ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΣΩΡΙΝΗΣ ΕΚΘΕΣΗΣ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Νομικών Θεμάτων /0022(APP) ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΣΩΡΙΝΗΣ ΕΚΘΕΣΗΣ σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για το θεσμικό πλαίσιο του ευρωπαϊκού ιδρύματος (FE) (2012)0035 C7-0000/ /0022(APP)) Επιτροπή Νομικών Θεμάτων Εισηγήτρια: Evelyn Regner PR\ doc PE v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 PR_Consent_Interim ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ...3 PE v /15 PR\ doc

3 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για το θεσμικό πλαίσιο του ευρωπαϊκού ιδρύματος (FE) (COM(2012)0035 C7-0000/ /0022(APP)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου (COM(2012)0035) έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 18ης Σεπτεμβρίου , έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών της 29ης Νοεμβρίου , έχοντας υπόψη το άρθρο 81 παράγραφος 3 του Κανονισμού του, έχοντας υπόψη την προσωρινή έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (A7-0000/2013), A. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επικροτεί την πρόταση της Επιτροπής ως ένα σημαντικό βήμα για να διευκολύνονται τα ιδρύματα να στηρίζουν κοινωφελείς σκοπούς σε ολόκληρη την ΕΕ B. λαμβάνοντας υπόψη ότι το προτεινόμενο θεσμικό πλαίσιο συνιστά προαιρετική ευρωπαϊκή νομική μορφή που θα διατίθεται για ιδρύματα και χρηματοδότες που αναπτύσσουν δραστηριότητα σε περισσότερα του ενός κράτη μέλη, αλλά τόσο δεν θα αντικαθιστά όσο και δεν θα εναρμονίζει ισχύοντες νόμους που διέπουν τα ιδρύματα Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε καιρούς οικονομικής δυσχέρειας, είναι ολοένα σημαντικότερο να παρέχονται στα ιδρύματα τα κατάλληλα εργαλεία που θα τα επιτρέπουν να επιδιώκουν κοινωφελείς σκοπούς σε ευρωπαϊκό επίπεδο και να συγκεντρώνουν πόρους, ενώ παράλληλα θα περιορίζονται οι δαπάνες και νομικές αβεβαιότητες Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι καθοριστικής σπουδαιότητας να λειτουργούν τα ευρωπαϊκά ιδρύματα (FE) σε βιώσιμη και μακροπρόθεσμη βάση και να αναλαμβάνουν πραγματικά δραστηριότητες σε τουλάχιστον δύο κράτη μέλη, εφόσον σε αντίθετη περίπτωση δεν θα δικαιολογούνταν το ειδικό τους καθεστώς Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να αποσαφηνιστεί μέρος της ορολογίας και των όρων που περιλαμβάνει η πρόταση της Επιτροπής 1 ΕΕ C351, , σ ΕΕ C 17, , σ. 81. PR\ doc 3/15 PE v01-00

4 ΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτούνται, κατά τα φαινόμενα, ορισμένες προσθήκες και προσαρμογές στην πρόταση της Επιτροπής προκειμένου να ενισχυθεί η αξιοπιστία και το κύρος ενός FE, λ.χ. σε ότι αφορά τη συμμόρφωση με νομικούς και δεοντολογικούς κανόνες, την αποκλειστική ισχύ του κοινωφελούς σκοπού, τη διασυνοριακή συνιστώσα, τα ελάχιστα περιουσιακά στοιχεία και την ανάγκη να διατηρούνται καταρχήν σε όλη τη διάρκεια λειτουργίας του ιδρύματος, τον κανόνα για την έγκαιρη εκταμίευση, την ελάχιστη διάρκεια, και την καταβολή των αμοιβών σε μέλη του διοικητικού συμβουλίου ή σε φορείς του FE Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η προστασία των πιστωτών και των εργαζομένων είναι καθοριστικής σπουδαιότητας και πρέπει να διατηρείται σε όλη τη διάρκεια λειτουργίας ενός FE Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε ότι αφορά την εκπροσώπηση των εργαζομένων, θα πρέπει να ενισχυθεί η παραπομπή στην οδηγία 2009/38/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Μαΐου 2009, για τη θέσπιση ευρωπαϊκού συμβουλίου εργαζομένων ή διαδικασίας σε επιχειρήσεις και ομίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας με σκοπό να ενημερώνονται οι εργαζόμενοι και να ζητείται η γνώμη τους (αναδιατύπωση) 1 προκειμένου να καταστεί σαφές ότι ισχύουν οι διαδικαστικοί κανόνες που προβλέπει η εν λόγω οδηγία λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι θα πρέπει να επιβάλλονται αυστηρότερες κυρώσεις για παραβάσεις, λ.χ. θέτοντας ως προϋπόθεση για την εγγραφή ενός FE σε μητρώο την εκπλήρωση των απαιτήσεων που προβλέπει η οδηγία 2009/38/ΕΚ, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1435/2003 της 22ας Ιουλίου 2003 περί του Καταστατικού της Ευρωπαϊκής Συνεταιριστικής Εταιρείας (SCE) 2 λαμβάνοντας υπόψη ότι, πέραν τούτου, απαιτούνται διατάξεις που θα διέπουν τη συμμετοχή των εργαζομένων στους φορείς ενός FE, σύμφωνα με την οδηγία του Συμβουλίου 2001/86/ΕΚ της 8ης Οκτωβρίου 2001 για τη συμπλήρωση του καταστατικού της ευρωπαϊκής εταιρείας όσον αφορά το ρόλο των εργαζομένων 3, ούτως ώστε να μην μπορεί να γίνει κατάχρηση της μορφής ενός FE με σκοπό τη στέρηση δικαιωμάτων των εργαζομένων όσον αφορά τη συμμετοχή τους ή τη μη αναγνώριση των εν λόγω δικαιωμάτων Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να επιδοκιμασθεί διάταξη σχετικά με την εκπροσώπηση εθελοντών στο FE, δεδομένου ότι στον τομέα αυτό δραστηριοποιούνται 2,5 εκατομμύρια εθελοντές Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απαραίτητο να διευκρινισθεί ότι η καταστατική έδρα και η κεντρική διοίκηση ενός FE πρέπει να είναι στο ίδιο κράτος μέλος προκειμένου να αποτραπεί ο διαχωρισμός μεταξύ της έδρας και της κεντρικής διοίκησης ή του κεντρικού τόπου δραστηριοτήτων καθώς και προκειμένου να διευκολύνεται η εποπτεία, δεδομένου ότι ένα FE θα ελέγχεται από την εποπτική αρχή του κράτους μέλους στο οποίο έχει την έδρα του ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στόχος ενός FE δεν πρέπει να είναι η χρηματοδότηση 1 ΕΕ L 122, , σ ΕΕ L 207 της , σ ΕΕ L 294 της , σ. 22. PE v /15 PR\ doc

5 ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε ότι αφορά τη φορολογία, την αφετηρία πρέπει να αποτελέσει η εφαρμογή της αρχής της κατάργησης των διακρίσεων όπως έχει διατυπωθεί από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης λαμβάνοντας υπόψη ότι ο εν λόγω τομέας έχει αναγνωρίσει ότι η προτεινόμενη προσέγγιση που επιτρέπει την αυτόματη εφαρμογή ίσης φορολογικής μεταχείρισης θα διαμόρφωνε με ελκυστικότερο τρόπο το θεσμικό πλαίσιο του FE με αισθητή μείωση των φορολογικών και διοικητικών επιβαρύνσεων, έτσι ώστε να μην αποτελεί απλώς ένα μέσο του αστικού δικαίου λαμβάνοντας, ωστόσο υπόψη ότι η προσέγγιση αυτή θεωρείται, κατά τα φαινόμενα, πολύ αμφιλεγόμενη από το Συμβούλιο, όπου τα κράτη μέλη δεν διατίθενται να επιτρέπουν οποιαδήποτε παρεμβολή με την εθνικές τις φορολογικές νομοθετικές διατάξεις λαμβάνοντας συνεπώς υπόψη ότι κρίνεται σκόπιμο να εξετασθεί προσεκτικά το ζήτημα αυτό, χωρίς να απορρίπτονται πιθανά εναλλακτικά σενάρια τα οποία θα μπορούσαν, για παράδειγμα, να συνίστανται στη διατήρηση του προτεινόμενου καθεστώτος ενώ θα επιτρέπεται στα κράτη μέλη να επιβάλλουν αυστηρότερους μη διακριτικούς όρους σε ορισμένα ζητήματα, ή θα μπορούσαν ακόμη και να περιλάβουν - όπως έχει προταθεί από τον τομέα - το ενδεχόμενο να περιοριστεί η πρόταση στο καθεστώς ενός απλού μέσου του αστικού δικαίου, ενισχύοντας στο πλαίσιο αυτό - σύμφωνα με την πρόταση του Κοινοβουλίου - ορισμένα καίρια στοιχεία της έννοιας της κοινής ωφελείας που απαντώνται στα κράτη μέλη προκειμένου να διευκολυνθεί η αναγνώριση της ισοτιμίας μεταξύ κρατών μελών ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να επιτευχθεί τάχιστα πρόοδος στις διαπραγματεύσεις σχετικά με το σημαντικό αυτό τμήμα της νομοθεσίας ούτως ώστε να εξασφαλισθεί το νέο αυτό μέσο στον τομέα των ιδρυμάτων το οποίο προφανώς αναμένεται να συσταθεί επειγόντως 1. καλεί το Συμβούλιο να λάβει υπόψη τις ακόλουθες συστάσεις και τροποποιήσεις: (i) (ii) θα πρέπει να προστεθεί διάταξη σύμφωνα με την οποία οι αμοιβές που καταβάλλονται σε μέλη του διοικητικού συμβουλίου ή άλλων φορέων του FE να είναι λογικές και αναλογικές. Θα πρέπει να καθορισθούν ειδικά κριτήρια που θα προσδιορίζουν την εύλογη και αναλογική μορφή των αμοιβών όσον αφορά την εκπροσώπηση των εργαζομένων, η διαδικασία διαπραγμάτευσης η οποία, σύμφωνα με τα άρθρα 38 και 39 της πρότασης, αναφέρεται μόνον στην ενημέρωση των εργαζομένων και στη διαβούλευση με αυτούς εντός της ΕΕ θα πρέπει να επεκταθεί ώστε να καλύπτει τη συμμετοχή εργαζομένων στους φορείς του FE. Παράλληλα με την παραπομπή που γίνεται προς το παρόν στα άρθρα 38 και 39 της πρότασης στις διαδικασίες για τη σύσταση ευρωπαϊκού συμβουλίου εργαζομένων, θα πρέπει να γίνει μνεία, με σκοπό τη συμμετοχή των εργαζομένων στους φορείς του FE, στις διαδικασίες που προβλέπει η οδηγία του Συμβουλίου 2001/86/ΕΚ. (iii) θα πρέπει να διατηρηθεί η διάταξη για την εκπροσώπηση των εργαζομένων που περιλαμβάνει το άρθρο 38 της πρότασης θα πρέπει να διευκρινισθεί περαιτέρω ο ρόλος των εθελοντών και των εθελοντικών δραστηριοτήτων PR\ doc 5/15 PE v01-00

6 (iv) η πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου θα πρέπει να τροποποιηθεί ως εξής: 1 Αιτιολογική σκέψη 15 α (νέα) (15a) Τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου διασφαλίζουν την τήρηση των υποχρεώσεων που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό καθώς και στο θεσμικό πλαίσιο (καταστατικό) και όλων των νομικών και δεοντολογικών κανόνων συμπεριφοράς που αφορούν το FE. Προς το σκοπό αυτό καταρτίζουν οργανωτικές δομές και εσωτερικά μέτρα για τη πρόληψη και τον εντοπισμό παραβάσεων των κανόνων. 2 Αιτιολογική σκέψη 18 (18) Προκειμένου να δοθεί η δυνατότητα στο FE να δρέπει όλα τα οφέλη της ενιαίας αγοράς, πρέπει να μπορεί να μεταφέρει την καταστατική έδρα του από ένα κράτος μέλος σε άλλο. (18) Προκειμένου να δοθεί η δυνατότητα στο FE να δρέπει όλα τα οφέλη της ενιαίας αγοράς, πρέπει να μπορεί να μεταφέρει την έδρα του από ένα κράτος μέλος σε άλλο. (Η τροποποίηση αυτή ισχύει σε ολόκληρο το νομοθετικό κείμενο η έγκριση της τροπολογίας προϋποθέτει τεχνικές προσαρμογές σε όλο το κείμενο.) PE v /15 PR\ doc

7 3 Άρθρο 2 σημείο 2 2) «μη συναφής οικονομική δραστηριότητα», η οικονομική δραστηριότητα του FE που δεν εξυπηρετεί άμεσα τον κοινωφελή σκοπό του κοινωφελούς φορέα, 2) «μη συναφής οικονομική δραστηριότητα», εξαιρουμένης της συνήθους διαχείρισης των περιουσιακών στοιχείων, όπως επενδύσεις σε ομόλογα, μετοχές, ακίνητα, του FE που δεν εξυπηρετεί άμεσα τον κοινωφελή σκοπό του κοινωφελούς φορέα; 4 Άρθρο 2 σημείο 5 (5) «κοινωφελής φορέας», το ίδρυμα με κοινωφελή σκοπό ή/και παρόμοιο κοινωφελές νομικό πρόσωπο χωρίς μέλη, το οποίο έχει συσταθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία ενός από τα κράτη μέλη, (5) «κοινωφελής φορέας», το ίδρυμα με αποκλειστικώς κοινωφελή σκοπό ή/και παρόμοιο κοινωφελές νομικό πρόσωπο χωρίς μέλη, το οποίο έχει συσταθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία ενός από τα κράτη μέλη, 5 Άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο β α (νέο) (βα) τα ονόματα των διευθυνόντων συμβούλων που διορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 30 PR\ doc 7/15 PE v01-00

8 6 Άρθρο 6 Κατά τη στιγμή της εγγραφής σε μητρώο, το FE διεξάγει δραστηριότητες ή έχει καταστατικό στόχο τη διεξαγωγή δραστηριοτήτων σε τουλάχιστον δύο κράτη μέλη. Κατά τη στιγμή της εγγραφής σε μητρώο, το FE διεξάγει δραστηριότητες ή έχει τουλάχιστον ως καταστατικό στόχο τη διεξαγωγή δραστηριοτήτων σε τουλάχιστον δύο κράτη μέλη. Σε περίπτωση που το FE κατά τη στιγμή της εγγραφής του σε μητρώο έχει μόνο τον καταστατικό στόχο να δραστηριοποιείται τουλάχιστον σε δύο κράτη μέλη, πρέπει να αποδεικνύει τη στιγμή εκείνη με πειστικό τρόπο ότι πρόκειται να αναπτύσσει δραστηριότητες σε τουλάχιστον δύο κράτη μέλη σε περίοδο δύο ετών. Η εν λόγω προθεσμία δεν ισχύει σε περιπτώσεις στις οποίες κρίνεται δικαιολογημένη και αναλογική η μεταγενέστερη ανάληψη της δραστηριότητας για την επίτευξη του σκοπού του FE. Εν πάση περιπτώσει το FE υποχρεούται να αναλαμβάνει και να διατηρεί δραστηριότητες σε τουλάχιστον δύο κράτη μέλη κατά τη διάρκεια της λειτουργίας του. 7 Άρθρο 7 παράγραφος 2 2. Το FE διαθέτει περιουσιακά στοιχεία 2. Το FE διαθέτει περιουσιακά στοιχεία PE v /15 PR\ doc

9 ισοδύναμα με τουλάχιστον ευρώ. ισοδύναμα με τουλάχιστον ευρώ. Πρέπει να διατηρεί τα ελάχιστα αυτά περιουσιακά στοιχεία καθόλη τη διάρκεια της λειτουργίας του εκτός εάν έχει συσταθεί για συγκεκριμένη χρονική περίοδο σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 2. 8 Άρθρο 7 παράγραφος 2 εδάφιο 1 α (νέο) Tο FE δαπανά το 70 % των εσόδων που λαμβάνει σε ένα οικονομικό έτος στα επόμενα τέσσερα έτη, εκτός εάν στο θεσμικό του πλαίσιο ορίζεται ειδικό σχέδιο που πρέπει να εκτελεστεί στα προσεχή έξι χρόνια. 9 Άρθρο 12 παράγραφος 2 2. Το FE συστήνεται επ αόριστον ή, εφόσον προβλέπεται ρητώς στον οργανισμό του, για συγκεκριμένη χρονική περίοδο όχι μικρότερη από δύο έτη. 2. Το FE συστήνεται επ αόριστον ή, εφόσον προβλέπεται ρητώς στον οργανισμό του, για συγκεκριμένη χρονική περίοδο όχι μικρότερη από τέσσερα έτη. Σε περιπτώσεις στις οποίες ενδείκνυται περιορισμένη χρονική περίοδος για την επίτευξη των στόχων του FE και τούτο αιτιολογείται ευλόγως, το FE μπορεί να συσταθεί για χρονική περίοδο που δεν υπερβαίνει τα δύο έτη. PR\ doc 9/15 PE v01-00

10 10 Άρθρο 15 παράγραφος 2 στοιχείο δ α (νέο) (δα) Πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία σύμφωνα με την οποία συνάπτεται η συμφωνία για τη συμμετοχή των εργαζομένων δυνάμει της οδηγίας 2009/38/ΕΚ. 11 Άρθρο 15 παράγραφος 3 3. Κάθε αρμόδια αρχή αντιμετωπίζει το αίτημα συγχώνευσης σύμφωνα με τις ίδιες διαδικασίες και αρχές, όπως εάν επρόκειτο για αίτημα συγχώνευσης που οδηγεί σε έναν εθνικό κοινωφελή φορέα. 3. Κάθε αρμόδια αρχή αντιμετωπίζει το αίτημα συγχώνευσης σύμφωνα με τις ίδιες διαδικασίες και αρχές, όπως εάν επρόκειτο για αίτημα συγχώνευσης που οδηγεί σε έναν εθνικό κοινωφελή φορέα. Η αρμόδια αρχή απορρίπτει το αίτημα διασυνοριακής συγχώνευσης υποχρεωτικά και αποκλειστικά με σκεπτικό ότι τα έγγραφα που αναφέρονται στην παράγραφο 2 δεν είναι σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό ή ότι δεν προστατεύονται επαρκώς τα δικαιώματα των πιστωτών και των εργαζομένων. PE v /15 PR\ doc

11 12 Άρθρο 18 παράγραφος 3 3. Η αρμόδια αρχή αντιμετωπίζει το αίτημα μετατροπής σύμφωνα με τις ίδιες διαδικασίες και αρχές, όπως εάν επρόκειτο για αίτημα τροποποίησης του οργανισμού του κοινωφελούς φορέα. 3. Η αρμόδια αρχή αντιμετωπίζει το αίτημα μετατροπής σύμφωνα με τις ίδιες διαδικασίες και αρχές, όπως εάν επρόκειτο για αίτημα τροποποίησης του οργανισμού του κοινωφελούς φορέα. Η αρμόδια αρχή απορρίπτει το αίτημα διασυνοριακής συγχώνευσης υποχρεωτικά και αποκλειστικά με σκεπτικό ότι τα έγγραφα που αναφέρονται στην παράγραφο 2 δεν είναι σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό ή ότι δεν προστατεύονται επαρκώς τα δικαιώματα των πιστωτών και των εργαζομένων. 13 Άρθρο 20 παράγραφος 1 1. Σε περίπτωση που ο υφιστάμενος οργανισμός έχει καταστεί ακατάλληλος για τη λειτουργία του FE, το διοικητικό συμβούλιο μπορεί να αποφασίσει την τροποποίηση του οργανισμού. 1. Σε περίπτωση που ο υφιστάμενος οργανισμός έχει καταστεί ακατάλληλος για τη λειτουργία του FE, το διοικητικό συμβούλιο μπορεί να αποφασίσει ομόφωνα την τροποποίηση του οργανισμού. PR\ doc 11/15 PE v01-00

12 14 Άρθρο 23 παράγραφος 2 α (νέα) 2a. Ένα FE μπορεί να εγγραφεί σε μητρώο μόνον εφόσον έχει αποδειχθεί η τήρηση των υποχρεώσεων που απορρέουν από το κεφάλαιο V του παρόντος κανονισμού σχετικά με τη συμμετοχή των εργαζομένων στο FE. 15 Άρθρο 34 παράγραφος 4 4. Οι ετήσιοι λογαριασμοί του FE ελέγχονται από ένα ή περισσότερα άτομα εξουσιοδοτημένα να διεξάγουν νόμιμους ελέγχους σύμφωνα με τους εθνικούς κανόνες που εκδίδονται σύμφωνα με την οδηγία 2006/43/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. 4. Οι ετήσιοι λογαριασμοί του FE ελέγχονται από ένα ή περισσότερα άτομα εξουσιοδοτημένα να διεξάγουν νόμιμους ελέγχους σύμφωνα με τους εθνικούς κανόνες που εκδίδονται σύμφωνα με την οδηγία 2006/43/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου εάν το FE υπερβαίνει ένα από τα ακόλουθα κριτήρια: (α) ετήσια έσοδα ύψους 2 εκατομμυρίων ευρώ ή (β) περιουσιακά στοιχεία ύψους ευρώ ή (γ) 50 κατά μέσον όρο εργαζόμενους κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους. Για FE που δεν υπερβαίνουν κανένα από τα κριτήρια αυτά, μπορεί να χρησιμοποιείται ανεξάρτητος εξεταστής αντί του ελεγκτή. PE v /15 PR\ doc

13 16 Άρθρο 35 Η έδρα και η κεντρική διοίκηση ή ο κύριος τόπος δραστηριοτήτων του FE βρίσκονται στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η καταστατική έδρα ενός FE βρίσκεται στην Ευρωπαϊκή Ένωση, στο ίδιο κράτος μέλος όπου είναι η κεντρική διοίκηση ή ο κύριος τόπος δραστηριοτήτων του. Ενώ το FE αναπτύσσει δραστηριότητες σε τουλάχιστον σε δύο κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων συναφών δραστηριοτήτων στο κράτος μέλος όπου βρίσκεται η καταστατική έδρα και η κεντρική του διοίκηση, το FE μπορεί επίσης να αναπτύσσει δραστηριότητες και εκτός της ΕΕ. 17 Άρθρο 37 παράγραφος 2 στοιχείο ε α (νέο) (εα) τυχόν συνέπειες της μεταφοράς για τη συμμετοχή των εργαζομένων. 18 Άρθρο 37 παράγραφος 5 εδάφιο 2 Η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους υποδοχής μπορεί να αρνηθεί τη μεταφορά Η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους υποδοχής μπορεί να αρνηθεί τη μεταφορά PR\ doc 13/15 PE v01-00

14 μόνο λόγω μη εκπλήρωσης των όρων που αναφέρονται στο προηγούμενο εδάφιο. μόνο λόγω μη εκπλήρωσης των όρων που αναφέρονται στο προηγούμενο εδάφιο αρνείται την μεταφορά εάν δεν προστατεύονται επαρκώς τα δικαιώματα των μισθωτών και των εργαζομένων. 19 Άρθρο 38 παράγραφος 2 εδάφια 1 και 2 Το FE που διαθέτει έως 200 εργαζομένους συνιστά ευρωπαϊκό συμβούλιο εργαζομένων κατόπιν αιτήσεως τουλάχιστον 20 από τους εργαζομένους του σε τουλάχιστον δύο κράτη μέλη ή κατόπιν αιτήσεως των εκπροσώπων των συγκεκριμένων εργαζομένων. Το FE που διαθέτει περισσότερους από 200 εργαζομένους συνιστά ευρωπαϊκό συμβούλιο εργαζομένων κατόπιν αιτήσεως τουλάχιστον του 10% των εργαζομένων του σε τουλάχιστον δύο κράτη μέλη ή κατόπιν αιτήσεως των εκπροσώπων των συγκεκριμένων εργαζομένων. Το FE συνιστά ευρωπαϊκό συμβούλιο εργαζομένων κατόπιν αιτήσεως τουλάχιστον του 10% των εργαζομένων του σε τουλάχιστον δύο κράτη μέλη ή κατόπιν αιτήσεως των εκπροσώπων των συγκεκριμένων εργαζομένων. 20 Άρθρο 38 παράγραφος 2 εδάφιο 3 Τα εθνικά μέτρα σχετικά με τις επικουρικές απαιτήσεις που καθορίζονται στα στοιχεία α) έως ε) του σημείου 1 του παραρτήματος I της οδηγίας 2009/38/ΕΚ Τα άρθρα 5 και 6 της οδηγίας 2009/38/ΕΚ καθώς και τα εθνικά μέτρα σχετικά με τις επικουρικές απαιτήσεις που καθορίζονται στα στοιχεία α) έως ε) του PE v /15 PR\ doc

15 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου εφαρμόζονται στη σύσταση του ευρωπαϊκού συμβουλίου εργαζομένων. σημείου 1 του παραρτήματος I της οδηγίας 2009/38/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου εφαρμόζονται στη σύσταση του ευρωπαϊκού συμβουλίου εργαζομένων. 21 Άρθρο 45 Κάθε κράτος μέλος ορίζει μια εποπτική αρχή για την εποπτεία των FE που είναι καταχωρημένα στο μητρώο του εν λόγω κράτους μέλους και την γνωστοποιεί στην Επιτροπή. Κάθε κράτος μέλος ορίζει μια ή περισσότερες αρχές της επιλογής του που είναι αρμόδιες για την αποτελεσματική εποπτεία των FE που είναι καταχωρημένα στο μητρώο του εν λόγω κράτους μέλους και την γνωστοποιεί στην Επιτροπή. 2. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. PR\ doc 15/15 PE v01-00