ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ. στην. Έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την εφαρμογή της Διευκόλυνσης Σένγκεν ( )

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2013) 115 final ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ στην Έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την εφαρμογή της Διευκόλυνσης Σένγκεν ( ) EL EL

2 Ο πλήρης κατάλογος των επτά διούχων κρατών μελών Κράτη Προσέγγιση των Πολωνία 4 Γενική προσέγγιση συνδυασμός στρατηγικής επιχειρησιακής προσέγγισης Ουγγαρία 4 Γενική προσέγγιση στρατηγική Εσθονία 6 Αρχικά 5 Αναλυτική προσέγγιση συνδυασμός στρατηγικής επιχειρησιακής προσέγγισης Στόχος 1: Δημιουργία ή εκσυγχρονισμός των υποδομών των συνοριακών σημείων διέλευσης στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ. Στόχος 2: Λειτουργικός εξοπλισμός που συνδέεται με την προστασία των συνόρων, ιδίως όσον αφορά το Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν. Στόχος 3: Κατάρτιση υπηρεσίες. Στόχος 4: Συμμετοχή στις δαπάνες υλικοτεχνικής υποδομής επιχειρήσεων (τεχνική βοήθεια). Στόχος 1: Ενίσχυση των ελέγχων στα εξωτερικά σύνορα. Στόχος 2: Βελτίωση της ικανότητας ελέγχου μέσω ενίσχυσης της ικανότητας διαβίβασης δεδομένων πρόσβασης στα δεδομένα. Στόχος 3: Αύξηση της αποτελεσματικότητας διεξοδικών ελέγχων. των Στόχος 4: Ανάπτυξη των ικανοτήτων διεθνούς συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις. Στόχος 1: Δημιουργία του λειτουργικού συστήματος ραδιοεπικοινωνίας ανάπτυξη των αναγκαίων τεχνικών λύσεων για τη δημιουργία του τεχνικού πρωτοτύπου του SIS II. Στόχος 2: Ανάπτυξη των συστημάτων πληροφοριών των αστυνομικών δυνάμεων ενσωμάτωσή τους στο σύστημα VIS διασφάλιση της ασφαλούς σύνδεσης με τις αρμόδιες αρχές των άλλων κρατών μελών της ΕΕ όσον αφορά τη μεταφορά δεδομένων. Στόχος 3: Εναρμόνιση των υποδομών της υλικοτεχνικής βάσης που είναι αναγκαίες για τη σωστή επιτήρηση των εξωτερικών συνόρων για τον έλεγχο των συνόρων με τις απαιτήσεις της σύμβασης εφαρμογής της συμφωνίας Σένγκεν, τον κατάλογο συστάσεων Σένγκεν το κοινό εγχειρίδιο. Κατασκευή της αναγκαίας υποδομής για κατάρτιση δημιουργία της απαραίτητης υλικοτεχνικής βάσης για την επαγγελματική εκπαίδευση συνοριοφυλάκων υψηλής ειδίκευσης, την προετοιμασία του προσωπικού της συνοριακής φρουράς για την επιτήρηση των συνόρων σύμφωνα με τις απαιτήσεις που προβλέπονται όσον 1

3 Προσέγγιση των αφορά την επιτήρηση τον έλεγχο των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ. Στόχος 4: Δημιουργία κινητών σταθμών εργασίας για τους υπαλλήλους που είναι επιφορτισμένοι με την παρακολούθηση της μετανάστευσης, εφαρμογή του VIS εγκατάσταση της αναγκαίας υποδομής για την εφαρμογή του διασφάλιση της ασφάλειας του συστήματος εφαρμογή βιομετρικών λύσεων. Στόχος 5: Ευθυγράμμιση της υποδομής των προξενικών γραφείων σύμφωνα με τις δεσμεύσεις που απορρέουν από τη συμφωνία Σένγκεν, διασφάλιση της λειτουργίας του κοινού ευρωπαϊκού χώρου θεωρήσεων, προσαρμογή των διαδικασιών χορήγησης θεωρήσεων στις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης εισαγωγή του αναγκαίου υλισμικού. Στόχος 6: Δημιουργία ενός εθνικού συστήματος διανομής δεδομένων SIS (NS-SIS), προκειμένου να ελεγχθεί η χρήση του να καταστεί δυνατή η συμπληρωματική ανταλλαγή πληροφοριών, θέσπιση του συστήματος πληροφοριών SIRENE. Λιθουανία 8 Αναλυτική προσέγγιση συνδυασμός στρατηγικής επιχειρησιακής προσέγγισης 2 Στόχος 1: Κατασκευή, ανακαίνιση αναβάθμιση των υποδομών των συνοριακών σημείων διέλευσης συναφών κτιρίων. Στόχος 2: Τεχνικός έλεγχος, εξοπλισμός επιτήρησης, οχήματα άλλος απαραίτητος εξοπλισμός που θα χρησιμοποιείται στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ, σε συνοριακούς σταθμούς σε συνοριακά σημεία διέλευσης. Στόχος 3: Δημιουργία νέων δικτύων πληροφοριών νέων υποδομών επικοινωνίας στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ περαιτέρω ανάπτυξη των ήδη υφιστάμενων. Στόχος 4: Μέτρα που απαιτούνται για την εφαρμογή του Συστήματος Πληροφοριών Σένγκεν (SIS II). Στόχος 5: Τα μέτρα προβλέπουν την απόκτηση εξοπλισμού ανίχνευσης των πλαστογραφημένων εγγράφων τη χρησιμοποίηση κοινών σφραγίδων εισόδου εξόδου κατά τη διενέργεια των συνοριακών ελέγχων στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ. Στόχος 6: Βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των συνοριοφυλάκων των αστυνομικών μονάδων που επιχειρούν στα σύνορα, ώστε να διασφαλίζεται η άμεση αλληλεπίδραση μεταξύ των δύο αυτών

4 Προσέγγιση των υπηρεσιών καταστολής κατά την αναζήτηση την κράτηση προσώπων που παραβιάζουν τα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ. Στόχος 7: Βελτίωση της εκπαίδευσης, των δεξιοτήτων της τεχνογνωσίας του προσωπικού. Στόχος 8: Διαχείριση της διευκόλυνσης Σένγκεν: υλικοτεχνική υποστήριξη προσωπικό. Σλοβενία 9 Αρχικά 7 Γενική επιχειρησιακή προσέγγιση κατηγορία επενδύσεων ανά Σλοβακία 16 Γενική επιχειρησιακή προσέγγιση ανά πρόγραμμα Στόχος 1: Αναβάθμιση /ή επέκταση των εγκαταστάσεων των αστυνομικών τμημάτων. Στόχος 2: Επενδύσεις σε τεχνικό εξοπλισμό μέσα μεταφοράς. Στόχος 3: Επενδύσεις σε συστήματα πληροφοριών επικοινωνιών. Στόχος 4: Κατάρτιση εκπαιδευτών για την εφαρμογή του κεκτημένου Σένγκεν βασικό πρόγραμμα εκπαίδευσης για τους νεοπροσλαμβανόμενους συνοριοφύλακες αστυνομικούς. Στόχος 5: Μισθοί εξοπλισμός του προσωπικού. Στόχος 6: Επενδύσεις στα συνοριακά σημεία διέλευσης. Στόχος 7: Συντήρηση των συνοριακών σημείων διέλευσης. Στόχος 8: Επενδύσεις σε εξοπλισμό ασφαλείας προοριζόμενο για τις διπλωματικές αποστολές τα προξενικά γραφεία. Στόχος 9: Λειτουργικές δαπάνες Στόχος 1: Ανάπτυξη σύνθετων συστημάτων προστασίας των συνόρων Σλοβακίας-Ουκρανίας. Στόχος 2: Αναβάθμιση των εγκαταστάσεων των μονάδων που είναι επιφορτισμένες με τους συνοριακούς ελέγχους στα σύνορα Σλοβακίας- Ουκρανίας. Στόχος 3: Εξοπλισμός του διεθνούς αεροδρομίου M.R.Štefánika της Μπρατισλάβας συμμόρφωσή του με τα πρότυπα Σένγκεν. Στόχος 4: Προμήθεια στολών εξοπλισμού για τους αστυνομικούς που είναι επιφορτισμένοι με την προστασία των συνόρων Σλοβακίας-Ουκρανίας. Στόχος 5: Βελτίωση της προστασίας των διαβαθμισμένων πληροφοριών που μεταφέρονται στο 3

5 Προσέγγιση των πλαίσιο του δικτύου μονάδων συνοριακών ελέγχων που βρίσκονται στα σύνορα Σλοβακίας-Ουκρανίας. Στόχος 6: Αύξηση της χωρητικότητας του κέντρου κράτησης στο Sečovce. Στόχος 7: Εναρμόνιση των συστημάτων πληροφοριών της εθνικής αστυνομίας με το SIS II. Στόχος 8: Τεχνολογική υποστήριξη προς τα κεντρικά γραφεία SIS/SIRENE τους τελικούς χρήστες. Λετονία 33 Αρχικά 25 Επιχειρησιακή προσέγγιση σε επίπεδο έργων (που κατόπιν συνδέεται με τους «κύριους στόχους»: 9 στο πλαίσιο της επιτήρησης των Στόχος 9: Ανάπτυξη των συστημάτων πληροφοριών που συνδέονται με το VIS. 4 Στόχος 10: Βελτίωση της ποιότητας των χορηγούμενων θεωρήσεων ενημέρωση του Υπουργείου Εσωτερικών σε πραγματικό χρόνο σχετικά με τις χορηγούμενες θεωρήσεις. Στόχος 11: Συμπλήρωση του εξοπλισμού για την εξασφάλιση της διασυνοριακής επιτήρησης. Στόχος 12: Εκσυγχρονισμός του εργαστηριακού εξοπλισμού για τα έγγραφα ταυτότητας. Στόχος 13: Βελτίωση της λειτουργίας των τελωνειακών υπηρεσιών στα σύνορα Σλοβακίας-Ουκρανίας. Στόχος 14: Εφοδιασμός με μηχανοκίνητα οχήματα χρήση ειδικής τεχνολογίας για τον εντοπισμό των κλαπέντων /ή απολεσθέντων οχημάτων. Στόχος 15: Υποστήριξη της διαχείρισης της διευκόλυνσης Σένγκεν υλικοτεχνική υποστήριξη επιχειρήσεις. Στόχος 16: Σύστημα ηλεκτρονικής βιντεοπαρακολούθησης στα συνοριακά σημεία σιδηροδρομικής διέλευσης στα σύνορα Σλοβακίας- Ουκρανίας. Στόχος 1: Υποδομές για τη διαβίβαση δεδομένων στις λετονικές διπλωματικές αντιπροσωπείες ώστε να καθίσταται δυνατή η χορήγηση θεωρήσεων Σένγκεν (ηλεκτρονικός εξοπλισμός διαβίβασης των δεδομένων) Στόχος 2: Βελτίωση των προτύπων ασφαλείας εφαρμογή των κοινών προξενικών οδηγιών του καταλόγου συστάσεων για την ορθή εφαρμογή του κεκτημένου Σένγκεν των βέλτιστων πρακτικών: Χορήγηση θεωρήσεων (6183/03, )

6 Προσέγγιση των συνόρων, 8 στο πλαίσιο των συνοριακών ελέγχων, 6 στο πλαίσιο διαχείρισης των θεωρήσεων, 4 στο πλαίσιο της εκπαίδευσης, 2 στο πλαίσιο των συστημάτων ΤΠ, 2 μη προσδιοριζόμενοι) Στόχος 3: Επαρκής έλεγχος των ταξιδιωτικών εγγράφων ανίχνευση των πλαστογραφιών στις διπλωματικές προξενικές αποστολές της Λετονίας. Στόχος 4: Εφοδιασμός των διπλωματικών προξενικών αντιπροσωπειών της Λετονίας με τους αναγκαίους πόρους όσον αφορά το εξειδικευμένο προσωπικό, σύμφωνα με τα πρότυπα τις απαιτήσεις των κοινών προξενικών οδηγιών του καταλόγου συστάσεων για την ορθή εφαρμογή του κεκτημένου Σένγκεν των βέλτιστων πρακτικών: Χορήγηση θεωρήσεων (6183/03, ) Στόχος 5: Εξασφάλιση στους υπαλλήλους των πρεσβειών προξενείων του εξωτερικού των απαραίτητων γνώσεων για τη χορήγηση θεωρήσεων Σένγκεν. Στόχος 6: Αποτελεσματικός έλεγχος των φυσικών προσώπων των προσωπικών τους αντικειμένων στα εξωτερικά σύνορα. Στόχος 7: Απόκτηση σκύλων ανίχνευσης ναρκωτικών ουσιών. Στόχος 8: Διευθέτηση εξοπλισμός των χώρων εγκατάστασης των κεντρικών εξυπηρετητών της Υπηρεσίας Ιθαγένειας Μετανάστευσης. Στόχος 9: Ανάπτυξη του λετονικού εθνικού συστήματος πληροφοριών στον τομέα των θεωρήσεων. Στόχος 10: Γλωσσική κατάρτιση των υπαλλήλων της Υπηρεσίας Ιθαγένειας Μετανάστευσης. Στόχος 11: Εκπαίδευση των χρηστών του N.SIS, του τμήματος SIRENE των μελλοντικών χρηστών του SIS. Στόχος 12: Βελτίωση της ασφάλειας του δικτύου διαβίβασης δεδομένων του Υπουργείου Εσωτερικών. Στόχος 13: Διοργάνωση μαθημάτων αγγλικών άλλων ξένων γλωσσών για τα στελέχη της εθνικής αστυνομίας. Στόχος 14: Βελτίωση των κινητών συστημάτων περιπολίας των συνόρων με τη χρησιμοποίηση οχημάτων παντός εδάφους, μηχανοκίνητων ελκήθρων, «τετρακύκλων» μηχανοκίνητων λέμβων. Στόχος 15: Βελτίωση της κινητικότητας των συνοριοφυλάκων μέσω της σύστασης μιας 5

7 Προσέγγιση των αεροπορικής μονάδας στους κόλπους της Κρατικής Συνοριακής Φρουράς. Στόχος 16: Βελτίωση της κινητικότητας των συνοριοφυλάκων στη θάλασσα. Στόχος 17: Βελτίωση της αποτελεσματικότητας του ελέγχου των προσώπων που διέρχονται τα σύνορα, των οχημάτων τους των προσωπικών τους αντικειμένων χάρη στην απόκτηση τεχνικού εξοπλισμού για τους συνοριακούς σταθμούς διέλευσης. Στόχος 18: Εγκατάσταση συστήματος βιντεοπαρακολούθησης των θαλάσσιων συνόρων. Στόχος 19: Τεχνική επιτήρηση των ανατολικών «πράσινων συνόρων». Στόχος 20: Βελτίωση του εξοπλισμού επιχειρησιακών δραστηριοτήτων μέσω της αγοράς τεχνικών μέσων. Στόχος 21: Εγκατάσταση τεχνικού εξοπλισμού πληροφοριών, ελέγχου προστασίας των συνόρων. Στόχος 22: Εκσυγχρονισμός του δικτύου τηλεπικοινωνιών της Κρατικής Συνοριακής Φρουράς. Στόχος 23: Ανάπτυξη συστήματος επαγγελματικής εκπαίδευσης της Κρατικής Συνοριακής Φρουράς. Στόχος 24: Ηλεκτρονικό σύστημα αναγνώρισης δακτυλικών αποτυπωμάτων (AFIS). Στόχος 25: Ανάπτυξη υποδομών της Κρατικής Συνοριακής Φρουράς. Στόχος 26: Κατασκευή ελικοδρομίου στα σημεία συνοριακής διέλευσης Punduri, Lavošnieki, Šķilbēniu, Pededze Vientuļi. Στόχος 27: Επέκταση του συστήματος ραδιοεπικοινωνίας των ανατολικών συνόρων. Στόχος 28: Απόκτηση σκύλων. Στόχος 31: Απόκτηση εξοπλισμού. Στόχος 32: Μαθήματα κατάρτισης. Στόχος 33: Κόστος διαχείρισης για την εφαρμογή της διευκόλυνσης Σένγκεν. 6