή την έννοια τυπικού νόµου, παραπέµπει την υπόθεση στην Ολοµέλεια, η οποία µπορεί να αποφανθεί περαιτέρω κατά την προηγούµενη παράγραφο, εφόσον δεν συντρέχει περίπτωση παραποµπής στο κατά το άρθρο 100 του Συντάγµατος Ανώτατο Ειδικό ικαστήριο. 5. Ο Πρόεδρος του Τµήµατος µπορεί λόγω της σπουδαιότητάς της να εισαγάγει υπόθεση στην επταµελή σύνθεση του Τµήµατος. Και η πενταµελής σύνθεση µπορεί για τους ίδιους λόγους να παραπέµψει την υπόθεση στην επταµελή, ορίζοντας ως εισηγητή και πάρεδρο. Σε καµία περίπτωση δεν επιτρέπεται η αναποµπή της υπόθεσης στην πενταµελή σύνθεση. Το Τµήµα µε πενταµελή ή επταµελή σύνθεση µπορεί σε κάθε περίπτωση να παραπέµψει την υπόθεση στην Ολοµέλεια. 6. Όταν ένα Τµήµα κρίνει ότι είναι αναρµόδιο, παραπέµπει την υπόθεση στο αρµόδιο κατά την κρίση του Τµήµα. Εφόσον αυτό διαφωνεί, παραπέµπει, το ζήτηµα για επίλυση στην Ολοµέλεια, ορίζεται δε ως εισηγητής Σύµβουλος. Κατά τα λοιπά εφαρµόζεται η διάταξη της παραγράφου 3. "7. Αν µε το ίδιο δικόγραφο προσβάλλονται πράξεις που ανήκουν στην αρµοδιότητα περισσότερων Τµηµάτων, η υπόθεση εισάγεται στο Τµήµα που είναι αρµόδιο για τη χρονολογικά προηγούµενη πράξη και εκδικάζεται από αυτό. Αν η πράξη αυτή προσβάλλεται απαραδέκτως, το Τµήµα µπορεί είτε να εκδικάσει εξ ολοκλήρου την υπόθεση είτε να την παραπέµψει κατά τα λοιπά στον αρµόδιο σχηµατισµό. Οι διατάξεις για το απαράδεκτο λόγω έλλειψης συνάφειας εφαρµόζονται και στην περίπτωση αυτή. Η ρύθµιση αυτή εφαρµόζεται αναλόγως και επί αιτήσεων αναιρέσεως". *** Η παρ.7 αντικαταστάθηκε ως άνω µε το άρθρο 7 Ν.2944/2001,ΦΕΚ Α 222/ "8. Στο Ε' τµήµα µε την επιφύλαξη της έκδοσης προεδρικών διαταγµάτων που προβλέπονται στην παρ. 1 του άρθρου αυτού, υπάγονται οι κατηγορίες υποθέσεων που αφορούν: α) στη νοµοθεσία περί προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος, των δασών και δασικών εκτάσεων, των υδάτων της αυτοφυούς χλωρίδας και της άγριας πανίδας, β) στη νοµοθεσία περί προστασίας του πολιτιστικού περιβάλλοντος,

13 των αρχαιοτήτων και αρχαιολογικών χώρων, των µνηµείων, των διατηρητέων κτιρίων και των παραδοσιακών οικισµών, γ) στη νοµοθεσία περί µεταλλείων και λατοµείων, δ) στη νοµοθεσία περί αιγιαλού και παραλίας, ε) στη νοµοθεσία περί χωροταξίας, περί εγκρίσεως, τροποποιήσεως και επεκτάσεως σχεδίων πόλεων, γενικών πολεοδοµικών σχεδίων και µελετών, επιβολής όρων και περιορισµών δοµήσεως καθορισµού ζωνών ενεργού πολεοδοµίας και αστικού αναδασµού, ζωνών ειδικής ενίσχυσης και ειδικών κινήτρων και ζωνών οικιστικού ελέγχου, πλην των αφορωσών σε οικοδοµικές άδειες και πράξεις χαρακτηρισµού αυθαιρέτων, στ) στη νοµοθεσία περί αδειών ιδρύσεως και λειτουργίας, βιοµηχανιών, βιοτεχνιών και ξενοδοχείων εν γένει, και µηχανολογικών εγκαταστάσεων και ζ) στην οργάνωση και λειτουργία της διοικήσεως, των νοµικών προσώπων δηµόσιου δικαίου, των οργανισµών τοπικής αυτοδιοίκησης και των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυµάτων. Επίσης στο Ε' τµήµα υπάγονται: η) η επεξεργασία των κανονιστικών διαταγµάτων, θ) η άσκηση πειθαρχικής εξουσίας κατά νόµο και ι) η έγκριση κάθε διαχειριστικής δαπάνης". ***Η παρ.8 προστέθηκε µε την παρ.5 του άρθρου 1 του Ν.1968/1991 (ΦΕΚ Α 150). ***ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ: Οι αρµοδιότητες του παρόντος άρθρου είχαν αναπροσδιοριστεί µε το άρθρο 12 του Ν.2145/1993 (Βλέπε προηγούµενη κατάσταση του παρόντος άρθρου). Μετά την κατάργηση των παρ.3-10 του άρθρου 12 του Ν.2145/1993 από την παρ.5 του άρθρου 42 του Ν.2172/1993 (ΦΕΚ Α 207), κρίνεται ότι επανέρχονται σε ισχύ οι ως άνω µη "ρητώς" µεταβληθείσες αρµοδιότητες. ΜΕΡΟΣ ΕΥΤΕΡΟ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΙΑΤΑΓΜΑΤΩΝ Άρθρο 15

14 (άρθρα 15 παρ. 2 και 3, ν.δ. 170/1973, 17 ν. 702/1977) 1. "Όλα τα κανονιστικά διατάγµατα (εκτός από εκείνα που ορίζουν απλώς το χρόνο έναρξης της ισχύος του νόµου) αποστέλλονται στο Συµβούλιο από τη Γραµµατεία του Υπουργικού Συµβουλίου, σε σχέδιο για να γίνει η κατά το Σύνταγµα επεξεργασία τους. Τα σχέδια των κανονιστικών αυτών διαταγµάτων πρέπει να υπογράφονται από τον αρµόδιο ή τους συναρµόδιους υπουργούς ή τη νόµιµη πλειοψηφία των µελών του Υπουργικού Συµβουλίου, ανάλογα µε το αν η έκδοσή τους γίνεται ύστερα από πρόταση ενός ή περισσοτέρων αρµόδιων υπουργών ή του Υπουργικού Συµβουλίου, αντίστοιχα. Ο αποκλειστικά ή κυρίως αρµόδιος υπουργός µπορεί να τάξει προθεσµία, ανάλογη µε τη σπουδαιότητα και το τυχόν κατεπείγον του διατάγµατος, η οποία αρχίζει από την περιέλευση του σχεδίου στο Συµβούλιο. Η ισχύς της διάταξης αυτής αρχίζει από τη δηµοσίευση στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως του διατάγµατος του άρθρου 37 του παρόντος νόµου." ***Η εντός " " παρ.1 αντικαταστάθηκε ως άνω µε την παρ.6 του άρθρου 1 του Ν.1968/1991 (ΦΕΚ Α 150) 2. Στο προοίµιο των σχεδίων διαταγµάτων που αποστέλλονται κατά τα ανωτέρω στο Συµβούλιο πρέπει να αναγράφονται οι διατάξεις των νόµων, στις οποίες βασίζεται ειδικά η έκδοσή τους, καθώς και οι προτάσεις ή γνωµοδοτήσεις που απαιτούνται κατά νόµο για την έκδοσή τους. Στο προοίµιο των διαταγµάτων που δηµοσιεύονται πρέπει να αναγράφεται ο αριθµός και η χρονολογία της γνωµοδότησης του Συµβουλίου. Στο προοίµιο των διαταγµάτων, τα οποία δηµοσιεύονται µετά την άπρακτη πάροδο της προθεσµίας που είχε ταχθεί για τη γνωµοδότηση, γίνεται σχετική µνεία. 3. Η γνώµη του Συµβουλίου έχει χαρακτήρα συµβουλευτικό. "4. Το Ε' τµήµα επεξεργάζεται τα κανονιστικά διατάγµατα µε σύνθεση είτε τριµελή, που περιλαµβάνει τον πρόεδρο του τµήµατος ή τον αναπληρωτή του, ένα σύµβουλο, έναν πάρεδρο και το γραµµατέα, είτε πενταµελή, που περιλαµβάνει τον πρόεδρο του τµήµατος ή τον αναπληρωτή του, τρεις συµβούλους, έναν πάρεδρο και το γραµµατέα. Αν το τµήµα κρίνει ότι λόγω της σπουδαιότητας των νοµικών ζητηµάτων που εγείρονται, η επεξεργασία του σχεδίου διατάγµατος πρέπει να παραπεµφθεί σε ευρύτερο σχηµατισµό, εκφράζει τη γνώµη του και παραπέµπει τα πιο πάνω ζητήµατα σε σχηµατισµό της ολοµέλειας. Στο σχηµατισµό αυτόν συµµετέχουν ο πρόεδρος του Συµβουλίου της

15 Επικρατείας ή ο νόµιµος αναπληρωτής του, έξι σύµβουλοι και δύο πάρεδροι, τους οποίους ορίζει η ολοµέλεια στην αρχή του έτους και για ετήσιο διάστηµα που µπορεί να ανανεώνεται. Η ολοµέλεια ορίζει επίσης τρεις συµβούλους και δύο παρέδρους ως αναπληρωµατικούς. Κατά τη διάρκεια των δικαστικών διακοπών στο σχηµατισµό αυτόν, στον οποίο προεδρεύει ο πρόεδρος του Συµβουλίου της Επικρατείας ή ο νόµιµος αναπληρωτής του, συµµετέχουν οι έξι (6) αρχαιότεροι σύµβουλοι και οι δύο (2) αρχαιότεροι πάρεδροι, που µετέχουν στο οικείο τµήµα διακοπών, αναπληρούµενοι από τους λοιπούς µετέχοντες συµβούλους και παρέδρους, αντιστοίχως, κατά τη σειρά αρχαιότητας. ικαίωµα παραποµπής για τον πιο πάνω λόγο έχει και ο πρόεδρος του Συµβουλίου της Επικρατείας αυτεπαγγέλτως ή ύστερα από αίτηση του αρµόδιου υπουργού. Οι πάρεδροι, που µετέχουν στην παραπάνω τριµελή ή πενταµελή σύνθεση του Ε' τµήµατος και στον προαναφερόµενο σχηµατισµό της ολοµέλειας, έχουν αποφασιστική ψήφο. Αν ενώπιον δικαστικού σχηµατισµού εγερθεί, κυρίως ή παρεµπιπτόντως, το ζήτηµα της νοµιµότητας κανονιστικού διατάγµατος και ο σχηµατισµός αυτός αποκλίνει από τη γνωµοδότηση του παραπάνω σχηµατισµού της ολοµέλειας, που έχει ήδη επεξεργαστεί το διάταγµα, το ζήτηµα τούτο παραπέµπεται στη δικαστική ολοµέλεια του Συµβουλίου της Επικρατείας." ***Η παρ.4 που είχε προστεθεί µε την παρ.7 του άρθρου 1 του Ν.1968/1991 (ΦΕΚ Α 150), αντικαταστάθηκε στην συνέχεια ως άνω µε την παρ.2 του άρθρου 42 του Ν.2172/1993 (ΦΕΚ Α 207) Άρθρο 16 (άρθρο 16 ν.δ. 170/1973, άρθρο 1,παρ. 4ν. 1470/1984)

16 "1. Για την επεξεργασία των κατά το προηγούµενο άρθρο σχεδίων διαταγµάτων ο πρόεδρος του Ε' τµήµατος ορίζει εισηγητή, σύµβουλο ή πάρεδρο και ηµέρα συνεδριάσεως, δίνει δε εντολή για την αποστολή αντιγράφου του σχεδίου σε όσους µετέχουν στη συνεδρίαση". ***Η εντός " " παρ.1 αντικαταστάθηκε ως άνω µε την παρ.8 του άρθρου 1 του Ν.1968/1991 (ΦΕΚ Α 150) 2. Ο Γραµµατέας του Τµήµατος τηρεί πρακτικά των συνεδριάσεων. 3. Ο αρµόδιος υπουργός µπορεί να παραστεί µετά τη συζήτηση ή να αντιπροσωπευθεί από τον προϊστάµενο της οικείας υπηρεσίας ή και από άλλο ανώτερο υπάλληλο. "4. Η γνωµοδότηση του τµήµατος, η οποία συντάσσεται από τον εισηγητή, περιλαµβάνει την εισήγησή του και τις γνώµες που διατυπώθηκαν, υπογράφεται δε από τον πρόεδρο και από το γραµµατέα. Θεωρείται ότι επικράτησε η γνώµη µε την οποία τάχθηκε η πλειοψηφία των µετεχόντων στη συνεδρίαση". ***Η εντός " " παρ.4 αντικαταστάθηκε ως άνω µε την παρ.9 του άρθρου 1 του Ν.1968/1991 (ΦΕΚ Α 150) 5. Τα παραπάνω εφαρµόζονται αναλόγως και στην περίπτωση που η επεξεργασία διατάγµατος ανατίθεται στην Ολοµέλεια. ΜΕΡΟΣ ΤΡΙΤΟ ΕΝ ΙΚΑ ΜΕΣΑ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ Γενικοί δικονοµικοί κανόνες

17 Άρθρο 17 (άρθρα 17, ν.δ. 170/1973, 10, παρ. 1, ν. 221/1975, 1 παρ. 8 ν. 1470/ 1984) Άσκηση ενδίκων µέσων 1. Τα ένδικα µέσα ενώπιον του Συµβουλίου ασκούνται δια καταθέσεως δικογράφου. 2. Το δικόγραφο πρέπει να περιέχει το όνοµα εκείνου που ασκεί το ένδικο µέσο, τη διεύθυνση της κατοικίας του, την προσβαλλόµενη πράξη ή απόφαση, τους συγκεκριµένους λόγους στους οποίους στηρίζεται το ένδικο µέσο, χρονολογία και υπογραφή. Το δικόγραφο της προσφυγής που στρέφεται κατά υπαλλήλου και αίτησης αναιρέσεως που στρέφεται κατά ιδιώτη πρέπει να περιέχει ακόµη το όνοµα και τη διεύθυνση της κατοικίας τους. 3. Η αόριστη µνεία στα δικόγραφα ως προσβαλλόµενης και κάθε συναφούς πράξης ή απόφασης δεν υποχρεώνει το ικαστήριο να ερευνήσει από την άποψη αυτή την υπόθεση. 4. Τα δικόγραφα των ενδίκων µέσων της αίτησης ακυρώσεως και αίτησης αναιρέσεως που ασκούνται από ιδιώτη υπογράφονται µόνο από δικηγόρο. Τα δικόγραφα των ενδίκων αυτών µέσων, όταν ασκούνται από το ηµόσιο ή νοµικό πρόσωπο δηµοσίου δικαίου, υπογράφονται από τον οικείο νοµικό σύµβουλο, πάρεδρο, δικαστικό αντιπρόσωπο ή δικηγόρο. Τα ίδια ισχύουν και για τους πρόσθετους λόγους, την παρέµβαση, την τριτανακοπή, την αίτηση ερµηνείας ή διόρθωσης αποφάσεως και την αίτηση αναστολής εκτελέσεως. Αίτηση ακυρώσεως που υπογράφεται µόνο από τον αιτούντα θεωρείται ότι έχει νοµίµως ασκηθεί εφόσον παρίσταται δικηγόρος κατά τη συζήτησή της ενώπιον του Συµβουλίου. 5. Το δικόγραφο προσφυγής που ασκείται από τον υπάλληλο µπορεί να υπογράφεται και από τον ίδιο. 'Όταν η προσφυγή ασκείται από το ηµόσιο ή νοµικό πρόσωπο δηµοσίου δικαίου, το δικόγραφο υπογράφεται σύµφωνα µε την προηγούµενη παράγραφο. Τα ίδια ισχύουν και για τους πρόσθετους λόγους, την παρέµβαση, την τριτανακοπή και την αίτηση ερµηνείας ή διόρθωσης αποφάσεως.

18 Άρθρο 18 (άρθρα 18 παρ. 1, 2, 3, 4, 5, 6 και 8 ν.δ. 170/1973, 18 ν. 702/1977) Αντίκλητος 1. Αντίκλητος εκείνου που ασκεί το ένδικο µέσο είναι αυτοδικαίως ο δικηγόρος που το υπογράφει, εφόσον είναι διορισµένος στο Πρωτοδικείο Αθηνών. 2. Εκείνος που ασκεί το ένδικο µέσο µπορεί µε το δικόγραφο ή µε δήλωση που κατατίθεται στη Γραµµατεία να διορίζει έναν αντίκλητο, ο οποίος πρέπει να κατοικεί στην Αθήνα και του οποίου πρέπει να αναφέρεται η διεύθυνση. 3. Αν το δικόγραφο υπογράφεται από δικηγόρο που δεν είναι διορισµένος στο Πρωτοδικείο Αθηνών, πρέπει να διορίζεται αντίκλητος που κατοικεί στην Αθήνα και να αναφέρεται η διεύθυνσή του. Το ίδιο ισχύει και για προσφυγή που υπογράφεται από υπάλληλο. 4. Ο δικηγόρος που παρέστη κατά τη συζήτηση στο ακροατήριο καθίσταται επίσης αυτοδικαίως αντίκλητος για όλες τις εφεξής κοινοποιήσεις έως την έκδοση οριστικής απόφασης. 5. Όλες οι κοινοποιήσεις προς το διάδικο που προβλέπονται από το παρόν γίνονται είτε προς το ίδιο, είτε προς τον αντίκλητό του. 6. Κάθε µεταβολή της διεύθυνσης της κατοικίας στην Αθήνα εκείνου που ασκεί το ένδικο µέσο ή του αντικλήτου που πρέπει να γνωστοποιείται µε έγγραφη δήλωση, η οποία κατατίθεται στην γραµµατεία, εκτός αν ο αντίκλητος είναι δικηγόρος στο Πρωτοδικείο Αθηνών. 7. Αν εκείνος που άσκησε το ένδικο µέσο και ο αντίκλητος του δεν κατοικούν στη διεύθυνση κατοικίας Αθηνών που δηλώθηκε αρχικά ή µεταγενέστερα, το ένδικο µέσο εκδικάζεται χωρίς να γίνουν προς αυτούς οι κοινοποιήσεις που προβλέπονται από τις διατάξεις του άρθρου 21 παρ. 3 εδ. γ' και 5 και του άρθρου 49 παρ. 2 του παρόντος. Το ίδιο ισχύει και στην περίπτωση που δεν έγινε διορισµός αντικλήτου, αν και υπήρχε σχετική υποχρέωση, σύµφωνα µε την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου.

19 8. Αν υπάρχουν περισσότεροι αντίκλητοι, οι κοινοποιήσεις γίνονται εγκύρως σε οποιονδήποτε από αυτούς. Άρθρο 19 (άρθρα 5 παρ. 5 ν. 702/1977, 2 παρ. 1. ν. 1470/1984) Κατάθεση δικογράφου 1. Η κατάθεση του δικογράφου γίνεται µε την παράδοση του πρωτοτύπου στη Γραµµατεία και την άµεση καταχώριση, κατά τη χρονολογία και τη σειρά που παραδίδεται, σε ειδικό βιβλίο στο οποίο υπογράφει ο καταθέτης. 2. Η κατάθεση του δικογράφου µπορεί να γίνει και σε οποιαδήποτε δηµόσια αρχή. Όταν ασκείται το ένδικο µέσο από δηµόσια αρχή, η κατάθεση του δικογράφου µπορεί να γίνει σε οποιαδήποτε άλλη αρχή, όχι όµως στην ίδια. Το δικόγραφο όµως καταχωρίζεται στο πρωτόκολλο της αρχής. Για την κατάθεση συντάσσεται στο σώµα του δικογράφου πράξη µε τον αριθµό του πρωτοκόλλου και τη χρονολογία, την οποία υπογράφουν ο υπάλληλος που παρέλαβε το δικόγραφο και ο καταθέτης. 3. Το δικόγραφο αποστέλλεται χωρίς καθυστέρηση στο Συµβούλιο της Επικρατείας και καταχωρίζεται στο παραπάνω βιβλίο, όπου και αναφέρονται τα στοιχεία του διαβιβαστικού εγγράφου στη θέση της υπογραφής του καταθέτη. 4. Με το πρωτότυπο του δικογράφου υποβάλλονται δύο αντίγραφά του και αντίγραφο της προσβαλλόµενης ατοµικής διοικητικής πράξης ή της δικαστικής απόφασης, εφόσον έχουν κοινοποιηθεί. Μέχρις ότου υποβληθεί το αντίγραφο µπορεί να αναβληθεί ο ορισµός της δικασίµου. 5. Η έφεση ασκείται δια καταθέσεως του δικογράφου στη Γραµµατεία του δικαστηρίου το οποίο έχει εκδώσει την εκκαλουµένη απόφαση. Για την κατάθεση συντάσσεται έκθεση σε ιδιαίτερο βιβλίο, την οποία υπογράφει

20 και αυτός που καταθέτει. Η έφεση µαζί µε τον οικείο φάκελο διαβιβάζεται στο Συµβούλιο της Επικρατείας αµελλητί µε φροντίδα του Γραµµατέα. 6. Ειδικά οι αιτήσεις αναιρέσεως κατ' αποφάσεων διοικητικών δικαστηρίων κατατίθενται στη Γραµµατεία του δικαστηρίου που εξέδωσε την απόφαση, η οποία συντάσσει στο πρωτότυπο του δικογράφου σχετική πράξη κατάθεσης και στη συνέχεια διαβιβάζει σε δέκα ηµέρες το πολύ στο Συµβούλιο της Επικρατείας το δικόγραφο µε το φάκελο της υπόθεσης. "7. Η πράξη καταθέσεως των δικογράφων που προβλέπεται από τις προηγούµενες παραγράφους, είναι έγκυρη και όταν συντάσσεται µε ιδιαίτερο έγγραφο. Στην περίπτωση αυτήν, αν υπάρχει διαφορά µεταξύ της ηµεροµηνίας που αναγράφεται στην πράξη και εκείνης που προκύπτει από το βιβλίο καταθέσεως ενδίκων µέσων ή από το πρωτόκολλο ή το βιβλίο διεκπεραιώσεως (εισερχοµένων εξερχόµενων εγγράφων) της αρχής ή του δικαστηρίου, στο οποίο έγινε η κατάθεση ή στο οποίο διαβιβάστηκε το δικόγραφο. Το εµπρόθεσµο του δικογράφου κρίνεται από το σχετικό βιβλίο καταθέσεως." ***Η εντός " " παρ.7 προστέθηκε µε την παρ.10 του άρθρου 1 του Ν.1968/1991 (ΦΕΚ Α 150) Άρθρο 20 (άρθρο 20 ν.δ. 170/ 1975) Ορισµός εισηγητή και δικασίµου Μετά την κατάθεση ενδίκου µέσου ο Πρόεδρος µε πράξη του ορίζει εισηγητή ένα Σύµβουλο ή Πάρεδρο, καθώς και τη δικάσιµο η οποία σηµειώνεται στο πινάκιο και δίνει εντολή να ανακοινωθεί η δικογραφία στον εισηγητή. Με την ίδια πράξη ορίζεται επίσης ο βοηθός Εισηγητής του Συµβούλου και, αν συντρέχει περίπτωση και του Παρέδρου. Ο Πρόεδρος µπορεί

21 οποτεδήποτε, ακόµη και προφορικώς, να αντικαταστήσει µε άλλον τον εισηγητή σε περίπτωση κωλύµατος. Άρθρο 21 (άρθρα 21 παρ. 1, 2, 3, 5 και 6 ν.δ. 170/1973, 20 παρ.1, ν.702/ 1977, 4 παρ. 1, ν. 1470/1984) Κοινοποίηση δικογράφου 1. Με εντολή του Προέδρου κοινοποιούνται, σύµφωνα µε όσα ορίζονται στις επόµενες παραγράφους, αντίγραφο του δικογράφου του ενδίκου µέσου µε µνεία της χρονολογίας κατάθεσης και αντίγραφο της πράξης που προβλέπεται στο προηγούµενο άρθρο. Η κοινοποίηση γίνεται µε επιµέλεια της Γραµµατείας είκοσι τουλάχιστον ηµέρες πριν από τη δικάσιµο. Ο Πρόεδρος έχει δικαίωµα να κάνει σύντµηση της προθεσµίας σε περίπτωση κατεπείγοντος. 2. α) Σε περίπτωση αίτησης ακυρώσεως κατά πράξης διοικητικής αρχής, η κοινοποίηση γίνεται προς τον αρµόδιο υπουργό ο οποίος επέχει θέση διαδίκου είτε η πράξη εκδόθηκε από τον ίδιο, είτε από αρχή που υπόκειται σε αυτόν. β) Σε περίπτωση αίτησης ακυρώσεως κατά πράξης νοµικού προσώπου δηµοσίου δικαίου, η κοινοποίηση γίνεται προς αυτό, το οποίο καθίσταται κύριος διάδικος. Κοινοποιείται επίσης στον υπουργό που το εποπτεύει, ο οποίος µπορεί να παρέµβει στο ακροατήριο και χωρίς να καταθέσει δικόγραφο παρέµβασης, είτε υπέρ, είτε κατά του κύρους της προσβαλλόµενης πράξης. γ) Σε περίπτωση αίτησης ακυρώσεως κατά πράξης νοµικού προσώπου δηµοσίου δικαίου, η οποία εγκρίθηκε µε πράξη του οργάνου που ασκεί εποπτεία, η κοινοποίηση γίνεται και προς το νοµικό πρόσωπο και προς τον αρµόδιο κατά το εδάφιο α' υπουργό. Κύριοι διάδικοι καθίστανται και οι δύο. δ) Σε περίπτωση αίτησης ακυρώσεως κατά πράξης υπηρεσιακού

22 συµβουλίου κρίσης υπαλλήλων νοµικών προσώπων δηµοσίου δικαίου, που είναι όργανο της κρατικής διοίκησης, η κοινοποίηση γίνεται προς τον υπουργό στην αρµοδιότητα του οποίου υπάγεται το συµβούλιο αυτό καθώς και προς το νοµικό πρόσωπο στο οποίο υπηρετεί ο υπάλληλος που άσκησε την αίτηση. 3. α) Σε περίπτωση προσφυγής που ασκείται από υπάλληλο, η κοινοποίηση γίνεται σύµφωνα µε τις διατάξεις της προηγούµενης παραγράφου. β) Σε περίπτωση προσφυγής που ασκείται από όργανο της κρατικής διοίκησης, η κοινοποίηση γίνεται προς τον υπάλληλο. γ) Σε περίπτωση προσφυγής που ασκείται από νοµικό πρόσωπο δηµοσίου δικαίου, η κοινοποίηση γίνεται προς τον υπάλληλο. Αν συντρέχει η περίπτωση του εδαφίου δ' της προηγούµενης παραγράφου, η κοινοποίηση γίνεται και προς τον υπουργό. δ) Αντίγραφο της πράξης του προέδρου η οποία προβλέπεται στο άρθρο 20 του παρόντος κοινοποιείται προς τον κατά τα προηγούµενα εδάφια προσφεύγοντα δέκα τουλάχιστον ηµέρες πριν από τη δικάσιµο. "4. 'Όταν ασκείται αίτηση αναιρέσεως, κοινοποιείται µε επιµέλεια της Γραµµατείας του οικείου δικαστικού σχηµατισµού, εξήντα τουλάχιστον ηµέρες πριν από τη δικάσιµο, πράξη του Προέδρου µαζί µε ένα επικυρωµένο αντίγραφο σε απλό χαρτί της αίτησης στον αναιρεσείοντα ή στο δικηγόρο ή τον εκπρόσωπο του ηµοσίου ή του νοµικού προσώπου δηµοσίου δικαίου που υπογράφει, κατά το άρθρο 17 παρ. 4, το δικόγραφο, έστω και αν δεν είναι διορισµένος στο Πρωτοδικείο Αθηνών. Ο αναιρεσείων, ο δικηγόρος ή ο εκπρόσωπος του ηµοσίου ή του νοµικού προσώπου δηµοσίου δικαίου έχει την υποχρέωση να κοινοποιήσει αντίγραφα της πράξης του Προέδρου και της αίτησης αναιρέσεως στον αναιρεσίβλητο είκοσι (20) τουλάχιστον ηµέρες πριν από τη δικάσιµο. Η κοινοποίηση µπορεί να γίνει είτε στο δικηγόρο που εκπροσώπησε τον αναιρεσίβλητο κατά την τελευταία συζήτηση της υπόθεσης στα δικαστήρια της ουσίας είτε στον πληρεξούσιο δικηγόρο που υπέγραψε το τελευταίο δικόγραφο είτε στον αναιρεσίβλητο στη διεύθυνση που δήλωσε κατά το άρθρο 45 του Κώδικα ιοικητικής ικονοµίας. Ο δικηγόρος οφείλει να παραδώσει αµελλητί τα έγγραφα στον αναιρεσίβλητο. Αν ο δικαστικός επιµελητής βεβαιώνει ότι δεν καθίσταται δυνατή η επίδοση και δεν βρίσκει άλλη γνωστή διεύθυνση, η κοινοποίηση γίνεται σύµφωνα µε τις διατάξεις για τους διαδίκους άγνωστης διαµονής. Αν ο αναιρεσείων παραλείψει την υποχρέωση κοινοποίησης των εγγράφων στον αναιρεσίβλητο ή η κοινοποίηση δεν γίνει εµπροθέσµως και νοµοτύπως, ο δε αναιρεσίβλητος δεν παραστεί κατά τη συζήτηση της υποθέσεως, η συζήτηση αναβάλλεται αυτεπαγγέλτως για εύλογο χρόνο, κατά τη νέα δε δικάσιµο, αν

23 ο αναιρεσείων και πάλι έχει παραλείψει την υποχρέωσή του αυτή και ο αναιρεσίβλητος δεν παραστεί, η αίτηση αναιρέσεως απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Σε κάθε περίπτωση το ικαστήριο, εκτιµώντας τις περιστάσεις και ιδίως τη δυσχέρεια της κοινοποίησης, µπορεί, ύστερα από αίτηση του αναιρεσείοντος, να αναβάλει περαιτέρω τη συζήτηση της υπόθεσης". *** Η παρ.4,η οποία είχε αντικατασταθεί µε το άρθρ.32 Ν.2721/1999,Α 112/ , αντικαταστάθηκε ως άνω µε το άρθρο 8 Ν.2944/2001,ΦΕΚ Α 222/ Με το άρθρο 10 του αυτού νόµου ορίζεται ότι: " 1. Οι διατάξεις των άρθρων 1, 4, 5 και 8 του παρόντος καταλαµβάνουν και τις εκκρεµείς υποθέσεις.. 2. Αιτήσεις ακυρώσεως και υπαλληλικές προσφυγές που έχουν ασκηθεί ενώπιον του Συµβουλίου της Επικρατείας µέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος νόµου αλλά δεν έχουν συζητηθεί, διαβιβάζονται στο κατά τόπο αρµόδιο διοικητικό εφετείο µε πράξη του Προέδρου του οικείου δικαστικού σχηµατισµού. 3. Επί αιτήσεων αναιρέσεως µε αντικείµενο της διαφοράς κατώτερο. από δύο εκατοµµύρια ( ) δραχµές, που έχουν ασκηθεί ενώπιον του Συµβουλίου της Επικρατείας µέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος νόµου αλλά δεν έχουν συζητηθεί, εφαρµόζονται αναλόγως τα οριζόµενα στις παραγράφους 6 έως 8 του άρθρου 12 του ν. 2298/1995 (ΦΕΚ 62 Α). Ο αναιρεσείων µπορεί, µέσα σε προθεσµία ενενήντα (90) ηµερών από την έναρξη ισχύος του νόµου αυτού, να προβάλει µε υπόµνηµα ότι η επίλυση της εκκρεµούς διαφοράς έχει γι' αυτόν ευρύτερες οικονοµικές ή δηµοσιονοµικές επιπτώσεις, που δικαιολογούν τη συνέχιση της δίκης. Στην περίπτωση αυτή η υπόθεση εισάγεται υποχρεωτικά για συζήτηση ενώπιον του αρµόδιου δικαστικού σχηµατισµού, ο οποίος και αποφαίνεται αν συντρέχει ή όχι περίπτωση να καταργηθεί η δίκη". 5. Αν συντρέχει νόµιµη περίπτωση να γίνει νέα συζήτηση της υπόθεσης ή περαιτέρω συζήτησή της, η πράξη του Προέδρου ή η απόφαση του ικαστηρίου, µε την οποία ορίζεται η δικάσιµος, κοινοποιείται σύµφωνα µε όσα ορίζονται στις προηγούµενες παραγράφους του παρόντος άρθρου. Κοινοποιείται επίσης προς εκείνον που άσκησε το ένδικο µέσο και προς εκείνον που τυχόν έχει ασκήσει παρέµβαση. 6. Κατά τη συζήτηση στο ακροατήριο, αν οι διάδικοι παρίστανται και δεν αντιλέγουν, το ικαστήριο χωρεί στη συζήτηση της υπόθεσης ακόµη και αν δεν έχουν τηρηθεί ως προς αυτούς οι διατάξεις του παρόντος άρθρου για τις κοινοποιήσεις.

24 Άρθρο 22 (άρθρο 22 ν.δ. 170/1973) Καθήκοντα εισηγητή 1. Εκείνος που ορίσθηκε εισηγητής για τη συγκέντρωση κάθε στοιχείου χρήσιµου για τη διερεύνηση της υπόθεσης και συντάσσει "συνοπτική" έκθεση, η οποία διαλαµβάνει το ιστορικό της διαφοράς, τα στοιχεία που βεβαιώνονται από τα έγγραφα, τα ζητήµατα που προκύπτουν και την αιτιολογηµένη γνώµη του για τα ζητήµατα αυτά. Η έκθεση επισυνάπτεται στο φάκελο το αργότερο τρεις ηµέρες πριν από τη συζήτηση για να λάβουν γνώση οι διάδικοι. "Εάν δεν έχει επισυναφθεί κατά τα ανωτέρω η έκθεση αυτή, η υπόθεση, εφ' όσον υποβληθεί σχετική αίτηση από κάποιο διάδικο, αναβάλλεται υποχρεωτικώς σε µεταγενέστερη δικάσιµο, προκειµένου να επισυναφθεί η έκθεση εµπροθέσµως στο φάκελο". ***Η εντός " " λέξη αντικαταστάθηκε ως άνω και το εντός " " εδάφιο προστέθηκε µε την παρ.12 άρθρου 1 Ν.1968/1991 (ΦΕΚ Α 150). 2. Ο εισηγητής µπορεί να ζητεί από τους διαδίκους να προσκοµίσουν στοιχεία που λείπουν ή είναι οπωσδήποτε χρήσιµα. 3. Οι αρχές προς τις οποίες απευθύνεται ο εισηγητής για τη συγκέντρωση στοιχείων και πληροφοριών χρήσιµων για τη διερεύνηση της υπόθεσης, έχουν την υποχρέωση να αποστέλλουν τα στοιχεία και πληροφορίες που τους ζητεί. "4. Ο εισηγητής, πέντε (5) ηµέρες πριν από τη δικάσιµο που έχει ορισθεί µε την οικεία πράξη του Προέδρου, οφείλει να δηλώσει προς τη Γραµµατεία του οικείου σχηµατισµού αν η υπόθεση ώριµη για συζήτηση. Η παράλειψη της δήλωσης αυτής, καθώς και η µη εµπρόθεσµη και γενικά νοµότυπη κατάθεση της έκθεσης του εισηγητή σύµφωνα µε τα α' και β' εδάφια της παραγράφου 1, όταν η υπόθεση φέρεται προς συζήτηση, επάγεται το απαράδεκτο της συζήτησης της υπόθεσης και την αυτεπάγγελτη αναβολή της σε µεταγενέστερη ρητώς οριζόµενη δικάσιµο." *** Η παρ. 4 προστέθηκε µε το άρθρ.33 Ν.2721/1999 Α 112/

25 Άρθρο 23 (άρθρο 23 ν.δ. 170/1973) Απόψεις της ιοίκησης 1. Το ηµόσιο ή νοµικό πρόσωπο δηµοσίου δικαίου, κατά του οποίου στρέφεται η αίτηση ακυρώσεως ή η προσφυγή, έχει την υποχρέωση να εκθέσει τις απόψεις του για καθένα από τους προβαλλόµενους λόγους, διευκρινίζοντας σαφώς το συναφές µε κάθε λόγο πραγµατικό µέρος. 2. Η έκθεση αυτή µε το σχετικό φάκελο πρέπει να αποστέλλεται στον εισηγητή τριάντα τουλάχιστον ηµέρες πριν από τη δικάσιµο που έχει ορισθεί εφόσον το δικόγραφο της αίτησης ακυρώσεως ή της προσφυγής έχει επιδοθεί στη ιοίκηση δύο τουλάχιστον µήνες πριν από τη δικάσιµο, διαφορετικά σε εύλογο χρόνο πριν από τη δικάσιµο. 3. Την έκθεση προσυπογράφουν ο νοµικός σύµβουλος του ηµοσίου ή του νοµικού προσώπου που έχει εντολή να υποστηρίζει τα συµφέροντά τους καθώς και οι καθ' ύλην αρµόδιοι υπάλληλοι, σύµφωνα µε τους κανόνες που διέπουν τις διοικητικές πράξεις και µε την ευθύνη που καθιερώνουν οι κανόνες αυτοί. Άρθρο 24 (άρθρο 24 ν.δ. 170/1973) Συνέπειες µη αποστολής φακέλου 1. Η παράλειψη της έγκαιρης αποστολής προς το Συµβούλιο των στοιχείων και πληροφοριών που προβλέπονται από τα προηγούµενα άρθρα, καθώς και της έκθεσης, συνιστά ιδιαίτερο πειθαρχικό αδίκηµα των αρµοδίων για την ενέργεια αυτή υπαλλήλων. 2. Η πειθαρχική δίωξη ασκείται σύµφωνα µε τις διατάξεις για το πειθαρχικό δίκαιο κάθε κατηγορίας υπαλλήλων. Την άσκηση της πειθαρχικής δίωξης µπορεί να προκαλέσει και ο Πρόεδρος του Συµβουλίου

26 µε έγγραφο του προς τον αρµόδιο υπουργό ή τη διοίκηση του νοµικού προσώπου δηµοσίου δικαίου. Στην περίπτωση αυτή καθίσταται υποχρεωτική η άσκηση της δίωξης. Η πειθαρχική απόφαση εκδίδεται το αργότερο µέσα σε δύο µήνες από τη λήψη του εγγράφου για την άσκηση της πειθαρχικής δίωξης. Η απόφαση που εκδίδεται κοινοποιείται αµελλητί και στον Πρόεδρο του Συµβουλίου. Άρθρο 25 (άρθρα 25 παρ. 2. ν.δ 170/1973, 21 ν. 702/1977, 2 παρ. 2 ν. 1470/1984) Πρόσθετοι λόγοι, υποµνήµατα 1. Επιτρέπεται η υποβολή πρόσθετων λόγων µε δικόγραφο που κατατίθεται σύµφωνα µε όσα ορίζονται στο άρθρο 19 παρ. 1 και κοινοποιείται, επί ποινή απαραδέκτου, δεκαπέντε τουλάχιστον πλήρεις ηµέρες πριν από τη συζήτηση, µε επιµέλεια εκείνου που άσκησε το ένδικο µέσο. Η κοινοποίηση γίνεται µε επίδοση κυρωµένου αντιγράφου σε όσους κοινοποιείται το ένδικο µέσον κατά το άρθρο 21 και σε εκείνους που ήδη έχουν ασκήσει παρέµβαση. Η παράγραφος 6 του άρθρου 21 έχει εφαρµογή και στην περίπτωση αυτή. Οι πρόσθετοι λόγοι είναι απαράδεκτοι αν υποβληθούν µετά από αναβολή της συζήτησης, και ο φάκελλος της υπόθεσης είχε περιέλθει στο δικαστήριο εξήντα (60) ηµέρες πριν από τη δικάσιµο της αναβολής. ***ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ: Η παρ.14 του άρθρου 1 του Ν.1968/1991 (ΦΕΚ Α 150) ορίζει ότι καταργείται το τελευταίο εδάφιο της παρ.1 του παρόντος άρθρου. Η κατάργηση δύναται να συµπεριλάβει και υποθέσεις που είναι εκκρεµείς ενώπιον του ΣτΕ και δεν έχουν συζητηθεί κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόµου. Εκκρεµείς δύνανται να νοηθούν και οι υποθέσεις εκείνες που δεν έχουν συζητηθεί σε περίπτωση παραποµπής από το Τµήµα της παραποµπής, ή την Ολοµέλεια, ή που δεν έχουν συζητηθεί λόγω εκδόσεως αναβλητικής αποφάσεως.

27 2. Υποµνήµατα των διαδίκων κατατίθενται στη Γραµµατεία έξι πλήρεις ηµέρες πριν από τη συζήτηση. Ο Πρόεδρος µπορεί να επιτρέψει την υποβολή υποµνηµάτων από τους διαδίκους µέσα σε προθεσµία που τάσσεται από αυτόν για την ανάπτυξη όσων έχουν εκτεθεί στο ακροατήριο. Άρθρο 26 (άρθρο 26 ν.δ. 170/1973) Παράσταση στο ακροατήριο 1. Κατά τη συζήτηση στο ακροατήριο οι ιδιώτες διάδικοι δεν µπορούν να παρίστανται αυτοπροσώπως για να αναπτύξουν την υπόθεση αλλά µόνο µε δικηγόρο ο οποίος είναι διορισµένος στον Αρειο Πάγο ή είναι καθηγητής ή υφηγητής νοµικής σχολής ηµεδαπού πανεπιστηµίου. Κατά τα λοιπά εφαρµόζονται οι διατάξεις του νόµου για τους δικηγόρους. 2. Σε περίπτωση προσφυγής ο προσφεύγων υπάλληλος έχει δικαίωµα να παραστεί αυτοπροσώπως και χωρίς δικηγόρο, η δε προϊσταµένη του αρχή οφείλει να χορηγεί την άδεια που ζητεί για το σκοπό αυτό. 3. Η ιοίκηση παρίσταται σύµφωνα µε τις κείµενες διατάξεις για τη δικαστική εκπροσώπησή της. Άρθρο 27 (άρθρο 27 ν.δ. 170/1973, 2 παρ. 3 ν. 1470/1984)

28 Πληρεξουσιότητα "1) Η πληρεξουσιότητα σε δικηγόρο παρέχεται µε συµβολαιογραφική πράξη ή µε συνυπογραφή του δικογράφου του ενδίκου µέσου εκ µέρους του διαδίκου η µε προφορική δήλωση στο ακροατήριο. Στην περίπτωση συνυπογραφής του δικογράφου εκ µέρους του διαδίκου η υπογραφή του δικογράφου από το δικηγόρο θεωρείται ως βεβαίωση της γνησιότητας της υπογραφής του διαδίκου. Για τη ιοίκηση εφαρµόζονται οι κείµενες για αυτήν διατάξεις. Στα νοµικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου η πληρεξουσιότητα παρέχεται από το νόµιµο εκπρόσωπό τους µε προφορική δήλωσή του στο ακροατήριο ή µε ειδικό συµβολαιογραφικό πληρεξούσιο. Όταν ο νόµος ή το καταστατικό απαιτεί για να ασκηθεί ένδικο µέσο προηγούµενη άδεια άλλου οργάνου, ο νόµιµος εκπρόσωπος του νοµικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου τεκµαίρεται ότι ενεργεί µε την άδεια του άλλου οργάνου. Η τυχόν έλλειψη της άδειας δεν επηρεάζει το κύρος της δίκης και δηµιουργεί αποκλειστικά ευθύνη του εκπροσώπου απέναντι στο νοµικό πρόσωπο. 2) Για την υπογραφή του ενδίκου µέσου και την ενέργεια των πράξεων της προδικασίας από δικηγόρο, η πληρεξουσιότητα τεκµαίρεται ότι υπάρχει εάν συντρέχει µία από τις περιπτώσεις της παραγράφου 1. ιαφορετικά, το ένδικο µέσο απορρίπτεται ως απαράδεκτο και εκείνος που το ήσκησε καταδικάζεται στη δικαστική δαπάνη". *** Οι παρ.1 και 2 αντικαταστάθηκαν ως άνω µε την παρ.2 α άρθρ.3 Ν.2479/1997 ΦΕΚ Α 67/ "Το δικαστήριο, κατ' αίτηση του διαδίκου ή του εµφανιζοµένου ως πληρεξουσίου, είτε αναβάλλει τη συζήτηση σε άλλη δικάσιµο, είτε χορηγεί εύλογη προθεσµία για τη νοµιµοποίηση, µετά την άπρακτη πάροδο της οποίας απορρίπτει το ένδικο µέσο. Εάν ανακύψει µεταγενεστέρως αµφιβολία ως προς τη νοµιµοποίηση του πληρεξουσίου ή του διαδίκου, ο ενδιαφερόµενος ειδοποιείται δια της γραµµατείας να προσκοµίσει τα ελλείποντα στοιχεία εντός τακτής προθεσµίας. Για την ειδοποίηση αυτήν ο γραµµατέας συντάσσει πράξη επί του φακέλλου της δικογραφίας. Το δικαστήριο πάντως δύναται να διατάξει τη συµπλήρωση των στοιχείων της νοµιµοποιήσεως. Τα στοιχεία αυτά επιτρέπεται, σε κάθε περίπτωση, να είναι και µεταγενέστερα της συζητήσεως". ***Η εντός " " παρ.3 αντικαταστάθηκε ως άνω µε την παρ.13 του άρθρου 1 του Ν.1968/1991 (ΦΕΚ Α 150) 4. Αν πεθάνει ο δικηγόρος που υπέγραψε το δικόγραφο, η δίκη αναβάλλεται αυτεπαγγέλτως εφάπαξ και για εύλογο διάστηµα, όχι

29 µεγαλύτερο από έξι µήνες, αφού εκτιµηθεί η φύση της υπόθεσης, εκτός αν ο εντολέας του ζητήσει στο ακροατήριο αυτοπροσώπως ή µε πληρεξούσιο τη συνέχιση της δίκης. "5. Αν από λόγους ανώτερης βίας εµποδίστηκε η νοµιµοποίηση του πληρεξουσίου δικηγόρου, δύναται να υποβληθεί αίτηση επανασυζητήσεως της υποθέσεως που κατατίθεται στον αρµόδιο γραµµατέα πριν από την έκδοση της αποφάσεως και µέσα σε αποκλειστική προθεσµία δέκα (10) ηµερών από τη συζήτηση της υποθέσεως. Η αίτηση, η οποία πρέπει να περιέχει µε σαφήνεια τους προβαλλόµενους λόγους, δικάζεται από το οικείο Τµήµα καλουµένων αµφοτέρων των διαδίκων προ είκοσι (20) ηµερών. Σε περίπτωση παραδοχής της αιτήσεως η υπόθεση εκδικάζεται εν συνεχεία επί της ουσίας από το ίδιο Τµήµα. *** Η παρ.5 προστέθηκε µε την παρ.2 β άρθρ.3 Ν.2479/1997 ΦΕΚ Α 67/ Με την παρ. 2 γ του αυτού άρθρου και νόµου ορίζεται ότι: "γ. Η κατά το προηγούµενο εδάφιο αίτηση δύναται, συντρεχουσών των υπό τούτου προβλεποµένων προϋποθέσεων, να υποβληθεί εντός προθεσµίας τριών µηνών από της ισχύος του παρόντος για αποφάσεις οι οποίες απέρριψαν ως απαράδεκτο το ένδικο µέσο για µη νοµιµοποίηση του πληρεξούσιο δικηγόρου και δηµοσιεύθηκαν µετά την 1η Ιανουαρίου 1996". Άρθρο 28 (άρθρο 28 ν.δ. 170/1973) Αποκλεισµός ερηµοδικίας Σε κάθε περίπτωση, εφόσον έγιναν οι κατά το παρόν κοινοποιήσεις, η υπόθεση συζητείται και εκδίδεται απόφαση ακόµη και αν δεν παρίστανται οι διάδικοι.

30 Άρθρο 29 (άρθρο 29 ν.δ. 170/1973) Αποδοχή προσβαλλοµένης πράξης ή απόφασης Το ένδικο µέσο είναι απαράδεκτο σε περίπτωση αποδοχής της προσβαλλοµένης πράξης. Σε περίπτωση δικαστικής απόφασης η αποδοχή γίνεται εγγράφως. Άρθρο 30 (άρθρα 22, ν. 702/1977, 2 παρ. 4 ν. 1470/1984) Παραίτηση 1. Η παραίτηση από το δικόγραφο ενδίκου µέσου που έχει ασκηθεί, η οποία έχει ως αποτέλεσµα την κατάργηση της δίκης, επιτρέπεται έως τη συζήτηση της υπόθεσης. Η παραίτηση γίνεται µε δήλωση που κατατίθεται στη Γραµµατεία ή προφορικά στο ακροατήριο είτε από πληρεξούσιο δικηγόρο, ο οποίος έχει γενικό ή ειδικό πληρεξούσιο, είτε και από αυτόν τον ίδιο που άσκησε το ένδικο µέσο. Παραίτηση γίνεται επίσης και µε δήλωση ενώπιον συµβολαιογράφου εκείνου που άσκησε το ένδικο µέσο, αν αντίγραφο της συµβολαιογραφικής πράξης περιέλθει στο Συµβούλιο έως τη συζήτηση στο ακροατήριο. 2. Παραίτηση µε έγγραφη δήλωση στη Γραµµατεία ή µε συµβολαιογραφικό έγγραφο, η οποία υποβάλλεται ή περιέρχεται στο Συµβούλιο πριν από τον καθορισµό δικασίµου, γίνεται δεκτή µε πράξη του Προέδρου ή του Προέδρου του οικείου Τµήµατος, ο οποίος, σε περίπτωση οποιασδήποτε αµφιβολίας για το έγκυρο της δήλωσης, µπορεί να την εισαγάγει ενώπιον του ικαστηρίου. 3. Παραίτηση που περιέχει όρους ή αιρέσεις θεωρείται ότι δεν έγινε. 4. Ανάκληση παραίτησης δεν επιτρέπεται. 5. Αίτηση, από το δικόγραφο της οποίας έγινε παραίτηση, θεωρείται ότι δεν ασκήθηκε.

31 6. Για την παραίτηση του ηµοσίου από τις προφανώς απαράδεκτες ή αβάσιµες αιτήσεις αναιρέσεως σε φορολογικές ή δασµολογικές υποθέσεις, συγκροτούνται µία ή περισσότερες τριµελείς επιτροπές απαρτιζόµενες από α) έναν πάρεδρο της ιοίκησης, β) έναν υπάλληλο του εφοριακού ή του τελωνειακού κλάδου ανάλογα µε το αντικείµενο της διαφοράς και γ) τον εισηγητή της υπόθεσης στο Συµβούλιο της Επικρατείας, ο οποίος, σε περιπτώσεις ιδίως κατάθεσης µεγάλου αριθµού οµοίων αιτήσεων αναιρέσεως, µπορεί να ορισθεί µε πράξη του Προέδρου του που περιέχει προσδιορισµό δικασίµου και δεν κοινοποιείται. Ο πάρεδρος της ιοίκησης και ο υπάλληλος ορίζονται από τον Υπουργό Οικονοµικών. Για τη γραµµατειακή εξυπηρέτηση της επιτροπής µεριµνά το Συµβούλιο της Επικρατείας. Η επιτροπή γνωµοδοτεί για το προφανώς απαράδεκτο ή αβάσιµο της αίτησης. Η γνωµοδότησή της περιέχει συνοπτική παράθεση της νοµολογίας του Συµβουλίου της Επικρατείας στα ζητήµατα παραδεκτού ή τους προβαλλόµενους λόγους αναιρέσεως και αφού υπογραφεί και από τα τρία µέλη της διαβιβάζεται στον Υπουργό Οικονοµικών ή το εξουσιοδοτηµένο από αυτόν όργανο. Αποτελεί παραίτηση από το ένδικο µέσο η έγγραφη αποδοχή από τον Υπουργό Οικονοµικών ή το εξουσιοδοτηµένο από αυτόν όργανο της γνωµοδότησης της επιτροπής που θεωρεί επιβεβληµένη την παραίτηση. Αν ο Υπουργός Οικονοµικών ή το εξουσιοδοτηµένο από αυτόν όργανο δεν διαφωνήσει µέσα σε τρεις µήνες από την περιέλευση σε αυτόν ή στο εξουσιοδοτηµένο από αυτόν όργανο της γνωµοδότησης της επιτροπής, η γνωµοδότηση αυτή αποτελεί την παραίτηση από το ένδικο µέσο η οποία γνωστοποιείται στον οικείο δικαστικό σχηµατισµό του Συµβουλίου της Επικρατείας. Οι διατάξεις των προηγούµενων εδαφίων της παραγράφου αυτής µπορεί να επεκταθούν προσαρµοζόµενες και σε άλλες κατηγορίες αιτήσεων αναιρέσεως του ηµοσίου ή νοµικών προσώπων δηµοσίου δικαίου µε προεδρικά διατάγµατα εκδιδόµενα µε πρόταση του Υπουργού ικαιοσύνης και του αρµόδιου ή του εποπτεύοντος το νοµικό πρόσωπο δηµοσίου δικαίου υπουργού, µετά από γνώµη της Ολοµέλειας του Συµβουλίου της Επικρατείας.

32 Άρθρο 31 (άρθρο 31 ν.δ. 170/1973) Θάνατος διαδίκων 1. Αν πεθάνει ο ιδιώτης που άσκησε το ένδικο µέσο ή διαλυθεί το νοµικό πρόσωπο, η δίκη καταργείται, εκτός αν έως τη συζήτηση οποιοσδήποτε που νοµιµοποιείται ζητήσει τη συνέχιση της δίκης µε δήλωσή του που κατατίθεται στη Γραµµατεία, ή και προφορικά στο ακροατήριο. 2. Αν δεν ζητηθεί, σύµφωνα µε όσα ορίζονται στην προηγούµενη παράγραφο, η συνέχιση της δίκης, η συζήτηση αναβάλλεται αυτεπαγγέλτως και για εύλογο χρονικό διάστηµα, αφού εκτιµηθεί η φύση της υπόθεσης. 3. Αν πεθάνει εκείνος κατά του οποίου στρέφεται η προσφυγή ή η αίτηση αναιρέσεως, µετά από αυτεπάγγελτη και για εύλογο χρόνο αναβολή της συζήτησης η δίκη συνεχίζεται αν συντρέχει νόµιµη περίπτωση, ακόµη και αν απουσιάζουν οι διάδικοι εκείνου που πέθανε. Στην περίπτωση αυτή δεν απαιτείται νέα κοινοποίηση. 4. Η προηγούµενη παράγραφος έχει εφαρµογή και σε περίπτωση θανάτου εκείνου που έχει ασκήσει παρέµβαση. Άρθρο 32 (άρθρα 32 παρ. 1 ν.δ. 170/973, 3 παρ. 1 ν. 1470/1984) Ανάκληση, ακύρωση, λήξη ισχύος προσβαλλόµενης πράξης ή απόφασης 1. Η δίκη καταργείται αν µετά την άσκηση του ενδίκου µέσου η προσβαλλόµενη πράξη ή δικαστική απόφαση ανακλήθηκε, ακυρώθηκε ή

33 εξαφανίσθηκε. 2. Καταργείται οµοίως η δίκη αν µετά την άσκηση της αίτησης ακυρώσεως και έως την πρώτη συζήτηση της υπόθεσης η προσβαλλόµενη πράξη έπαυσε για οποιοδήποτε λόγο να ισχύει, εκτός αν ο αιτών επικαλείται ιδιαίτερο έννοµο συµφέρον που δικαιολογεί τη συνέχιση της δίκης. Η παράγραφος αυτή δεν εφαρµόζεται όταν πρόκειται για διαιτητικές αποφάσεις ή πράξεις που κηρύσσουν εκτελεστές συλλογικές συµβάσεις εργασίας. Άρθρο 33 (άρθρο 33 ν.δ. 170/1973) Συζήτηση στο ακροατήριο Η συζήτηση αρχίζει µε την ανάγνωση και την προφορική ανάπτυξη από τον εισηγητή της έκθεσής του. Η συζήτηση γίνεται αποκλειστικά βάσει των δικογράφων και των εγγράφων που έχουν προσαχθεί προαποδεικτικώς. Το Συµβούλιο πάντως µπορεί κατά την κρίση του να διατάξει και κάθε συµπληρωµατική απόδειξη και να υποχρεώσει οποιαδήποτε δηµόσια αρχή να παράσχει έγγραφα ή πληροφορίες σχετικά µε την υπόθεση που δικάζεται. Άρθρο 34 (άρθρα 34 παρ. 1, 3, 4, 6 ν.δ. 170/1973, 23 παρ. 2 ν. 702/1977, 2 παρ. 5 ν. 1470/1984) Απόφαση