ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ. Έκτακτη σύνοδος του Συµβουλίου. Ανταγωνιστικότητα (Εσωτερική Αγορά, Βιοµηχανία και Ενέργεια) Βρυξέλλες, 13 εκεµβρίου 2005

Μέγεθος: px

Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ. Έκτακτη σύνοδος του Συµβουλίου. Ανταγωνιστικότητα (Εσωτερική Αγορά, Βιοµηχανία και Ενέργεια) Βρυξέλλες, 13 εκεµβρίου 2005"

φώλος Φραγκούδης
7 χρόνια πριν
Προβολές:

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 15168/05 (Presse 333) ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Έκτακτη σύνοδος του Συµβουλίου Ανταγωνιστικότητα (Εσωτερική Αγορά, Βιοµηχανία και Ενέργεια) Βρυξέλλες, 13 εκεµβρίου 2005

1 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 15168/05 (Presse 333) ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Έκτακτη σύνοδος του Συµβουλίου Ανταγωνιστικότητα (Εσωτερική Αγορά, Βιοµηχανία και Ενέργεια) Βρυξέλλες, 13 εκεµβρίου 2005 Πρόεδρος Λόρδος Sainsbury of Turville, Koινοβουλευτικός Υφυπουργός Επιστηµών και Καινοτοµίας του Ηνωµένου Βασιλείου Τ Υ Π Ο Σ R u e d e l a L o i, B Β Ρ Υ Ξ Ε Λ Λ Ε Σ Τ η λ. : ( 0 ) / Φ α ξ : ( 0 ) press.office@consilium.eu.int /05 (Presse 333) 1

2 Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου Tο Συµβούλιο επέτυχε πολιτική συµφωνία σχετικά µε το σχέδιο κανονισµού για την καταχώριση, αξιολόγηση και αδειοδότηση των χηµικών προϊόντων και για τους περιορισµούς που επιβάλλονται σε αυτά (REACH) και για τη σύσταση ενός Ευρωπαϊκού Οργανισµού Χηµικών Προϊόντων /05 (Presse 333) 2

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ... 4 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ Νοµοθεσία περί Χηµικών Προϊόντων: το σύστηµα REACH... 6 ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ Κανένα 1 Όταν δηλώσεις, συµπεράσµατα ή ψηφίσµατα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συµβούλιο, αυτό επισηµαίνεται στον τίτλο του σχετικού σηµείου και το κείµενο τίθεται εντός εισαγωγικών. Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται µέσα στο κείµενο είναι διαθέσιµα στις Ιστοσελίδες του Συµβουλίου: Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται µε δηλώσεις προς καταχώρηση στα πρακτικά του Συµβουλίου και οι οποίες µπορούν να δηµοσιοποιηθούν, σηµειώνονται µε αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιµες στις προαναφερόµενες Ιστοσελίδες του Συµβουλίου ή µπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου /05 (Presse 333) 3

4 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ Οι Κυβερνήσεις των κρατών µελών και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκπροσωπήθηκαν ως εξής: Βέλγιο: κ. Benoit CEREXHE Υπουργός της Κυβέρνησης της περιοχής των Βρυξελλών- Πρωτευούσης, αρµόδιος για την Απασχόληση, την Οικονοµία, την Επιστηµονική Έρευνα, την Πυρασφάλεια και την Άµεση Βοήθεια Τσεχική ηµοκρατία : κ. Martin JAHN Αντιπρόεδρος της κυβέρνησης για την οικονοµία ανία: κα Connie HEDEGAARD Υπουργός Περιβάλλοντος και Υπουργός Συνεργασίας των Σκανδιναβικών Χωρών Γερµανία: κ. Sigmar GABRI Οµοσπονδιακός Υπουργός Περιβάλλοντος, Προστασίας της Φύσης και Ασφάλειας των Αντιδραστήρων Εσθονία: κ. Tiit NABER Αναπληρωτής Μόνιµος Αντιπρόσωπος Ελλάδα: κ. Σπύρος ΠAΠA OΠOΥΛΟΣ Γενικός Γραµµατέας Βιοµηχανίας, Υπουργείο Ανάπτυξης Ισπανία: κ. José MONTILLA AGUILERA Υπουργός Βιοµηχανίας, Τουρισµού και Εµπορίου Γαλλία: κ. François LOOS Υπουργός αρµόδιος για τη Βιοµηχανία Ιρλανδία: κ. Tony KILLEEN Υφυπουργός στο Υπουργείο Επιχειρήσεων, Εµπορίου και Απασχόλησης (µε ειδική αρµοδιότητα για τις Εργασιακές Υποθέσεις και την Επαγγελµατική Κατάρτιση) Ιταλία: κ. Alessandro PIGNATTI Αναπληρωτής Μόνιµος Αντιπρόσωπος Κύπρος: κ. Πανίκoς KYΡIAΚOΥ Αναπληρωτής Μόνιµος Αντιπρόσωπος Λετονία: κ. Raimonds VĒJONIS Υπουργός Περιβάλλοντος Λιθουανία: κ. Romas ŠVEDAS Αναπληρωτής Μόνιµος Αντιπρόσωπος Λουξεµβούργο : κ. Georges FRIDEN Αναπληρωτής Μόνιµος Αντιπρόσωπος Ουγγαρία: κ. Egon DIENES-OEHM Αναπληρωτής Μόνιµος Αντιπρόσωπος Μάλτα: κ. Censu GALEA Υπουργός Ανταγωνιστικότητας και Επικοινωνιών Κάτω Χώρες: κα Karien van GENNIP Υπουργός Εξωτερικού Εµπορίου Αυστρία: κ. Walter GRAHAMMER Αναπληρωτής Μόνιµος Αντιπρόσωπος 15168/05 (Presse 333) 4

5 Πολωνία: κ. Piotr Grzegorz WOŹNIAK Υπουργός Οικονοµίας Πορτογαλία: κ. Domingos FEZAS VITAL Αναπληρωτής Μόνιµος Αντιπρόσωπος Σλοβενία: κα Andrijana STARINA KOSEM Υφυπουργός Οικονοµίας Σλοβακία: κ. Juraj NOCIAR Αναπληρωτής Μόνιµος Αντιπρόσωπος Φινλανδία: κα Nina VASKUNLAHTI Σουηδία: κα Lena SOMMESTAD Ηνωµένο Βασίλειο: Λόρδος SAINSBURY of TURVILLE Λόρδος BACH of LUTTERWORTH Αναπληρωτής Μόνιµος Αντιπρόσωπος Υπουργός Περιβάλλοντος Koινοβουλευτικός Υφυπουργός Επιστηµών και Καινοτοµίας Koινοβουλευτικός Υφυπουργός και Υπουργός Aειφόρου Γεωργίας και Τροφίµων Επιτροπή: κ. Günter VERHEUGEN Αντιπρόεδρος κ. Σταύρoς ΗMAΣ Mέλος Οι κυβερνήσεις των προσχωρούντων κρατών εκπροσωπήθηκαν ως εξής: Βουλγαρία: κ. Roussi IVANOV Αναπληρωτής Μόνιµος Αντιπρόσωπος Ρουµανία: κ. Zsolt BOGOS Υφυπουργός Οικονοµίας και Εµπορίου 15168/05 (Presse 333) 5

6 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ Νοµοθεσία περί Χηµικών Προϊόντων: το σύστηµα REACH Tο Συµβούλιο επέτυχε πολιτική συµφωνία σχετικά µε το σχέδιο κανονισµού για την καταχώριση, αξιολόγηση και αδειοδότηση των χηµικών προϊόντων και για τους περιορισµούς που επιβάλλονται σε αυτά (REACH) και για τη σύσταση ενός Ευρωπαϊκού Οργανισµού Χηµικών Προϊόντων. Tο Συµβούλιο πραγµατοποίησε συζήτηση πολιτικής, βάσει συµβιβαστικού κειµένου που εκπόνησε η Προεδρία του Ηνωµένου Βασιλείου (15155/05) και πρόσθετων προτάσεων που η Προεδρία υπέβαλε απευθείας στο Συµβούλιο, πριν αυτό καταλήξει µε οµοφωνία σε ένα σχέδιο κειµένου που να ορίζει το περιεχόµενο της κοινής του θέσης. Tο Συµβούλιο θα υιοθετήσει επισήµως την κοινή θέση του σε επόµενη σύνοδο, µόλις οριστικοποιηθεί το νοµικό κείµενο. Η κοινή θέση θα διαβιβαστεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για δεύτερη ανάγνωση βάσει της διαδικασίας συναπόφασης. Τα κύρια ζητήµατα συζήτησης ήταν η «αδειοδότηση» και η «αντικατάσταση». Ενώ µερικές αντιπροσωπίες τόνισαν ότι είναι σηµαντικό να προβλέπονται ισχυρά κίνητρα ή ακόµα και απαιτήσεις για την αντικατάσταση επικίνδυνων ουσιών, άλλες αντιπροσωπίες ανησυχούν για τον αντίκτυπο που ίσως υπάρξει στη βιοµηχανία εάν υιοθετηθούν υπερβολικές προϋποθέσεις για την αδειοδότηση. Η συµφωνία του Συµβουλίου εξασφαλίζει µια ισορροπία µεταξύ αυτών των διαφορετικών απόψεων. Η πρόταση όπως συµφωνήθηκε προβλέπει ότι δεν θα χορηγούνται άδειες, κατόπιν επαρκούς ελέγχου, στην περίπτωση ουσιών που έχουν υψηλή υπολειµµατική δράση, είναι βιοσυσσωρευτικές και τοξικές (PBT) ή έχουν πολύ υψηλή υπολειµµατική δράση και είναι πολύ βιοσυσσωρευτικές (vpvb). Για τις ουσίες όπου δεν είναι δυνατό να καθοριστούν ασφαλή κατώτατα όρια µε τις τρέχουσες µεθόδους, η πρόταση προβλέπει αναθεώρηση (µέσω διαδικασίας «επιτροπολογίας») µέσα σε 12 µήνες από την έναρξη ισχύος του κανονισµού µε βάση τις εργασίες που θα έχουν εκτελεσθεί στο πλαίσιο σχεδίων υλοποίησης του REACH (RIPs). Επιπλέον, συµφωνήθηκε ότι οι αιτήσεις αδειών πρέπει πάντα να περιλαµβάνουν ανάλυση των πιθανών εναλλακτικών λύσεων εκ µέρους αυτού που κάνει την καταχώριση. Το Συµβούλιο εξέτασε άλλα σηµεία που αφορούσαν: Τις απαλλαγές από την υποχρέωση καταχώρισης, όπου προβλέπεται αναθεώρηση του καταλόγου απαλλαγών µέσα σε 12 µήνες από την έναρξη ισχύος. Τις ουσίες σε καταναλωτικά είδη, όπου οι προθεσµίες καταχώρισης για τις ουσίες που εκλύονται σκόπιµα από καταναλωτικά είδη ευθυγραµµίζονται προς τις ουσίες καθεαυτές ή στη φάση της προετοιµασίας /05 (Presse 333) 6

7 Την τροποποίηση του ορισµού των υπαρχουσών ουσιών («σταδιακά εισαγόµενες ουσίες») προκειµένου να καλυφθούν όλες οι ουσίες που απαριθµούνται στον ευρωπαϊκό κατάλογο των υπαρχουσών εµπορικών χηµικών ουσιών (EINECS). Τη δυνατότητα να ανατίθεται σε τρίτο να ενεργεί εξ ονόµατος µιας επιχείρησης ώστε η ταυτότητα αυτών που κάνουν την καταχώριση να τηρείται απόρρητη υπό ορισµένες προϋποθέσεις. Την πρόταση να ενθαρρυνθεί η καινοτοµία µε τη χαλάρωση των απαιτήσεων προς απαλλαγή από την καταχώριση για τις ουσίες που υπόκεινται σε έρευνα και ανάπτυξη. Tις πληροφορίες που ο Οργανισµός πρέπει να παρέχει στο διαδίκτυο προκειµένου να διευκολύνεται η καταχώριση, µεταξύ άλλων για τις ΜΜΕ. Υπόβαθρο Η REACH ανατρέχει στη Λευκή Βίβλο της Επιτροπής «Στρατηγική για µια µελλοντική πολιτική για τα χηµικά προϊόντα» (2001), η οποία καθιέρωσε µια νέα προσέγγιση στην πολιτική χηµικών ουσιών της ΕΕ, θέτοντας τους ακόλουθους στόχους: προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος, διατήρηση και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της χηµικής βιοµηχανίας της ΕΕ, πρόληψη της κατάτµησης της εσωτερικής αγοράς, αυξηµένη διαφάνεια, ενσωµάτωση της αρχής να µη χρησιµοποιούνται ζώα κατά τις δοκιµές, συµµόρφωση µε τις διεθνείς υποχρεώσεις της ΕΕ στα πλαίσια του ΠΟΕ. Η Επιτροπή ενέκρινε την πρόταση REACH τον Οκτώβριο του Tο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξέφρασε τη γνώµη του σε πρώτη ανάγνωση στις 17 Noεµβρίου Tο Συµβούλιο πραγµατοποίησε συζητήσεις πολιτικής καθ όλη τη διάρκεια της προπαρασκευαστικής εργασίας για την REACH προκειµένου να παράσχει καθοδήγηση στην εξέταση του φακέλου. Πλέον πρόσφατα, το Συµβούλιο Περιβάλλοντος της 17ης Οκτωβρίου και το Συµβούλιο Ανταγωνιστικότητας της 29ης Νοεµβρίου είχαν συζητήσεις πολιτικής οι οποίες οδήγησαν στη σηµερινή συµφωνία /05 (Presse 333) 7

8 ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ Κανένα 15168/05 (Presse 333) 8

Σχετικά έγγραφα

ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ. Ειδική σύνοδος του Συµβουλίου. Γενικές Υποθέσεις και Εξωτερικές Σχέσεις. Γενεύη, 29 Ιουνίου - 3 Ιουλίου 2006 Τ Υ Π Ο Σ

ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ. Ειδική σύνοδος του Συµβουλίου. Γενικές Υποθέσεις και Εξωτερικές Σχέσεις. Γενεύη, 29 Ιουνίου - 3 Ιουλίου 2006 Τ Υ Π Ο Σ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 11048/06 (Presse 203) (OR. en) ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Ειδική σύνοδος του Συµβουλίου Γενικές Υποθέσεις και Εξωτερικές Σχέσεις Γενεύη, 29 Ιουνίου - 3 Ιουλίου 2006 Πρόεδρος κ. Martin