Η ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ. 5. Αναθεώρηση 2001.Ατοµικά και Κοινωνικά δικαιώµατα Ενότητα 1 η

Transcript

1 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1. Εισαγωγικές σκέψεις. 2. Έναρξη διαδικασιών αναθεώρησης Συντάγµατος. 3. Αναθεωρητικές διατάξεις. 4. Περάτωση εργασιών Ζ αναθεωρητικής βουλής. 5. Αναθεώρηση 2001.Ατοµικά και Κοινωνικά δικαιώµατα Ενότητα 1 η 6. Αναθεώρηση των διατάξεων σχετικών µε το Σύνταγµα και τη ιεθνή και Ευρωπαϊκή έννοµη τάξη Ενότητα 2 η 7. Αναθεώρηση διατάξεων αναφεροµένων στον Πρόεδρο της ηµοκρατίας και στην Κυβέρνηση - Ενότητα 3 η 8. Αναθεώρηση διατάξεων περί Εκλογικού Σώµατος και Status βουλευτών - Ενότητα 4 η 9. Αναθεώρηση των διατάξεων σχετικών µε την οργάνωση και λειτουργία της Βουλής Ενότητα 5 η 10. Αναθεώρηση των διατάξεων σχετικών µε την οργάνωση και λειτουργία της ικαιοσύνης - Ενότητα 6 η 11. Αναθεώρηση των διατάξεων σχετικών µε τη ηµόσια ιοίκηση, τη Τοπική Αυτοδιοίκηση και τις Ανεξάρτητες ιοικητικές Αρχές - Ενότητα 7 η 12. Επίλογος. 1 από 20

2 Η ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ Ορισµός: Αναθεώρηση του Συντάγµατος είναι η τροποποίηση, κατάργηση, προσθήκη ή η αυθεντική ερµηνεία διάταξης του Συντάγµατος όπως το ίδιο ορίζει (Μάνεσης). Αυτονόητο είναι ότι στα ήπια Συντάγµατα δεν απαιτείται η θέσπιση αναθεωρητικής διαδικασίας, εφόσον δύνανται να αναθεωρηθούν από τον κοινό νοµοθέτη. Ο αυστηρός χαρακτήρας του Συντάγµατος 1975/1986: Το ισχύον Σύνταγµα είναι ένα αυστηρό Σύνταγµα. Η αναθεώρηση του υπακούει τόσο σε ουσιαστικά όσο και σε διαδικαστικά όρια. Τα ουσιαστικά όρια της αναθεώρησης: Τίθενται στην παρ. 1 του άρθρου 110 Σ. και διακρίνονται σε δύο κατηγορίες: Ειδικότερα: Ουσιαστικά όρια αναθεώρησης: Α. Η πρώτη κατηγορία περιλαµβάνει οκτώ ρητά απαριθµούµενες διατάξεις. Άρθρο 2 παρ. 1 : ο σεβασµός στην αξία του ανθρώπου Άρθρο 4 παρ. 1 : ισότητα, 4 παρ. 4 : διορισµός ελλήνων στις δηµόσιες λειτουργίες, 4 παρ. 7: απαγορεύονται και δεν αναγνωρίζονται οι τίτλοι ευγενείας σε Έλληνες πολίτες. Άρθρο 5 παρ. 1 : ελεύθερη ανάπτυξη της προσωπικότητας, 5 παρ. 3 : η προσωπική ελευθερία. Άρθρο 13 παρ. 1 : θρησκευτική ελευθερία : ελευθερία θρησκείας (ανεξιθρησκεία) ελευερία λατρείας Άρθρο 26 : η διάκριση των λειτουργιών Β. Η δεύτερη κατηγορία περιλαµβάνει τις διατάξεις εκείνες που καθορίζουν τη βάση και τη µορφή του πολιτεύµατος, όπως εξαγγέλλεται πανηγυρικά στο άρθρο 1 παρ. 1 και εξειδικεύεται στις διατάξεις που προσδιορίζουν τη διαδικασία εκλογής αρ. 30 επ. του Πτ. Η βάση του πολιτεύµατος παραπέµπει ευθέως και αµέσως στο άρθρο 1 Σ και στην αρχή της λαϊκής κυριαρχίας ως θεµέλιο του πολιτεύµατος. Τούτο δεν σηµαίνει βέβαια πως απαγορεύεται η αναθεώρηση µόνο του άρθρου 1 παρ. 1 Είναι προφανές πως επεκτείνεται και σε όλες τις συνταγµατικές διατάξεις που στη διαπλοκή τους και µε τη συστηµατική ερµηνεία τους κατοχυρώνουν και προστατεύουν τον αντιπροσωπευτικό και κοινοβουλευτικό χαρακτήρα του πολιτεύµατος. Υπό την έννοια αυτή στον πυρήνα του άρθρου 110 παρ. 1 εντάσσονται οι διατάξεις που ρυθµίζουν και διασφαλίζουν: Την αρχή της λαϊκής κυριαρχίας - Το αιρετό του Ανώτατου Άρχοντα και όχι το συγκεκριµένο τόπο εκλογής - Το κοινοβουλευτικό σύστηµα (ανάδειξη, συγκρότηση και λειτουργία της Βουλής). - Τα στοιχεία άµεσης δηµοκρατίας που περιλαµβάνονται στο Σύνταγµα µε το θεσµό του δηµοψηφίσµατος (Πάντως υφίσταται δυνατότητα διεύρυνση τους). - Τον πολυκοµµατισµό (ελευθερία ίδρυσης και λειτουργίας πολιτικών κοµµάτων) - Τον κατάλογο των ατοµικών, πολιτικών και κοινωνικών δικαιωµάτων. ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΕΙΣ 1. Το άρθρο 110 παρ. 1 επιτρέπει (κατά Τσάτσο, Βενιζέλο) την αναθεώρηση, στο µέτρο που µε αυτήν ολοκληρώνεται ο κοινοβουλευτικός χαρακτήρας, όχι όµως και προς την κατεύθυνση της διεύρυνσης των αρµοδιοτήτων του Πτ. 2. Τελικά το πότε µια πρόταση αναθεώρησης εµπίπτει µέσα στα ουσιαστικά όρια που προδιαγράφει το άρθρο 110 παρ. 1, µπορεί να εκτιµηθεί µέσα από την ερµηνεία των ουσιαστικών ορίων που καταγράφονται στο άρθρο αυτό. 2 από 20

3 Το άρθρο 110 παρ. 1 απαγορεύει την αναθεώρηση του άρθρου 26, δηλ. την αναθεώρηση της αρχής της διάκρισης των λειτουργιών και της διασταύρωσης τους. Συνεπώς δεν επιτρέπεται αναθεώρηση η οποία να καταργεί τη συµµετοχή του Πτ στην άσκηση της νοµοθετικής και εκτελεστικής λειτουργίας ή να αφαιρεί από τα δικαστήρια την απονοµή της δικαιοσύνης. Όπως επίσης δεν είναι συνταγµατικά επιτρεπτή η ίδρυση δεύτερης Βουλής, γιατί θα έθιγε την οργανωτική βάση του πολιτεύµατος όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 26 παρ. 1. Τα ουσιαστικά όρια της αναθεώρησης τίθενται στην παρ. 1 του άρθρου 110 και εκτός από την πρώτη κατηγορία που περιλαµβάνει οκτώ ρητά απαριθµούµενες διατάξεις, η δεύτερη κατηγορία περιλαµβάνει τις διατάξεις εκείνες που καθορίζουν τη βάση και τη µορφή του πολιτεύµατος ως Προεδρευόµενης Κοινοβουλευτικής ηµοκρατίας. Εποµένως, αν επιτρέποταν η κατάργηση ατοµικού δικαιώµατος για το λόγο ότι δεν αναφέρεται ρητά µεταξύ των µη αναθεωρήσιµων διατάξεων, τότε το πολίτευµα θα έπαυε να είναι φιλελεύθερο και δηµοκρατικό. Τα ατοµικά δικαιώµατα δεν µπορούν να αποτελέσουν εποµένως αντικείµενο κατάργησης αλλά µόνο αναπροσδιορισµού του περιεχοµένου τους. Τα διαδικαστικά όρια της αναθεώρησης (αρθρ. 110 παρ. 2-6) 1. ύπαρξη ειδικού οργάνου 2. θέσπιση ειδικής διαδικασίας 3. πρόβλεψη ειδικής προθεσµίας Όργανο αρµόδιο για την αναθεώρηση είναι µόνη η Βουλή, χωρίς τη σύµπραξη του Πτ. Στην διαδικασία της αναθεώρησης δεν µετέχει τυπικά ούτε η Κυβέρνηση, η οποία δεν µπορεί να αναλάβει την αναθεωρητική πρωτοβουλία (παρά το γεγονός ότι διαθέτει και ασκεί κατά κόρον τη νοµοθετική πρωτοβουλία αρβρ. 73 παρ. 1 Σ). Στην πράξη βέβαια η Κυβέρνηση που σε ένα κοινοβουλευτικό πολίτευµα συνιστά, έναν ενιαίο πολιτικό µηχανισµό µε την κοινοβουλευτική πλειοψηφία, παίζει ενεργό ρόλο στην πρωτοβουλία και στη διαδικασία της αναθεώρησης. Η διαδικασία της αναθεώρησης εξελίσσεται σε τρεις αλλεπάλληλες φάσεις. 1 η φάση (άρθρο 110 παρ. 2): α) Υποβολή πρότασης για αναθεώρησης που πρέπει να υπογράφεται από 50 τουλάχιστον βουλευτές. β) Απόφαση της Βουλής µε την οποία διαπιστώνεται η ανάγκη αναθεώρησης του Συντάγµατος. Η απόφαση της Βουλής µε την οποία διαπιστώνεται η ανάγκη αναθεώρησης πρέπει να έχει τρεις τυπικές προϋποθέσεις. 1. Πλειοψηφία των τριών πέµπτων (180/300) του όλου αριθµού των βουλευτών ή έστω την απόλυτη πλειοψηφία (151/300) του όλου αριθµού των βουλευτών. 2. Η απόφαση να έχει ψηφιστεί δυο φορές και οι δυο ψηφοφορίες να απέχουν µεταξύ τους ένα τουλάχιστο µήνα. 3. Να καθορίζονται µε την απόφαση οι αναθεωρητέες διατάξεις (δηλ. αριθµητικά σύµφωνα µε το κείµενο του Συντάγµατος. εν είναι απαραίτητο να περιλαµβάνεται στην απόφαση το ακριβές περιεχόµενο των αναθεωρητέων διατάξεων). 2 η φάση (άρθρο 110 παρ. 3) : ιεξάγονται βουλευτικές εκλογές (αφού αυτή η φάση της αναθεώρησης δεν µπορεί να κινηθεί από τη Βουλή που διαπίστωσε την ανάγκη της αναθεώρησης) για την ανάδειξη νέας Βουλής που επικράτησε να χαρακτηρίζεται «αναθεωρητική». 3 από 20

4 3 η φάση (άρθρο 110 παρ. 3,5): Η νέα Βουλή αποφασίζει µε απόλυτη πλειοψηφία του όλου αριθµού των βουλευτών 151/300 για τον κατάλογο των αναθεωρητέων διατάξεων. εν αρκεί όµως η απόλυτη πλειοψηφία και απαιτείται πλειοψηφία των τριών πέµπτων του όλου αριθµού των βουλευτών (180/300), αν η ανάγκη αναθεώρησης είχε διαπιστωθεί µε πλειοψηφία 151/300. Κάθε ψηφισµένη διάταξη δηµοσιεύεται στο ΦΕΚ µέσα σε 10 ηµέρες από την ψήφιση της µε εντολή του και τίθεται σε ισχύ µε ειδικό ψήφισµα της στο οποίο περιλαµβάνονται οι αναθεωρηµένες διατάξεις. Τελευταίος διαδικαστικός φραγµός είναι η 5ετής προθεσµία που πρέπει να µεσολαβήσει από τη δηµοσίευση του ειδικού ψηφίσµατος µέχρι την κίνηση διαδικασίας για την αναθεώρηση του Συντάγµατος (5ετής προθεσµία ώριµου χρόνου ή προθεσµία «διασκέψεως»). Αποκλειστική αρµοδιότητα της Βουλής που αποφασίζει µε αυξηµένη πλειοψηφία, η παρεµβολή του εκλογικού σώµατος και η ύπαρξη προθεσµίας ώριµου χρόνου µεταξύ δύο αναθεωρήσεων. Η διαδικασία αναθεώρησης του Συντάγµατος είναι αποκλειστική. Εποµένως, αναθεώρηση δεν µπορεί να συντελεσθεί µε δηµοψήφισµα, ούτε µε την αναγνώριση κατά το Σύνταγµα αρµοδιοτήτων σε όργανα διεθνών οργανισµών (άρθρο 28 παρ. 2) ή µε την αποδοχή περιορισµών στην άσκηση της εθνικής κυριαρχίας (άρθρο 28 παρ. 2). 1.ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΕΣ ΣΚΕΨΕΙΣ Η κυβέρνηση Ανδρέου Παπανδρέου την 1 η Ιανουαρίου 1995 ανακοίνωσε τη δεύτερη αναθεώρηση του Συντάγµατος Εντός ολίγων µηνών η διαδικασία αναθεώρησης ανέλαβε τις εργασίες της µε συγκρότηση κοινοβουλευτικής επιτροπής. Λόγω διάλυσης της Βουλής και εκλογών που διεξήχθησαν το Σεπτ.1996.Η νέα Βουλή άρχισε τη διαδικασία αναθεώρησης και κατάληξε σε συγκεκριµένη αναθεωρητική πρόταση. Η αναθεωρητική πρόταση περιλαµβάνει την αλλαγή 115 διατάξεων. Οι 108 από αυτές συγκέντρωσαν στην προαναθεωρητική βουλή πάνω από 180 ψήφους. Οι υπόλοιπες 7 έπρεπε να συγκεντρώσουν αυξηµένο αριθµό ψήφων στην αναθεωρητική Βουλή. Από τις εκλογές του Απρ.2000 προέκυψε η 2 η αναθεωρητική Βουλή. 2.ΕΝΑΡΞΗ ΙΑ ΙΚΑΣΙΩΝ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ 2001 Με την υπ αριθµ / απόφαση του Προέδρου της Βουλής συστήθηκε η Επιτροπή Αναθεώρησης του Συντάγµατος, της οποίας οι εργασίες διήρκησαν από τον Αυγ.2000 έως τον Νοεµ Την Επιτροπή συνέστησαν 41. ιακοµµατικό Προεδρείο εξέλεξε η Επιτροπή µετά από πρόταση του Προέδρου της Βουλής. 3.ΑΝΑΘΕΩΡΗΜΕΝΕΣ ΙΑΤΑΞΕΙΣ Η Επιτροπή, οµόφωνα έκανε δεκτή την κοινή πρόταση του Προέδρου της Επιτροπής και των Εισηγητών των Κοµµάτων για τη διεξαγωγή της συζήτησης σε επτά ενότητες. Συγκεκριµένα κάθε ενότητα περιλάµβανε: 4 από 20

5 1η Ενότητα :Ατοµικά και Κοινωνικά ικαιώµατα ( 15 Άρθρα ) 2η Ενότητα :Σύνταγµα ιεθνής Ευρωπαϊκή Τάξη ( 3 Άρθρα ) 3η Ενότητα :Πρόεδρος ηµοκρατίας Κυβέρνηση ( 6 Άρθρα ) 4η Ενότητα :Εκλογικό Σώµα Status Βουλευτών ( 6 Άρθρα ) 5η Ενότητα :Οργάνωση και Λειτουργία Βουλής ( 8 Άρθρα ) 6η Ενότητα : Οργάνωση και Λειτουργία ικαιοσύνης ( 10 Άρθρα ) 7η Ενότητα : ηµόσια ιοίκηση, Τοπική Αυτοδιοίκηση και Ανεξάρτητες ιοικητικές Αρχές ( 5 Άρθρα ) 4.ΠΕΡΑΤΩΣΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ Ζ ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗΣ ΒΟΥΛΗΣ Οι ψηφοφορίες διεξήχθησαν σε 2 συνεδριάσεις, η πρώτη την 18η και η δεύτερη την 19η Οκτ Είτε επί του συνόλου των αναθεωρητέων διατάξεων κάθε άρθρου, είτε κατά παραγράφους άρθρών. 1. Πρόκειται για τα άρθρα 4,5,6,7,10,12,14,15,17,19,21,22,24,25, Πρόκειται για τα άρθρα 28,36 και 80 παρ Πρόκειται για τα άρθρα 31,32,38,82,83, Πρόκειται για τα άρθρα 29,51,54,56,57, Πρόκειται για τα άρθρα 66,68,70,72,74,76,79,80 παρ Πρόκειται για τα άρθρα 88,89,90,92,93,94,95,97,98, Πρόκειται για τα άρθρα 101,102,203,108,109. Η Επιτροπή Αναθεώρησης κατόπιν ακροάσεως των Γενικών Εισηγητών καθώς και των λοιπών αγορητών, αποδέχθηκε κατά πλειοψηφία, στις 23 Οκτ. 2000, το προσαρτώµενο σχέδιο στην Έκθεση, το οποίο, σύµφωνα µε το αρ.110, υποβάλλεται στην Ολοµέλεια της Βουλής για συζήτηση και ψήφιση. Τα µέλη της Επιτροπής Αναθεώρησης συµφώνησαν οµόφωνα σε 13 από τις 115 αναθεωρητικές διατάξεις. Η τελική φάση της αναθεώρησης ορίστηκε την Τετάρτη 17 Ιανουαρίου 2001,µε συζήτηση στην Ολοµέλεια της Βουλής των υπό αναθεώρηση διατάξεων.η Ολοµέλεια της Βουλής επρόκειτο να συνεδριάσει για το θέµα της αναθεώρησης δύο φορές την εβδοµάδα και να συζητήσει τις διατάξεις προς αναθεώρηση σε ενότητες. Οι συζητήσεις περατώθηκαν τέλη Μαρτίου. Η δε ψήφιση ολοκληρώθηκε στις 6 Απριλίου 2001 από την Ολοµέλεια. Το Ψήφισµα της Ζ Αναθεωρητικής Βουλής των Ελλήνων δηµοσιεύτηκε στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως την 17η Απριλίου 2001.(Το ψήφισµα ισχύει από τη δηµοσίευση στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως). Οι διατάξεις του ισχύοντος Συντάγµατος ψηφίστηκαν αποκλειστηκά στη δηµοτική. Πρόκειται για µια καινοτοµία σε αντίθεση προς τη διαδικασία αναθεώρησης του 1986, κατά την οποία ολόκληρο το κείµενο του Συντάγµατος περιέχεται και στη δηµοτική και στη καθαρεύουσα, η οποία αναµφίβολα επικρατεί της δηµοτικής. 5.ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ 2001.ΑΤΟΜΙΚΑ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ ΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΕΝΟΤΗΤΑ 1η Η αναθεώρηση του 2001 επιφέρει σηµαντικές τροποποιήσεις και προσθήκες σε παλιές διατάξεις. Τα πρώτα αναθεωρηµένα άρθρα ανήκουν στο δεύτερο µέρος του Συντάγµατος, το οποίο αναφέρεται στα ατοµικά και κοινωνικά δικαιώµατα. 5 από 20

6 α. Πιο συγκεκριµένα στο άρθρο 4 προστέθηκε στην παράγραφο 6 ερµηνευτική δήλωση που αναφέρεται στους αντιρρησίες συνείδησης. Τα άτοµα αυτά προβλέπεται να υπηρετήσουν την πατρίδα εκπληρώνοντας εναλλακτική θητεία, εφόσον έχουν τεκµηριωµένη αντίρρηση συνείδησης για την εκτέλεση ένοπλης ή γενικά στρατιωτικής υπηρεσίας.η ερµηνευτική δήλωση αυτή έγινε δεκτή µε 181 ψήφους.εναντίον ψήφισαν 79 βουλευτές και 20 παρών από 180 βουλευτές.η πρόταση έγινε δεκτή. β. Στο άρθρο 5, το οποίο αναφέρεται σε ατοµικά και διοικητικά µέτρα, αντικαταστάθηκε η παράγραφος 4. Τα µέτρα αυτά αναφέρονται στην ελεύθερη κίνηση ή εγκατάσταση στη χώρα. Προασπίζουν το δικαίωµα κάθε έλληνα ελεύθερα να διάγει στην ελληνική επικράτεια. Επίσης αναγνωρίζεται κάποιο εµπόδιο στην είσοδο και έξοδό τους από τη χώρα. Βέβαια αναφέρεται εξαίρεση στην περίπτωση εξαιρετικής ανάγκης όπως η περιέλευση σε κατάσταση πολιορκίας κατά αρ. 48. Μόνο για την πρόληψη αξιόποινων πράξεων σύµφωνα µε τις επιταγές του νόµου. Πλέον ορίζει ότι τέτοιου περιεχοµένου περιοριστικά µέτρα είναι δυνατόν να επιβληθούν µόνο ως παρεπόµενη ποινή µε απόφαση ποινικού δικαστηρίου. Η τροπολογία από 151 βουλευτές και εγκρίθηκε µε 278 ψήφους και 2 κατά. Επίσης στο άρθρο 5 προστέθηκε και η παραγραφος 5,που αναφέρεται στα σχετικά µε την προστασία κάθε ανθρώπου έναντι των βιοϊατρικων παρεµβάσεων. Κάθε άτοµο έχει δικαίωµα να κρατά απόρρητο το υλικό της γενετικής του ταυτότητας. Σε περιπτώσεις που εξαιρετικά ρυθµίζει ο νόµος είναι δυνατή η παρέµβαση, όπως στην αναγνώριση της πατρότητας αρ. 440 Κ.Πολ..Η τροπολογία προτάθηκε από 151 βουλευτές και πέρασε µε 274 ψήφους υπέρ, κατά 4, 1 παρών.η πρόταση έγινε δεκτή. Προστέθηκε το άρθρο 5Α, το οποίο αναφέρεται στο δικαίωµα πληροφόρησης. Η παραγραφος ορίζει ότι µόνο για εξαιρετικούς λόγους επιτρέπεται να περιορίζεται το δικαίωµα στην πληροφόρηση. Μια από τις θεµελιώδεις ελευθερίες του πολίτη είναι της πληροφόρησης, δηλ. η παροχή γνώσεων για επίκαιρα και άµεσου ενδιαφέροντος θέµατα. Η ελευθερία αυτή σχετίζεται σε ευθεία γραµµή µε τη δυνατότητα πρόσβασης στα δηµόσια αρχεία. Όποιος περιορισµός της είναι δικαιολογηµένος µόνο αν πρόκειται για την προστασία της εθνικής ασφάλειας, την ανεµπόδιστη καταπολέµηση του εγκλήµατος καθώς και υπέρ της προστασίας των συµφερόντων τρίτων. ιότι είναι εύλογο να µην επιτρέπεται η ανακοίνωση απόρρητων πληροφοριών ιδίως των σχετικών µε την κυβερνητική πολιτική.η τροπολογία από 151 βουλευτές και εγκρίθηκε µε 276 ψήφους υπέρ, 4 κατά.η πρόταση έγινε δεκτή. γ. Στο άρθρο 6,προστέθηκε στην παράγραφο 4 εδάφιο σχετικό µε τα όρια προφυλάκισης, σύµφωνα µε το οποίο απαγορεύεται η υπέρβαση ανώτατων ορίων προφυλάκισης. Πιο συγκεκριµένα αντίκειται στο Σύνταγµα η συνεχής και αδιάκοπη επιβολή προφυλάκισης για πράξεις που αφορούν την ίδια υπόθεση. Η προσθήκη από 151 βουλευτές και πέρασε µε 278 ψήφους υπέρ, 2 κατά.εισήχθη για αναθεώρηση. δ. Το άρθρο 7 στην παράγραφο 3 αντικαταστάθηκε µε άλλη σχετική µε την θανατική ποινή η οποία ορίζει ότι γενικά απαγορεύεται η θανατική ποινή εκτός αν πρόκειται για κακουργήµατα τα οποία τελούνται σε καιρό πολέµου και σχετίζονται µε αυτόν. Πλέον ορίζει ότι είναι αντισυνταγµατική η γενική δήµευση. Η διάταξη αυτή προστατεύει το δικαίωµα της ιδιοκτησίας των πολιτών. Μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις, όπως η αναγκαστική απαλλοτρίωση για λόγους δηµοσίου συµφέροντος..η τροπολογία από 151 βουλευτές, εγκρίθηκε µε 212 ψήφους υπέρ, 47 κατά και 21 παρόν. ε. Η προστασία των προσωπικών δεδοµένων, ένα από τα πιο φλεγόµενα πολυσυζητηµένα θέµατα της εποχής µας ορίζεται στο άρθρο 9Α, όπως αυτό 6 από 20

7 προστέθηκε. ιευκρινίζει ότι η προστασία των προσωπικών δεδοµένων διασφαλίζεται από ανεξάρτητη αρχή που συγκροτείται και λειτουργεί όπως ο νόµος ορίζει.ιδιαίτερα στην εποχή µας υπάρχουν πολλά µέσα κυρίως ηλεκτρονικά τα οποία συνδράµουν στη συλλογή, χρήση και επεξεργασία πληροφοριών σχετικών µε κάθε ιδιαίτερο στοιχείο της προσωπικότητας του ατόµου. Ιδίως στοιχεία που συνδέονται µε το ποινικό µητρώο του, τη µόρφωσή του, το πλήθος των ικανοτήτων και δεξιοτήτων του καθώς και την ιδιωτική ζωή του. Με άλλα λόγια πρόκειται για στοιχεία που εύλογα αποτελεί ιδιωτική υπόθεση αν θα δηµοσιευτούν ή όχι. Για το λόγο αυτό χρήζει ιδιαίτερης προσοχής και ευαισθησίας η προστασία που παρέχει η διάταξη. Επιπλέον Η τροπολογία από 151 βουλευτές και πέρασε µε 277 ψήφους υπέρ, 2 κατά και 1 παρών. στ. Στο άρθρο 10 εισήχθηκε αντικατάσταση της παρ.3 από άλλη σχετική µε το δικαίωµα του αναφέρεσθαι, σύµφωνα µε την οποία η αρµόδια υπηρεσία ή αρχή υποχρεούται να χορηγεί έγγραφα ύστερα από αίτηση του πολίτη.κάθε πολίτης έχει δικαίωµα να ζητά ύστερα από υποβολή σχετικής αίτησης την παροχή πιστοποιητικών, δικαιολογητικών και βεβαιώσεων εντός ορισµένης προθεσµίας µικρότερης των 60 ηµερών. Βάση της αναπόφευκτης γραφειοκρατίας που επικρατεί στο δηµόσιο τοµέα είναι άκρως απαραίτητο να εξυπηρετείται ο πολίτης. Για το λόγο αυτό αν παρέλθει άπρακτη η προθεσµία αυτή ή υπάρξει άρνηση παράνοµη, επιβάλλονται κυρώσεις και επιπλέον προβλέπεται ειδική χρηµατική ικανοποίηση στον αιτούντα.η τροπολογία 151 ψήφους, πέρασε µε 279 ψήφους υπέρ και 1 κατά. ζ. Στο άρθρο 12 καταργείται η παρ.4, η οποία αναφερόταν στο δικαίωµα του συνεταιρίζεσθαι των ηµοσίων Υπαλλήλων. Η διαπίστωση από το σώµα της Βουλής για την τροποποίηση αυτής είχε γίνει µε πλειοψηφία 151 στους 300 βουλευτές. Κατά την ολοκλήρωση της αναθεώρησης έλαβε 270 ψήφους υπέρ, 8 κατά και 2 παρών. η. Η παρ.5 του άρθρου 14 αντικαταστάθηκε µε άλλη που αναφέρεται το δικαίωµα απάντησης επανόρθωσης όποιο θίγεται από άλλον δηµόσια µε έντυπο ή εκποµπή.ιδίως για ανακριβές δηµοσίευµα ή εκποµπή, το µέσο ενηµέρωσης υποχρεούται για πλήρη και άµεση επανόρθωση. Για υβριστικό ή δυσφηµιστικό περιεχόµενο ο θιγόµενος έχει δικαίωµα απάντησης καθώς και άµεσης δηµοσίευσης ή µετάδοσης της απάντησης. Ο νόµος ευαισθητοποιείται απέναντι στο φαινόµενο των καιρών, της ασύδοτης κριτικής της ιδιωτικής ζωής των άλλων. Για την προστασία των θιγόµενων υπάρχει ειδική διάταξη.η τροπολογία προτάθηκε από 151 και έλαβε ψήφους υπέρ 277,κατά 3. Η παρ.7 του άρθρου 14 αντικαταστάθηκε και πλέον περιλαµβάνει την αστική και ποινική ευθύνη του Τύπου και των µέσων ενηµέρωσης καθώς και την ταχεία εκδίκαση των σχετικών υποθέσεων. Επίσης ο Τύπος και τα άλλα ΜΜΕ υποχρεούνται να σέβονται την υπόληψη και προσωπικότητα των άλλων. Ο νόµος προβλέπει ταχεία επιδίκαση των σχετικών υποθέσεων.εισήχθηκε µε 151 ψήφους και τελικά έλαβε 277 ψήφους υπέρ και 3 κατά. Στο άρθρο 14 αντικαταστάθηκε η παρ. 9 ύστερα από κοινή πρόταση, η οποία πλέον αφορά τη διαφάνεια και πολυφωνία στα ΜΜΕ.Συγκεκριµένα ορίζει το πρέπει το ιδιοκτησιακό καθεστώς, η οικονοµική κατάσταση και τα µέσα χρηµατοδότησης των ΜΜΕ να έρχονται στο φως της δηµοσιότητας. Επιπλέον υπάρχει απαγόρευση της συγκέντρωσης του ελέγχου πολλών ΜΜΕ και κυρίως ηλεκτρονικών υπό την εξουσία ενός. Εισάγει το ασυµβίβαστο της ιδιότητας των ΜΜΕ µε τον ιδιοκτήτη ή στελέχους επιχείρησης που αναλαµβάνει απέναντι στο ηµόσιο ή σε νοµικό πρόσωπο δηµοσίου δικαίου την εκτέλεση έργων ή προµηθειών ή παροχή υπηρεσιών. Περιλαµβάνονται στο περιορισµό αυτό και παρένθετα πρόσωπα. Οι κυρώσεις περιλαµβάνον και την ανάκληση άδειας ραδιοφωνικού ή 7 από 20

8 τηλεοπτικού σταθµού, ως και απαγόρευση σύµβασης ή ακύρωσή της. προβλέπει τρόπους ελέγχου και εγγυήσεις αποτροπής καταστρατηγήσεως διατάξεων. Η πρόταση εισήχθη µε 151 ψήφους και πέρασε µε 265 ψήφους υπέρ, 9 κατά και 6 παρών. θ. Η παρ. 2 του αρθρ. 15 αντικαταστάθηκε µετά από κοινή πρόταση και πλέον αναφέρεται στον έλεγχο ραδιοτηλεοπτικών ΜΜΕ ορίζοντας ότι ο έλεγχος και η επιβολή κυρώσεων ανήκουν κατ αποκλειστικότητα στο Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλ/σης Σκοπός του άµεσου ελέγχου του κράτους είναι η αντικειµενική και µε ίσους όρους µετάδοση πληροφοριών και ειδήσεων, προϊόντων λόγου και τέχνης, εξασφάλιση της ποιοτικής στάθµης προγραµµάτων και πολιτιστικής ανάπτυξης της χώρας. Επίσης στρέφεται και προς το σεβασµό της αξίας του ανθρώπου και προστασία της παιδικής ηλικίας και νεότητας. Επιπλέον ρυθµίζεται και το υποχρεωτικό της δωρεάν µετάδοσης των εργασιών και επιτροπών της Βουλής καθώς και των προεκλογικών µηνυµάτων των κοµµάτων. Η διάταξη αυτή αποτελεί ιδιαίτερη προστασία των ατόµων από τυχόν αβλεψίες ή σκοπιµότητες των ΜΜΕ. Μέσω του κρατικού ελέγχου σε ορισµένα µόνο αλλά καίρια σηµεία της λειτουργίας των ΜΜΕ, επιτυγχάνεται η σωστή και πολύπλευρη ενηµέρωση καθώς και η δυνατότητα ανόδου του πνευµατικού επιπέδου των πολιτών µέσω των προγραµµάτων τους. Πρόκειται για προσθήκη µε πρωτοβουλία της Ν.. Η πρόταση έλαβε 151 ψήφους και έλαβε τελικά 259 ψήφους υπέρ, 11 κατά, 10 παρών. ι. Στο άρθρο 17 παρ. 2, προστέθηκε το εδάφιο β, το οποίο είναι σχετικό µε την αναγκαστική απαλλοτρίωση και ορίζει τον τρόπο υπολογισµού της αποζηµίωσης. Προκειµένου να υπολογιστεί το ποσό αποζηµίωσης λαµβάνεται υπόψη η τρέχουσα αξία και όχι η αξία κατά το χρόνο που διατάχθηκε η απαλλοτρίωση. επίσης η απόφαση της κήρυξης πρέπει να περιέχει ειδική αιτιολογία της δυνατότητας κάλυψης της δαπάνης αποζηµίωσης. Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει το γεγονός ότι ο νόµος προβλέπει τη δυνατότητα καταβολής της αποζηµίωσης σε είδος µε τη µορφή παραχώρησης κυριότητας άλλου ακινήτου ή δικαιωµάτων επί άλλου ακινήτου µε τη συναίνεση πάντα του δικαιούχου. Με τη διάταξη αυτή προστατεύεται το δικαίωµα της ιδιοκτησίας µε τον καλύτερο τρόπο, εφόσον και το δηµόσιο συµφέρον εξυπηρετείται και ο θιγόµενος ικανοποιείται. Η τροπολογία εισήχθη µε 151 ψήφους και πέρασε µε 272 υπέρ, 6 κατά, 2 παρών. Στο ίδιο άρθρο, το αρ. 17 στη παρ. 4 το εδάφιο α αντικαταστάθηκε από το η εδάφιο και αναφέρεται στην αναγκαστική απαλλοτρίωσητα δικαστήρια ορίζουν το ποσό της αποζηµίωσης. Βέβαια µετά από ακρόαση ή πρόσκληση του δικαιούχου µπορεί να οριστεί και προσωρινά. Προβλέπεται βάση νόµου εγκαθίδρυση ενιαίας δικαιοδοσίας κατά παρέκκλιση από το αρ. 94 για διαφορές σχετικές µε απαλλοτρίωση και τη εκδίκαση κατά προτεραιότητα των σχετικών δικών. Η διάταξη αυτή αφενός προασπίζει το δικαίωµα της διάθεσης των περιουσιακών στοιχείων του δικαιούχου και αφετέρου θεµελιώνει την ίση µεταχείριση των πολιτών στην περίπτωση αναγκαστικής απαλλοτρίωσης, εισάγοντας ενιαία ρύθµιση των σχετικών υποθέσεων.η τροπολογία προτάθηκε από 151 έλαβε ψήφους υπέρ 162,κατά 6, 2 παρών. Τελικά πέρασε. Επίσης στην ίδια παράγραφο προστέθηκε µετά το εδάφιο β, εδάφιο σχετικό µε το ίδιο θέµα.το εδάφιο αναφέρεται στην δυνατότητα του κράτους να υλοποιήσει εργασίες και πριν την καταβολή αποζηµίωσης, υπό τον όρο καταβολής εύλογους τµήµατος της αποζηµίωσης και παροχής πλήρους εγγύησης υπέρ του δικαιούχου. Ιδιαίτεροι οικονοµικοί λόγοι παρακάµπτουν την συνήθη διαδικασία ύστερα από ειδική απόφαση του αρµοδίου δικαστηρίου. Πρόκειται για διάταξη η οποία λειτουργεί προστατευτικά υπέρ του δηµοσίου συµφέροντος, περιορίζοντας ως ένα ανεκτό 8 από 20

9 σηµείο το ιδιωτικό συµφέρον. Εξάλλου η καταβολή µέρους της αποζηµίωσης και η παροχή εγγύησης για πλήρη εξόφληση δεν αποτελούν δυσανάλογο µέσο επίτευξης του κοινού συµφέροντος εις βάρος του ιδιώτη. ιβ. Στο άρθρο 19 προστέθηκαν οι παράγραφοι 2,3 σχετικές µε την προστασία του απορρήτου επικοινωνιών. Η παρ.2 ορίζει τη συγκρότηση, τη λειτουργία και τις αρµοδιότητες ανεξάρτητης αρχής που διασφαλίζει το απόρρητο των επιστολών καθώς και της ελεύθερης ανταπόκρισης και επικοινωνίας. Η παρ.3 ορίζει ότι απαγορεύεται η χρήση αποδεικτικών µέσων που έχουν αποκτηθεί κατά παράβαση του άρθρου αυτού και των άρθρων 9 του 9Α. Η προσθήκη αυτή έγινε δεκτή µε 151 ψήφους κατά τη πρώτη συνεδρίαση. Κατά την ψηφοφορία έλαβε 276 ψήφους υπέρ και 4 κατά. Οι προσθήκες αυτές αποτελούν εγγύηση του απαραβίαστου των τρόπων επικοινωνίας των πολιτών. Κάµψη του νόµου δικαιολογείται µόνο όταν πρόκειται για πληροφορίες σχετικές µε την εθνική ασφάλεια ή για ιδιαίτερα σοβαρά εγκλήµατα.. ιγ. Στο αρθ. 21 προτάθηκε η προσθήκη των παρ.5 και 6 οι οποίες αναφέρονται στην υποχρέωση του κράτους να µεριµνά για την χάραξη και εφερµογή δηµογραφικής πολιτικής και τη λήψη µέτρων για τα άτοµα µε ειδικές ανάγκες. Γίνεται ιδιαίτερη αναφορά στην σηµασία του θεσµού της οικογένειας εφόσον το κράτος µεριµνά για τη δηµογραφική πολιτική. Ανταποκρίνεται στην ανάγκη των οικογενειών να τύχουν ειδικής µεταχείρισης. Επίσης στην παράγραφο 6 αναγνωρίζει το δικαίωµα των ατόµων µε ειδικές ανάγκες στην επαγγελµατική ένταξη και συµµετοχή τους στο οικονοµικό, πολιτικό και κοινωνικό γίγνεσθαι της χώρας. Η ίση µεταχείριση των πολιτών γίνεται πραγµατικότητα.κατά την πρώτη συνεδρίαση της Βουλής έγινε δεκτή η προσθήκη µε 151 ψήφους. Κατά τη β ψηφοφορία έλαβε 277 ψήφους υπέρ και 3 κατά. Ιδ. Στο άρθρο 22 προστίθεται η παράγραφος 3 µε αντίστοιχη αναρίθµηση των παρ.4 και 5.Αναφέρεται στη συλλογική αυτονοµία των δηµοσίων υπαλλήλων.ρυθµίζεται ο τρόπος σύναψης συλλογικών συµβάσεων εργασίας µεταξύ των προσώπων αυτών, προκειµένου να αποφευχθούν ασάφειες και προβλήµατα. Με τον τρόπο αυτό προστατεύεται καλύτερα ο ιδιώτης απέναντι στο κράτος εργοδότη.η αρχική πρόταση της µεταρρύθµισης έγινε δεκτή µε 151 ψήφους και στη β συνεδρίαση έλαβε 274 ψήφους υπέρ, 4 κατά και 2 παρών. ιε. Προσθήκη έγινε και στο αρθ. 24 µε την παρ. 1 και επιπλέον στο τέλος του άρθρου προστέθηκε ερµηνευτική δήλωση.πρόκειται για τροπολογία που έγινε µε κοινή πρόταση της Ν.. η οποία αναφέρεται στην προστασία του περιβάλλοντος.αναγνωρίζεται ότι το φυσικό και πολιτιστικό περιβάλλον χρήζουν της ιδιαίτερης µέριµνας του κράτους. Είναι αναγκαίο να προστατεύονται τα δάση και οι δασικές εκτάσεις. Με τη σύνταξη δασολογίου. Ο ανόργανος και οργανικός κόσµος ανήκουν δικαιωµατικά στον πολίτη και η απόλαυσή τους δεν πρέπει να περιορίζεται ή να είναι ανέφικτη.κατά την α συνεδρίαση της Βουλής η κοινή πρόταση έγινε δεκτή µε 151 ψήφους. Στην β συνεδρίαση της Βουλής έλαβε 236 ψήφους υπέρ, 37 κατά και 17 παρών. Στο ίδιο άρθρο το 24,που αντικαταστάθηκε η παρ.1 ανωτέρω προστέθηκε εδάφιο στην παρ. 2 σχετικό µε τον χωροταξικό και πολεοδοµικό σχεδιασµό.πρόκειται για διάταξη η οποία αναφέρεται στην αναγκαιότητα σύστασης του Εθνικού κτηµατολογίου ως µέσου για την προσφορότερη προστασία του περιβάλλοντος. Η αρχική πρόταση της µεταρρύθµισης έγινε δεκτή µε 151 ψήφους.τελικά στη β συνεδρίαση έλαβε 158 ψήφους υπέρ, 119 κατά και 12 παρών.επιπλέον προστέθηκε 9 από 20

10 στο τέλος της παρ.2 ερµηνευτική δήλωση. ιστ. Αντικατάσταση της παρ. 1 εισήχθη στο άρθρο 25 η οποία αναφέρεται στο κοινωνικό κράτος δικαίου.αναφέρεται στην υποχρέωση της πολιτείας να διασφαλίσει την ανεµπόδιστη και πρόσφορη άσκηση των δικαιωµάτων του ανθρώπου. Μόνοι δικαιολογηµένοι περιορισµοί επιβάλλονται από το νόµο ή απευθείας από το Σύνταγµα µε επιφύλαξη υπέρ του θιγόµενου και µε σεβασµό της αρχής της αναλογικότητας. Πρέπει να υπάρχει συµφωνία µέσου και σκοπού και να κρίνεται το µέσο εκτέλεσης ως το πλέον πρόσφορο και κατάλληλο.με 151 ψήφους έγινε δεκτή η πρόταση τροποποίησης στην α συνεδρίαση και κατά την β συνεδρίαση έλαβε υπέρ 272 ψήφους, 8 κατά. κ. ιευρύνθηκε η παράγραφος 2 του άρθρου 116, η οποία αναφέρεται στην ισότητα των 2 φύλων. Συγκεκριµένα ορίζει ότι το κράτος υποχρεούται να µεριµνά για την άρση των ανισοτήτων. Το κράτος δείχνει ιδιαίτερη ευαισθησία στην απάλειψη των διακρίσεων εις βάρος των γυναικών. Η έλλειψη διακρίσεων αποτελεί µέρος του θεµελιώδους δικαιώµατος της ισότητας των πολιτών.η τροπολογία εισήχθη µε 151 ψήφους στο σχέδιο αναθεώρησης της Βουλής, και έγινε δεκτή µε 275 ψήφους υπέρ, 3 κατά και 2 παρών. 6.ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΤΩΝ ΙΑΤΑΞΕΩΝ ΣΧΕΤΙΚΩΝ ΜΕ ΤΟ ΣΥΝΤΑΓΜΑ ΚΑΙ ΤΗ ΙΕΘΝΗ ΚΑΙ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΈΝΝΟΜΗ ΤΑΞΗ ΕΝΟΤΗΤΑ 2 Η α. Στο τέλος του άρθρου 28 προστέθηκε ερµηνευτική δήλωση σχετική µε τη συµµετοχή στην ευρωπαική ενοποίηση. Στο σύνολο του το αρ. 28 διευκρινίζει ότι οι γενικά παραδεγµένοι κανόνες του διεθνούς δικαίου και οι διεθνείς συµβάσεις από την επικύρωσή τους και την θέση τους σε ισχύ, υπερέχουν παντός νόµου. Επιπλέον, αναφέρεται στη δυνατότητα ανάθεσης αρµοδιοτήτων σε όργανα διεθνών οργανισµών, οι οποίες προβλέπονται στο Σύνταγµα. Γενικά, η Ελλάδα ελεύθερα περιορίζει στην άσκηση εθνικής κυριαρχίας, υπό τον όρο να µη θίγεται η δηµοκρατία βάση των αρχών της ισότητας και αµοιβαιότητας. Συνεπώς, το αρ. 28 περιέχει τους όρους υπό τους οποίους συµµετέχει η Ελλάδα στις διαδικασίες της Ευρωπαϊκής ενοποίησης.η αρχική πρόταση έγινε δεκτή µε 151 ψήφους. Κατά την β συνεδρίαση έλαβε 275 ψήφους υπέρ, κατά 3 και 2 παρών. β. Στο άρθρο 29 αντικαταστάθηκε η παράγραφος 2, η οποία αναφέρεται στα οικονοµικά των κοµµάτων και των βουλευτών.προσδιορίζει ειδικά τη διαφάνεια ως προς τις εκλογικές δαπάνες και γενικά την οικονοµική διαχείριση των κοµµάτων, βουλευτών, υποψηφίων βουλευτών και υποψηφίων στην τοπική αυτοδιοίκηση. Πρόκειται για κοινή πρόταση η οποία έγινε δεκτή µε 151 ψήφους και κατά της β συνεδρίασης έλαβε 269 ψήφους υπέρ, 7 κατά και 4 παρών. Επίσης αντικαταστάθηκε η παράγραφος 3 η οποία είναι σχετική µε τα πολιτικά δικαιώµατα των δηµοσίων υπαλλήλων. Η παράγραφος 3 αναφέρεται στην απαγόρευση όποιων κοµµατικών εκδηλώσεων των επιχειρήσεων των οποίων η διοίκηση ορίζεται άµεσα ή έµµεσα από το ηµόσιο µε διοικητική πράξη ή ως µέτοχο. Η τροποποίηση εισήχθη µε 151 ψήφους και κατά την β συνεδρίαση της Βουλής έλαβε 272 ψήφους έλαβε 269 ψήφους υπέρ, 7 κατά και 2 λευκές. 10 από 20

11 7. ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΙΑΤΑΞΕΩΝ ΑΝΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ ΣΤΟΝ ΠΡΟΕ ΡΟ ΤΗΣ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ. α. Αντικατάσταση του άρθρου 31 σχετική µε τα προσόντα του Προέδρου της ηµοκρατίας.ορίζεται ότι κάθε Έλληνας πολίτης δικαιούται να θέσει υποψηφιότητα, εφόσον έχει συµπληρώσει 44 έτη, κατέχει την Ελληνική υπηκοότητα πριν πέντε έτη τουλάχιστον και είναι ικανός προς το εκλέγει και εκλέγεσθαι. Η σηµαντική συµπλήρωση που περιέχεται στη διάταξη είναι η αναγνώριση της καταγωγής και από τη µητρική πλευρά. Πρόκειται για προσθήκη µε άµεση σύνδεση µε την ισότητα των 2 φύλων. Η αρχική πρόταση έγινε δεκτή µε 151 ψήφους στην α συνεδρίαση. Στην β συνεδρίαση έλαβε 273 ψήφους υπέρ, 7 κατά. β. Η παράγραφος 2 του άρθρου 38 αντικαταστάθηκε και αναφέρεται στην αδυναµία άσκησης των καθηκόντων του πρωθυπουργού. Η διάταξη αναφέρεται στην απόλυτη πλειοψηφία των εδρών που απαιτείται για τον διορισµό Πρωθυπουργού. Επιπλέον ορίζει την περίπτωση αδυναµίας συγκέντρωσης της παραπάνω πλειοψηφίας µε αναλογική εφαρµογή των παραγράφων 2 εδ. β και 4 του άρθρου 37. Στην συνέχεια ορίζει ότι αν ο Πρωθυπουργός αδυνατεί για λόγους υγείας να ασκήσει τα καθήκοντά του διαπιστώνεται από ειδική απόφαση της Βουλής ύστερα από απόλυτη πλειοψηφία ή των 2/5 του όλου αριθµού των βουλευτών. Η µεταρρύθµιση εισήχθη µε 151 ψήφους. Στην β ψηφοφορία έλαβε 276 ψήφους, 3 κατά και 1 παρών. 8. ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΙΑΤΑΞΕΩΝ ΠΕΡΙ ΕΚΛΟΓΙΚΟΥ ΣΩΜΑΤΟΣ ΚΑΙ STATUS ΒΟΥΛΕΥΤΩΝ. ΕΝΟΤΗΤΑ 4 Η. α. Στο άρθρο 51 αντικαταστάθηκε η παράγραφος 4, η οποία αναφέρεται στην επιστολική ψήφο. Αναφέρεται στους εκλογείς εκτός Επικρατείας, οι οποίοι, δεν κωλύονται να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωµα σύµφωνα µε την αρχή της ταυτόχρονης διενέργειας των εκλογών. Η παράγραφος 5 αναφέρεται στην υποχρέωση κάθε Έλληνα πολίτη να ασκεί το εκλογικό του δικαίωµα.η αρχική πρόταση έγινε δεκτή µε 151 ψήφους κατά την β συνεδρίασε έλαβε 268 ψήφους υπέρ, 10 κατά και 2 παρών. Επίσης αντικαταστάθηκε η παράγραφος 5, που είναι σχετική µε την υποχρεωτική ψήφο. Στην α συνεδρίαση της Βουλής έγινε δεκτή η τροποποίηση αυτή µε 151 ψήφους. Κατά την β ψηφοφορία έλαβε 272 ψήφους υπέρ, 5 κατά και 3 παρών. γ. Στο άρθρο 54 αντικαταστάθηκε η παράγραφος 1, η οποία αναφέρεται στον τρόπο καθορισµού του εκλογικού συστήµατος της χώρας. Ο νόµος που ορίζει τα σχετικά µε το εκλογικό σύστηµα και τις εκλογικές περιφέρειες ισχύει από τις µεθεπόµενες εκλογές. Εξαίρεση καθιερώνει ρητή διάταξη που προβλέπει την άµεση ισχύ του από τις επόµενες εκλογές. Η διάταξη αυτή ψηφίζεται µε πλειοψηφία των 1/3 του όλου αριθµού των βουλευτών. Η παράγραφος 2 αναφέρει ότι ο νόµιµος πληθυσµός προκύπτει από τους εγγεγραµµένους στα οικεία δηµοτολόγια. Μετά την πάροδο έτους από την τελευταία µέρα διεξαγωγής της απογραφής, τα αποτελέσµατά της θεωρείται ότι έχουν δηµοσιευτεί.η µεταρρύθµιση αυτή εισήχθη µε 151 ψήφους στην α συνεδρίαση. Κατά την β ψηφοφορία έλαβε 270 ψήφους υπέρ, 6 κατά και 4 παρών. 11 από 20

12 Επιπλέον αντικαταστάθηκε η παράγραφος 2 ύστερα από κοινή πρόταση (κυβέρνησης-ν ) και αναφέρεται στο τρόπο µε τον οποίο η απογραφή του πληθυσµού για τον καθορισµό του αριθµού των Βουλευτών. Η αρχική πρόταση στην α συνεδρίαση έγινε δεκτή µε 151 ψήφους και κατά την β συνεδρίαση πέρασε η τροπολογία µε231 ψήφους υπέρ, 27 κατά και 22 παρών. δ. Η παράγραφος 1 του άρθρου 56 αντικαταστάθηκε και ορίζει σχετικά µε τα κωλύµατα εκλογιµότητας των δηµοσίων υπαλλήλων και υπαλλήλων τοπικής αυτοδιοίκησης. ιευκρινίζει ότι τα ανώτερα αιρετά µονοπρόσωπα όργανα των οργανισµών τοπικής αυτοδιοίκησης β βαθµού ακόµα κι αν παραιτηθούν υπόκεινται στα κωλύµατα εκλογιµότητας. Η παράγραφος 3 αναφέρεται στους διοικητές, υποδιοικητές, προέδρους διοικητικών συµβουλίων, διευθυνόντων και εντεταλµένων συµβούλων ν.π.δ.δ. Η αρχική πρόταση της τροπολογίας εισήχθη µε 151 ψήφους. Κατά τη β συνεδρίαση έλαβε 262 ψήφους υπέρ, 14 κατά και 4 παρών Επίσης, αντικαταστάθηκε και η παράγραφος 2 σχετικά µε τα κωλύµατα εκλογιµότητας ορισµένων ανωτέρων δηµοσίων υπαλλήλων. Η συγκεκριµένη µεταρρύθµιση έγινε δεκτή µε 151 ψήφους κατά την α συνεδρίαση της Βουλής.Στη β συνεδρίαση έλαβε 261 ψήφους υπέρ, 15 κατά και 4 παρών. Το β εδάφιο περιλαµβάνει τα µέλη ανεξάρτητων αρχών κατά 110α και αρχών ανεξάρτητων ή ρυθµιστικών. Στο γ εδάφιο απευθύνεται στους ανώτερους και ανώτατους αξιωµατικούς ενόπλων δυνάµεων και σωµάτων ασφαλείας. Το εδάφιο δ αναφέρεται στους έµµισθους υπαλλήλους των οργανισµών τοπικής αυτοδιοίκησης και των επιχειρήσεών τους καθώς και προϊσταµένων οργανικής µονάδας των ν.π. και επιχειρήσεων του εδαφίου α. Το εδάφιο ε περιλαµβάνει τους γενικούς και ειδικούς γραµµατείς υπουργείων ή αυτοτελών γενικών περιφερειών ή γραµµατειών. ιασαφηνίζει ότι οι υποψήφιοι βουλευτές Επικρατείας δεν υπάγονται στους ανωτέρω περιορισµούς. ε. Στο άρθρο 57 αντικαταστάθηκε η παράγραφος 1 πλην των εδαφίων γ, δ. Αναφέρεται στο θέµα των ασυµβίβαστων των βουλευτών. Συγκεκριµένα το εδάφιο α αναφέρεται στην ανάληψη έργων ή µελετών ή προµηθειών του ηµοσίου ή παροχή υπηρεσιών προς το ηµόσιο ή σύναψη µε το ηµόσιο συναφών συµβάσεων αναπτυξιακού ή επενδυτικού χαρακτήρα. Περιλαµβάνει την απόλαυση ειδικών προνοµίων, την κατοχή ραδιοφωνικού ή τηλεοπτικού σταθµού ή έκδοση εφηµερίδας πανελλήνιας κυκλοφορίας. Καθώς και τη άσκηση κατά παραχώρηση δηµόσιας υπηρεσίας ή δηµόσιας επιχείρησης ή επιχείρησης κοινής ωφέλειας. Τέλος το γεγονός αν µισθώνει για εµπορικούς λόγους ακίνητα του ηµοσίου.η αρχική πρόταση της τροπολογίας εισήχθη µε 151 ψήφους. Κατά τη β συνεδρίαση έλαβε 234 ψήφους υπέρ, 40 κατά και 6 παρών Επιπλέον τα εδάφια 3, 4 της παραγράφου 1, αντικαταστάθηκαν και εισήχθη µεταβατική διάταξη. Συγκεκριµένα αναφέρονται στο επαγγελµατικό ασυµβίβαστο των βουλευτών. Κατά την α συνεδρίαση έγινε δεκτή η τροπολογία µε 151 ψήφους. Στη β συνεδρίαση έλαβε 166 ψήφους υπέρ, 101 κατά και 13. Καταργήθηκε η παράγραφος 4 και έγινε αναρίθµηση. Η παράγραφος 4 του ισχύοντος συντάγµατος αντιστοιχεί στην παράγραφο 5 του Συντάγµατος από 20

13 9. ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΙΑΤΑΞΕΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ. ΕΝΟΤΗΤΑ 5 Η. α. Στην παράγραφο 3 του άρθρου 66 εισήχθη προσθήκη σχετικά µε τη δηµοσιότητα των συνεδριάσεων των Κοινοβουλευτικών Επιτροπών.Συγκεκριµένα οι επιτροπές συνεδριάζουν δηµόσια αλλά και σε µυστική συνεδρίαση, ύστερα από αίτηση της κυβέρνησης ή 5 βουλευτών. Κατόπιν αποφασίζει σχετικά µε την επαναδιεξαγωγή της συζήτησης για το ίδιο θέµα σε δηµόσια συνεδρίαση. Η τροπολογία εισήχθη στο σχέδιο της αναθεώρησης µε 151 ψήφους και κατά την β συνεδρίαση έλαβε 267 ψήφους υπέρ, 12 κατά και 1 παρών. β. Στο άρθρο 70 διευρύνθηκαν οι παράγραφοι 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 και ορίζουν σαφέστερα τη λειτουργία της Βουλής.Η παράγραφος 2 αναφέρει ότι το νοµοθετικό έργο µπορεί να ασκείται από διαρκείς κοινοβουλευτικές επιτροπές. Στην παράγραφο 3 προστέθηκαν οι διαρκείς επιτροπές κατά Υπουργεία. Η παράγραφος 4 περιλαµβάνει και τη λειτουργία των κοινοβουλευτικών επιτροπών. Κατά την παράγραφο 5 η πλειοψηφία των 2/5 αφορά και τις διαρκείς κοινοβουλευτικές επιτροπές. Η παράγραφος 6 αναφέρεται στην αρµοδιότητα των διαρκών κοινοβουλευτικών επιτροπών να ασκούν έλεγχο. Στην παράγραφο 7 ορίζεται ο τρόπος συµµετοχής των βουλευτών στις ψηφοφορίες που βρίσκονται σε αποστολή ή στο εξωτερικό. Η παράγραφος 8 προβλέπει τον τρόπο ενηµέρωσης της Βουλής από την Κυβέρνηση για ζητήµατα κανονιστικού περιεχοµένου στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής ένωσης και συζήτησή τους. Η τροπολογία εισήχθη στο σχέδιο της αναθεώρησης µε 151 ψήφους. Κατά τη β συνεδρίαση έλαβε 246 υπέρ ψήφους, 32 κατά και 2 παρών. γ. H παράγραφος 1 του άρθρου 72 διευρύνθηκε σχετικά µε την Νοµοθετική αρµοδιότητα της Ολοµέλειας της Βουλής. Πιο συγκεκριµένα ψηφίζει τον κανονισµό, νοµοσχέδια, προτάσεις κ.λ.π καθώς και τον προϋπολογισµό και απολογισµό του Κράτους και της Βουλής.Η αρχική πρόταση κατά την α συνεδρίαση συγκέντρωσε 151 ψήφους. Στη β συνεδρίαση έλαβε 245 ψήφους υπέρ, 33 κατά, 2 παρών. Επίσης, οι παράγραφοι 2, 3, 4 αναφέρονται στην Νοµοθετική αρµοδιότητα του Τµήµατος, της διαρκούς κοινοβουλευτικής Επιτροπής, της Ολοµέλειας.Η παράγραφος 2 αναφέρεται στην διάρκεια διακοπής των εργασιών των Βουλής. Η παράγραφος 3 περιλαµβάνει την αρµοδιότητα της διαρκούς κοινοβουλευτικής επιτροπής να παραπέµπει µε απόλυτη πλειοψηφία των µελών της στην ολοµέλεια όποια αµφισβήτηση σχετική µε την αρµοδιότητά της. Η απόφαση της Ολοµέλειας είναι δεσµευτική. Ελάχιστος χρόνος αποτελεί η µια εβδοµάδα. Η παράγραφος 4 αναφέρει την αρµοδιότητα της διαρκούς επιτροπής να εισάγει στην Ολοµέλεια νοµοσχέδιο ή πρόταση νόµου, το οποίο συζητείται και ψηφίζεται ενιαία επί της αρχής, των άρθρων και συνολικά αν έγινε δεκτό από τα 4/5 συζητείται και ψηφίζεται στην Ολοµέλεια.Η τροπολογία εισήχθη µε 151 ψήφους στο σχέδιο της αναθεώρησης. Κατά τη β συνεδρίαση έλαβε 237 ψήφους υπέρ, 38 κατά, 5 παρών. δ. Στο άρθρο 74 διευρύνθηκε η παράγραφος 5 και αναφέρεται λεπτοµερέστερα στην κατάθεση και το περιεχόµενο των τροπολογιών. Ειδικά ρυθµίζει το θέµα των προσθηκών ή τροπολογιών Υπουργών. Σε περίπτωση 13 από 20

14 αµφισβήτησης αποφαίνεται η Βουλή. Οι βουλευτές που δεν συµµετέχουν στην διαρκή κοινοβουλευτική επιτροπή ή στο Τµήµα κατά αρ. 71 δικαιούνται να λάβουν το λόγο επί της αρχής και για να υποστηρίξουν προτάσεις νόµων και προσθήκες ή τροπολογίες που υπέβαλλαν.η αρχική πρόταση έγινε δεκτή µε 151 ψήφους. Στην β συνεδρίαση έλαβε 274 ψήφους υπέρ, 5 κατά και 1 παρών. ε. Στο άρθρο 76 διευρύνθηκαν οι παράγραφοι 1, 2, 3, 4, 5 και αναφέρονται στον τρόπο ψήφισης σχεδίων και προτάσεων νόµου. Εισάγει την εξαίρεση του αρ Στην παράγραφο 3 εισάγει την εξαίρεση του αρ Η παράγραφος 4 µετά την περιορισµένη συζήτηση εισάγεται από την Ολοµέλεια ή κατά αρ. 71 από το Τµήµα αυτό για ψήφιση το κατεπείγον. Η παράγραφος 5 αναφέρεται στην συζήτηση του επείγοντος σε ορισµένο αριθµό συνεδριάσεων.με 151 ψήφους εισήχθη η τροπολογία στο σχέδιο αναθεώρησης. Στην τελική ψηφοφορία έλαβε 268 ψήφους υπέρ, 12 κατά. Επιπλέον, καταργήθηκε η παράγραφος 8 η οποία καθόριζε την περίπτωση απόκρουσης σχεδίου νόµου και πρότασης νόµου. Στην α συνεδρίαση της αναθεωρητικής βουλής η ρύθµιση αυτή έγινε δεκτή µε 151 ψήφους. Στην β ψηφοφορία έλαβε 158 ψήφους υπέρ και 122 κατά. στ. ιεύρυνση επήλθε και στην παράγραφο 3 του άρθρου 79 σχετικά µε τη διαδικασία ψήφισης του προϋπολογισµού. Συγκεκριµένα ορίζει ότι ο Υπουργός Οικονοµικών εντός 40 ηµερών πριν την έναρξη του Οικονοµικού έτους, εισάγει τον προϋπολογισµό στην βουλή. Η Ολοµέλεια συζητεί και ψηφίζει τον προϋπολογισµό. Ο κανονισµός εξασφαλίζει το δικαίωµα να εκφραστούν οι απόψεις όλων των πολιτικών µερίδων. Η παράγραφος 7 διευκρινίζει ότι ο γενικός ισολογισµός και προϋπολογισµός υποχρεωτικά συνοδεύονται από την κατά αρ έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου.Η τροπολογία αυτή εισήχθη στο σχέδιο αναθεώρησης µε 151 ψήφους. Στη β συνεδρίαση έλαβε 278 ψήφους υπέρ και 2 κατά. Οµοίως και στην παράγραφο 7, η οποία αναφέρεται στη διαδικασία ψήφισης του απολογισµού και ισολογισµού. Εισήχθη στην α συνεδρίαση της αναθεωρητικής βουλής µε 151 ψήφους. Κατά την τελική συνεδρίαση έλαβε 278 ψήφους υπέρ και 2 κατά. 10. ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΙΑΤΑΞΕΩΝ ΣΧΕΤΙΚΩΝ ΜΕ ΤΗΝ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ. ΕΝΟΤΗΤΑ 6 Η. α. Η παράγραφος 2 του άρθρου 88 διευρύνθηκε ύστερα από κοινή πρόταση (κυβέρνηση Ν ) και αναφέρεται στις αποδοχές των δικαστικών λειτουργιών. Εισάγει την παρέκκλιση των αρ. 94, 95, 98 σύµφωνα µε την οποία οι αποδοχές και συντάξεις του µπορούν να επηρεαστούν κατά αρ. 99. Στην περίπτωση αυτή συγκροτείται το δικαστήριο µε συµµετοχή ενός επιπλέον τακτικού καθηγητή και δικηγόρου.η τροπολογία αυτή συµπεριλήφθηκε στο σχέδιο αναθεώρησης µε 151 ψήφους. Κατά την β συνεδρίαση έλαβε 250 ψήφους υπέρ, κατά 16 και 4 παρών. Οµοίως διευρύνθηκε και η παράγραφος 6, η οποία ορίζει τα σχετικά µε τις µετατάξεις των δικαστικών λειτουργών.ορίζει τον τρόπο προαγωγής των δικαστών των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων στο βαθµό του Συµβούλου της Επικρατείας και στο 1/5.Πιο συγκεκριµένα αναφέρεται στην ενοποίηση του α βαθµού δικαιοδοσίας και τη ρύθµιση της υπηρεσιακής κατάστασης των δικαστικών 14 από 20

15 λειτουργών.συγκεντρώνοντας 151 ψήφους τέθηκε στο σχέδιο της αναθεώρησης. Κατά την β συνεδρίαση έλαβε 272 ψήφους υπέρ, κατά 8. Τέλος στο άρθρο αυτό προστέθηκε ερµηνευτική δήλωση αναφερόµενη στην αληθινή έννοια του άρθρου εξ ολοκλήρου. Η τροποποίηση αυτή εισήχθη µε 151 ψήφους στο σχέδιο αναθεώρησης. Στη β ψηφοφορία έλαβε 275 ψήφους υπέρ και κατά. β. άρθρο Η ερµηνευτική δήλωση αυτή έρχεται σε συνάφεια µε το προηγούµενο αρ. 28. Το σύνταγµα θέτει όρους υπό τους οποίους είναι εποικοδοµητική η συµµετοχή της χώρας στην ΟΝΕ χωρίς να θίγονται θεµελιώδεις διατάξεις του Συντάγµατος. ηλαδή δεν επιτρέπεται ο παραγκωνισµός των δηµοκρατικών διαδικασιών των ενδεδειγµένων για την ένταξη και εφαρµογή νόµων σχετικών µε το νόµισµα και τον τρόπο διανοµής του δηµόσιου χρήµατος. γ. άρθρο 82. Η αποστολή της Επιτροπής αυτής συνίσταται στην διεξαγωγή του κοινωνικού διαλόγου για τη γενική πολιτική και κυρίως για τις κατευθύνσεις της οικονοµικής κοινωνικής πολιτικής. Μέσω της Επιτροπής στοχεύει το κράτος στην σύνθεση προτάσεων- αντιπροτάσεων για την επίτευξη της καλύτερης κατά το δυνατό οργάνωση της πολιτικής γραµµής της χώρας. δ. άρθρο 86. Οι 1, 2, 3 παράγραφοι αναφέρονται στην ποινική ευθύνη των υπουργών. Επιπλέον ρυθµίζεται σχετική διαδικασία και θεσπίζονται έτσι ώστε να προστατεύονται από διώξεις πολιτικής σκοπιµότητας. Η Βουλή αναδεικνύεται το κύριο όργανο αποφάσεων για την παραποµπή των βουλευτών στη δικαιοσύνη. Η παράγραφος 4 αναφέρει ότι το Ειδικό δικαστήριο είναι αρµόδιο να εκδικάσει σε πρώτο και τελευταίο βαθµό, ως ανώτατο δικαστήριο. Λεπτοµερώς καθορίζεται η σύνθεσή του και η κατανοµή των αρµοδιοτήτων µεταξύ των οργάνων αυτών. Επιπλέον, ορίζεται ότι το ικαστικό Συµβούλιο το οποίο συνέρχεται σε περίπτωση διαφωνιών µεταξύ των µελών του Ειδικού ικαστηρίου. Η θέση του Εισαγγελέα διευκρινίζεται στα 2 είδη ικαστηρίων. ε. ιευρύνθηκε η παράγραφος 2 του άρθρου 89 σχετικά µε τα µη δικαστικά έργα των δικαστών, όπως η εκλογή τους ως µέλη της Ακαδηµίας Αθηνών.Προβλέπει την αντικατάστασή τους από άλλα πρόσωπα σε συµβούλια ή επιτροπές τα οποία συγκροτούνται η σε έργα µε δήλωση βούλησης ιδιώτη εν ζωή ή αιτία θανάτου.στο σχέδιο αναθεώρησης έγινε δεκτή µε 151 ψήφους και κατά την τελική ψηφοφορία έλαβε 277 ψήφους υπέρ, 2 κατά και 1 παρών. Επιπλέον, διευρύνθηκε και η παράγραφος 3 η οποία αναφέρεται στη δυνατότητα διαιτησίας των δικαστών. Περιέχει µεταβατική διάταξη. Η παράγραφος 3 σε αντίθεση µε την 89 3 του Συντάγµατος 1986 απαγορεύει την ανάθεση διοικητικών καθηκόντων στους δικαστικούς λειτουργούς. ιευκρινίζει ότι καθήκοντα σχετικά µε την εκπαίδευσή τους θεωρούνται δικαστικά. Παράλληλα επιτρέπει την ανάθεση καθηκόντων εκπροσώπησης της χώρας. Σύµφωνα µε το γράµµα του νόµου επιτρέπεται η διενέργεια διαιτησιών από αυτούς.η αρχική πρόταση για την περιέλευση της τροπολογίας συγκέντρωσε 151 ψήφους.τελικά έγινε δεκτή µε 275 ψήφους υπέρ, 3 κατά και 2 παρών στ. Στο άρθρο 90 διευρύνθηκε µετά από κοινή πρόταση (κυβέρνηση Ν ) η παράγραφος 1 που ορίζει σχετικά µε προαγωγές, τοποθετήσεις, µεταθέσεις, αποσπάσεις, µετατάξεις µελών του Ανώτατου ικαστικού Συµβουλίου. Ορίζει ότι στο ανώτατο δικαστικό συµβούλιο της πολιτικής και ποινικής δικ/νης µετέχουν επιπλέον 2 αντιεισαγγελείς που ορίζονται µε κλήρωση. Στο ανώτατο δικαστικό συµβούλιο του Συµβουλίου της Επικρατείας και της διοικητικής δικ/νης µετέχει και ο Γεν. Επίτροπος της Επικρατείας. Επίσης στο ανώτατο δικαστικό συµβούλιο µετέχουν χωρίς ψήφο και 2 δικαστικοί λειτουργοί του κλάδου που εκλέγονται µε κλήρωση.εισήχθη µε από 20

16 ψήφους στο σχέδιο της αναθεώρησης. Κατά τη β συνεδρίαση έλαβε 270 ψήφους υπέρ, 6 κατά και 4 παρών. Οµοίως και η παράγραφος 2 η οποία αναφέρεται στη συγκρότηση του Ανωτάτου ικαστικού Συµβουλίου.Με 151 ψήφους περιλήφθηκε στο αναθεωρητικό σχέδιο της Βουλής.Κατά την τελική ψηφοφορία έλαβε 277 ψήφους υπέρ, 2 κατά και 1 παρών. Οµοίως και στην παράγραφο 3 που ορίζει την περίπτωση διαφωνίας Υπουργού ικαιοσύνης και Ανώτατου ικαστικού Συµβουλίου.Η παράγραφος 3 του ίδιου άρθρου διευρύνθηκε και αναφέρεται στις προαγωγές του Προέδρου του Ανωτάτου ικαστηρίου καθώς και του Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου.Η τροπολογία αυτή συγκέντρωσε 151 ψήφους και περιλήφθηκε στο σχέδιο της αναθεώρησης. Στην β συνεδρίαση. Η παράγραφος 3 αναφέρει ότι κατά τη συνεδρίαση της Ολοµέλειας ισχύουν οι διατάξεις 3 ως 6 της 1. Στην Ολοµέλεια Α.Π. µετέχουν µετά ψήφου τα µέλη της Εισαγγελίας Α.Τ. Η παράγραφος 4 ορίζει ότι η Ολοµέλεια αποφασίζει ως δευτεροβάθµιο Ανώτατο ικαστικό Συµβούλιο. Επίσης αναφέρεται στην υποχρεωτικότητα τους απέναντι στον Υπουργό ικαιοσύνης. Εισήχθη µε 151 ψήφους στο σχέδιο αναθεώρησης κα κατά την τελική ψηφοφορία έλαβε 278 ψήφους υπέρ, 2 κατά. έλαβε 154 ψήφους υπέρ, 118 κατά και 8 παρών. Η παράγραφος 5 αναφέρεται στην προαγωγή µε προεδρικό διάταγµα στις θέσεις του γενικού επιτρόπου των διοικητικών δικαστηρίων και του γενικού επιτρόπου του ελεγκτικού Συνεδρίου. Τέλος ορίζει ότι η θητεία στις συγκεκριµένες θέσεις δεν υπερβαίνει τα 4 έτη έστω κι αν ο δικαστικός λειτουργός δεν καταλαµβάνεται από το όριο ηλικίας. Ο υπολειπόµενος χρόνος ορίζεται ως πραγµατική συντάξιµη υπηρεσία δ. ιευρύνθηκε η παράγραφος 3 του άρθρου 92 η οποία είναι σχετική µε την υπηρεσιακή κατάσταση των ικαστικών Υπαλλήλων.Πιο συγκεκριµένα προσδιορίζει ότι τα υπηρεσιακά συµβούλια συγκροτούνται κατά πλειοψηφία από δικαστικούς λειτουργούς και δικαστικούς υπαλλήλους.παραλείπει τους διευθυντές κτηµατολογικών γραφείων.εισήχθη µε 151 ψήφους στο αναθεωρητικό σχέδιο της Βουλής. Κατά την τελική ψηφοφορία έλαβε 258 ψήφους υπέρ, 1 κατά, 1 παρών. Οµοίως και η παράγραφος 4 που ορίζει ποιοι αποτελούν τους υπαλλήλους των υποθηκοφυλακείων. Η αρχική πρόταση της τροπολογίας αυτής έγινε δεκτή µε 151 ψήφους και κατά την τελική ψηφοφορία έλαβε 278 ψήφους υπέρ, 1 κατά και 1 παρών. ε. Στο άρθρο 93 διευρύνθηκε η παράγραφος 3, η οποία ορίζει τα σχετικά µε την αιτιολογία των δικαστικών αποφάσεων καθώς και τις επερχόµενες κυρώσεις σε περίπτωση παραβιάσεων. Η τροπολογία αυτή συγκέντρωσε την απόλυτη πλειοψηφία των 180 ψήφων. Κατά την τελική ψηφοφορία έλαβε 278 ψήφους υπέρ, 1 κατά και 1 παρών. στ. ιευρύνθηκαν οι παράγραφοι 1 έως και 4 του άρθρου 94 σχετικά µε τις αρµοδιότητες των δικαστηρίων. Κυρίως συµβούλιο της Επικρατείας τακτικά διοικητικά δικαστήρια, Ελεγκτικό Συνέδριο, πολιτικά δικαστήρια Η παράγραφος 1 περιλαµβάνει και το συµβούλιο της Επικρατείας. Η παράγραφος 3 προσδιορίζει ότι µπορεί να ανατεθεί η εκδίκαση κατηγοριών ιδιωτικών διαφορών στα διοικητικά δικαστήρια ή κατηγοριών διοικητικών διαφορών στα πολιτικά δικαστήρια. Η παρ. 3 του αρ. 94 του 1986 όριζε µόνο για τα πολιτικά δικαστήρια. Στην παράγραφο 4 διευκρινίζεται ότι στις αρµοδιότητες των δικαστηρίων αυτών περιλαµβάνεται και η λήψη µέτρων για την συµµόρφωση της διοίκησης µε δικαστικές αποφάσεις.κατά την πρώτη συνεδρίαση εισήχθη µε 151 ψήφους στο 16 από 20

17 σχέδιο της αναθεώρησης. Στην τελική ψηφοφορία έλαβε 274 ψήφους υπέρ, 5 κατά και 1 παρών. ζ. Στο άρθρο 95 διευρύνθηκαν τα εδάφια α, β της παραγράφου 1, η παράγραφος 3 καθώς και η παράγραφος 5. Αυτή η τροπολογία αφορά τις αρµοδιότητες του Συµβουλίου της Επικρατείας. Συγκεκριµένα το β εδάφιο της παραγράφου 1 αναφέρεται στη συγκεκριµενοποίηση της αρµοδιότητας του ΣτΕ µετά από αίτηση.αναφέρεται στα τακτικά διοικητικά δικαστήρια. Η παράγραφος 3 ορίζει ότι το ΣΤΕ δικάζει σε β βαθµό. Η παρ. 5 περιέχει τα αναφορικά στα αναγκαία µέτρα για τη διασφάλιση συµµόρφωσης της διοίκησης. Κατά την α συνεδρίαση η τροπολογία εισήχθη µε 151 ψήφους στο σχέδιο αναθεώρησης. Στην τελική ψηφοφορία έλαβε 270 ψήφους υπέρ, 7 κατά και 3 παρών. η. Στο άρθρο 98 διευρύνθηκε η παράγραφος 1 η οποία αναφέρεται στις αρµοδιότητες του Ελεγκτικού συνεδρίου. Η τροπολογία αυτή αποτελεί κοινή πρόταση κυβέρνησης-αντιπολίτευσης (τροπολογία Ν ).Έχει προστεθεί εδάφιο µε αναρίθµηση των υπαρχόντων. Ειδικά νέο εδάφιο είναι το β που ορίζει το έλεγχο συµβάσεων µεγάλης οικονοµικής αξίας. Αντισυµβαλλόµενος είναι το ηµόσιο ή άλλο Ν.Π. που εξοµοιώνεται µε αυτό.εισήχθη στο σχέδιο αναθεώρησης µε 151 ψήφους. Κατά την τελική ψηφοφορία έλαβε 273 ψήφους υπέρ, 5 κατά και 2 παρών. θ. Τροποποίηση επήλθε στο άρθρο 100 µε την προσθήκη της παραγράφου 5, σχετικής µε τον έλεγχο της συνταγµατικότητας τυπικού νόµου από την Ολοµέλεια ή το Ανώτατο Ειδικό ικαστήριο. Πρόκειται για ρύθµιση που εφαρµόζεται αναλογικά και κατά την επεξεργασία κανονιστικών διαταγµάτων από το Συµβούλιο της Επικρατείας. Πρόκειται για µια τροπολογία που εισήχθη µε την πλειοψηφία των 3/5 στο σχέδιο αναθεώρησης. Τελικά στη Β ψηφοφορία έλαβε 267 υπέρ, 11 ψήφους κατά και 2 παρών. ι. Προστέθηκε το άρθρο 100 Α το οποίο αναφέρεται στη συγκρότηση και λειτουργία του Νοµικού Συµβουλίου του Κράτους. Καθώς και στην υπηρεσιακή κατάσταση των λειτουργών και υπαλλήλων που το απαρτίζουν.προσδιορίζει ότι στο κύριο προσωπικό του Νοµικού Συµ/λίου του κράτους εφαρµόζονται αναλογικά οι διατάξεις των αρ. 88 2, 5 και αρ Η προσθήκη αυτή εισήχθη στο σχέδιο αναθεώρησης µε 151 ψήφους. Έγινε δεκτή µε 278 ψήφους υπέρ, 2 κατά. 11. ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΙΑΤΑΞΕΩΝ ΣΧΕΤΙΚΩΝ ΜΕ ΤΗ ΗΜΟΣΙΑ ΙΟΙΚΗΣΗ ΤΗΝ ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟ ΙΟΙΚΗΣΗ ΚΑΙ ΤΙΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΕΣ ΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ. ΕΝΟΤΗΤΑ 7 Η. α. Στο άρθρο 101 διευρύνθηκε η παράγραφος 3 µε θέµατα αποκεντρωτικό σύστηµα της διοίκησης. Συγκεκριµένα τα περιφερειακά όργανα του Κράτους ελέγχονται απ τα Κεντρικά όργανα. Eπίσης στο τέλος του άρθρου προστέθηκε ερµηνευτική δήλωση σχετική µε την υποχρέωση του κοινού νοµοθέτη και της διοίκησης να λαµβάνουν υπόψη τις ιδιαίτερες συνθήκες των νησιωτικών περιοχών. Η διεύρυνση της παραγράφου 3 εισήχθη µε 151 ψήφους στο σχέδιο της αναθεώρησης και κατά την β συνεδρίαση έλαβε 276 ψήφους υπέρ, 4 κατά. Η ερµηνευτική δήλωση εισήχθη µε 151 ψήφους στο σχέδιο της αναθεώρησης. Κατά την τελική ψηφοφορία έλαβε 275 ψήφους υπέρ, 3 κατά και 2 παρών. β. Προστέθηκε το άρθρο 101 Α. Η παράγραφος 1 ορίζει τα σχετικά µε λειτουργία των Ανεξάρτητων ιοικητικών Αρχών. Συγκεκριµένα αναφέρεται στη θητεία και την προσωπική και λειτουργική ανεξαρτησία των µελών τους. Η 17 από 20