Η απουσία όρων & προϋποθέσεων εγκατάστασης εμπορικών κέντρων θα οδηγήσει στην ολιγοπώληση της αγοράς;

Transcript

1 TEYXOΣ 64 ΜΑΡΤΙΟΣ 2009 ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ: ΕΜΠΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΑΘΗΝΩΝ / ΜΗΤΡΟΠΟΛΕΩΣ 52, ΑΘΗΝΑ / ΤΗΛ.: , / FAX: / esathena@otenet.gr ΕΚΔΟΤΗΣ / ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ: Π. ΚΑΡΕΛΛΑΣ, Πρόεδρος Ε.Σ.Α. / ΕΚΤΥΠΩΣΗ: Τυποκυκλαδική Α.Ε., ΣΥΡΟΣ, ΤΗΛ: Η απουσία όρων & προϋποθέσεων εγκατάστασης εμπορικών κέντρων θα οδηγήσει στην ολιγοπώληση της αγοράς; Γνωστό από παλιά, χιλιοσυζητημένο το θέμα: νόμος 3377/05 για τους όρους και τις προϋποθέσεις ίδρυσης εμπορικών κέντρων στη χώρα. Εξαίρεση από κάθε περιορισμό η Αθήνα, η Ανατολική και Δυτική Αττική, ο Πειραιάς και οι δήμοι Θεσσαλονίκης και Εχεδώρου. Σε αυτές τις περιοχές λοιπόν, όπου η εμπορική δραστηριότητα σε κύκλο εργασιών υπερβαίνει το 65% του συνόλου της χώρας, ο νόμος επιτρέπει την απεριόριστη ίδρυση εμπορικών κέντρων, δίχως χωροταξικό ή περιβαλλοντικό σχεδιασμό. Πολύ απλά, ο κάθε «τσοπάνος» επενδυτής θα μπορεί να εγκλωβίσει το «κοπάδι» των καταναλωτών στο δικό του «μαντρί» Mall!! Οι αντιδράσεις για τον νόμο αυτό υπήρξαν άμεσες και έντονες από τον ΕΣΑ. Τέθηκαν μάλιστα και προβληματισμοί για τις άλλες περιοχές της χώρας, όπου η αδειοδότηση είναι αρμοδιότητα των νομαρχιακών αρχών με διαφορετικά κριτήρια από περιοχή σε περιοχή, με βάση τα τετραγωνικά μέτρα των υπό ίδρυση εμπορικών κέντρων, τον αριθμό κατοίκων της πόλης ή του νησιού, τις χιλιομετρικές αποστάσεις από το κέντρο των Δήμων. Με βάση λοιπόν τα κριτήρια αυτά, παρουσιάζεται το τραγελαφικό φαινόμενο να μην επιτρέπεται να ιδρυθεί εμπορικό κέντρο σε περιοχή με κατοίκους και πάνω, αλλά να μπορεί να ανοίξει στη διπλανή πόλη!! Είναι ενδεικτικό το παράδειγμα στη περιοχή του Αμαρουσίου, όπου λειτουργούν δύο Mall του ιδίου επιχειρηματία σε απόσταση 500 μέτρων μεταξύ τους. Λειτουργεί μάλιστα και ιδιωτική λεωφορειακή γραμμή για τη μεταφορά των πελατών από το ένα κέντρο στο άλλο, ώστε να μη ξεφεύγει κανείς!! Σε πολύ μικρή απόσταση λειτουργεί επίσης σούπερ μάρκετ με τη γνωστή παρατυπία, δηλαδή αντί για τη πώληση μόνο τροφίμων, πωλούνται σχεδόν τα πάντα, όπως λευκές και άλλες ηλεκτρικές συσκευές, μικροέπιλπα, είδη οικιακής χρήσεως, ρουχισμός, υποδήματα, καλλυντικά, δίσκοι κ.α. Και με την κατάσταση αυτή έρχεται τώρα ο Γ. Γ. Εμπορίου να αναφέρει σε ομιλία του ότι στην Αττική προγραμματίζεται η ίδρυση άλλων 10 εμπορικών κέντρων, αφού το επιτρέπει η αναλογία τετραγωνικών μέτρων ανά κάτοικο!! Με ποιους όρους όμως; Μ αυτούς που ισχύουν σήμερα; ή με κάποιους άλλους που θα εξασφαλίζουν το αυτονόητο. Την ισότιμη μεταχείριση των μικρομεσαίων εμπορικών επιχειρήσεων με τα εμπορικά κέντρα. Γιατί σήμερα αυτό δεν ισχύει. Ο νόμος 3377/05 αποδείχθηκε στην πράξη ότι δεν λαμβάνει υπ' όψιν του σημαντικές παραμέτρους, όπως την συνύπαρξη των μικρών επιχειρήσεων με τα μεγάλα εμπορικά κέντρα, την προστασία του περιβάλλοντος και κυρίως την αποφυγή ολιγοπωλιακών καταστάσεων και στο εμπόριο. Γι αυτό ο νόμος αυτός πρέπει να αλλάξει και να διορθώσει όλα τα κακώς κείμενα. Το θέμα λοιπόν δεν είναι να απαγορευτεί εξ ολοκλήρου η ίδρυση εμπορικών κέντρων. Όμως η άνευ περιορισμών και λογικών κριτηρίων ίδρυση, δίχως την ύπαρξη σχεδίου προσδιορισμού χρήσεων γης και εμπορικής πολεοδομίας, θα οδηγήσει στον οικονομικό μαρασμό μεγάλου αριθμού παραδοσιακών μικρών επιχειρήσεων. Η συνεχής μάλιστα αναφορά ότι οι ΜΜΕ αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της εθνικής οικονομίας έχει πλέον καταντήσει φαρσοκωμωδία. Οι καιροί είναι δύσκολοι, το οικονομικό μέλλον αβέβαιο και η ΜΜ εμπορική επιχείρηση περνά ίσως τη χειρότερη περίοδο ύπαρξής της. Ουδείς λόγος υπάρχει το κλίμα στον χώρο αυτό να καταστεί ακόμα πιο δυσμενές με αστοχίες, ένδειξη αδιαφορίας και καθυστερήσεις στη λήψη ορθών διορθωτικών μέτρων όπου αυτό χρειάζεται. Παναγής Καρέλλας Πρόεδρος Δ.Σ. Εμπορικού Συλλόγου Αθηνών ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ Δευτέρα 6 Απριλίου, Ε.Β.Ε.Α., Ακαδημίας 7 16:00 Γενική Συνέλευση Εμπορικού Συλλόγου Αθηνών 18:00 Ημερίδα με θέμα: «Εμπόριο Η Συγκέντρωση είναι η επόμενη μέρα της κρίσης;» 01

2 ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚO ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Ειδησούλες με δύο λέξεις Παρά τις αρχικές αρνήσεις της, η Γερμανία δήλωσε ότι είναι έτοιμη για την παροχή βοήθειας σε χώρες που αντιμετωπίζουν πρόβλημα λόγο της οικονομικής κρίσης (Υπουργός Οικονομικών της Γερμανίας). Η μείωση του ελλείμματος κάτω του 3% θα επιτευχθεί δίχως τη λήψη νέων μέτρων (Υπουργός Οικονομίας Ι.Παπαθανασίου). Η Υπηρεσία Ειδικών Ελέγχων επί 24 ώρου βάσεως επανέρχεται για τον έλεγχο της αγοράς σχετικά με την απόδοση του ΦΠΑ, την ύπαρξη πλαστών ή παραποιημένων τιμολογίων, διακίνηση αγαθών κτλ. Για τη στήριξη ρευστότητας της αγοράς με τα 28 δις. Ευρώ των τραπεζών, κατατίθεται νομοσχέδιο που θα απαγορεύει στις τράπεζες τη διανομή μερισμάτων σε μετρητά, την αγορά ιδίων μετοχών και τη διοχέτευση ρευστότητας σε υποκαταστήματα σε χώρες των Βαλκανίων. «Δεν είναι δυνατόν πριν ενάμιση μήνα η Κομισιόν να ζητεί από εμάς να αυξήσουμε τις δημόσιες δαπάνες και τις επενδύσεις για τη τόνωση της οικονομίας και μετά να μας επικρίνει επειδή υπερβαίνουμε το όριο του δημοσιονομικού ελλείμματος ως συνέπεια» (Υπουργός Οικονομίας της Γαλλίας κ.λαγκάρντ). Μα και για έναν καφέ Είναι γνωστό. Πληρώνουμε πολύ ακριβότερα το καφεδάκι μας στην Ελλάδα από ότι το πληρώνουν στις χώρες τους οι άλλοι ευρωπαίοι. Και να πείτε ότι πίνουμε και τον καλύτερο καφέ; Όσοι π.χ. πίνουν εσπρέσο, ψάχνουν να βρουν που μπορούν να απολαύσουν ένα εύγευστο, ζεστό, μυρωδάτο, αξιοπρεπή αλά ιταλικά εσπρέσο. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ύστερα από σχετική έρευνα τον Ιούνιο 2008, έδωσε στη δημοσιότητα στοιχεία για το κόστος του καφέ στις χώρες της Ε.Ε. Ιδού τα ευρήματα: Στην Ελλάδα ο καφές στο καφενείο κοστίζει κατά μέσο όρο 2,70 ευρώ. Στην Αγγλία 2,09, Λουξεμβούργο 2,06, Ελβετία 2,31, Κύπρο 0,70, Αυστρία 2,26, Πολωνία 1,38, Ουγγαρία 0,77. Ένα από τα περίεργα της ελληνικής αγοράς αυτή η υπερβολική τιμή του καφέ. Άναψε το 1520 Αυξάνονται συνεχώς οι κλήσεις των καταναλωτών προς τη Γ.Γ. Καταναλωτή του Υπουργείου Ανάπτυξης στο τηλέφωνο Τον Ιανουάριο 2009 έγιναν καταγγελίες και ερωτήσεις, ενώ το Δεκέμβριο 2008 είχαν πραγματοποιηθεί κλήσεις. Από τις κλήσεις του Ιανουαρίου, οι ήταν ερωτήσεις για να ενημερωθούν οι καταναλωτές για διάφορα προϊόντα και υπηρεσίες και οι 560 καταγγελίες. Η πλειονότητα των ερωτήσεων αφορούσαν ελαττωματικά μη ασφαλή βιομηχανικά προϊόντα, 445 προβλήματα με τις εταιρίες κινητής τηλεφωνίας και 416 για χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες. Από τις καταγγελίες, 134 αφορούσαν τη τηλεφωνία,107 τα καταστήματα σούπερ μάρκετ και 99 μη ασφαλή βιομηχανικά προϊόντα. Ο μεγάλος αριθμός των κλήσεων προς το 1520 δείχνει ότι οι καταναλωτές ζητούν πληροφορίες για μεν τα προϊόντα προκειμένου να διαπιστώσουν εάν είναι ασφαλή, για δε τις υπηρεσίες εάν οι όροι με τους οποίους παρέχονται αυτές είναι νόμιμοι. 02

3 ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΣΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚO ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Δράσεις του ΥΠΑΝ Με συγκεκριμένες δράσεις προτίθεται το ΥΠΑΝ να στηρίξει την Εθνική Οικονομία, σύμφωνα με δηλώσεις του Υπουργού κ. Κ.Χατζηδάκη. Πρώτον, για την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας, το ΤΕΜΠΜΕ προχωρά με πιο γρήγορους ρυθμούς την ενίσχυση ρευστότητας των επιχειρήσεων, διευκολύνεται η ίδρυση επιχειρήσεων μέσω του συστήματος one stop shop και ενισχύεται η γυναικεία και νεανική επιχειρηματικότητα με το πρόγραμμα Επιχειρώ Δεύτερον, για την προστασία των καταναλωτών αναβαθμίζεται η Επιτροπή Ανταγωνισμού. Για την αντιμετώπιση των καρτέλ ενεργοποιείται η Υπηρεσία Εποπτείας της Αγοράς με την κατάθεση σχετικού νομοσχεδίου τον Μάρτιο, ενώ τον Απρίλιο θα είναι έτοιμο το Παρατηρητήριο Τιμών. Τρίτον, ψηφίζεται νόμος για τις εισπρακτικές εταιρίες και δημιουργείται γραμμή ενημέρωσης τραπεζικών προϊόντων. Τέταρτον, ο Υπουργός αναφέρθηκε στο θέμα των καυσίμων με τη λήψη μέτρων για την ομαλοποίηση και τον καλύτερο έλεγχο διακίνησης. Τέλος, άφησε ανοιχτό το θέμα του μποϊκοτάζ προϊόντων και δημοσίευσης των ονομάτων των εταιριών εκείνων που δεν τηρούν το νόμο και προβαίνουν σε αδικαιολόγητες ανατιμήσεις.. Παράδειγμα προς αποφυγήν Καλά θα κάνει το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών, αλλά και γενικότερα η Κυβέρνηση, να μην ανακοινώνει διάφορα μέτρα που αφορούν τις επιχειρήσεις, πριν από την ολοκληρωμένη μελέτη τους και την εξασφάλιση της ομαλής υλοποίησής τους. Τη δύσκολη αυτή περίοδο για τον επιχειρηματικό κόσμο, με την αγωνία στο κατακόρυφο, εν αναμονή των επιπτώσεων από τη διεθνή οικονομική κρίση, απαιτείται η επίδειξη ετοιμότητας, σοβαρότητας και υπευθυνότητας από τους αρμόδιους παράγοντες κάθε βαθμίδας. Το θέμα του ΤΕΜΠΜΕ αποτελεί χαρακτηριστικό παράδειγμα έλλειψης όλων των παραπάνω προϋποθέσεων. Ανακοινώθηκε θριαμβευτικά, υπογράφτηκαν οι συμβάσεις μεταξύ Δημοσίου και τραπεζών, αλλά η χρηματοδότηση των επιχειρήσεων δεν προχωρά. Την αρχή έκαναν οι τράπεζες ζητώντας την πλήρη εγγύηση του Δημοσίου, εκφράζοντας επιφυλάξεις για την πορεία υλοποίησης του προγράμματος, αρνούμενες να προωθήσουν δάνεια της κατηγορίας αυτής και απαιτώντας υψηλότερα επιτόκια για να χρηματοδοτήσουν επιχειρήσεις. Μετά άρχισαν οι παρεμβάσεις των Οργανώσεων του εμπορίου και των Επιμελητηρίων προτείνοντας βελτιώσεις στους όρους το προγράμματος, όπως να μειωθούν οι απαιτούμενες κερδοφόρες χρήσεις των επιχειρήσεων για την ένταξή τους στο ΤΕΜΠΜΕ. Από την πλευρά της Κυβέρνησης άρχισαν οι πιέσεις προς τις τράπεζες να σεβαστούν τις υπογραφές τους στη συμφωνία με το Δημόσιο και να αυξήσουν τη ροή της χρηματοδότησης των επιχειρήσεων, ενώ αναμένεται και βελτίωση υπέρ των τραπεζών ορισμένων όρων του προγράμματος. Είναι ενδεικτικό ότι μέχρι τις είχαν υπογραφεί μόλις 1997 δάνεια σε σύνολο ! Όλα αυτά αποδεικνύουν ότι χρειάζεται πολύ μεγαλύτερη σοβαρότητα και περίσκεψη πριν τη λήψη οποιουδήποτε οικονομικού μέτρου, σε μια περίοδο τόσο κρίσιμη όπως αυτή που βιώνουν οι ελληνικές εμπορικές επιχειρήσεις. Έλεγχοι για όλα. Ξεκινούν εκτεταμένοι και λεπτομερέστατοι φορολογικοί έλεγχοι σε μια σειρά επιχειρήσεων επιλεγμένων δραστηριοτήτων. Οι έλεγχοι αυτοί επικεντρώνονται στην απόδοση του ΦΠΑ, στην ορθή τήρηση των λογιστικών βιβλίων, στην έκδοση φορολογικών στοιχείων, στην τυχόν έκδοση πλαστών ή εικονικών τιμολογίων και την απόδοση στο δημόσιο του φόρου κατανάλωσης πετρελαιοειδών και προϊόντων καπνού. Ειδικοί έλεγχοι θα πραγματοποιούνται για τον εντοπισμό λαθραίας διακίνησης πετρελαιοειδών. Για τον σκοπό αυτό θα ελέγχονται βυτιοφόρα, φορτηγά, θαλαμηγοί και οι έλεγχοι θα πραγματοποιούνται σε διάφορα σημεία, όπως σταθμοί διοδίων, λιμάνια κτλ. Εν αναμονή αποτελεσμάτων για την πάταξη της φοροδιαφυγής! Φυσικά ύστερα από μια ακόμα έκφραση παρόμοιας.καλής πρόθεσης 03

4 ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚO ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Για μας κελαηδούν τα πουλιά.. Ιδού λοιπόν κρίσεις και προτάσεις για την εθνική μας οικονομία: Διεθνές Νομισματικό Ταμείο. Διαπιστώσεις. 1. Αβεβαιότητα για τις πολιτικές εξελίξεις και πιθανές εκλογές με αποτέλεσμα ξετίναγμα των εξόδων. 2. Δυσκολία στον δανεισμό για την αναχρηματοδότηση του δημοσίου χρέους και καταβολή υψηλών επιτοκίων. 3. Αμφιβολίες για το Πρόγραμμα Σταθερότητας λόγω υπεραισιόδοξων προβλέψεων. 4. Χρειάζονται πιο πειστικές και αποφασιστικές απαντήσεις στο Πρόγραμμα. Διοικητής Τραπέζης Ελλάδος Δεν έγιναν όσα έπρεπε τα τελευταία 15 καλά χρόνια για τη σταθεροποίηση της εθνικής οικονομίας. Άμεση λήψη μέτρων για το περιορισμό του ελλείμματος κάτω του 3% από το 2009 με τα ακόλουθα μέτρα: 1. Πάταξη της φοροδιαφυγής. 2. Περιστολή της σπατάλης του δημοσίου χρήματος. 3. Σφιχτή εισοδηματική πολιτική με αυξήσεις μισθών μέχρι 2%. 4. Αύξηση των επενδυτικών δαπανών. 5. Ριζική αλλαγή του ασφαλιστικού συστήματος. 6. Πλήρης απελευθέρωση αγορών εργασίας. 7. Μεταρυθμίσεις στο δημόσιο τομέα σε θέματα γραφειοκρατίας, διαφθοράς, ανταγωνιστικότητας. 8. Ποιοτική αναβάθμιση εργατικού δυναμικού. Και το κερασάκι. του Χ. Αλμούνια. Εισήγηση της Επιτροπής προς έγκριση στην Ecofin: 1. Το υποβληθέν Πρόγραμμα Σταθερότητας δε στηρίζεται σε συγκεκριμένα ή «επαρκώς λεπτομερή» μέτρα περιορισμού των δαπανών. 2. Μείωση του ελλείμματος κάτω του 3% του ΑΕΠ με μόνιμα μέτρα μέχρι τέλους του Συγκράτηση δαπανών όχι όμως με την αύξηση των φόρων. 4. Μεταρρυθμίσεις στο ασφαλιστικό και στο σύστημα υγείας για τη διασφάλιση της δημοσιονομικής σταθερότητας. 5. Υποβολή έκθεσης προόδου της δημοσιονομικής προσαρμογής δύο φορές το χρόνο. 6. Το υψηλότατο χρέος της χώρας και τα μεγάλα εξωτερικά ελλείμματα καθιστούν προβληματική την αναχρηματοδότηση του χρέους με ακριβότερο μάλιστα κόστος δανεισμού. 7. Αλλαγή λειτουργίας φορολογικών υπηρεσιών και βελτίωση ανταγωνιστικότητας. Τον Απρίλιο τα νεότερα!!! Ευπρόσδεκτος ο δείκτης πληθωρισμού Λίγο χαμηλότερα από το 2% υποχώρησε ο πληθωρισμός τον Γενάρη, ο χαμηλότερος δείκτης από το Αυτό οφείλεται στη σταθεροποίηση των τιμών του πετρελαίου στα 40 δολάρια το βαρέλι και στη συγκράτηση των τιμών των τροφίμων, προφανώς λόγω μειωμένης ζήτησης. Είναι ευχάριστη η σημαντική μείωση του τιμαρίθμου. Θα σταθεροποιηθεί, όμως, στα επίπεδα αυτά; Η τιμή του πετρελαίου παίζει σημαντικότατο ρόλο στη διαμόρφωση του τιμαρίθμου, που όμως, με τα διεθνή παιχνίδια στο θέμα της τιμής του μαύρου χρυσού, κανείς δε γνωρίζει για πόσο χρονικό διάστημα θα συγκρατηθεί σταθερά η τιμή του. Είναι επίσης προφανές ότι η υποχώρηση της κατανάλωσης αποτελεί παράγοντα συγκράτησης των τιμών των αγαθών. Στην οικονομία, ορισμένα αξιώματα δεν έχουν χάσει ποτέ την ισχύ τους: όταν δεν υπάρχει ζήτηση, οι τιμές πέφτουν. Ας μην πανηγυρίζουμε λοιπόν για τον ευχάριστο δείκτη του πληθωρισμού, γιατί τουλάχιστον σε ότι αφορά τη τιμή του πετρελαίου, καμία εγγύηση δεν υπάρχει και μια ανά πάσα στιγμή αύξηση, θα συμπαρασύρει τις τιμές και άλλων προϊόντων. Ελπίζουμε, επίσης, η Κυβέρνηση να μην θελήσει να σφίξει ακόμα περισσότερο την εισοδηματική της πολιτική προκειμένου να συγκρατηθεί η κατανάλωση. Στην οικονομία, υπάρχουν περιπτώσεις όπου η λήψη ενός μέτρου, μπορεί να επιφέρει αναταράξεις σε έναν άλλο τομέα της οικονομίας. Χρειάζεται, λοιπόν, περίσκεψη και σοβαρότητα, ιδιαίτερα την περίοδο αυτή μήπως δήθεν διορθωτικές κινήσεις βελτίωσης εδώ, προκαλέσουν αντίθετα αποτελέσματα εκεί.γιατί είναι όντως σημαντικό να διατηρηθεί σταθερά ο δείκτης του τιμάριθμου στα χαμηλά επίπεδα που βρίσκεται σήμερα. Παραποιήσεις προϊόντων στην Ε.Ε. Αυξητικές τάσεις στην εισαγωγή προϊόντων μαϊμούδων και παραεμπορίου διαπιστώνεται συνεχώς στην ευρωπαϊκή αγορά. Τα παραποιημένα προϊόντα εισάγονται κυρίως από την Κίνα, τρόφιμα και ποτά από την Τουρκία, φάρμακα από την Ελβετία και την Ινδία. Στην Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου αναφέρθηκαν ότι «η πλέον ανησυχητική διάσταση του προβλήματος είναι η απειλή της ασφάλειας, της υγείας ακόμα και της ζωής των πολιτών». Το 2007 έχει καταγραφεί αύξηση 17% έναντι του 2006 στις κατασχέσεις παραποιημένων προϊόντων. Οι κατασχέσεις αφορούν καλλυντικά, τρόφιμα, παιχνίδια, φάρμακα και τσιγάρα. Η επιχειρηματική δραστηριότητα υπονομεύεται από τον παράνομο ανταγωνισμό των παραποιημένων προϊόντων και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ήδη μελετά τη δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου Παραποιήσεων και Πειρατείας. 04

5 ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚO ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΣΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Νέο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης Έναν αναθεωρημένο προϋπολογισμό υπέβαλλε ο Υπουργός Οικονομίας κ. Γ. Παπαθανασίου μέσω του Προγράμματος Σταθερότητας και Ανάπτυξης, προκειμένου να ικανοποιήσει και να καθησυχάσει τις Βρυξέλλες, με στόχο τη δραστική περικοπή δαπανών και τον έλεγχο των φορέων του Δημοσίου. Η κυβέρνηση αποφεύγει τουλάχιστον προς το παρόν την επιβολή νέων φορολογικών μέτρων, ενώ προτίθεται να καταβάλει κάθε προσπάθεια ώστε με «στοχευόμενες πολιτικές» να ενισχυθούν οι ευάλωτες κοινωνικές τάξεις. Για την επίτευξη των στόχων του νέου Προγράμματος, προβλέπονται: 1. Περιορισμένες προσλήψεις στο στενό και ευρύτερο δημόσιο τομέα. 2. Η εισοδηματική πολιτική θα καλύπτει τον πληθωρισμό και οι αυξήσεις δεν θα υπερβαίνουν το 3%. 3. Θα ενοποιηθούν φορείς και οργανισμοί του δημόσιου τομέα. 4. Έλεγχος από μια υπηρεσία της καταβολής αποδοχών όλων των δημοσίων υπαλλήλων και του καθενός χωριστά. 5. Έλεγχος δημοσίων οικονομικών όλων των φορέων, με απειλή σε περίπτωση αποκλίσεων παύσης της χρηματοδότησης. 6. Μηνιαία παρακολούθηση όλων των ελαστικών δαπανών. Η προσπάθεια του Υπουργού εστιάζεται στο να αποσπάσει από την Επιτροπή μία τριετή περίοδο προσαρμογής μέχρι το 2011 προκειμένου να μειωθεί το έλλειμμα κάτω από το 3%. Η Επιτροπή εμφανίζεται επιφυλακτική δεδομένου ότι είναι ο τρίτος συνεχής χρόνος με το έλλειμμα κάτω του επιτρεπτού ορίου, ενώ ο ρυθμός ανάπτυξης προβλέπεται να είναι μόλις 0,2% το 2009, έναντι 1,1% πρόβλεψης της Κυβέρνησης. Το πιθανότερο είναι να δοθούν δύο μόνο χρόνια προσαρμογής, πράγμα που σημαίνει ότι θα χρειαστεί αύξηση των εσόδων. Το νέο πρόγραμμα θα τεθεί σε συζήτηση και έγκριση στην Επιτροπή στις 18/2 και στη συνέχεια μαζί με τις προτάσεις της θα πάει στο Ecofin, τον Μάρτιο. Η τελική έγκριση θα δοθεί στις αρχές Απριλίου. Ευρωπαϊκή εβδομάδα ΜΜΕ Από τις 6 και μέχρι τις 11 Μαΐου πραγματοποιείται σε ευρωπαϊκό επίπεδο η «Ευρωπαϊκή Εβδομάδα ΜΜΕ» με στόχο την προώθηση της επιχειρηματικότητας και την πληροφόρηση των επιχειρήσεων σε θέματα υποστήριξης από ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο, μέσα στο πλαίσιο της πολιτικής που αφορά τις ΜΜΕ στην Ε.Ε.. Μέσα στο 2009 θα πραγματοποιηθούν διάφορες εκδηλώσεις, ώστε να υποβοηθηθούν οι επιχειρήσεις με νέες ιδέες και να ωφεληθούν από χρήσιμες πληροφορίες. Οι εκδηλώσεις συντονίζονται από τη Γενική Διεύθυνση Επιχειρήσεων και Βιομηχανίας και θα διοργανώνονται κυρίως από επιχειρηματικές Οργανώσεις, πάροχους υποστήριξης, περιφερειακές και τοπικές αρχές, κ.ά. Θα πραγματοποιηθούν, επίσης, εκθέσεις, σεμινάρια, διαγωνισμοί, κ.ά. Κάθε εκδήλωση θα αφορά συγκεκριμένο θέμα, όπως επιχειρηματικό πνεύμα, καινοτομίες, περιβάλλον, επιχειρηματική στρατηγική, φορολογικά και νομικά θέματα. Συνοπτικά η Ευρωπαϊκή Εβδομάδα ΜΜΕ επιδιώκει να πληροφορήσει, να υποστηρίξει, να εμπνεύσει, να μοιραστεί ιδέες και να ενθαρρύνει την επιχειρηματικότητα. Ένας εθνικός συντονιστής θα υπάρχει σε κάθε χώρα στον οποίο θα υποβληθούν και οι αιτήσεις συμμετοχής των ενδιαφερομένων. Γ ΚΠΣ Δόθηκε από την αρμόδια Επίτροπο κυρία Ν.Χούμπνερ παράταση μέχρι το τέλος Ιουνίου, ώστε να μην υπάρξουν απώλειες κονδυλίων για τις χώρες εκείνες που δεν έχουν ακόμα απορροφήσει όλο το ποσό που δικαιούνται από το Γ ΚΠΣ. Συγχρόνως εξήγγειλε την έναρξη καταβολής των προκαταβολών για το νέο Δ ΚΠΣ ή ΕΣΠΑ. Και τα δύο αυτά μέτρα αποφασίσθηκαν στο πλαίσιο αντιμετώπισης της οικονομικής κρίσης. Η χώρα μας έχει εκταμιεύσει μέχρι σήμερα το 91% του συνολικού ποσού, υπολείπεται δε περίπου 1 δις. ευρώ να απορροφηθεί εντός 5 μηνών. Δυστυχώς, είναι γνωστή η καθυστέρηση που παρατηρείται στην εκταμίευση κονδυλίων. Οι λόγοι είναι κυρίως δύο: Πρώτον η δυσκολία συμμετοχής της χώρας με τα αναλογούντα εθνικά κεφάλαια και δεύτερον η δυσκολία και οι καθυστερήσεις στην υποβολή συγκεκριμένων λεπτομερειακών σχεδίων προς έγκριση. Κάτω από τις συνθήκες αυτές, ο στόχος απορρόφησης του υπολοίπου ποσού από τη χώρα μας φαντάζει αρκετά δύσκολος. 05

6 ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚO ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Λιγότερα δάνεια Είναι γνωστό ότι το ψυχολογικό κλίμα των πολιτών επηρεάζει άμεσα την αγορά και γενικότερα την εθνική οικονομία μιας χώρας. Σήμερα, με τη διεθνή οικονομική κρίση, με άγνωστη τη διάρκεια και τις επιπτώσεις της, η διάθεση των πολιτών διακρίνεται από συναισθήματα αγωνίας, δυσπιστίας και επιφυλακτικότητας. Αποτέλεσμα του κλίματος αυτού είναι ο δισταγμός των πολιτών να προβούν σε δανεισμό από τις τράπεζες, φοβούμενοι ότι η κατάσταση θα χειροτερέψει και θα αντιμετωπίσουν μεγάλες δυσκολίες στην αποπληρωμή των δανείων τους. Έτσι, παρατηρείται μια μείωση κατά 50% στη ζήτηση των στεγαστικών δανείων, ενώ οι τράπεζες περιορίζουν τη χρηματοδότηση, εφαρμόζοντας αυστηρότατα κριτήρια αξιολόγησης των δανειοληπτών. Ένα από τα μέτρα αυτά των τραπεζών είναι και η μείωση του ποσοστού της αξίας του ακινήτου επάνω στην αξία του οποίου παρέχεται η χρηματοδότηση καλύπτοντας πλέον μόνο μέχρι το 80% της αξίας του. Τους έκαναν το χατήρι Οι τράπεζες είναι γένους θηλυκού. Έτσι, έκαναν λίγο τις δύσκολες, κτύπησαν..το ποδαράκι τους κάτω, πείσμωσαν, θύμωσαν και ενώ άλλα είχαν συμφωνήσει, μετά τα ξέχασαν!! Πήραν τα 28 δις. Ευρώ, για να χρηματοδοτήσουν επιχειρήσεις και ιδιώτες μέσω του ΤΕΜΠΜΕ αλλά άρχισαν να ζητούν περισσότερα χάδια για να κάνουν τη δουλειά που ανέλαβαν, δήλωναν άγνοια, ζητούσαν υπερβολικές εξασφαλίσεις. Αποτέλεσμα να φρενάρουν το πρόγραμμα. Τελικά, αφού πρώτα τους πίεσε και τους απείλησε η Κυβέρνηση, οι Διοικητές των τραπεζών συναντήθηκαν με τον Υπουργό Ανάπτυξης και πέτυχαν αυτό που ζητούσαν. Συγκεκριμένα, όταν υπάρχουν καθυστερημένα δάνεια σε μια τράπεζα σε ποσοστό 7% του συνόλου που έχει χορηγήσει, θα διακόπτεται μεν η συνεργασία μαζί τους, αλλά θα συνεχίσει η παροχή εγγυήσεων και σ αυτά που αναλογούν στο 7%, όπως και στα υπόλοιπα δάνεια που πιθανόν θα καταπέσουν!! Όλα δικά τους λοιπόν. Στο κάτω κάτω, ακόμα και τις τελεσίδικες αποφάσεις ανωτάτων δικαστηρίων δεν σέβονται. Μα φυσικά, μπορεί κανείς να αντισταθεί στα ναζάκια μιας γυναίκας!! Απαξίωση Ελληνικών τραπεζών Δυστυχώς όλοι και περισσότεροι Διεθνείς Οργανισμοί υποβαθμίζουν τις μεγάλες μάλιστα Ελληνικές τράπεζες. Προ ολίγον ημερών, η Deutche Bank προέβλεπε μεγάλη πτώση των κερδών Ελληνικών τραπεζών με τίτλο «Κλασική Ελληνική πιστωτική τραγωδία». Οι ξένοι οίκοι φοβούνται ότι θα αυξηθούν οι επισφάλειες των τραπεζών, δεδομένου ότι τα νοικοκυριά, λόγω της οικονομικής κρίσης, δεν θα μπορέσουν να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους, με την κανονική αποπληρωμή των δανείων τους. Αποτέλεσμα θα είναι η μείωση των κερδών των τραπεζών, ίσως και μέχρι στο 50% κατά μέσο όρο, όπως προβλέπουν οι αναλυτές της USB. Είναι ενδεικτικό ότι η Emporiki Bank προβλέπει τον τριπλασιασμό των προβληματικών δανείων για τη χρήση του Την κατάσταση θα επιδεινώσει το γεγονός ότι οι επιχειρήσεις βρίσκονται σε κρίσιμη καμπή, με την έλλειψη ρευστότητας, προβλέπεται δε μείωση του ρυθμού ανάπτυξης. Φαίνεται ακόμα ότι η μεγάλη παρουσία των Ελληνικών τραπεζών στη Νοτιοανατολική Ευρώπη, προκαλεί κινδύνους και αβεβαιότητα με ακόμα περισσότερη αύξηση των επισφαλειών λόγω προβλημάτων ρευστότητας στις χώρες αυτές. Ευχή είναι οι τράπεζές μας να αντέξουν στη δύσκολη αυτή περίοδο. 06

7 ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚO ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Ε.Ε.: Όχι στις ομαδικές απολύσεις Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αντιμετωπίζοντας το φάσμα της ανεργίας στις ευρωπαϊκές χώρες, κάλεσε τις κυβερνήσεις όλων των χωρών να μην εγκρίνουν ομαδικές απολύσεις, αλλά σε συνεργασία με τους εργαζόμενους, να εφαρμόσουν το σύστημα της «προσωρινής ανεργίας». Στην περίπτωση δηλαδή που μια επιχείρηση παρουσιάσει οικονομικές αδυναμίες, αντί απολύσεων, να θέτει ορισμένους εργαζόμενους σε προσωρινή ανεργία και για το διάστημα αυτό να μην τους πληρώνει, ενώ θα φροντίζει για τη μετεκπαίδευσή τους. Το σύστημα αυτό το απορρίπτουν τα εργατικά συνδικάτα τουλάχιστον μέχρι στιγμής, με άγνωστες, όμως, ακόμα τις οικονομικές επιπτώσεις στη χώρα λόγω της διεθνούς κρίσης σε ότι αφορά την αγορά εργασίας. Η απασχόληση στην Ε.Ε. Τον Μάρτιο θα συνεδριάσει το Εαρινό Συμβούλιο Κορυφής της Ε.Ε. για το θέμα της απασχόλησης. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα υποβάλλει στο Συμβούλιο ορισμένες κατευθύνσεις πολιτικής για τις χώρες-μέλη τις οποίες θα πρέπει να ακολουθήσουν τόσο οι Κυβερνήσεις, όσο και οι κοινωνικοί εταίροι για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης: 1. Αναβάθμιση δεξιοτήτων σε όλα τα επίπεδα για την ταχύτερη ανάκαμψη της ανάπτυξης και τη μεγέθυνση της ανταγωνιστικότητας. 2. Αντιστοίχηση μεταξύ προσφοράς δεξιοτήτων και αναγκών της αγοράς. 3. Η τεχνολογικές μεταβολές, η παγκοσμιοποίηση και η γήρανση του πληθυσμού, επιταχύνουν το ρυθμό μεταβολών στην αγορά εργασίας και τις απαιτήσεις δεξιοτήτων. 4. Ανάπτυξη νέων δεξιοτήτων και ειδικεύσεων. 5. Πρόβλεψη νέων θέσεων απασχόλησης και δεξιοτήτων. 6. Κατάργηση εμποδίων κυκλοφορίας των εργαζομένων. 7. Πληροφόρηση εργαζομένων της Ε.Ε. για τις τάσεις στην αγορά εργασίας και των αναγκών της αγοράς. Με την οικονομική κρίση να οδηγεί αναπόφευκτα την αύξηση της ανεργίας, οι προτεινόμενες πολιτικές απασχόλησης αποκτούν ιδιαίτερη σημασία. Ο ΕΦΕΤ αλλάζει στέγη Ύστερα από «συγκρούσεις» πολλών ετών μεταξύ των Υπουργείων Ανάπτυξης και Αγροτικής Ανάπτυξης, φαίνεται ότι το θέμα του ΕΦΕΤ προχωρά προς τη λύση του. Οι υπάλληλοι στο Υπουργείο Ανάπτυξης στην αρμοδιότητα του οποίου ανήκει ο ΕΦΕΤ δεν ήταν διατεθειμένοι να παραδώσουν το φορέα αυτό στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης, οι υπάλληλοι του οποίου υποστήριζαν ότι στο Υπουργείο αυτό θα πρέπει φυσιολογικά να ανήκει ο έλεγχος των τροφίμων. Υπήρξαν μάλιστα περιπτώσεις όπου λόγω της διαμάχης αυτής παρατηρήθηκαν φαινόμενα δυσλειτουργίας του ΕΦΕΤ, με αποτέλεσμα φυσικά ελλιπείς ελέγχους στην αγορά. Σύμφωνα, λοιπόν με νομοσχέδιο που κατατέθηκε στη Βουλή, ο ΕΦΕΤ περνά στην εποπτεία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, ενώ ρυθμίζονται και άλλα ουσιώδη ζητήματα, ώστε ο Οργανισμός αυτός να εποπτεύει πιο αποτελεσματικά την αγορά των τροφίμων. 07

8 ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΣΑ Σημαντικές ρυθμίσεις για το εμπόριο Σας ενημερώνουμε ότι εκδόθηκε νέος νόμος 3746/2009 (ΦΕΚ 27Α), ο οποίος περιλαμβάνει σημαντικές για το εμπόριο ρυθμίσεις. Οι σημαντικότερες ρυθμίσεις είναι: Βελτιώνονται για τις επιχειρήσεις οι υποχρεωτικοί όροι χρονικής τήρησης των αρχείων οφειλών από τον ΤΕΙΡΕΣΙΑ. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το άρθρο 70 και εφόσον έχουν εξοφληθεί οι οφειλές στο σύνολό τους, επέρχονται οι κάτωθι μεταβολές στην επιτρεπτή χρονική τήρησή τους, ως εξής: Επιταγές που εξοφλούνται εντός 8 ημερών από τη σφράγιση, δεν καταχωρούνται καθόλου. Μειώνεται ο χρόνος τήρησης δεδομένων για διαταγές πληρωμής, από 5 σε 4 έτη. Μειώνεται ο χρόνος τήρησης στοιχείων πλειστηριασμών, κατασχέσεων και διοικητικών προστίμων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, από 7 σε 5 έτη. Οφειλές που δεν υπερβαίνουν στο σύνολό τους τα 500, δεν καταχωρούνται καθόλου. Ακόμα δημοσιεύονται στον ίδιο νόμο και αποκτούν την ανάλογη τυπική ισχύ, τα μέτρα για την ενίσχυση των πληγεισών επιχειρήσεων από τα επεισόδια του Δεκεμβρίου 2008 (άρθρα 73 και 80), ήτοι: Η άμεση οικονομική ενίσχυση ύψους Η κάλυψη της ζημίας ως εξής: 50% αυτής μέσω άμεσης οικονομικής ενίσχυσης (για ζημιές από έως ) και 50%, μέσω δανείου διάρκειας 15+2 ετών με επιδότηση επιτοκίου 100%. Η χορήγηση κεφαλαίων κίνησης έως το 35% του τζίρου του προηγούμενου έτους, με επιδότηση επιτοκίου 100% για τα 2 πρώτα έτη και 50% για την υπόλοιπη διάρκεια. Η δανειοδότηση για αποκατάσταση ζημιών στο κτίριο διάρκειας 15+2 ετών με επιδότηση επιτοκίου 100%. Η αναστολή επί τρίμηνο των πληρωμών δόσεων, ληξιπρόθεσμων και μη, προς τα πιστωτικά ιδρύματα. Οι τόκοι του τριμήνου επιδοτούνται κατά 100%. Η αναστολή επί τρίμηνο των παλαιών οφειλόμενων, αλλά και των τρεχουσών ασφαλιστικών εισφορών προς το ΙΚΑ. Η καταβολή των εισφορών αυτών σε 36 ισόποσες μηνιαίες δόσεις, ύψους κατ ελάχιστο, 150 η καθεμία. Η αναστολή επί τετράμηνο των παλαιών οφειλομένων, αλλά και των τρεχουσών ασφαλιστικών εισφορών προς τον ΟΑΕΕ. Η καταβολή των εισφορών αυτών σε 18 ισόποσες διμηνιαίες δόσεις, ύψους κατ ελάχιστο, 300 η καθεμία. Η εκπρόθεσμη καταβολή δόσης των παραπάνω ρυθμίσεων δεν συνεπάγεται απώλεια της ρύθμισης, εάν αυτή αφορά μόνο 2 δόσεις σε κάθε δωδεκάμηνο. Η αναστολή επί 4μηνο των δόσεων επιχειρήσεων που είχαν ενταχθεί στην περαίωση των ανέλεγκτων χρήσεων. Η αναστολή επί 10μηνο των δόσεων επιχειρήσεων που είχαν ρυθμίσει χρέη τους προς τον ΟΑΕΕ. Επίσης σημαντικότατη είναι η διάταξη που εισάγεται με το άρθρο 81, όπου συμπληρώνονται οι οριζόμενες από το άρθρο 5 ν. 2275/1994 θεομηνίες και φυσικά φαινόμενα και προστίθενται σε αυτές και τα βίαια γεγονότα που προκαλούν ζημιές σε μεγάλο αριθμό φορολογουμένων, σαν αυτά που βιώσαμε τον Δεκέμβριο Στις περιπτώσεις αυτές, με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, μπορεί να αναστέλλεται η καταβολή ληξιπρόθεσμων οφειλών προς το Δημόσιο και τα ΝΠΔΔ (ασφαλιστικά Ταμεία κ.λπ.) μέχρι 6 μήνες και ρυθμίζεται η είσπραξή τους μέχρι 24 μηνιαίες δόσεις. Τέλος, με τα άρθρα 82 και επόμενα παρατείνεται η δυνατότητα ρύθμισης των ληξιπρόθεσμων χρεών και της περαίωσης των ανεξέλεγκτων χρήσεων. Αισθητικές - ουσιαστικές παρεμβάσεις σε Αθηναϊκές περιοχές Επιτέλους ο Δήμος Αθηναίων με εισήγηση του Δημάρχου και παρέμβαση του ΕΣΑ λαμβάνει μέτρα για την προστασία του φυσικού, πολιτιστικού και αρχιτεκτονικού περιβάλλοντος, αλλά και την αισθητική αναβάθμιση ορισμένων περιοχών της Αθήνας, στις οποίες παρατηρείται μια υπερσυγκέντρωση καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος. Σύμφωνα, λοιπόν με απόφαση του Δημοτικού συμβουλίου της αναστέλλεται για δύο χρόνια η χορήγηση νέων αδειών ίδρυσης και λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος σε περιοχές των δημοτικών διαμερισμάτων Κολωνακίου, Παγκρατίου και Γκαζιού, καθορίζονται δε και οι δρόμοι που περικλείουν τις περιοχές αυτές. Η απαγόρευση χορήγησης νέων αδειών αφορά καφενεία, καφετέριες, εστιατόρια, μπαρ, κέντρα διασκέδασης, φαστ φουντ, σνακ μπαρ και άλλα παρόμοια καταστήματα. Είναι πράγματι ορθή η απόφαση του Δήμου δεδομένου ότι η υπερσυγκέντρωση τέτοιας μορφής καταστημάτων, προσβάλλει και αλλοιώνει τα παραδοσιακά χαρακτηρίστηκα ορισμένων περιοχών και υποβαθμίζει την ποιότητα ζωής των κατοίκων τους. Με παρέμβαση μάλιστα του ΕΣΑ ζητήθηκε από τον Δήμο Αθηναίων η βελτίωση του Κανονισμού Διαχείρισης της Πλατείας Μοναστηρακίου σε ότι αφορά την αισθητική αναβάθμιση της Πλατείας. Έτσι προτάθηκε η επιβολή ημερήσιου προστίμου 1000 ευρώ κατά τ.μ. στην περίπτωση καθυστέρησης απομάκρυνσης παράνομης τοποθέτησης τραπεζοκαθισμάτων. Η χορήγηση μόνο δύο αδειών μικροπωλητών με πάγκους, σύμφωνα με τεχνικές προδιαγραφές του Δήμου και πωλούμενα μόνο παραδοσιακά είδη (κάστανα, κουλούρια, καλαμπόκι). Επίσης, να απαγορευτεί η αυθαίρετη τοποθέτηση διαχωριστικών πλαισίων(ζαρντινιέρες) και η τοποθέτηση ξύλινων κατασκευών αλλοίωσης του δαπέδου της πλατείας. Η όλη επίβλεψη του χώρου να ανατεθεί στην Επιτροπή Διαχείρησης της Πλατείας με τη συμμετοχή και τεσσάρων εκπροσώπων των συλλόγων των καταστηματαρχών της περιοχής. 08