Αξιοποίηση μικρών λιμένων & τουριστικών λιμένων

Transcript

1 Έργο: Διαγωνισμός: Φάση: Αξιοποίηση μικρών λιμένων & τουριστικών λιμένων Παραχώρηση του δικαιώματος χρήσης, λειτουργίας, διαχείρισης και εκμετάλλευσης της ομάδας των τουριστικών λιμένων Αλίμου, Νέας Επιδαύρου, Ύδρας και Πόρου Α Φάση Στάδιο προεπιλογής Ημερομηνία: 24 Μαΐου 2013 Θέμα: Απαντήσεις σε διευκρινιστικά ερωτήματα Αριθμός: 4 # Ερώτηση Απάντηση 1. Αναφορικά με το Παράρτημα Α, παρ Τα νομικά πρόσωπα υποχρεούνται να δηλώσουν «πλήρεις λεπτομέρειες της μετοχικής σύνθεσης του νομικού προσώπου, συμπεριλαμβανομένης της ταυτοποίησης φυσικών προσώπων, τα οποία είναι οι απώτεροι κύριοι των νομικών προσώπων όντας είτε μέτοχοι του Ενδιαφερόμενου Μέρους είτε μέτοχοι μετόχων του Ενδιαφερόμενου Μέρους και ούτω καθεξής». Οι όροι και προϋποθέσεις της Πρόσκλησης εξακολουθούν να ισχύουν. Σε περίπτωση που η συμμετοχή (μειοψηφική ή πλειοψηφική) του νομικού προσώπου επενδυτικό κεφάλαιο (fund) με διάχυτη μετοχική σύνθεση ενδέχεται να μην είναι εφικτή η ταυτοποίηση των φυσικών προσώπων, τα οποία είναι οι απώτεροι κύριοι του επενδυτικού κεφαλαίου. Τι προτείνετε; 2. Αρκεί εάν αλλοδαπός ενδιαφερόμενος υποβάλει: Επιβεβαιώνεται ότι αρκεί. (α) Επιστολή Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος στα Αγγλικά σε πρωτότυπο εις διπλούν και την ίδια Επιστολή στα Ελληνικά σε πρωτότυπο εις διπλούν και (β) Τα Δικαιολογητικά σε δύο «πακέτα» εκ των οποίων, το πρώτο πακέτο να περιέχει τα πρωτότυπα αλλοδαπά έγγραφα συνοδευόμενα από επικυρωμένη ελληνική μετάφραση τους και το δεύτερο πακέτο να περιέχει επικυρωμένα αντίγραφα των πρωτότυπων αλλοδαπών εγγράφων συνοδευόμενα από επικυρωμένη ελληνική μετάφρασή τους. 3. Σύμφωνα με την απάντηση στο ερώτημα υπ αρ. 28 (13/5/2013), σε περίπτωση υποβολής Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος από κοινοπραξία / σύμπραξη η υπεύθυνη δήλωση για τη συμμόρφωση με τα Κριτήρια Χρηματοοικονομικής Ικανότητας θα πρέπει να είναι κοινή εξ ονόματος όλης της Κοινοπραξίας. Λαμβάνοντας υπόψη ότι α) στη Διαγωνιστική Διαδικασία είναι πιθανό να συμμετάσχουν και κοινοπραξίες / συμπράξεις, τα μέλη των οποίων θα Σε τέτοιες ή παρόμοιες περιπτώσεις, τα μέλη της κοινοπραξίας/σύμπραξης μπορούν να υποβάλλουν ξεχωριστές υπεύθυνες δηλώσεις. Κάθε υπεύθυνη δήλωση πρέπει να περιλαμβάνει τον πίνακα που αντικατοπτρίζει τα οικονομικά δεδομένα της κοινοπραξίας/σύμπραξης, σύμφωνα με το Υπόδειγμα 7 του Παραρτήματος Β της Πρόσκλησης. Σελίδα 1 από 5

2 προέρχονται από διάφορες χώρες και β) ότι η εν λόγω υπεύθυνη δήλωση απαιτείται να γίνει ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής ή συμβολαιογράφου, σύμφωνα με το Δίκαιο προέλευσης κάθε μέλους της κοινοπραξίας, προκύπτει ότι η υποβολή μιας κοινής υπεύθυνης δήλωσης από μέλη με διαφορετική χώρα προέλευσης είναι πρακτικώς αδύνατη. Για το λόγο αυτό παρακαλούμε να μας επιβεβαιώσετε ότι σε μια τέτοια περίπτωση, αντί για την κοινή υπεύθυνη δήλωση, είναι δυνατό να υποβληθούν ξεχωριστές υπεύθυνες δηλώσεις (μια για κάθε μέλος της κοινοπραξίας / σύμπραξης) ενώπιον αρμόδιας διοικητικής / δικαστικής αρχής ή συμβολαιογράφου ή με θεώρηση υπογραφής για την περίπτωση μέλους προερχόμενου από την Ελλάδα, που θα αναφέρονται στη συμμετοχή της κοινοπραξίας / σύμπραξης στη Διαγωνιστική Διαδικασία και στις οποίες θα περιλαμβάνεται ένας κοινός πίνακας με τα συνολικά χρηματοοικονομικά δεδομένα της κοινοπραξίας/σύμπραξης. 4. Σύμφωνα με την απάντηση στην ερώτηση υπ αρ. 36(13/5/2013), η υπεύθυνη δήλωση της παραγράφου 3 του άρθρου 1.1. του Παραρτήματος Α (αξιόποινο κ.λπ.) σε περίπτωση ανώνυμης εταιρείας θα πρέπει να υποβληθεί χωριστά από τον Πρόεδρο του Διοικητικού Συμβουλίου και το Διευθύνοντα Σύμβουλο αυτής. Κατ αρχάς οφείλουμε να σας επισημάνουμε, ότι η απάντηση αυτή έρχεται σε ευθεία αντίθεση με την πρακτική του ίδιου του Ταμείου σε πλήθος άλλων διαγωνισμών στους οποίους έχει κρίνει ότι αρκεί η υποβολή από τον νόμιμο εκπρόσωπο μόνο (ή ακόμη και από τρίτο πρόσωπο, κατάλληλα εξουσιοδοτημένο). Ενδεικτικά σας παραπέμπουμε στις από απαντήσεις του Ταμείου (Ερώτηση 31) για τον διαγωνισμό της Αφάντου Ρόδου, στις από απαντήσεις του Ταμείου (Ερώτηση 5) για τον διαγωνισμό του Αστέρα Βουλιαγμένη και σε ανάλογα υποδείγματα για τη συγκεκριμένη υπεύθυνη δήλωση στις Προσκλήσεις του Ταμείου για τους διαγωνισμούς του Παλιουρίου και του Αγίου Ιωάννη Σιθωνίας. Σύμφωνα με το κεφάλαιο της Πρόσκλησης, αναφορικά με ανώνυμες εταιρείες, τα κριτήρια αποκλεισμού που σχετίζονται με αξιόποινες πράξεις εφαρμόζονται επίσης στον Πρόεδρο/ Επικεφαλή του Διοικητικού Συμβουλίου και τον Διευθύνοντα Σύμβουλο (όπου υπάρχει), βάσει του καταστατικού ή άλλου αντίστοιχου εγγράφου του νομικού προσώπου. Οι σχετικές υπεύθυνες δηλώσεις πρέπει να κατατεθούν χωριστά από τον Πρόεδρο και τον Διευθύνοντα Σύμβουλο. Έτι περαιτέρω, είναι πιθανό (ειδικά στην περίπτωση εταιρειών με μετοχές εισηγμένες σε χρηματιστήριο) ο Πρόεδρος της εταιρείας να μην είναι εκτελεστικό μέλος αυτής ούτε και να την εκπροσωπεί, οπότε η δήλωση του να είναι στην πραγματικότητα περιττή, ή ακόμη και να διαμένει εκτός της χώρας προέλευσης της συγκεκριμένης εταιρείας, οπότε η υποβολή της συγκεκριμένης υπεύθυνης δήλωσης κατά τις διατάξεις της Πρόσκλησης στα στενά χρονικά περιθώρια που απομένουν μέχρι την υποβολή των Εκδηλώσεων Ενδιαφέροντος να είναι εξαιρετικά δυσχερής. Τέλος, η απάντηση αυτή έρχεται σε ευθεία αντίθεση και με την ίδια την Πρόσκληση όπου ρητά αναφέρεται ότι η συγκεκριμένη υπεύθυνη δήλωση είναι «υπογεγραμμένη από το νόμιμο εκπρόσωπο του νομικού προσώπου, στην οποία θα Σελίδα 2 από 5

3 δηλώνεται ότι το Ενδιαφερόμενο Μέρος και ο νόμιμος εκπρόσωπος / οι νόμιμοι εκπρόσωποι του πληροί/πληρούν». Λαμβάνοντας υπόψη όλα τα ανωτέρω παρακαλούμε όπως επανέλθετε στην πάγια τακτική του Ταμείου να επιτρέπει σε αυτή τη φάση τουλάχιστον τις υπεύθυνες δηλώσεις που υπογράφονται μόνο από τον εκάστοτε νόμιμο εκπρόσωπο ενδιαφερομένου αρκεί να αναφέρονται στον ίδιο τον ενδιαφερόμενο, τους νομίμους εκπροσώπους αυτού και τον Πρόεδρο του ΔΣ. 5. Είναι σαφές από τη Πρόσκληση Υποβολής Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος ότι νομιμοποιείται μία Κοινοπραξία / Σύμπραξη να υποβάλει Εκδήλωση Ενδιαφέροντος, απαρτιζόμενη από (α) μία υφιστάμενη Α.Ε και (β) διάφορα φυσικά πρόσωπα ή μία υπό σύσταση Α.Ε. με μετόχους αυτά τα φυσικά πρόσωπα. 1. Στην περίπτωση της υπό σύσταση Α.Ε., τα δικαιολογητικά που πρέπει να προσκομιστούν πρέπει να αφορούν μόνο στα φυσικά πρόσωπα, εφόσον δεν υφίσταται ακόμα το νομικό πρόσωπο της Α.Ε.? 2. Στην ίδια περίπτωση (καθόδου υφιστάμενης Α.Ε. και υπό σύσταση Α.Ε.), χρειάζεστε συμφωνητικό: (i) μόνο των φ.π. που θα απαρτίσουν την υπό σύσταση Α.Ε., (ii) μόνο μεταξύ των δύο μερών της κοινοπραξίας (υφιστάμενης Α.Ε. και εκπροσώπων της υπό σύσταση Α.Ε.), ή (iii) και τα δύο; 3. Συνολικά, σε περίπτωση που ένα από τα μέρη της κοινοπραξίας είναι υπό σύσταση Α.Ε. (δηλ. το μεταβατικό στάδιο μεταξύ φ.π. και ν.π. στα οποία αναφέρεστε ξεκάθαρα στην Πρόσκληση), παρακαλούμε απαριθμείστε μας τι δικαιολογητικά απαιτούνται. 6. Ως προς τα δικαιολογητικά φυσικών προσώπων (παράρτημα Α της Πρόσκλησης, παρ. 1.3.): Περιπτώσεις 2 και 3: Δήλωση εισοδήματος ή εκκαθαριστικό σημείωμα ή έντυπο Ε9, εκτυπωμένα από το σύστημα TAXIS του Υπουργείου Οικονομικών (εντός μηνός από την υποβολή εκδήλωσης ενδιαφέροντος ), χωρίς όμως φυσική σφραγίδα από Δ.Ο.Υ., γίνεται δεκτά; Παρακαλούμε απαριθμείστε, έστω ενδεικτικά, ποια άλλα συγκεκριμένα έγγραφα γίνονται δεκτά ως δικαιολογητικά για τις περιπτώσεις 2 και 3 και τι είδους επικύρωση πρέπει να φέρουν. Τα ενδιαφερόμενα μέρη πρέπει να καταθέσουν τα ανάλογα Δικαιολογητικά, με βάση την κατάσταση που βρίσκονται κατά την στιγμή της κατάθεσης. Συγκεκριμένα: Στην περίπτωση της υπό σύσταση Α.Ε., τα δικαιολογητικά που πρέπει να προσκομιστούν πρέπει να αφορούν μόνο στα φυσικά πρόσωπα, εφόσον δεν υφίσταται ακόμα το νομικό πρόσωπο της Α.Ε. Στην περίπτωση μιας τέτοιας κοινοπραξίας μεταξύ υφιστάμενης ΑΕ και υπό σύσταση ΑΕ, μέρη της κοινοπραξίας είναι η υφιστάμενη ΑΕ και τα φυσικά πρόσωπα ανεξαρτήτως του ζητήματος ότι προτίθενται να συστήσουν εταιρία. Επομένως πρέπει να προσκομιστεί η συμφωνία της υφιστάμενης ΑΕ και των φυσικών προσώπων για τη σύσταση της κοινοπραξίας και να υποβληθούν τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά αφενός για το νομικό πρόσωπο της ΑΕ και αφετέρου για κάθε συμμετέχον φυσικό πρόσωπο, όπως προβλέπεται στην Πρόσκληση. Πρέπει να σημειωθεί ότι σε περίπτωση εισόδου ενός υπό σύσταση νομικού προσώπου σε κοινοπραξία μετά την υποβολή της Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος, εφαρμόζονται οι προβλέψεις της Πρόσκλησης που αφορούν τις επιτρεπόμενες αλλαγές στη σύνθεση της Κοινοπραξίας/ Σύμπραξης. Τα μνημονευόμενα έγγραφα μπορούν να προσκομισθούν στο βαθμό που αποδεικνύουν τις απαιτούμενες πληροφορίες. Σύμφωνα με το Παράρτημα Α, Κεφάλαιο 1.2 της Πρόσκλησης, κάθε έγγραφο που εκδίδεται από δημόσια αρχή (συμπεριλαμβανομένων δημοσίων υπηρεσιών, τοπικών αρχών ή εφορίας) και το οποίο αποδεικνύει την κατοικία του Ενδιαφερόμενου Μέρους, εκδοθέν εντός του τελευταίου ενός (1) μηνός από την υποβολή της Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος γίνεται αποδεκτό. Έγγραφα που δεν έχουν εκδοθεί από δημόσια αρχή δεν μπορούν να γίνουν δεκτά. Σύμφωνα με το Παράρτημα Α, κεφάλαιο 1.3 της Πρόσκλησης κάθε πιστοποιητικό ή άλλο αντίστοιχο έγγραφο εκδοθέν από την αρμόδια φορολογική αρχή εντός του τελευταίου ενός (1) μηνός πριν την υποβολή της Εκδηλώσεως Σελίδα 3 από 5

4 Ενδιαφέροντος, το οποίο αποδεικνύει τον αριθμό φορολογικού μητρώου και τη φορολογική κατοικία του Ενδιαφερόμενου Μέρους γίνεται αποδεκτό. Διευκρινίζεται ότι σχετικές δηλώσεις εκτυπωμένες από το σύστημα TAXIS του Υπουργείου Οικονομικών θα γίνονται αποδεκτές χωρίς φυσική σφραγίδα από Δ.Ο.Υ. Τα έγγραφα που εκδίδονται από Ελληνική δημόσια αρχή πρέπει να κατατίθενται ως πρωτότυπα ή επικυρωμένα αντίγραφα από ΚΕΠ. 7. Σύμφωνα με τον όρο 2 του Παραρτήματος Α («Κριτήρια Χρηματοοικονομικής Ικανότητας») της Προκήρυξης: «Τα Ενδιαφερόμενα Μέρη και, εφόσον πρόκειται για κοινοπραξίες/συμπράξεις, κάθε μέλος της κοινοπραξίας/σύμπραξης πρέπει να υποβάλει τα ακόλουθα έγγραφα: Υπεύθυνη δήλωση αναφορικά με τη συμμόρφωση με τα Κριτήρια Χρηματοοικονομικής Ικανότητας (παράγραφος 5.2.2) από κοινού με έναν πίνακα, ο οποίος θα αντικατοπτρίζει τα χρηματοοικονομικά δεδομένα σύμφωνα με τα υποδείγματα 5 (εφόσον αυτό εφαρμόζεται) και 7 του Παραρτήματος Β.» Σύμφωνα δε με την 5.2.2: Τα έγγραφα που εκδίδονται από αλλοδαπή δημόσια αρχή πρέπει επιπλέον να φέρουν και την σφραγίδα της Επισημείωσης της Χάγης. Η υποβολή υπεύθυνης δήλωσης από κάθε μέλος της Κοινοπραξίας/Σύμπραξης σύμφωνα με το Υπόδειγμα 7 του Παραρτήματος Β έχει νόημα, δεδομένου ότι τα οικονομικά στοιχεία κάθε μέλους θα σταθμισθούν για τους σκοπούς πλήρωσης των Κριτηρίων Χρηματοοικονομικής Ικανότητας. Σε περίπτωση Κοινοπραξίας/Σύμπραξης, κατατίθεται μία υπεύθυνη δήλωση, υπογεγραμμένη από κάθε μέλος της Κοινοπραξίας/Σύμπραξης. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις μπορούν να κατατεθούν ξεχωριστές υπεύθυνες δηλώσεις. (Βλ. και απάντηση στην Ερώτηση 3) Η προαναφερθείσα υπεύθυνη δήλωση πρέπει σε κάθε περίπτωση να εμπεριέχει τον πίνακα με τα οικονομικά στοιχεία της Κοινοπραξίας/ Σύμπραξης. «Σε περίπτωση κοινοπραξίας/σύμπραξης, τα Κριτήρια Χρηματοοικονομικής Ικανότητας θα πληρούνται εφόσον το σταθμισμένο σύνολο, υπολογιζόμενο αθροίζοντας τα οικονομικά κριτήρια για κάθε μέλος της κοινοπραξίας/σύμπραξης αναλογικά (pro rata), λαμβάνοντας υπόψη το σχετικό μερίδιο κάθε μέλους στην κοινοπραξία/σύμπραξη, ξεπερνά τα προαναφερθέντα κριτήρια.» Ως εκ τούτου, εφόσον, σε περίπτωση κοινοπραξίας/σύμπραξης τα Κριτήρια θα πρέπει να πληρούνται από το σταθμισμένο σύνολο των επιμέρους στοιχείων κάθε μέλους αυτής, παρακαλούμε να μας διευκρινίσετε: 1. Κατά πόσον έχει νόημα η υποβολή Υπεύθυνης Δήλωσης σύμφωνα με το Υπόδειγμα 7 του Παραρτήματος Β από κάθε Μέλος της Κοινοπραξίας / Σύμπραξης, την στιγμή που ενδέχεται Μέλος να μην πληροί μόνο του το σχετικό Κριτήριο; 2. Εάν, συνακόλουθα, η Υπεύθυνη Δήλωση σύμφωνα με το Υπόδειγμα 7 του Παραρτήματος Β πρέπει να υποβληθεί Σελίδα 4 από 5

5 από την Σύμπραξη / Κοινοπραξία; 3. Εάν, στην τελευταία περίπτωση, η Υπεύθυνη Δήλωση σύμφωνα με το Υπόδειγμα 7 του Παραρτήματος Β πρέπει να περιλαμβάνει και τους δύο πίνακες («Οικονομικά Δεδομένα του Ενδιαφερομένου Μέρους» & «Οικονομικά Δεδομένα της Κοινοπραξίας / Σύμπραξης») του Υποδείγματος ή μόνον τον δεύτερο («Οικονομικά Δεδομένα της Κοινοπραξίας/Σύμπραξης»); Επισημαίνεται ότι εάν η εν λόγω Υπεύθυνη Δήλωση πρέπει να υποβληθεί από κάθε Μέλος μιας Κοινοπραξίας/Σύμπραξης, τότε η διατύπωσή της δεν είναι πρόσφορη. Γενική παρατήρηση: Ερωτήσεις αναφορικά με τα νομικά, τεχνικά και οικονομικά χαρακτηριστικά των Τουριστικών Λιμένων θα απαντηθούν στο βαθμό που είναι δυνατόν κατά τη διάρκεια της Φάσης Β της Διαγωνιστικής Διαδικασίας. Οι Προεπιλεγέντες Επενδυτές θα δικαιούνται να διεξάγουν έλεγχο (due diligence) για τους Τουριστικούς Λιμένες κατά τη διάρκεια της Φάσης Β της Διαγωνιστικής Διαδικασίας Όροι με κεφαλαία έχουν το νόημα που τους αποδίδεται στο Κεφάλαιο 2 της Πρόσκλησης για την Υποβολή Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος. Σελίδα 5 από 5