Ο Ρόλος της ΡΑΕ στον Τοµέα των Πετρελαιοειδών

Transcript

1 Ο Ρόλος της ΡΑΕ στον Τοµέα των Πετρελαιοειδών Αγγελική Μουρτζίκου Οµάδα Πετρελαιοειδών & Φυσικού Αερίου ΟΠετρελαϊκόςΤοµέας στην Ελλάδα, Μαΐου 2009, Αλεξανδρούπολη

2 Περιεχόµενα Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας Αρµοδιότητες και ενέργειες στον Τοµέα των Πετρελαιοειδών Συµπεράσµατα 2

3 Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας 3

4 Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας Η ΡΑΕ είναι Ανεξάρτητη ιοικητική Αρχή και έχει κυρίως γνωµοδοτικές αρµοδιότητες στον τοµέα του ηλεκτρισµού και του φυσικού αερίου, στα πλαίσια εναρµόνισης της ελληνικής νοµοθεσίας µε τις Κοινοτικές Οδηγίες 96/92 και 98/30 Με το Ν. 3054/02, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, ανατέθηκαν στη ΡΑΕ γνωµοδοτικές αρµοδιότητες και στον τοµέα των πετρελαιοειδών 4

5 Αρµοδιότητες και Ενέργειες 5

6 Αρµοδιότητες και Ενέργειες (1) Γνωµοδοτεί στον Υπουργό Ανάπτυξης σχετικά µε την έκδοση του Κανονισµού Αδειών (άρθρο 14) και του Κανονισµού Τήρησης Αποθεµάτων Ασφαλείας (άρθρο 12). Συµµετέχει δια του Προέδρου της στην Επιτροπή ιαχείρισης Κρίσεων Εφοδιασµού Υγρών Καυσίµων (άρθρο 13). 6

7 Αρµοδιότητες και Ενέργειες (2) Κατόπιν εξουσιοδότησης του Υπουργού Ανάπτυξης µπορεί να δηµοσιοποιεί στοιχεία τιµών ή ανταλλαγµάτων για την πρόσβαση τρίτων σε αποθήκες τήρησης αποθεµάτων ασφαλείας (άρθρο 11). Οι κάτοχοι αδειών υποχρεούνται να γνωστοποιούν στη ΡΑΕ στοιχεία τιµών πετρελαιοειδών και βιοκαυσίµων, σε εφαρµογή σχετικής απόφασης του ΥΠΑΝ (άρθρο 20, παράγραφος 1). 7

8 Αρµοδιότητες και Ενέργειες (3) Γνωµοδοτεί στους Υπουργούς Ανάπτυξης και Οικονοµικών σχετικά µε την επιβολή, γενικά ή τοπικά, ανώτατων ορίων στις τιµές πετρελαιοειδών προϊόντων και βιοκαυσίµων για την αντιµετώπιση δυσµενών επιπτώσεων που µπορεί να προκληθούν στην οικονοµία της χώρας, λόγω υψηλών διεθνών τιµών πετρελαίου ή λόγω µη ικανοποιητικής λειτουργίας του ανταγωνισµού (άρθρο 20, παράγραφος 2). 8

9 Αρµοδιότητες και Ενέργειες (4) Οι κάτοχοι αδειών του Ν.3054/02 υποχρεούνται να παρέχουν στη ΡΑΕ κάθε στοιχείο ή πληροφορία σχετικά µε τη δραστηριότητά τους στον τοµέα των πετρελαιοειδών, συµπεριλαµβανοµένων ιδίως στοιχείων τιµών και ποσοτήτων πετρελαιοειδών που διακινούν καθώς και στοιχείων που σχετίζονται µε την πρόσβαση τρίτων σε αποθήκες τήρησης αποθεµάτων ασφαλείας και αγωγούς µεταφοράς (άρθρο 11, παρ.4, τελευταίο εδάφιο). 9

10 Αρµοδιότητες και Ενέργειες (5) Από τη θέση σε ισχύ του Ν. 3054/2002, την , η ΡΑΕ προέβη στις ακόλουθες ενέργειες: Επεξεργάστηκε και ολοκλήρωσε τον Κανονισµό Αδειών και τον Κανονισµό Τήρησης Αποθεµάτων Ασφαλείας, µετά από δηµόσια διαβούλευση. Οι Κανονισµοί τέθηκαν σε εφαρµογή το 2005 και το 2007, αντίστοιχα. Συµµετέχει δια του Προέδρου της στην Επιτροπή ιαχείρισης Κρίσεων Εφοδιασµού Υγρών Καυσίµων. 10

11 Αρµοδιότητες και Ενέργειες (6) Εκπόνησε Σχέδιο Μέτρων Έκτακτης Ανάγκης και το υπέβαλλε στην Επιτροπή, που έχει την αρµοδιότητα εισήγησης του Σχεδίου στον Υπουργό (2003) ιαµόρφωσε σε συνεργασία µε τουπανκαι εισηγήθηκε στον Υπουργό Ανάπτυξης σχέδιο απόφασης για την κοινοποίηση στο ΥΠΑΝ και στη ΡΑΕ τιµών καυσίµων (έκδοση 2004). 11

12 Αρµοδιότητες και Ενέργειες (7) Γνωµοδότησε θετικά για την επιβολή ανωτάτων τιµών καταναλωτή σε ορισµένους νοµούς της χώρας (2003, και 2008), κατόπιν σχετικού αιτήµατος του ΥπΑν. Συµµετείχε στη δηµόσια διαβούλευση των θέσεων και απόψεων της Επιτροπής Ανταγωνισµού για την ενίσχυση του ανταγωνισµού στον κλάδο αγοράς και εµπορίας πετρελαιοειδών. 12

13 Συµπεράσµατα 13

14 Συµπεράσµατα Η ΡΑΕ έχει ολοκληρώσει τις γνωµοδοτικές της υποχρεώσεις Προβλέπεται ενίσχυση των αρµοδιοτήτων της ΡΑΕ στον τοµέα των πετρελαιοειδών (µε κατάλληλα νοµοθετικά εργαλεία και ενίσχυση σε πόρους) Η βάση για την εποπτεία οποιασδήποτε αγοράς απαιτεί την συγκέντρωση αξιόπιστων και αναλυτικών στοιχείων και την επεξεργασία τους για την εξαγωγή χρήσιµων συµπερασµάτων για την λειτουργία της αγοράς 14

15 Σας ευχαριστώ για την προσοχή σας! ΡΑΕ Πειραιώς Αθήνα, Ελλάδα Tel: Fax: info@rae.gr 15

16 Mark your diary for the World Forum on Energy Regulation IV October 18-21, 2009 Athens, Greece