Κωνσταντίνος Μπούρκας Ηλεκτρολόγος Μηχανολόγος Μηχανικός Περιβαλλοντολόγος

Transcript

1 Ολοκληρωμένος Ενεργειακός Σχεδιασμός ΟΤΑ και δυνατότητες χρηματοδότησης σχετικών δράσεων Κωνσταντίνος Μπούρκας Ηλεκτρολόγος Μηχανολόγος Μηχανικός Περιβαλλοντολόγος ΜέλοςΜΕΤΑΠΑ ΜΕΤΑΠΑ τουτεε Γενικός Διευθυντής ΕΠΤΑ ΕΠΕ

2 Γενικό πλαίσιο (1/3) Ευρωπαϊκή Ένωση: Στρατηγική σχετικά με την αλλαγή του κλίματος Υιοθέτηση σχετικού χάρτη πορείας (2007): Στόχος για το 2020: Αύξηση της ενεργειακής απόδοσης κατά 20%, αύξηση μεριδίου ΑΠΕ στο 20% και μείωση των εκπομπών CO 2 κατά 20% Σύμφωνο Δημάρχων (Covenant of Mayors) Έναρξη: Ιανουάριος 2008 Συμμετέχουν 961 πόλεις από την Ευρώπη, εκ των οποίων 26 από την Ελλάδα Δέσμευση Δήμου για: Ενεργειακή καταγραφή / Απογραφή εκπομπών CO 2 Εκπόνηση σχεδίου δράσης για τη βιώσιμη ενέργεια Εφαρμογή του σχεδίου δράσης και παρακολούθηση

3 Γενικό πλαίσιο (2/3) Οδηγία 2002/91 για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων Κράτη-μέλη: Θέσπιση μεθοδολογίας, καθορισμός απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης, πιστοποιητικό ενεργειακής απόδοσης Οδηγία 2006/32 για την ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση και τις ενεργειακές υπηρεσίες Εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας 9% (2016) Υλοποίηση μέτρων από δημόσιο τομέα (υποδειγματικός ρόλος)

4 Γενικό πλαίσιο (3/3) Ενεργοποίηση των τοπικών αρχών με στόχο την επίτευξη των στόχων για αύξηση της ενεργειακής απόδοσης, μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης και περιορισμό των εκπομπών CO 2 Οι δημόσιες αρχές πρέπει σύμφωνα με την Ε.Ε. να αποτελούν πρότυπο για τους πολίτες κάνοντας ορθολογική χρήση ενέργειας και υιοθετώντας αειφόρα πρότυπα κατανάλωσης

5 Ελληνικό θεσμικό πλαίσιο (1/2) Νόμος 3661/2008 «Μέτραγια τη μείωση της ενεργειακήςκατανάλωσηςτων κατανάλωσης των κτιρίων» που εναρμονίζει την ελληνική νομοθεσία με την Οδηγία 2002/91 Υπό έγκριση: 1) Κανονισμός ΕΝεργειακής Απόδοσης Κτηρίων (ΚΕΝΑΚ) 2) Π.Δ. για τη θεσμοθέτηση του σώματος ενεργειακών επιθεωρητών ΚΥΑ Δ6/Β/14826 «Μέτρα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και την εξοικονόμηση ενέργειας στο δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα» Ορισμός ενεργειακού υπευθύνου Τήρηση αρχείου ενεργειακών καταναλώσεων Σύνταξη ετήσιας συνοπτικής έκθεσης ενεργειακής καταγραφής και ελέγχου

6 Ελληνικό θεσμικό πλαίσιο (2/2) Εθνικό Σχέδιο Σέδ Δά Δράσης για την Ενεργειακή ήαπόδοση (βάσει της Οδηγίας 2006/32) Υποδειγματικός ρόλος του δημόσιου τομέα Στόχος Εξοικονόμησης Ενέργειαςέως έως το 2016 σε όλους τους τομείς => 9% (16,41 TWh) Εδά Ενδιάμεσος Σό Στόχος (2010): 51TWh 5,1 Διατομεακά Μέτρα για τριτογενή / δημόσιο τομέα: Ενδεικτικά εξοικονόμηση τουλάχιστον 3800GWh (2016)

7 ΟΤΑ: Γα Γιατί ίεερεαόςσεδασός ενεργειακός σχεδιασμός; Think Globally, Act Locally Προτείνεται στο Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Ενεργειακή Απόδοση Στην πρώτη γραμμή για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής - Συγχρονισμός με πρωτοπόρους Ευρωπαϊκούς Δήμους Αξιοποίηση αμεσότητας σχέσεων με τους πολίτες => προώθηση ηαρχών αειφορίας φρ και ορθολογικής ενεργειακής συμπεριφοράς στους πολίτες Άμεσα οικονομικά οφέλη από τη μείωση του λειτουργικού κόστους (κτίρια, ί μεταφορές, εγκαταστάσεις) Περιβαλλοντική ευαισθητοποίηση δημοτών

8 Ολοκληρωμένος ληρ ος ενεργειακός εερεαόςσεδασόςσε σχεδιασμός επίπεδο εδοοτα Διαμόρφωση ενεργειακής πολιτικής και δέσμευση του ΟΤΑ για την εφαρμογή της καθορισμός στόχου εξοικονόμησης εέρεας ενέργειας που τίθεται σε δάφορο διάφορους ςάξονες στήριξη του ενεργειακού υπευθύνου για την παρακολούθηση εφαρμογής της πολιτικής δράσεις για την ενημέρωση και ευαισθητοποίηση των πολιτών εθελοντική συμμετοχή στο Σύμφωνο των Δημάρχων Υποβοήθηση υλοποίησης δά δράσεων και επίτευξης στόχων από ευρωπαϊκά και εθνικά χρηματοδοτικά μέσα

9 Προφίλ εερεαής ενεργειακής κατανάλωσης α ΟΤΑ Συλλογή στοιχείων για επιλογή των βέλτιστων μέτρων εξοικονόμησης ηςενέργειας σε διάφορους τομείς δραστηριότητας του ΟΤΑ Ενδεικτικά στοιχεία καταγραφής: Ενεργειακές καταναλώσεις δημοτικών κτιρίων Ενεργειακά χαρακτηριστικά δημοτικών κτιρίων (γενικά χαρακτηριστικά του κτιρίου, χρήσεις του κτιρίου, ηλεκτρομηχανολογικές λ εγκαταστάσεις του κτιρίου) Προμήθειες εξοπλισμού που καταναλώνει ενέργεια Άλλες δημοτικές ενεργειακές καταναλώσεις (π.χ. δημοτικός φωτισμός σε δρόμους και πλατείες, καύσιμα για κίνηση οχημάτων και λειτουργία εγκαταστάσεων κ.ά.) Έρευνα και καταγραφή του προφίλ της ενεργειακής συμπεριφοράς των δημοτών στον οικιακότομέα

10 Ενδεικτικές έςδράσεις ενεργειακού ερ ε ούσχεδιασμού (1/2) Διενέργεια ενεργειακών ελέγχων σε επιλεγμένα δημοτικά κτίρια που πληρούν συγκεκριμένα κριτήρια για προσδιορισμό τεχνικών μέτρων για επεμβάσεις εξοικονόμησης ενέργειας Χρονοδιάγραμμα επεμβάσεων εξοικονόμηση και θέσπιση στόχων Κατάρτιση πλάνου για μία πολιτική ενεργειακά αποδοτικών προμηθειών/υπηρεσιών Σύνταξη προδιαγραφών για την προμήθεια ενεργειακά αποδοτικού εξοπλισμού, απαιτήσεων για υψηλής ενεργειακής απόδοσης κτίρια Συμμετοχή σε δίκτυα (π.χ. δίκτυo Procura+) για ανταλλαγή εμπειριών και μεταφορά τεχνογνωσίας στον τομέα των πράσινων προμηθειών

11 Ενδεικτικές έςδράσεις ενεργειακού ερ ε ούσχεδιασμού (2/2) Διερεύνηση λύσεων για τον τομέα των μεταφορών (εκπόνηση ό σχεδίων αστικής κινητικότητας) Αά Ανάπτυξη πλάνου για την ευαισθητοποίηση των δημοτών και του προσωπικού Ενημέρωση των επιχειρήσεων στο Δήμο για δυνατότητες επεμβάσεων εξοικονόμησης ενέργειας Θέσπιση μέτρων παρακολούθησης του σχεδιασμού και επαναπροσδιορισμού των στόχων σε τακτά χρονικά διαστήματα Τακτική παρακολούθηση απολογισμός δράσεων

12 Δυνατότητες αόηεςχρηματοδότησης ησης (1/4) Αξιοποίηση των δυνατοτήτων που ανοίγονται με το νέο θεσμικό πλαίσιο λί καθιστούν δυνατή την έναρξη παρόμοιων δράσεων: ΕπιχείρησηΕνεργειακών Ενεργειακών Υπηρεσιών (ΕΕΥ): Φυσικόή νομικόπρόσωπο που παρέχει ενεργειακές υπηρεσίες ή/και άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης σε εγκαταστάσεις ή κτήρια, αναλαμβάνοντας κάποιο χρηματοοικονομικό κίνδυνο. ίδ Χρηματοδότηση Από Τρίτους (ΧΑΤ): Συμφωνία στην οποία συμμετέχει τρίτος επιπλέον του προμηθευτή ενέργειας και του δικαιούχου (ωφελούμενου) του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης ο οποίος χρηματοδοτεί το μέτρο αυτό. Ο εν λόγω τρίτος μπορεί να είναι ή όχι η Επιχείρηση Ενεργειακών Υπηρεσιών.

13 Δυνατότητες αόηεςχρηματοδότησης ησης (2/4) Η ΧΑΤ αποτελεί λίδοκιμασμένη Ευρωπαϊκή πρακτική (π.χ. Γερμανία): ) Ένα τρίτο μέρος αναλαμβάνει το κόστος της επένδυσης (π.χ. ΕΕΥ ή άλλος) ) Σύμβαση Ενεργειακής Απόδοσης (ΣΕΑ) Αποπληρωμή του επενδυτή από το οικονομικό όφελος που προκύπτει από την εξοικονόμηση ενέργειας Διαφορετικοί τύποι συμβάσεων διαθέσιμοι

14 Δυνατότητες αόηεςχρηματοδότησης ησης (3/4) Αξιοποίηση προγράμματος ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ 2 του ΥΠΑΝ Σεαναμονή προκήρυξης για Δήμους < κατοίκων Περισσότερες δυνατότητες χρηματοδότησης για Δήμους που συμμετέχουν στο Σύμφωνο των Δημάρχων (Covenant of Mayors) π.χ. Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων

15 Δυνατότητες αόηεςχρηματοδότησης ησης (4/4) Ευρωπαϊκή ήτά Τράπεζα Επενδύσεων: European Local l EΝergy Assistance ELENA Για έργα που συνεισφέρουν στην επίτευξη των στόχων μείωσης του CO 2 που ορίζονται στο Σύμφωνο των Δημάρχων Σό Στόχος η εξασφάλιση της επιλεξιμότητας λξ των έργων για περαιτέρω χρηματοδοτήσεις από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων Προκήρυξη εντός του 2009

16 Συμπεράσματα α (1/2) Η εξοικονόμηση ενέργειας και η ενεργειακή απόδοση αποτελούν βασικές προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής πολιτικής Η ευαισθητοποίηση των πολιτών αποτελεί λίκαθοριστικό παράγοντα για την επίτευξη των εθνικών και Ευρωπαϊκών στόχων για εξοικονόμηση ενέργειας. Οι παραπάνω τομείς μπορούν να αποτελέσουν πεδία ανάληψης σημαντικών πρωτοβουλιών από την τοπική αυτοδιοίκηση.

17 Συμπεράσματα α (2/2) Με την υλοποίηση ολοκληρωμένου λ ενεργειακού σχεδιασμού ένας ΟΤΑ έχει τη δυνατότητα να μειώσει την κατανάλωση ενέργειας και τις εκπομπές CO 2, καθώς και να επιτύχει σημαντικά οικονομικά οφέλη από τη μείωση του λειτουργικού κόστους. Διαμόρφωση υπεύθυνης στάσης σχετικά με τα ζητήματα της προστασίας του περιβάλλοντος και της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής. Με πρωτοβουλίες όπως η συμμετοχή στο Σύμφωνο των Δημάρχων ένας ΟΤΑ μπορεί να βρεθεί στην πρώτη γραμμή για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγή και μπορεί να επωφεληθεί από ειδικές χρηματοδοτήσεις για την υλοποίηση των στόχων του

18 Ευχαριστώ για την προσοχή σας!