EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Τροπολογία. Luke Ming Flanagan εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL

Transcript

1 A8-0150/16 16 Αιτιολογική σκέψη Β α (νέα) Βα. λαμβάνοντας υπόψη ότι, ενώ συγκριτικά ο προϋπολογισμός της Ένωσης αντιπροσωπεύει μικρό ποσοστό των συνολικών δαπανών των κρατών μελών, αφενός, και περιλαμβάνει, αφετέρου, μικρό ποσοστό στοιχείων που δεν μπορούν να δικαιολογηθούν δεν έχουν δαπανηθεί σωστά ή έχουν σπαταληθεί, τα αντίστοιχα ποσά είναι σημαντικά και, συνεπώς, δικαιολογούν ενδελεχή έλεγχο

2 A8-0150/17 17 Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα θεσμικά όργανα της Ένωσης θα πρέπει να συμβάλουν στην εξασφάλιση ενός ισχυρού και ανθεκτικού δημοσιονομικού συστήματος της Ένωσης το οποίο θα λειτουργεί με ευελιξία αλλά και ευκινησία τόσο σε περιόδους σταθερότητας όσο και σε δύσκολους καιρούς Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, όταν το Κοινοβούλιο χορηγεί απαλλαγή στην Επιτροπή, εξακριβώνει, όπου είναι σκόπιμο, κατά πόσον οι πιστώσεις έχουν δαπανηθεί ορθά και εάν έχουν επιτευχθεί οι στόχοι πολιτικής

3 A8-0150/18 18 Παράγραφος 2 στοιχείο β β) των δέκα πολιτικών προτεραιοτήτων που όρισε ο Πρόεδρος Juncker, αφετέρου, και να ανταποκριθεί παράλληλα σε μια σειρά καταστάσεων κρίσης: πρόσφυγες, ανασφάλεια στην Ευρώπη και τις γειτονικές χώρες, χρηματοπιστωτική αστάθεια στην Ελλάδα και οικονομικός αντίκτυπος της απαγόρευσης εξαγωγών στη Ρωσία, παράλληλα με την παρατεταμένη επίπτωση της χρηματοπιστωτικής κρίσης με τις διαρθρωτικές της συνέπειες της ανεργίας, της φτώχειας και της ανισότητας β) των δέκα πολιτικών προτεραιοτήτων που όρισε ο Πρόεδρος Juncker, αφετέρου, και να ανταποκριθεί παράλληλα σε μια σειρά καταστάσεων κρίσης: πρόσφυγες, ανασφάλεια στην Ευρώπη και τις γειτονικές χώρες, χρηματοπιστωτική αστάθεια στην Ελλάδα και οικονομικός αντίκτυπος της απαγόρευσης εξαγωγών στη Ρωσία

4 A8-0150/19 19 Παράγραφος 4 4. εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι οι προσωρινές δημοσιονομικές ρυθμίσεις δεν προσφέρουν ένα ιδεώδες σύστημα για τη μετατροπή των κοινωνικών και πολιτικών προσδοκιών σε χρήσιμους επιχειρησιακούς στόχους για τα προγράμματα και τα καθεστώτα δαπανών 4. εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι οι ισχύουσες δημοσιονομικές ρυθμίσεις δεν διευκολύνουν τη μετάφραση των κοινωνικών και πολιτικών φιλοδοξιών σε χρήσιμους επιχειρησιακούς στόχους για τα προγράμματα και τα καθεστώτα δαπανών

5 A8-0150/20 20 Παράγραφος χαιρετίζει την πρόθεση του Επιτρόπου Oettinger να επαναφέρει, μακροπρόθεσμα, διάφορους σκιώδεις προϋπολογισμούς υπό τον προϋπολογισμό της ΕΕ αυτό θα αύξανε θεαματικά τη δημοκρατική λογοδοσία πιστεύει ακράδαντα ότι το πρόβλημα αυτό θα πρέπει να επιλυθεί το συντομότερο, και πάντως έως το τέλος της προσεχούς περιόδου προγραμματισμού καλεί την Επιτροπή να ετοιμάσει σχετική ανακοίνωση πριν από τον Νοέμβριο του χαιρετίζει την πρόθεση του Επιτρόπου Oettinger να επαναφέρει, μακροπρόθεσμα, διάφορους σκιώδεις προϋπολογισμούς υπό τον προϋπολογισμό της ΕΕ, αλλά συνιστά να γίνει αυτό το ταχύτερο δυνατό αυτό θα αύξανε θεαματικά τη δημοκρατική λογοδοσία πιστεύει ακράδαντα ότι το πρόβλημα αυτό θα πρέπει να επιλυθεί το συντομότερο, και πάντως έως το τέλος της προσεχούς περιόδου προγραμματισμού καλεί την Επιτροπή να ετοιμάσει σχετική ανακοίνωση πριν από τον Νοέμβριο του 2017

6 A8-0150/21 21 Παράγραφος τονίζει ότι η κατάσταση αυτή μπορεί πραγματικά να δημιουργήσει σοβαρό πρόβλημα και να υπονομεύσει την αποτελεσματικότητα των ΕΔΕΤ, δεδομένου ότι σε ορισμένα κράτη μέλη η συνεισφορά της ΕΕ για την οποία δεν υποβλήθηκε σχετικό αίτημα, μαζί με την απαιτούμενη εθνική συγχρηματοδότηση, αντιστοιχεί στο 15% των συνολικών δαπανών γενικής κυβέρνησης λαμβανομένων υπόψη των δύο τελευταίων δημοσιονομικών περιόδων και τονίζει ότι η κατάσταση αυτή μπορεί πραγματικά να δημιουργήσει σοβαρό πρόβλημα και να υπονομεύσει την αποτελεσματικότητα των ΕΔΕΤ, δεδομένου ότι σε ορισμένα κράτη μέλη η συνεισφορά της ΕΕ για την οποία δεν υποβλήθηκε σχετικό αίτημα, μαζί με την απαιτούμενη εθνική συγχρηματοδότηση, αντιστοιχεί στο 15% των συνολικών δαπανών γενικής κυβέρνησης επισημαίνει ότι, λόγω των εσωτερικών τους δημοσιονομικών περιορισμών, τα κράτη μέλη που χρειάζονται περισσότερο τις συνεισφορές της ΕΕ για να βελτιώσουν τις υποδομές τους είναι και τα κράτη μέλη που έχουν περισσότερα να χάσουν, και τονίζει ότι αυτή η ανωμαλία πρέπει να αντιμετωπιστεί και να τερματιστεί

7 A8-0150/22 22 Παράγραφος επισημαίνει με ανησυχία το γεγονός ότι έως το τέλος του 2015 πέντε κράτη μέλη (Τσεχική Δημοκρατία, Ιταλία, Ισπανία, Πολωνία και Ρουμανία) και κύριοι δικαιούχοι είχαν λάβει πάνω από το ήμισυ των αχρησιμοποίητων πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων για τα διαρθρωτικά ταμεία που δεν είχαν οδηγήσει σε πληρωμές για την περίοδο προγραμματισμού , οι δε λόγοι για την καθυστέρηση αυτή ήταν διάφοροι: έλλειψη ικανότητας και διοικητικής συνδρομής, έλλειψη εθνικών πόρων για τη συγχρηματοδότηση των πράξεων της ΕΕ, καθυστερήσεις στην υποβολή περιφερειακών προγραμμάτων για το ΠΔΠ , κ.λπ. 30. επισημαίνει με ανησυχία το γεγονός ότι έως το τέλος του 2015 πέντε κράτη μέλη (Τσεχική Δημοκρατία, Ιταλία, Ισπανία, Πολωνία και Ρουμανία), που όλα τους έχουν ζωτική ανάγκη για πρόσβαση στα διαρθρωτικά ταμεία και είναι κύριοι δικαιούχοι είχαν λάβει πάνω από το ήμισυ των αχρησιμοποίητων πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων για τα διαρθρωτικά ταμεία που δεν είχαν οδηγήσει σε πληρωμές για την περίοδο προγραμματισμού , οι δε λόγοι για την καθυστέρηση αυτή ήταν διάφοροι: έλλειψη ικανότητας και διοικητικής συνδρομής, έλλειψη εθνικών πόρων για τη συγχρηματοδότηση των πράξεων της ΕΕ, καθυστερήσεις στην υποβολή περιφερειακών προγραμμάτων για το ΠΔΠ , κ.λπ.

8 A8-0150/23 23 Παράγραφος 40 σημείο 1 1) του κλεισίματος και της αποδέσμευσης κονδυλίων των προγραμμάτων της περιόδου ) της επιτάχυνσης του κλεισίματος και της αποδέσμευσης κονδυλίων των προγραμμάτων της περιόδου

9 A8-0150/24 24 Παράγραφος 40 σημείο 2 2) της ορθής χρήσης των καθαρών διορθώσεων στον τομέα της συνοχής 2) της ευρύτερης χρήσης των καθαρών διορθώσεων στον τομέα της συνοχής

10 A8-0150/25 25 Παράγραφος χαιρετίζει το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο παρέχει ανεπιφύλακτη γνώμη σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών για το 2015, όπως πράττει από το 2007, και πως το Ελεγκτικό Συνέδριο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα έσοδα δεν εμφανίζουν ουσιώδη σφάλματα το 2015, επισημαίνει δε με ικανοποίηση ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2015 είναι, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόμιμες και κανονικές 48. επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο παρέχει ανεπιφύλακτη γνώμη σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών για το 2015, όπως πράττει από το 2007, και πως το Ελεγκτικό Συνέδριο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα έσοδα δεν εμφανίζουν ουσιώδη σφάλματα το 2015, επισημαίνει δε με ικανοποίηση ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2015 είναι, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόμιμες και κανονικές επισημαίνει, ωστόσο, παράλληλα, ότι η εν λόγω ανεπιφύλακτη γνώμη μπορεί να δημιουργήσει σύγχυση μεταξύ του κοινού σχετικά με το αν αυτό αφορά τους συνολικούς λογαριασμούς της Επιτροπής τονίζει ότι, δεδομένου του τεράστιου μεγέθους των σχετικών ποσών, απαιτείται απόλυτη σαφήνεια και, ενώ είναι σημαντική η ακρίβεια της τήρησης λογιστικών βιβλίων, σε κάθε ορθή διαδικασία ελέγχου αυτό που έχει κυρίαρχη σημασία είναι η χρησιμοποιούμενη λογιστική, δηλαδή αν όλα τα έσοδα και όλες οι δαπάνες είναι νόμιμα, έχουν αποκτηθεί ή πραγματοποιηθεί σωστά και, εντός των αποδεκτών παραμέτρων, δικαιολογούνται πλήρως

11