ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΑΝΑΚΑΙΝΙΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΧΩΡΙΩΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑΣ

Transcript

1 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΜΕΤΡΟ 6.6 ΑΝΑΚΑΙΝΙΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΧΩΡΙΩΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑΣ Ο ΗΓΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ 2005

2 Tο Μέτρο 6.6 «Ανακαίνιση και ανάπτυξη χωριών Προστασία και διατήρηση της αγροτικής» συγχρηµατοδοτείται από ιδιωτικούς πόρους και δηµόσια δαπάνη. Η δηµόσια δαπάνη καλύπτεται από την εθνική συµµετοχή (Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων) και την κοινοτική συµµετοχή που αποτελεί το 75% της δηµόσιας δαπάνης και καλύπτεται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Προσανατολισµού και Εγγυήσεων ΕΓΤΠΕ, αποστολή του οποίου είναι: Η καθιέρωση της σχέσης µεταξύ πολυλειτουργικής γεωργίας και ιδιαίτερης περιοχής. Η ενδυνάµωση και στήριξη της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας ως δραστηριότητας κλειδί των αγροτικών περιοχών. Η διευκόλυνση της συγκράτησης του πληθυσµού στις αγροτικές ζώνες. Η διαφύλαξη και βελτίωση του περιβάλλοντος, του τοπίου και της. 1

3 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ (Π.Ε.Π.) ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΣΤΟΧΟΙ ΕΠΙ ΙΩΞΕΙΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ 1 2. ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ (6) «ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΟΡΕΙΝΟΥ ΧΩΡΟΥ, ΤΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΖΩΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΜΕΙΟΝΕΚΤΙΚΩΝ / ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ» 4 3. ΜΕΤΡΟ 6.6 «ΑΝΑΚΑΙΝΙΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΧΩΡΙΩΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑΣ» ΦΟΡΕΑΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΡΑΣΕΩΝ ΠΕΡΙΟΧΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΕΝΙΣΧΥΟΜΕΝΕΣ ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ ΙΚΑΙΟΥΧΟΙ ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ ΜΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ ΗΜΟΣΙΑ ΑΠΑΝΗ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ ΤΗΡΗΣΗ ΤΩΝ ΕΛΑΧΙΣΤΩΝ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΩΝ ΣΕ ΟΤΙ ΑΦΟΡΑ ΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΠΕΝ ΥΤΗ / ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ - ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΕΝΤΑΞΗΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΑΙΤΗΣΗΣ - ΜΕΛΕΤΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗΣ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΥ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΠΕΝ ΥΤΗ/ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΕΙ ΟΣ ΚΑΙ ΥΨΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΙΑΡΚΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ 24 1

4 5.1 ΣΤΑ ΙΑ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΣ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ - ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΥΠΟΒΑΛΛΟΜΕΝΟΥ ΦΑΚΕΛΟΥ ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΕΚ ΟΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΓΕΝΙΚΟΥ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΕΓΓΥΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΣΤΟΛΕΣ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ ΑΝΑΛΥΣΗ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΩΝ ΣΤΑΘΜΙΣΗΣ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΕΙ ΙΚΟΣ ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΠΕΝ ΥΤΩΝ ΚΥΡΩΣΕΙΣ Ο ΗΓΙΕΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΞΟΦΛΗΣΗ ΤΩΝ ΑΠΑΝΩΝ 37 2

5 1. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ (Π.Ε.Π.) ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΕΙΣΑΓΩΓΗ Το Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραµµα Κεντρικής Μακεδονίας , που εντάσσεται στο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης για τις κοινοτικές διαρθρωτικές παρεµβάσεις του στόχου 1 στην Ελλάδα, εγκρίθηκε από την Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις 22 Μαρτίου Ο συνολικός προϋπολογισµός του Προγράµµατος ανέρχεται στα 1.458,9 εκατ., ενώ οι πηγές χρηµατοδότησης είναι τρεις: α) ιαρθρωτικά Ταµεία (Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης ΕΤΠΑ, Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο ΕΚΤ, Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Προσανατολισµού και Εγγυήσεων ΕΓΤΠΕ-Π ) µε συνολικούς διατιθέµενους πόρους 903,4 εκατ., β) Εθνική ηµόσια απάνη, µε συνολικούς πόρους 306,6 εκατ., και γ) Ιδιωτική Συµµετοχή, µε συνολικούς πόρους 249 εκατ ΣΤΟΧΟΙ ΕΠΙ ΙΩΞΕΙΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Η αναπτυξιακή στρατηγική του ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας για την περίοδο έχοντας συνεκτιµήσει τα ισχυρά συγκριτικά πλεονεκτήµατα καθώς και τις αδυναµίες και τα προβλήµατα της Περιφέρειας, µέσω της αξιοποίησης των ανθρώπινων πόρων και του ανθρωπογενούς και φυσικού περιβάλλοντός της επιδιώκει την επίτευξη των κάτωθι στρατηγικών στόχων : (α) την αξιοποίηση της καίριας θέσης της Θεσσαλονίκης στη Βαλκανική, την Ευρωπαϊκή Ένωση, την Παρευξείνια Ζώνη και το Θαλάσσιο Ορίζοντα και της συγκυρίας που διαµορφώνουν οι νέες τεχνολογικές, πολιτικές, οικονοµικές και κοινωνικές συνθήκες στην περιοχή. (β) την ενίσχυση των υφισταµένων υποδοµών και τη δηµιουργία εκείνων των κοινωνικών συνθηκών που υπόσχονται ισόρροπη ανάπτυξη στο πλαίσιο µιας περιφέρειας ίσων ευκαιριών και αναβαθµισµένου περιβάλλοντος χώρου µε µακρόχρονες προοπτικές βελτίωσης και εξέλιξης, και (γ) την εφαρµογή διορθωτικών κινήσεων για το περιβάλλον 1

6 Για να επιτευχθούν οι στόχοι του ΠΕΠ Κ. Μακεδονίας έχουν σχεδιαστεί και υλοποιούνται δράσεις και ενέργειες, που εντάσσονται στους έξι (6) Άξονες Προτεραιότητας του Προγράµµατος : Άξονας Προτεραιότητας 1: «Ανάδειξη του µητροπολιτικού ρόλου της Θεσσαλονίκης και ενθάρρυνση της καινοτοµίας και της επιχειρηµατικότητας». Εστιάζεται στη δηµιουργία και την υποστήριξη των δοµών για την ανάδειξη της Θεσσαλονίκης σε διεθνές κέντρο προώθησης της καινοτοµίας και της επιχειρηµατικότητας. Άξονας Προτεραιότητας 2: «Προστασία και ανάδειξη του περιβάλλοντος στην Κεντρική Μακεδονία». Εστιάζεται στη βελτίωση της ποιότητας ζωής, την αποκατάσταση του περιβάλλοντος, την αειφόρο ανάπτυξη των αστικών κέντρων και αγροτικών περιοχών και στην προστασία του όρους Άθως. Άξονας Προτεραιότητας 3: «Μείωση των ενδο-περιφερειακών ανισοτήτων στην Κεντρική Μακεδονία». Εστιάζεται στην εξασφάλιση ίσων ευκαιριών εξέλιξης των αστικών και αγροτικών πληθυσµών της Κεντρικής Μακεδονίας, µε βελτίωση δικτύων µεταφορών, κοινωνικών υποδοµών και υποδοµών υγείας - πρόνοιας, εκσυγχρονισµό αστικών κέντρων, ανάδειξη πολιτιστικής, στήριξη υφιστάµενων και προσέλκυση νέων επιχειρήσεων. Άξονας Προτεραιότητας 4: «Αγροτική ανάπτυξη». Εστιάζεται στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής γεωργίας, στη βιώσιµη και ολοκληρωµένη ανάπτυξη της υπαίθρου, στη διατήρηση και βελτίωση του περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων της υπαίθρου. Άξονας Προτεραιότητας 5: «Μείωση της ανεργίας και παροχή ίσων ευκαιριών στη γνώση και τις δεξιότητες». Εστιάζεται στην εξασφάλιση κοινωνικής ισορροπίας και στη διοχέτευση εκπαιδευµένου δυναµικού στην αγορά εργασίας για τη µείωση των ποσοστών ανεργίας, µε ανάπτυξη κοινωνικών υπηρεσιών υποστήριξης, ανθρώπινων πόρων και τοπικών πρωτοβουλιών απασχόλησης. Άξονας Προτεραιότητας 6: «Ανάπτυξη ορεινού χώρου, εσωτερικών ζωνών και µειονεκτικών / προβληµατικών περιοχών». Εστιάζεται στη µείωση της αποµόνωσης του ορεινού χώρου και των ενδο-περιφερειακών ανισοτήτων, στην ανάπτυξη των λιγότερο αναπτυγµένων αγροτικών περιοχών, την αξιοποίηση τοπικών πλεονεκτηµάτων των περιοχών αυτών και τη δηµιουργία βιώσιµων συνθηκών για 2

7 τους τοπικούς πληθυσµούς, µε ολοκληρωµένες παρεµβάσεις σε ορεινές και αποµονωµένες περιοχές. 3

8 2. ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ (6) «ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΟΡΕΙΝΟΥ ΧΩΡΟΥ, ΤΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΖΩΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΜΕΙΟΝΕΚΤΙΚΩΝ / ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ» Βασικός στόχος του άξονα είναι η µείωση της αποµόνωσης του ορεινού χώρου, η µείωση των ενδοπεριφερειακών ανισοτήτων και η στήριξη της ανάπτυξης στις λιγότερο ανεπτυγµένες αγροτικές περιοχές της Περιφέρειας, η ανάδειξη και αξιοποίηση των τοπικών πλεονεκτηµάτων των περιοχών αυτών και η δηµιουργία βιώσιµων συνθηκών για τους τοπικούς πληθυσµούς. Στο πλαίσιο του Άξονα ιδιαίτερη έµφαση δίνεται σε ολοκληρωµένες παρεµβάσεις ορεινών / αποµονωµένων περιοχών. Οι πόροι που θα διατεθούν για αυτά τα προγράµµατα ανέρχονται σε 4,6% της συνολικής δηµόσιας δαπάνης του προγράµµατος και προέρχονται από πόρους και των τριών Ταµείων (ΕΓΤΠΕ, ΕΤΠΑ, ΕΚΤ). Πιο συγκεκριµένα στο ποσοστό αυτό περιλαµβάνεται το σύνολο των δεσµεύσεων των Μέτρων 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.8 και 6.11 και τµήµα των δεσµεύσεων των Μέτρων 6.6, 6.7, 6.9 και Τµήµα των δεσµεύσεων των Μέτρων 6.9, 6.10 και 6.11 θα διατεθεί για δράσεις του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ που θα αφορούν στα Ολοκληρωµένα Προγράµµατα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων στην Περιφέρεια Κ. Μακεδονίας. Ο Άξονας αυτός περιλαµβάνει και το Μέτρο 6.6 «Ανακαίνιση και ανάπτυξη χωριών Προστασία και διατήρηση της αγροτικής» 4

9 3. ΜΕΤΡΟ 6.6 «ΑΝΑΚΑΙΝΙΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΧΩΡΙΩΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑΣ» 3.1 ΦΟΡΕΑΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΡΑΣΕΩΝ ιεύθυνση Γεωργικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας 3.2 ΠΕΡΙΟΧΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Οι προτεινόµενες επενδύσεις αφορούν αποκλειστικά τις επιλεγµένες περιοχές εφαρµογής των Ολοκληρωµένων Προγραµµάτων Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου (ΟΠΑΑΧ) της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας: Περιοχή ορεινού όγκου Χολοµώντα Οµβριανού, Περιοχή ορεινών όγκων Κερδυλλίων -Κρουσίων, Περιοχή όρους Ανατολικού Βερµίου Περιοχή ορεινού όγκου υτικού Παγγαίου, Η περιοχή ορεινού όγκου Χολοµώντα-Οµβριανού περιλαµβάνει: το ήµο Αρναίας, το ήµο Ζερβοχωρίων, το ήµο Ανθεµούντα, τα.. Σανών, Παλαιοκάστρου, Αγ. Προδρόµου, Ταξιάρχη και Βραστάµων του ήµου Πολυγύρου, τα.. Μ. Παναγιάς του ήµου Παναγιάς, το.. Σταγείρων και την ορεινή περιοχή του.. Στρατονικίου του ήµου Σταγείρων του Νοµού Χαλκιδικής και το ήµο Καλλινδοίων, τα.. Περιστεράς, Λιβαδίου, Αγ. Αντωνίου του ήµου Βασιλικών και το.. Αρδαµερίου του ήµου Κορώνειας του Νοµού Θεσσαλονίκης. Η περιοχή ορεινών όγκων Κερδυλλίων -Κρουσίων περιλαµβάνει το ήµο Λαχανά, το ήµο Σοχού, το ήµο Βερτίσκου και το ήµο Αρέθουσας του Νοµού Θεσσαλονίκης και το ήµο Κρουσσών του Νοµού Κιλκίς. Η περιοχή όρους Ανατολικού Βερµίου περιλαµβάνει το ήµο Νάουσας (πλην της πόλης Νάουσας), τα.. Κ. Βερµίου, Κουµαριάς, Γεωργιανών, Καστανέας, Τριποτάµου, Ράχης και Ασωµάτων του ήµου Βέροιας, το.. Φυτείας του ήµου οβρά του Νοµού Ηµαθίας. 5

10 Η περιοχή ορεινού όγκου υτικού Παγγαίου περιλαµβάνει το ήµο Κορµίστας, το ήµο Πρώτης, το ήµο Ροδολίβους και τα.. Παλαιοκώµης, Μεσολακιάς και Αµφίπολης του ήµου Αµφίπολης του Νοµού Σερρών. 3.3 ΕΝΙΣΧΥΟΜΕΝΕΣ ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ 1. Ανάπλαση Οικισµών Ιδιωτικά Έργα Στην κατηγορία αυτή περιλαµβάνονται έργα που συνδέονται µε την ανάπλαση και αναβάθµιση οικισµών και ειδικότερα έργα που αφορούν στην αποκατάσταση κτιρίων (στατική αρχιτεκτονική, φωτισµός κτιρίων, διαµόρφωση χώρου κ.λ.π.) τα οποία είναι χαρακτηρισµένα ως παραδοσιακά και διατηρητέα ή πρόκειται για αξιόλογα κτίσµατα παραδοσιακού αρχιτεκτονικού σχεδιασµού µε ιδιαίτερα στοιχεία αισθητικής και ιστορικής αξίας, τα οποία όµως εντάσσονται µέσα στο συνολικό πλαίσιο ανάπλασης και ανάδειξης του οικιστικού χώρου όπως αυτό αποτυπώνεται σε σχετική µελέτη ανάπλασης η οποία έχει εκπονηθεί ή θα εκπονηθεί πριν την έναρξη υλοποίησης των ανωτέρω εργασιών. Σηµειώνεται ότι οι παρεµβάσεις αυτού του είδους θα πρέπει να ακολουθούν όσα καθορίζει η κοινοτική και εθνική νοµοθεσία για τους παραδοσιακούς και διατηρητέους οικισµούς καθώς επίσης και τους όρους δόµησης για τα χαρακτηρισµένα κτήρια. Ειδικότερα, στο πλαίσιο της δράσης εντάσσεται η ακόλουθη κατηγορία έργων: Αποκατάσταση εξωτερικών όψεων ιδιωτικών κτηρίων. Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται αποκλειστικά ιδιωτικά κτήρια, τα οποία βρίσκονται σε περιοχές οικισµών για τις οποίες έχει συνταχθεί η µελέτη ανάπλασης. Επιχορηγείται αποκλειστικά η αποκατάσταση των εξωτερικών όψεων του κτηρίου, ενώ δεν περιλαµβάνεται στην ενίσχυση οποιαδήποτε µετατροπή στο εσωτερικό του κτηρίου. Η ενίσχυση ανέρχεται ως το 60% του συνολικού επιλέξιµου κόστους της επένδυσης, το οποίο δεν µπορεί να υπερβαίνει τα Ευρώ. Οι οικισµοί που έχουν επιλεγεί στις περιοχές εφαρµογής της παραγράφου 3.2, για παρεµβάσεις ανάπλασης είναι: 6

11 Περιοχή ορεινού όγκου Χολοµώντα Οµβριανού Οικισµός Αρναίας Οικισµός Γαλάτιστας Οικισµός Περιστεράς Περιοχή ορεινών όγκων Κερδυλλίων Κρουσίων Οικισµός Βερτίσκου Οικισµός Όσσας Οικισµός Κάτω Θεοδωράκι Περιοχή όρους Ανατολικού Βερµίου Οικισµός Αρκοχωρίου Περιοχή ορεινού όγκου υτικού Παγγαίου Οικισµός Πρώτης Η προϋπόθεση για να είναι επιλέξιµα για ενίσχυση τα ιδιωτικά κτήρια στους παραπάνω οικισµούς είναι να περιλαµβάνονται και να υποδεικνύονται από τη µελέτη ανάπλασης του οικισµού. Οι ενδιαφερόµενοι µπορούν να απευθυνθούν στις κατά τόπους αντένες της οµής Στήριξης προκειµένου να διερευνήσουν αν το κτήριο που τους ενδιαφέρει περιλαµβάνεται στη µελέτη ανάπλασης του οικισµού. Σε περίπτωση που η µελέτη ανάπλασης του οικισµού δεν έχει ολοκληρωθεί, οι ενδιαφερόµενοι µπορούν να υποβάλλουν φάκελο υποψηφιότητας ο οποίος θα αξιολογηθεί µετά την ολοκλήρωση της µελέτης και εφόσον το κτήριο που ενδιαφέρει περιλαµβάνεται σε αυτή. Ειδικά για τον οικισµό της Περιστεράς, τα κτήρια πρέπει να βρίσκονται εντός της ζώνης προστασίας του διατηρητέου µνηµείου του Ιερού Ναού Αγίου Ανδρέα, η οποία υποδεικνύεται στο τοπογραφικό διάγραµµα που συνοδεύει το υπ αριθµ π.ε./

12 1989 έγγραφο της 9 ης Εφορίας Βυζαντινών Αρχαιοτήτων, όπως αναφέρεται στη παράγραφο 17 της υπ αριθµ. 798/ απόφασης Νοµάρχη Θεσσαλονίκης (ΦΕΚ 38 / ) για την «Ένταξη σε κατηγορία και καθορισµός ορίων του οικισµού Περιστερά, κοινότητας Περιστεράς, Ν. Θεσ/νίκης µε καθορισµό όρων και περιορισµών δόµησης». Αντίγραφο του ανωτέρω ΦΕΚ διατίθεται στα γραφεία της ΑΝΕΘ Α.Ε., αντένας της οµής Στήριξης των ΟΠΑΑΧ του ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας στο Νοµό Θεσσαλονίκης. 2. Προστασία και ανάδειξη αξιόλογων αρχιτεκτονικών στοιχείων της αγροτικής υπαίθρου. Στη δράση αυτή περιλαµβάνονται έργα για την προστασία αποκατάσταση και ανάδειξη αξιόλογων αρχιτεκτονικών στοιχείων της αγροτικής υπαίθρου τα οποία έχουν αισθητική και ιστορική σηµασία Για τα ιδιωτικά έργα της κατηγορίας αυτής ισχύουν τα παρακάτω: Αποκατάσταση κτισµάτων στα οποία υπήρχε ή υπάρχει παραγωγική δραστηριότητα. Στην κατηγορία περιλαµβάνεται η αποκατάσταση παραδοσιακών κτισµάτων στα οποία υπήρχε ή υπάρχει παραγωγική δραστηριότητα (π.χ. παραδοσιακά ελαιοτριβεία, πατητήρια, µύλοι κλπ) µε σκοπό να γίνουν επισκέψιµα. Για τα έργα της κατηγορίας αυτής, δεδοµένης της ιδιαιτερότητάς που φέρουν, ισχύουν τα ακόλουθα: 1. Για αγροτικά παραδοσιακά κτίσµατα και στοιχεία πολιτιστικής που βρίσκονται εντός εκµεταλλεύσεων και τα οποία µόνο κατά το παρελθόν είχαν παραγωγική ικανότητα, µπορούν να ανακαινισθούν συνολικά (κτιριακά και κεφαλαιουχικός εξοπλισµός) µε την προϋπόθεση ότι θα γίνει χρήση παραδοσιακών υλικών αναγκαίων για τη διατήρηση των στοιχείων της του κτίσµατος και ότι αυτά µπορούν να γίνουν επισκέψιµα και επιδεικτικά διατηρώντας όµως την µη παραγωγική τους ικανότητα. Το ποσοστό ενίσχυσης για τη κατηγορία αυτή µπορεί να φτάνει µέχρι 100% του συνολικού επιλέξιµου κόστους της επένδυσης και µε την τήρηση των όρων του σηµείου των κατευθυντηρίων γραµµών για τις κρατικές ενισχύσεις στη γεωργία (2000/C28/02). 8

13 2. Για παραδοσιακά αγροτικά κτίσµατα και στοιχεία πολιτιστικής που βρίσκονται σε εκµεταλλεύσεις και τα οποία παρουσιάζουν παραγωγική δραστηριότητα, µπορούν να ανακαινισθούν συνολικά (κτιριακά και κεφαλαιουχικός εξοπλισµός) µε τη χρήση παραδοσιακών υλικών αναγκαίων για τη διατήρηση των στοιχείων της του κτίσµατος, µε την προϋπόθεση όµως ότι αυτά µετά την ανακαίνισή τους δεν θα υπάρχει αύξηση της παραγωγικής τους ικανότητας. Το ποσοστό ενίσχυσης για αυτή τη κατηγορία µπορεί να φτάνει µέχρι 75% του συνολικού επιλέξιµου κόστους της επένδυσης και µε την τήρηση των όρων του σηµείου των κατευθυντηρίων γραµµών για τις κρατικές ενισχύσεις στη γεωργία (2000/C28/02). Το σύνολο των ανωτέρω παρεµβάσεων που πρόκειται να υλοποιηθούν έχουν σαν στόχο να συµβάλουν στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων, στην προστασία και ανάδειξη της πολιτιστικής, στη διατήρηση και ανάδειξη της τοπικής φυσιογνωµίας του κάθε οικισµού και των φυσικών πόρων καθώς και στην αύξηση της επισκεψιµότητας των οικισµών και κατ επέκταση στην οικονοµική ανάπτυξη αυτών. Ως εκ τούτου θα πρέπει να γίνουν συνολικές και «ολοκληρωµένες» παρεµβάσεις στα πλαίσια ενός ευρύτερου και µακροπρόθεσµου αναπτυξιακού σχεδιασµού του οικισµού, ενώ θα πρέπει να αποφευχθούν µεµονωµένες χωρικές και κτιριακές παρεµβάσεις οι οποίες δεν θα συνδέονται µεταξύ τους. Επισηµαίνεται, τέλος, ότι οποιαδήποτε παρέµβαση που θα πραγµατοποιηθεί στους οικισµούς δεν θα πρέπει να επιβαρύνει το φυσικό περιβάλλον αλλά να συµβάλει σηµαντικά και ουσιαστικά στη διαφύλαξη και προστασία του. 3.4 ΙΚΑΙΟΥΧΟΙ ικαιούχοι της δράσης είναι: Φυσικά Πρόσωπα Νοµικά Πρόσωπα Ιδιωτικού ικαίου Ο.Τ.Α και επιχειρήσεις Ο.Τ.Α Σε κάθε περίπτωση ο δικαιούχος θα πρέπει να είναι ο νόµιµος ιδιοκτήτης του ακινήτου για το οποίο προορίζεται η ενίσχυση. 9

14 3.5 ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ απάνες οι οποίες θεωρούνται ως επιλέξιµες για την χρηµατοδότησή τους στο πλαίσιο του Μέτρου είναι: Α. απάνες για µελέτες. Στην κατηγορία αυτή περιλαµβάνεται το σύνολο των δαπανών για την εκπόνηση των απαιτουµένων µελετών για την ολοκληρωµένη αποκατάσταση και ανάδειξη των κτισµάτων και λοιπών αρχιτεκτονικών στοιχείων. Ενδεικτικά αναφέρονται µελέτες αποτύπωσης, αρχιτεκτονικές, στατικές, ηλεκτροµηχανολογικές µελέτες, µελέτες διαµόρφωσης περιβάλλοντος χώρου, µελέτες φωτισµού κ.λ.π. Στην κατηγορία των µελετών εντάσσονται επίσης ειδικές µελέτες οι οποίες απαιτούνται λόγω της ιδιοµορφίας του έργου αποκατάστασης προστασίας όπως εδαφοτεχνικές µελέτες (ειδικές περιπτώσεις θεµελιώσεων), µελέτες αποκατάστασης τοιχογραφιών κ.ο.κ. Το κόστος των παραπάνω µελετών είναι επιλέξιµο µόνο στην περίπτωση υλοποίησης της κατασκευής του έργου την οποία καλύπτουν οι συγκεκριµένες µελέτες. Β. απάνες κατασκευών. Στην κατηγορία αυτή περιλαµβάνεται το σύνολο των δαπανών το οποίο αφορά την εκτέλεση εργασιών, στα πλαίσια υλοποίησης της αντίστοιχης εγκεκριµένης µελέτης καθώς και οι αντίστοιχες δαπάνες επίβλεψης των εργασιών αυτών. Σε περιπτώσεις αποκατάστασης των εξωτερικών όψεων κτιρίων, ενδεικτικές εργασίες είναι καθαιρέσεις, αποκατάσταση στατικής επάρκειας - ενίσχυση φέροντα οργανισµού, εξωτερικές τοιχοποιίες και επιχρίσµατα, αντικατάσταση στέγης, εξωτερικών κουφωµάτων, χρωµατισµοί των όψεων και γενικότερα το σύνολο των εργασιών που απαιτούνται, χωρίς όµως να υλοποιούνται εργασίες στο εσωτερικό του κτιρίου Γ. απάνες εξοπλισµού. Στην κατηγορία αυτή περιλαµβάνονται δαπάνες προµήθειας, εγκατάστασης του αναγκαίου ηλεκτροµηχανολογικού εξοπλισµού, στα πλαίσια υλοποίησης της αντίστοιχης εγκεκριµένης µελέτης. Στον ηλεκτροµηχανολογικό εξοπλισµό περιλαµβάνονται θέρµανση, κλιµατισµός, συστήµατα ασφαλείας και µε την προϋπόθεση ότι το κτίσµα δεν χρησιµοποιείται ως κατοικία. 10

15 ιευκρινίζεται ότι: Ο Φ.Π.Α. δεν περιλαµβάνεται σε καµία κατηγορία δαπανών, καθώς δεν θεωρείται επιλέξιµη δαπάνη και επιβαρύνει εξ ολοκλήρου τον τελικό αποδέκτη, εκτός των περιπτώσεων που ο φορέας υλοποίησης δεν εµπίπτει στο καθεστώς ΦΠΑ. εν θεωρείται επιλέξιµη, καµία άλλη δαπάνη πέραν των παραπάνω αναφεροµένων. Ως ηµεροµηνία έναρξης των εργασιών θεωρείται η ηµεροµηνία της θετικής γνωµοδότησης της επένδυσης από τη Γνωµοδοτική Επιτροπή Έγκρισης των Επενδυτικών Σχεδίων. απάνες εργασιών που πραγµατοποιήθηκαν νωρίτερα της ηµεροµηνίας αυτής δεν θεωρούνται επιλέξιµες και δεν υπολογίζονται για ενίσχυση. 3.6 ΜΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ Οι δαπάνες που αναφέρονται κατωτέρω δεν επιδοτούνται: Συµβολαιογραφικά έξοδα, και πάσης φύσεως φόροι και δηµοσιονοµικές επιβαρύνσεις του φορέα του έργου. απάνες που πραγµατοποιήθηκαν νωρίτερα από την ηµεροµηνία της θετικής γνωµοδότησης της επένδυσης από τη Γνωµοδοτική Επιτροπή Έγκρισης των Επενδυτικών Σχεδίων. Αγορά οχηµάτων. Αγορά υλικών αποσβέσιµων σε διάρκεια µικρότερη του έτους. Μη φυσικές επενδύσεις όπως των δηµοσιονοµικών επιβαρύνσεων κάθε είδους εις βάρος των δικαιούχων. Αποζηµιώσεις που πληρώνονται από τους δικαιούχους (φορείς) σε τρίτους για απαλλοτριώσεις, εκκρεµότητες, κλπ. Αγορά µεταχειρισµένων µηχανηµάτων και εξοπλισµού Αµοιβές προσωπικού, συµπεριλαµβανοµένων των επιβαρύνσεων της κοινωνικής ασφάλισης, πληρωτέες από τον δικαιούχο στο προσωπικό του. 11

16 Γενικά έξοδα και απρόβλεπτα. 3.7 ΗΜΟΣΙΑ ΑΠΑΝΗ Η δηµόσια δαπάνη του Μέτρου για την 1η προκήρυξη ανέρχεται σε Ευρώ και η κατανοµή της στις περιοχές εφαρµογής των Ολοκληρωµένων προγραµµάτων είναι ως εξής: ΠΕΡΙΟΧΗ ηµόσια δαπάνη (σε Ευρώ) % Χολοµώντα Οµβριανού Κερδυλλίων Βερτίσκου Κρουσίων υτικού Παγγαίου Ανατολικό Βέρµιο

17 4. ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ 4.1 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ Οι υποψήφιοι φορείς δικαιούχοι προς ένταξη στο µέτρο θα είναι δυνατόν να υποβάλλουν προς εξέταση ολοκληρωµένες προτάσεις για την υλοποίηση ενεργειών οι οποίες θα πρέπει να είναι συµβατές µε τους στόχους του Μέτρου 6.6 «Ανακαίνιση και Ανάπτυξη Χωριών Προστασία και ιατήρηση της Αγροτικής Κληρονοµιάς» του Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράµµατος (Π.Ε.Π.) Κεντρικής Μακεδονίας Οι προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούνται από τις προτάσεις που υποβάλλονται από τους δικαιούχους είναι: Το προτεινόµενο έργο να πραγµατοποιείται εντός περιοχής εφαρµογής του Ολοκληρωµένου Προγράµµατος Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου, όπως αυτή προσδιορίζεται στην παράγραφο 3.2 και ειδικά για τα ιδιωτικά κτήρια της παραγράφου 3.3, 1. «Αποκατάσταση εξωτερικών όψεων ιδιωτικών κτηρίων». Η τεκµηρίωση της σκοπιµότητας του έργου σε σχέση µε τους στόχους του Μέτρου. Αποκλείονται τα έργα σε περιπτώσεις όπου ο φορέας πρότασης του έργου δεν είναι νόµιµος ιδιοκτήτης του ακινήτου επί του οποίου θα γίνει η παρέµβαση. Η επενδυτική πρόταση και ο αντίστοιχος προϋπολογισµός αυτής αφορούν ολοκληρωµένο και λειτουργικό φυσικό αντικείµενο. 4.2 ΤΗΡΗΣΗ ΤΩΝ ΕΛΑΧΙΣΤΩΝ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΩΝ ΣΕ ΟΤΙ ΑΦΟΡΑ ΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Η ύπαρξη περιβαλλοντικών όρων λειτουργίας της επένδυσης και η άδεια διάθεσης των αποβλήτων που χορηγούνται από τις αρµόδιες αρχές, ανάλογα µε το είδος της επένδυσης σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία, θα πρέπει να προσκοµίζονται πριν την υπογραφή της οριστικής έγκρισης του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας 13

18 Κεντρικής Μακεδονίας. Στην περίπτωση που αυτά δεν απαιτούνται θα προσκοµίζονται τα αντίστοιχα απαλλακτικά έγγραφα. Αναπόσπαστο τµήµα του φακέλου υποψηφιότητας αποτελεί η βεβαίωση υποβολής των ανωτέρω προς έγκριση στις αρµόδιες υπηρεσίες. Επιπλέον, στο σύνολο των παρεµβάσεων που θα πραγµατοποιηθούν στα πλαίσια ανάπλασης των οικισµών θα πρέπει να χρησιµοποιηθούν τοπικά υλικά προκειµένου να διατηρηθεί η αισθητική του χώρου και η αρχιτεκτονική φυσιογνωµία ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΠΕΝ ΥΤΗ / ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ - ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι υποβαλλόµενες προτάσεις εκτός των προαναφερθέντων θα πρέπει να πληρούν τις ακόλουθες προϋποθέσεις για να έχουν δικαίωµα ένταξης στο πρόγραµµα: 1. Υποβολή Φακέλου Υποψηφιότητας. Ουσιαστική και τυπική προϋπόθεση για την αξιολόγηση των προτάσεων είναι η υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας, ο οποίος θα έχει συνταχθεί σύµφωνα µε τα υποδείγµατα της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. 2. Προϋπολογισµός του έργου. Το επιλέξιµο κόστος των προτεινόµενων έργων που αφορούν στην ανακαίνιση των εξωτερικών όψεων ιδιωτικών κτιρίων δεν µπορεί να υπερβαίνει τις τριάντα χιλιάδες (30.000) ΕΥΡΩ. Είναι δυνατόν το συνολικό κόστος της επένδυσης να υπερβαίνει τα ανωτέρω ποσό, αλλά το συνολικό επιλέξιµο κόστος µε βάση το οποίο θα προσδιοριστεί το ποσοστό επιδότησης δεν µπορεί να υπερβαίνει το ποσό αυτό 3. Υποβολή αναγκαίων δικαιολογητικών. Προκειµένου να αξιολογηθεί ο φάκελος υποψηφιότητας που υποβάλλεται, θα πρέπει να συνοδεύεται από τα απαραίτητα δικαιολογητικά της παραγράφου 3α. Προκειµένου να εκδοθεί η απόφαση του Γενικού Γραµµατέα για την οριστική ένταξη του επενδυτή, θα πρέπει να προσκοµισθούν υποχρεωτικά τα δικαιολογητικά της παραγράφου 3β. 3α. ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΑ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΥ ΦΑΚΕΛΟΥ ΥΠΟΨΗΦΙΟΤΗΤΑΣ 14

19 Αντίγραφο καταστατικού του φορέα και τυχόν τροποποιήσεις του, όπου ορίζεται ο νόµιµος εκπρόσωπος ή ο διαχειριστής της εταιρείας και αντίγραφο ΦΕΚ στις περιπτώσεις εταιρειών Α.Ε. και Ε.Π.Ε. Σχέδιο καταστατικού για τις υπό σύσταση εταιρίες που θα φέρει τις υπογραφές των εταίρων και στο οποίο θα περιλαµβάνονται τουλάχιστον η έδρα της επιχείρησης, το κεφάλαιο της, οι σκοποί της, το ποσοστό συµµετοχής των εταίρων και η διαχείριση. Σε περίπτωση έγκρισης της υποβληθείσας πρότασης και πριν την απόφαση οριστικής έγκρισης θα πρέπει να έχει συσταθεί η εταιρεία. Τίτλος ιδιοκτησίας του ακινήτου στο οποίο θα γίνει η επένδυση και το οποίο πρέπει να ανήκει στο φορέα της επένδυσης ή στους εταίρους που θα συνοδεύεται από πιστοποιητικό µεταγραφής. Στις υπό σύσταση εταιρείες ο τίτλος ιδιοκτησίας µπορεί αρχικά να ανήκει στους εταίρους θα πρέπει όµως να µεταγραφεί στην εταιρεία µε την σύστασή της και πάντως πριν την υπογραφή της απόφασης οριστικής ένταξης. Σε περιπτώσεις ατοµικών επιχειρήσεων θα πρέπει να προσκοµίζονται αντίγραφα εκκαθαριστικών σηµειωµάτων των τριών τελευταίων ετών και αντίγραφα φορολογικών δηλώσεων των τριών τελευταίων χρήσεων (έντυπο Ε1, Ε3 και Ε9) συνοδευόµενα από υπεύθυνη δήλωση για το ακριβές αντίγραφο. Σε περιπτώσεις νοµικών προσώπων θα πρέπει να προσκοµίζονται στοιχεία από τα οποία προκύπτει η οικονοµική κατάσταση όπως: ισολογισµοί και αποτελέσµατα χρήσεως των τριών τελευταίων ετών της επιχείρησης για τις επιχειρήσεις που τηρούν βιβλία Γ κατηγορίας ή στοιχεία εσόδων εξόδων στις περιπτώσεις που τηρούνται βιβλία Β ή βιβλία αγορών στις περιπτώσεις που τηρούνται βιβλία Α κατηγορίας καθώς επίσης και η υποβολή των αντίστοιχων εκκαθαριστικών σηµειωµάτων της.ο.υ. ενός εκάστου των εταίρων που κατέχουν ποσοστό ίσο ή άνω των 10%. Εάν πρόκειται για νεοσύστατη εταιρεία υποβάλλονται µόνο τα εκκαθαριστικά σηµειώµατα της.ο.υ. των τριών (3) τελευταίων ετών, ενός εκάστου των µετόχων που κατέχουν ποσοστό ίσο ή άνω των 10%. Βεβαίωση υποβολής αιτήσεων από τις αρµόδιες υπηρεσίες για έγκριση περιβαλλοντικών αδειοδοτήσεων (για τα έργα της παραγράφου ). 15

20 Προσφορές - προτιµολόγια και πληροφοριακά φυλλάδια (prospectus) του προτεινόµενου εξοπλισµού (τουλάχιστον µία ανά προτεινόµενη δαπάνη και για τα έργα της παραγράφου ). Toπογραφικό διάγραµµα 1:200 ή 1:500 και διάγραµµα κάλυψης 1:100 ή 1:200 υπογεγραµµένα από µηχανικό Σχέδια σκαριφήµατα, κατόψεις, όψεις, τοµές Φωτογραφικό υλικό Αντίγραφο αστυνοµικής ταυτότητας ή διαβατηρίου του υποψήφιου επενδυτή. Βεβαίωση Τραπέζης που να δηλώνει το κατ αρχήν ενδιαφέρον για δανειοδότηση του προτείνοντα, σε περίπτωση που µέρος της επένδυσης καλυφθεί µε δάνειο, σύµφωνα µε το χρηµατοδοτικό σχήµα της επένδυσης. Αποδεικτικά στοιχεία που τεκµηριώνουν την δυνατότητα του επενδυτή να καλύψει τους προβλεπόµενους ιδίους πόρους (ίδια συµµετοχή µείον δανεισµός) σύµφωνα µε το χρηµατοδοτικό σχήµα. Η /νση Γεωργικής Ανάπτυξης διατηρεί το δικαίωµα να ζητήσει εκ νέου κίνηση λογαριασµού καθ όλη τη διάρκεια και µέχρι την υπογραφή της σύµβασης. Υπεύθυνη ήλωση του υποψήφιου επενδυτή σε περίπτωση φυσικού προσώπου ή του νοµίµου εκπροσώπου σε περίπτωση Α.Ε., Ε.Π.Ε. και λοιπών ΝΠΙ, ΟΤΑ ή επιχειρήσεων ΟΤΑ ή όλων των εταίρων/ µετόχων σε περίπτωση Ο.Ε., Ε.Ε., στην οποία αναφέρονται τα εξής: Όλα τα στοιχεία και δικαιολογητικά που υποβλήθηκαν στον φάκελο υποψηφιότητας είναι αληθή. Η επενδυτική πρόταση δεν έχει ενταχθεί / οριστικά υπαχθεί σε άλλο πρόγραµµα / καθεστώς για το ίδιο αντικείµενο του έργου. Σε περίπτωση υπαγωγής της δεν θα ενισχυθεί από άλλο Εθνικό ή Κοινοτικό πρόγραµµα για την υλοποίηση της ίδιας πρότασης ή τµήµατος αυτής. 16

21 Κατά την υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας για συµµετοχή στο πρόγραµµα ελήφθησαν υπόψη και έγιναν αποδεκτοί όλοι οι όροι και οι προϋποθέσεις που αναφέρονται στο σχετικό οδηγό εφαρµογής και στο φάκελο υποψηφιότητας. Η κάλυψη της ίδιας συµµετοχής σε περίπτωση που αυτή θα καλυφθεί µε φορολογικά αποθεµατικά να δηλώνεται ότι αυτά δεν έχουν χρησιµοποιηθεί για την κάλυψη της ιδίας συµµετοχής άλλου ενισχυόµενου προγράµµατος. Σε υπό σύσταση εταιρίες να δηλώνεται η νοµική µορφή και η µετοχική/ εταιρική σύνθεση του κεφαλαίου της. Αποδέχεται να διευκολύνει τους εθνικούς και κοινοτικούς ελέγχους. Για την υλοποίηση του έργου θα τηρηθεί η ισχύουσα κάθε φορά εθνική νοµοθεσία που διέπει την πραγµατοποίηση έργων από Συνεταιρισµούς. Οι διαδικασίες προµήθειας και εκτέλεσης έργων που προβλέπονται στο Προεδρικό ιάταγµα 283/89 είναι υποχρεωτικές για τους Συνεταιρισµούς οποιασδήποτε βαθµίδας (Για την περίπτωση που ο φορέας επένδυσης είναι Συνεταιρισµός). εν έχω τελεσίδικα καταδικαστεί για οικονοµικό αδίκηµα ή αδίκηµα που σχετίζεται µε την επαγγελµατική µου δραστηριότητα ή αδίκηµα σχετικά µε καλλιέργεια, κατοχή, εµπορία, διάθεση ναρκωτικών ουσιών ή/ και απάτη εις βάρος του ηµοσίου. εν µου έχουν επιβληθεί διοικητικές κυρώσεις για παραβίαση κοινοτικών Κανονισµών ή εθνικής Νοµοθεσίας σχετικές µε την υλοποίηση επενδυτικών σχεδίων. 3β. ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΠΟΥ ΘΑ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΠΡΟΣΚΟΜΙΣΤΟΥΝ ΠΡΙΝ ΤΗΝ ΟΡΙΣΤΙΚΗ ΕΝΤΑΞΗ Βεβαίωση µη λύσης και µη πτώχευσης, όταν ο υποψήφιος επενδυτής είναι νοµικό πρόσωπο. ιευκρινίζεται ότι για τα σωµατεία και τις αστικές µη κερδοσκοπικές εταιρείες, επειδή δεν ασκούν εµπορική δραστηριότητα, απαιτείται µόνο το πιστοποιητικό µη λύσης. Περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις σύµφωνα µε την ισχύουσα νοµοθεσία (Προκαταρκτική Περιβαλλοντική Εκτίµηση και Αξιολόγηση - Π.Π.Ε.Α. και 17

22 Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων - Ε.Π.Ο.) και άδεια διάθεσης αποβλήτων, ανάλογα µε το είδος της επένδυσης ή τα αντίστοιχα απαλλακτικά έγγραφα για τις περιπτώσεις που δεν απαιτούνται (για τα έργα της παραγράφου ). Απόφαση του ιοικητικού Συµβουλίου ή άλλου αρµόδιου οργάνου, όπως προσδιορίζεται στο Καταστατικό της επιχείρησης, για τον ορισµό του υπεύθυνου υλοποίησης του έργου. Το ανωτέρω πρόσωπο είναι το µόνο αρµόδιο για την υποβολή αιτήσεων πληρωµής, τροποποιήσεων, παρατάσεως του επενδυτικού σχεδίου. Οι «υπό σύσταση» εταιρίες θα πρέπει µετά την σύστασή τους να προσκοµίσουν τα ακόλουθα: Ι. Αντίγραφο καταστατικού του φορέα όπου ορίζεται ο νόµιµος εκπρόσωπος ή ο διαχειριστής της εταιρείας και αντίγραφο ΦΕΚ στις περιπτώσεις εταιρειών Α.Ε. και Ε.Π.Ε. ΙΙ. Οριστικό τίτλο ιδιοκτησίας του ακινήτου στο όνοµα της εταιρίας συνοδευόµενο από πιστοποιητικό µεταγραφής. Επισηµαίνεται ότι φορολογική και ασφαλιστική ενηµερότητα ΙΚΑ θα υποβληθούν µετά την απόφαση οριστικής έγκρισης του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας Κ. Μακεδονίας για την καταβολή των ενισχύσεων. Όλα τα δικαιολογητικά θα υποβληθούν σε αντίγραφα, είναι δυνατόν όµως εφόσον απαιτηθεί να ζητηθούν από τους αιτούντες πρόσθετα διευκρινιστικά στοιχεία. 18

23 4.3.2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΑΙΤΗΣΗΣ - ΜΕΛΕΤΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗΣ Τα περιεχόµενα της αίτησης µελέτης θα πρέπει να ακολουθούν τη δοµή του Φακέλου Υποψηφιότητας, και θα πρέπει να υποβάλλονται σε τρία (3) (πλήρη) αντίτυπα δακτυλογραφηµένα σε µέγεθος Α4 και σε µορφή ντοσιέ (κλασέρ). Επίσης, θα πρέπει να υποβάλλεται ένα πλήρες αντίγραφο σε ηλεκτρονική µορφή. Τα κείµενα θα πρέπει να είναι σε µορφή WORD, οι πίνακες σε EXCEL. Ο Οδηγός Εφαρµογής και ο Φάκελος Υποψηφιότητας της δράσης θα είναι διαθέσιµοι στις ακόλουθες διευθύνσεις: στη ιεύθυνση Γεωργικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας (Ναυαρίνου 28 & Καραολή ηµητρίου, Θεσσαλονίκη, Τηλ , Fax ) στη οµή Στήριξης των ΟΠΑΑΧ της Περιφέρειας, τόσο στην Κεντρική µονάδα, όσο και στο δίκτυό της-αντένες του κάθε νοµού, όπως αναφέρονται παρακάτω στην ιστοσελίδα του Π.Ε.Π. Κεντρικής Μακεδονίας ( Οι διευθύνσεις της Κεντρικής Μονάδας και των Αντενών της οµής Στήριξης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας είναι: Κεντρική Μονάδα: ΑΝΕΘ Α.Ε. Πλούτωνος 27, Θεσσαλονίκη, Τηλ fax , domi@aneth.gr, Αντένα Ν. Ηµαθίας: ΑΝΗΜΑ Α.Ε. Θεσσαλονίκης 46, Βέροια Τηλ , fax , info@anhma.gr Αντένα Ν. Θεσσαλονίκης: ΑΝΕΘ Α.Ε. Πλούτωνος 27, Θεσσαλονίκη Τηλ , fax , domi@aneth.gr Αντένα Ν. Κιλκίς: ΑΝΚΙ Α.Ε. Σόλωνος 13, Κιλκίς 19

24 Τηλ , fax , Αντένα Ν. Πέλλας: ΑΝΠΕ Α.Ε. Καπετάν Ακρίτα 5, Έδεσσα Τηλ , fax , Αντένα Ν. Σερρών: ΑΝΕΣΕΡ Α.Ε. Βασιλέως Αλεξάνδρου 2, Σέρρες Τηλ fax , Αντένα Ν. Χαλκιδικής: ΑΝΕΤΧΑ Α.Ε. Παπαδιαµάντη 20, Πολύγυρος Τηλ , fax , ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΥ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΠΕΝ ΥΤΗ/ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ Αποκλείονται οι επενδυτές / επενδυτικά σχέδια που εµπίπτουν στις ακόλουθες περιπτώσεις : 1. Εκπρόθεσµη υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας καθώς και η κατάθεση της αίτησης και των δικαιολογητικών σε άλλη υπηρεσία εκτός αυτής που ορίζεται από την προκήρυξη του Μέτρου. 2. Οι προτάσεις που παρουσιάζουν µερική ή ολική έλλειψη των απαιτούµενων συνηµµένων της αίτησης του υποψήφιου δικαιολογητικών 3. Μη επιλέξιµα επενδυτικά σχέδια. 4. Η επενδυτική πρόταση που έχει ενταχθεί/ οριστικά υπαχθεί και σε άλλο πρόγραµµα/ καθεστώς για το ίδιο αντικείµενο του έργου. 5. Οι υποψήφιοι στους οποίους κατά τον χρόνο υποβολής και εξέτασης του επενδυτικού τους σχεδίου έχουν επιβληθεί διοικητικές κυρώσεις για παραβίαση 20

25 κοινοτικών Κανονισµών ή εθνικής Νοµοθεσίας σχετικές µε την υλοποίηση επενδυτικών σχεδίων. 6. Οι υποψήφιοι επενδυτές που έχουν τελεσίδικα καταδικαστεί για οικονοµικό αδίκηµα ή αδίκηµα που σχετίζεται µε την επαγγελµατική τους δραστηριότητα ή αδίκηµα σχετικό µε καλλιέργεια, κατοχή, εµπορία, διάθεση ναρκωτικών ουσιών ή/ και απάτη εις βάρος του ηµοσίου ΕΙ ΟΣ ΚΑΙ ΥΨΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ Η ενίσχυση χορηγείται στον δικαιούχο φορέα του έργου µε τη µορφή επιδότησης κεφαλαίου και το ύψος της υπολογίζεται ως ποσοστό των επιλέξιµων δαπανών του έργου, ως εξής: Όσον αφορά στα ιδιωτικά κτήρια (εξωτερικές όψεις στα πλαίσια ανάπλασης του οικισµού) που εντάσσονται στο Μέτρο, η ενίσχυση ανέρχεται ως το 60% του συνολικού κόστους της επένδυσης, το οποίο δεν µπορεί να υπερβαίνει τα Ευρώ. Στα λοιπά ιδιωτικά έργα, το ποσοστό ενίσχυσης µπορεί να φθάνει µέχρι το 100% του επιλέξιµου κόστους µε τη τήρηση των όρων του σηµείου των κατευθυντηρίων γραµµών για τις κρατικές ενισχύσεις στη Γεωργία (2000/C28/02) και µε την προϋπόθεση ότι δεν δηµιουργούνται έσοδα και εφόσον οι επενδύσεις είναι σε µη ανταποδοτικό κεφαλαιουχικό εξοπλισµό της εκµετάλλευσης και δεν οδηγούν σε αύξηση της παραγωγικής της ικανότητας η µέχρι 75% αν είναι σε κεφαλαιουχικό εξοπλισµό χωρίς αύξηση του παραγωγικού δυναµικού. Οι ανωτέρω επιχορηγήσεις προς τους δικαιούχους δεν εντάσσονται στη κατηγορία της κρατικής ενίσχυσης και ως εκ τούτου δεν εµπίπτουν στους αντίστοιχους περιορισµούς ΙΑΡΚΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ Τα εγκεκριµένα έργα θα πρέπει να υλοποιηθούν εντός 24 µηνών από την ηµεροµηνία υπογραφής της Απόφασης του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας για την έγκριση και την υπαγωγή τους στο Μέτρο

26 4.4 ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Καταληκτική ηµεροµηνία εφαρµογής του προγράµµατος για την υπογραφή των απαραίτητων συµβάσεων είναι η 31/12/2006 (Νοµικές δεσµεύσεις). 4.5 ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ Οι φορείς που ενδιαφέρονται να εντάξουν επενδυτικά σχέδια στα πλαίσια της παρούσας, υποβάλλουν αίτηση µελέτη στη λειτουργούσα οµή Στήριξης στα όρια της Περιφέρειας και του νοµού που εντάσσεται η περιοχή εφαρµογής του Ολοκληρωµένου Προγράµµατος Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου. Οι διευθύνσεις των αντενών της οµής Στήριξης του κάθε νοµού είναι: Αντένα Ν. Ηµαθίας: ΑΝΗΜΑ Α.Ε. Θεσσαλονίκης 46, Βέροια Τηλ , fax , Αντένα Ν. Θεσσαλονίκης: ΑΝΕΘ Α.Ε. Πλούτωνος 27, Θεσσαλονίκη Τηλ , fax , Αντένα Ν. Κιλκίς: ΑΝΚΙ Α.Ε. Σόλωνος 13, Κιλκίς Τηλ , fax , Αντένα Ν. Πέλλας: ΑΝΠΕ Α.Ε. Καπετάν Ακρίτα 5, Έδεσσα Τηλ , fax , Αντένα Ν. Σερρών: ΑΝΕΣΕΡ Α.Ε. Βασιλέως Αλεξάνδρου 2, Σέρρες Τηλ fax , Αντένα Ν. Χαλκιδικής: ΑΝΕΤΧΑ Α.Ε. Παπαδιαµάντη 20, Πολύγυρος Τηλ , fax , 22

27 Αιτήσεις που υποβάλλονται σε άλλους φορείς εκτός των οριζοµένων θεωρούνται ως µηδέποτε υποβληθείσες. 23

28 5. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ 5.1 ΣΤΑ ΙΑ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΣ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ Η εξέταση για την υπαγωγή ή µη των επενδυτικών σχεδίων σε πρόγραµµα ενίσχυσης πραγµατοποιείται στα ακόλουθα στάδια: Έλεγχος πληρότητας υποβαλλόµενου φακέλου και επιλεξιµότητας της πρότασης. Βαθµολόγηση επενδυτικού σχεδίου σύµφωνα µε τα κριτήρια αξιολόγησης- Κατάταξη των επενδυτικών σχεδίων. Απόφαση Γνωµοδοτικής Επιτροπής µε την οποία οι ενδιαφερόµενοι επενδυτές κατατάσσονται σε φθίνουσα σειρά βαθµολογίας και πάντα στα πλαίσια του καθορισµένου ορίου πιστώσεων, στις κατηγορίες: Ι. Εν δυνάµει δικαιούχοι, ΙΙ. Επιλαχόντες, ΙΙΙ. Απορριπτόµενοι λόγω κριτηρίων αποκλεισµού. Τα πρακτικά των αποφάσεων της γνωµοδοτικής επιτροπής διαβιβάζονται στους τελικούς δικαιούχους των µέτρων. Ο τελικός δικαιούχος ανάλογα µε τις διατιθέµενες πιστώσεις και συνεπικουρούµενος από την οµή Στήριξης αποστέλλουν : α) στους υποψήφιους επενδυτές για τους οποίους συντρέχει λόγος αποκλεισµού, έγγραφο µε το οποίο τους γνωστοποιούνται οι λόγοι αποκλεισµού, καθώς και το δικαίωµα υποβολής ένστασης στη /νση Γεωργικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας κατά των αποτελεσµάτων σε αποκλειστική προθεσµία δεκαπέντε (15) ηµερολογιακών ηµερών από την ηµεροµηνία παραλαβής της επιστολής µε την οποία τους γνωστοποιείται η απόρριψή του επενδυτικού σχεδίου. β) στους υποψήφιους επενδυτές των οποίων τα επενδυτικά σχέδια βαθµολογήθηκαν και εντάσσονται στο πλαίσιο του καθορισµένου ορίου πιστώσεων, έγγραφο καταρχήν έγκρισης µε το οποίο καλούνται να υποβάλουν δήλωση αποδοχής αυτής προσαρµόζοντας ταυτόχρονα το επενδυτικό τους σχέδιο σύµφωνα µε τα αποτελέσµατα της γνωµοδοτικής επιτροπής για τυχόν τροποποιήσεις ως προς τις εργασίες (φυσικό αντικείµενο) και τον προϋπολογισµό (οικονοµικό αντικείµενο), εφόσον απαιτείται. γ) Στους υποψήφιους επενδυτές των οποίων τα επενδυτικά σχέδια βαθµολογήθηκαν αλλά δεν εντάσσονται διότι δεν επαρκούν οι καθορισµένες πιστώσεις, έγγραφο µε το οποίο 24

29 τους γνωστοποιείται η βαθµολογία τους και η παραµονή τους ως επιλαχόντες µέχρι την οριστική ένταξη αυτών της παραγράφου β. υνατότητα ένταξης αυτών υπάρχει εφόσον προκύψουν διαθέσιµες πιστώσεις λόγω µη αποδοχής ή µη ανταπόκρισης αυτών της παραγράφου β. Επίσης δύνανται να υποβάλουν αίτηση υπαγωγής στην επόµενη περίοδο υποβάλλοντας µόνο τα απαραίτητα δικαιολογητικά που απαιτούν επικαιροποίηση» Ενέργειες του τελικού δικαιούχου προς την Υπηρεσία ιαχείρισης του Π.Ε.Π. Κεντρικής Μακεδονίας σύµφωνα µε τις διαδικασίες που ορίζονται στο Ν. 2860/2000 όπως ισχύει κάθε φορά. Έκδοση Απόφασης ένταξης του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας Κ. Μακεδονίας. 5.2 ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ - ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΥΠΟΒΑΛΛΟΜΕΝΟΥ ΦΑΚΕΛΟΥ Εξετάζεται εάν η αίτηση εµπίπτει στις εγκεκριµένες ενέργειες και δραστηριότητες του Προγράµµατος (επιλεξιµότητα της πρότασης), καθώς και η πληρότητα των δικαιολογητικών που περιλαµβάνονται σε αυτή. Στην περίπτωση που υπάρχουν ελλείψεις στα δικαιολογητικά της αίτησης µελέτης, η αίτηση απορρίπτεται και τίθεται στο αρχείο. εν επιτρέπεται η υποβολή συµπληρωµατικών στοιχείων ή η τροποποίηση του περιεχοµένου του φακέλου υποψηφιότητας µετά την κατάθεση της αίτησης. Kατά τη φάση αυτή ελέγχεται, επίσης, η τήρηση των προϋποθέσεων που αναφέρονται στις ενότητες του παρόντος Οδηγού Εφαρµογής. 5.3 ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΥΠΑΓΩΓΗΣ Η βαθµολόγηση όσων φακέλων πληρούν τις προϋποθέσεις της ενότητας 5.1, γίνεται σύµφωνα µε τα κριτήρια αξιολόγησης τα οποία παρουσιάζονται στην Ενότητα 6 του παρόντος Οδηγού Εφαρµογής. Η κατάταξη των ενδιαφερόµενων φορέων γίνεται κατά φθίνουσα σειρά βαθµολογίας και στα πλαίσια του καθορισµένου ορίου πιστώσεων κατά δράση. 25

30 5.4 ΕΚ ΟΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΓΕΝΙΚΟΥ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ Η Περιφέρεια προβαίνει στην οριστική έγκριση των έργων, µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, αναλαµβάνοντας δέσµευση για την καταβολή των ενισχύσεων. 5.5 ΕΓΓΥΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΣΤΟΛΕΣ Οι τελικοί αποδέκτες υποχρεούνται εντός 1 µηνός από την ηµεροµηνία παραλαβής του εγγράφου µε το οποίο ο τελικός δικαιούχος τους ειδοποιεί για την καταρχήν έγκριση του έργου, να υποβάλλουν στη οµή Στήριξης δύο Εγγυητικές επιστολές, ιδρύµατος που έχει εκ του νόµου δικαίωµα έκδοσης εγγυητικών επιστολών, καλής εκτέλεσης του επενδυτικού σχεδίου, για ποσό ίσο προς το 5% του επιλέξιµου κόστους του έργου εκάστη, η πρώτη των οποίων θα επιστρέφεται µε την βεβαίωση υλοποίησης του 20% του εγκριθέντος έργου, η δε δεύτερη µε τη βεβαίωση ολοκλήρωσης της επένδυσης. Στις περιπτώσεις µιας δόσης δύναται να εκδοθεί µία εγγυητική επιστολή τραπέζης καλής εκτέλεσης του επενδυτικού σχεδίου για ποσό ίσο προς το 10% του επιλέξιµου κόστους του έργου η οποία θα επιστραφεί µε την βεβαίωση ολοκλήρωσης της επένδυσης. Οι εγγυητικές επιστολές θα εκδίδονται υπέρ της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας - ιεύθυνση Γεωργικής Ανάπτυξης και στο όνοµα του φορέα που υπέβαλλε το επενδυτικό σχέδιο. Σε περίπτωση εταιριών «υπό σύσταση» είναι δυνατόν να εκδοθούν εγγυητικές επιστολές καλής εκτέλεσης στο όνοµα του βασικού µετόχου προκειµένου να υπάρξει ανταπόκριση στα χρονικά πλαίσια που τίθενται και αυτές να αντικατασταθούν από τις εγγυητικές του νοµικού προσώπου µόλις αυτό συσταθεί και πριν την Απόφαση Οριστικής Έγκρισης του Γενικού Γραµµατέα Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. 26

31 6. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ Τα επενδυτικά σχέδια που θα υποβληθούν στα πλαίσια του παρόντος προγράµµατος µετά την υποβολή τους και εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο κεφάλαιο 4. του παρόντος οδηγού εφαρµογής, αξιολογούνται σύµφωνα µε τα κριτήρια που ορίζονται και αναλύονται παρακάτω. Η διαδικασία εξέταση και έγκρισης της υπαγωγής των επενδυτικών σχεδίων θα γίνει σύµφωνα µε τα όσα ορίζονται στο κεφάλαιο 5. του παρόντος οδηγού. 6.1 ΑΝΑΛΥΣΗ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΡΙΤΗΡΙΟ Α : ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΕΠΕΝ ΥΣΗΣ Α1. Πλήρης και ορθή συµπλήρωση του φακέλου υποψηφιότητας Στο κριτήριο αυτό εξετάζεται η πληρότητα και η ορθή συµπλήρωση του φακέλου υποψηφιότητας, ώστε να είναι δυνατή η διαµόρφωση πλήρους εικόνας του περιεχοµένου του επενδυτικού σχεδίου και των στοιχείων που απαιτούνται για την αξιολόγησή του. Α2. Ετοιµότητα υλοποίησης του επενδυτικού σχεδίου Στο κριτήριο αυτό εξετάζεται ο βαθµός ετοιµότητας για την άµεση έναρξη υλοποίησης της επένδυσης. Στοιχεία που θα εξεταστούν είναι η ύπαρξη των αναγκαίων µελετών, αδειών, εγκρίσεων κ.λ.π, σε συνδυασµό µε το χρόνο που απαιτείται για την έκδοση τους. ΚΡΙΤΗΡΙΟ Β : ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥ ΦΟΡΕΑ ΤΗΣ ΕΠΕΝ ΥΣΗΣ Β1. Τρόπος κάλυψης της Ιδιωτικής Συµµετοχής. Εξετάζεται ο βαθµός συµµετοχής του φορέα µε ίδια κεφάλαια στο χρηµατοδοτικό σχήµα της επένδυσης καθώς και η τεκµηρίωση της κάλυψης της ίδιας συµµετοχής µε την ύπαρξη ρευστών διαθεσίµων ή χρεογράφων ή τίτλων ή και άλλου είδους περιουσιακών στοιχείων που κρίνονται ότι µπορούν να χρησιµοποιηθούν για την κάλυψη της. Στις εταιρίες θα εξετάζεται η δυνατότητα κάλυψης της συµµετοχής από τα διαθέσιµα κεφάλαια της εταιρίας, ή από την δυνατότητα αύξησης του µετοχικού κεφαλαίου. ΚΡΙΤΗΡΙΟ Γ : ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ Γ1. Σκοπιµότητα του επενδυτικού σχεδίου 27

32 Εξετάζεται η αναγκαιότητα υλοποίησης της δράσης, καθώς και στοιχεία που τεκµηριώνουν την διατήρηση και διάδοση της αρχιτεκτονικής και αγροτικής. Επίσης, εξετάζεται ο ιδιαίτερος χαρακτήρας της επένδυσης, το νέο περιβάλλον που διαµορφώνεται µε την εφαρµογή του έργου. Γ2. Συµβατότητα του επενδυτικού σχεδίου µε την αρχιτεκτονική φυσιογνωµία της περιοχής. Εξετάζεται η συµβατότητα των κτιριακών εγκαταστάσεων µε την τοπική αισθητική και αρχιτεκτονική της περιοχής, η ανάδειξη παραδοσιακών ή διατηρητέων κτισµάτων, η ανάδειξη των ιδιαίτερων πολιτισµικών στοιχείων της περιοχής, η χρήση τοπικών παραδοσιακών υλικών για την αναπαλαίωση των κτισµάτων, κλπ. Γ3. Συσχέτιση του επενδυτικού σχεδίου µε την πολιτιστική κληρονοµιά. Εξετάζεται ο βαθµός συµβολής της επένδυσης στην διάδοση και προβολή των αγροτικών δραστηριοτήτων και της πολιτιστικής της περιοχής, µε τη δηµιουργία επισκέψιµων επιδεικτικών έργων. Γ4. Ρεαλιστικότητα και αξιοπιστία του κόστους του επενδυτικού σχεδίου Εξετάζεται η ρεαλιστικότητα και αξιοπιστία του κόστους της επένδυσης σε σχέση µε τις τιµές και τις ποσότητες των επιµέρους στοιχείων του προϋπολογισµού. Γ5. Ρεαλιστικότητα του χρονοδιαγράµµατος υλοποίησης της επένδυσης Εξετάζεται η ρεαλιστικότητα του χρονοδιαγράµµατος υλοποίησης της επένδυσης σε σχέση µε το κόστος, τους χρονικούς περιορισµούς που τίθενται για την ολοκλήρωση της καθώς και η ορθολογική διατύπωση των διακριτών τµηµάτων των επιµέρους εργασιών. ΠΡΟΣΘΕΤΗ ΠΡΙΜΟ ΟΤΗΣΗ ΣΤΗΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑ Θα δίνονται πρόσθετη πριµοδότηση πέντε µονάδων για κάθε κατηγορία στις παρακάτω περιπτώσεις : Ο φορέας της επένδυσης δεν έχει επιχορηγηθεί για οποιοδήποτε επενδυτικό σχέδιο στα πλαίσια κοινοτικών ή εθνικών ενισχύσεων. Η πριµοδότηση χορηγείται στις περιπτώσεις που ο υποψήφιος επενδυτής χρηµατοδοτείται για πρώτη φορά στα πλαίσια κοινοτικών ή εθνικών ενισχύσεων. Στις περιπτώσεις εταιριών που κάποιος από τους εταίρους ασκεί παρεµφερή δραστηριότητα και έχει χρηµατοδοτηθεί για την δραστηριότητα αυτή στο παρελθόν δεν δίνεται η πριµοδότηση. 28

33 6.2 ΠΙΝΑΚΑΣ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΩΝ ΣΤΑΘΜΙΣΗΣ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ Α/Α Α. 1 2 Β. 1 Γ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΣΤΑΘΜΙΣΗΣ 6.6 ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΦΑΚΕΛΟΥ ΥΠΟΨΗΦΙΟΤΗΤΑΣ 20 Πλήρης και σωστή συµπλήρωση φακέλου υποψηφιότητας 5 Ετοιµότητα υλοποίησης επενδυτικού σχεδίου 15 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥ ΦΟΡΕΑ ΤΗΣ ΕΠΕΝ ΥΣΗΣ 5 Τρόπος κάλυψης ιδιωτικής συµµετοχής 5 ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ & ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ 55 Σκοπιµότητα του επενδυτικού σχεδίου 10 Συµβατότητα του επενδυτικού σχεδίου µε την αρχιτεκτονική φυσιογνωµία της περιοχής 25 Συσχέτιση του επενδυτικού σχεδίου µε την πολιτιστική κληρονοµιά 10 Ρεαλιστικότητα και αξιοπιστία του κόστους του επενδυτικού σχεδίου 5 Ρεαλιστικότητα του χρονοδιαγράµµατος υλοποίησης της επένδυσης 5 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 80 ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ ΠΡΙΜΟ ΟΤΗΣΕΙΣ ΣΤΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑ ΒΑΘΜΟΙ 1 Ο υποψήφιος επενδυτής δεν έχει επιχορηγηθεί για άλλο επενδυτικό σχέδιο κατά τη τελευταία πενταετία στα πλαίσια κοινοτικών ή εθνικών ενισχύσεων 5 29

34 6.3 ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ 1. Βαθµολόγηση κριτηρίων Η βαθµολόγηση των κριτηρίων γίνεται σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στο κεφάλαιο 6.1 «Ανάλυση Κριτηρίων» ανάλογα µε τα χαρακτηριστικά και τα στοιχεία της επενδυτικής πρότασης Το κριτήριο Β2 υπολογίζεται και βαθµολογείται µε τον τρόπο που παρουσιάζεται στο Κεφάλαιο 6.4 Ειδικός τρόπος υπολογισµού και βαθµολόγησης κριτηρίων 2. Κλίµακα βαθµολογίας Όλα τα κριτήρια βαθµολογούνται µε την κλίµακα από 0-3 και ο βαθµός µπαίνει σε ακέραια µονάδα 3. Υπολογισµός τελικού βαθµού κριτηρίου (ΤΒΚ) Ο τελικός βαθµός του κάθε κριτηρίου (ΤΒΚ) προκύπτει από τον µαθηµατικό τύπο ΤΒΚ= (Βαθµός κριτηρίου * συντελεστή στάθµισης) / 3 Παράδειγµα : εάν στο κριτήριο Α2 ο βαθµός είναι δύο (2) µε συντελεστή στάθµισης 15, ο ΤΒΚ= (2*15)/3 = Υπολογισµός Συνολικής βαθµολογίας Κριτηρίων (ΣΒΚ) Η συνολική βαθµολογία κριτηρίων (ΣΒΚ) προκύπτει µε το άθροισµα των τελικών βαθµών των κριτηρίων δηλαδή ΣΒΚ= ΤΒΚ(Α1+Α ). Τα επενδυτικά σχέδια που θα τεθούν υπό αξιολόγηση θα πρέπει να συµπληρώνουν κατ ελάχιστο επί του συνόλου της βαθµολογίας των κριτηρίων το 40% της µέγιστης συνολικής βαθµολογίας. 5. Υπολογισµός Τελικής βαθµολογίας πρότασης (ΤΒΠ) Ο τελικός βαθµός του κάθε επενδυτικού σχεδίου (ΤΒΠ) προκύπτει από το άθροισµα της Συνολικής Βαθµολογίας Κριτηρίων (ΣΒΚ) και της πριµοδότησης. ηλαδή ΤΒΠ=ΣΒΚ+πριµοδότηση 6. Κατάταξη των προτάσεων Η κατάταξη των προτάσεων γίνεται κατά φθίνουσα σειρά της Τελικής Βαθµολογίας τους (ΤΒΠ) 30

35 6.4 ΕΙ ΙΚΟΣ ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΚΡΙΤΗΡΙΟ Β : ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥ ΦΟΡΕΑ ΤΗΣ ΕΠΕΝ ΥΣΗΣ Β2. Τρόπος κάλυψης της Ιδιωτικής Συµµετοχής. Ποσοστό κάλυψης ιδιωτικής συµµετοχής από ιδίους πόρους Βαθµός Από 70% ως 100% 3 Από 35% ως 70% 2 Από 0% έως 35% 1 31

36 7. ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ Η επιχορήγηση της επένδυσης καταβάλλεται στον επενδυτή από µία έως τρεις δόσεις ανάλογα µε το κόστος του έργου. Η πρώτη αίτηση πληρωµής υποβάλλεται από τον επενδυτή προς τη οµή Στήριξης, µετά την πραγµατοποίηση δαπανών για εγκεκριµένες εργασίες τουλάχιστον ίσων µε το 20% των επιλέξιµων δαπανών. Κατόπιν πραγµατοποιείται πιστοποίηση του υλοποιηθέντος φυσικού αντικειµένου και καταβάλλεται προς τον επενδυτή το ποσό το οποίο αντιστοιχεί στη ηµόσια απάνη του φυσικού αντικειµένου που τελικά πιστοποιείται. Η τελευταία αίτηση πληρωµής δεν µπορεί να αντιπροσωπεύει ποσοστό ενίσχυσης µικρότερο του 20% των επιλέξιµων δαπανών και καταβάλλεται η επιχορήγηση που αντιστοιχεί στον επενδυτή µετά την ολοκλήρωση του έργου και την πιστοποίηση του συνολικού υλοποιηθέντος φυσικού αντικειµένου, η οποία γίνεται µε την υποβολή απαιτούµενων αδειών λειτουργίας. Για την καταβολή του κάθε τµήµατος της ενίσχυσης ο φορέας υποβάλλει αίτηµα πληρωµής στην εκάστοτε Αντένα της οµής Στήριξης Κεντρικής Μακεδονίας στα όρια της οποίας γίνεται η επένδυση, σύµφωνα µε τα όσα περιγράφονται στο κεφ.9. Σε περίπτωση που υπάρχει µείωση του επιλέξιµου τελικού κόστους, σε σχέση µε το προβλεπόµενο αρχικό επιλέξιµο κόστος, θα µειώνονται αναλογικά και τα ποσά των ενισχύσεων. Μείωση των προβλεπόµενων βασικών µεγεθών της επένδυσης (εµβαδά, όγκοι, δυναµικότητες) θα επιφέρει αναλογική µείωση των ποσών ενίσχυσης, ανεξάρτητα αν ο προϋπολογισµός διαµορφώνεται σε επίπεδα ανώτερα από τα προβλεπόµενα. Τα έργα πρέπει να εκτελούνται χωρίς παρεκκλίσεις όπως αυτά εγκρίθηκαν µε την Απόφαση οριστικής έγκρισης του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. Στην περίπτωση τροποποίησης προηγείται η έγκρισή της και ακολουθεί η καταβολή των ενισχύσεων. Σε κάθε περίπτωση, τροποποιήσεις που επηρεάζουν τα ουσιώδη χαρακτηριστικά και στον σκοπό του επενδυτικού σχεδίου ή/και συνεπάγονται αύξηση του αρχικά εγκεκριµένου επιλέξιµου προϋπολογισµού του επενδυτικού σχεδίου δεν είναι αποδεκτές. 32

37 8. ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΠΕΝ ΥΤΩΝ ΚΥΡΩΣΕΙΣ 1. Ο επενδυτής οφείλει να εκτελέσει την επένδυση σύµφωνα µε τα όσα προβλέπονται στην αίτηση που υποβλήθηκε στη οµή Στήριξης και εγκρίθηκε και µέσα στα χρονικά περιθώρια που προσδιορίζονται στον παρόντα Οδηγό Εφαρµογής. 2. Ο επενδυτής υποχρεούται: α) Να ενηµερώνει απαραιτήτως για την ακριβή ηµεροµηνία έναρξης των εργασιών την Αντένα της οµής Στήριξης και να ενηµερώνει κάθε µήνα ανελλιπώς για την πορεία του επενδυτικού του σχεδίου µε τον πλέον πρόσφορο τρόπο. β) Να υποβάλλει στην Αντένα της οµής Στήριξης την οριστική µελέτη του έργου (οικοδοµική µελέτη και εγκεκριµένα από την αρµόδια πολεοδοµία σχέδια) προκειµένου αυτή να διευκολύνεται στις εργασίες, εφ όσον αυτή απαιτείται πριν την 1η πιστοποίηση. γ) Να υποβάλλει στο τελικό δικαιούχο ή την οικεία Επιτροπή Παρακολούθησης του επενδυτικού σχεδίου το αργότερο εντός δώδεκα µηνών (12) από την ηµεροµηνία της οριστικής έγκρισης του έργου (νοµική δέσµευση) αίτηση πληρωµής, που να αντιπροσωπεύει δαπάνες (χωρίς Φ.Π.Α.) για επιλέξιµες δαπάνες τουλάχιστον ίσες µε το 20% του εγκεκριµένου κόστους. Μη τήρηση του παραπάνω όρου σηµαίνει αυτόµατα ακύρωση του έργου και κατάπτωση και των δύο (2) εγγυητικών επιστολών. δ) Να παρέχει κάθε σχετική πληροφόρηση προκειµένου να διευκολύνει τις υπηρεσίες που παρακολουθούν την εκτέλεση του έργου του. δ) Να τηρεί φάκελο έργου στον οποίο να τηρούνται τα παρακάτω απαραίτητα στοιχεία: I. την απόφαση οριστικής έγκρισης του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας II. III. IV. το εγκεκριµένο επενδυτικό σχέδιο τις επιµετρήσεις του φυσικού αντικειµένου από τον επιβλέποντα µηχανικό για τις κτιριακές και µηχανολογικές εγκαταστάσεις τα πρωτότυπα παραστατικά πληρωµής (τιµολόγια), τα οποία φέρουν την σφραγίδα της επιτροπής παρακολούθησης της οµής Στήριξης V. τα σχετικά έγγραφα που του αποστέλλει η ιεύθυνση Γεωργικής Ανάπτυξης και αφορούν την καταβολή της οικονοµικής ενίσχυσης 33