ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-6. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2012/2200(DEC) Σχέδιο γνωμοδότησης Γεώργιος Παπανικολάου (PE500.

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων /2200(DEC) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-6 Γεώργιος Παπανικολάου (PE v01-00) σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (2012/2200(DEC)) AM\ doc PE v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 AM_Com_NonLegOpinion PE v /6 AM\ doc

3 1 Monica Luisa Macovei Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. σημειώνει ότι ο τελικός προϋπολογισμός του Frontex για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε ευρώ, με τη συνεισφορά της Ένωσης να ανέρχεται σε ευρώ σημειώνει ότι για τον προϋπολογισμό του Frontex υπήρξαν τρεις διορθωτικοί προϋπολογισμοί που είχαν τον τριπλό στόχο: - να εισαχθεί το κονδύλιο του προϋπολογισμού «Eurosur» στον Τίτλο 3, - να αυξηθεί ο προϋπολογισμός του Frontex κατά ευρώ στο πλαίσιο της δέσμης έκτακτης απόκρισης στις εξελίξεις στη Βόρεια Αφρική, - να συμπεριληφθεί ποσό ευρώ σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων για τη δέσμη έκτακτης απόκρισης στη Μεσόγειο 2 Monica Luisa Macovei Παράγραφος 1 β (νέα) 1β. σημειώνει ότι σε επίπεδο καταβληθεισών πιστώσεων το ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού του Οργανισμού ανέρχεται σε 96% στον Τίτλο 1 (Προσωπικό), 74% στον Τίτλο 2 AM\ doc 3/6 PE v01-00

4 (Διοικητικές δαπάνες) και σε 58% στον Τίτλο 3 (Επιχειρησιακές δαπάνες) καλεί τον Frontex να εφαρμόσει ειδικά μέτρα για τη βελτίωση της διεργασίας κατάρτισης του προϋπολογισμού του και του ποσοστού εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών όσον αφορά τις διοικητικές και τις επιχειρησιακές δαπάνες 3 Franziska Keller Παράγραφος 2 2. επισημαίνει το μεγάλο ύψος των μεταφορών πιστώσεων, που το Ελεγκτικό Συνέδριο χαρακτηρίζει στην έκθεσή του «υπερβολικό» επισημαίνει την απάντηση του Frontex, στην οποία αναφέρεται ότι μεγάλο μέρος των πρόσθετων κονδυλίων ύψους 31,8 εκατομμυρίων ευρώ του διατέθηκαν μόλις τον Οκτώβριο του 2011 αναγνωρίζει ότι η διάθεση πρόσθετων κονδυλίων τέτοιου ύψους σχετικά αργά μέσα στο έτος δημιουργεί όντως πρόβλημα δημοσιονομικής διαχείρισης αναγνωρίζει ότι ο Frontex είναι επιχειρησιακός οργανισμός και η εκτέλεση του δημοσιονομικού προγραμματισμού του εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από εξωτερικούς παράγοντες, για παράδειγμα επειδή πρέπει να αντιδρά σε έκτακτες εξελίξεις 2. επισημαίνει το μεγάλο ύψος των μεταφορών πιστώσεων, που το Ελεγκτικό Συνέδριο χαρακτηρίζει στην έκθεσή του «υπερβολικό» επισημαίνει την απάντηση του Frontex, στην οποία αναφέρεται ότι μεγάλο μέρος των πρόσθετων κονδυλίων ύψους 31,8 εκατομμυρίων ευρώ του διατέθηκαν μόλις τον Οκτώβριο του 2011 αναγνωρίζει ότι η διάθεση πρόσθετων κονδυλίων τέτοιου ύψους σχετικά αργά μέσα στο έτος δημιουργεί όντως πρόβλημα δημοσιονομικής διαχείρισης αναγνωρίζει ότι ο Frontex είναι επιχειρησιακός οργανισμός και η εκτέλεση του δημοσιονομικού προγραμματισμού του εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από εξωτερικούς παράγοντες, για παράδειγμα επειδή πρέπει να αντιδρά σε έκτακτες εξελίξεις εκτιμά, ωστόσο, ότι ο προγραμματισμός μπορεί να βελτιωθεί και ότι θα πρέπει να χρησιμοποιείται η συνήθης, ετήσια διαδικασία του προϋπολογισμού με λίγες εξαιρέσεις PE v /6 AM\ doc

5 4 Véronique Mathieu Παράγραφος 4 4. επισημαίνει τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τις αδυναμίες στη διαχείριση των πάγιων στοιχείων ενεργητικού, καθώς και σχετικά με την καθυστέρηση στην επικύρωση του λογιστικού συστήματος εκφράζει την ικανοποίησή του για την απάντηση του Frontex, ότι «ξεκίνησε την επικύρωση του λογιστικού συστήματος το πρώτο τρίμηνο του 2012 και θα ολοκληρώσει το έργο του έως τον Σεπτέμβριο του 2012» ζητεί από τον Frontex να συνεχίσει να βελτιώνει τη διαχείρισή του 4. επισημαίνει τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τις αδυναμίες στη διαχείριση των πάγιων στοιχείων ενεργητικού, καθώς και σχετικά με την καθυστέρηση στην επικύρωση του λογιστικού συστήματος εκφράζει την ικανοποίησή του για την απάντηση του Frontex, ότι «ξεκίνησε την επικύρωση του λογιστικού συστήματος το πρώτο τρίμηνο του 2012 και θα ολοκληρώσει το έργο του έως τον Σεπτέμβριο του 2012» ζητεί από τον Frontex να συνεχίσει να βελτιώνει τη διαχείρισή του και να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για τη θέσπιση διαδικασιών όσον αφορά τη διάθεση πάγιων στοιχείων ενεργητικού και τη διενέργεια πλήρων απογραφών Or. fr 5 Monica Luisa Macovei, Γεώργιος Παπανικολάου Παράγραφος 4 α (νέα) 4α. εκφράζει την ικανοποίησή του διότι τον Μάρτιο του 2011 ο Frontex ολοκλήρωσε επιτυχώς την πρώτη επιχείρηση της ομάδας ταχείας επέμβασης στα σύνορα AM\ doc 5/6 PE v01-00

6 6 Γεώργιος Παπανικολάου Παράγραφος 5 5. θεωρεί, γενικά, ότι θα πρέπει να δοθεί περαιτέρω προσοχή στον έλεγχο της ορθής διαχείρισης εκ μέρους του Frontex, ειδικότερα όσον αφορά την οικονομία, την απόδοση και την αποτελεσματικότητα στον τρόπο με τον οποίο ο Frontex χρησιμοποιεί τις πιστώσεις του και εκτελεί τα καθήκοντά του. 5. καλεί γενικά το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο να επιδείξει περαιτέρω προσοχή στον έλεγχο της ορθής διαχείρισης του Frontex, ειδικότερα όσον αφορά την οικονομία, την απόδοση και την αποτελεσματικότητα στον τρόπο με τον οποίο ο Frontex χρησιμοποιεί τις πιστώσεις του και εκτελεί τα καθήκοντά του. PE v /6 AM\ doc