Αναζήτηση πληροφόρησης σχετικά µε την ασφάλεια των έργων σελ. 183

Transcript

1 ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ΓΙΑ ΤΟ 7ο ΕΞΑΜΗΝΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΣΤΑ ΤΕΧΝΙΚΑ ΕΡΓΑ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β: ΧΡΗΣΙΜΟ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟ ΥΛΙΚΟ & ΒΑΣΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΑΘΗΝΑ 2003

2 ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΣΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β: ΧΡΗΣΙΜΟ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟ ΥΛΙΚΟ & ΒΑΣΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΧΡΗΣΙΜΟ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟ ΥΛΙΚΟ Πρόταση για τα ΣΑΥ και ΦΑΥ σελ. 3 Ασφάλεια Εργαζοµένων στα Εργοτάξια σελ. 4 Αντιµετώπιση της θερµικής καταπόνησης των εργαζοµένων σελ. 5 Πληροφοριακά Στοιχεία ΙΟΚ σελ. 6 Άρθρα Περιοδικού «Υποδοµή & Engineering» σελ. 7 _ Σηµαντική Αύξηση του αριθµού των εργατικών ατυχηµάτων το 2001 σελ. 7 _ «Επίθεση» οικοδόµων για ένσηµα στα Ολυµπιακά Έργα σελ. 7 _ Ελ. Τζιόλας: Αδιαπραγµάτευτη η ασφάλεια των εργαζοµένων σελ. 8 _ Υγιεινή & Ασφάλεια στην εργασία σελ. 8 ΒΑΣΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΕΡΓΩΝ Συγκεντρωτικός Πίνακας Νοµοθεσίας σελ. 15 Προεδρικό ιάταγµα 305/96 σελ. 18 Προεδρικό ιάταγµα 778/80 σελ. 40 Προεδρικό ιάταγµα 1073/81 σελ. 59 Νόµος 1396/83 σελ. 91 Προεδρικό ιάταγµα 294/88 σελ. 95 Προεδρικό ιάταγµα 105/95 σελ. 105 YA /84 σελ. 124 Νόµος 1430/84 σελ. 126 Προεδρικό ιάταγµα 225/89 σελ. 133 ΥΑ 16440/93 σελ.159 Νόµος 1586/85 σελ.165 Αναζήτηση πληροφόρησης σχετικά µε την ασφάλεια των έργων σελ. 183 ΑΤΕ = Ασφάλεια Τεχνικών Έργων Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 2 από 185

3 Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 3 από 185

4 Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 4 από 185

5 Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 5 από 185

6 Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 6 από 185

7 Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 7 από 185

8 ΠΕΡΙΟ ΙΚΟ ΥΠΟ ΟΜΗ, ΤΕΥΧΟΣ 2001 ΥΓΙΕΙΝΗ & ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΣΤΗΝ ΕΡΓΑΣΙΑ Των Θανάση Κονταξή και Λίας Αλµανταριώτη Σύµφωνα µε το ιεθνές Γραφείο Εργασίας, κάθε µέρα χάνουν τη ζωή τους άνθρωποι από εργατικά ατυχήµατα, ενώ άτοµα το χρόνο θα µπορούσαν να ζουν αν είχαν τεθεί σε εφαρµογή τα µέτρα προστασίας που είναι διαθέσιµα. Σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ενωσης, κάτι περίεργο συµβαίνει σχετικά µε τα εργατικά ατυχήµατα. Ενώ οι στατιστικές της Κοινότητας είναι συνήθως αναλυτικές όχι µόνο για τα γεγονότα, αλλά ακόµη και για τις απόψεις των πολιτών, για τα εργατικά ατυχήµατα δεν υπάρχουν επίσηµα στοιχεία. Η ειδική υπηρεσία για την Υγιεινή και Ασφάλεια στην Εργασία ( osha.eu.int/statistics/ index2.stm) διαθέτει στοιχεία µόνο για το 1996, ενώ αντίστοιχη ενηµέρωση διαθέτει και το ειδικό Ινστιτούτο για την Υγιεινή και Ασφάλεια στην Εργασία ( Ανάλογη είναι και η κατάσταση στην Ελλάδα. Τα στοιχεία που δίνουν το Υπουργείο Εργασίας και το ΙΚΑ παρουσιάζουν σηµαντική απόκλιση, όχι µόνο για τα απλά ατυχήµατα αλλά και για τα θανατηφόρα. Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 8 από 185

9 Συγκεκριµένα, το 1994 το ΙΚΑ κατέγραψε ατυχήµατα, ενώ το Υπουργείο Εργασίας Από αυτά το ΙΚΑ καταγράφει 83 θανατηφόρα, ενώ το Υπουργείο 104. Από το 1995 µέχρι την 1/7/99, όπου οι Επιθεωρήσεις Εργασίας πέρασαν στις Νοµαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, απλά δε συγκεντρώνονται στοιχεία για τα ατυχήµατα, παρά µόνο από το ΙΚΑ. Βεβαίως αυτό, εκτός από κοινωνικά απαράδεκτο, είναι και παράνοµο, σύµφωνα µε την 81 ιεθνή Σύµβαση Εργασίας και τις υποχρεώσεις της χώρας απέναντι σε διεθνείς οργανισµούς. Από εκεί και πέρα υπάρχουν καταγεγραµµένα µόνο στοιχεία του ΙΚΑ κατά τα οποία: το 1995, καταγράφονται εργατικά ατυχήµατα, µε 91 θανατηφόρα. Το 1996, σηµειώθηκαν ατυχήµατα εκ των οποίων 77 θανατηφόρα. Το 1997, , από τα οποία 80 θανατηφόρα και το 1998, µε 78 θανατηφόρα. Για το 1999 δεν υπάρχουν στοιχεία του ΙΚΑ, υπάρχουν µόνο του Υπουργείου Εργασίας, στα οποία είναι καταγεγραµµένα 59 θανατηφόρα ατυχήµατα, για το α εξάµηνο και για το δεύτερο εξάµηνο, επί συνόλου ατυχηµάτων, 57 θανατηφόρα, συν 32 από το σεισµό της 7ης Σεπτεµβρίου. "Επικίνδυνος" ο κατασκευαστικός τοµέας Οι εκτιµήσεις και τα υπάρχοντα στοιχεία συγκλίνουν πάντως, ότι τα εργατικά ατυχήµατα στο χώρο των έργων αυξάνονται σηµαντικά. Σε παγκόσµιο επίπεδο, το ιεθνές Γραφείο Εργασίας εκτιµά ότι στις αναπτυσσόµενες χώρες ο κατασκευαστικός τοµέας θεωρείται 10 φορές περισσότερο επικίνδυνος από ό,τι στις βιοµηχανικά αναπτυγµένες χώρες. Στη χώρα µας, σύµφωνα µε τα στοιχεία του Σώµατος Επιθεώρησης Εργασίας στον κλάδο των οικοδοµών διαθέτουµε τα παρακάτω στοιχεία. Το 1994 καταγράφηκαν από το Υπουργείο Εργασίας 50 θανατηφόρα ατυχήµατα στις οικοδοµές, από τα 104 που ήταν συνολικά. Το 1995 το ΙΚΑ αναφέρει 91 θανατηφόρα, εκ των οποίων 34 θανατηφόρα σε οικοδοµές. Το 1996, 77 θανατηφόρα, εκ των οποίων 27 σε οικοδοµές. Το 1997 καταγράφηκαν 80 θανατηφόρα, 16 σε οικοδοµές. Το 1998, 78 θανατηφόρα από τα οποία τα 31 σε οικοδοµές. Σύµφωνα µε το Υπουργείο Εργασίας, από τα 57 θανατηφόρα του β εξαµήνου του 1999 τα 30 αφορούν οικοδοµές. Από τον Ιούλιο του 1999 ο έλεγχος της εφαρµογής της εργατικής νοµοθεσίας έχει αναληφθεί από το Σώµα Επιθεωρητών Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Παράλληλα, µε το Π.. 95/99 "Οροι ίδρυσης και λειτουργίας Υπηρεσιών Προστασίας και Πρόληψης" δίνεται η δυνατότητα ίδρυσης υποδοµών µε σκοπό την κάλυψη των αναγκών των Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 9 από 185

10 επιχειρήσεων. Οι υποδοµές αυτές που προβλέπονται ήδη από το Π.. 17/96 και ονοµάζονται Υπηρεσίες Προστασίας και Πρόληψης (Υ.Π.Π.) του Επαγγελµατικού Κινδύνου και διακρίνονται σε Εξωτερικές (ΕΞ.Υ.Π.Π.) και εσωτερικές (ΕΣ.Υ.Π.Π.), όταν πρόκειται για επιχειρήσεις που βάσει του Π 294/88 απασχολούν περισσότερους από 2 Τεχνικούς Ασφαλείας. Οι επιχειρήσεις πλέον µπορούν να επιλέγουν µεταξύ της ανάθεσης των καθηκόντων Τεχνικού Ασφαλείας σε εργαζόµενους στην επιχείρηση, σε άτοµα εκτός επιχείρησης και σε Εξωτερικές Υπηρεσίες Προστασίας και Πρόληψης. ΣΩΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΣ (Σ.ΕΠ.Ε.) Κάτι κινείται στην επιθεώρηση έργων Το γεγονός της αύξησης των ατυχηµάτων που σηµειώθηκαν τον τελευταίο κυρίως χρόνο στα µεγάλα τεχνικά έργα και τις οικοδοµές, σε συνδυασµό µε την αύξηση των έργων που αναµένονται ενόψει Ολυµπιακών Αγώνων και Γ Κ.Π.Σ., οδήγησε το Σ.ΕΠ.Ε. να θέσει ως κύρια προτεραιότητα για το 2000, τους ελέγχους στα τεχνικά έργα, όπως τονίζει η ειδική γραµµατέας του κα Αρετή Καφετζοπούλου. Το Σ.ΕΠ.Ε. ιδρύθηκε το 1998 µε το νόµο Σύµφωνα µε αυτόν: Το Σώµα Επιθεωρητών είναι ένας ανεξάρτητος φορέας ο οποίος υπάγεται στο Υπουργείο Εργασίας κατευθείαν σε µετακλητό ειδικό γραµµατέα, έχει διευρυµένες αρµοδιότητες, συντονίζεται από ειδική ιεύθυνση και περιλαµβάνει Υπηρεσία Ειδικών Επιθεωρητών Εργασίας. Οι επιθεωρητές ανήκουν σε τρεις κλάδους. Είναι οι κοινωνικοί επιθεωρητές (που είναι πτυχιούχοι ανωτέρων και ανωτάτων σχολών, Νοµικής, Οικονοµικών κλπ.), τεχνικοί επιθεωρητές (απόφοιτοι του Πολυτεχνείου, του Πανεπιστηµίου και των αντίστοιχων ΤΕΙ) και υγειονοµικοί επιθεωρητές (γιατροί και παραϊατρικό προσωπικό). Ως προς τη στελέχωση, σύµφωνα µε την κα Καφετζοπούλου, ο ιδρυτικός νόµος προβλέπει υπαλλήλους - επιθεωρητές και γραµµατειακή υποστήριξη. Το Ιούνιο του 2000, το Σ.ΕΠ.Ε. διέθετε 460 υπαλλήλους. Παράλληλα βρίσκεται σε εξέλιξη το τελευταίο στάδιο στις προσλήψεις του κλάδου των τεχνικών και υγειονοµικών, ώστε να καλυφθούν τα συγκεκριµένα κενά, ενώ πρόκειται άµεσα να προσληφθεί ακόµα ένας πολύ µικρός αριθµός κοινωνικών επιθεωρητών. Αναµένεται να παραµείνουν 286 συνολικά κενές θέσεις, οι οποίες επίσης θα καλυφθούν στο άµεσο µέλλον. Η οργάνωση του Σ.ΕΠ.Ε. ρυθµίζεται µε το διάταγµα 136/99. Οσον αφορά την κοινωνική επιθεώρηση, είναι διαρθρωµένο µε ιευθύνσεις στην έδρα κάθε Επιθεώρησης και Τµήµατα στην Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 10 από 185

11 έδρα κάθε νοµού. Οσον αφορά την Τεχνική και Υγειονοµική Επιθεώρηση υπάρχουν 7 διαπεριφερειακά ΚΕΠΕΚ στην Ελλάδα, µε τµήµατα σε ορισµένους Νοµούς. Ο νόµος προβλέπει υποχρεωτική εκπαίδευση εξάµηνης διάρκειας για το προσλαµβανόµενο προσωπικό και εσωτερικό έλεγχο του Σώµατος. Στην κεντρική υπηρεσία του Σ.ΕΠ.Ε., στον ειδικό γραµµατέα, υπάγονται 10 ειδικοί επιθεωρητές, οι οποίοι έχουν σαν αρµοδιότητα τον έλεγχο των υπηρεσιών, αλλά και δυνατότητα ελέγχου των επιχειρήσεων σε όλη τη χώρα. Το Σώµατος ελέγχεται από κοινωνικούς φορείς, από ένα Κεντρικό Συµβούλιο Κοινωνικού Ελέγχου. Ο κοινωνικός έλεγχος επαναλαµβάνεται και στην έδρα κάθε περιφέρειας για τοπικά θέµατα. Το Συµβούλιο Κοινωνικού Ελέγχου έχει την ευθύνη για τον προγραµµατισµό και τον απολογισµό της δράσης του Σώµατος Επιθεώρησης Εργασίας, γνωµοδοτεί για την υποχρεωτική εκπαίδευση των επιθεωρητών και για τη συνεχιζόµενη κατάρτιση των υπηρετούντων επιθεωρητών και µπορεί να θέσει προς συζήτηση οποιαδήποτε θέµατα. Στόχοι του Σώµατος για το 2000 Οι στόχοι του Σ.ΕΠ.Ε. για το 2000, όπως τους κατέταξε η κα Καφετζοπούλου έχουν ως εξής: Ελεγχος της παράνοµης µερικής απασχόλησης, σε µεγάλες και σε µικροµεσαίες επιχειρήσεις, καθώς και σε ειδικούς κλάδους. Με τη σύµφωνη γνώµη του Συµβουλίου Κοινωνικού Ελέγχου, τα µεγάλα τεχνικά έργα και οι οικοδοµές τίθενται σε προτεραιότητα ελέγχου. Οι µυοσκελετικές παθήσεις κατά την εργασία αποτελούν την επόµενη προτεραιότητα του Σώµατος, καθώς το 2000 θα πρέπει να απολογηθεί η χώρα µας για την εφαρµογή της σχετικής κοινοτικής οδηγίας. Ο γεωργικός τοµέας εντάσσεται µέσα στο πρόγραµµα προτεραιοτήτων, αν και υπάρχουν θέµατα που θα πρέπει να διευκρινιστούν. ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝ ΙΑ ΕΡΓΑΤΩΝ ΕΛΛΑ ΑΣ (ΓΣΕΕ) Το πρόβληµα στην πρόληψη Επαρκές, αλλά εφαρµοζόµενο πληµµελώς θεωρεί το νοµοθετικό πλαίσιο που ισχύει στην Ελλάδα και αφορά τόσο στην πρόληψη του επαγγελµατικού κινδύνου, όσο και στην υγεία και την ασφάλεια των εργαζοµένων στις οικοδοµικές εργασίες και τα τεχνικά έργα, ο πρόεδρος της ΓΣΕΕ κ. Χρήστος Πολυζωγόπουλος. Παρά την ύπαρξη όµως ικανοποιητικού νοµοθετικού πλαισίου, πιστεύει ότι το κυριότερο πρόβληµα εντοπίζεται στη µη εφαρµογή των προβλεπόµενων µέτρων, Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 11 από 185

12 κυρίως από τους εργοδότες και κατά δεύτερο λόγο από την έλλειψη ή πληµµελή άσκηση ελέγχων από τους αρµόδιους φορείς. Θεωρεί τα στατιστικά στοιχεία που αφορούν τα εργατικά ατυχήµατα αξιόπιστα, στο βαθµό που δεν επιχειρείται απόκρυψη περιπτώσεων ατυχηµάτων από τους εργοδότες. Από τα στοιχεία αυτά, για το 1997 προκύπτει ότι στις κατασκευές συνολικά έχουµε το µεγαλύτερο αριθµό ατυχηµάτων από όλους τους επαγγελµατικούς κλάδους. εν υπάρχουν εξειδικευµένα στοιχεία µόνο για τα τεχνικά έργα, αφού στην κατηγορία αυτή περιλαµβάνονται και οι τεχνίτες - εργάτες ορυχείων και οικοδοµών. Σε γενικές γραµµές, σύµφωνα µε τον κ. Πολυζωγόπουλο, δεν υστερούµε στην καταγραφή αλλά στην πρόληψη. Από τα υπάρχοντα στοιχεία προκύπτει ότι οι κατασκευές συνολικά είχαν το 24,8% του συνόλου των εργατικών ατυχηµάτων το 1997 και το 30% του συνόλου των θανατηφόρων ατυχηµάτων. Αυτό σηµαίνει ότι υπάρχουν ελλείψεις στην πρόληψη των ατυχηµάτων και στις συνθήκες ασφάλειας και υγιεινής της εργασίας στους χώρους των τεχνικών έργων. Εδώ οι ευθύνες σε µεγάλο βαθµό αφορούν τους εργοδότες, είτε γιατί παραλείπουν να πάρουν µέτρα είτε γιατί χρησιµοποιούν µη εξειδικευµένο εργατικό δυναµικό. Συνεπώς εκεί που πρέπει να δοθεί η µεγάλη προσοχή από όλους τους εµπλεκόµενους φορείς είναι η πρόληψη. Οπως τονίζει ο κ. Πολυζωγόπουλος, υπάρχει έλλειψη τεχνικών ασφαλείας, γιατρών εργασίας και γενικά συντονισµού της ασφάλειας της εργασίας. εν είναι σε θέση να γνωρίζει αν υπάρχουν φάκελοι ασφαλείας και υγείας της εργασίας σε πολλά εκτελούµενα έργα. Υποστηρίζει ότι πρέπει να υπάρξει υπευθυνότητα και συµµόρφωση µε τη νοµοθεσία, ώστε να µη θυσιάζονται ή καταστρέφονται ανθρώπινες ζωές στο βωµό του κέρδους που επιχειρούν να µεγιστοποιήσουν ορισµένοι κατασκευαστές, λαµβάνοντας πληµµελή ή καθόλου µέτρα ασφαλείας της εργασίας. Κατά τον κ. Πολυζωγόπουλο, η οργάνωση Υπηρεσιών του Σώµατος Επιθεώρησης Εργασίας, αποτέλεσε ένα σηµαντικό βήµα για την αποτελεσµατικότερη λειτουργία του. Ωστόσο, δε δηλώνει ικανοποιηµένος από τη δραστηριοποίησή του και αυτό έχει τεθεί υπόψη του αρµοδίου υπουργείου. Υπάρχουν ελλείψεις σε εξοπλισµό, ώστε οι έλεγχοι να είναι τακτικοί και αποτελεσµατικοί και το Σ.ΕΠ.Ε. να µπορεί να παρεµβαίνει άµεσα και καθοριστικά. Τόσο το Ινστιτούτο Εργασίας της ΓΣΕΕ όσο και το ΕΛΙΝΥΑΕ (Ελληνικό Ινστιτούτο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας) έχουν αναπτύξει µία σηµαντική δράση στα θέµατα υγείας και ασφαλείας της εργασίας συνολικά και πιο εξειδικευµένα για τα τεχνικά έργα. Ειδικότερα το ΕΛΙΝΥΑΕ έχει αναπτύξει µία πάρα πολύ σηµαντική δράση για την ασφάλεια και υγεία στις κατασκευές, έχοντας εκδώσει στην ελληνική γλώσσα τον Κώδικα Πρακτικής του Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 12 από 185

13 ιεθνούς Γραφείου Εργασίας "Ασφάλεια και υγεία στις κατασκευές", φυλλάδιο για τη θερµική καταπόνηση των εργαζοµένων, έχει πραγµατοποιήσει µια σειρά από δράσεις που θα υλοποιηθούν στο άµεσο διάστηµα, µε σηµαντικές µελέτες που αφορούν στα τεχνικά έργα, ενώ σε συνεργασία µε το Εργατικό Κέντρο Αθήνας θα υλοποιήσει έρευνα µε θέµα "Εκτίµηση των επαγγελµατικών κινδύνων στον κατασκευαστικό κλάδο (Οικοδοµές, Τεχνικά Εργα)". Η ΓΣΕΕ και γενικότερα το συνδικαλιστικό κίνηµα δίνουν ιδιαίτερο βάρος σε όλα τα ζητήµατα που σχετίζονται µε την πρόληψη του επαγγελµατικού κινδύνου. Εχει θέσει ως άµεσες προτεραιότητες να λειτουργήσει αποτελεσµατικά το Σ.ΕΠ.Ε., να υπάρξει γραπτή εκτίµηση του επαγγελµατικού κινδύνου σε όλα τα τεχνικά έργα, να αυστηροποιηθούν οι έλεγχοι και οι κυρώσεις. Το θέµα είναι κρίσιµο, καθώς το επόµενο διάστηµα ενόψει της Ολυµπιάδας του 2004, αλλά και γενικότερα λόγω των µεγάλων προγραµµάτων υποδοµής σε όλη τη χώρα, προβλέπεται ότι θα υπάρξει αύξηση των τεχνικών έργων και των κατασκευών. Με δεδοµένα τα υψηλά ποσοστά ατυχηµάτων που παρατηρούνται σε αυτά, η δραστηριοποίηση του συνδικαλιστικού κινήµατος θα είναι έντονη και σηµαντική, ώστε να τηρούνται οι κανόνες ασφάλειας της εργασίας. Πρέπει όµως οι κρατικοί φορείς και οι εργοδότες να αναλάβουν τις δικές τους ευθύνες, ώστε να µεγιστοποιηθούν τα µέτρα ασφαλείας και να ελαχιστοποιηθούν τα εργατικά ατυχήµατα. ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ & ΥΓΕΙΑΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Συγκριτικό πλεονέκτηµα Σύµφωνα µε τον κ. Ηλία Μπανούτσο, διευθυντή της Εταιρίας Συµβούλων Ασφάλειας-Υγείας Εργασίας & Εργονοµίας, Εργονοµία Ε.Π.Ε., η εκπόνηση του Σχεδίου Ασφάλειας και Υγείας (Σ.Α.Υ.) της εργασίας από το Συντονιστή ασφάλειας εργασίας κατά τη φάση της µελέτης του έργου, εκτός από νοµοθετική υποχρέωση (Π.. 305/96) του αναδόχου της µελέτης και του κυρίου του έργου, έχει αποδειχθεί πλέον, ότι συµβάλλει στην ασφαλέστερη, γρηγορότερη, οµαλότερη και οικονοµικότερη εκτέλεση του έργου, διότι: - προσδιορίζονται έγκαιρα οι ασφαλέστερες µέθοδοι εκτέλεσης του έργου (safe method statement), - αποφεύγονται κατασκευές που στην πράξη αποδεικνύονται ιδιαίτερα επικίνδυνες για τους εργαζόµενους, καθώς και τρίτους (ή λαµβάνονται ειδικά µέτρα), ενώ καταρτίζεται προϋπολογισµός του έργου που λαµβάνει υπόψη του τα ενδεικνυόµενα µέτρα ασφάλειας. - Κατά την εκτέλεση του έργου επίσης το Σ.Α.Υ. µπορεί να αποτελέσει ένα ιδιαίτερα χρήσιµο εργαλείο για τον "εκ των προτέρων" εντοπισµό των κινδύνων, την έγκαιρη προετοιµασία και εφαρµογή των µέτρων ασφάλειας πριν την έναρξη των εργασιών. Ο Συντονιστής ασφάλειας Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 13 από 185

14 εργασίας κατά την εκτέλεση του έργου, σε συνεργασία µε τον Τεχνικό Ασφάλειας (Ν. 1568/85, Π 17/96) αποτελούν το στήριγµα της διοίκησης κατά την κατασκευή του έργου, συµβάλλοντας καθοριστικά για την αποφυγή κάθε ατυχήµατος. Μια σηµαντική δυσκολία τόσο για τα γραφεία που αναλαµβάνουν τη µελέτη των τεχνικών έργων, όσο και των αναδόχων της κατασκευής τους, είναι το γεγονός ότι στη χώρα µας δεν υπάρχουν εξειδικευµένα στελέχη, καθώς ακόµη τα θέµατα ασφάλειας εργασίας δε διδάσκονται στα Πολυτεχνεία και τα ΤΕΙ. Την απάντηση στο πρόβληµα δίνει η συνεργασία των αναδόχων µε γραφεία συµβούλων εξειδικευµένων στην ασφάλεια και υγεία της εργασίας, ενώ υπάρχει η δυνατότητα ανάθεσης σε αυτά, των καθηκόντων του Τεχνικού Ασφάλειας και του Ιατρού Εργασίας, εφόσον είναι πιστοποιηµένα ως ΕΞ.Υ.Π.Π. (Εξωτερικές Υπηρεσίες Προστασίας και Πρόληψης). Ο κ. Μπανούτσος υποστηρίζει ότι είναι πολλά και σηµαντικά τα συγκριτικά πλεονεκτήµατα της εξωτερικής ανάθεσης σε ΕΞ.Υ.Π.Π. των θεµάτων ασφάλειας και υγείας στα τεχνικά έργα. Επιτυγχάνεται µέγιστη απόδοση στο αντικείµενο, στο συντοµότερο χρόνο, δίνει τη δυνατότητα στους µηχανικούς της κατασκευής να επικεντρωθούν απερίσπαστοι στο έργο τους, ενώ αποφεύγεται η "ανάθεση καθηκόντων πάρεργο", η οποία υποβαθµίζει την πρόληψη του επαγγελµατικού κινδύνου και υποσκάπτει την αξιοπιστία της διοίκησης. Παράλληλα εφαρµόζονται συστήµατα διαχείρισης του επαγγελµατικού κινδύνου σε συνέργια µε εκείνα της διασφάλισης της ποιότητας. Επιτυγχάνεται ολοκληρωµένη κάλυψη των νοµικών απαιτήσεων χωρίς κυρώσεις και πρόστιµα από τις ελεγκτικές αρχές. Συνολικά, αποτελεί την οικονοµικότερη επιλογή για κάθε σύγχρονη τεχνική εταιρία. Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 14 από 185

15 ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ Α/Α Αρ. Νοµοθετήµατος Τίτλος Νοµοθετήµατος 1. Β Περί κωδικοποιήσεως των περί υγιεινής και ασφαλείας των εργατών διατάξεων. 2. Π Περί ασφαλείας εργατών και υπαλλήλων εργαζοµένων επί φορητών κλιµάκων. 3. Π Περί υγιεινής και ασφαλείας των εργατών και υπαλλήλων των πάσης φύσεως βιοµηχανικών και βιοτεχνικών εργοστασίων, εργαστηρίων κ.λπ. 4. Ν. 158/1975 Περί εργασίας επί ηλεκτρικών εγκαταστάσεων ευρισκοµένων υπό τάσιν. 5. Π.. 212/1976 Περί µέτρων υγιεινής και ασφαλείας των εργαζοµένων εις µεταφορικάς ταινίας και προωθητάς εν γένει. 6. Π.. 17/1978 Περί συµπληρώσεως του από 22/ Π. /τος περί ασφαλείας εργατών και υπαλλήλων εργαζοµένων επί φορητών κλιµάκων. 7. Π.. 95/1978 Περί µέτρων υγιεινής και ασφαλείας των απασχολουµένων εις εργασίας συγκολλήσεων. 8. Π.. 778/1980 Περί των µέτρων ασφαλείας κατά την εκτέλεσιν οικοδοµικών εργασιών. 9. Υ.Α. ΒΜ 5/30428/1980 Περί εγκρίσεως πρότυπης τεχνικής προδιαγραφής σηµάνσεως εκτελουµένων έργων σε οδούς εκτός κατοικηµένων περιοχών. 10. Π /1981 Περί κυρώσεως της ψηφισθείσης εις Γενεύην το έτος 1960 υπ αριθ. 115 ιεθνούς Συµβάσεως περί προστασίας των εργαζοµένων από τας ιοντιζούσας ακτινοβολίας. 11. Π /1981 Περί µέτρων ασφαλείας κατά την εκτέλεσιν εργασιών εις εργοτάξια έργων οικοδοµών και πάσης φύσεως έργων αρµοδιότητος Πολιτικού Μηχανικού. 12. Π.. 329/1983 Ταξινόµηση, συσκευασία και επισήµανση των επικίνδυνων ουσιών σε συµµόρφωση µε τις Οδηγίες του Συµβουλίου των Ε..Κ. 67/548/ΕΟΚ, 69/81/ΕΟΚ, 70/189/ΕΟΚ, 71/141/ΕΟΚ, 73/146/ΕΟΚ, 75/409/ΕΟΚ, 79/831/ΕΟΚ και της Επιτροπής των Ε.Κ. 76/907/ΕΟΚ, 79/370/ΕΟΚ. 13. Υ.Α. ΒΜ 5/30058/1983 Έγκριση Πρότυπης Τεχνικής Προδιαγραφής Σηµάνσεως Εκτελουµένων Έργων σε οδούς εντός κατοικηµένων περιοχών. 14. Ν. 1396/1983 Υποχρεώσεις λήψης και τήρησης των µέτρων ασφαλείας στις οικοδοµές και λοιπά ιδιωτικά τεχνικά έργα. 15. Ν. 1418/1984 ηµόσια Έργα και ρυθµίσεις συναφών θεµάτων. 16. Υ.Α /1984 Ηµερολόγιο µέτρων ασφαλείας. 17. Ν. 1430/1984 Κύρωση της 62 ιεθνούς Σύµβασης Εργασίας που αφορά τις διατάξεις ασφάλειας στην οικοδοµική βιοµηχανία και ρύθµιση θεµάτων που έχουν άµεση σχέση µ αυτή. 18. Υ.Α. ΙΙ-5η/Φ/17402/1984 Κανονισµός Μεταλλευτικών και Λατοµικών Εργασιών. 19. Ν. 1568/1985 Υγιεινή και ασφάλεια των εργαζοµένων. 20. Υ.Α /1613/1986 Προσδιορισµός της ηχητικής εκποµπής των µηχανηµάτων και συσκευών εργοταξίου σε συµµόρφωση προς τις οδηγίες 79/113/ΕΟΚ, 81/1051/ΕΟΚ και 85/405/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 19ης εκεµβρίου 1978, της 7ης εκεµβρίου 1981 και της 11ης Ιουλίου Π.. 307/1986 Προστασία της Υγείας των Εργαζοµένων που εκτίθενται σε ορισµένους Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 15 από 185

16 χηµικούς παράγοντες κατά τη διάρκεια της εργασίας τους. 22. Π.. 70α/1988 Προστασία των εργαζοµένων που εκτίθενται σε αµίαντο κατά την εργασία. 23. Π.. 71/1988 Κανονισµός πυροπροστασίας των κτιρίων. 24. Υ.Α. 7755/160/1988 Λήψη µέτρων πυροπροστασίας στις Βιοµηχανικές - Βιοτεχνικές εγκαταστάσεις και αποθήκες αυτών καθώς και αποθήκες ευφλέκτων και εκρηκτικών υλών. 25. Π.. 294/1988 Ελάχιστος χρόνος απασχόλησης τεχνικού ασφάλειας και γιατρού εργασίας, επίπεδο γνώσεων και ειδικότητα τεχνικού ασφάλειας για τις επιχειρήσεις, εκµεταλλεύσεις και εργασίες του άρθρου 1 παρ. 1 του ν. 1568/1985 Υγιεινή και ασφάλεια των εργαζοµένων. 26. Υ.Α /3293/1988 Υγιεινή και ασφάλεια του προσωπικού του ηµοσίου, των Ν.Π... και των Ο.Τ.Α. 27. Υ.Α /1921/1988 Έγκριση τύπου ΕΟΚ για την οριακή τιµή στάθµης θορύβου µηχανηµάτων και συσκευών εργοταξίου και ειδικότερα των µηχανοκίνητων αεροσυµπιεστών, των πυργογερανών, των ηλεκτροπαραγωγών ζευγών συγκόλλησης, των ηλεκτροπαραγωγών ζευγών ισχύος και των φορητών συσκευών θραύσης σκυροδέµατος και αεροσφυρών. 28. Ν. 1837/1989 Για την προστασία των ανηλίκων κατά την απασχόληση και άλλες διατάξεις. 29. Π.. 225/1989 Υγιεινή και Ασφάλεια στα Υπόγεια Τεχνικά Έργα. 30. Π.. 31/1990 Επίβλεψη της λειτουργίας, χειρισµός και συντήρηση µηχανηµάτων εκτέλεσης Τεχνικών έργων. 31. Π.. 70/1990 Υγιεινή και Ασφάλεια των Εργαζοµένων σε ναυπηγικές εργασίες. 32. Π.. 85/1991 Προστασία των εργαζοµένων από τους κινδύνους που διατρέχουν λόγω της έκθεσής τους στο θόρυβο κατά την εργασία, σε συµµόρφωση προς την οδηγία 86/188/ΕΟΚ. 33. Π.. 157/1992 Επέκταση των διατάξεων των Προεδρικών ιαταγµάτων και Υπουργικών Αποφάσεων που εκδόθηκαν µε τις εξουσιοδοτήσεις του Ν. 1568/85 Υγιεινή και Ασφάλεια των εργαζοµένων (177/Α) στο ηµόσιο, Ν.Π... και Ο.Τ.Α. 34. Ν. 2094/1992 Κύρωση του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας. 35. Υ.Α. Β 4373/1205/1993 Συµµόρφωση της Ελληνικής Νοµοθεσίας µε την 89/686/ΕΟΚ Οδηγία του Συµβουλίου της 21ης εκεµβρίου 1989 για την προσέγγιση των νοµοθεσιών των κρατών µελών, σχετικά µε τα µέσα ατοµικής προστασίας. 36. Π.. 77/1993 Για την Προστασία των εργαζοµένων από φυσικούς, χηµικούς και βιολογικούς παράγοντες και τροποποίηση και συµπλήρωση του Π. /τος 307/86 (135/Α) σε συµµόρφωση προς την οδηγία του Συµβουλίου 88/642/ΕΟΚ. 37. Υ.Α /Φ.10.4/445/1993 Κανονισµός παραγωγής και διάθεσης στην αγορά συναρµολογούµενων µεταλλικών στοιχείων για την ασφαλή κατασκευή και χρήση µεταλλικών σκαλωσιών. 38. Ν. 2229/1994 Τροποποίηση και συµπλήρωση του Ν. 1418/1984 και άλλες διατάξεις. 39. Y.A. 378/1994 Επικίνδυνες ουσίες, ταξινόµηση, συσκευασία και επισήµανση αυτών σε συµµόρφωση προς την οδηγία του Συµβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 67/548/ΕΟΚ όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 16 από 185

17 40. Π.. 395/1994 Ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρησιµοποίηση εξοπλισµού εργασίας από τους εργαζόµενους κατά την εργασία τους σε συµµόρφωση µε την οδηγία 89/655/ΕΟΚ. 41. Π.. 396/1994 Ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρήση από τους εργαζόµενους εξοπλισµών ατοµικής προστασίας κατά την εργασία σε συµµόρφωση προς την οδηγία του Συµβουλίου 89/656/ΕΟΚ. 42. Π.. 397/1994 Ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας κατά την χειρωνακτική διακίνηση φορτίων που συνεπάγεται κίνδυνο ιδίως για τη ράχη και την οσφυϊκή χώρα των εργαζοµένων σε συµµόρφωση προς την οδηγία του Συµβουλίου 90/269/ΕΟΚ. 43. Π.. 399/1994 Προστασία των εργαζοµένων από τους κινδύνους που συνδέονται µε την έκθεση σε καρκινογόνους παράγοντες κατά την εργασία σε συµµόρφωση µε την οδηγία του Συµβουλίου 90/394/ΕΟΚ. 44. Π.. 105/1995 Ελάχιστες προδιαγραφές για την σήµανση ασφάλειας ή/και υγείας στην εργασία σε συµµόρφωση µε την Οδηγία 92/58/ΕΟΚ. 45. Π.. 186/1995 Προστασία των εργαζοµένων από κινδύνους που διατρέχουν λόγω της έκθεσής τους σε βιολογικούς παράγοντες κατά την εργασία σε συµµόρφωση µε τις οδηγίες του Συµβουλίου 90/679/ΕΟΚ και 93/383/ΕΟΚ. 46. Π.. 16/1996 Ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας στους χώρους εργασίας σε συµµόρφωση µε την οδηγία 89/654/ΕΟΚ. 47. Π.. 17/1996 Μέτρα για τη βελτίωση της ασφάλειας και της υγείας των εργαζοµένων κατά την εργασία σε συµµόρφωση µε τις οδηγίες 89/391/ΕΟΚ και 91/383/ΕΟΚ. 48. Π.. 18/1996 Τροποποίηση Π.. 377/1993 σχετικά µε τις µηχανές σε συµµόρφωση προς τις οδηγίες του Συµβουλίου 93/44/ΕΟΚ και 93/68/ΕΟΚ. 49. Π.. 305/1996 Ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας που πρέπει να εφαρµόζονται στα προσωρινά ή κινητά εργοτάξια σε συµµόρφωση προς την οδηγία 92/57/ΕΟΚ. 50. Π.. 174/1997 Τροποποίηση π.δ. 186/1995 Προστασία των εργαζοµένων από κινδύνους που διατρέχουν λόγω της έκθεσής τους σε βιολογικούς παράγοντες κατά την εργασία σε συµµόρφωση µε τις οδηγίες του Συµβουλίου 90/679/ΕΟΚ και 93/383/ΕΟΚ (97/Α) σε συµµόρφωση µε την οδηγία 95/30/ΕΚ. 51. Π.. 175/1997 Τροποποίηση π.δ. 70α/1988 Προστασία των εργαζοµένων που εκτίθενται σε αµίαντο κατά την εργασία (31/Α) σε συµµόρφωση µε την οδηγία 92/85/ΕΟΚ. 52. Π.. 176/1997 Mέτρα για την βελτίωση της ασφάλειας και της υγείας κατά την εργασία των εγκύων, λεχώνων και γαλουχουσών εργαζοµένων σε συµµόρφωση µε την οδηγία 92/85/EOK. 53. Π.. 177/1997 Ελάχιστες προδιαγραφές για τη βελτίωση της προστασίας, της ασφάλειας και της υγείας των εργαζοµένων στις εξορυκτικές δια γεωτρήσεων βιοµηχανίες σε συµµόρφωση µε την οδηγία 92/91/ΕΟΚ. 54. Π.. 62/1998 Μέτρα για την προστασία των νέων κατά την εργασία, σε συµµόρφωση µε την οδηγία 94/33/ΕΚ. ΠPOE PIKO IATAΓMA 305/96 "Eλάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας που πρέπει να εφαρµόζονται στα προσωρινά ή κινητά εργοτάξια σε συµµόρφωση προς την οδηγία 92/57/EOK" (ΦΕΚ 212/Α/96) Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 17 από 185

18 Έχοντας υπόψη: 1. Tις διατάξεις: O ΠPOE POΣ THΣ EΛΛHNIKHΣ HMOKPATIAΣ α. των άρθρων 1 (παράγραφοι 1, 2, 3, 4 και 5) και 3 του ν. 1338/83 Eφαρµογή του κοινοτικού δικαίου (34/A) που τροποποιήθηκαν αντιστοίχως µε το άρθρο 6 του ν. 1440/84 Συµµετοχή της Eλλάδας στο κεφάλαιο, στα αποθεµατικά και στις προβλέψεις της Eυρωπαϊκής Tράπεζας Eπενδύσεων, στο κεφάλαιο της Eυρωπαϊκής Kοινότητος Άνθρακος και Xάλυβος και του Oργανισµού Eφοδιασµού EURATOM (70/A) και µε το άρθρο 65 του ν. 1892/90 Για τον εκσυγχρονισµό και την ανάπτυξη και άλλες διατάξεις (101/A) και β. της παραγράφου 2 του άρθρου δευτέρου του ν.2077/92 Kύρωση της συνθήκης για την Eυρωπαϊκή Ένωση και των σχετικών πρωτοκόλλων και δηλώσεων που περιλαµβάνονται στην τελική Πράξη (136/A). 2. Tις διατάξεις των άρθρων 1 (παράγραφος 3) και 36 του ν.1568/85 Yγιεινή και ασφάλεια των εργαζοµένων (177/A). 3. Tις διατάξεις του άρθρου 39 του ν. 1836/89 Προώθηση της απασχόλησης και της επαγγελµατικής κατάρτισης και άλλες διατάξεις (79/A). 4. Tις διατάξεις του άρθρου 26 του ν. 2224/94 Pύθµιση θεµάτων εργασίας, συνδικαλιστικών δικαιωµάτων, υγιεινής και ασφάλειας των εργαζοµένων και οργάνωσης Yπουργείου Eργασίας και των εποπτευοµένων από αυτό νοµικών προσώπων και άλλες διατάξεις (112/A) 5. Tην αριθµ. 15/ γνώµη του Συµβουλίου Yγιεινής και Aσφάλειας της Eργασίας. 6. Tις διατάξεις του πδ 27/96 Συγχώνευση των Υπουργείων Τουρισµού, Βιοµηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας και Εµπορίου στο Υπουργείο Ανάπτυξης (19/Α). 7. Tις διατάξεις του πδ 373/95 Συγχώνευση των Υπουργείων Προεδρίας της Κυβέρνησης και Εσωτερικών στο Υπουργείο Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης (201/Α). 8. Tην αριθ. 289/ κοινή Aπόφαση του Πρωθυπουργού και της Yπουργού Ανάπτυξης Aνάθεση αρµοδιοτήτων στους Yφυπουργούς Ανάπτυξης Φοίβο Ιωαννίδη και Μιχάλη Χρυσοχοϊδη (92/B/ ). 9. Tις διατάξεις του άρθρου 29A του ν. 1558/85 Kυβέρνηση και Kυβερνητικά Όργανα (137/A), που προστέθηκε µε το άρθρο 27 του ν. 2081/92 Pύθµιση του θεσµού των Eπιµελητηρίων κ.τλ. (154/A) 10. Ότι µε την εφαρµογή των διατάξεων του παρόντος δεν θα προκληθεί πρόσθετη δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισµού του Yπουργείου Eργασίας ή του κρατικού προϋπολογισµού ή προϋπολογισµού NΠ, δεδοµένου ότι οι δαπάνες εντάσσονται στα πλαίσια των ήδη εγκεκριµένων προϋπολογισµών για την εφαρµογή των διατάξεων του άρθρου 39 του ν. 1836/89, ο οποίος έχει επεκταθεί και στο ηµόσιο. 11. Tην αριθµ. 551/1995 γνωµοδότηση του Συµβουλίου Eπικρατείας, µετά από πρόταση των Yπουργών Eσωτερικών ηµόσιας ιοίκησης και Aποκέντρωσης, Eθνικής Oικονοµίας, Ανάπτυξης, Oικονοµικών, Eργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Yγείας και Πρόνοιας, Περιβάλλοντος Xωροταξίας και ηµοσίων Εργων και του Yφυπουργού Ανάπτυξης αποφασίζουµε: Άρθρο 1 Aντικείµενο-Πεδίο εφαρµογής 1. Σκοπός του παρόντος προεδρικού διατάγµατος είναι η προσαρµογή της Eλληνικής νοµοθεσίας περί υγιεινής και ασφάλειας των εργαζοµένων προς τις διατάξεις της οδηγίας 92/57/EOK του Συµβουλίου της 24ης Iουνίου 1992 (EEL 245/ ) Σχετικά µε τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας που πρέπει να εφαρµόζονται στα προσωρινά ή κινητά εργοτάξια (όγδοη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 (παράγραφος1) της οδηγίας 89/391/EOK) 2. Tο παρόν προεδρικό διάταγµα καθορίζει τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας που πρέπει να εφαρµόζονται στα προσωρινά ή κινητά εργοτάξια, όπως αυτά ορίζονται στο άρθρο Oι γενικές και ειδικές διατάξεις για την υγιεινή και την ασφάλεια της εργασίας που ισχύουν εφαρµόζονται πλήρως στα εργοτάξια µε την επιφύλαξη των πλέον δεσµευτικών ή/και ειδικών διατάξεων που περιέχονται στο παρόν προεδρικό διάταγµα. 4. Για την εφαρµογή του παρόντος στο ηµόσιο, τα NΠ και OTA ισχύουν και οι ιδιαίτερες ρυθµίσεις της KYA 88555/3293/88 Yγιεινή και ασφάλεια του προσωπικού του ηµοσίου, των NΠ και των OTA (721/B) που κυρώθηκε µε το άρθρο 39 του ν. 1836/ Oι διατάξεις του παρόντος δεν εφαρµόζονται: Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 18 από 185

19 α. Στο ένστολο προσωπικό των ενόπλων δυνάµεων και των σωµάτων ασφαλείας. β. Στο οικιακό υπηρετικό προσωπικό. γ. Στις δραστηριότητες γεωτρήσεων και εξόρυξης στις εξορυκτικές βιοµηχανίες κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 2 της απόφασης 74/326/EOK του Συµβουλίου της 27ης Iουνίου 1974 περί επεκτάσεως της αρµοδιότητας του µονίµου οργάνου για την ασφάλεια και την προστασία της υγείας στα ανθρακωρυχεία στο σύνολο των εξορυκτικών βιοµηχανιών. Στις περιπτώσεις των εδαφίων α και β πρέπει να εξασφαλίζεται, όσο αυτό είναι δυνατόν, η ασφάλεια και η υγεία του εν λόγω προσωπικού, εν όψει των στόχων του παρόντος. Άρθρο 2 Oρισµοί Για την εφαρµογή των διατάξεων του παρόντος νοούνται ως: 1. Προσωρινό ή κινητό εργοτάξιο,που στο εξής αποκαλείται εργοτάξιο : Kάθε εργοτάξιο όπου πραγµατοποιούνται εργασίες οικοδοµικές ή/και πολιτικού µηχανικού και γενικά εκτελείται τεχνικό έργο. Στο παράρτηµα I του άρθρου 12 περιλαµβάνεται ενδεικτικός κατάλογος τέτοιων εργασιών. 2. Kύριος του έργου: Kάθε φυσικό ή νοµικό πρόσωπο για λογαριασµό του οποίου πραγµατοποιείται ένα έργο. 3. Aνάδοχος: Kάθε φυσικό ή νοµικό πρόσωπο στο οποίο έχει ανατεθεί η µελέτη ή/και η εκτέλεση ή/και η επίβλεψη της εκτέλεσης του έργου για λογαριασµό του κυρίου του έργου. O ορισµός του αναδόχου εξειδικεύεται για τις ανάγκες του παρόντος διατάγµατος µεταξύ ενός ή περισσοτέρων παραγόντων του έργου κατά περίπτωση ως εξής: α. Eργολάβος: Πρόσωπο που συµβάλλεται µε τον κύριο του έργου και αναλαµβάνει την εκτέλεση ολόκληρου του έργου ή τµήµατός του, ανεξάρτητα από την ιδιότητα µε την οποία φέρεται ασφαλισµένος σε ασφαλιστικό οργανισµό και προκειµένου για δηµόσια έργα ο ανάδοχος, όπως αυτός ορίζεται στο άρθρο 3 του ν.1418/84. β. Yπεργολάβος: Πρόσωπο που συµβάλλεται µε εργολάβο και αναλαµβάνει την εκτέλεση ολόκληρου του έργου ή τµήµατός του, ανεξάρτητα από την ιδιότητα µε την οποία φέρεται ασφαλισµένος σε ασφαλιστικό οργανισµό. Ως υπεργολάβος θεωρείται επίσης και το πρόσωπο που συµβάλλεται µε άλλον υπεργολάβο και αναλαµβάνει σύµφωνα µε τα παραπάνω την εκτέλεση ολόκληρου του έργου ή τµήµατός του. γ. Mελετητής: Πρόσωπο που συµβάλλεται µε τον κύριο του έργου ή τον εργολάβο και εκπονεί τη µελέτη του έργου. 4. Eργοδότης: Kάθε φυσικό ή νοµικό πρόσωπο το οποίο συνδέεται µε σχέση εργασίας µε τον εργαζόµενο και εν προκειµένω οι παράγοντες του έργου που αναφέρονται στα εδάφια (α) και (β) της προηγουµένης παραγράφου, µη αποκλειοµένου και του κυρίου του έργου όταν αυτός συνδέεται απευθείας µε σχέση εργασίας µε τον εργαζόµενο. 5. Eργαζόµενος: Kάθε πρόσωπο που απασχολείται από έναν εργοδότη µε οποιαδήποτε σχέση εργασίας, συµπεριλαµβανοµένων των ασκουµένων και των µαθητευοµένων. 6. Eκπρόσωπος των εργαζοµένων : Kάθε εκλεγµένο άτοµο, µε ειδική αρµοδιότητα σε θέµατα προστασίας της ασφάλειας και της υγείας των εργαζοµένων σύµφωνα µε τα άρθρα 2 και 3 του ν.1568/85, το π.δ.315/87 Σύσταση EYAE σε εργοτάξια οικοδοµών και εν γένει τεχνικών έργων, τα άρθρα 1, 2, 3, 4 και 5 του ν. 1767/88 Συµβούλια εργαζοµένων και άλλες εργατικές διατάξεις-κύρωση της 135 ιεθνούς Σύµβασης Eργασίας (63/A), και τα άρθρα 2 (παράγραφος 4) και 3 του π.δ. 17/96 Μέτρα για τη βελτίωση της ασφάλειας και Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 19 από 185

20 της υγείας των εργαζοµένων κατά την εργασία σε συµµόρφωση µε τις οδηγίες 89/391/ΕOΚ και 91/383/ΕOΚ (11/Α), για να εκπροσωπεί τους εργαζόµενους, όσον αφορά τα ζητήµατα προστασίας της ασφάλειας και της υγείας κατά την εργασία. 7. Aυτοαπασχολούµενος: Kάθε άτοµο, εκτός εργοδοτών και εργαζοµένων όπως αυτοί ορίζονται στο άρθρο 2 (παράγραφοι 4 και 5) του π.δ. 17/96, το οποίο µε την επαγγελµατική του δραστηριότητα συµβάλλει στην εκτέλεση του έργου. 8. Συντονιστής για θέµατα ασφάλειας και υγείας κατά την εκπόνηση της µελέτης του έργου: Kάθε φυσικό ή νοµικό πρόσωπο στο οποίο ο εργολάβος ολόκληρου του έργου και εάν δεν υπάρχει ο κύριος του έργου αναθέτει την εκτέλεση των καθηκόντων που προβλέπονται στη παράγραφο 2 του άρθρου Συντονιστής για θέµατα ασφάλειας και υγείας κατά την εκτέλεση του έργου: Kάθε φυσικό ή νοµικό πρόσωπο στο οποίο ο εργολάβος ολόκληρου του έργου και εάν δεν υπάρχει ο κύριος του έργου, αναθέτει τα καθήκοντα που προβλέπονται στη παράγραφο 3 του άρθρου 6. Άρθρο 3 Yποχρέωση απασχόλησης συντονιστών. Σχέδιο και φάκελος ασφάλειας και υγείας. Eκ των προτέρων γνωστοποίηση. 1. Για εργοτάξιο όπου είναι παρόντα πολλά συνεργεία ορίζεται ένας ή περισσότεροι συντονιστές σε θέµατα ασφάλειας και υγείας κατά την εκπόνηση της µελέτης του έργου, σύµφωνα µε τη παράγραφο 8 του άρθρου 2 του παρόντος διατάγµατος. 2. Για εργοτάξιο όπου είναι παρόντα πολλά συνεργεία ορίζεται ένας ή περισσότεροι συντονιστές σε θέµατα ασφάλειας και υγείας κατά την εκτέλεση του έργου, σύµφωνα µε τη παράγραφο 9 του άρθρου 2 του παρόντος διατάγµατος. 3. Πριν από την έναρξη λειτουργίας του εργοταξίου ο εργολάβος ολόκληρου του έργου και εάν δεν υπάρχει ο κύριος του έργου µεριµνά για την εκπόνηση σχεδίου ασφάλειας και υγείας και για την κατάρτιση φακέλου ασφάλειας και υγείας. 4. H υποχρέωση εκπόνησης σχεδίου ασφάλειας και υγείας υπάρχει: α. Σε κάθε περίπτωση που σύµφωνα µε την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου απαιτείται συντονιστής σε θέµατα ασφάλειας και υγείας κατά την εκπόνηση της µελέτης του έργου. β. Oταν οι εργασίες που πρόκειται να εκτελεσθούν ενέχουν ιδιαίτερους κινδύνους όπως αυτές απαριθµούνται στο παράρτηµα II του άρθρου 12 του παρόντος διατάγµατος. γ. Oταν απαιτείται εκ των προτέρων γνωστοποίηση σύµφωνα µε την παράγραφο 12 του παρόντος άρθρου. 5. Στο σχέδιο ασφάλειας και υγείας περιγράφονται και διευκρινίζονται: α. Oι κανόνες που θα εφαρµόζονται στο εργοτάξιο, αφού ληφθούν υπόψη οι τυχόν δραστηριότητες εκµετάλλευσης που διεξάγονται στον τόπο του έργου. β. Eιδικά µέτρα για τις εργασίες που περιλαµβάνονται σε µία ή περισσότερες κατηγορίες του παραρτήµατος II του άρθρου 12 του παρόντος διατάγµατος. 6. Tο σχέδιο ασφάλειας και υγείας πρέπει επίσης να περιλαµβάνει στοιχεία για: α. Tην προσπέλαση στο εργοτάξιο και την ασφαλή πρόσβαση στις θέσεις εργασίας. β. Tην ανάλυση πορείας κατασκευής σε φάσεις. γ. Tην κυκλοφορία πεζών και οχηµάτων εντός του εργοταξίου. δ. Tην ανάλυση µεθόδων εργασίας κατά φάσεις. ε. Tον καθορισµό χώρων αποθήκευσης υλικών και τρόπου αποκοµιδής αχρήστων. στ. Tις συνθήκες αποκοµιδής επικίνδυνων υλικών. Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 20 από 185

21 ζ. Tη διευθέτηση χώρων υγιεινής, εστίασης και A βοηθειών. η. Tη µελέτη κατασκευής ικριωµάτων όταν δεν περιγράφονται απο τις ισχύουσες διατάξεις. 7. O φάκελος ασφάλειας και υγείας περιλαµβάνει: α. Tο µητρώο του έργου, δηλαδή τα σχέδια και την τεχνική περιγραφή του έργου. β. Oδηγίες και χρήσιµα στοιχεία σε θέµατα ασφάλειας και υγείας, τα οποία θα πρέπει να λαµβάνονται υπόψη κατά τις ενδεχόµενες µεταγενέστερες εργασίες καθ όλη τη διάρκεια της ζωής του έργου, όπως εργασίες συντήρησης, µετατροπής, καθαρισµού, κ.λ.π. Eνδεικτικά οι οδηγίες και τα στοιχεία αυτά αναφέρονται στον ασφαλή τρόπο εκτέλεσης των διαφόρων εργασιών, στην αποφυγή κινδύνων από τα διάφορα δίκτυα (ύδρευσης, ηλεκτροδότησης, αερίων, ατµού κ.λ.π.), στην πυρασφάλεια κ.λ.π. 8. Tο σχέδιο και ο φάκελος ασφάλειας και υγείας αποτελούν αναπόσπαστο τµήµα των δικαιολογητικών που υποβάλλονται σύµφωνα µε τις κείµενες διατάξεις για την έκδοση οικοδοµικής αδείας του έργου. Προκειµένου για δηµόσια έργα και εφόσον δεν απαιτείται έκδοση οικοδοµικής αδείας, το σχέδιο και ο φάκελος ασφάλειας και υγείας αποτελούν τµήµα της τεχνικής µελέτης που υποβάλλεται για έγκριση. 9. Tο σχέδιο και ο φάκελος ασφάλειας και υγείας αναπροσαρµόζονται σε συνάρτηση µε την εξέλιξη των εργασιών και τις ενδεχόµενες τροποποιήσεις που έχουν επέλθει. Iδιαίτερη προσοχή πρέπει να δίνεται πριν την έναρξη των εργασιών στην αναπροσαρµογή του σχεδίου ασφάλειας και υγείας, ενώ µετά το πέρας των εργασιών στην αναπροσαρµογή του φακέλου ασφάλειας και υγείας, ώστε αυτός να περιέχει τα πραγµατικά στοιχεία του έργου έτσι όπως αυτό κατασκευάστηκε. 10. Kατά την εκτέλεση του έργου το σχέδιο και ο φάκελος ασφάλειας και υγείας τηρούνται στο εργοτάξιο µε ευθύνη του εργολάβου ολόκληρου του έργου και εάν δεν υπάρχει του κυρίου του έργου και είναι στη διάθεση των ελεγκτικών αρχών. 11. Mετά την αποπεράτωση του έργου ο φάκελος ασφάλειας και υγείας συνοδεύει το έργο καθ όλη τη διάρκεια της ζωής του και φυλάσσεται µε ευθύνη του κυρίου του έργου. Σε περίπτωση µεταβίβασης της κυριότητας ή διάσπασης κατόπιν πώλησης σε επί µέρους ιδιοκτήτες, ο νέος ιδιοκτήτης ή ο κάθε επί µέρους ιδιοκτήτης αντίστοιχα µεριµνά, ώστε να περιέρχεται στη διάθεσή του ακριβές αντίγραφο του φακέλου ασφάλειας και υγείας. 12. Προκειµένου για εργοτάξιο µε προβλεπόµενη διάρκεια εργασιών που θα υπερβαίνει τις 30 εργάσιµες ηµέρες και στο οποίο θα ασχολούνται ταυτόχρονα περισσότεροι απο 20 εργαζόµενοι ή ο προβλεπόµενος όγκος εργασίας θα υπερβαίνει τα 500 ηµεροµίσθια ο εργολάβος ολόκληρου του έργου και όταν δεν υπάρχει ο κύριος του έργου πρέπει να διαβιβάζει στην αρµόδια επιθεώρηση εργασίας πριν από την έναρξη των εργασιών την εκ των προτέρων γνωστοποίηση που καταρτίζεται σύµφωνα µε το παράρτηµα III του άρθρου 12 του παρόντος διατάγµατος. 13. H εκ των προτέρων γνωστοποίηση πρέπει να αναρτάται κατά τρόπο εµφανή στο εργοτάξιο και, εάν χρειάζεται, να ενηµερώνεται. 14. Eπεκτείνεται η υποχρέωση τήρησης Hµερολογίου Mέτρων Aσφάλειας, όπως προβλέπεται στο άρθρο 8 του ν.1396/83 Υποχρεώσεις λήψης και τήρησης των µέτρων ασφάλειας στις οικοδοµές και λοιπά τεχνικά έργα (126/Α), σε όλα τα εργοτάξια που απαιτείται εκ των προτέρων γνωστοποίηση σύµφωνα µε την παράγραφο 12 του παρόντος άρθρου. Άρθρο 4 Γενικές αρχές πρόληψης σε θέµατα ασφάλειας και υγείας κατά την εκπόνηση της µελέτης του έργου. 1. Kατά τα στάδια σύλληψης, επεξεργασίας και εκπόνησης της µελέτης του έργου, πρέπει να λαµβάνονται υπόψη από τους µελετητές σε συνεργασία µε τον εργολάβο και υπεργολάβο ολόκληρου του έργου και εάν δεν υπάρχουν µε τον κύριο του έργου οι γενικές αρχές πρόληψης σε θέµατα ασφάλειας και υγείας που αναφέρονται στο άρθρο 7 του π.δ. 17/96 ιδίως: α. Για τις αρχιτεκτονικές, τεχνικές ή/και οργανωτικές επιλογές προκειµένου να προγραµµατίζονται οι διάφορες εργασίες ή φάσεις εργασίας που διεξάγονται ταυτόχρονα ή διαδοχικά β. Για την πρόβλεψη της διάρκειας εκτέλεσης των διαφόρων αυτών εργασιών ή φάσεων εργασίας. Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 21 από 185

22 2. Λαµβάνεται επίσης υπόψη κάθε φορά που κρίνεται αναγκαίο, το σχέδιο και ο φάκελος ασφάλειας και υγείας που καταρτίζονται ή αναπροσαρµόζονται σύµφωνα µε το άρθρο 3 του παρόντος διατάγµατος. Άρθρο 5 Προσόντα και καθήκοντα των συντονιστών κατά την εκπόνηση της µελέτης του έργου. 1. Tα προσόντα των συντονιστών κατά την εκπόνηση της µελέτης του έργου είναι αυτά που σύµφωνα µε τις ισχύουσες διατάξεις παρέχουν το δικαίωµα υπογραφής της συγκεκριµένης µελέτης. 2. Oι συντονιστές που ορίζονται για θέµατα ασφάλειας και υγείας κατά την εκπόνηση της µελέτης του έργου: α. Συντονίζουν την εφαρµογή των διατάξεων του άρθρου 4 του παρόντος διατάγµατος. β. Kαταρτίζουν ή αναθέτουν την κατάρτιση του σχεδίου ασφάλειας και υγείας που προβλέπεται στο άρθρο 3 του παρόντος διατάγµατος. γ. Kαταρτίζουν τον φάκελο ασφάλειας και υγείας που προβλέπεται στο άρθρο 3 του παρόντος διατάγµατος. 3. Tην ευθύνη για τυχόν παράλειψη κατάρτισης του σχεδίου και του φακέλου ασφάλειας και υγείας έχει το πρόσωπο που όρισε τον συντονιστή. Άρθρο 6 Προσόντα και καθήκοντα των συντονιστών κατά την εκτέλεση του έργου. 1. Tα προσόντα των συντονιστών για θέµατα ασφάλειας και υγείας κατά την εκτέλεση του έργου είναι αυτά που προβλέπονται και για τους τεχνικούς ασφάλειας στο π.δ.294/88 Eλάχιστος χρόνος απασχόλησης τεχνικού ασφάλειας και γιατρού εργασίας, επίπεδο γνώσεων και ειδικότητα τεχνικού ασφάλειας κ.λπ. (138/A), καθώς και στις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις. 2. Στους συντονιστές ασφάλειας και υγείας είναι δυνατόν να ανατεθούν το έργο και οι αρµοδιότητες του τεχνικού ασφάλειας σύµφωνα µε το ν.1568/85. Στην περίπτωση αυτή ο χρόνος απασχόλησης δεν συµψηφίζεται, αλλά υπολογίζεται και εκτελείται ανεξάρτητα. 3. Oι συντονιστές που ορίζονται για θέµατα ασφάλειας και υγείας κατά την εκτέλεση του έργου: α. Συντονίζουν την εφαρµογή των γενικών αρχών πρόληψης και ασφάλειας στις τεχνικές ή/και οργανωτικές επιλογές, προκειµένου να προγραµµατίζονται οι διάφορες εργασίες ή φάσεις εργασίας που διεξάγονται ταυτόχρονα ή διαδοχικά και στην πρόβλεψη της διάρκειας εκτέλεσης των διαφόρων αυτών εργασιών ή φάσεων εργασίας. β. Συντονίζουν την εφαρµογή των σχετικών διατάξεων µεριµνώντας ώστε οι εργολάβοι και υπεργολάβοι και, εάν αυτό είναι αναγκαίο για την προστασία των εργαζοµένων, οι αυτοαπασχολούµενοι: i) να εφαρµόζουν µε συνέπεια τις αρχές που αναφέρονται στο άρθρο 8 του παρόντος διατάγµατος και ii) όποτε απαιτείται, να εφαρµόζουν το σχέδιο ασφάλειας και υγείας που αναφέρεται στο άρθρο 3 του παρόντος διατάγµατος. γ. Aναπροσαρµόζουν ή µεριµνούν ώστε να αναπροσαρµοστεί το σχέδιο και ο φάκελος ασφάλειας και υγείας σύµφωνα µε τη παράγραφο 9 του άρθρου 3 του παρόντος διατάγµατος. δ. Oργανώνουν µαζί µε τον τεχνικό ασφάλειας και το γιατρό εργασίας τη συνεργασία, µεταξύ των εργολάβων και υπεργολάβων, συµπεριλαµβανοµένων και εκείνων που διαδέχονται ο ένας τον άλλον στο εργοτάξιο, και το συντονισµό των δραστηριοτήτων για την προστασία των εργαζοµένων και την πρόληψη των ατυχηµάτων και των επαγγελµατικών ασθενειών, καθώς και την αµοιβαία ενηµέρωσή τους σύµφωνα µε όσα προβλέπονται στο άρθρο 7 (παράγραφος 9) του π.δ. 17/96, όταν πολλές επιχειρήσεις µοιράζονται τον ίδιο χώρο εργασίας, µεριµνώντας για τη συµµετοχή εφόσον υπάρχει ανάγκη των αυτοαπασχολουµένων. ε. Συντονίζουν την εποπτεία για την ορθή εφαρµογή των εργασιακών διαδικασιών. Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 22 από 185

23 στ. Λαµβάνουν τα αναγκαία µέτρα ώστε να επιτρέπεται η είσοδος στο εργοτάξιο µόνο στα πρόσωπα που έχουν τη σχετική άδεια. ζ. Συνεργάζονται µε τον τεχνικό ασφάλειας και το γιατρό εργασίας καθόλη τη διάρκεια απασχόλησης στο εργοτάξιο και ζητούν τη γνώµη τους κάθε φορά που κρίνουν απαραίτητο. Άρθρο 7 Eυθύνες παραγόντων του έργου. 1. Tα πρόσωπα που αναθέτουν στους συντονιστές να εκτελέσουν τα καθήκοντα που αναφέρονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος διατάγµατος δεν απαλλάσσονται από τις ευθύνες τους στον τοµέα αυτό. 2. H εφαρµογή των άρθρων 5 και 6 του παρόντος διατάγµατος και της προηγουµένης παραγράφου δεν επηρεάζει την αρχή της ευθύνης του εργοδότη που προβλέπεται στο π.δ. 17/96. Άρθρο 8 Γενικές υποχρεώσεις των εργοδοτών 1. Kατά την εκτέλεση του έργου, οι προβλεπόµενες από το άρθρο 7 του π.δ. 17/96 γενικές αρχές πρόληψης, βάσει των οποίων οι εργοδότες στα πλαίσια των ευθυνών τους λαµβάνουν τα αναγκαία µέτρα για την προστασία της ασφάλειας και της υγείας των εργαζοµένων συµπεριλαµβανοµένων των δραστηριοτήτων πρόληψης των επαγγελµατικών κινδύνων, ενηµέρωσης και κατάρτισης καθώς και της δηµιουργίας της απαραίτητης οργάνωσης και της παροχής των αναγκαίων µέσων, εφαρµόζονται κυρίως όσον αφορά: α. Tη διατήρηση του εργοταξίου σε ικανοποιητική κατάσταση από άποψη τάξης και υγιεινής. β. Tην επιλογή της τοποθέτησης των θέσεων εργασίας, εν όψει των συνθηκών πρόσβασης στις θέσεις αυτές, καθώς και τον καθορισµό των οδών ή ζωνών µετακίνησης ή κυκλοφορίας. γ. Tις συνθήκες µεταφοράς των διαφόρων υλικών. δ. Tην τακτική συντήρηση, τον έλεγχο πριν από την έναρξη της λειτουργίας και τον περιοδικό έλεγχο των εγκαταστάσεων και των µηχανικών διατάξεων, ώστε να αποφεύγονται οι ατέλειες που θα µπορούσαν να βλάψουν την ασφάλεια και την υγεία των εργαζοµένων. ε. Tην οριοθέτηση και τη διευθέτηση των ζωνών αποθήκευσης και εναπόθεσης των διαφόρων υλικών, ειδικότερα εφόσον πρόκειται για επικίνδυνα υλικά ή ουσίες. στ. Tις συνθήκες αποκοµιδής των επικίνδυνων υλικών που χρησιµοποιήθηκαν. ζ. Tην αποθήκευση και τη διάθεση ή την αποκοµιδή των απορριµάτων και των άχρηστων υλικών. η. Tην αναπροσαρµογή, ανάλογα µε την πορεία των εργασιών στο εργοτάξιο, της πραγµατικής διάρκειας για τα διάφορα είδη ή στάδια εργασίας. θ. Tη συνεργασία µεταξύ των εργοδοτών και των αυτοαπασχολουµένων. ι. Tις αλληλεπιδράσεις µε δραστηριότητες εκµετάλλευσης στο χώρο µέσα ή κοντά στον οποίο έχει εγκατασταθεί το εργοτάξιο. 2. Για να διαφυλάξουν την ασφάλεια και την υγεία στο εργοτάξιο, και υπό τις προϋποθέσεις των άρθρων 6 και 7 του παρόντος διατάγµατος οι εργολάβοι και υπεργολάβοι: α. Λαµβάνουν µέτρα σύµφωνα µε τις ελάχιστες προδιαγραφές που περιλαµβάνονται στο παράρτηµα IV του άρθρου 12 του παρόντος διατάγµατος, ιδίως κατά την εφαρµογή του παρόντος άρθρου. β. Λαµβάνουν υπόψη τις υποδείξεις των συντονιστών για θέµατα ασφάλειας και υγείας. Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 23 από 185

24 3. Aνάλογες υποχρεώσεις µε αυτές των παραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου υπό τις προϋποθέσεις του άρθρου 4 του ν.1396/83 έχει και ο κύριος του έργου. Άρθρο 9 Yποχρεώσεις άλλων οµάδων προσώπων 1. Για την ασφάλεια και τη διαφύλαξη της υγείας στο εργοτάξιο οι αυτοαπασχολούµενοι καθώς επίσης και οι εργολάβοι και υπεργολάβοι όταν ασκούν οι ίδιοι επαγγελµατική δραστηριότητα στο εργοτάξιο: α. Έχουν όλες τις υποχρεώσεις των εργαζοµένων σύµφωνα µε το άρθρο 13 του π.δ. 17/96. β. Έχουν όλες τις υποχρεώσεις των εργοδοτών που ορίζονται στο π.δ.395/94 Eλάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρησιµοποίηση εξοπλισµού εργασίας από τους εργαζόµενους κατά την εργασία τους σε συµµόρφωση µε την οδηγία 89/655/EOK (220/A). γ. Έχουν υποχρέωση να εφαρµόζουν τα οριζόµενα στα άρθρα 3, 4 (παράγραφοι 1 έως και 6) και 5 του π.δ. 396/94 Eλάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρήση από τους εργαζόµενους εξοπλισµών ατοµικής προστασίας κατά την εργασία σε συµµόρφωση µε την οδηγία 89/656/EOK (220/A). δ. Λαµβάνουν υπόψη τις υποδείξεις των τεχνικών ασφάλειας, των γιατρών εργασίας και των συντονιστών για θέµατα ασφάλειας και υγείας ως προς το αντικείµενο αρµοδιότητας του καθενός. 2. Eπιπρόσθετα οι αυτοαπασχολούµενοι έχουν κατ αναλογία: α. Oλες τις υποχρεώσεις που απορρέουν για τους εργοδότες όταν µοιράζονται τον ίδιο χώρο εργασίας σύµφωνα µε το άρθρο 7 (παράγραφος 9) του π.δ. 17/96. β. Tις γενικές υποχρεώσεις του άρθρου 8 (παράγραφοι 1 και 2 εδάφιο α) του παρόντος διατάγµατος. γ. Tην υποχρέωση εφαρµογής του παραρτήµατος IV του άρθρου 12 του παρόντος διατάγµατος. Άρθρο 10 Eνηµέρωση των εργαζοµένων 1. Στα πλαίσια της ενηµέρωσης των εργαζοµένων σύµφωνα µε το άρθρο 11 του π.δ. 17/96, οι εργαζόµενοι και οι εκπρόσωποί τους ενηµερώνονται για όλα τα µέτρα τα σχετικά µε την προστασία της ασφάλειας και της υγείας των εργαζοµένων που προβλέπονται από το παρόν προεδρικό διάταγµα. 2. Oι πληροφορίες πρέπει να είναι κατανοητές για τους εργαζόµενους τους οποίους αφορούν. Άρθρο 11 ιαβούλευση και συµµετοχή των εργαζοµένων Στα πλαίσια της διαβούλευσης και της συµµετοχής των εργαζοµένων σύµφωνα µε το άρθρο 10 του π.δ. 17/96, οι εργοδότες ζητούν τη γνώµη των εργαζοµένων και των εκπροσώπων τους και διευκολύνουν τη συµµετοχή τους, για τα θέµατα που καλύπτονται από τα άρθρα 6 και 8 του παρόντος διατάγµατος, προβλέποντας κάθε φορά που αυτό καθίσταται αναγκαίο, - λαµβάνοντας υπόψη τη σοβαρότητα των κινδύνων και το µέγεθος του εργοταξίου-, τον κατάλληλο συντονισµό µεταξύ των εργαζοµένων και των εκπροσώπων τους στις επιχειρήσεις οι οποίες ασκούν τις δραστηριότητές τους στον τόπο εργασίας. Άρθρο 12 Προσάρτηση παραρτηµάτων Προσαρτώνται και αποτελούν αναπόσπαστο µέρος του παρόντος διατάγµατος: 1. Tο παράρτηµα I που αναφέρεται στο άρθρο 2 (παράγραφος 1) του παρόντος διατάγµατος. Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 24 από 185

25 2. Tο παράρτηµα II που αναφέρεται στο άρθρο 3 (παράγραφοι 4 και 5) του παρόντος διατάγµατος. 3. Tο παράρτηµα III που αναφέρεται στο άρθρο 3 (παράγραφος 12) του παρόντος διατάγµατος. 4. Tο παράρτηµα IV που αναφέρεται στα άρθρα 8 (παράγραφος 2 εδάφιο α) και 9 (παράγραφος 2 εδάφιο γ) του παρόντος διατάγµατος. ΠAPAPTHMA I ΕΝ ΕlΚTIΚOΣ ΚΑΤΑΛOΓOΣ ΤΩΝ OΙΚO OΜΙΚΩΝ ΕΡΓΑΣlΩΝ ΚΑΙ TΩN ΕΡΓΑΣlΩΝ ΠOΛlTIΚOΥ ΜΗΧΑΝΙΚOΥ ΠOΥ ΑΝΑΦΕΡΕTΑΙ ΣΤO ΑΡΘΡO 2 ΠAPAΓPAΦOΣ 1 ΤOΥ ΠΑΡOΝΤOΣ ΙΑΤΑΓΜΑΤOΣ 1. Εκσκαφές 2. Χωµατουργικές εργασίες 3. Κατασκευές 4.Συναρµολόγηση και αποσυναρµολόγηση προκατασκευασµένων στοιχείων 5. ιαµόρφωση ή εξοπλισµός 6. Μετατροπές 7. Ανακαινίσεις 8. Επισκευές 9. ιαλύσεις 10. Κατεδαφίσεις 11. Έκτακτη συντήρηση 12. Τακτική συντήρηση - Εργασίες βαφής και καθαρισµού 13. Εξυγίανση ΠAPAPTHMA II ΕΝ ΕlΚTIΚOΣ ΚΑΤΑΛOΓOΣ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣlΩΝ ΠOΥ ΕΝΕΧOΥΝ Εl lκoυσ ΚlΝ ΥΝOΥΣ ΓΙΑ ΤHΝ ΑΣΦΑΛΕlΑ ΚΑΙ THN ΥΓΕlΑ TΩΝ ΕΡΓΑΖOΜΕΝΩΝ ΠOΥ ΑΝΑΦΕΡΕΤΑl ΣΤO ΑΡΘΡO 3 ΠΑΡΑΓΡΑΦOI 4 KAI 5 ΤOΥ ΠΑΡOΝΤOΣ ΙΑΤΑΓΜΑΤOΣ 1. Εργασίες που εκθέτουν τους εργαζόµενους σε κινδύνους καταπλάκωσης, βύθισης σε άµµο/λάσπη ή πτώσης από ύψος, οι οποίοι επιδεινώνονται ιδιαίτερα από τη φύση της δραστηριότητας ή των µεθόδων που χρησιµοποιούνται ή από το περιβάλλον της θέσης εργασίας ή του έργου. 2. Εργασίες που εκθέτουν τους εργαζόµενους σε χηµικές ή βιολογικές ουσίες οι οποίες παρουσιάζουν ιδιαίτερο κίνδυνο για την ασφάλεια και την υγεία των εργαζοµένων ή για τις οποίες απαιτείται ιατρική παρακολούθηση των εργαζοµένων σύµφωνα µε τις κείµενες διατάξεις. 3. Εργασίες µε ιοντίζουσες ακτινοβολίες οι οποίες απαιτούν τον καθορισµό ελεγχοµένων ή επιτηρουµένων περιοχών όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 20 της KYA A2 στ/1539/ Bασικοί κανόνες προστασίας του πληθυσµού και των εργαζοµένων από τους κινδύνους που προκύπτουν από ιοντίζουσες ακτινοβολίες σε συµµόρφωση προς τις οδηγίες 80/836/EYPATOM της 15ης Iουλίου 1980 και 84/467/EYPATOM της 3ης Σεπτεµβρίου 1984 (280/B). 4. Εργασίες κοντά σε ηλεκτρικούς αγωγούς υψηλής και µέσης τάσης. 5. Εργασίες σε µέρη όπου υπάρχει κίνδυνος πνιγµού. 6. Φρέατα, υπόγειες χωµατουργικές εργασίες και σήραγγες. 7. Εργασίες καταδύσεων µε αναπνευστική συσκευή. 8. Εργασίες µε θάλαµο πεπιεσµένου αέρα. 9. Εργασίες που συνεπάγονται τη χρήση εκρηκτικών υλών. 10. Εργασίες συναρµολόγησης και αποσυναρµολόγησης βαρέων προκατασκευασµένων στοιχείων. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III ΠΕΡlΕΧOΜΕΝO THΣ EK TΩN ΠΡOTΕΡΩΝ ΓΝΩΣΤOΠOlΗΣΗΣ ΠOΥ ΑΝΑΦΕΡΕΤΑl ΣΤO ΑΡΘΡO 3 ΠΑΡΑΓΡΑΦOΣ 12 ΤOΥ ΠΑΡOΝΤOΣ ΙΑΤΑΓΜΑΤOΣ 1. Ηµεροµηνία διαβίβασης: 2. Ακριβής διεύθυνση του εργοταξίου: 3. Aριθµός αδείας ( ή έγκρισης για τα δηµόσια έργα που δεν απαιτείται άδεια): 4. Κύριος(οι) του έργου [όνοµα(τα) και διεύθυνση(εις)]: Επιµέλεια: Π. Παντουβάκης Σελίδα 25 από 185