ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΦΟΡΤΗΓΩΝ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΙΣΤΩΝ ΕΛΛΑΔΟΣ ΔΙΕΘΝΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ

Transcript

1 ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΦΟΡΤΗΓΩΝ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΙΣΤΩΝ ΕΛΛΑΔΟΣ ΔΙΕΘΝΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΗΕίΙΕΝίε ΡΕΟΕΡΑΤΙΟΝ ΟΡ ΙΝΤΕΚΝΑΤΙΟΝΑΙ ΚΟΑϋ ΤΡΑΝ5Ρ0ΚΤ5 ΡΕϋΕΚΑΤΙΟΝ ΗΕίΙΕΝΙΟϋΕ ϋε5 ΤΡΑΝ5Ρ0ΚΤ5 ΙΝΤΕΚΝΑΤΙΟΝΑϋΧ Κ0ϋΤΙΕΚ$ ΒϋΝϋ ϋεκ ΗΕίίΕΝΙδΟΗΕΝ Ι_ΚΜ - ΑϋΤΟΜΟΒΙϋδΤΕΝ Αρ.Πρωτ.: Α9/1267 Αθήνα, ΕΝΕΡΓΟΝ ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ Ι.Κ.ϋ 08/07/2010 Προς: 1. Υπουργείο Οικονομικών Υπουργό, κ. Γεώργιο Παπακωνσταντίνου Υφυπουργό, κ. Φίλιππο Σαχινίδη Γενικό Γραμματέα, κ. Ηλία Πλασκοβίτη Γενικό Γραμματέα Φορολογικών και Τελωνειακών Θεμάτων, κ. Δημήτριο Γεωργακόπουλο Γενικό Δ/ντή Τελωνείων και Ε.Φ.Κ., κ. Νικόλαο Βερναδάκη -Διεύθυνση 18η, Διευθύντρια κ. Γαρυφαλλιά Παραρά -Διεύθυνση 17π, Διευθυντή κ. Δημήτριο Παναγόπουλο -Διεύθυνση 19Π, Διευθυντή κ. Παναγιώτη Φράγκο - Διεύθυνση 33π, Διευθύντρια κ. Αναστασία Σπηλιώτη 2. Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, κ. Λέανδρο Ρακιντζή θέμα: «Έλεγχος της ποσότητας των καυσίμων που περιέχονται στις κανονικές δεξαμενές εισερχόμενων στη χώρα μας οχημάτων» Όπως είναι γνωστό, με την υπ αριθ. Δ18Α / ΑΎ.Ο (ΦΕΚ Β610/ ), θεσπίστηκαν όροι και προϋποθέσεις για την απαλλαγή από δασμούς και φόρους, των καυσίμων που περιέχονται στις κανονικές δεξαμενές των μηχανοκίνητων οχημάτων δημοσίας χρήσεως μεταφοράς εμπορευμάτων που εισέρχονται στη χώρα μας από τρίτες χώρες και καθορίστηκε ως ανώτατη ποσότητα (άρθρο 3), αυτή των 200 λίτρων για το όχημα και πλέον 150 λίτρων για το ρυμουλκούμενο ψυκτικό θάλαμο. Η θέσπιση της ανωτέρω διάταξης υπαγορεύτηκε από την ανάγκη λήψης μέτρων για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου καυσίμων αλλά και για την περιστολή του αθέμιτου ανταγωνισμού που υφίστανται τα ελληνικά αυτοκίνητα διεθνών οδικών Πατησίων 351, Αθήνα ,ΤηΑ.:( + 30) , Ρ3Χ: , Εκδοτήριο [Ι55υΐη ϋθρθγίηηθηΐ) Ρ^χ:[ + 30) θ-ηηθίι: οίγ9θ-0ΐή@9ΐΐί.γομ:ηηθ1:. ΐ'

2 μεταφορών εμπορευμάτων από αυτοκίνητα προερχόμενα από τρίτες χώρες. Όπως ωστόσο ήδη διαπιστώθηκε από πρόσφατες επισκέψεις κλιμακίων του Δ.Σ. της Ο.Φ.Α.Ε στα Τελωνεία Κήπων, Ευζώνων και Προμαχώνα : 1) Οι έλεγχοι που διενεργούνται στα τελωνεία Κήπων και Ευζώνων ως προς την χωρητικότητα και περιεκτικότητα σε καύσιμα των δεξαμενών των μηχανοκίνητων οχημάτων διεθνών μεταφορών που εισέρχονται στη χώρα μας από τα ανωτέρω αυτά τελωνεία, είναι πλημμελείς και πρόχειροι με αποτέλεσμα να εισέρχονται στη χώρα μας πολλά φορτηγά αυτοκίνητα τρίτων χωρών, τα οποία διαθέτουν πολύ μεγαλύτερες ποσότητες καυσίμων από τις επιτρεπόμενες με την ανωτέρω υπουργική απόφαση. 2) Παρατηρείται επίσης ότι μεγάλος αριθμός φορτηγών επιδιώκει και μεθοδεύει να εισέρχεται στην χώρα μας από το Τελωνείο Προμαχώνα, όπως και από τα Τελωνεία Ορμενίου και Εξοχής λόγω του ότι η διέλευση σε αυτό γίνεται μέσω της Βουλγαρίας, χώρας μέλους της Ε.Ε, της οποίας οι τελωνειακοί συνοριακοί σταθμοί δεν ενεργούν ελέγχους με αποτέλεσμα τα εισερχόμενα από τα βουλγαρικά σύνορα φορτηγά διέρχονται μεταφέροντας μεγαλύτερες ποσότητες καυσίμων χωρίς να ελέγχονται ουσιαστικά και στη συνέχεια να συνεχίζουν την διέλευσή τους ανέλεγκτα και προς την χώρα μας. Συγκεκριμένα, την Δευτέρα 28/06/2010 και ώρα 19:00-20:00 μμ παρουσία μέλους της Διοίκησής μας, διαπιστώθηκε ότι φορτηγά Σέρβικα και Σκοπιανά διέρχονταν από το τελωνείο Ευζώνων προς τη χώρα μας χωρίς τον απαιτούμενο έλεγχο της ποσότητας των καυσίμων στα ρεζερβουάρ τους. Παρά τις εύλογες διαμαρτυρίες του μέλους της διοίκησής μας για την παράλειψη ελέγχων στους τελωνειακούς υπαλλήλους, οι τελευταίοι όχι μόνο δεν ανταποκρίθηκαν στις νόμιμες υποχρεώσεις τους για διενέργεια ελέγχων, αλλά αντίθετα του ζήτησαν να αποχωρήσει από τον τελωνειακό χώρο, ενώ συγχρόνως ζήτησαν τη συνδρομή του αστυνομικού οργάνου προκειμένου να απομακρυνθεί το μέλος του Δ.Σ. της Ομοσπονδίας μας από εκεί. Το μέλος της διοίκησής μας δήλωσε ότι θα καταγγείλει το γεγονός στο αρμόδιο Υπουργείο ενώ συγχρόνως ακολούθησε τηλεφωνική επικοινωνία του εκπροσώπου μας με τον διευθυντή του τελωνείου

3 τον οποίο και ενημέρωσε για την παρουσία του καθώς και για όσα συνέβησαν ενώπιον του. Επίσης, από τον Πρόεδρο, το Γενικό Γραμματέα και τον Ταμία της Ομοσπονδίας μας στις 02/07/10 μεταξύ 23:00 μμ - 00:10 πμ, δηλαδή Παρασκευή βράδυ προς Σάββατο, στο τελωνείο Κήπων διαπιστώθηκε σειρά παρατυπιών και συγκεκριμένα : Κατά το ενλόγω χρονικό διάστημα παρατηρήσαμε μία συνεχή ροή εισόδου φορτηγών από την Τουρκία στην Ελλάδα, κατά την οποία, παρουσία της υπεύθυνης προϊσταμένης, τα φορτηγά αυτοκίνητα διέρχονταν κατά δεκάδες χωρίς να υφίστανται κανένα απολύτως έλεγχο και χωρίς καν την παρουσία του αρμόδιου τελωνειακού υπαλλήλου στο χώρο εισόδου των αυτοκινήτων. Οι οδηγοί των οχημάτων από μόνοι τους μετέβαιναν στα γραφεία των τελωνειακών υπαλλήλων με τα σχετικά έγγραφα που είχαν στην κατοχή τους, προκειμένου να πάρουν τις ανάλογες υπογραφές και σφραγίδες και να διεκπεραιώσουν τη σχετική διαδικασία. Οι εκπρόσωποί μας κατέγραψαν, ενδεικτικά, συγκεκριμένους αριθμούς κυκλοφορίας αυτοκινήτων, τα οποία εισήλθαν στον ελλαδικό χώρο χωρίς τον παραμικρό έλεγχο και χωρίς ακόμη να γνωρίζουμε εάν έχουν σφραγιστεί οι άδειες εισόδου τους στη χώρα μας, γεγονός που έχει παρατηρηθεί και από άλλες ελεγκτικές αρχές. Τα στοιχεία αυτών των αυτοκινήτων είναι στη διάθεσή σας εφόσον το επιθυμείτε. Μετά από όσα διαπιστώσαμε, αναζητήσαμε τον προϊστάμενο βάρδιας και ζητήσαμε διευκρινίσεις για την απουσία ελέγχων. Ο υπάλληλος προσπάθησε να μας πείσει για την «πυκνότητα των ελέγχων» αναφέροντάς μας τα πρόστιμα που έχουν κατά καιρούς επιβάλλει σε διάφορες εταιρείες και αυτοκινητιστές, χωρίς πάντως να μπορέσει να εξηγήσει γιατί δεν ελέγχονταν κατά τη διάρκεια της εκεί παρουσίας μας τα αυτοκίνητα που εισέρχονταν κατά δεκάδες στη χώρα μας. Ο υπάλληλος μάλιστα ισχυρίστηκε, αβάσιμα, ότι τα ευρωπαϊκά οχήματα δεν πρέπει να ελέγχονται, ενώ άρχισε εκείνη τη στιγμή ενώπιον μας να μετράει με ένα μέτρο την ποσότητα καυσίμων, χωρίς όμως να χρησιμοποιήσει κανένα κατάλληλο όργανο μέτρησης της χωρητικότητας της δεξαμενής καυσίμου του ελεγχόμενου οχήματος ούτε να λάβει υπόψη τα αναγραφόμενα στοιχεία χωρητικότητας της δεξαμενής, με αποτέλεσμα ο έλεγχος να μην είναι πλήρης και αξιόπιστος.

4 Σύμφωνα με όσα παρατηρήσαμε, από τις 00:10-00:25 πμ, μόνο στα έξι πρώτα στη σειρά φορτηγά εντοπίστηκαν από 170 έως 700 λίτρα επιπλέον των νόμιμων 200 λίτρων. Στη συνέχεια, η προϊσταμένη βάρδιας μας ενημέρωσε ότι τηλεφώνησε στον διευθυντή της και μας ζήτησε να απομακρυνθούμε από τον τελωνειακό χώρο. Αμέσως την διαβεβαιώσαμε ότι θα απομακρυνθούμε και δηλώσαμε ότι θα καταγγείλουμε στην αρμόδια προϊστάμενη αρχή (αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Οικονομικών) τα γεγονότα που εξελίχθηκαν ενώπιον μας, προς μεγάλη μας έκπληξη. Της αναφέραμε, επίσης, ότι είμαστε απλοί παρατηρητές στα συμβάντα, ενώ δεν έλαβε χώρα από πλευράς μας καμιά παρέμβαση στο έργο του τελωνειακού υπαλλήλου. Τότε η προϊσταμένη βάρδιας μας ζήτησε να απομακρυνθούμε άμεσα και ζήτησε από τον τελωνειακό υπάλληλο να σταματήσει αμέσως τον έλεγχο που διενεργούσε ενώπιον μας. Τα παραπάνω γεγονότα, που έλαβαν χώρα κατά τη διάρκεια της παρουσίας μας στα δύο μεγάλα ελληνικά τελωνεία αποδεικνύουν σαφώς ότι οι έλεγχοι των αλλοδαπών οχημάτων κατά την είσοδό τους στη χώρα μας σχετικά με την ποσότητα του πετρελαίου είναι τουλάχιστον ανεπαρκείς. Επίσης, πρέπει να επισημανθεί ότι δεν γίνεται σχεδόν κανένας έλεγχος στην έξοδο των οχημάτων φορτηγών, εάν, δηλαδή, το πετρέλαιο που φέρουν στις δεξαμενές τους είναι πετρέλαιο θέρμανσης ή κίνησης ή ακόμη και ναυτικό, με δεδομένο ότι έχουμε δεχθεί επανειλημμένα καταγγελίες ότι αλλοδαπά οχήματα (τούρκικα, βουλγάρικα, αλβανικά, κυπριακά, μολδαβέζικα, της Π.Γ.Δ.Μ. κλπ) προμηθεύονται με τέτοιου είδους πετρέλαια από πολλά πρατήρια υγρών καυσίμων της χώρας μας. Πρόσφατα, μάλιστα, οι ιδιοκτήτες δύο τέτοιων πρατηρίων στη Θεσσαλονίκη, μετά από καταγγελίες, έχουν διωχθεί για τροφοδότηση αλλοδαπών οχημάτων με πετρέλαιο ναυτικό και πετρέλαιο θέρμανσης. Δυστυχώς, από όσα είμαστε σε θέση να γνωρίζουμε, τέτοια πρατήρια έχουμε ήδη αρκετά στην Ελλάδα. Ενόψει των παραπάνω επισημάνσεων, παρακαλούμε για την άμεση λήψη των αναγκαίων μέτρων και συγκεκριμένα : Α) Την οργάνωση και συστηματοποίηση του ελέγχου της ποσότητας των καυσίμων που περιέχονται στις κανονικές δεξαμενές των ανωτέρω οχημάτων σύμφωνα με την ανωτέρω

5 Υπουργική Απόφαση σε όλα τα εισερχόμενα στην Ελλάδα οχήματα από τα τελωνεία Κήπων, Ευζώνων, Δοϊράνης, Νίκης, Κακαβιάς και Κρυσταλλοπηγής. Β) Τη σύσταση, συγκρότηση και λειτουργία ελληνοβουλγαρικών κλιμακίων ελέγχου στα Τελωνεία Προμαχώνα, Ορμενίου και Εξοχής για τον έλεγχο των ποσοτήτων καυσίμων των φορτηγών που εισέρχονται στην Ελλάδα. Γ) Την απεύθυνση σύστασης στις Βουλγαρικές αρχές να διενεργούνται επιμελέστεροι έλεγχοι στα σημεία εισόδου της Βουλγαρίας από τρίτες χώρες, των φορτηγών αυτοκινήτων ως προς τη ποσότητα των καυσίμων τους καθώς και τη νομιμότητα μεταφοράς τους. Δ) Την εντατικοποίηση των συγκεκριμένων ελέγχων στην είσοδο και στην έξοδο της χώρας μας, καθώς επίσης και στα λιμάνια και στα σημεία εισόδου και εξόδου όπου τα φορτηγά οχήματα των χωρών που ανήκουν στην Ε.Ε. δεν υπόκεινται σε τελωνειακές διαδικασίες. Με εκτίμηση, Κοινοποίηση: 1. Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, κ. Θ εόδω ρο Πάγκαλο 2. Υπουργό Επικρατείας, κ. Χαράλαμπο Παμπούκη 3. Το Υπουργείο Εξωτερικών Υπουργό, κ. Γεώργιο Παπανδρέου

6 Αναπληρωτή Υπουργό, κ. Δη μητριό Δρούτσα Υφυπουργό, κ. Σπυρίδων Κουβέλη Γενικό Γραμματέα, κ. Α λέξιο-ιω άννη Ζέππο Γενικό Γραμματέα Διεθνών Οικονομικών Σχέσεων και Αναπτυξιακής Συνεργασίας, κ. Κων/νο Παπαδόπουλο Α' Γενική Διεύθυνση Πολιτικών Υποθέσεων, Α' Γενικό Διευθυντή, κ. Τρύφων Παρασκευόπουλο Α4 Δ/νση Τουρκίας, Διευθυντή, κ. Δημήτριο Τουλούπα Β' Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Σχέσεων, Β' Γενικό Διευθυντή, κ. Ελευθέριο Αγγελόπ ουλο Β2 Δ.Ο.Σ. με Χώρες της Βαλκανικής, Ρωσία & Λοιπές Χώρες ΚΑΚ & Παρακολούθησης ΟΣΕΠ, Διευθυντή, κ. Δημήτριο Τσούγκα 4. Υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών & Δικτύων Υπουργό, κ. Δημήτρη Ρέππα Υφυπουργό, κ. Νικόλαο Σηφουνάκη Γενικό Γραμματέα, κ. Θεοχάρη Τσιόκα Γενικό Διευθυντή Μεταφορών, κ. Παναγιώτη Λυμπερόπουλο Διευθυντή Εμπορευματικών Μεταφορών, κ. Τριαντάφυλλο Παπατριανταφύλλου 5. Διευθυντή Τελωνείου Προμαχώνα, κ. Μ ιχαλούσ η 6. Διευθυντή Τελωνείου Κήπων, κ. Αντωνάκη 7. Διευθυντή Τελωνείου Ευζώνων, κ. Μ π άνιά 8. Διευθυντή Τελωνείου Ορμενίου, κ. Κατσογριδάκη 9. Διευθυντή Τελωνείου Εξοχής, κ. Καραγιαννίδη ΙΟ.Διευθυντή Τελωνείου Δοϊράνης, κ. Ανδρεάδη ΙΙ.Διευθυντή Τελωνείου Νίκης, κ. Ιωάννου 12.Διευθυντή Τελωνείου Κακαβιάς, κ. Γιάννο 13.Διευθυντή Τελωνείου Κρυσταλλοπηγής, κ. Μ ιχω νίδη 14.Σωματεία μέλη της Ο.Φ.Α.Ε.