8791/18 ΙΑ/νικ 1 DG D

Transcript

1 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 14 Μαΐου 2018 (OR. en) Διοργανικός φάκελος: 2018/0054 (NLE) 8791/18 SCH-EVAL 101 FRONT 129 COMIX 243 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ Αποστολέας: Αποδέκτης: Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου Αντιπροσωπίες αριθ. προηγ. εγγρ.: 8283/18 Θέμα: Eκτελεστική απόφαση του Συμβουλίου με σύσταση σχετικά με την αντιμετώπιση των ελλείψεων που εντοπίστηκαν στην αξιολόγηση του 2017 όσον αφορά την εφαρμογή του κεκτημένου του Σένγκεν από την Πορτογαλία στον τομέα της διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων Επισυνάπτεται στο παράρτημα, για τις αντιπροσωπίες, η εκτελεστική απόφαση του Συμβουλίου με σύσταση σχετικά με την αντιμετώπιση των ελλείψεων που εντοπίστηκαν στην αξιολόγηση του 2017 όσον αφορά την εφαρμογή του κεκτημένου του Σένγκεν από την Πορτογαλία στον τομέα της διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων, η οποία εκδόθηκε από το Συμβούλιο κατά τη σύνοδό του στις 14 Μαΐου Σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1053/2013 του Συμβουλίου, της 7ης Οκτωβρίου 2013, η σύσταση αυτή θα διαβιβασθεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στα εθνικά κοινοβούλια. 8791/18 ΙΑ/νικ 1 DG D EL

2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Eκτελεστική απόφαση του Συμβουλίου με ΣΥΣΤΑΣΗ σχετικά με την αντιμετώπιση των ελλείψεων που εντοπίστηκαν στην αξιολόγηση του 2017 όσον αφορά την εφαρμογή του κεκτημένου του Σένγκεν από την Πορτογαλία στον τομέα της διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1053/2013 του Συμβουλίου, της 7ης Οκτωβρίου 2013, σχετικά με τη θέσπιση ενός μηχανισμού αξιολόγησης και παρακολούθησης για την επαλήθευση της εφαρμογής του κεκτημένου του Σένγκεν και την κατάργηση της απόφασης της εκτελεστικής επιτροπής της 16ης Σεπτεμβρίου 1998 σχετικά με τη σύσταση της μόνιμης επιτροπής για την αξιολόγηση και την εφαρμογή της σύμβασης Σένγκεν 1, και ιδίως το άρθρο 15, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι να προτείνει στην Πορτογαλία μέτρα αποκατάστασης για την κάλυψη των ελλείψεων που εντοπίστηκαν κατά την αξιολόγηση Σένγκεν που διενεργήθηκε το 2017 στον τομέα της διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων. Σε συνέχεια της αξιολόγησης, με την εκτελεστική απόφαση C(2018)300 της Επιτροπής εγκρίθηκε έκθεση στην οποία παρουσιάζονται τα πορίσματα και οι εκτιμήσεις και απαριθμούνται οι βέλτιστες πρακτικές και οι ελλείψεις που εντοπίστηκαν κατά την αξιολόγηση. 1 ΕΕ L 295 της , σ /18 ΙΑ/νικ 2

3 (2) Η συνεργασία μεταξύ της πορτογαλικής Εθνικής Δημοκρατικής Φρουράς και της ισπανικής Πολιτοφυλακής βάσει μνημονίου συνεργασίας, το οποίο προβλέπει π.χ. τη διενέργεια κοινών περιπολιών σε θάλασσα και ξηρά και ανταλλαγή επιχειρησιακού προσωπικού, καθώς και η συμφωνία ενοποίησης του πορτογαλικού τεχνικού συστήματος θαλάσσιας επιτήρησης (SIVICC) με το ισπανικό σύστημα επιτήρησης (SIVE) και η ανταλλαγή της εικόνας της κατάστασης στη θάλασσα, θεωρείται ορθή πρακτική. Άλλα σημεία που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον είναι, μεταξύ άλλων, το εκτεταμένο δίκτυο αξιωματικών συνδέσμων σε τρίτες χώρες προέλευσης και διέλευσης μεταναστευτικών ροών και η Δικτυακή πύλη για τα σύνορα που χρησιμοποιεί η πορτογαλική υπηρεσία μετανάστευσης και συνόρων, ως ένα άρτια αναπτυγμένο μέσο υποστήριξης των συνοριοφυλάκων στις καθημερινές δραστηριότητές τους. (3) Δεδομένης της σημασίας της συμμόρφωσης με το κεκτημένο του Σένγκεν, θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην εφαρμογή των συστάσεων που σχετίζονται με τους ανθρώπινους πόρους και την κατάρτιση: 3, 4, 25, 30, 33, καθώς και τις διαδικασίες ελέγχου, σφράγισης και έκδοσης θεώρησης: 20, 29 και 31. (4) Η παρούσα απόφαση θα πρέπει να διαβιβαστεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. Σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1053/2013, εντός τριών μηνών από την έκδοση της παρούσας απόφασης, η Πορτογαλία θα πρέπει να καταρτίσει σχέδιο δράσης το οποίο να απαριθμεί όλες τις συστάσεις προς αποκατάσταση των ελλείψεων που επισημάνθηκαν στην έκθεση αξιολόγησης και να το υποβάλει στην Επιτροπή και το Συμβούλιο, ΣΥΝΙΣΤΑ: 8791/18 ΙΑ/νικ 3

4 Η Πορτογαλία θα πρέπει: Έννοια της ολοκληρωμένης διαχείρισης των συνόρων 1. να αναπτύξει περαιτέρω την εθνική στρατηγική ολοκληρωμένης διαχείρισης των συνόρων (ΟΔΣ), καθορίζοντας σαφείς και ιεραρχημένους στρατηγικούς στόχους βάσει εμπεριστατωμένης ανάλυσης κινδύνου και λαμβάνοντας υπόψη τις τελευταίες στρατηγικές εξελίξεις στο στρατηγικό πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης να συμπεριλάβει στη στρατηγική μακροπρόθεσμο σχέδιο ανθρώπινων πόρων να ολοκληρώσει τη στρατηγική θεσπίζοντας μια σαφή διαδικασία παρακολούθησης και επικαιροποίησης, καθώς και ένα συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα εφαρμογής να αναπτύξει περαιτέρω την τρέχουσα στρατηγική και το υπάρχον σχέδιο δράσης, περιγράφοντας επίσης τον προϋπολογισμό που απαιτείται να διατεθεί για την υλοποίηση της στρατηγικής να συνδέσει τη στρατηγική με το εθνικό πρόγραμμα του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας (ΤΕΑ)-Σύνορα 2. να δημιουργήσει μια ολοκληρωμένη εθνική εικόνα της κατάστασης όσον αφορά την ολοκληρωμένη διαχείριση των συνόρων, η οποία θα καλύπτει τους συνοριακούς ελέγχους, την επιτήρηση των θαλάσσιων συνόρων και την επιστροφή να βελτιώσει την εικόνα της κατάστασης των θαλάσσιων συνόρων, ενσωματώνοντας τα συναφή μέρη των συστημάτων επιτήρησης του ναυτικού και της λιμενικής αστυνομίας στην εθνική εικόνα της κατάστασης που διατηρεί η Εθνική Δημοκρατική Φρουρά (GNR) στο εθνικό κέντρο συντονισμού Ανθρώπινοι πόροι, επαγγελματισμός και εκπαίδευση 3. να διασφαλίσει ότι η υπηρεσία μετανάστευσης και συνόρων (SEF) είναι επαρκώς στελεχωμένη για να διενεργεί συνοριακούς ελέγχους σύμφωνα με το κεκτημένο Σένγκεν, καθώς και για να δίνει τη δυνατότητα σε όλους τους συνοριοφύλακες να παρακολουθούν μαθήματα κατάρτισης/επιμόρφωσης και να διαθέτουν τον αναγκαίο χρόνο για να ελέγχουν τις επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητές τους (πρόσφατοι τρόποι δράσης, αλλαγές στη νομοθεσία, κ.λπ.) 4. να αναλύσει τον βαθμό συμμόρφωσης των εθνικών προγραμμάτων για τα σεμινάρια κατάρτισης των συνοριοφυλάκων της SEF και της GNR με το κοινό βασικό εκπαιδευτικό πρόγραμμα της ΕΕ να αξιοποιεί το μέσο αξιολόγησης της διαλειτουργικότητας του Frontex σε τακτική βάση 8791/18 ΙΑ/νικ 4

5 5. να μεριμνήσει ώστε οι συνοριοφύλακες της SEF να εκπαιδεύονται συχνότερα και να θεσπίσει πρόγραμμα κατάρτισης με ώρες τακτικής κατάρτισης των υπαλλήλων εντός του ωραρίου εργασίας τους, που θα τους παρέχει επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με τις τελευταίες τάσεις όσον αφορά τις περιπτώσεις απάτης στον τομέα των εγγράφων, τις μεθόδους που χρησιμοποιούν ευρέως οι παράτυποι μετανάστες και ανάλυση κινδύνου, μεταξύ άλλων για τα θαλάσσια σύνορα, ούτως ώστε να διατηρείται το απαιτούμενο επίπεδο δεξιοτήτων για τη διαχείριση των συνόρων 6. να εξασφαλίσει την επαρκή κατάρτιση των υπαλλήλων της GNR όσον αφορά το Σένγκεν και τις συναφείς διαδικασίες ελέγχου Διυπηρεσιακή συνεργασία 7. να αναπτύξει περαιτέρω τη διυπηρεσιακή συνεργασία, θεσπίζοντας μόνιμες και πιο συστηματοποιημένες δομές συνεργασίας και να επισημοποιήσει τη συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων αρχών σε όλα τα επίπεδα με γραπτές συμφωνίες, ώστε να εγγυηθεί την αποτελεσματική και ενιαία επιχειρησιακή συνεργασία Ανάλυση κινδύνου 8. να δημιουργήσει ένα σύστημα ή μια διαδικασία για την ιεράρχηση και το φιλτράρισμα των συναφών προϊόντων ανάλυσης και για την έγκαιρη προειδοποίηση των συνοριοφυλάκων της SEF και να εναρμονίσει τη διάταξη και τη δομή αυτών των εκθέσεων ανάλυσης κινδύνου, ώστε να γίνουν πιο συνοπτικές και να βοηθούν τον αναγνώστη να απορροφήσει γρήγορα τις πληροφορίες που περιλαμβάνουν (για παράδειγμα, με υπογράμμιση βασικών σημείων ενδιαφέροντος, με εναρμονισμένο τρόπο απεικόνισης ή με πίνακες για συχνά χρησιμοποιούμενες δείκτες) να εξετάσει την καθιέρωση στενότερης συνεργασίας μεταξύ της κεντρικής μονάδας ανάλυσης της SEF και των τοπικών μονάδων που εργάζονται στους αερολιμένες και να ανταλλάσσει πληροφορίες σε τακτική βάση όσον αφορά την εφαρμογή και ανάπτυξη ενός κοινού χαρτοφυλακίου προϊόντων μεθοδολογίας ανάλυσης και μιας εξατομικευμένης δομής προϊόντος 8791/18 ΙΑ/νικ 5

6 Εθνικός μηχανισμός ελέγχου ποιότητας 9. να αναπτύξει περαιτέρω το εθνικό σύστημα ελέγχου ποιότητας για την τακτική αξιολόγηση όλων των συνιστωσών και στοιχείων του εθνικού συστήματος διαχείρισης των συνόρων, καλύπτοντας όλους τους σχετικούς οργανισμούς και λειτουργίες σε τακτική βάση, διενεργώντας εθνικές αξιολογήσεις με κατάλληλα εκπαιδευμένους εμπειρογνώμονες, εξοικειωμένους με τις απαιτήσεις και τη μεθοδολογία αξιολόγησης του Σένγκεν, και λαμβάνοντας υπόψη τα πορίσματα των αξιολογήσεων για το σύστημα προγραμματισμού 10. να δημιουργήσει την αναγκαία ικανότητα για να συμβάλει στην αξιολόγηση τρωτότητας σύμφωνα με τον κανονισμό για την Ευρωπαϊκή Συνοριοφυλακή και Ακτοφυλακή και την κοινή μεθοδολογία για την αξιολόγηση τρωτότητας που θέσπισε το διοικητικό συμβούλιο του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής να αξιοποιήσει πλήρως τις εν λόγω πληροφορίες κατά την ανάπτυξη του εθνικού συστήματος ελέγχου ποιότητας Επιτήρηση των θαλάσσιων συνόρων 11. να θεσπίσει μια σαφή διαδικασία συνεργασίας και συντονισμού για την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ της ολοκληρωμένης εποπτείας, του κέντρου διοίκησης και ελέγχου της GNR και του εθνικού κέντρου θαλάσσιου συντονισμού COMAR του ναυτικού και της εθνικής ναυτιλιακής αρχής, προκειμένου να βελτιωθεί η επίγνωση της κατάστασης και η ικανότητα αντίδρασης 12. να μεριμνήσει για τη χρήση ασφαλούς συστήματος επικοινωνίας (π.χ. Tetra) μεταξύ όλων των αρμόδιων αρχών επιτήρησης των θαλάσσιων συνόρων 13. να συνεχίσει να αναπτύσσει το σύστημα τεχνικής επιτήρησης στην περιοχή των αυτόνομων περιφερειών της Μαδέρας και των Αζορών ώστε να διαμορφώσει κατάλληλη επιχειρησιακή και τακτική επίγνωση της κατάστασης, π.χ. εξετάζοντας τη χρήση ραντάρ, αισθητήρων και καμερών με νυχτερινή λήψη και με δυνατότητα καταγραφής των γεγονότων και εφαρμόζοντας έργα τεχνικής ανάπτυξης που θα δίνουν πρόσβαση σε μια κοινή εικόνα της κατάστασης και τη μέγιστη δυνατή ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ όλων των αρμόδιων αρχών 8791/18 ΙΑ/νικ 6

7 14. να καταρτίσει σχέδιο δράσης για τον εκσυγχρονισμό του στόλου της GNR με σκοπό την παροχή και διατήρηση ακριβούς και κατάλληλης ικανότητας αντίδρασης κατά την επιτήρηση των θαλάσσιων συνόρων Εθνικό κέντρο συντονισμού (ΕΚΣ) 15. να βελτιώσει την εθνική εικόνα της κατάστασης και την επίγνωση της κατάστασης στο ΕΚΣ με την ενσωμάτωση διαφορετικών συστημάτων θαλάσσιας επιτήρησης και την προσθήκη όλων των εθνικών πόρων που χρησιμοποιούνται για την επιτήρηση των συνόρων στην εθνική εικόνα της κατάστασης Συνοριακοί έλεγχοι Οριζόντια θέματα 16. να διασφαλίσει ότι, κατά τη σφράγιση, το αποτύπωμα των σφραγίδων είναι καλής ποιότητας 17. να δημιουργήσει ένα σύστημα τακτικών επιχειρησιακών ενημερώσεων του προσωπικού του αερολιμένα και του θαλάσσιου λιμένα της Λισαβόνας, πριν την ανάληψη των καθηκόντων τους, προκειμένου να τους παρέχονται οι πιο πρόσφατες πληροφορίες όσον αφορά τις περιπτώσεις απάτης στον τομέα των εγγράφων, τις μεθόδους κ.λπ., καθώς και οι σχετικές με το έργο τους υποθέσεις σε εξέλιξη ώστε να βελτιωθεί η ποιότητας των συνοριακών ελέγχων 18. να μεριμνήσει ώστε όλοι οι επιβάτες και το πλήρωμα στους ονομαστικούς καταλόγους να υποβάλλονται εκ των προτέρων σε έλεγχο εισόδου, προκειμένου να γίνονται διεξοδικοί έλεγχοι σύμφωνα με τους δείκτες κινδύνου να κάνει συχνότερη και καλύτερη χρήση των αυτόματων ελέγχων στους καταλόγους πληρώματος και επιβατών μέσω του συστήματος TOPICK (π.χ. διασφαλίζοντας ότι οι κατάλογοι πληρώματος και επιβατών λαμβάνονται σε μορφή που επιτρέπει τον αυτόματο έλεγχο) 19. να εξασφαλίσει ότι κινητές συσκευές ελέγχου με πρόσβαση στις σχετικές βάσεις δεδομένων είναι διαθέσιμες και χρησιμοποιούνται σε όλα τα θαλάσσια συνοριακά σημεία διέλευσης, ώστε να βελτιωθεί η ποιότητα των συνοριακών ελέγχων στα πλοία 20. να διασφαλίσει ότι η έκδοση θεωρήσεων στα σύνορα γίνεται σύμφωνα με το άρθρο 35 και 36 του κώδικα θεωρήσεων, ακόμα και στην περίπτωση των ναυτικών, εξακριβώνοντας ότι πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις, μεταξύ άλλων ότι το εν λόγω πρόσωπο δεν ήταν σε θέση να υποβάλει εκ των προτέρων αίτηση θεώρησης 8791/18 ΙΑ/νικ 7

8 21. να ευθυγραμμίσει το τέλος θεώρησης με το άρθρο 16 παράγραφος 1 του κώδικα θεωρήσεων και να λαμβάνει υπόψη τις διατάξεις των συμφωνιών διευκόλυνσης της χορήγησης θεωρήσεων, κατά περίπτωση 22. να εξασφαλίσει στενότερη διυπηρεσιακή συνεργασία στους αερολιμένες της Λισαβόνας και του Πόρτο για να βελτιωθούν τα επιχειρησιακά αποτελέσματα Λιμένας Λισαβόνας 23. να εξασφαλίσει επαρκή αριθμό θαλάμων ελέγχου στον νέο τερματικό σταθμό επιβατών, λαμβάνοντας υπόψη τη ροή των επιβατών και τον αυξανόμενο αριθμό κρουαζιερόπλοιων που φθάνουν στον λιμένα να μεριμνήσει ώστε να υπάρχει γραφείο δεύτερης γραμμής στον νέο τερματικό σταθμό επιβατών για τη διενέργεια συνοριακών ελέγχων σύμφωνα με τον κώδικα συνόρων του Σένγκεν Λιμένας Setúbal 24. να διασφαλίσει ότι διατίθεται και χρησιμοποιείται ο εξοπλισμός για ελέγχους εγγράφων, καθώς και οι κινητές συσκευές ελέγχου με πρόσβαση στις σχετικές βάσεις δεδομένων, για τη βελτίωση της ποιότητας των συνοριακών ελέγχων Λιμένας Leixões 25. να εξασφαλίσει επαρκή αριθμό συνοριοφυλάκων για τη διεξαγωγή συνοριακών ελέγχων σύμφωνα με το κεκτημένο του Σένγκεν να εξασφαλίσει επαρκή αριθμό θαλάμων και λωρίδων ελέγχου, λαμβάνοντας υπόψη τον αυξανόμενο αριθμό κρουαζιερόπλοιων που φθάνουν στον λιμένα Λιμένας Funchal 26. να μεριμνήσει για την παρουσία τουλάχιστον ενός συνοριοφύλακα με προηγμένη γνώση των εγγράφων και να ενισχύσει τις βασικές γνώσεις όσον αφορά την ανίχνευση πλαστών και παραποιημένων εγγράφων 27. να βελτιώσει την κατάρτιση των συνοριοφυλάκων σχετικά με την έκδοση θεωρήσεων στα σύνορα και να ευθυγραμμίσει τη διαδικασία με τον κώδικα θεωρήσεων να βελτιώσει την κατάρτιση των συνοριοφυλάκων όσον αφορά τις άδειες παραμονής στην ξηρά, ώστε να είναι σε θέση να παρέχουν ορθές πληροφορίες στους ναυτικούς 8791/18 ΙΑ/νικ 8

9 28. να διασφαλίσει ότι οι συνοριοφύλακες είναι σε θέση να βρουν όλη τη σχετική νομοθεσία και τα προϊόντα ανάλυσης κινδύνου 29. να ευθυγραμμίσει τη διαδικασία σφράγισης των ταξιδιωτικών εγγράφων με τον κώδικα συνόρων του Σένγκεν, όσον αφορά τους επιβάτες που αποβιβάζονται και είναι υπήκοοι τρίτων χωρών, οι οποίοι, βάσει του σημείου του παραρτήματος VI του κώδικα συνόρων του Σένγκεν, υποβάλλονται σε συνοριακούς ελέγχους να βελτιώσει την κατάρτιση σχετικά με τις διαδικασίες ελέγχου και σφράγισης όσον αφορά τους επιβάτες και το πλήρωμα των κρουαζιερόπλοιων Αερολιμένας Λισαβόνας 30. να αυξήσει τον αριθμό των μελών του προσωπικού ώστε να αποφευχθούν περαιτέρω αρνητικές επιπτώσεις ως προς τις διάφορες πτυχές του συνοριακού ελέγχου να βελτιώσει τις συνθήκες εργασίας για τους συνοριοφύλακες 31. να διασφαλίσει ότι κατά τον συνοριακό έλεγχο εξακριβώνονται όλες οι προϋποθέσεις εισόδου για όλους τους υπηκόους τρίτων χωρών 32. να αυξήσει τον αριθμό των μελών του προσωπικού που εποπτεύουν τις αυτοματοποιημένες πύλες συνοριακού ελέγχου (ABC) και να προσαρμόσει τον θάλαμο των αφίξεων, ώστε να καθίσταται δυνατή η ορθή κατάρτιση προφίλ επιβατών, καθώς και η επικοινωνία με τον επιβάτη ή η διεξαγωγή συνοριακών ελέγχων στο θάλαμο, εφόσον είναι αναγκαίο Αερολιμένας Πόρτο 33. να εξασφαλίσει ότι ο αριθμός των μελών του προσωπικού συνεχίζει να αυξάνεται σε συνάρτηση με την αύξηση της ροής των επιβατών 34. να μεριμνήσει για τη διαθεσιμότητα τουλάχιστον ενός συνοριοφύλακα ανά βάρδια (πέρα από τον επικεφαλής της βάρδιας), κυρίως για την εκτέλεση καθηκόντων δεύτερης γραμμής 35. να εξασφαλίσει την ποιότητα και τη συχνότητα των προϊόντων ανάλυσης κινδύνου σε τοπικό επίπεδο, με συνεχή αναβάθμιση των δεικτών κινδύνου και των προφίλ κινδύνου 36. να αυξήσει τον αριθμό των συνοριοφυλάκων ικανών να εκτελούν καθήκοντα ανάλυσης κινδύνου και να μεριμνήσει ώστε να λαμβάνουν κατάλληλη κατάρτιση σχετικά με την ανάλυση κινδύνου (π.χ. κατάρτιση του Frontex σχετικά με το CIRAM 2.0) 8791/18 ΙΑ/νικ 9

10 37. να προσαρμόσει τη θέση του θαλάμου του συνοριοφύλακα που χειρίζεται τις πύλες αυτοματοποιημένου συνοριακού ελέγχου στον χώρο αφίξεων, ώστε να καθίσταται δυνατή η ορθή κατάρτιση προφίλ επιβατών, και να αυξήσει τον αριθμό των μελών του προσωπικού που εποπτεύει τις πύλες αυτοματοποιημένου συνοριακού ελέγχου να μετατοπίσει τις πύλες αυτοματοποιημένου συνοριακού ελέγχου στον χώρο αναχωρήσεων, ώστε να χρησιμοποιούνται περισσότερο 38. να διασφαλίσει τον πλήρη διαχωρισμό των επιβατών από περιοχές εντός του χώρου Σένγκεν και εκτός Σένγκεν, εγκαθιστώντας πλήρες φυσικό χώρισμα πάνω από τον χώρο της τουαλέτας στο επίπεδο 0 στο τμήμα αναχωρήσεων, ώστε να ευθυγραμμιστούν οι υποδομές με το σημείο του παραρτήματος VI του κώδικα συνόρων του Σένγκεν Αερολιμένας Funchal 39. να μεριμνήσει για την κατάλληλη κατάρτιση όσον αφορά την ανάλυση κινδύνου (π.χ. Frontex CIRAM 2.0) για τουλάχιστον δύο συνοριοφύλακες, προκειμένου να εκτελούν καθήκοντα ανάλυσης κινδύνου 40. να προσαρμόσει τη θέση του θαλάμου του συνοριοφύλακα που χειρίζεται τις πύλες του συστήματος αυτοματοποιημένου συνοριακού ελέγχου στον χώρο αναχωρήσεων, ώστε να καθίσταται δυνατή η ορθή κατάρτιση προφίλ επιβατών 41. να προσαρμόσει τους θαλάμους ελέγχου ώστε να διασφαλιστεί ότι οι συνοριοφύλακες βρίσκονται σε υψηλότερη θέση και να αφαιρεθεί το γυάλινο τοίχωμα μπροστά από το θάλαμο για να διευκολυνθεί η κατάρτιση προφίλ επιβατών 42. να προσαρμόσει το γυάλινο τοίχωμα στις μετακινούμενες πύλες για να διαχωριστούν πλήρως οι ροές κυκλοφορίας. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος 8791/18 ΙΑ/νικ 10