ΑΔΑ: ΒΕ5ΠΟΡ1Π-ΘΧΛ. Τ.Κ Τηλ: Fax: για το 26/4/ /4/ ) Σελίδα 1 από 88

Transcript

1 /ΝΣΗ ΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ OΙΚΟΝ. ΙΟΙΚ. & ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ιεύθυνση: Τέρµα Οδού Υγείας & Μεσογείων, Αθήνα Τ.Κ Τηλ: Fax: Ιστοσελίδα: Αθήνα 22/4/2013 Αρ.διακήρυξης 3/2013/2 AΝΟΙΧΤΟΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΣΕ ΕΥΡΩ για το ΕΘΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΑΜΕΣΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ (ΕΚΑΒ)-Ν.Π... ΘΕΜΑ: Υπηρεσίες λογιστικής και πληροφορικής υποστήριξης για την εφαρµογή διπλογραφικού συστήµατος στα πλαίσια του Επιχειρησιακού Προγράµµατος ( ιοικητική Μεταρρύθµιση) (Περιγράφεται αναλυτικά στο ΜΕΡΟΣ Β της διακήρυξης) ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ Κριτήριο Κατακύρωσης Ηµεροµηνία δηµοσίευσης στον Ηµερήσιο Τύπο Ηµεροµηνία δηµοσίευσης στο ΦΕΚ ΝΑΙ ΣΥΜΦΕΡΟΤΕΡΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ 26/4/ /4/2013 ΑΠΟΦΑΣΗ Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις όπως αυτές ισχύουν: 1.1 Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νοµοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα», όπως κυρώθηκε µε το άρθρο πρώτο του Π.. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α// ) 1.2 Του άρθρου 29 Α του Ν.1558/1985 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά όργανα» (ΦΕΚ 137/ Α ), όπως αυτός προστέθηκε µε το άρθρο 27 του Ν.2081/92(ΦΕΚ Α 154) και τροποποιήθηκε από το άρθρο 1 παρ.2α του Ν.2469/97(ΦΕΚ 38/Α ) 1.3 Του Ν.1579/86 «Περί ιδρύσεως του ΝΠ µε την επωνυµία Ε.Κ.Α.Β.» Σελίδα 1 από 88

2 1.4 Του Ν.2194/94 άρθρο 5 (ΦΕΚ 34 Α) Αποκατάσταση του Εθνικού Συστήµατος Υγείας και άλλες ιατάξεις 1.5 Του Ν.2198/94 (άρθρο 24) «Αύξηση αποδοχών δηµοσίων υπαλλήλων και άλλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ. 43/Α /94) 1.6 Τον Ν.2238/1994, «Κύρωση του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήµατος» 1.7 Του Ν. 2286/1995 «Προµήθειες του ηµόσιου τοµέα και ρυθµίσεις συναφών θεµάτων» (ΦΕΚ Α 19) 1.8 Του Ν. 2362/1995 «Περί ηµοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α 247) 1.9 Του Ν. 2690/99 κυρώσεις του κώδικα διοικητικής διαδικασίας και άλλες διατάξεις 1.10 Του Ν. 3310/2005 (ΦΕΚ 30/Α /05) «Μέτρα για την διασφάλιση της διαφάνειας και», όπως τροποποιήθηκε µε τις διατάξεις του Ν.3414/05 (ΦΕΚ 279/Α /2005) «Τροποποίηση του ν.3310/2005» 1.11 Του Ν. 3370/2005 «Οργάνωση και λειτουργία των υπηρεσιών δηµόσιας υγείας και λοιπές διατάξεις» 1.12 Του Ν (ΦΕΚ 25/Α/ )( 23α) του άρθρου 3 Κεφ. Β ) «Κύρωση συµβάσεων υπέρ των νοµικών προσώπων εποπτευόµενων από το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και λοιπές διατάξεις» 1.13 Του Ν. 3614/ «ιαχείριση, έλεγχος και εφαρµογή αναπτυξιακών παρεµβάσεων για την προγραµµατική περίοδο (ΦΕΚ 267/Α/ ) όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει 1.14 Του νόµου 3840/ «Αποκέντρωση, απλοποίηση και ενίσχυση της αποτελεσµατικότητας των διαδικασιών του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) και άλλες διατάξεις 1.15 Του Ν. 3861/2010 (ΦΕΚ 112/Α/2010) «Ενίσχυση της διαφάνειας µε την υποχρεωτική ανάρτηση νόµων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο Πρόγραµµα ιαύγεια και άλλες διατάξεις» Του N. 3886/2010 (173/Α/ ) «ικαστική Προστασία κατά την σύναψη δηµοσίων συµβάσεων Εναρµόνιση της Ελληνικής Νοµοθεσίας µε την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ Του Π..166/2003 (ΦΕΚ 138/Α/ ) «Προσαρµογή της Ελληνικής νοµοθεσίας στην οδηγία 2000/35 της για την καταπολέµηση των καθυστερήσεων πληρωµών στις εµπορικές συναλλαγές» Του Π.. 60/2007 (ΦΕΚ 64/Α/ ) «Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ περί συντονισµού των διαδικασιών σύναψης δηµοσίων συµβάσεων έργων, προµηθειών και υπηρεσιών, όπως τροποποιήθηκε µε 2

3 την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 16 ης Νοεµβρίου 2005» 1.19 Του Π.. 65/2011 ( ΦΕΚ 147/Α/ ) όπως ισχύει µετά τις διορθώσεις σφαλµάτων που δηµοσιεύθηκαν στο ΦΕΚ 154/Α/ Συµπληρωµατικά του Π.. 118/07 (ΦΕΚ 150/Α/ ) «Κανονισµός Προµηθειών ηµοσίου», ΦΕΚ Α 150/ Τον Κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1081/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 5ης Ιουλίου 2006, για το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο (ΕΚΤ) Τον Κανονισµό (ΕΚ). αριθ. 1083/2006 του Συµβουλίου, της 11ης Ιουλίου 2006, περί καθορισµού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο και το Ταµείο Συνοχής και την κατάργηση του Κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999, και ειδικότερα τα άρθρα 60 και 65(α) όπως ισχύει Τον Κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1177/2009 της Επιτροπής της 30 ης Νοεµβρίου 2009 για την τροποποίηση των οδηγιών 2004/17/ΕΚ, 2004/18/ΕΚ και 2009/81/ΕΚ του ΕΚ και του Συµβουλίου όσον αφορά τα κατώτατα όρια εφαρµογής τους κατά τις διαδικασίες σύναψης συµβάσεων Τον Κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1828/2006 της Επιτροπής, της 8ης εκεµβρίου 2006, για τη θέσπιση κανόνων σχετικά µε την εφαρµογή του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συµβουλίου περί καθορισµού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο και το Ταµείο Συνοχής και του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και ειδικότερα τα άρθρα 5 και Την οδηγία 2007/66/ΕΚ (Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 11 ης εκεµβρίου 2007) για την τροποποίηση των οδηγιών 89/665/Ε.Ο.Κ. και 92/13/Ε.Ο.Κ. του Συµβουλίου όσον αφορά τη βελτίωση της αποτελεσµατικότητας των διαδικασιών προσφυγής στον τοµέα της σύναψης δηµοσίων συµβάσεων όπως ενσωµατώθηκε στο Ν. 173/Α/ Τις αποφάσεις: 2.1 Την υπ αριθµ. Υ4β/9919/φ25/ απόφαση του Υπουργείου Υγείας Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων (ΦΕΚ 125 Β / ) Ορισµός αρµοδιοτήτων.σ. ΕΚΑΒ καθώς και του τρόπου λειτουργίας αυτών κλπ. 2.2 Την υπ αριθµ /739 Απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών «Αύξηση των χρηµατικών ποσών του άρθρου 83 παρ.1 του Ν.2362/95 για την σύναψη δηµοσίων 3

4 συµβάσεων προµηθειών προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων», ΦΕΚ Β /1291/ Την αριθµ / (ΦΕΚ 1673/Β/2007) ΚΥΑ των Υπουργών Ανάπτυξης και Επικράτειας «ικαιολογητικά για την τήρηση των Μητρώων του Ν. 3310/2005 όπως τροποποιήθηκε µε τον Ν. 3414/2005», 2.4 Την Υπουργική Απόφαση Συστήµατος ιαχείρισης µε αριθµό 14053/ΕΥΣ 1749/ (ΦΕΚ 540/Β/ ) όπως και τις µε αριθµ /ΕΥΘΥ/2041/ (ΦΕΚ 1957/Β/ ), 2820/1212/ (ΦΕΚ1088/Β/ ) και 18818/ΕΥΘΥ 864/ (ΦΕΚ 1111/Β/ ) τροποποιήσεις της, καθώς και το Εγχειρίδιο και το Εγχειρίδιο ιαδικασιών ιαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηµατοδοτούµενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονοµίας και Οικονοµικών, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει 2.5 Τον µε αριθµ. πρωτ /Γ ΑΠΠΠ 5537/ Οδηγό Συστήµατος ιαχείρισης & Ελέγχου Συγχρηµατοδοτούµενων Πράξεων όπως ισχύει 2.6 Το Εγχειρίδιο ιαδικασιών ιαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηµατοδοτούµενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονοµίας και Οικονοµικών, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει 2.7 Την µε αρ. πρωτ. 1764/ µε α/α 41 πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης του Ε.Π. ιοικητική Μεταρρύθµιση » για την υποβολή προτάσεων στους θεµατικούς άξονες προτεραιότητας: 01 Αναβάθµιση των δηµόσιων πολιτικών µέσω του εκσυγχρονισµού του ρυθµιστικού πλαισίου και των δοµών της δηµόσιας διοίκησης στις 8 Περιφέρειες Σύγκλισης, 02 Αναβάθµιση των δηµόσιων πολιτικών µέσω του εκσυγχρονισµού του ρυθµιστικού πλαισίου και των δοµών της δηµόσιας διοίκησης στις 3 Περιφέρειες σταδιακής Εξόδου, 03 Αναβάθµιση των δηµόσιων πολιτικών µέσω του εκσυγχρονισµού του ρυθµιστικού πλαισίου και των δοµών της δηµόσιας διοίκησης στις 2 Περιφέρειες σταδιακής Εισόδου 2.8 Την µε αρ. πρωτ / (αρ. Πρωτ εισερχ ΕΥ 3879/ ) αίτηση χρηµατοδότησης Πράξης του Εθνικού Κέντρου Άµεσης Βοήθειας καθώς και υποβληθέντα Τ µε απ 3790/ και 2248/ (απ ΕΥ :344/ και 2373/ , αντίστοιχα) για την για την ένταξη της Πράξης «Στρατηγικό & Επιχειρησιακό Σχέδιο ΕΚΑΒ. Επιλεγµένες ράσεις Αναδιοργάνωσης (ΣΕΠΙ-ΕΚΑΒ)» στους άξονες προτεραιότητας: 01 Αναβάθµιση των δηµόσιων πολιτικών µέσω του εκσυγχρονισµού του ρυθµιστικού πλαισίου και των δοµών της δηµόσιας διοίκησης στις 8 Περιφέρειες Σύγκλισης, 02 Αναβάθµιση των δηµόσιων πολιτικών µέσω του εκσυγχρονισµού του ρυθµιστικού πλαισίου και των δοµών της δηµόσιας διοίκησης στις 3 Περιφέρειες σταδιακής Εξόδου, 03 Αναβάθµιση των δηµόσιων πολιτικών µέσω του εκσυγχρονισµού του ρυθµιστικού πλαισίου και των δοµών της δηµόσιας διοίκησης στις 2 Περιφέρειες σταδιακής Εισόδου του Ε.Π. «ιοικητική Μεταρρύθµιση » 2.9 Την µε αριθ. πρωτ. 3879/2010σχ344κ2373 από 12/7/2011 απόφαση ένταξης της πράξης µε τίτλο «Στρατηγικό & Επιχειρησιακό Σχέδιο ΕΚΑΒ. Επιλεγµένες ράσεις 4

5 Αναδιοργάνωσης (ΣΕΠΙ-ΕΚΑΒ)», µε κωδικό MIS: , κωδικό ΣΑΕ0918 και Κωδικό πράξης ΣΑ: 2011ΣΕ , υποέργο της οποίας αποτελεί το προκηρυσσόµενο έργο µε τίτλο «Υπηρεσίες λογιστικής και πληροφορικής υποστήριξης για την εφαρµογή διπλογραφικού συστήµατος» 2.10 Την υπ αριθ. ΣΥΝ21/ Απόφαση.Σ. του ΕΚΑΒ µε την οποία εγκρίθηκαν οι Τεχνικές Προδιαγραφές του υποέργου µε τίτλο: «Υπηρεσίες λογιστικής και πληροφορικής υποστήριξης για την εφαρµογή διπλογραφικού συστήµατος» 2.11 Την µε αρ. πρωτ. 3456/ η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης µε τίτλο «Στρατηγικό & Επιχειρησιακό Σχέδιο ΕΚΑΒ. Επιλεγµένες ράσεις Αναδιοργάνωσης (ΣΕΠΙ-ΕΚΑΒ)», µε κωδικό MIS: , κωδικό ΣΑ: 0918 και Κωδικό Πράξης ΣΑ: 2011ΣΕ , υποέργο της οποίας αποτελεί το προκηρυσσόµενο έργο µε τίτλο «Υπηρεσίες λογιστικής και πληροφορικής υποστήριξης για την εφαρµογή διπλογραφικού συστήµατος» 2.12 Την υπ αριθ. ΣΥΝ32/ Απόφαση.Σ. του ΕΚΑΒ µε την οποία τροποποιήθηκε ο προϋπολογισµός του υποέργου σε ,00 συµπεριλαµβανοµένου 23% ΦΠΑ,ήτοι ποσό χωρίς ΦΠΑ , Τό µε Αριθ. Πρωτ. 4480/29/11/2012 έγγραφο της ΕΥ του Επιχειρησιακού Προγράµµατος ιοικητική Μεταρρύθµιση (µονάδα Γ) για το υποέργο 3 µε τίτλο «Υπηρεσίες λογιστικής και πληροφορικής υποστήριξης για την εφαρµογή διπλογραφικού συστήµατος» Την υπ αριθ.1/ , Θ.9 απόφαση του.σ. του Ε.Κ.Α.Β. για έγκριση διενέργειας ανοικτού διαγωνισµού Την υπ αριθ.14/ , Θ.94 απόφαση του.σ. του Ε.Κ.Α.Β. για επανάληψη του διαγωνισµού. 3. Στρατηγικά και επιχειρησιακά κείµενα 3.1. ΕΣΠΑ Στρατηγικό σχέδιο τοµέα Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης 3.3. ΕΠ ιοικητική Μεταρρύθµιση , Άξονες Προτεραιότητας 01, 02, Το γεγονός ότι οι δαπάνες του συνολικού υπό προκήρυξη έργου ανέρχονται στο ποσό των ,00, συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ 23% και θα καλυφθούν από το Π..Ε. ΣΑ Ε0918 του Τοµέα Υγείας και κωδικό πράξης ΣΑ 2011ΣΕ µε κοινοτική συµµετοχή η οποία καλύπτεται από το Ε.Π. «ιοικητική Μεταρρύθµιση » 5

6 ΕΠΑΝΑΠΡΟΚΗΡΥΣΣΟΥΜΕ 1. Aνοιχτό ιαγωνισµό, µε σφραγισµένες προσφορές, µε κριτήριο κατακύρωσης την συµφερότερη προσφορά για την υλοποίηση του έργου «Υπηρεσίες λογιστικής και πληροφορικής υποστήριξης για την εφαρµογή διπλογραφικού συστήµατος», στα πλαίσια του Επιχειρησιακού Προγράµµατος ( ιοικητική Μεταρρύθµιση) , όπως αυτό αναφέρεται στα συνηµµένα ΜΕΡΗ και ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ της παρούσας τα οποία και αποτελούν αναπόσπαστο µέρος αυτής. 2. Προϋπολογισθείσα δαπάνη για το σύνολο του έργου: πενήντα δύο χιλιάδες οκτακόσια ενενήντα ευρώ # ,00 # συµπεριλαµβανοµένου (23%) ΦΠΑ, ήτοι ποσό χωρίς ΦΠΑ σαραντατρείς χιλιάδες ευρώ # ,00 #. 3. O διαγωνισµός θα διεξαχθεί ύστερα από προθεσµία 30 ηµερών τουλάχιστον από την ηµεροµηνία δηµοσίευσης της περίληψης της προκήρυξης στο Τεύχος ιακηρύξεων ηµοσίων Συµβάσεων της εφηµερίδας της κυβερνήσεως και στον ελληνικό τύπο. 4. ΤΟΠΟΣ ΧΡΟΝΟΣ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Κεντρική Υπηρεσία ΕΚΑΒ, Γραφείο πρωτοκόλλου, Τέρµα οδού Υγείας & Μεσογείων, Αθήνα ΤΚ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ 27 ΜΑΪΟΥ 2013 ΗΜΕΡΑ ΩΡΑ ΕΥΤΕΡΑ 12:00 Προσφορές που κατατίθενται µετά την παραπάνω ηµεροµηνία και ώρα, είναι εκπρόθεσµες και επιστρέφονται από την Υπηρεσία που διενεργεί τον διαγωνισµό. Αν ο Προσφέρων δεν παρίσταται αυτοπροσώπως, τότε ο εκπρόσωπός του υποχρεούται να προσκοµίσει νόµιµη εξουσιοδότηση που να του δίνει το δικαίωµα να παρευρεθεί στο διαγωνισµό και να καταθέσει την προσφορά. 5. ικαίωµα συµµετοχής στο διαγωνισµό έχουν φυσικά ή νοµικά πρόσωπα, ηµεδαπά και αλλοδαπά, ή ενώσεις/κοινοπραξίες αυτών ή συνεταιρισµοί που πληρούν τους όρους που καθορίζονται στη συνέχεια της παρούσης διακήρυξης. 6. Κατά τα λοιπά ο διαγωνισµός θα γίνει σύµφωνα µε τα τµήµατα που επισυνάπτονται στην παρούσα και αποτελούν αναπόσπαστο µέρος αυτής ΜΕΡΟΣ Α : «ΓΕΝΙΚΟΙ ΕΙ ΙΚΟΙ ΟΡΟΙ» ΜΕΡΟΣ Β : «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ» 6

7 ΜΕΡΟΣ Γ : «ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ» «ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ» Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ.Σ ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΙ ΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ 7

8 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ ΦΟΡΕΑΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΟΠΟΙΟ ΠΡΟΟΡΙΖΕΤΑΙ ΤΟ ΕΡΓΟ ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΙ ΟΣ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ ΕΘΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΑΜΕΣΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ Υπηρεσίες λογιστικής και πληροφορικής υποστήριξης για την εφαρµογή διπλογραφικού συστήµατος, στα πλαίσια του Επιχειρησιακού Προγράµµατος ( ιοικητική Μεταρρύθµιση) ΕΘΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΑΜΕΣΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ (Ε.Κ.Α.Β.) (Κεντρική Υπηρεσία) Έδρα της Αναθέτουσας Αρχής, Τέρµα οδού Υγείας & Μεσογείων, Αθήνα ΤΚ Ανοιχτός διαγωνισµός σε Ευρώ µε κριτήριο κατακύρωσης την Συµφερότερη προσφορά Ο προϋπολογισµός του έργου είναι συµπεριλαµβανοµένου Φ.Π.Α.(23%) ή µη συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ (23%). 2% υπέρ ψυχικής Υγείας επί του τιµολογίου της σύµβασης µετά την αφαίρεση του Φ.Π.Α. Το έργο εντάσσεται και χρηµατοδοτείται από το Ε.Π. «ιοικητική Μεταρρύθµιση », άξονας προτεραιότητας 01 Αναβάθµιση των δηµόσιων πολιτικών µέσω του εκσυγχρονισµού του ρυθµιστικού πλαισίου και των δοµών της δηµόσιας διοίκησης στις 8 Περιφέρειες Σύγκλισης, 02 Αναβάθµιση των δηµόσιων πολιτικών µέσω του εκσυγχρονισµού του ρυθµιστικού πλαισίου και των δοµών της δηµόσιας διοίκησης στις 3 Περιφέρειες σταδιακής Εξόδου, 03 Αναβάθµιση των δηµόσιων πολιτικών µέσω του εκσυγχρονισµού του ρυθµιστικού πλαισίου και των δοµών της δηµόσιας διοίκησης στις 2 Περιφέρειες σταδιακής Εισόδου, κατηγορία πράξης «ράσεις εκσυγχρονισµού του συστήµατος προϋπολογισµού και δηµοσιονοµικής διαχείρισης και υποστήριξη εφαρµογής «δηµοσιονοµικού κανόνα». Το πρόγραµµα, χρηµατοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο (ΕΚΤ) και από εθνικούς πόρους. ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΡΓΟΥ Σε ένα έτος από την ηµεροµηνία υπογραφής της σχετικής σύµβασης υλοποίησης του έργου. 8

9 ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ ΕΠΙ ΤΩΝ ΟΡΩΝ ΤΗΣ ΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ (ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ) ΤΟΠΟΣ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ (Υπηρεσία ιενέργειας) ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΕΥΤΕΡΑ 20 ΜΑΪΟΥ 2013, ΩΡΑ 15:00 ΕΥΤΕΡΑ 27 ΜΑΪΟΥ 2013, ΩΡΑ 12:00 Κεντρική Υπηρεσία ΕΚΑΒ, Γραφείο πρωτοκόλλου(1ος όροφος), Τέρµα οδού Υγείας & Μεσογείων, Αθήνα ΤΚ ΕΥΤΕΡΑ 27 ΜΑΪΟΥ 2013 ΩΡΑ 12:00 Στην έδρα του Ε.Κ.Α.Β. (Κεντρική Υπηρεσία) Τέρµα οδού Υγείας & Μεσογείων, Αθήνα ΤΚ

10 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ... 8 ΜΕΡΟΣ Α: ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙ ΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΟΡΙΣΜΟΙ ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΟΡΙΣΜΟΙ ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΙΣΧΥΟΥΣΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ & ΤΡΟΠΟΣ ΛΗΨΗΣ ΤΩΝ ΕΓΓΡΑΦΩΝ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΑΡΟΧΗ ΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ ΧΡΟΝΟΣ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ & ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΠΟΥ ΥΠΟΒΑΛΛΟΝΤΑΙ ΜΕ ΤΗΝ ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΕΓΓΡΑΦΑ ΚΑΙ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗΣ ΤΗΣ ΟΜΑ ΑΣ ΕΡΓΟΥ ΠΟΥ ΥΠΟΒΑΛΛΟΝΤΑΙ ΜΕ ΤΗΝ ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΠΟΥ ΥΠΟΒΑΛΛΟΝΤΑΙ ΚΑΤΑ ΤΟ ΣΤΑ ΙΟ ΤΗΣ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΧΡΟΝΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΟΡΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΣΥΝΟΛΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΡΟΠΟΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΥΠΟΦΑΚΕΛΩΝ ΤΙΜΕΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ - ΝΟΜΙΣΜΑ ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

11 5.2 ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΚΑΙ ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΒΑΣΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΟ ΙΚΑΙΟ ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ ΠΑΡΑ ΟΣΗ ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ - ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΕΚΧΩΡΗΣΕΙΣ ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΕΙΣ ΥΠΕΡΓΟΛΑΒΙΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΚΥΡΙΟΤΗΤΑΣ και ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΗΣ Ι ΙΟΚΤΗΣΙΑΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟΤΗΤΑ ΑΝΩΤΕΡΑ ΒΙΑ ΚΥΡΩΣΕΙΣ - ΛΥΣΗ ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΚΠΤΩΣΗ ΑΝΑ ΟΧΟΥ ΜΕΡΟΣ Β: ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ - ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΡΓΟΥ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ - ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΟΥ ΕΚΑΒ ΠΛΑΙΣΙΟ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΡΑΣΕΙΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΑΠΟΤΥΠΩΣΗ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΕ ΥΠΟΕΡΓΑ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΠΕΡΙΓΡΑΦΉ ΤΟΥ ΈΡΓΟΥ ΙΆΡΚΕΙΑ ΤΟΥ ΈΡΓΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΌΣ ΈΡΓΟΥ ΑΝΤΙΚΕΊΜΕΝΟ ΤΟΥ ΈΡΓΟΥ ΧΡΟΝΟ ΙΆΓΡΑΜΜΑ / ΠΑΡΑ ΟΤΈΑ ΈΡΓΟΥ ΜΕΘΟ ΟΛΟΓΙΑ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΠΡΟΟ ΟΥ ΚΑΙ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΟΜΆ Α ΈΡΓΟΥ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι: ΥΠΟ ΕΙΓΜΑΤΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΟΛΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ: ΥΠΟ ΕΙΓΜΑ ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΟΥ

12 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΙΙΙ:ΣΧΕ ΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ.85 12

13 ΜΕΡΟΣ Α: ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙ ΙΚΟΙ ΟΡΟΙ 13

14 1. ΟΡΙΣΜΟΙ ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ 1.1 ΟΡΙΣΜΟΙ Ανάδοχος Ο Προσφέρων που θα επιλεγεί και θα συνάψει Σύµβαση µε την Αναθέτουσα Αρχή, σύµφωνα µε τον τρόπο και τη διαδικασία που περιγράφονται στην παρούσα. Αναθέτουσα Αρχή Το Εθνικό Κέντρο Άµεσης Βοήθειας (κεντρική Υπηρεσίας) που εδρεύει Τέρµα οδού Υγείας & Μεσογείων, Αθήνα ΤΚ 1152, το οποίο και προκηρύσσει τον διαγωνισµό αυτό. Αντίκλητος Το πρόσωπο που ο Προσφέρων µε δήλωσή του, στην οποία περιλαµβάνονται τα πλήρη στοιχεία του προσώπου (ονοµατεπώνυµο, ταχυδροµική διεύθυνση, αριθµός τηλεφώνου, fax κ.λπ.), ορίζει σαν υπεύθυνο για τις ενδεχόµενες ανάγκες επικοινωνίας της Αναθέτουσας Αρχής µε τον Προσφέροντα. ιακήρυξη Η παρούσα ιακήρυξη που αποτελείται από το Μέρος Α: Γενικοί και Ειδικοί Όροι, το Μέρος Β: Τεχνικές Προδιαγραφές Έργου, το Μέρος Γ: Αξιολόγηση Προσφορών και τα Παραρτήµατα Ι: Υποδείγµατα Εγγυητικών Επιστολών και ΙΙ: Υπόδειγµα Βιογραφικού. ΕΚΑΒ Το Εθνικό κέντρο Άµεσης Βοήθειας (Κεντρική Υπηρεσία) που εδρεύει Τέρµα οδού Υγείας & Μεσογείων, Αθήνα ΤΚ 1152 Εκπρόσωπος Ο υπογράφων την προσφορά -στην περίπτωση που αυτή δεν υπογράφεται από τον ίδιο τον Προσφέροντα - που µπορεί να είναι ο νόµιµος εκπρόσωπος του Προσφέροντα, ή πρόσωπο εξουσιοδοτηµένο από τον Προσφέροντα ή τον νόµιµο εκπρόσωπό του, ή, σε περίπτωση ένωσης προσώπων, πρόσωπο εξουσιοδοτηµένο από όλα τα µέλη της ένωσης. Επιτροπή Αξιολόγησης Ενστάσεων Οµάδα προσώπων, ορισµένη από την Αναθέτουσα Αρχή, αποτελούµενη από τρία µέλη και κύριο σκοπό έχει την αξιολόγηση των όποιων ενστάσεων υποβληθούν στο πλαίσιο της παρούσης διακήρυξης. Επιτροπή Αξιολόγησης των Αποτελεσµάτων του ιαγωνισµού Το αρµόδιο για την αποσφράγιση και την αξιολόγηση των προσφορών συλλογικό όργανο της Αναθέτουσας Αρχής, το οποίο θα συγκροτηθεί σύµφωνα µε τα οριζόµενα στις κείµενες διατάξεις περί συγκρότησης των συλλογικών οργάνων της διοίκησης. (Ν.4024, Άρθρο 26) 14

15 Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής (ΕΠΠ) Οµάδα προσώπων, η οποία θα συγκροτηθεί σύµφωνα µε τα οριζόµενα στις κείµενες διατάξεις περί συγκρότησης των συλλογικών οργάνων της διοίκησης (Ν.4024, Άρθρο 26), η οποία εξουσιοδοτείται να εκπροσωπεί την Αναθέτουσα Αρχή στην εκτέλεση των υποχρεώσεων, των δικαιωµάτων ή και των εξουσιών που της ανήκουν δυνάµει της Σύµβασης και έχει την ευθύνη για την επίβλεψη της εκτέλεσης της Σύµβασης από τον Ανάδοχο και την παραλαβή των Παραδοτέων του Έργου. Έργο Σύνολο υπηρεσιών που παρέχονται υπό τον γενικό τίτλο «Υπηρεσίες λογιστικής και πληροφορικής υποστήριξης για την εφαρµογή διπλογραφικού συστήµατος», όπως αναλυτικά περιγράφονται στο Μέρος Β (Παρουσίαση του έργου) της παρούσης. ΕΣΠΑ Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς Κατακύρωση Η απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής µε την οποία κατακυρώνεται η υλοποίηση του έργου στον Ανάδοχο. Πράξη Ευρύτερο έργο µε τίτλο «Στρατηγικό & Επιχειρησιακό Σχέδιο ΕΚΑΒ. Επιλεγµένες ράσεις Αναδιοργάνωσης (ΣΕΠΙ-ΕΚΑΒ)» αποτελούµενο από τρία υποέργα όλα σχετιζόµενα µε υπηρεσίες εξωτερικών συµβούλων (αναδόχων). Συνοπτική περιγραφή της πράξης δίδεται στο Μέρος Β της παρούσης Προσφέρων Οποιοδήποτε φυσικό ή νοµικό πρόσωπο ή οµάδα προσώπων συµµετέχει στο διαγωνισµό και υποβάλλει προσφορά µε σκοπό τη σύναψη Σύµβασης µε την Αναθέτουσα Αρχή. Προϋπολογισµός Η εκτιµώµενη από την Αναθέτουσα Αρχή ως πιθανή δαπάνη για την υλοποίηση του διακηρυσσόµενου Έργου. Σύµβαση Η έγγραφη συµφωνία µεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου, η οποία καταρτίζεται µετά την ανακοίνωση της Κατακύρωσης. Συµβατικό Τίµηµα Η τιµή προσφοράς στην οποία θα κατακυρωθεί το Έργο. 15

16 Υπηρεσία ιενέργειας ιαγωνισµού Η Αναθέτουσα Αρχή, ως ανωτέρω Υποψήφιος Ανάδοχος Ο προσφέρων η προσφορά του οποίου θα κριθεί ως η πλέον συµφέρουσα, σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα από την παρούσα διακήρυξη και θα κληθεί για την προσκόµιση δικαιολογητικών κατακύρωσης 16

17 1.2 ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΙΣΧΥΟΥΣΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Ο διαγωνισµός διέπεται από τις διατάξεις που αναφέρονται στο προοίµιο της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής για την προκήρυξή του ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ Προδικαστικές προσφυγές µπορούν να υποβληθούν µε τα προβλεπόµενα από το Ν. 3886/2010. Κάθε ενδιαφερόµενος, ο οποίος έχει ή είχε συµφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριµένη σύµβαση και υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζηµιά από παράβαση της νοµοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της εσωτερικής νοµοθεσίας, δικαιούται να ζητήσει προσωρινή δικαστική προστασία, ακύρωση της παράνοµης πράξης της αναθέτουσας αρχής ή της υπογραφείσας σύµβασης και επιδίκαση αποζηµίωσης. Πριν υποβάλει την αίτηση ασφαλιστικών µέτρων, ο ενδιαφερόµενος οφείλει, µέσα σε προθεσµία δέκα (10) ηµερών αφότου έλαβε πλήρη γνώση της παράνοµης πράξης ή παράλειψης να ασκήσει προδικαστική προσφυγή ενώπιον της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νοµικές και πραγµατικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτηµά του. Tο Ε.Κ.Α.Β. οφείλει να αποφανθεί αιτιολογηµένα µέσα σε προθεσµία δεκαπέντε (15) ηµερών από την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και, αν την κρίνει βάσιµη, λαµβάνει τα κατάλληλα µέτρα. Αν παρέλθει άπρακτη η προθεσµία, τεκµαίρεται η απόρριψη της προδικαστικής προσφυγής. Η αίτηση ασφαλιστικών µέτρων κατατίθεται στο αρµόδιο δικαστήριο µέσα σε προθεσµία δέκα (10) ηµερών από τη ρητή ή σιωπηρή απόρριψη της προδικαστικής προσφυγής και η προθεσµία για την άσκησή της, η άσκηση αυτής και η προθεσµία και η άσκηση της αίτησης ασφαλιστικών µέτρων κωλύουν τη σύναψη της σύµβασης, εκτός εάν µε την προσωρινή διαταγή ο αρµόδιος δικαστής αποφανθεί διαφορετικά. Κατά τα λοιπά, η άσκηση αίτησης ασφαλιστικών µέτρων δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ορίζεται άλλως µε την ως άνω προσωρινή διαταγή. 1.3 ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ & ΤΡΟΠΟΣ ΛΗΨΗΣ ΤΩΝ ΕΓΓΡΑΦΩΝ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Σύµφωνα και µε το άρθρο 29 του Π 60/2007, το άρθρο 4 του Π 118/2007 και το Ν3548/2007 η διακήρυξη αποστέλλεται για δηµοσίευση: 1. Στο τεύχος διακηρύξεων δηµοσίων συµβάσεων 2. Σε δύο (2) ηµερήσιες οικονοµικές εφηµερίδες ευρείας κυκλοφορίας 3. Σε µία (1) πολιτική εφηµερίδα ευρείας κυκλοφορίας 17

18 4. Στην κεντρική ένωση επιµελητηρίων Ελλάδος 5. Στον ΕΟΜΜΕΧ Η σχετική απόφαση διενέργειας του διαγωνισµού όσο και περίληψη του τεύχους της διακήρυξης θα αναρτηθούν στην ιστοσελίδα του ΕΚΑΒ Επίσης κατ εφαρµογή των όσων προβλέπονται στο Ν.3861 περί της εφαρµογής του προγράµµατος διαύγεια η περίληψη της παρούσας διακήρυξης όσο και τυχόν τροποποιήσεις της θα αναρτηθούν στο σχετικό διαδικτυακό τόπο Αντίγραφα της διακήρυξης θα διατίθενται δωρεάν από το ΕΚΑΒ (Οικονοµικό Τµήµα/ Γραφείο Προµηθειών), κατά τις εργάσιµες ηµέρες και ώρες, στην αναφερόµενη πιο πάνω διεύθυνση. Από τη δηµοσίευση περίληψης της διακήρυξης, οι ενδιαφερόµενοι θα έχουν δυνατότητα ελεύθερης πρόσβασης στο πλήρες κείµενο αυτής (συµπεριλαµβανοµένων όλων των παραρτηµάτων της), σε ηλεκτρονική µορφή, στην ιστοσελίδα του ΕΚΑΒ στο διαδίκτυο (ηλεκτρονική διεύθυνση: Η αναθέτουσα αρχή ουδεµία ευθύνη φέρει για τυχόν λάθη ή/και παραλήψεις κατά την ανάρτηση της διακήρυξης στην ιστοσελίδα της ή για τυχόν αδυναµία λήψης ή/και πρόσβασης στο ηλεκτρονικό αρχείο. Σε περίπτωση που οι παραλήπτες της ιακήρυξης διαπιστώσουν ότι το παραληφθέν αντίγραφο (έντυπο ή ηλεκτρονικό) δεν είναι πλήρες, σύµφωνα µε τον πίνακα περιεχοµένων και τον αριθµό σελίδων, δικαιούνται να ζητήσουν από την Υπηρεσία ιενέργειας, νέο πλήρες αντίγραφο. Ενστάσεις κατά της νοµιµότητας του διαγωνισµού µε το αιτιολογικό της µη πληρότητας του παραληφθέντος αντιγράφου (έντυπου ή ηλεκτρονικού) της ιακήρυξης, θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 1.4 ΠΑΡΟΧΗ ΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ Οι ενδιαφερόµενοι µπορούν να ζητήσουν εγγράφως, απευθυνόµενοι προς τον υπεύθυνο επικοινωνίας, συµπληρωµατικές πληροφορίες ή/και διευκρινίσεις για το περιεχόµενο της παρούσας διακήρυξης µέχρι τις 14/2//2013. Η Αναθέτουσα Αρχή θα γνωστοποιήσει έγκαιρα τυχόν απαντήσει και διευκρινήσεις σε όλα τα ερωτήµατα που θα ζητηθούν εγγράφως έως και την προαναφερθείσα ηµεροµηνία. Σύµφωνα µε το άρθρο 33 παρ.2 του Π 60/2007, στην περίπτωση που θα ζητηθούν εγγράφως, από την Υπηρεσία ιενέργειας, συµπληρωµατικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις για το περιεχόµενο της παρούσας ιακήρυξης, η Αναθέτουσα Αρχή θα δώσει έγκαιρα, έξι (6) τουλάχιστον ηµέρες πριν την ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού, διευκρινίσεις σε όλα τα ερωτήµατα που θα ζητηθούν. Τις συµπληρωµατικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις σχετικές µε όρους της διακήρυξης, η Αναθέτουσα αρχή θα αποστείλει επίσηµα µε FAX σε όλους όσους έχουν παραλάβει την διακήρυξη και έχουν παράσχει στοιχεία επικοινωνίας. 18

19 Αιτήµατα παροχής διευκρινίσεων που υποβάλλονται εκτός της ανωτέρω προθεσµίας δεν εξετάζονται. Κανένας υποψήφιος δεν µπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ µέρους του Αναθέτουσας Αρχής. 1.5 ΧΡΟΝΟΣ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ & ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Η καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής των προφορών (διενέργειας του διαγωνισµού) είναι η 27 Η /5/2013 και ώρα 12:00. Η αποσφράγιση των προσφορών θα διενεργηθεί στα γραφεία του Εθνικού Κέντρου Άµεσης Βοήθειας (κεντρική Υπηρεσία), τέρµα οδού Υγείας & Μεσογείων, Αθήνα ΤΚ 11527, την 27 Η /5/2013 και ώρα 12:00. Σε περίπτωση διαφοροποίησης της ηµεροµηνίας αποσφράγισης οι προσφέροντες θα ενηµερωθούν τηλεοµοιοτυπικά καθώς και µέσω της ανάρτησης σχετικής ανακοίνωσης στο site του ΕΚΑΒ 19

20 2. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 2.1 ΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ικαίωµα συµµετοχής στο διαγωνισµό έχουν Φυσικά ή νοµικά πρόσωπα ή ενώσεις/ κοινοπραξίες αυτών ή συνεταιρισµοί που δραστηριοποιούνται στο αντικείµενο του υπό ανάθεση έργου που λειτουργούν νόµιµα στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος µέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) ή του Ευρωπαϊκού Οικονοµικού Χώρου (ΕΟΧ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει τη Συµφωνία ηµοσίων Συµβάσεων του Παγκόσµιου Οργανισµού Εµπορίου, η οποία κυρώθηκε µε το νόµο 2513/1997 ή προερχόµενα από τρίτες χώρες που έχουν συνάψει ευρωπαϊκές συµφωνίες µε την Ε.Ε. και τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στην συνέχεια της παρούσας. Οι ενώσεις προσώπων δεν υποχρεούνται να περιβληθούν ορισµένη νοµική µορφή για την υποβολή της προσφοράς τους. Ωστόσο, σε περίπτωση που το Έργο κατακυρωθεί σε ένωση προσώπων, η Αναθέτουσα Αρχή δικαιούται, εφ όσον το θεωρήσει αναγκαίο για την ικανοποιητική εκτέλεση της Σύµβασης, να ζητήσει από την ένωση να περιβληθεί ορισµένη νοµική µορφή και η ένωση, στην περίπτωση αυτή, υποχρεούται να το πράξει. Φυσικό ή νοµικό πρόσωπο που συµµετέχει αυτόνοµα ή µε άλλα φυσικά ή νοµικά πρόσωπα στο διαγωνισµό, δεν µπορεί επί ποινή αποκλεισµού να µετέχει σε περισσότερες από µία προσφορές για την υλοποίηση του έργου. 2.2 ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΠΟΥ ΥΠΟΒΑΛΛΟΝΤΑΙ ΜΕ ΤΗΝ ΠΡΟΣΦΟΡΑ Οι Προσφέροντες, οφείλουν, µαζί µε την προσφορά, να καταθέσουν υποχρεωτικά τα παρακάτω δικαιολογητικά: I. Εγγύηση συµµετοχής στο διαγωνισµό, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην παράγραφο 6.2 της παρούσας II. Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α 75), όπως εκάστοτε ισχύει, µε θεώρηση γνησίου υπογραφής, στην οποία: 1. Να αναγράφονται τα στοιχεία του διαγωνισµού για το οποίο υποβάλλουν προσφορά. 2. Να δηλώνεται ότι, µέχρι και την ηµέρα υποβολής της προσφοράς τους δεν έχουν καταδικασθεί µε αµετάκλητη απόφαση για : α) συµµετοχή σε εγκληµατική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ ΕΥ του Συµβουλίου (EE L 351 της , σελ. 1), 20

21 β) δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης του Συµβουλίου της 26ης Μαΐου 1997 (EE C 195 της , σελ. 1) και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συµβουλίου (EE L 358 της , σελ. 2), γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύµβασης σχετικά µε την προστασία των οικονοµικών συµφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (EE C 316 της , σελ. 48), δ) νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της οδηγίας 91/308/EOK του Συµβουλίου, της 10ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη χρησιµοποίησης του χρηµατοπιστωτικού συστήµατος για τη νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες (EE L 166 της , σελ. 77 Οδηγίας, η οποία τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2001/97/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, EE L 344 της , σελ. 76) η οποία ενσωµατώθηκε µε το ν. 2331/1995 (Α 173) και τροποποιήθηκε µε το ν. 3424/2005 (Α 305), ε) κάποιο από τα αδικήµατα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεωκοπίας. Σε περίπτωση που ο προσφέρων είναι νοµικό πρόσωπο, την εν λόγω υπεύθυνη δήλωση υποβάλλουν : οι ιαχειριστές όταν το νοµικό πρόσωπο είναι Ο.Ε, Ε.Ε ή Ε.Π.Ε. ο Πρόεδρος του.σ. και ο ιευθύνων Σύµβουλος όταν το νοµικό πρόσωπο είναι Α.Ε. Ο Πρόεδρος του συνεταιρισµού όταν ο προσφέρων είναι συνεταιρισµός. σε κάθε άλλη περίπτωση νοµικού προσώπου οι νόµιµοι εκπροσώποί του. IΙI. Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α 75), όπως εκάστοτε ισχύει, µε θεώρηση γνησίου υπογραφής, στην οποία: 1. Να αναγράφονται τα στοιχεία του διαγωνισµού. 2. Να δηλώνεται ότι, µέχρι και την ηµέρα υποβολής της προσφοράς τους : - δεν τελούν σε πτώχευση και, επίσης, ότι δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης. (Τα αλλοδαπά φυσικά ή νοµικά πρόσωπα δηλώνουν ότι δεν τελούν σε πτώχευση ή υπό άλλη ανάλογη κατάσταση καθώς και σε διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή υπο άλλη ανάλογη διαδικασία) - δεν τελούν σε αναγκαστική διαχείριση και, επίσης, ότι δεν τελούν σε διαδικασία θέσης σε αναγκαστική διαχείριση. (Τα αλλοδαπά φυσικά ή νοµικά πρόσωπα δηλώνουν ότι δεν τελούν σε αναγκαστική διαχείριση ή υπό άλλη ανάλογη κατάσταση καθώς και σε διαδικασία θέσης σε αναγκαστική διαχείριση ή υπο άλλη ανάλογη διαδικασία) 21

22 - είναι ενήµεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής), αναφέροντας όλους τους φορείς στους οποίους είναι υποχρεωµένοι να καταβάλουν εισφορές κύριας και επικουρικής ασφάλισης για το απασχολούµενο σε αυτούς προσωπικό. - είναι ενήµεροι ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους. - είναι εγγεγραµµένοι στο οικείο Επιµελητήριο και το ειδικό επάγγελµά τους.( ιευκρίνιση: Στην Υπεύθυνη ήλωση να αναφέρεται το οικείο Επιµελητήριο και το ειδικό επάγγελµά τους). (Τα αλλοδαπά φυσικά ή νοµικά πρόσωπα δηλώνουν ότι είναι εγγεγραµµένοι στα Μητρώα του οικείου Επιµελητηρίου ή σε ισοδύναµες επαγγελµατικές οργανώσεις της χώρας εγκατάστασής τους και το ειδικό επάγγελµά τους). - δεν τελούν υπό κοινή εκκαθάριση του Κ.Ν. 2190/20, όπως εκάστοτε ισχύει, ή ειδική εκκαθάριση του ν. 1892/1990 (A 101), όπως εκάστοτε ισχύει, ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις (µόνο για αλλοδαπά νοµικά πρόσωπα) και επίσης, ότι δεν τελούν υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης των ανωτέρω νοµοθετηµάτων ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις (µόνο για αλλοδαπά νοµικά πρόσωπα) - δεν έχουν καταδικασθεί µε αµετάκλητη απόφαση για αδίκηµα σχετικό µε την άσκηση της επαγγελµατικής τους δραστηριότητας και δεν τελούν σε αποκλεισµό από διαγωνισµούς µε βάση αµετάκλητη απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης. - Ο συνεταιρισµός λειτουργεί νόµιµα (µόνο για συνεταιρισµούς). IV. Τα παραστατικά εκπροσώπησης, Εφόσον ο υποψήφιος συµµετέχει στο διαγωνισµό µε αντιπρόσωπό του, υποβάλλει µαζί µε την προσφορά παραστατικό εκπροσώπησης. V. Τα νοµιµοποιητικά έγγραφα κάθε συµµετέχοντος, όπως το Φ.Ε.Κ. ίδρυσης και οι τροποποιήσεις του (για διαγωνιζόµενους µε µορφή Α.Ε. και Ε.Π.Ε.), επικυρωµένο αντίγραφο ή απόσπασµα του καταστατικού του διαγωνιζόµενου και των εγγράφων τροποποιήσεών του (για Ο.Ε και Ε.Ε.) Στοιχεία και έγγραφα από τα οποία πρέπει να προκύπτουν ο Πρόεδρος και ιευθύνων Σύµβουλος ΑΕ, τα υπόλοιπα πρόσωπα που έχουν δικαίωµα να δεσµεύουν µε την υπογραφή τους το νοµικό πρόσωπο και τα έγγραφα της νοµιµοποίησης αυτών, αν αυτό δεν προκύπτει ευθέως από το καταστατικό αναλόγως µε τη νοµική µορφή των εταιρειών ή κάθε άλλου νοµικού προσώπου. Εφόσον ο προσφέρων αποτελεί ένωση/κοινοπραξία υποψηφίων αναδόχων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, µαζί µε την προσφορά υποβάλλουν τα παραπάνω κατά περίπτωση 22

23 δικαιολογητικά των σηµείων II έως και V για κάθε µέλος που συµµετέχει στην ένωση ή κοινοπραξία. Επίσης, στην περίπτωση υποβολής προσφοράς από ένωση/κοινοπραξία, απαιτείται να κατατεθούν υποχρεωτικά µαζί µε την προσφορά : Α. Συµφωνητικό µεταξύ των µελών της Ένωσης/ Κοινοπραξίας όπου: να συστήνεται η Ένωση/ Κοινοπραξία να αναγράφεται και να οροθετείται µε σαφήνεια το µέρος του Έργου που αναλαµβάνει κάθε Μέλος της Ένωσης/ Κοινοπραξίας στο σύνολο της Προσφοράς, να δηλώνεται ένα Μέλος ως υπεύθυνο για το συντονισµό και τη διοίκηση όλων των Μελών της Ένωσης/ Κοινοπραξίας (leader) να ορίζεται κοινός εκπρόσωπος της Ένωσης/ Κοινοπραξίας και των µελών της για την εκπροσώπηση της Ένωσης / Κοινοπραξίας και των µελών της έναντι της Αναθέτουσας Αρχής. Β. Πράξη του αρµόδιου οργάνου κάθε Μέλους της ένωσης/κοινοπραξίας από το οποίο να προκύπτει η έγκριση του για τη συµµετοχή του Μέλους στην ένωση/κοινοπραξία και στον παρόντα διαγωνισµό. Επισηµαίνεται ότι : - Σε περίπτωση που ο προσφέρων είναι νοµικό πρόσωπο, η υπεύθυνη δήλωση του σηµείου III, υποβάλλεται από τον νόµιµο εκπρόσωπό του. - ικαιολογητικά που εκδίδονται σε Κράτος εκτός Ελλάδας, θα συνοδεύονται υποχρεωτικά από επίσηµη µετάφρασή τους στην Ελληνική γλώσσα. Υποχρεώσεις / διευκρινήσεις σχετικά µε Ένωση/ Κοινοπραξία 1. Η Ένωση/ Κοινοπραξία δεν υποχρεούται να περιβληθεί ιδιαίτερη νοµική µορφή προκειµένου να υποβάλει Προσφορά. Ωστόσο στην περίπτωση που της ανατεθεί το προκηρυσόµενο Έργου, είναι δυνατόν να υποχρεωθεί από την Αναθέτουσα Αρχή να περιβληθεί ορισµένη νοµική µορφή, στο βαθµό που αυτό είναι αναγκαίο για την ικανοποιητική εκτέλεση της Σύµβασης. 2. Με την υποβολή της Προσφοράς κάθε Μέλος της Ένωσης/ Κοινοπραξίας ευθύνεται αλληλέγγυα και εις ολόκληρον. Σε περίπτωση κατακύρωσης Τµήµατος του Έργου στην Ένωση/ Κοινοπραξία, η ευθύνη αυτή εξακολουθεί µέχρι πλήρους εκτέλεσης της Σύµβασης. 3. Σε περίπτωση που εξαιτίας ανικανότητας για οποιοδήποτε λόγο, Μέλος της Ένωσης/ Κοινοπραξίας δεν µπορεί να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του ως µέλους της Ένωσης/ Κοινοπραξίας κατά το χρόνο εκτέλεσης της Σύµβασης, τότε εάν οι συµβατικοί όροι µπορούν να εκπληρωθούν από τα εναποµείναντα Μέλη της Ένωσης/ Κοινοπραξίας, η Σύµβαση 23

24 εξακολουθεί να υφίσταται ως έχει και να παράγει όλα τα έννοµα αποτελέσµατά της µε την ίδια τιµή και όρους. Η δυνατότητα εκπλήρωσης των συµβατικών όρων από τα εναποµείναντα Μέλη θα εξετασθεί από την Αναθέτουσα Αρχή η οποία και θα αποφασίσει σχετικά. Εάν η Αναθέτουσα Αρχή αποφασίσει ότι τα εναποµείναντα Μέλη δεν επαρκούν να εκπληρώσουν τους όρους της Σύµβασης τότε αυτά οφείλουν να ορίσουν αντικαταστάτη µε προσόντα αντίστοιχα του Μέλους που αξιολογήθηκε κατά τη διάρκεια του ιαγωνισµού. O αντικαταστάτης ωστόσο, πρέπει να εγκριθεί από την Αναθέτουσα Αρχή ΕΓΓΡΑΦΑ ΚΑΙ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗΣ ΤΗΣ ΟΜΑ ΑΣ ΕΡΓΟΥ ΠΟΥ ΥΠΟΒΑΛΛΟΝΤΑΙ ΜΕ ΤΗΝ ΠΡΟΣΦΟΡΑ Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι οφείλουν να καταθέσουν µε την προσφορά τους (εντός του Φακέλου ικαιολογητικών),τα ακόλουθα στοιχεία τεκµηρίωσης των τυπικών και ουσιαστικών προσόντων της οµάδας έργου: α) Συµπληρωµένο τον πίνακα που ακολουθεί, στον οποίο περιέχονται τα προσόντα καθενός από τα προτεινόµενα µέλη της Οµάδας Έργου: ΠΙΝΑΚΑΣ ΣΤΕΛΕΧΩΝ ΟΜΑ ΑΣ ΕΡΓΟΥ α/α Στέλεχος Θέση στην Καθήκοντα Πτυχίο Εµπειρία (Ονοµατε- οµάδα πώνυµο) Η σύνθεση της οµάδας έργου του Αναδόχου θα πρέπει να απαρτίζεται τουλάχιστον: από έναν (1) λογιστή-φοροτέχνη µε άδεια Α τάξεως. τουλάχιστον δυο (2) µέλη της οµάδας θα πρέπει να είναι κάτοχοι άδειας λογιστήφοροτέχνη τουλάχιστον Β ή Γ τάξεως. από έναν (1) Αναλυτή Προγραµµατιστή. Όλοι οι λογιστές-φοροτέχνες θα πρέπει να κατέχουν Πτυχίο Τµήµατος Λογιστικής ή Τµήµατος Λογιστικής και Χρηµατοοικονοµικής ή Τµήµατος Οργάνωσης και ιοίκησης Επιχειρήσεων ή Τµήµατος ιοίκησης Επιχειρήσεων Α.Ε.Ι. ή Τ.Ε.Ι., όπως προβλέπει η υπ. αριθµόν 62008/2008 (ΦΕΚ 2657Β) Κοινή Υπουργική Απόφαση. Ο Αναλυτής-Προγραµµατιστής θα πρέπει να κατέχει πτυχίο Α.Ε.Ι. ή Τ.Ε.Ι., µε αποδεδειγµένη τριετή επαγγελµατική εµπειρία στην εκπόνηση και στην εφαρµογή προγραµµάτων µηχανογραφικής τήρησης βιβλίων, είτε τρίτης κατηγορίας του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων είτε 24

25 των Π.. 146/2003, 205/1998, 315/1999 (Κλαδικό Λογιστικό Σχέδιο των Ο.Τ.Α.), όπως προβλέπει η υπ. αριθµόν 62008/2008 (ΦΕΚ 2657Β) Κοινή Υπουργική Απόφαση. Προς τούτο να κατατεθούν επικυρωµένα αντίγραφα των πτυχίων και των αδειών ασκήσεως επαγγέλµατος. Επίσης, η συµπλήρωση και κατάθεση των βιογραφικών σηµειωµάτων της οµάδας έργου, σύµφωνα µε το υπόδειγµα του αντίστοιχου Παραρτήµατος. Για την απόδειξη της απαιτούµενης εµπειρίας απαιτούνται: Για τον Επικεφαλής της οµάδας έργου απαιτείται η προσκόµιση 4 ισολογισµών σε Ν.Π..., που εφαρµόζει υποχρεωτικά διπλογραφική λογιστική ή σε Ανώνυµες Εταιρείες ή σε Εταιρείες Περιορισµένης Ευθύνης, για τα 4 τελευταία χρόνια πριν από τη προκήρυξη του διαγωνισµού, που να φέρουν την υπογραφή του. Για το Αναλυτή Προγραµµατιστή απαιτείται η κατάθεση πίνακα εµπειρίας σε εκπόνηση και στην εφαρµογή προγραµµάτων µηχανογραφικής τήρησης βιβλίων, είτε τρίτης κατηγορίας του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων είτε των Π.. 146/2003, 205/1998, 315/1999 (Κλαδικό Λογιστικό Σχέδιο των Ο.Τ.Α.). Η εµπειρία πρέπει να έχει αποκτηθεί οποτεδήποτε εντός των δέκα ετών που προηγούνται του έτους δηµοσίευσης της προκήρυξης, διαφορετικά δεν λαµβάνεται υπόψη. Οι πίνακες περιλαµβάνουν ενδεικτικά τα εξής στοιχεία για κάθε αντικείµενο: Τον εργοδότη, το αντικείµενο της σχετικής σύµβασης και τα στάδια εκτέλεσής της, τη συµβολή και το ποσοστό συµµετοχής του υποψήφιου στην παροχή των σχετικών υπηρεσιών και την αξία των υπηρεσιών που παρασχέθησαν. Οι παραπάνω πίνακες συνοδεύονται από πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από τους αντίστοιχους ηµόσιους ή Ιδιωτικούς Φορείς ανάθεσης, τα οποία περιλαµβάνουν τα παραπάνω στοιχεία και βεβαιώνουν ότι οι υπηρεσίες παρασχέθηκαν, όπως προβλεπόταν στη σύµβαση. β) Στοιχεία χρηµατοοικονοµικής ικανότητας Η ενότητα «Στοιχεία χρηµατοοικονοµικής ικανότητας» θα πρέπει να περιλαµβάνει τουλάχιστον τα εξής στοιχεία: Ισολογισµούς ή αποσπάσµατα ισολογισµών των τριών (3) 25

26 προηγούµενων ετών. ήλωση περί του κύκλου εργασιών τους σχετικά µε έργα, παρόµοια µε το προκηρυσσόµενο, που έχουν υλοποιήσει κατά τα προηγούµενα τρία (3) έτη. ιευκρινίζεται ότι: Ο υποψήφιος Ανάδοχος µπορεί να υποβάλλει εκτός των ανωτέρω αντίστοιχων στοιχείων τεκµηρίωσης και κάθε άλλο στοιχείο τεκµηρίωσης της επάρκειάς του. Σε περίπτωση που ο υποψήφιος Ανάδοχος αποτελεί Ένωση / Κοινοπραξία: - τα απαιτούµενα στην παρούσα παράγραφο στοιχεία τεκµηρίωσης πρέπει να υποβάλλονται ανάλογα µε τη φύση τους χωριστά για κάθε Μέλος της Ένωσης / Κοινοπραξίας ή συγκεντρωτικά για την Ένωση / Κοινοπραξία - επιτρέπεται η µερική κάλυψη των προϋποθέσεων από τα Μέλη της, αρκεί όµως συνολικά να καλύπτονται όλες. Αν ο υποψήφιος Ανάδοχος δραστηριοποιείται για χρονικό διάστηµα µικρότερο των τριών (3) διαχειριστικών χρήσεων, καταθέτει τα στοιχεία τεκµηρίωσης της χρηµατοοικονοµικής του ικανότητας για το χρονικό διάστηµα της λειτουργίας του. Στοιχεία τεκµηρίωσης που εκδίδονται σε γλώσσα άλλη, εκτός της ελληνικής, θα συνοδεύονται υποχρεωτικά από επίσηµη µετάφρασή τους στην Ελληνική γλώσσα. Στο διαγωνισµό δεν γίνονται δεκτοί: Όσοι δεν πληρούν τις ανωτέρω ελάχιστες προϋποθέσεις συµµετοχής Όσοι αποκλείστηκαν τελεσίδικα από δηµόσιους διαγωνισµούς οι οποίοι προκηρύχθηκαν από ηµόσια Υπηρεσία, Ν.Π..., Ν.Π.Ι.. ή Α.Ε. του ηµοσίου Τοµέα γιατί δεν εκπλήρωσαν συµβατικές τους υποχρεώσεις Όσοι αποκλείστηκαν τελεσίδικα από διαγωνισµούς προµηθειών του Ελληνικού ηµοσίου µε απόφαση του Υπ. Ανάπτυξης, Γενική Γραµµατεία Εµπορίου (πρώην Υπ. Εµπορίου) Όσα φυσικά ή νοµικά πρόσωπα εξωτερικού έχουν υποστεί αντίστοιχες µε τις παραπάνω κυρώσεις Όσοι αποκλείονται για λόγους που αναφέρονται στις λοιπές διατάξεις της παρούσας. Η υποβολή ψευδών, ή ανακριβών ή ελλιπών στοιχείων τεκµηρίωσης αυτών από τον Προσφέροντα, οδηγεί σε απόρριψη της προσφοράς του, ενώ ισχύουν για αυτόν και τα προβλεπόµενα από το Π.. 60/

27 2.2.3 ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΠΟΥ ΥΠΟΒΑΛΛΟΝΤΑΙ ΚΑΤΑ ΤΟ ΣΤΑ ΙΟ ΤΗΣ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ «ΥΠΟ ΕΙΓΜΑ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΣΗΜΑΝΣΗΣ ΦΑΚΕΛΟΥ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΦΑΚΕΛΟΣ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΠΟΥ ΚΑΤΑΤΙΘΕΝΤΑΙ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΠΡΟΣ: ΕΘΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΑΜΕΣΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ (ΕΚΑΒ), ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ Γραφείο πρωτοκόλλου Για την Επιτροπή του ιαγωνισµού /νση: Τέρµα οδού Υγείας & Μεσογείων, Αθήνα ΤΚ ΙΑΚΗΡΥΞΗ ΑΡ. 3/2013/2 Υπηρεσίες λογιστικής και πληροφορικής υποστήριξης για την εφαρµογή διπλογραφικού συστήµατος», στα πλαίσια του Επιχειρησιακού Προγράµµατος ( ιοικητική Μεταρρύθµιση) Ηµεροµηνία ιενέργειας του διαγωνισµού: Αποστολέας :... Ηµεροµηνία Αποσφράγισης του Φακέλου: / /2013 Ώρα Αποσφράγισης: : ΝΑ ΜΗΝ ΑΝΟΙΧΘΕΙ ΑΠΟ ΤΗΝ ΤΑΧΥ ΡΟΜΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ή ΤΟ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, ο προσφέρων στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, εντός προθεσµίας είκοσι (20) ηµερών από την κοινοποίηση σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σ αυτόν, µε βεβαίωση παραλαβής ή σύµφωνα µε το ν. 2672/1998 (Α 290), οφείλει να υποβάλει, σε σφραγισµένο φάκελο, τα έγγραφα και δικαιολογητικά που αναφέρονται στη συνέχεια, στην παράγραφο Ο προαναφερόµενος σφραγισµένος φάκελος, παραδίδεται εµπρόθεσµα στην αρµόδια επιτροπή η οποία προβαίνει στην αποσφράγισή του την ηµεροµηνία και ώρα που ορίζεται από τη σχετική πρόσκληση. Όσοι δικαιούνται να παρευρίσκονται στη διαδικασία αποσφράγισης του φακέλου των δικαιολογητικών, λαµβάνουν γνώση των δικαιολογητικών που κατατέθηκαν. Ο προαναφερόµενος σφραγισµένος φάκελος των δικαιολογητικών είναι δυνατό: 27

28 α. να υποβληθεί στα γραφεία της Αναθέτουσας Αρχής, κατά την καταληκτική ηµεροµηνία της προθεσµίας των είκοσι (20) ηµερών και µέχρι την ώρα που έχει καθορισθεί για την αποσφράγισή του, είτε β. να αποσταλεί στα γραφεία της Αναθέτουσας Αρχής µε οποιοδήποτε τρόπο και να παραληφθεί µε απόδειξη, µε την απαραίτητη όµως προϋπόθεση να έχει παραληφθεί από την αναθέτουσα αρχή µέχρι την προηγούµενη ηµέρα της καταληκτικής ηµεροµηνίας της προθεσµίας των είκοσι (20) ηµερών. Εφόσον ο φάκελος αποσταλεί στην Υπηρεσία ιενέργειας µε οποιονδήποτε τρόπο, θα πρέπει να φέρει την ένδειξη «Να µην ανοιχθεί από την ταχυδροµική υπηρεσία ή τη γραµµατεία». Στον προαναφερόµενο φάκελο πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς: - «ΦΑΚΕΛΟΣ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΠΟΥ ΥΠΟΒΑΛΛΟΝΤΑΙ ΚΑΤΑ ΤΟ ΣΤΑ ΙΟ ΤΗΣ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ». - Ο πλήρης τίτλος της αρµόδιας Υπηρεσίας που διενεργεί τo διαγωνισµό. - Το αντικείµενο του διαγωνισµού - Η ηµεροµηνία αποσφράγισης του φακέλου - Τα στοιχεία του αποστολέα Η Υπηρεσία ιενέργειας δεν αναλαµβάνει καµία ευθύνη για τυχόν καθυστέρηση στην άφιξη του φακέλου, από οποιαδήποτε αιτία, που αποστέλλεται µε τον ως άνω τρόπο. Ο φάκελος που είτε υποβλήθηκε µετά την καθορισµένη ηµεροµηνία είτε δεν έφθασε έγκαιρα στην Υπηρεσία ιενέργειας, θα επιστρέφεται στον Προσφέροντα χωρίς να έχει αποσφραγισθεί ικαιολογητικά προσωπικής κατάστασης 1. Απόσπασµα ποινικού µητρώου ή ισοδύναµου εγγράφου αρµόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, έκδοσης του τελευταίου τριµήνου πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει, ότι δεν έχουν καταδικασθεί µε αµετάκλητη δικαστική απόφαση, για : α) συµµετοχή σε εγκληµατική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ ΕΥ του Συµβουλίου (EE L 351 της , σελ. 1), β) δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης του Συµβουλίου της 26ης Μαΐου 1997 (EE C 195 της , σελ. 1) και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συµβουλίου (EE L 358 της , σελ. 2), γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύµβασης σχετικά µε την προστασία των οικονοµικών συµφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (EE C 316 της , σελ. 48), 28

29 δ) νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της οδηγίας 91/308/EOK του Συµβουλίου, της 10ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη χρησιµοποίησης του χρηµατοπιστωτικού συστήµατος για τη νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες (EE L 166 της , σελ. 77 Οδηγίας, η οποία τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2001/97/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, EE L 344 της , σελ. 76) η οποία ενσωµατώθηκε µε το ν. 2331/1995 (Α 173) και τροποποιήθηκε µε το ν. 3424/2005 (Α 305), ε) κάποιο από τα αδικήµατα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεωκοπίας. Υπόχρεοι προσκόµισης Αποσπάσµατος Ποινικού Μητρώου ή ισοδύναµου εγγράφου αρµόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, είναι τα φυσικά πρόσωπα, οι διαχειριστές των προσωπικών εταιριών (Ο.Ε. και Ε.Ε.) και των εταιριών περιορισµένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.), ο Πρόεδρος και ιευθύνων Σύµβουλος των Ανωνύµων Εταιριών (Α.Ε.), ο πρόεδρος του ιοικητικού Συµβουλίου του Συνεταιρισµού. 2. Πιστοποιητικό αρµόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαµήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε πτώχευση και, επίσης, ότι δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης. 3. Πιστοποιητικό αρµόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαµήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε αναγκαστική διαχείριση και, επίσης, ότι δεν τελούν σε διαδικασία θέσης σε αναγκαστική διαχείριση. 4. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρµόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι κατά την ηµεροµηνία της ως άνω ειδοποίησης, είναι ενήµεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους. Σε περίπτωση εγκατάστασής τους στην αλλοδαπή, τα δικαιολογητικά των παραπάνω περιπτώσεων (2), (3) και (4) εκδίδονται µε βάση την ισχύουσα νοµοθεσία της χώρας που είναι εγκατεστηµένοι, από την οποία και εκδίδεται το σχετικό πιστοποιητικό. Επιπρόσθετα, ο υποψήφιος υποχρεούται να προσκοµίσει υπεύθυνη δήλωση νοµίµως θεωρηµένη για το γνήσιο της υπογραφής στην οποία να δηλώνονται οι ασφαλιστικοί φορείς στους οποίους είναι υποχρεωµένος, κατά την ηµεροµηνία της ως άνω ειδοποίησης, να καταβάλει ασφαλιστικές εισφορές για το απασχολούµενο σε αυτόν προσωπικό. 5. Πιστοποιητικό του οικείου Επιµελητηρίου ή ισοδύναµης επαγγελµατικής οργάνωσης, µε το οποίο θα πιστοποιείται αφενός η εγγραφή τους σ' αυτό και το ειδικό επάγγελµά τους, κατά την ηµέρα διενέργειας του διαγωνισµού, και αφετέρου ότι εξακολουθούν να παραµένουν εγγεγραµµένοι µέχρι της επίδοσης της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης.. 6. Πιστοποιητικό αρµόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαµήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει 29

30 ότι δεν τελούν υπό κοινή εκκαθάριση του Κ.Ν. 2190/20, όπως εκάστοτε ισχύει, ή ειδική εκκαθάριση του ν. 1892/1990 (A 101), όπως εκάστοτε ισχύει, ή άλλες ανάλογες καταστάσεις (µόνο για αλλοδαπά νοµικά πρόσωπα) και, επίσης, ότι δεν τελούν υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης των ανωτέρω νοµοθετηµάτων ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις (µόνο για αλλοδαπά νοµικά πρόσωπα). Επί ηµεδαπών ανωνύµων εταιρειών τα προαναφερόµενα πιστοποιητικά της εκκαθάρισης, εκδίδονται, όσον αφορά στην κοινή εκκαθάριση από την αρµόδια Υπηρεσία της Νοµαρχιακής Αυτοδιοίκησης, στο µητρώο Ανωνύµων Εταιρειών της οποίας είναι εγγεγραµµένη η συµµετέχουσα στο διαγωνισµό A.E., σύµφωνα µε τις διατάξεις των άρθρων 7α.1.ια και 7β.12 του Κ.Ν. 2190/20, όπως εκάστοτε ισχύει, και, όσον αφορά στην ειδική εκκαθάριση του ν. 1892/1990, όπως εκάστοτε ισχύει, από το αρµόδιο Εφετείο της έδρας της ανωνύµου εταιρείας που τελεί υπό ειδική εκκαθάριση. Επί ηµεδαπών εταιρειών περιορισµένης ευθύνης και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.) το πιστοποιητικό της εκκαθάρισης, εκδίδεται από το αρµόδιο τµήµα του Πρωτοδικείου της έδρας της συµµετέχουσας στον διαγωνισµό επιχείρησης. 7. Οι συνεταιρισµοί, βεβαίωση αρµόδιας αρχής ότι ο Συνεταιρισµός λειτουργεί νόµιµα. Σε περίπτωση που στη χώρα του υποψήφιου Αναδόχου ορισµένα από τα πιο πάνω δικαιολογητικά δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, πρέπει επί ποινή αποκλεισµού να αναπληρωθούν µε Ένορκη Βεβαίωση του υποψήφιου Αναδόχου ή, στα κράτη όπου δεν προβλέπεται Ένορκη Βεβαίωση, µε Υπεύθυνη ήλωση του υποψήφιου Αναδόχου ενώπιον δικαστικής ή διοικητική αρχής, συµβολαιογράφου ή αρµόδιου επαγγελµατικού οργανισµού της χώρας του υποψήφιου Αναδόχου στην οποία θα βεβαιώνεται ότι στη συγκεκριµένη χώρα δεν εκδίδονται τα συγκεκριµένα έγγραφα και ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν βρίσκεται στην αντίστοιχη κατάσταση 8. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/86 στην οποία θα δηλώνουν ότι: α) Η επιχείρησή τους δεν υπόκειται σε τυχόν νοµικούς περιορισµούς λειτουργίας, β) εν έχει αποκλεισθεί η συµµετοχή τους σε διαγωνισµό, µε αµετάκλητη απόφαση, γ) εν έχουν υποπέσει σε σοβαρό παράπτωµα κατά την άσκηση της επαγγελµατικής τους δραστηριότητας, δ) Η επιχείρηση είναι συνεπής στην εκπλήρωση τόσο των συµβατικών της υποχρεώσεων όσο και των υποχρεώσεών της εν γένει προς το ηµόσιο τοµέα, ε) εν έχουν κάνει ψευδείς ή ανακριβείς δηλώσεις κατά την παροχή πληροφοριών που ζητούνται από την Υπηρεσία. Εφόσον ο προσφέρων στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση αποτελεί ένωση/κοινοπραξία υποψηφίων αναδόχων που υπέβαλλαν κοινή προσφορά, προσκοµίζονται τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά των σηµείων 1 έως και 8 για κάθε µέλος που συµµετέχει στην ένωση ή κοινοπραξία. 30