Πρακτικά της Βουλής των Αντιπροσώπων

Transcript

1 Πρακτικά της Βουλής των Αντιπροσώπων I ΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ - ΣΥΝΟΔΟΣ Δ Συνεδρίαση 18 ης Δεκεμβρίου 2014 Ώρα έναρξης: π.μ. Αρ. 16 (Μ. ΚΥΡΙΑΚΟΥ) Καλημέρα σας, αγαπητοί συνάδελφοι. Κηρύσσω την έναρξη της σημερινής συνεδρίας της Βουλής. Παρακαλώ το γραμματέα να διαπιστώσει αν υπάρχει απαρτία. (Α. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ) Υπάρχει απαρτία, έντιμη κυρία Πρόεδρε. Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, θα ξεκινήσουμε με το Κεφάλαιο Δεύτερο: Κατάθεση νομοσχεδίων και εγγράφων, επειδή υπάρχει ένα νομοσχέδιο το οποίο θα κατατεθεί σήμερα και για το οποίο υπάρχει εισήγηση να κηρυχθεί επείγον, για να ψηφιστεί σήμερα. Το νομοσχέδιο αυτό τιτλοφορείται «Ο περί Συμπληρωματικού Προϋπολογισμού του Πανεπιστημίου Κύπρου του 2014 Νόμος του 2014». Αν δεν υπάρχει οποιαδήποτε ένσταση, κηρύσσεται επείγον και παραπέμπεται στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή με την παράκληση να συνέλθει, για να το μελετήσει και να ετοιμάσει τη σχετική έκθεση. Τα υπόλοιπα προτεινόμενα νομοθετήματα κατατίθενται και παραπέμπονται στις αρμόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές σύμφωνα με το σχετικό κατάλογο που έχει ήδη διανεμηθεί. Νομοσχέδια, κανονισμοί, έγγραφα, εκθέσεις 1. Ο περί Προϋπολογισμού του Κεντρικού Φορέα Ισότιμης Κατανομής Βαρών του 2015 Νόμος του (Αρ. Φακ ). 2. Ο περί Συνταξιοδοτικών Ωφελημάτων Κρατικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα περιλαμβανομένων και των Αρχών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Διατάξεις Γενικής Εφαρμογής) (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 3. Ο περί της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Κυπριακής Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας σχετικά με τη Συνεργασία στους Τομείς Έρευνας και (Η κατάθεση νομοσχεδίων και εγγράφων) Κατατέθηκαν από τους υπουργούς Οικονομικών Οικονομικών Εξωτερικών 869 Παραπέμπονται στις επιτροπές Προσφύγων- Εγκλωβισμένων- Αγνοουμένων-Παθόντων Οικονομικών και Προϋπολογισμού Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων

2 Διάσωσης (Κυρωτικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 4. Ο περί Δημοσίων Προτάσεων Εξαγοράς (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 5. Ο περί των Διαχειριστών Οργανισμών Εναλλακτικών Επενδύσεων (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 6. Ο περί Λειτουργίας και Ελέγχου Καζίνου Νόμος του (Αρ. Φακ ). 7. Ο περί Εταιρειών (Τροποποιητικός) (Αρ. 5) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 8. Οι περί Κυπριακού Οργανισμού Σήμανσης Αντικειμένων από Πολύτιμα Μέταλλα (Συντάξεις και Φιλοδωρήματα) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 9. Οι περί Τμήματος Πολιτικής Αεροπορίας - Θέση Ελεγκτή Εναέριας Κυκλοφορίας (Σχέδια Υπηρεσίας) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 10. Οι περί Ρύθμισης της Ενεργειακής Απόδοσης των Κτιρίων (Επιθεώρηση Συστημάτων Θέρμανσης με Λέβητες) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 11. Οι περί Ρύθμισης της Ενεργειακής Απόδοσης των Κτιρίων (Επιθεώρηση Συστημάτων Κλιματισμού) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 12. Οι περί Κυπριακού Οργανισμού Αθλητισμού (Σχέδιο Συντάξεων και Χορηγημάτων σε Υπαλλήλους του Κυπριακού Οργανισμού Αθλητισμού και Εξαρτωμένους τους) (όμοιο με το Σχέδιο Συντάξεων της Κυβέρνησης) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 13. Οι περί Αστυνομίας (Πειθαρχικοί) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 14. Ειδικό ένταλμα πληρωμής (αρ. 1) του 2014 του προϋπολογισμού του Ενιαίου Φορέα Εξώδικης Επίλυσης Διαφορών, σύμφωνα με το άρθρο 4(1) του περί Προϋπολογισμού του Ενιαίου Φορέα Εξώδικης Επίλυσης Διαφορών Οικονομικών Οικονομικών Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Συγκοινωνιών και Έργων Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Παιδείας και Πολιτισμού Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως Οικονομικών 870 Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Εμπορίου και Βιομηχανίας και Οικονομικών και Προϋπολογισμού Εμπορίου και Βιομηχανίας Εμπορίου και Βιομηχανίας Νομικών Εμπορίου και Βιομηχανίας Εμπορίου και Βιομηχανίας Παιδείας Νομικών Οικονομικών και Προϋπολογισμού

3 Χρηματοοικονομικής Φύσης του 2014 Νόμου του 2014 [Νόμος αρ. 37(ΙΙ)/2014]. (Αρ. Φακ ). 15. Ειδικά εντάλματα πληρωμής (αρ. 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 70, 71, 72, 74 και 75) του 2014 αποσταλέντα από το Υπουργείο Οικονομικών στις 9 Δεκεμβρίου 2014, σύμφωνα με το εδάφιο (1) του άρθρου 4 του περί Προϋπολογισμού του 2014 Νόμου του 2013 [Νόμος αρ. 52(ΙΙ)/2013]. (Αρ. Φακ ). 16. Έκθεση όσον αφορά την παραχώρηση εγκρίσεων που δόθηκαν από τον Υπουργό Παιδείας και Πολιτισμού προς το Θεατρικό Οργανισμό Κύπρου (Πίνακας αρ. 1 του 2014), σύμφωνα με το άρθρο 4 του περί Προϋπολογισμού του Θεατρικού Οργανισμού Κύπρου του 2014 Νόμου του 2014 [Νόμος αρ. 33(ΙΙ)/2013]. (Αρ. Φακ ). 17. Ειδικό ένταλμα πληρωμής (αρ. 1) του 2014 του προϋπολογισμού της Αρχής Τηλεπικοινωνιών Κύπρου, σύμφωνα με το άρθρο 4(1) του περί Προϋπολογισμού της Αρχής Τηλεπικοινωνιών Κύπρου του 2014 Νόμου του 2014 [Νόμος αρ. 27(ΙΙ)/2014]. (Αρ. Φακ ). Οικονομικών Παιδείας και Πολιτισμού Οικονομικών Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Προτάσεις νόμου Κατατέθηκαν από Παραπέμπονται στις επιτροπές 1. O περί της Απονομής Σήματος Κυπριακού Προϊόντος σε Γεωργοκτηνοτροφικά και Μεταποιημένα Προϊόντα Νόμος του (Αρ. Φακ ). 2. Ο περί Πολιτικών Κομμάτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 4) Νόμος του (Αρ. Φακ ). Κυριάκο Χατζηγιάννη, βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου, και Σοφοκλή Φυττή, βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Κερύνειας Νίκο Τορναρίτη εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού, Γιάννο Λαμάρη εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις, Νεόφυτο Κωνσταντίνου εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Κόμματος, Γιώργο Βαρνάβα εκ μέρους του Κινήματος Σοσιαλδημοκρατών ΕΔΕΚ, Δημήτρη Συλλούρη, πρόεδρο Ευρωπαϊκού Κόμματος, 871 Γεωργίας και Φυσικών Πόρων Θεσμών, Αξιών και Επιτρόπου Διοικήσεως

4 Γιώργο Περδίκη εκ μέρους του Κινήματος Οικολόγων Περιβαλλοντιστών και Νίκο Κουτσού, εκπροσωπούντα τη Συμμαχία Πολιτών Προχωρούμε τώρα στο Πρώτο Κεφάλαιο της ημερήσιας διάταξης, που είναι η νομοθετική εργασία. Θα παρακαλούσα για τα θέματα στα οποία υπάρχει ομοφωνία να μη διαβάζεται η έκθεση. Τα πρώτα δύο θέματα έχουν κοινή έκθεση και τιτλοφορούνται «Ο περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 6) Νόμος του 2014», που είναι πρόταση νόμου, και «Ο περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 7) Νόμος του 2014», επίσης πρόταση νόμου. Αντιλαμβάνομαι ότι οι δύο προτάσεις έχουν ως κοινό σκοπό την αναβολή της ημερομηνίας έναρξης της ισχύος του νόμου για τις εκποιήσεις. Παρακαλώ το γραμματέα να διαβάσει το σκοπό. Αναστολή μέχρι την 30 ή Ιουνίου 2015 της εφαρμογής όλων των διατάξεων του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικού) Νόμου του 2014, ο οποίος ρυθμίζει τις εκποιήσεις ενυπόθηκων ακινήτων από τους ενυπόθηκους δανειστές χωρίς την εμπλοκή του διευθυντή του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας. Για το υπ αριθμόν 1. Ναι, και το δεύτερο. Αναστολή μέχρι την 1 η Ιανουαρίου 2015 της εφαρμογής όλων των διατάξεων του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικού) Νόμου του 2014, ο οποίος ρυθμίζει τις εκποιήσεις ενυπόθηκων ακινήτων από τους ενυπόθηκους δανειστές χωρίς την εμπλοκή του διευθυντή του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας. Για το υπ αριθμόν 2. Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Κοινή έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού και της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών για τις προτάσεις νόμου «Ο περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 6) Νόμος του 2014» και «Ο περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 7) Νόμος του 2014» Παρόντες: Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού: Νικόλας Παπαδόπουλος, πρόεδρος Άγγελος Βότσης Πρόδρομος Προδρόμου Μάριος Μαυρίδης Μαρία Κυριακού Γιάννος Λαμάρης Πάμπος Παπαγεωργίου Νίκος Νικολαΐδης Γιώργος Περδίκης Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών: Γιάννος Λαμάρης, πρόεδρος Στέλλα Μισιαούλη Δημητρίου Ανδρέας Κυπριανού Κυριάκος Χατζηγιάννης Νίκος Νουρής Αθηνά Κυριακίδου Φειδίας Σαρίκας Δημήτρης Συλλούρης Γιώργος Περδίκης 872

5 Νίκος Κουτσού Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού και η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών μελέτησαν από κοινού τις πιο πάνω προτάσεις νόμου σε τρεις συνεδρίες τους, που πραγματοποιήθηκαν στις 18 Νοεμβρίου, την 1 η και στις 11 Δεκεμβρίου Στην πρώτη συνεδρία των επιτροπών κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ο Υπουργός Οικονομικών, συνοδευόμενος από υπηρεσιακούς παράγοντες, εκπρόσωποι του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας του Υπουργείου Εσωτερικών, της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας, της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου, καθώς και ο Χρηματοοικονομικός Επίτροπος. Σκοπός της πρώτης πρότασης νόμου, η οποία κατατέθηκε στη Βουλή από το βουλευτή κ. Γιάννο Λαμάρη εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις, είναι η τροποποίηση του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου, ώστε να ανασταλεί μέχρι την 30 ή Ιουνίου 2015 η εφαρμογή όλων των διατάξεων του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικού) Νόμου του 2014, ο οποίος ρυθμίζει τις εκποιήσεις ενυπόθηκων ακινήτων από τους ενυπόθηκους δανειστές χωρίς την εμπλοκή του διευθυντή του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας. Σκοπός της δεύτερης πρότασης νόμου, η οποία κατατέθηκε στη Βουλή από τους βουλευτές κ. Νίκο Νικολαΐδη εκ μέρους του Κινήματος Σοσιαλδημοκρατών ΕΔΕΚ, Γιώργο Περδίκη εκ μέρους του Κινήματος Οικολόγων Περιβαλλοντιστών και Νικόλα Παπαδόπουλο εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Κόμματος, είναι η τροποποίηση του ίδιου πιο πάνω νόμου, ώστε να ανασταλεί η εφαρμογή των πιο πάνω αναφερόμενων διατάξεων μέχρι την 1 η Ιανουαρίου Σημειώνεται ότι, σύμφωνα με το άρθρο 5 του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικού) Νόμου του 2014 αναφορικά με ενυπόθηκο ακίνητο που αποτελεί κύρια κατοικία, ο εν λόγω νόμος τίθεται σε ισχύ από την 1 η Ιανουαρίου Σύμφωνα με τους εισηγητές των υπό αναφορά προτάσεων νόμου στα πλαίσια της πρώτης συνεδρίας των επιτροπών για το όλο θέμα, η αναστολή της εφαρμογής όλων των διατάξεων του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικού) Νόμου του 2014 για κάποιο χρονικό διάστημα κρίνεται αναγκαία λόγω της αδυναμίας και των δυσκολιών που παρατηρούνται σε σχέση με την κατάθεση στη Βουλή υπό τη μορφή διάφορων νομοσχεδίων του εξαγγελθέντος από την κυβέρνηση Πλαισίου Αφερεγγυότητας, το οποίο θα έπρεπε να εφαρμοζόταν ταυτόχρονα με τον εν λόγω νόμο ή έστω να κατατίθετο μέχρι το τέλος Δεκεμβρίου του 2014, όπως ήταν και η σχετική κυβερνητική δέσμευση. Σύμφωνα με τους ιδίους, η εξέταση των εν λόγω προτάσεων νόμου κρίνεται σκόπιμη, επειδή η νομοθεσία για τις εκποιήσεις, ύστερα από τις αποφάσεις του Ανωτάτου Δικαστηρίου στις ασκηθείσες αναφορές του Προέδρου της Δημοκρατίας, βρίσκεται σε ισχύ, χωρίς να έχουν στο μεταξύ καρποφορήσει οι όποιες προσπάθειες του νομοθετικού σώματος για βελτίωση του εν λόγω νομοθετικού πλαισίου και για προστασία των οφειλετών που δοκιμάστηκαν από την οικονομική κρίση. Περαιτέρω, το αναμενόμενο Πλαίσιο Αφερεγγυότητας συνιστά μνημονιακή υποχρέωση η οποία διαφαίνεται ότι δεν πρόκειται να υλοποιηθεί εγκαίρως. Ειδικότερα, σε σχέση με την πρώτη πρόταση νόμου, η αναπληρώτρια πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών, εκπροσωπώντας τον πρόεδρο της εν λόγω επιτροπής και εισηγητή αυτής της πρότασης νόμου, στα πλαίσια της πρώτης συνεδρίας των επιτροπών διευκρίνισε ότι η προβλεπόμενη αναστολή προτείνεται να ισχύσει μέχρι την 30 ή Ιουνίου 2015, ώστε να παρασχεθεί ο αναγκαίος χρόνος για κατάθεση στη Βουλή και ψήφιση σε νόμους των αναγκαίων κυβερνητικών νομοσχεδίων για τη θεσμοθέτηση νέου Πλαισίου Αφερεγγυότητας. Σε σχέση με τη δεύτερη πρόταση νόμου, στα πλαίσια της ίδιας συνεδρίας οι εισηγητές της δήλωσαν ότι η προβλεπόμενη αναστολή προτείνεται να ισχύσει μέχρι το τέλος του τρέχοντος έτους, επειδή με βάση τα συμφωνηθέντα μεταξύ κυβέρνησης και Βουλής κατά τη δεδομένη χρονική στιγμή λήγει η προθεσμία που προβλέπεται για τη θεσμοθέτηση του νέου Πλαισίου Αφερεγγυότητας. Συναφώς, σύμφωνα με τους ίδιους εισηγητές, με την προτεινόμενη τροποποίηση επιτυγχάνεται ο στόχος της εφαρμογής της νέας διαδικασίας εκποίησης ενυπόθηκων ακινήτων σε χρόνο που να συμπίπτει με το αναμενόμενο Πλαίσιο Αφερεγγυότητας, με το οποίο θα προσφέρεται δίχτυ προστασίας σε ορισμένους δανειολήπτες για τους οποίους η προστασία αυτή κρίνεται αναγκαία. Στα πλαίσια της πρώτης συνεδρίας των επιτροπών ο Υπουργός Οικονομικών δήλωσε ότι η ζητούμενη αναστολή δεν κρίνεται υπό τις περιστάσεις σκόπιμη, επειδή προωθείται ήδη η θεσμοθέτηση νέου Πλαισίου Αφερεγγυότητας μέσα από τον εκσυγχρονισμό υφιστάμενων νομοθεσιών ως ασφαλιστικής δικλίδας για την προστασία επηρεαζόμενων πολιτών ευάλωτων κατηγοριών και η όλη προσπάθεια αναμένεται να ολοκληρωθεί περί τα τέλη του τρέχοντος έτους. Παράλληλα, ο ίδιος αξιωματούχος έδωσε διαβεβαιώσεις σύμφωνα με τις οποίες καμία εκποίηση ενυπόθηκου ακινήτου δεν πρόκειται να γίνει μέχρι το τέλος του 2014 και τόνισε ότι η εφαρμογή του νέου νομοθετικού πλαισίου για την εκποίηση οποιουδήποτε ενυπόθηκου ακινήτου προϋποθέτει τη θέσπιση κανονισμών των οποίων οι διατάξεις θα είναι εφαρμοστικές σχετικών διατάξεων του περί 873

6 Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικού) Νόμου του 2014 και οι οποίοι, όπως σχετικά δήλωσε, αναμένεται να κατατεθούν στη Βουλή προς έγκριση κατά το αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα. Ο αρμόδιος υπουργός δήλωσε επίσης ότι οποιαδήποτε απόφαση ληφθεί περί αναστολής της νομοθεσίας για τις εκποιήσεις, η οποία συνιστά μνημονιακή υποχρέωση και αφορά την υλοποίηση προνοιών του επικαιροποιημένου Μνημονίου Συναντίληψης, δυνατόν να αναστείλει την όλη διαδικασία της χρηματοδότησης του κράτους μέχρι το Μάρτιο του 2015 ή ενδεχομένως για αβέβαιη χρονική περίοδο. Συναφώς, η διαδικασία που απαιτείται για εκταμίευση της επικείμενης δόσης έχει ήδη αρχίσει, έπειτα από πρόσφατη απόφαση του Eurogroup, στη βάση συγκεκριμένου χρονοδιαγράμματος, το οποίο διαλαμβάνει μεταξύ άλλων τη λήψη σχετικής έγκρισης από τα κράτη μέλη και ακολούθως από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας. Στην παρούσα φάση, τυχόν αναστολή της εφαρμογής της νομοθεσίας για τις εκποιήσεις ενδέχεται να επιδεινώσει τη διαχείριση των δημόσιων οικονομικών, τα οποία παρουσιάζονται βελτιωμένα, ενώ στην απουσία της αναγκαίας χρηματοδότησης η οικονομία ενδέχεται να υποστεί πρόσθετους κλυδωνισμούς. Επιπρόσθετα, μια τέτοια απόφαση δυνατόν να αποδυναμώσει τη διαπραγματευτική θέση της Δημοκρατίας στο στάδιο της σχετικής συζήτησης με τους εταίρους της για την καταβολή των επόμενων δόσεων. Ο αρμόδιος υπουργός τόνισε επίσης ότι οι διεθνείς αγορές παρακολουθούν τις εξελίξεις σε σχέση με την εφαρμογή του προγράμματος στήριξης της κυπριακής οικονομίας και ότι το όλο θέμα πρέπει να αντικρίζεται στη βάση του ότι πρωταρχικός στόχος πρέπει να είναι η αποκατάσταση της πιστοληπτικής ικανότητας του κράτους και ότι η παρακώλυση με οποιοδήποτε τρόπο της επανόδου της Δημοκρατίας στις αγορές δεν είναι προς όφελός της. Η εκπρόσωπος της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου δήλωσε από πλευράς της ότι σύντομα θα δοθούν στο Υπουργείο Οικονομικών υποβοηθητικά στοιχεία για σκοπούς διαμόρφωσης ορισμένων κριτηρίων με στόχο την εισδοχή δανειοληπτών στο νέο Πλαίσιο Αφερεγγυότητας, αφού προσμετρηθούν οι ενδεχόμενες επιπτώσεις στην κεφαλαιακή επάρκεια των τραπεζών. Μέλη των δύο επιτροπών ζήτησαν επίσης πρόσθετα στοιχεία και διευκρινίσεις αναφορικά με θέματα που είναι συνυφασμένα με το θέμα της νέας διαδικασίας εκποίησης ενυπόθηκων ακινήτων και της θεσμοθέτησης εκσυγχρονισμένου Πλαισίου Αφερεγγυότητας. Επισημαίνεται ότι, στη βάση των επιφυλάξεων που διατυπώθηκαν από μέλη των επιτροπών αναφορικά με την εκφρασθείσα εκ μέρους του Υπουργού Οικονομικών θέση σύμφωνα με την οποία οι διατάξεις του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικού) Νόμου του 2014 δεν πρόκειται να εφαρμοστούν πριν από τη θέσπιση των αναγκαίων κανονισμών με τους οποίους να ρυθμίζονται οι λεπτομερείς διαδικασίες δημοπρασίας ενυπόθηκων ακινήτων, οι επιτροπές ενημερώθηκαν γραπτώς με σχετική επιστολή του Υπουργείου Οικονομικών, ημερομηνίας 20 Νοεμβρίου 2014, αναφορικά με τη θέση του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας επί του συγκεκριμένου ζητήματος. Συναφώς, σύμφωνα με επιστολή του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, ημερομηνίας 19 Νοεμβρίου 2014, «εφόσον πολύ ουσιώδεις πρόνοιες, όπως είναι ο τρόπος επιλογής δημοπράτη και οι ειδοποιήσεις για δημοπρασία, η διαδικασία, τα έξοδα κ.λπ., αφήνονται να ρυθμιστούν με κανονισμούς, η ανυπαρξία επί του παρόντος τέτοιων κανονισμών καθιστά τις σχετικές πρόνοιες ανεφάρμοστες». Επισημαίνεται επίσης ότι σε μεταγενέστερο στάδιο και συγκεκριμένα στις 11 Δεκεμβρίου 2014 κατατέθηκαν στη Βουλή δύο από τα κυβερνητικά νομοσχέδια τα οποία αποτελούν μέρος ευρύτερου πακέτου νομοσχεδίων, με το οποίο αναμένεται να θεσμοθετηθεί το νέο Πλαίσιο Αφερεγγυότητας. Ωστόσο, η κατάθεση των εν λόγω νομοσχεδίων λίγες μέρες πριν από το τέλος της πιο πάνω αναφερόμενης από τον Υπουργό Οικονομικών προθεσμίας κρίνεται ότι δεν παρέχει στη Βουλή τη δυνατότητα της εις βάθος και ενδελεχούς μελέτης αυτών στο διάστημα μέχρι την επικείμενη διακοπή των εργασιών της Βουλής. Υπό το φως όλων των πιο πάνω, τόσο ο πρόεδρος και τα μέλη της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού όσο και ο πρόεδρος και τα μέλη της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών επιφυλάχθηκαν να τοποθετηθούν επί των προτάσεων νόμου κατά τη συζήτησή τους στην ολομέλεια της Βουλής. Σημειώνεται ότι, σε περίπτωση ψήφισης της πρώτης πρότασης νόμου σε νόμο, πρέπει να τροποποιηθεί ο τίτλος της, ώστε να αναφέρεται ως «Ο περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 3) Νόμος του 2014», ενώ, σε περίπτωση ψήφισης της δεύτερης πρότασης νόμου σε νόμο αντί της πρώτης, πρέπει να τροποποιηθεί ο τίτλος της, ώστε επίσης να αναφέρεται ως «Ο περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 3) Νόμος του 2014». Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Ο κ. Παπαδόπουλος. Ν. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: 874

7 Σε ό,τι αφορά τη δεύτερη πρόταση νόμου, οφείλω απλά να επισημάνω ότι πρέπει να γίνει μία διόρθωσις, όπως είχαμε συνεννοηθεί προηγουμένως, ότι η ημερομηνία αναστολής δε θα είναι ούτε η 1 η Ιανουαρίου 2015 ούτε η 1 η Φεβρουαρίου 2015 αλλά η 30 ή Ιανουαρίου του Ευχαριστώ, κύριε Παπαδόπουλε. Ναι, ο κ. Λαμάρης. Γ. ΛΑΜΑΡΗΣ: Απλά, να πω για το πρώτο θέμα πως θεωρούμε ότι είμαστε υποχρεωμένοι να καταθέσουμε αυτή την πρόταση νόμου, γιατί να θυμίσω πως αυτό το σώμα έχει εγκρίνει απόφαση, όταν ψηφίζονταν τα νομοσχέδια και οι προτάσεις νόμου για όλα αυτά τα ζητήματα, ότι θα συνδέονταν τα ζητήματα των εκποιήσεων με την κατάθεση πέντε-έξι νομοσχεδίων για την αφερεγγυότητα από την κυβέρνηση μέχρι το τέλος του χρόνου. Έχουμε δώσει όλη την πίστωση χρόνου στην κυβέρνηση. Δυστυχώς, κατατέθηκαν μόνο τα δύο. Να υπομνήσω ότι η αναφορά των προτάσεων νόμου από το δικαστήριο εγκρίθηκε, η αναφορά του Προέδρου, επικαλούμενη τρία άρθρα του συντάγματος, τα οποία τρία άρθρα του συντάγματος παραβιάζονται και τώρα με το ένα νομοσχέδιο για την αφερεγγυότητα, που κατέθεσε η κυβέρνηση διά στόματος Γενικής Εισαγγελίας. Επομένως, θεωρούμε αναγκαία την ψήφιση αυτής της πρότασης νόμου, που αποτελεί, μέχρι να έρθει η κυβέρνηση με εκείνα τα νομοθετήματα, μια ασπίδα προστασίας για τους πολίτες. Μάλιστα. Α. ΒΟΤΣΗΣ: Ο κ. Βότσης. Εμείς, κυρία Πρόεδρε, είχαμε πει από την αρχή ότι το θέμα των εκποιήσεων ήταν άμεσα συνδεδεμένο με τα νομοσχέδια που αφορούν την αφερεγγυότητα. Το είπαμε επανειλημμένα. Νομίζω πέραν του δέοντος το επαναλάβαμε. Δυστυχώς, το βασικό πρόβλημα που μας έφερε σ αυτή την κατάσταση, το ότι δεν ήταν έγκαιρα τα νομοσχέδια της αφερεγγυότητας κατατεθειμένα ενώπιόν μας, δεν έχει επιλυθεί. Γνωρίζετε όλοι ότι τα δύο πρώτα νομοσχέδια τα έχουμε πάρει την προηγούμενη βδομάδα. Τα άλλα δεν είναι ακόμη έτοιμα. Άρα, εάν θέλουμε να είμαστε συνεπείς με τα όσα έχουμε πει όλη αυτή την περίοδο -και θέλουμε να είμαστε συνεπείς ως Δημοκρατικό Κόμμα- θα πρέπει να βρούμε εκείνο τον τρόπο, για να συμπέσει η εφαρμογή του νόμου των εκποιήσεων μαζί με τα νομοσχέδια της αφερεγγυότητας, το λεγόμενο δίχτυ προστασίας που θέλουμε να δημιουργήσουμε. Θεωρούμε ότι με τη δική μας πρόταση, που είναι να παραταθεί η εφαρμογή του νόμου των εκποιήσεων μέχρι τις 30 Ιανουαρίου του 2015, δίνεται η ευκαιρία και μάλιστα πιο πιεστικά στην κυβέρνηση να έχει ενώπιον των επιτροπών και της ολομέλειας το συντομότερο δυνατόν, εκμεταλλευόμενη ακόμα και την περίοδο των γιορτών, τα νομοσχέδια, για να μπορέσουν, επαναλαμβάνω, να συμπέσουν όλα αυτά τα οποία θέλουμε να συμπέσουν μέχρι τις 30 Ιανουαρίου. Παραμένουμε εντός του μήνα, που είναι η δέσμευση ότι πρέπει να παραμείνουμε. Θεωρώ ότι δεν πρέπει να δημιουργείται οποιοδήποτε πρόβλημα με τους δανειστές μας, οι οποίοι θεωρώ -και το επαναλαμβάνω- ότι πρέπει να μπορούν και αυτοί να αντιληφθούν ότι, όπως ήταν και η δική τους πρόθεση, όπως ήταν στο μνημόνιο, που έπρεπε μέχρι τέλος του χρόνου να ολοκληρωθεί η διαδικασία των νομοσχεδίων της αφερεγγυότητας, ότι αυτό προσπαθούμε να πετύχουμε, να έρθουν όλα μαζί. Άρα, μέχρι τις 30 του Γενάρη είναι στα πόδια της κυβέρνησης η μπάλα να φέρει τα νομοσχέδια και η Βουλή λογικά και συνετά, όπως έπραξε με το να ψηφίσει το νόμο των εκποιήσεων, αυτό θα κάνει, εάν έχει ενώπιόν της τα νομοσχέδια και πάρει το δικό της ρόλο. Μάλιστα. Ναι, ο κ. Νικολαΐδης. Ν. ΝΙΚΟΛΑΪΔΗΣ: Κυρία Πρόεδρε, Πέραν των όσων λέχθηκαν προηγουμένως και από το συνάδελφο το Γιάννο Λαμάρη και από το συνάδελφο τον Άγγελο Βότση, ήθελα να προσθέσω το εξής: Επειδή συζητείται ή επειδή και οι πολίτες θα ήθελαν να ενημερωθούν προς τι η ψήφιση, η πρόταση αυτής της νομοθεσίας, στο βαθμό που υπάρχει η εντύπωση και η άποψη ότι η νομοθεσία για τις εκποιήσεις δεν μπορεί να ενεργοποιηθεί, αν δεν περάσουν οι κανονισμοί, εμείς θεωρούμε ότι, από τη στιγμή που υπάρχει ένα νομοθετικό έλλειμμα, μια ανισορροπία στη 875

8 νομοθεσία, η οποία είναι εις βάρος των πολιτών, δεν μπορεί να αφεθεί αυτή η ανισορροπία να θεραπεύεται με την οποιαδήποτε διαδικαστική, αν θέλετε, θεραπεία. Θεωρούμε λοιπόν ότι είναι επί της ουσίας η πρόταση νόμου και ασφαλώς και το μήνυμα που στέλλουμε προς τους δανειστές μας, με την εισήγηση να παραταθεί μέχρι τέλος Ιανουαρίου, ούτως ώστε να έρθει και να ψηφιστεί από τη Βουλή ένα σωστό πλαίσιο για την αφερεγγυότητα, είναι ότι παίζουμε με ανοικτά χαρτιά και σε καμία περίπτωση πρόθεσή μας δεν ήταν είτε να κοροϊδέψουμε είτε να παίξουμε παιχνίδια σε σχέση με την επόμενη δόση του δανείου, την οποία ασφαλώς θεωρούμε και χρήσιμη και επιβαλλόμενη. Άρα, λοιπόν, η Βουλή στέλλει ένα καθαρό μήνυμα, ότι αυτή είναι η θέση της. Είμαστε υπέρ της διαφοροποίησης της νομοθεσίας επί των εκποιήσεων, όμως με έναν τρόπο σωστό, με έναν τρόπο που να διασφαλίζει και να προστατεύει πάνω απ όλα τους πολίτες, που είναι και η κύρια ευθύνη μας. Ευχαριστώ, κυρία Πρόεδρε. Ευχαριστώ, κύριε Νικολαΐδη. Ο κ. Περδίκης και ο κ. Συλλούρης. Ναι, κύριε Περδίκη. Γ. ΠΕΡΔΙΚΗΣ: Κυρία Πρόεδρε, Στις 6 Σεπτεμβρίου αυτή η Βουλή κατά πλειοψηφία ψήφισε μια σειρά νομοσχεδίων για τις εκποιήσεις. Ταυτόχρονα, έχει ψηφίσει κατά πλειοψηφία και μία απόφαση στις 6 Σεπτεμβρίου, όπου σ αυτή την απόφαση σαφώς και σε δύο σημεία αναφέρεται ότι η κυβέρνηση έπρεπε να καταθέσει έγκαιρα, ούτως ώστε μέχρι τέλος Δεκεμβρίου 2014 να ψηφιστούν οι νομοθεσίες που αφορούν το Πλαίσιο Αφερεγγυότητας. Επειδή είδαμε η ΕΔΕΚ, οι Οικολόγοι, το ΔΗΚΟ και το ΑΚΕΛ ότι αυτή η διαδικασία δεν προχωρούσε, στις 6 Νοεμβρίου, δηλαδή δύο μήνες μετά και αρκετά έγκαιρα, πριν να λήξει η διορία του τέλους του Δεκέμβρη, κατατέθηκαν προτάσεις για παγοποίηση της διαδικασίας των εκποιήσεων. Ταυτόχρονα, καλούσαμε τις τράπεζες να σταματήσουν κάθε διαδικασία εκποιήσεων, η οποία εξελίχθηκε στη συνέχεια όλους αυτούς τους μήνες σε ένα κυνήγι των μικροοφειλετών, δηλαδή η απάντηση των τραπεζών δεν ήταν να παν να κυνηγήσουν τους μεγαλοοφειλέτες. Πήγαν να κυνηγήσουν με την ππάλαν, με τη δαμόκλειο σπάθη τους μικροοφειλέτες. Και αυτή τη στιγμή που μιλάμε για εκποιήσεις με την ασφάλεια της Βουλής μέσα σε αυτό το ωραίο κτίριο, κάποιοι εκεί έξω παίρνουν απειλητικές επιστολές βασισμένοι πάνω στη νομοθεσία, που ουσιαστικά και την πρώτη κατοικία την αφήνει στο έλεος των εκποιήσεων από την 1 η του χρόνου. Αυτό είναι που ψήφισε η ολομέλεια, ότι από την 1 η του χρόνου και η πρώτη κατοικία, η κύρια κατοικία, μπαίνει στη διαδικασία των εκποιήσεων. Είναι υποχρέωσή μας και με βάση την απόφαση της 6 ης Σεπτεμβρίου, που είναι απόφαση της πλειοψηφίας, αλλά και με βάση απλούς κανόνες δικαιοσύνης, να υπηρετήσουμε, να δώσουμε μία παράταση και να στείλουμε και ένα μήνυμα στην κυβέρνηση, ότι δηλαδή, αν σ αυτό το χρονικό περιθώριο του ενός και πλέον μηνός ή μηνού, που λέμε στα χωρκά μας, δεν έρθει ένα κατάλληλο, δίκαιο και σωστό Πλαίσιο Αφερεγγυότητας, η πρόθεση τουλάχιστον η δική μας είναι να συνεχίσει η παγοποίηση των νόμων για τις εκποιήσεις. Δεν μπορεί να εφαρμοστεί νόμος για τις εκποιήσεις, χωρίς να υπάρχει ασφαλές και δίκαιο δίχτυ ασφάλειας για τους μικροοφειλέτες και για τη μικρή επιχείρηση. Για ακόμα μια φορά, κυρία Πρόεδρε, εγώ θέλω να εκφράσω από το βήμα αυτό τη μεγάλη μου δυσαρέσκεια και αγανάκτηση, γιατί δε βλέπω τις τράπεζες να κυνηγούν τους μεγαλοοφειλέτες, να κυνηγούν τους Λεπτούς και τους Αρίστους, αλλά να κυνηγούν τον κάθε Κωστή και Γιαννή, το μικροοφειλέτη, τον ταλαιπωρημένο, τον άνθρωπο που δυσκολεύεται να πληρώσει, γιατί μπαίνει στους όρους του Πλαισίου Αφερεγγυότητας προφανώς και μάλιστα τους κυνηγούν σε αυτή τη φάση, δηλαδή λίγες μόνο μέρες πριν από τα Χριστούγεννα και λίγες μόνο εβδομάδες πριν εφαρμοστεί το όποιο σχέδιο για την αφερεγγυότητα. Επιβάλλεται σήμερα, συνάδελφοι και συναδέλφισσες, να ψηφίσουμε οπωσδήποτε την παγοποίηση. Επιβάλλεται για λόγους ηθικής, δικαιοσύνης, αλλά και για λόγους που αφορούν την αξιοπιστία μας ως Βουλής και ως οικονομίας, θα έλεγα. Ευχαριστώ πολύ. O κ. Συλλούρης. Δ. ΣΥΛΛΟΥΡΗΣ: Όταν γίνεται προσπάθεια να δημιουργηθεί ένα πλέγμα προστασίας των πολιτών, των δανειοληπτών κτλ., προσκρούουμε και σε άλλες περιπτώσεις στο επιχείρημα για απώλεια της δόσης. Αυτό το επιχείρημα 876

9 ούτε έξυπνο είναι ούτε αποτελεσματικό. Και, αν υπάρχει πρόβλημα να μην πάρουμε τη δόση, αυτό είναι καθαρά ευθύνη της κυβερνητικής και της τραπεζιτικής πλευράς, γιατί δεν έκαναν όλα αυτά τα οποία έπρεπε να κάνουν, γιατί δεν έκαναν όλα αυτά τα οποία υποσχέθηκαν, γιατί δεν έκαναν όλα αυτά τα οποία δεσμεύτηκαν έναντι της Βουλής. Επομένως, θα πρέπει να προβληματιστεί η κυβερνητική πλευρά, γιατί χρειάζεται μια συνολική αντιμετώπιση του όλου θέματος. Έχει σταματήσει από καιρό να υπάρχει, τουλάχιστον για μας, η πρόθεση και η διάθεση να θυσιάζονται τα πάντα για τις τράπεζες. Ζ. ΚΟΥΛΙΑΣ: Ευχαριστώ πολύ. Ο κ. Κουλίας και μετά ο κ. Αβέρωφ. Κυρία Πρόεδρε, Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, Είναι σαν να υπάρχει ένα αόρατο χέρι που κινεί τα νήματα και τελικά όσα ήταν υπέρ του τραπεζικού συστήματος και του κατεστημένου και όσα ζήτησε η τρόικα έχουν περάσει. Αλλά για αυτό που ήταν μέσα στο ίδιο το μνημόνιο, το σπουδαίο δίκτυ, υποχρεώνεται σήμερα η Βουλή να φέρνει νομοθέτημα η ίδια, για να ασκήσει πίεση στην εκτελεστική εξουσία. Και δεν είναι μόνο τούτη η υποχρέωση της εκτελεστικής εξουσίας. Είναι και κάτι άλλο. Κι εγώ σας λέω, αγαπητοί συνάδελφοι, ότι πέρασε και το δίκτυ το περιβόητο. Τα λεφτά πού θα βρεθούν, για να πληρωθούν τα δάνεια, που δικαίως οι τράπεζες αύριο θα τα θέλουν στο δικαστήριο; Και, αν πάτε σήμερα στα δικαστήρια, είναι σωρεία οι υποθέσεις των τραπεζών εναντίον των μικροοφειλετών. Όλες οι διαδικασίες είναι σε πλήρη εξέλιξη. Και πρέπει επιτέλους να κληθεί η εκτελεστική εξουσία και κατά κύριο λόγο οι διωκτικές αρχές να πράξουν το καθήκον τους. Εδιαβάσαμε σήμερα ότι παίρνουν στο δικαστήριο, λέει, πέντε της Τράπεζας Κύπρου. Άμα δείτε για είντα σκοπό τούς παίρνουν, εννά σας φανεί παράξενο. Γιατί χειραγωγούσαν τις μετοχές! Μα, έν τούτον το πρόβλημά μας τωρά ή τα δισεκατομμύρια που εχαθήκαν; Και θα πω ακόμα μια φορά και θα το πω από το βήμα εδώ της Βουλής το εξής πολύ απλό πράγμα: Ο αρμοδιότερος άνθρωπος, ο οποίος έχει τη γνώση και το χειρισμό των υποθέσεων, βγήκε εις τα τηλεοπτικά μέσα τα δικά μας, ο Αθανάσιος Ορφανίδης, μία φορά τον Αύγουστο και τρεις φορές το Νοέμβριο και είπε «κύριοι, στην Κεντρική Τράπεζα έγιναν εγκλήματα»! Το είπε εκλαϊκευμένα την πρώτη φορά και είπε «εγώ ήρθα στην Κύπρο, έδωσα κατάθεση στον Πική, έδωσα κατάθεση στην αστυνομία» και, αφού δεν έγινε τίποτε τον Αύγουστο, την επομένη Συγγνώμη, κύριε! Μπορώ να τελειώσω; Ζ. ΚΟΥΛΙΑΣ: Συντομεύετε, συνάδελφε, συντομεύετε! Είναι επί του προκειμένου! (Μη ευκρινή σχόλια από τον κ. Νίκο Κατσουρίδη) Και στη συνέχεια έδωσε και ονόματα και διευθύνσεις. Και δε βλέπουμε να κινούνται τα πράγματα. Εδώ εδανειστήκαμε 10 δις και καταστράφηκε η Κύπρος! Καλά, τα 10 δις του ELA, που ʼδώσαν παράνομα κάποιοι, πότε θα τα αξιώσει αυτή η πολιτεία προς τα πίσω; Αυτά που αγοράσαμε τες τράπεζες στην Ελλάδα και είναι παράνομα -τα πήραμε από τους καταθέτες μας- πότε θα τα αξιώσουμε πίσω και ποιος θα τα αξιώσει; Δύο θεσμοί είναι αρμόδιοι να τα αξιώσουν, ο Γενικός Ελεγκτής, που ʼχει την ευθύνη να ελέγχει την Κεντρική Τράπεζα -είναι το άρθρο 60 στο νόμο της Κεντρικής Τράπεζας- και ο Γενικός Εισαγγελέας. Ζ. ΚΟΥΛΙΑΣ: Ευχαριστούμε, συνάδελφε. Πότε θα τα αξιώσουν επιτέλους; Και το τελευταίο. Τούτο να πω και τελειώνω. Ξέρετε, είμαστε φορτωμένοι δοκτοράτα και έχουμε ελεγκτικούς οίκους. Τούτους τους κυρίους που υπογράφαν ότι τα χαρκιά των τραπεζών έν εντάξει τζιαι εβάλλαν τες πλαδκιές τους τόσες εν τους εκάλεσε κανένας να δώκουν λόγο ως τα σήμερα, αλλά οι μικροκαταθέτες είναι στα δικαστήρια και οι μικροοφειλέτες! 877

10 Ζ. ΚΟΥΛΙΑΣ: Ευχαριστώ, συνάδελφε. Τούτους που ʼβάλλαν τες πλαδκιές τους πούντους; Ο Εισαγγελέας είντα μ που κάμνει επί τούτου; Ευχαριστώ, συνάδελφε. Ο κ. Νεοφύτου. Α. ΝΕΟΦΥΤΟΥ: Κυρία Πρόεδρε, Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, Οι δύο προτάσεις νόμου ουσιαστικά στο περιεχόμενο είναι οι ίδιες, με μόνη διαφορά τη χρονική διάρκεια της ακύρωσης της εφαρμογής του νόμου περί εκποιήσεων. Η μια πρόταση προβλέπει, όπως έχει τροποποιηθεί, να μην ισχύει ο νόμος περί εκποιήσεων μέχρι το τέλος του Γενάρη και η άλλη μέχρι το τέλος του Ιούνη. Την ίδια ώρα, εάν αυτό το σώμα κρίνει ότι πρέπει να προστατευθούν οι δανειολήπτες με τη μη εφαρμογή του νόμου, θα είχαν λογική αυτές οι προτάσεις νόμου, αν ο νόμος που ψηφίζαμε ήταν ενεργός. Ο νόμος δεν είναι ενεργός. Άρα, η πρόθεση του νομοθέτη δεν εξυπηρετεί κανένα σκοπό και στόχο. Από τη στιγμή που η Βουλή έχει ενώπιόν της από τις 3 Δεκεμβρίου γραπτώς τόσο τη γνωμοδότηση του Γενικού Εισαγγελέα όσο και τη γραπτή θέση του Υπουργού Οικονομικών, που καταλήγει «θα ήθελα επίσης να σας ενημερώσω πως οι κανονισμοί που είναι απαραίτητοι για την ενεργοποίηση του τροποποιημένου νόμου περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων θα πρέπει υποχρεωτικά να κατατεθούν για έγκριση στη Βουλή των Αντιπροσώπων, βάσει του άρθρου 3(1) και (2) του περί Καταθέσεως στη Βουλή των Αντιπροσώπων των Κανονισμών που Εκδίδονται με Εξουσιοδότηση Νόμου, νόμος του 1989», άρα η νομοθεσία που θέλουμε να δώσουμε παράταση για την εφαρμογή είναι ανενεργός. Άρα, στην ουσία δεν προσθέτουμε τίποτε. Στην πράξη τι θα πετύχουμε; Πρώτον, θέλω να διευκρινίσω πως δεν υπονοώ και πιστεύω ακράδαντα πως δεν υπήρξε καμιά σκοπιμότητα εκ μέρους κομμάτων ή της Βουλής ή συναδέλφων να καθυστερήσει η συζήτηση αυτής της πρότασης νόμου, όμως ποια είναι τα γεγονότα; Γνωρίζαμε όλοι ότι, αν αυτή η πρόταση νόμου περνούσε πριν την εκταμίευση της δόσης, δε θα παίρναμε ποτέ τη δόση. Την περασμένη Δευτέρα έχουν κατατεθεί στους λογαριασμούς της κυπριακής πολιτείας τα εκατοντάδες εκατομμύρια της τωρινής δόσης, της καθυστερημένης έστω δόσης. Μίλησε ένας συνάδελφος για την αξιοπιστία του κοινοβουλίου στο εσωτερικό, στα κόμματά μας, στην εκλογική μας πελατεία. Θεωρώ ότι όλοι όσοι είμαστε εδώ τουλάχιστον νοιαζόμαστε το ίδιο, πέραν της αξιοπιστίας των λόγων μας και των υποσχέσεών μας, και για την αξιοπιστία της χώρας μας. Και είμαι βέβαιος, όπως βέβαιος είμαι ότι δεν υπήρχε σκοπιμότητα ή καθυστέρηση, πως η ανάγνωση των ξένων και των Ευρωπαίων και των διεθνών οργανισμών θα είναι η ακόλουθη: Οι έξυπνοι Κύπριοι έκαμαν τις μανούβρες τους, πήραν τη δόση και μετά από τρεις μέρες αλλάζουν τις νομοθεσίες. Και νομίζουμε ότι αυτοί οι τρίτοι είναι κουτόφραγκοι. Θα πληγεί η αξιοπιστία της χώρας μας! Και θα συνεχίσω να πω πως βλέπω ότι τα κόμματα της αντιπολίτευσης είναι αξιόπιστα στο να λεν ότι ακόμα μια φορά η κυβέρνηση, παρ όλο που έπρεπε μαζί να συζητήσουμε το νόμο περί εκποιήσεων με το πολυνομοσχέδιο για την αφερεγγυότητα, παρ όλο που είπαμε μέχρι το τέλος του χρόνου, κατέθεσε δύο από τα έξι νομοσχέδια, γνωρίζοντας όμως όλοι ότι όλα είναι έτοιμα και είναι ζήτημα κάποιων βδομάδων να κατατεθούν στο σύνολό τους. Το δεύτερο -τα ʼπα και στη συζήτηση των προϋπολογισμών- με τις θυσίες του λαού μας, παρά τις διαφορετικές απόψεις, με τη σύνεση που επεδείχθη απ όλα σχεδόν τα πολιτικά κόμματα θέσαμε τη χώρα σε τροχιά σταθεροποίησης και το χρηματοπιστωτικό σύστημα σιγά σιγά και δειλά δειλά στέκει στα πόδια του. Την ίδια ώρα οι εξωγενείς παράγοντες δυσκολεύουν και την προσπάθεια της χώρας για ανόρθωση της κυπριακής οικονομίας και πλήρη σταθεροποίηση. Το τι συμβαίνει στη Ρωσία και οι οικονομικές επιπτώσεις που θα έχουμε ως χώρα, το πολιτικό κλίμα στην Ελλάδα και η πολιτική ενδεχόμενα -που απευχόμαστεαστάθεια, που θα ʼχει τις επιπτώσεις της και στην Κύπρο. Χθες η Ουκρανία απεφάσισε να καταγγείλει τη συμφωνία αποφυγής διπλής φορολογίας. Και μέσα σ αυτό το δυσμενές περιβάλλον και τους εξωγενείς παράγοντες, που εμείς δεν μπορούμε να τους ρυθμίσουμε, έρχονται και κινήσεις που, ενώ δεν προσθέτουν τίποτε στη θωράκιση του δανειολήπτη, δημιουργούν προβλήματα στην εικόνα και την αξιοπιστία της χώρας. Το τρίτο, μετά και την ανακεφαλαιοποίηση, οι μετοχές του τραπεζικού τομέα τυγχάνουν πλέον διαπραγμάτευσης στο χρηματιστήριο. 878

11 Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: Κύριε Αβέρωφ, μου επιτρέπετε κάτι; Α. ΝΕΟΦΥΤΟΥ: Ναι. Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: Διαδικαστικό. Α. ΝΕΟΦΥΤΟΥ: Θα τελειώσω, αν είναι θέμα Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: Αντιλαμβάνομαι ότι η συζήτηση σιγά σιγά γενικεύεται τζιαι επιστρέφει σε θέματα που για δύο μέρες εβλέπαμε στους προϋπολογισμούς. Έγινε τζιαι ʼπου τον κ. Κουλία, τώρα τζιαι ο πρόεδρος του Συναγερμού, ο αγαπητός Αβέρωφ, μπαίνει με κάθε δικαίωμα Ε, λέω όμως στην Πρόεδρο ότι έντζιε μπόρει μετά να πούμε «περιοριστείτε στο θέμα». Το θέμα έχει πλέον... Α. ΝΕΟΦΥΤΟΥ: Βεβαίως. Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: γίνει εκποιήσεις τζιαι κυπριακή οικονομία! Α. ΝΕΟΦΥΤΟΥ: Ναι. Συνάδελφε, είναι εντός του θέματος ο κ. Νεοφύτου. Α. ΝΕΟΦΥΤΟΥ: Έστω και αν δεχτώ αυτή την τοποθέτηση, πιστεύω ότι τα όσα έχω πει και τα όσα θα συνεχίσω να πω, για να ολοκληρώσω, είναι συνδεδεμένα με τις προτάσεις νόμου που έχουμε ενώπιόν μας. Το τρίτο, λέω ότι οι τραπεζικοί τίτλοι πλέον τυγχάνουν διαπραγμάτευσης στα χρηματιστήρια Αθηνών και Λευκωσίας. Θα κάνω μία εκτίμηση, πάντα με την ευχή ακόμα μία φορά να διαψευσθώ. Απεύχομαι η εκτίμησή μου να είναι σωστή. Θα το δούμε τις επόμενες βδομάδες, την αστάθεια που θα δημιουργήσουμε, κατά την άποψή μου, άνευ λόγου και αιτίας στις αξίες των μετοχών. Κυρία Πρόεδρε, Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, Λέχθηκε πως οι τράπεζες χρησιμοποιούν απαράδεκτες πρακτικές. Δε θα διαφωνήσω. Θα υπερθεματίσω αυτή τη θέση. Να εκτιμήσω όμως ότι, αν η ολομέλεια σήμερα ψηφίσει αυτές τις προτάσεις νόμου, δε θα υπάρχουν πλέον παράπονα ή ότι όσοι εκφράζουν παράπονα θα ʼναι αδικαιολόγητοι, αν συνδέομε την απαράδεκτη πρακτική των τραπεζών με ένα νόμο τον οποίο θέλουμε να αναβάλουμε. Και σας λέω: Δυστυχώς, οι απαράδεκτες πρακτικές των τραπεζών θα συνεχίσουν! Και δεν έχουν σχέση με τον ανενεργό νόμο περί εκποιήσεων, με το ότι θέλουμε να αναβάλουμε την εφαρμογή ενός μη εφαρμοζόμενου νόμου! Κυρία Πρόεδρε, Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, Θα σεβαστούμε απόλυτα τη θέση των κομμάτων. Εγώ θα επαναλάβω πως, για να φτάσουμε στην πορεία προς τη σταθεροποίηση, όλοι έχουμε συμβάλει θετικά και εύχομαι, όποια και να ʼναι η απόφαση του σώματος, να ξαναβρούμε το δρόμο και να κρατήσουμε στις ράγες της σταθεροποίησης την κυπριακή οικονομία. Θα ήθελα να παρακαλέσω οι δευτερολογίες να είναι σύντομες, συνάδελφοι. ΑΝΤΡΟΣ ΚΥΠΡΙΑΝΟΥ: Εγώ να είσαστε βέβαιοι ότι θα παραμείνω στο συγκεκριμένο ζήτημα, δε θα επεκταθώ. 879

12 Παρακαλώ. ΑΝΤΡΟΣ ΚΥΠΡΙΑΝΟΥ: Αποκλειστικά στο συγκεκριμένο ζήτημα, μόνο μια αναφορά γενικότερη θα κάνω. Ευχαριστώ, συνάδελφε. ΑΝΤΡΟΣ ΚΥΠΡΙΑΝΟΥ: Εμείς σεβόμαστε την άποψη κάθε κοινοβουλευτικής ομάδας, κυρία Πρόεδρε, αλλά δεν μπορεί να χρησιμοποιεί κάποιος λανθασμένα στοιχεία, για να πείσει για τη δική του την άποψη. Και τι εννοώ; Λέει ο κ. Νεοφύτου ότι ο νόμος είναι ανενεργός, δεν πρέπει να ανησυχεί κανένας. Η πραγματικότητα είναι εντελώς διαφορετική. ο νόμος είναι πολύ ενεργός. Με βάση την επιστολή που απέστειλε ο Γενικός Εισαγγελέας στη Βουλή, τι απομένει να ρυθμιστεί από τους κανονισμούς; Επειδή το έχουμε και στην έκθεση, η οποία έχει κυκλοφορήσει, είναι ξεκάθαρο το τι απομένει να ρυθμιστεί. Ο τρόπος επιλογής του δημοπράτη, οι ειδοποιήσεις για τη δημοπρασία, η διαδικασία της δημοπράτησης, τα έξοδα της δημοπράτησης, δηλαδή μόνο η διαδικασία της δημοπράτησης, που είναι το τελικό στάδιο, στο οποίο θα ξεπουληθούν οι περιουσίες του κόσμου. Όλα τα υπόλοιπα οι τράπεζες μπορούν να τα κάνουν από τώρα, γιατί ο νόμος θα είναι ενεργός από την 1 η του Γενάρη. Θα προετοιμάσουν λοιπόν όλες τις περιπτώσεις και, όταν θα είναι έτοιμοι οι κανονισμοί, θα προχωρήσουν με τη δημοπράτηση. Μόνο αυτό θα παραμείνει να γίνει με το νόμο και αυτή είναι η πραγματικότητα και αυτό θα πρέπει να λέμε στον κόσμο, όχι να του λέμε ότι είναι ανενεργός ο νόμος. Είναι ενεργός και απλά απομένει να ρυθμιστεί η διαδικασία της δημοπράτησης. Γιατί φτάσαμε σε αυτή την ημερομηνία; Εμείς είμαστε έτοιμοι εδώ και μερικές βδομάδες να έρθει το θέμα στην ολομέλεια και να το υπερψηφίσουμε. Γιατί έκρινε η επιτροπή Οικονομικών ότι θα έπρεπε να δοθεί χρονικό διάστημα στην κυβέρνηση να φέρει τα νομοσχέδια περί αφερεγγυότητας, μία δέσμευση την οποία ανέλαβε από τον περασμένο Ιούλιο στις συσκέψεις των αρχηγών των πολιτικών κομμάτων. Εμείς είχαμε διαφορετική άποψη, θεωρούσαμε ότι έπρεπε να είχαμε προχωρήσει με αυτή τη συζήτηση πριν από μερικές εβδομάδες. Η επιτροπή Οικονομικών όμως ήθελε να δώσει πίστωση χρόνου στην κυβέρνηση να υλοποιήσει τις δεσμεύσεις της και ακόμα μια φορά φάνηκε ότι η κυβέρνηση δεν υλοποιεί τις δεσμεύσεις τις οποίες αναλαμβάνει. Το χειρότερο βέβαια από όλα είναι ότι, όταν διατυπώσαμε τις ανησυχίες μας για τα ζητήματα που αφορούν την κύρια κατοικία, τη μικρή επαγγελματική στέγη, στη σύσκεψη των αρχηγών ο Υπουργός Οικονομικών μού είπε -και επικαλούμαι τους παρόντες αρχηγούς των άλλων πολιτικών κομμάτων- «κύριε Κυπριανού, αυτά τα οποία λέτε είναι πολύ λογικά, αλλά να μην εύρουν τη θέση τους στο νομοσχέδιο για τις εκποιήσεις, να τα συμπεριλάβουμε στα νομοσχέδια περί αφερεγγυότητας». Από τα πρώτα δύο που έχουν έρθει ενώπιόν μας, γιατί απομένουν άλλα τέσσερα, δεν είδαμε να συμπεριλαμβάνονται οι ανησυχίες μας, τις οποίες είχαμε διατυπώσει από τότε. Ανησυχεί ο κ. Νεοφύτου για το πώς θα αντιδράσει η τρόικα με βάση τις αποφάσεις τις οποίες θα λάβει η ολομέλεια της Βουλής. Η δική του η ανησυχία είναι απόλυτα δικαιολογημένη -και είναι με αυτό που θα πω τώρα που θα ξεφύγω από το θέμα που συζητούμε σήμερα- είναι απόλυτα δικαιολογημένη, γιατί θεωρούν ότι οι απαιτήσεις της τρόικας θα έπρεπε να είχαν υλοποιηθεί από τη δική μας την πλευρά πριν καν να το απαιτήσει η τρόικα, ότι αυτές οι απαιτήσεις της τρόικας είναι το μανιφέστο της κυβέρνησης. Εφόσον λοιπόν δεν υλοποιούνται οι απαιτήσεις της τρόικας, δικαιολογημένα ανησυχεί ο Δημοκρατικός Συναγερμός, γιατί δεν εφαρμόζονται οι πολιτικές του θέσεις. Εμείς έχουμε εντελώς αντίθετη άποψη. Εμείς θεωρούμε ότι το μνημόνιο μας οδηγεί σε καταστροφική πορεία, όπως εξελίχθηκε από το Μάρτη του 2013, και το χειρότερο απ όλα, εάν αφήσουμε να προχωρήσουν με εκποιήσεις περιουσιών, είναι ότι θα διαμορφώσουμε τέτοια τετελεσμένα σε βάρος μιας μερίδας του κυπριακού λαού, που δίχως να έχει ευθύνες βρέθηκε να είναι εκτεθειμένος στον τραπεζικό τομέα. Και θα είναι μία πορεία δίχως επιστροφή. Θα χαθούν περιουσίες, θα χαθούν σπίτια, θα χαθούν μικρές επαγγελματικές στέγες και δε θα μπορούν με κανένα τρόπο αυτά τα πράγματα να αναπληρωθούν. Και κάποιος ο οποίος δούλευε για τρεις-τέσσερις δεκαετίες, έφτιαξε κάτι, θα το βλέπει να χάνεται και δε θα έχει τη δυνατότητα πλέον να το ξαναποκτήσει. Εμείς αυτά τα πράγματα τα λαμβάνουμε υπόψη μας, όταν τοποθετούμαστε στη Βουλή των Αντιπροσώπων, γι αυτό επιμένουμε στη δική μας την πρόταση. Ευχαριστώ, συνάδελφε. Ο κ. Βαρνάβα και τελευταίος ο κ. Παπαδόπουλος, ο κ. Προδρόμου

13 Οι δευτερολογίες παρακαλώ να είναι όσο το δυνατό πιο σύντομες, για να μπορέσουμε να ολοκληρώσουμε τη συνεδρίαση. Γ. ΒΑΡΝΑΒΑ: Εννοείτε, κυρία Πρόεδρε, δευτερολογίες από το κόμμα ή δευτερολογίες από βουλευτές; ξαναμιλήσαμε εμείς. Εννοώ κομματικές. Γ. ΒΑΡΝΑΒΑ: Ακριβώς, άρα δεν είναι δευτερολογία, είναι πρωτολογία. Γιατί δεν Παρακαλώ, εντάξει, να μην αναλύσουμε τώρα τον κανονισμό. Απλώς, είναι μια παράκληση, για να συντομεύουμε. Γ. ΒΑΡΝΑΒΑ: Ωραία, θα είμαι πολύ σύντομος, κυρία Πρόεδρε, απλά, επειδή θα ξεπεράσω τα δύο λεπτά, ήρθα στο βήμα. Κυρία Πρόεδρε, Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, Ακούγοντας τον κ. Αβέρωφ Νεοφύτου δε θα μπορούσε κάποιος να διαφωνήσει μαζί του. Αλλά αυτά τα οποία ο κ. Αβέρωφ Νεοφύτου έχει πει εδώ στη βήμα της Βουλής γιατί δεν τα έχει μεταφέρει προηγουμένως στην κυβέρνηση; Για να βρίσκεται η Βουλή των Αντιπροσώπων σήμερα σε αυτό το δίλημμα και να υποχρεώνεται να ψηφίζει αναβολή εφαρμογής νομοθεσίας που η ίδια η Βουλή ψήφισε, που αυτό και αν είναι ανεπίτρεπτο, η ίδια η Βουλή να ψηφίζει μη εφαρμογή νομοθεσίας την οποία ψήφισε! Είναι εξαιτίας του δεσμεύομαι της κυβέρνησης, που, παρ όλον ότι δεσμεύτηκε το Μάιο του 2013, δεν το υλοποίησε και, παρ όλη τη δέσμευσή της ότι μέχρι το τέλος αυτού του μήνα θα έφερνε ενώπιον της Βουλής των Αντιπροσώπων αυτά τα νομοσχέδια, δεν τα έφερε. Έφερε δύο νομοσχέδια. Πού είναι τα άλλα τρία; Και να πω ότι έχει πει ο κ. Νεοφύτου ότι ερχόμαστε σήμερα και με αυτή την ψήφιση περίπου θα ξεγελάσουμε τους δανειστές μας. Και εγώ λέω: Οι προτάσεις νόμου ήταν έτοιμες και για την ολομέλεια. Αν τα κόμματα τα οποία έχουν συνυπογράψει αυτές τις προτάσεις νόμου ερχόντουσαν αρχές του Δεκέμβρη να θέσουν ενώπιον της ολομέλειας προς ψήφιση την αναστολή εφαρμογής του νόμου για τις εκποιήσεις, ρωτώ, τι θα λεγόταν από αυτό το βήμα. «Ιδού, κύριοι! Δεν αναμένετε να δείτε τι θα πράξει η κυβέρνηση, αλλά προσπαθείτε να προκαταλάβετε μάλιστα να μεν πκιάμεν ούτε τη δόση μας πού την τρόικα!». Τώρα που την επκιάσαμεν λεν ότι προσπαθούμε να ξεγελάσουμε τους τροϊκανούς ότι, τώρα που την επκιάσαμεν, ερχόμαστε να αναστείλουμε. Εγώ όμως διερωτώμαι ακόμη κάτι, επειδή άκουσα πολλές φορές ότι αυτός ο νόμος είναι ανενεργός. Τότε γιατί της Βουλής των Αντιπροσώπων της έβαλαν τα δκυο της πόδκια σε μισό παπούτσι τζιαι αμάν αμάν έπρεπε να τον ψηφίσει, επειδή μας τον επέβαλε η τρόικα; Η τρόικα διερωτώμαι, κυρία Πρόεδρε, δεν ενοχλείται τώρα που αυτός ο νόμος είναι ανενεργός και έπρεπε η κυβέρνηση να καταθέσει κανονισμούς; Εν το καταλάβω! Άρα, κυρία Πρόεδρε, σίγουρα ο νόμος είναι ενεργός, οι τράπεζες προχωρούν στην προετοιμασία και παράλληλα με χθεσινή δήλωση του κ. Γεωργίου, του προέδρου του Συνδέσμου Τραπεζών Κύπρου, ο οποίος με εξέπληξε. Είπε: «Μα, έντζιε φέρουν οι τράπεζες καμιά ευθύνη γιατί μειώθηκε το εισόδημα των δανειοληπτών ή έχασε κάποιος εισόδημα.»! Και τρέξετε να δείτε τη δήλωσή του στο Τρίτο Πρόγραμμα του Ραδιοφωνικού Ιδρύματος Κύπρου χθες το πρωί. Άμα έφτασαν σε αυτό το σημείο, περίπου να μην αναγνωρίζουνε την ευθύνη που φέρουν για την καταστροφή της οικονομίας του τόπου, φανταστείτε τι έχει υποστεί ο δανειολήπτης, ο οποίος εξ υπαιτιότητός τους δεν μπορεί να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του. Και λέω τελειώνοντας, κυρία Πρόεδρε, ότι εμείς, ως ΕΔΕΚ, προβλέψαμε αυτό το οποίο θα συνέβαινε σήμερα, γι αυτό το λόγο και καταψηφίσαμε τη νομοθεσία για τις εκποιήσεις. Και, αν θυμάται το σώμα, ήρθαμε και καταθέσαμε πρόταση νόμου, η οποία πρόταση νόμου συνέδεε τότε την έναρξη εφαρμογής της νομοθεσίας για τις εκποιήσεις με την έναρξη ισχύος του Πλαισίου Αφερεγγυότητας. Δυστυχώς, το σώμα δεν απεδέχθη την πρότασή μας και καταψηφίστηκε. Σήμερα βρισκόμαστε σ αυτή τη δεινή κατάσταση. Γι αυτό, κυρία Πρόεδρε, εμείς, ως ΕΔΕΚ, επιμένουμε με την πρόταση νόμου την οποία καταθέσαμε και συνυπεγράφη και από άλλες πολιτικές δυνάμεις. Και ένας από τους λόγους που δε λέμε δύο μήνες, τρεις μήνες, έξι μήνες είναι ότι θέλουμε να ασκήσουμε πιέσεις στην κυβέρνηση, για να καταθέσει στο τέλος της ημέρας αυτά τα περιβόητα νομοσχέδια που ακούμε, αλλά ποτέ δε βλέπουμε. 881

14 Ευχαριστώ, συνάδελφε. Ο κ. Παπαδόπουλος. Ν. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Κυρία Πρόεδρε, Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, Βρισκόμαστε εδώ που βρισκόμαστε σήμερα όχι κατ επιλογήν αλλά εξ ανάγκης. Ήθελα να υπενθυμίσω ότι είναι πρόνοια του μνημονίου και οι εκποιήσεις και το Πλαίσιο Αφερεγγυότητας, με τη διαφορά ότι το πρώτο έσπευσαν κάποιοι να το καταθέσουν στη Βουλή, το δεύτερο καθυστερεί. Με τη διαφορά ότι για το πρώτο ακούμε απειλές και εκβιασμούς, για το δεύτερο τίποτα. Γιατί ακριβώς το πρώτο ωφελεί τις τράπεζες, το δεύτερο θα ωφελήσει τους δανειζόμενους. Επειδή παρουσιάστηκε το επιχείρημα ή αφήνεται να υπονοείται ότι είμαστε ανέντιμοι έναντι των Ευρωπαίων εταίρων μας και έναντι της τρόικας, οφείλουμε να πούμε κάποια πράγματα. Ήταν δέσμευση της κυβέρνησης να έρθουν τα νομοσχέδια του Πλαισίου Αφερεγγυότητας πριν από το τέλος του χρόνου και να περάσουν, για να εφαρμόζεται το Πλαίσιο Αφερεγγυότητας παράλληλα και ταυτόχρονα με το νόμο των εκποιήσεων. Ήρθαν τα δύο από τα πέντε και αναμένουμε ακόμα τα τρία. Και δεν υπάρχει φυσικά χρόνος να εξετάσουμε αυτά τα δύο περίπλοκα νομοσχέδια μέσα στα στενά χρονικά πλαίσια που έχουμε πριν από το τέλος του χρόνου. Ως Βουλή δώσαμε κάθε ευκαιρία στην κυβέρνηση να παρουσιάσει αυτά τα νομοσχέδια, για να μπορέσουμε να τηρήσουμε τις υποχρεώσεις μας και τις δικές μας τις δεσμεύσεις. Δεν ευθυνόμαστε εμείς για την καθυστέρηση που έχει επιδείξει η εκτελεστική εξουσία. Όμως θα συμφωνήσω με τις ανησυχίες του κ. Νεοφύτου τις οποίες ανέλυσε προηγουμένως, ότι η αντίδραση της τρόικας και των Ευρωπαίων εταίρων μας θα πρέπει να μας απασχολήσει. Η αξιοπιστία μας είναι σημαντική, γι αυτό εμείς έχουμε προσπαθήσει να συμβάλουμε στη διαμόρφωση και στη σύνταξη του Πλαισίου Αφερεγγυότητας. Έχουμε δώσει κάθε ευκαιρία στην κυβέρνηση να τηρήσει τις δικές της τις δεσμεύσεις. Και επειδή ακριβώς θα ακούμε αυτό το επιχείρημα, ότι εμείς είμαστε ανέντιμοι, οφείλουμε να απαντήσουμε το εξής: Στην Κύπρο δεν έχουμε να αντιμετωπίσουμε μία συνηθισμένη κατάσταση πραγμάτων. Είμαστε η μόνη χώρα στην Ευρώπη, η μόνη από τις χώρες του μνημονίου που μας κούρεψαν τις καταθέσεις μας. Αυτό ήταν έντιμο; Και μας κούρεψαν για πολιτικούς λόγους, για τις εκλογές της κ. Μέρκελ. Αυτό ήταν έντιμο; Ενώ εμείς προσπαθούμε να διαμορφώσουμε το Πλαίσιο Αφερεγγυότητας μέσα στα στενά χρονικά πλαίσια που έχουμε μπροστά μας, η Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου αντί να βοηθήσει άλλαξε τις οδηγίες των μη εξυπηρετούμενων δανείων προς όφελος των τραπεζών και εναντίον των συμφερόντων των δανειζομένων. Αυτό ήταν έντιμο; Όταν προσπαθήσαμε να διαμορφώσουμε αυτό το πλαίσιο με τη δική μας πρωτοβουλία με προτάσεις νόμου, τις οποίες καταθέσαμε και ανέπεμψε ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, δεν έμεινε πράγμα που δεν ακούσαμε για τη Βουλή των Αντιπροσώπων, ότι είμαστε λαϊκιστές, ότι είμαστε πρόχειροι, ότι παίζουμε παιχνίδια, ότι συντάξαμε προτάσεις που εν γνώσει μας είναι αντισυνταγματικές, γιατί προσπαθούμε να ξεγελάσουμε τον κόσμο. Και ήρθαν τα νομοσχέδια της κυβέρνησης και η Νομική Υπηρεσία μάς είπε ότι υπάρχουν οι ίδιοι συνταγματικοί προβληματισμοί που υπήρχαν και για τις προτάσεις νόμου της Βουλής των Αντιπροσώπων. Αυτό ήταν έντιμο; Εγώ σημειώνω την παραδοχή του κ. Νεοφύτου ότι οι τράπεζες συμπεριφέρονται με αθέμιτες πρακτικές, με απαράδεκτες πρακτικές, όπως τις έχει αποκαλέσει. Κι εμάς μας απασχολούν οι εξελίξεις σ ό,τι αφορά τις μετοχές των επενδυτών στην Τράπεζα Κύπρου, αλλά, σ ό,τι αφορά τις απαράδεκτες πρακτικές των τραπεζών, οφείλουμε να ρωτήσουμε το εξής: Ποιοι ελέγχουν τες τράπεζες; Η Βουλή ή μήπως η κυβέρνηση και ο Δημοκρατικός Συναγερμός με πολιτικούς διορισμούς; Εσείς επιλέξατε να πολιτικοποιήσετε τες τράπεζες και δε δικαιούστε σήμερα να έχετε παράπονο, επειδή εμείς δεν αντιμετωπίζουμε πλέον τες τράπεζες ως επιχειρηματικές οντότητες. Δεν τες αντιμετωπίζουμε ως τράπεζες τες αντιμετωπίζουμε ως πολιτικές οντότητες και έτσι θα συνεχίσουμε να τες αντιμετωπίζουμε, ενόσω κάποιοι επιδιώκουν να ελέγχουν τες τράπεζες της Κύπρου, και το συνεργατισμό και την Ελληνική και την Τράπεζα Κύπρου. Μην έχετε παράπονο! Δε θα μπω στα ζητήματα ουσίας, κυρία Πρόεδρε, γιατί τα έχουμε πει πάρα πολλές φορές. Εμείς δε συμφωνούμε με τες θεωρίες της τρόικας και της κυβέρνησης ότι έχουμε το πιο υψηλό ποσοστό μη εξυπηρετούμενων δανείων στην παγκόσμια ιστορία των τραπεζών, επειδή είναι απατεώνες οι συμπολίτες μας και δε θέλουν να τηρήσουν τες δανειακές τους υποχρεώσεις. Είναι άλλοι οι λόγοι που δεν μπορούν να ανταποκριθούν τζιαι αυτούς τους λόγους πρέπει να αντιμετωπίσουμε. Θα σημειώσω όμως -τζιαι θα κλείσω- λέγοντας το εξής: Εμείς επιμένουμε ότι για μας το πλαίσιο είναι ένα πακέτο από το οποίο απουσιάζουν αυτή τη στιγμή σημαντικές πτυχές, όπως είναι η διαγραφή χρεών, όπως είναι η προστασία της πρώτης κατοικίας, όπως είναι ο εκσυγχρονισμός της πτωχευτικής διαδικασίας, και επιμένουμε ότι θα πρέπει να διαφυλαχθεί με κάθε τρόπο η ισορροπία μεταξύ τράπεζας και δανειζόμενου. Δεν πρόκειται σε καμία περίπτωση να καλυφθεί το μεγάλο δημόσιο χρέος της χώρας μας και το μεγάλο ιδιωτικό χρέος της χώρας μας με τες μαζικές εκποιήσεις. Έχουμε 70 δις δάνεια, 44 δις καταθέσεις. Έχουμε 26 δις 882

15 έλλειμμα στες καταθέσεις, 26 και πλέον δις μη εξυπηρετούμενα δάνεια, ένα στα δύο δάνεια. Δεν πρόκειται να καλυφθούν αυτές οι τρύπες με τες μαζικές εκποιήσεις. Το μόνο που θα καταφέρουμε με τες μαζικές εκποιήσεις είναι να επιδεινώσουμε την ύφεση, να αυξήσουμε την ανεργία, να μεταφέρουμε πλούτο από την Κύπρο στο εξωτερικό για τρίτη φορά μετά το κούρεμα του ελληνικού ομολόγου και μετά την πώληση των ελληνικών καταστημάτων. Κλείνω, κυρία Πρόεδρε, με το εξής: Έχουν δημοσιευτεί τα στοιχεία του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου για την κυπριακή οικονομία. Για πρώτη φορά στην ιστορία της Κυπριακής Δημοκρατίας το κατά κεφαλήν εισόδημα της Κύπρου έχει μειωθεί σε επίπεδα κάτω της Ελλάδας, στα χειρότερα επίπεδα από οποιαδήποτε άλλη χώρα του μνημονίου, και εμείς εξακολουθούμε να συζητάμε για τες τράπεζες! Ευχαριστώ πολύ. Ο κ. Προδρόμου. ΠΡ. ΠΡΟΔΡΟΜΟΥ: Κυρία Πρόεδρε, Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, Κάποιες διευκρινίσεις θέλω να κάνω, αλλά ανέβηκα στο βήμα χωρίς σκοπό να μακρηγορήσω. Για καλό και για κακό, κύριε Κατσουρίδη! (Μη ευκρινή σχόλια από τον κ. Νίκο Κατσουρίδη) «Οι τράπεζες θα μπορούν να προχωρήσουν στα υπόλοιπα εκτός της δημοπρασίας», είπε ο συνάδελφος, ο γενικός γραμματέας του ΑΚΕΛ, «από την 1 η Ιανουαρίου». Είναι έτσι; Όχι ακριβώς. Οι τράπεζες μπορούσαν ήδη από το Σεπτέμβριο, μπορούσαν για περίπου τα τέσσερα πέμπτα, το 80% των μη εξυπηρετούμενων δανείων, να το έκαναν. Αυτή είναι η πραγματική εικόνα. Γιατί δεν το έκαναν δεν ξέρω! Αλλά τα γεγονότα δεν είναι όπως τα έχει προβάλει ως συνηγορία της πρότασης νόμου τους ο κ. Κυπριανού, ο γενικός γραμματέας του ΑΚΕΛ. Δεν είναι αρκετό να λέμε ότι οι κανονισμοί θα ρυθμίσουν μόνο τη δημοπρασία, άρα θα μπορούν να γίνουν όλα τα υπόλοιπα. Να το δεχθούμε. Γιατί από το Σεπτέμβριο μέχρι τώρα, τρεις μήνες, δεν έγιναν όλα τα υπόλοιπα; Γιατί θα γίνουν... ΑΝΤΡΟΣ ΚΥΠΡΙΑΝΟΥ: Ποιος λέει ότι δεν έγιναν; ΠΡ. ΠΡΟΔΡΟΜΟΥ:...σε μερικές μέρες; ΑΝΤΡΟΣ ΚΥΠΡΙΑΝΟΥ: Ποιος λέει ότι δεν έγιναν; ΠΡ. ΠΡΟΔΡΟΜΟΥ: Ποια είναι τα υπόλοιπα, κύριε Κυπριανού; ΑΝΤΡΟΣ ΚΥΠΡΙΑΝΟΥ: Όλα τα υπόλοιπα, οι επιστολές, η διαδικασία... ΠΡ. ΠΡΟΔΡΟΜΟΥ: Επιστολές. Δηλαδή θέλουμε να κάνουμε ένα νόμο, για να σταματήσει η αλληλογραφία! Αυτό νομίζω ότι είναι σημαντικό, να σταματήσει η αλληλογραφία, η οποία με βάση κανονισμούς της Κεντρικής Τράπεζας, τους οποίους έχει αξιώσει η Βουλή και πρώτο το ΑΚΕΛ, το οποίο είχε δικαιολογημένα εν μέρει την άποψη ότι το τραπεζικό σύστημα χρειάζεται εξυγίανση Έχουμε φέρει αυστηρότερους κανονισμούς, που επιβάλλουν στις τράπεζες να στέλνουν επιστολές σε τακτά χρονικά διαστήματα σε δανειολήπτες και σε εγγυητές δανείων. Άρα λοιπόν, είναι χρήσιμο να ξέρουμε ότι αυτός είναι εν μέρει ο σκοπός μας με τις νομοθεσίες. Η δεύτερη διευκρίνιση αφορά σε κάτι που έχει αναφέρει ο συνάδελφος ο κ. Βαρνάβα επιχειρηματολογώντας. «Η τρόικα δεν ενοχλείται», είπε, «που ο νόμος είναι ανενεργός;». Ακριβώς αυτό πρέπει να δούμε. Οι δανειστές μας είχαν πρόβλημα πριν ψηφιστεί ο νόμος, όπως προέβλεπε η συμφωνία που είχαμε κάνει, ότι θα εφαρμοζόταν σχετική νομοθεσία. Είχαν πρόβλημα πριν ψηφιστεί ο νόμος με κανονισμούς. Από την αρχή ψηφίστηκε με κανονισμούς. Ήταν εκεί δημόσια, στο φως της ημέρας! Το πρόγραμμα της Κύπρου είχε ανασταλεί, διότι δεν είχε ψηφιστεί η νομοθεσία. Πάγωσε και η δόση. Και με την ψήφιση της 883