ΑΝΟΙΧΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ ΚΑΙ ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ

Transcript

1 1 ΑΝΟΙΧΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ ΚΑΙ ΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ

2 2 Κος ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ:(Γενικός Γραµµατέας Επενδύσεων και Ανάπτυξης ΥΠ.ΟΙ.Ο.) Ευχαριστούµε που ήρθατε στη σηµερινή ενηµερωτική παρουσίαση που θέλουµε να κάνουµε πάνω στο σχέδιο προκήρυξης του ανοιχτού διαγωνισµού για την πληροφόρηση και δηµοσιότητα. Είµαι ο Κωνσταντίνος Μουσουρούλης, ο Γενικός Γραµµατέας Επενδύσεων και Ανάπτυξης του Υπουργείου Οικονοµίας και Οικονοµικών εκπροσωπώντας την αναθέτουσα αρχή. εξιά µου είναι ο κύριος Πάνος Λειβαδάς, Γενικός Γραµµατέας Ενηµέρωσης του Υπουργείου Επικρατείας. Και αριστερά µου ο Προϊστάµενος της Ειδικής Υπηρεσίας Σχεδιασµού, Στρατηγικής και Αξιολόγησης Αναπτυξιακών Προγραµµάτων του Υπουργείου Οικονοµίας και Οικονοµικών κος Γιάννης Φίρµπας. Θα σας κάνω µια γρήγορη παρουσίαση του αντικειµένου της πληροφόρησης και δηµοσιότητας µε βάση το Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης. Στη συνέχεια θα παρακαλέσω τον συνάδελφό µου τον κύριο Λειβαδά να κάνει µια µικρή εισήγηση. Και ο κύριος Φίρµπας θα παρουσιάσει το σχέδιο προκήρυξης. Αµέσως µετά θα κάνουµε διάλογο. Είµαστε εδώ για να απαντήσουµε στα ερωτήµατά σας. Να γνωρίζετε ότι κρατούνται πρακτικά της σηµερινής συνάντησης τα οποία θα αναρτηθούν στην ιστοσελίδα µας χρόνια αναπτυξιακών προγραµµάτων στην Ελλάδα. Το 1986 για όσους γνωρίζουν, ξεκίνησαν τα Μεσογειακά Ολοκληρωµένα Προγράµµατα (ΜΟΠ) που ήταν τα προγράµµατα πρώτης γενιάς. Την περίοδο οι δράσεις πληροφόρησης και δηµοσιότητας ήταν σχετικά περιορισµένες και δεν είχαν ρυθµιστικό πλαίσιο. Από το 93 και µετά, οι δράσεις πληροφόρησης και δηµοσιότητας εντάσσονται πλέον µέσα σε ένα κανονιστικό πλαίσιο των επιχειρησιακών προγραµµάτων. Την περίοδο που τρέχουµε, του Γ Κ.Π.Σ , οι δράσεις αυτές υποχρεωτικά συνοδεύουν την υλοποίηση των έργων. Η γενική αρχή που διαπνέει την στρατηγική επικοινωνίας είναι το δικαίωµα του πολίτη να γνωρίζει πως και από ποιες πηγές µπορεί να ενισχυθεί και ποιος συµβάλει στην χρηµατοδότηση. Το πλαίσιο. Παράλληλα µε την υλοποίηση των αναπτυξιακών προγραµµάτων οι φορείς οφείλουν να ακολουθούν κανόνες πληροφόρησης και δηµοσιότητας σχετικά µε τα έργα και τις δράσεις που υλοποιούνται µέσα από αυτά τα προγράµµατα. Ποια είναι η νοµική βάση. Είναι ο γενικός κανονισµός των διαρθρωτικών ταµείων, ο 1260/99 όπως αυτός θα αντικατασταθεί από το νέο κανονιστικό πλαίσιο το οποίο βρίσκεται σε οριστικοποίηση σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης, σχεδόν κατά 90-95% έχει ολοκληρωθεί. Πρόκειται να αποφασιστεί από το Συµβούλιο Υπουργών και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο µέχρι τον Ιούνιο Ο κανονισµός πληροφόρησης και δηµοσιότητας είναι ο γνωστός 1159/00 ο οποίος καθιστά την πληροφόρηση και δηµοσιότητα ένα υποχρεωτικό σύνολο δράσεων που ακολουθεί το πρόγραµµα σε όλα τα στάδιά του.

3 3 Η πληροφόρηση και η δηµοσιότητα λοιπόν είναι υποχρέωση και είναι ένα εργαλείο που πληροφορεί τους τελικούς δικαιούχους και τους ωφελούµενους για τις ευκαιρίες που προσφέρονται µέσα από το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης. Θέλω να τονίσω εδώ ότι οι τελικοί δικαιούχοι είναι οι φορείς υλοποίησης και οι ωφελούµενοι είναι οι πολίτες, οι επιχειρήσεις. Ενηµερώνει το ευρύ κοινό για το ρόλο της Ευρωπαϊκής Ένωσης ως συγχρηµατοδότου των αναπτυξιακών προγραµµάτων. Τέλος, αναδεικνύει τα έργα και τις δράσεις. Ο κανονισµός αυτός περιέχει δύο σηµαντικές καινοτοµίες ως προς τον σχεδιασµό και τη υλοποίηση του επικοινωνιακού σχεδίου δράσης και ως προς την αξιολόγηση των δράσεων επικοινωνίας. Με έµφαση στην ποιότητα, την αποτελεσµατικότητα των δράσεων και των µέσων στρατηγικής. Η κατάρτιση του επικοινωνιακού σχεδίου δράσης περιλαµβάνει τους στόχους της πληροφόρησης της δηµοσιότητας, το κοινό που απευθύνεται, το περιεχόµενο και την στρατηγική, έναν ενδεικτικό προϋπολογισµό. Τις υπεύθυνες διοικητικές υπηρεσίες που θα εφαρµόσουν την πολιτική πληροφόρησης και δηµοσιότητας, τα κριτήρια αξιολόγησης των δράσεων. Οι στόχοι. ιαφάνεια, πλήρης και εµπεριστατωµένη γνωστοποίηση των ευκαιριών σε όλους τους δυνητικούς ωφελούµενους πολίτες, επιχειρήσεις κλπ. Ενηµέρωση για την κοινή δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του κράτους-µέλους για το ρόλο και τη συµβολή των κοινοτικών πόρων στην ανάπτυξη. Στην κοινωνικοοικονοµική συνοχή και στην µείωση των ανισοτήτων. Αν θέλετε εδώ να ανοίξω µια παρένθεση, να σας πω ότι η αξία της κοινοτικής συνδροµής στην ανάπτυξη µιας χώρας δεν είναι τόσο ποσοτική µέσα από τα κοινοτικά πλαίσια στήριξης, όσο η δυνατότητα που δίνεται µε βάση αυτό το κανονιστικό πλαίσιο στα κράτη-µέλη να εκπονούν αναπτυξιακές στρατηγικές. Η ενηµέρωση λοιπόν για τα αποτελέσµατα του υλοποιούµενου έργου. Οι δράσεις πληροφόρησης και δηµοσιότητας µέχρι σήµερα σε επίπεδο κοινοτικού πλαισίου στήριξης. Αυτές υλοποιούνται µέσω αναδόχου ή κοινοπραξίας, στο επίπεδο µιλάµε του κοινοτικού πλαισίου στήριξης και όχι των προγραµµάτων, µε στόχο την δηµιουργία µιας ταυτότητας του κοινοτικού πλαισίου στήριξης. Με καµπάνιες επικοινωνίας στα Μ.Μ.Ε για το Κ.Π.Σ. και τις µικροµεσαίες επιχειρήσεις µε ίδια µέσα. Εδώ θέλω να σταθώ στη υλοποίηση του κόµβου για την on line ενηµέρωση του πολίτη. Καθώς και στη σύνταξη εγχειριδίου πληροφόρησης και δηµοσιότητας προς όλες τις διαχειριστικές αρχές των προγραµµάτων. 38 διαχειριστικές αρχές δραστηριοποιούνται στο Γ Κ.Π.Σ. Η νέα επικοινωνιακή στρατηγική. Πρώτα από όλα που απευθύνεται, ποιο είναι το κοινό στόχος. Είναι η ευρύτερη ελληνική κοινή γνώµη, είναι οι δυνητικοί τελικοί δικαιούχοι, δηλαδή φορείς υλοποίησης. Είναι οι περιφερειακές και τοπικές αρχές, είναι οι αρµόδιες δηµόσιες αρχές, είναι οι οικονοµικοί εταίροι και οι επαγγελµατικές οργανώσεις. Οι

4 4 κοινωνικοοικονοµικοί εταίροι, µη κυβερνητικές οργανώσεις, παράγοντες και φορείς που υλοποιούν έργα, επιµέρους οµάδες πληθυσµού καθώς και η ευρωπαϊκή και η διεθνής κοινή γνώµη. Πολίτες, επενδυτές. Κεντρικοί άξονες της νέας επικοινωνιακής στρατηγικής. Είναι η ανάδειξη της κοινής προσπάθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης και Ελλάδας για την επίτευξη αναπτυξιακών στόχων. Είναι η προβολή στους πολίτες της ωφελιµότητας που αντλείται µέσα από το Κ.Π.Σ. και αυτά υποστηρίζονται από ενέργειες επικοινωνίας που πρέπει να εξασφαλίζουν ενηµέρωση και πληροφόρηση για συµµετοχή στα προγράµµατα από κάθε ενδιαφερόµενο. Καθώς και παρουσίαση λειτουργιών προγραµµάτων, έργων και ωφελειών του Κ.Π.Σ. µε σαφή απλά και προσιτά µηνύµατα. Η νέα επικοινωνιακή στρατηγική θα αποτελεί εξέλιξη της µέχρι σήµερα επικοινωνίας που έχει πραγµατοποιηθεί για το Κ.Π.Σ. Θα πρέπει να διαπερνά και να χαρακτηρίζει το σύνολο των ενεργειών επικοινωνίας σε κεντρικό, τοµεακό και περιφερειακό επίπεδο. Ποιοι είναι οι στρατηγικοί στόχοι της νέας επικοινωνιακής στρατηγικής. Η αναζήτηση µιας νέας εικόνας για το Κ.Π.Σ., συνολικής και ολοκληρωµένης, διατηρώντας τα θετικά στοιχεία της µέχρι σήµερα επικοινωνίας. Είναι η δηµιουργία οµοιογενών µηνυµάτων για το σύνολο των παρεµβάσεων του προγράµµατος εξειδικεύοντας όπου πρέπει. Τέλος, περισσότερη πληροφόρηση και πληρέστερη επεξήγηση. Η φιλοσοφία. Περισσότερη ενηµέρωση, πληρέστερη επεξήγηση. Η νέα στρατηγική επικοινωνίας απαιτεί µια νέα προσέγγιση µε περισσότερη έµφαση στην πληροφόρηση λοιπόν, µε αµεσότητα στις ενηµερωτικές δράσεις µε αντίστοιχη επιλογή µέσων. Γιατί είµαστε εδώ σήµερα. Ο σκοπός της συνάντησής µας. Η εφαρµογή του κανονισµού πληροφόρησης και δηµοσιότητας προϋποθέτει τη συνεργασία µε τους ειδικούς της επικοινωνίας. Με εσάς δηλαδή, για ένα τόσο µεγάλο επικοινωνιακό έργο το οποίο πρέπει να υλοποιηθεί στο πλαίσιο που ορίζεται από τους κανόνες διαχείρισης του Κ.Π.Σ. καθώς και σε συνεργασία µε την αναθέτουσα αρχή. Οι κανόνες αυτοί αποτελούν το πλαίσιο της περιόδου που διανύουµε και είναι ο 2860/00, ο νόµος για την διαχείριση, τον έλεγχο, την εφαρµογή του Κ.Π.Σ. Είµαστε εδώ λοιπόν για να σας δώσουµε πληροφόρηση, για να ανταλλάξουµε απόψεις που θα διαµορφώσουµε προϋποθέσεις αποτελεσµατικής συνεργασίας και επίτευξης των στόχων της επικοινωνίας του Κ.Π.Σ. Τελικός στόχος µας είναι η αρτιότητα της σχετικής προκήρυξης που πρόκειται να βγει στον αέρα. Μετά από τη σηµερινή συζήτηση και µέχρι τις 9 Μαρτίου, όποιες παρατηρήσεις έχετε µπορείτε να τις στέλνετε στο που βλέπετε στην οθόνη (pd@mnec.gr). Σας ευχαριστώ θερµά και δίνω τον λόγο στον κύριο Λειβαδά για τη δική του εισήγηση. Κος ΛΕΙΒΑ ΑΣ: (Γενικός Γραµµατέας Ενηµέρωσης)

5 5 Ευχαριστώ πολύ. Κυρίες και κύριοι σας καληµερίζω και εγώ µε τη σειρά µου. Καταρχήν θα ήθελα να ευχαριστήσω στο Υπουργείο Οικονοµίας και Οικονοµικών τη Γενική Γραµµατεία Επενδύσεων και Ανάπτυξης και τον Γενικό Γραµµατέα τον κύριο Μουσουρούλη για την πρόσκληση που µου απηύθυνε να συµµετάσχω και εγώ στη σηµερινή συνάντηση. Επιτρέψτε µου λοιπόν να µοιραστώ και εγώ µαζί σας κάποιες σκέψεις για το ίδιο το περιεχόµενο της επικοινωνιακής στρατηγικής που πλαισιώνει το Γ Κ.Π.Σ. και τις πρακτικές της εφαρµογής του. Αρχίζω τονίζοντας πως η αναθέτουσα αρχή στοχεύει σε µια ποιοτική αλλαγή και αναβάθµιση της επικοινωνιακής στρατηγικής. Αναζητεί ένα νέο επικοινωνιακό στήριγµα το οποίο θα κτίσει βεβαίως επάνω στην εµπειρία του παρελθόντος. Άλλωστε όλοι νοµίζω θα συµφωνήσουµε ότι υπάρχουν περιθώρια σηµαντικά βελτίωσης των µέχρι σήµερα πρακτικών. Και αυτή η βελτίωση θα επιτευχθεί µε την τήρηση πολύ συγκεκριµένων προϋποθέσεων. Προϋποθέσεων που θεωρούνται όπως περιγράφει και το σχέδιο που βρίσκεται στην διάθεσή σας, κριτήρια της δικής σας αξιολόγησης και που θα πρέπει συνεπώς να σας κατευθύνουν στο σχεδιασµό των όποιων προτάσεων επικοινωνιακών δράσεων. Η πρώτη προϋπόθεση είναι η εµπέδωση των θετικών χαρακτηριστικών που έχουν επιτευχθεί µέχρι σήµερα και έτσι η διασφάλιση µιας συνέχειας. Πάντα µέσα στην λογική της ποιοτικής αλλαγής. Η κοινή γνώµη προσλαµβάνει το Γ Κ.Π.Σ. θετικά. Οι πολίτες αναγνωρίζουν τον ξεκάθαρο ρόλο τους στην αναπτυξιακή πορεία της χώρας παρόλο που δεν είναι επαρκώς ενηµερωµένοι και έχουν συχνά αποσπασµατική άποψη για τις ενέργειες του πλαισίου ή τα αποτελέσµατα αυτών των ενεργειών. Η επικοινωνία ευθύνεται εν µέρει και για τα δύο αυτά ζητήµατα. Και για την θετική πρόσληψη αλλά και για την ελλιπή ενηµέρωση. Άρα αναγνωρίζουµε και απορρίπτουµε τα αδύνατα σηµεία από την εµπειρία του παρελθόντος ενώ οπλιζόµαστε µε τα θετικά σηµεία τα οποία και συνεχίζουµε να τα εφαρµόζουµε. Τελικός σκοπός παραµένει να αναβαθµιστεί η επικοινωνιακή µας στρατηγική ώστε να κεφαλαιοποιηθεί η µέχρι τώρα θετική αντιµετώπιση των πολιτών για το πλαίσιο στήριξης και να ενισχυθεί. εύτερη προϋπόθεση είναι η ανάδειξη µέσα από κάθε µεµονωµένη επικοινωνιακή δράση της συνολικής κοινής προσπάθειας που εντάσσεται στο Γ Κ.Π.Σ., προσπάθειας που κάνουν από κοινού η Ευρωπαϊκή Ένωση, η ελληνική πολιτεία για την ανάπτυξη της χώρας. Πρέπει να προβάλλεται δηλαδή η συνολική ωφέλεια και η συµβολή του Γ Κ.Π.Σ., να υπάρχει οµοιογένεια και συνεκτικότητα µεταξύ των επικοινωνιακών δράσεων και να υπάρχει ένα ενιαίο πλαίσιο αναφοράς. Με αυτό τον τρόπο επιτυγχάνουµε τη µέγιστη δυνατή αξιοποίηση κάθε Ευρώ που ξοδεύουµε για την επικοινωνία ενός επιµέρους προγράµµατος αφού ένα µικρό τµήµα του θα παράγει µια προστιθέµενη αξία την οποία καρπώνεται στη συνείδηση της κοινής γνώµης το έργο και η ωφέλεια για τον τόπο µας του κοινωνικού πλαισίου συνολικά. Τρίτη προϋπόθεση τώρα, αποτελεί η στροφή από µια προσέγγιση που επικεντρώνεται µονόπλευρα στην διέγερση του ανθρώπινου θυµικού, σε µια προσέγγιση που να αναζητεί το

6 6 κατάλληλο µίγµα µεταξύ βεβαίως της συναισθηµατικής ταύτισης και συνεπώς του θυµικού, αλλά και της ενηµέρωσης και της πραγµατολογικής πληροφόρησης. Ή αν θέλετε, τη λογική, δίνοντας µάλιστα έµφαση σε αυτήν. Τώρα ως προς το ίδιο περιεχόµενο του έργου και µιλώντας πάντα σχηµατικά. Η αναθέτουσα αρχή ζητάει από τον ανάδοχο να την βοηθήσει σε δύο σηµαντικά ζητήµατα. Το πρώτο είναι η εκπόνηση µιας επικοινωνιακής στρατηγικής για το Γ Κ.Π.Σ. και την κατάρτιση και εφαρµογή του σχεδίου δράσεων επικοινωνίας του µε όλα όσα αυτό σηµαίνουν. Ενδεικτικά µπορεί κάποιος να αναφέρει την οµοιογένεια και τη συνέργια των προτεινόµενων ενεργειών, τα σταθερά εικαστικά και ρητορικά σχήµατα και µηνύµατα, λογότυπα κλπ., το media plan, τις προωθητικές ενέργειες, τις δηµιουργικές προτάσεις, τις παραγωγές εντύπων και ηλεκτρονικών ενηµερωτικών εργαλείων, άλλες ενέργειες που θα κριθούν χρήσιµες κλπ. Το δεύτερο ζήτηµα έχει να κάνει µε την ενοποίηση της επικοινωνίας. Την ένταξή της υπό µια κοινή επικοινωνιακή οµπρέλα έτσι ώστε το µηνυµατικό περιεχόµενο, το ύφος, η εικόνα ή άλλα στοιχεία της επικοινωνιακής προσέγγισης κάθετα στην κάθε επικοινωνιακή δράση αλλά και οριζόντια στο κεντρικό, στο τοµεακό και στο περιφερειακό επίπεδο να λειτουργούν αλληλουποστηριχτικά. Μόνο έτσι θα υπηρετηθούν δύο κεντρικοί στόχοι. Στο πρώτο ήδη αναφέρθηκα, σε κάθε Ευρώ που ξοδεύεται για την επικοινωνία ένα µικρό τµήµα του να παράγει µια προστιθέµενη αξία την οποία θα καρπώνεται στη συνείδηση της κοινής γνώµης το έργο και η ωφέλεια για τον τόπο µας του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης συνολικά. Ο δεύτερος στόχος είναι η υποστήριξη της αναθέτουσας αρχής για την παρακολούθηση και την τήρηση των υποχρεώσεων, για την πληροφόρηση και δηµοσιότητα των επιχειρησιακών προγραµµάτων και την εξασφάλιση της ενοποίησης της επικοινωνίας σε τοµεακό και περιφερειακό επίπεδο. Προσκαλείστε λοιπόν να προτείνετε µια συνδυαστική επικοινωνιακή προσέγγιση µε δύο συνιστώσες. Αφενός τα επικοινωνιακά στοιχεία της θα πρέπει να λειτουργούν άρτια αυτόνοµα. Αφετέρου κάποιο κρίσιµο υποσύνολο των παραπάνω επικοινωνιακών στοιχείων αλλά και το όποιο επιπρόσθετο επικοινωνιακό εύρηµα επιθυµείτε να προτείνετε, να µπορεί να αρθρωθεί µε άνεση και να λειτουργήσει αρµονικά µε την όποια επικοινωνιακή στοχοθεσία θα θέτει ο κάθε τοµέας ή η κάθε περιφέρεια, αναλόγως µε τις συγκεκριµένες πλέον ανάγκες τους και την ελευθερία που επιβάλλεται να έχει προκειµένου να επικοινωνεί το δικό τους, διαφορετικό σε κάθε περίπτωση, περιεχόµενο. Πάντα όµως, αυτό το υποσύνολο και αυτό το εύρηµα αν προκύψει θα σφραγίζει και θα σηµατοδοτεί στον πολίτη το ενιαίο της επικοινωνιακής µας στρατηγικής και θα διαχέει αποτελεσµατικότερα την προστιθέµενη αξία στην οποία αναφέρθηκα παραπάνω. Αυτές τις λίγες παρατηρήσεις από εµένα, σας ευχαριστώ πάρα πολύ. Κος ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Ευχαριστούµε κύριε Λειβαδά. Ο κύριος Φίρµπας.

7 7 Κος ΦΙΡΜΠΑΣ: (Προϊστάµενος ΕΥΣΣΑΑΠ ΥΠ.ΟΙ.Ο.) Ευχαριστώ κύριε Γενικέ. Καληµέρα σας και καλωσορίσατε και από την πλευρά µου. Η δική µου παρουσίαση θα είναι λίγο πιο τεχνική και ενδεχοµένως πιο κουραστική σε κάποια σηµεία, αλλά νοµίζω ότι είναι χρήσιµο να λεχθούν ιδίως πριν να βγει στη τελική της µορφή, στην οριστική της µορφή η προκήρυξη. Να σας ενηµερώσουµε για κάποια θέµατα, να ακούσουµε τις απόψεις σας και στη συνέχεια σε σύντοµο χρονικό διάστηµα να προχωρήσουµε στην οριστική διατύπωση της προκήρυξης, την επίσηµη αποστολή της στην εφηµερίδα των ευρωπαϊκών κοινοτήτων, την δηµοσίευσή της στον ελληνικό τύπο και συνεπώς να ξεκινήσουµε την διαδικασία του διαγωνισµού που θα καταλήξει στην επιλογή του αναδόχου. Θα ήθελα να σας σκιαγραφήσω τη δοµή της παρουσίασης. Καταρχήν να πω δια ζώσης, δεν υπάρχει στο power point, γιατί µια νέα προκήρυξη; Γιατί αυτού του είδους η προκήρυξη; ουλέψαµε αρκετά πάνω σε αυτή την προκήρυξη, διότι πρέπει να έχετε στο µυαλό σας ότι εµείς δεν είµαστε ένας ιδιωτικός φορέας που απλά έχει να εξυπηρετήσει τα συµφέροντα της ιδιοκτησίας. Είµαστε δηµόσιος τοµέας που ταυτόχρονα πρέπει να κινηθούµε προασπίζοντας το συµφέρον του δηµοσίου και των Ελλήνων φορολογουµένων αλλά και ταυτόχρονα να ακολουθήσουµε συγκεκριµένες οδηγίες νοµικής φύσης ή και άλλες που διέπουν το συνολικό σύστηµα των συγχρηµατοδοτούµενων ευρωπαϊκών προγραµµάτων. Από τις µέχρι σήµερα προκηρύξεις που δουλέψαµε οι οποίες στην ουσία αποτέλεσαν βάση για αυτή τη νέα µας πρόταση, αναδείχθηκαν κάποια προβλήµατα. Αυτά τα προβλήµατα προσπαθήσαµε να τα αντιµετωπίσουµε. Κάποιος θα τα εντόπιζε σε κριτική που ασκήθηκε ότι τελικά οι συµφωνίες που έγιναν στα πλαίσια διαγωνισµών πάντα, δεν ήταν όσο επωφελείς θα έπρεπε για την πλευρά του δηµοσίου. Και συνεπώς µια κατεύθυνση που είχαµε από την πολιτική ηγεσία ήταν να προσπαθήσουµε να αντιµετωπίσουµε αυτό το θέµα. Ένα δεύτερο σηµείο έχει να κάνει µε αυτή καθ εαυτή την πορεία υλοποίησης µετά την ανάθεση της υλοποίησης της σύµβασης µεταξύ αναθέτουσας αρχής και αναδόχου. Προσπαθήσαµε και εκεί κατά το δυνατόν να ξεκαθαρίσουµε το τοπίο, να γνωρίζετε από πριν ως υποψήφιοι ανάδοχοι ποιοι θα είναι οι κανόνες του παιχνιδιού. Επίσης αναγκαστήκαµε υποχρεωτικά να εφαρµόσουµε νέο νοµικό πλαίσιο. Θα γνωρίζετε ότι έχει εκδοθεί νέα οδηγία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής η οποία καλύπτει τα θέµατα ανάθεσης δηµοσίων συµβάσεων υπηρεσιών και άρα έπρεπε να κάνουµε και εκεί αλλαγές. Και επίσης να προσαρµόσουµε στο δικό µας εθνικό πλαίσιο όλη τη διαδικασία του διαγωνισµού. Στην παρουσίασή µου θα προσπαθήσω να σας παρουσιάσω το τι ζητάµε, το αντικείµενο δηλαδή του έργου. Πως πιστεύουµε ότι θα υλοποιηθεί σωστότερα, αν θέλετε, η σύµβαση. Τι είναι αυτό που θα σας ζητήσουµε να καταθέσετε στο διαγωνισµό και ποια θα είναι η διαδικασία αξιολόγησης και τελικής επιλογής της συγκριτικά καλύτερης πρότασης.

8 8 Άλλοι θα µας κρίνουν, έχουµε όµως την αίσθηση ότι προσπαθήσαµε να κάνουµε την προκήρυξη όσο πιο διαφανή γίνεται. Γνωρίζετε όλοι ότι ένας διαγωνισµός δηµοσιότητας δεν είναι ένα συνηθισµένο έργο. Αν ήταν ένα συνηθισµένο έργο θα είχε και πολύ πιο απλές διαδικασίες. Όµως δεν έχουµε ένα συγκεκριµένο προϊόν που το γνωρίζουµε ακριβώς ποιο είναι και ως εκ τούτου λέµε αυτό είναι ελάτε, πείτε µας µε πόσα λεφτά θα το κάνετε και πως θα το κάνετε και θα τελειώναµε. Είναι στην ουσία µια σύµβαση πλαίσιο για όλη τη διαδικασία της υλοποίησης ενός επικοινωνιακού σχεδίου, ενός σχεδίου δράσης και την υλοποίησή του. Συνεπώς, ξεκινώντας και για να µην σας κουράζω περαιτέρω, το έργο θα έχει ηµεροµηνία λήξης επίσηµη 30/6/08. Όµως θα υπάρχει η δυνατότητα να παραταθεί χρονικά µέχρι το τέλος της προγραµµατικής περιόδου που τυπικά όλοι γνωρίζετε ότι είναι Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης Όµως λήγει στην πραγµατικότητα το 2008, 31/12/08, διότι ο κανονισµός επιτρέπει την υλοποίησή του µέχρι τότε. Συνεπώς το εναποµείναν διάστηµα εάν έχουν περισσέψει πόροι από τον προϋπολογισµό και αν υπάρχει λόγος να γίνει, ο ανάδοχος θα συνεχίσει µέχρι 31/12/08 στο βαθµό που δεν έχει υλοποιήσει πλήρως το έργο, υπάρχει δηλαδή υπόλοιπο προϋπολογισµού, χωρίς βέβαια να αυξηθεί ο προϋπολογισµός. Η αµοιβή του βεβαίως θα εξακολουθεί να ισχύει όπως θα έχει προκύψει. Το έργο, διότι πρέπει πάντα να τα λέµε, στη δηµοσιότητα θα χρηµατοδοτηθεί κατά 75% από το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και κατά 25% από αµιγώς εθνικούς πόρους. Προφανώς θα ακολουθήσουµε όπως σας είπα την διαδικασία για δηµοσίευση στην επίσηµη εφηµερίδα των ευρωπαϊκών κοινοτήτων, της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Και η ηµεροµηνία λήξης προθεσµίας της υποβολής των προσφορών θα λήγει όπως θα προβλέπεται από τον κανονισµό και θα είναι οι 52 ηµέρες από την αποστολή στην εφηµερίδα των ευρωπαϊκών κοινοτήτων. Λοιπόν, το αντικείµενο του έργου. Αναφερθήκαµε και προηγούµενα ότι βασικό είναι ο προσδιορισµός της επικοινωνιακής στρατηγικής για την περίοδο µέχρι του τέλους του Κατάρτιση, εξειδίκευση και εφαρµογή σχεδίου δράσεων επικοινωνίας το οποίο θα πρέπει κατά την εφαρµογή να είναι χρονικά κατανεµηµένο και κοστολογηµένο µε τεκµηριωµένη την αποτελεσµατικότητα των προτάσεων σε σχέση µε τους επιδιωκόµενους στόχους και τις οµάδες κοινού στόχου Γ Κ.Π.Σ. Και δίδεται ιδιαίτερη έµφαση εκεί, είναι ένα θέµα που όπως ακούσατε προηγούµενα απαιτείται και από τον κανονισµό, η αξιολόγηση. Εµείς θα είµαστε η αναθέτουσα αρχή αύριο. Εσείς θα πρέπει να µας πείσετε ότι η πρότασή σας είναι µια πρόταση αποτελεσµατική και ότι πιάνει το κοινό στόχο που πρέπει καταρχήν κατά την πρότασή σας να πιάσουµε αλλά και εµείς από την πλευρά µας να δεχθούµε. Σε όλη τη φάση της διαδικασίας, πρέπει πάντα να έχουµε στο µυαλό µας αξιολόγηση της αποτελεσµατικότητας του σχεδίου δράσεων για κάθε ενέργεια. Και θα πρέπει κατά την κατάρτιση και υλοποίηση του σχεδίου δράσεων επικοινωνίας να τηρούνται οι παρακάτω

9 9 προϋποθέσεις. Οριζόντιες γενικές αρχές, καθαρότητα των στόχων και σαφήνεια του επικοινωνιακού µίγµατος που θα εφαρµοστεί, οµοιογένεια και συνέργεια των προτεινόµενων ενεργειών. Χρήση σταθερών κατά το δυνατόν εικαστικών και ρητορικών στοιχείων και µηνυµάτων. Εµπλοκή-συµµετοχή του κοινού στις ενέργειες και όχι παθητική προσέγγισή του. Η σύνδεση µε τη σύγχρονη, κοινωνική και οικονοµική πραγµατικότητα της χώρας. Η αξιοποίηση νέων τεχνολογιών της επικοινωνίας και της πληροφόρησης. Αξιοποίηση -και είναι πολύ σηµαντικό- καλών πρακτικών υλοποίησης παρόµοιων έργων από άλλα προγράµµατα στην Ελλάδα αλλά και από άλλες χώρες-µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σχεδιασµός και υλοποίηση ενεργειών που περιλαµβάνονται στο προτεινόµενο σχέδιο δράσεων επικοινωνίας. Και συγκεκριµένα: προωθητικές ενέργειες, οργάνωση εκδηλώσεων, ειδικά γεγονότα, εκθέσεις κλπ. εν χρειάζεται να σας τα πω εγώ, είστε πιο ειδικοί εσείς. Αυτό που έχει ιδιαίτερο ενδιαφέρον είναι ότι κατά την διαδικασία εφαρµογής της σύµβασης θα πρέπει να έχουµε από την πλευρά σας µια ξεκάθαρη πρόταση για κάθε ενέργεια. Παραδειγµατικά αναφερόµαστε εδώ, δηλαδή µια πρόταση µε το περιεχόµενο, το χρόνο, τον τόπο και τον τρόπο υλοποίησης. Συγκεκριµένες προδιαγραφές πρόσκλησης υποβολής προσφορών σε περίπτωση που η υλοποίηση πραγµατοποιείται από τρίτους. Γιατί το τονίζουµε αυτό το σηµείο. Συχνά παρατηρείται στο πλαίσιο µιας σύµβασης. Βιαζόµαστε να κάνουµε κάτι ενδεχοµένως, µας πιέζουν οι χρόνοι, όπου γίνονται πράγµατα µε συµφωνία, µε προφορική συνεννόηση. Εµείς πιστεύουµε ότι πρέπει και θα το τηρήσουµε, ότι κάθε πρόταση θα πρέπει να έχει συγκεκριµένη δοµή και θα δείτε στη συνέχεια ότι θα σας κρίνουµε και για τη προτεινόµενη δοµή της πρότασης. ηλαδή πως θα µας το παρουσιάζετε, τι θα είναι τα στοιχεία που θα µας πείθουν ότι η πρότασή σας είναι αξιοποιήσιµη και άρα µπορούµε να την προωθήσουµε στην αναθέτουσα αρχή, σε αυτόν που εγκρίνει προκειµένου να την εγκρίνει και να προχωρήσετε. Να έχει ξεκάθαρα τα σηµεία της και κυρίως όταν πρόκειται να βγαίνουµε προς τρίτους, µια παραγωγή για παράδειγµα που δεν γίνεται εσωτερικά από τον ανάδοχο, ξεκάθαρες διατυπωµένες σε χαρτί προδιαγραφές της πρόσκλησης οι οποίες θα πηγαίνουν στους αναδόχους. Κάτι που αλλάζει µε αυτή τη πρόσκληση και είναι σαφές και αναφέρεται µέσα. Μέχρι τώρα τι γνωρίζαµε; Ότι ο ανάδοχος λειτουργώντας περίπου ως ενδιάµεσος φορέας της αναθέτουσας αρχής σε µια πρόταση που γίνεται από τρίτους έφερνε 3 προσφορές και από αυτές τις 3 προσφορές σου έλεγε ότι αυτή είναι η φτηνότερη αυτή θα πάρουµε. Εδώ υπήρξε κριτική. Προκειµένου λοιπόν να περιορίσουµε αυτού του είδους τις κριτικές, λέµε από την αρχή στην προκήρυξη ότι ναι θα φέρνει ο ανάδοχος 3 προσφορές αλλά η αναθέτουσα αρχή διατηρεί το δικαίωµα να διευρύνει τον κατάλογο αυτών των προσφορών. Συνεπώς θα καλείται ο ανάδοχος µε τις συγκεκριµένες προδιαγραφές που θα έχει εγκρίνει η επιτροπή να στέλνει σε ένα νέο κατάλογο σε ένα short list τρίτων, να τους καλεί,

10 10 θα υποβάλλονται σφραγισµένες οι προσφορές και θα ανοίγονται παρουσία της αναθέτουσας αρχής. Και εκεί η αναθέτουσα αρχή σε συνεργασία και ύστερα από εισήγηση του αναδόχου θα αποφασίζει για το ποιος θα κάνει το έργο όταν πρόκειται για τρίτους. Όταν λοιπόν πρόκειται για τρίτο και αυτό διαπνέει όλη την προκήρυξη, ο ανάδοχος αµείβεται µε συγκεκριµένο ποσοστό το οποίο θα προκύπτει και από την προσφορά του στο τελικό κόστος της κάθε ενέργειας. Να συνεχίσω. Προβολή στα Μ.Μ.Ε., έντυπα, ραδιόφωνο, τηλεόραση. Εκεί θα υποβάλλεται πρόταση, media plan, όπου θα συµπεριλαµβάνεται και το κόστος, ο χρόνος, τα µέσα κλπ. Θα πρέπει να τηρούνται, δεν θα φάω χρόνο, είστε άνθρωποι της αγοράς, συνεργάζεστε µε το δηµόσιο, ξέρετε ότι πρέπει να ακολουθείτε το Π για την κατανοµή στα µέσα. Να µην συνεχίσω, τα γνωρίζετε. Και εδώ αµείβεστε µε ποσοστό αµοιβής. ηµιουργικές προτάσεις και παραγωγές εντύπων και ηλεκτρονικών ενηµερωτικών εργαλείων. Χρειάζονται στο δηµιουργικό για συγκεκριµένα είδη δαπανών, βάσει καταλόγου. Όσοι έχουν διαβάσει την προκήρυξη βλέπουν ότι υπάρχει συγκεκριµένο έντυπο όπου ενδεικτικά τουλάχιστον υπάρχει ένας κατάλογος συγκεκριµένος. Πρέπει να συµπληρωθεί από όλους, σε κάποιες κατηγορίες δηµιουργικών. Ώστε να κριθείτε όλοι απέναντι στα ίδια σηµεία. εν σηµαίνει ότι δεν θα κάνουµε και άλλα, αυτά ήταν που τώρα από την εµπειρία µας χρησιµοποιούνται. Αυτά τα άλλα, θα τίθενται κάθε φορά υπό την έγκριση της αναθέτουσας αρχής. Άλλες ενέργειες. Έµµεση επικοινωνία, νέα µέσα, δηµιουργία και λειτουργία δικτύου πολλαπλασιαστών πληροφόρησης κλπ. Εδώ δίνουµε ιδιαίτερη έµφαση στην εξασφάλιση καινοτόµου και πρωτοποριακού χαρακτήρα. Πρέπει να χρησιµοποιήσουµε όλα τα καινούργια µέσα και είµαστε ανοιχτοί στο να ακούσουµε ιδέες και κατά την διάρκεια υποβολής των προσφορών αλλά και αργότερα από τον ανάδοχο θα δώσουµε ιδιαίτερη έµφαση σε αυτό το θέµα. Παράλληλα, εκτός από αυτή την κλασική δουλειά που κάνει ένας σύµβουλος δηµοσιότητας θα πρέπει να υποστηρίζει την αναθέτουσα αρχή κατά την εφαρµογή του σχεδίου και για θέµατα αξιολόγησης, υποστήριξη σχετικά µε την παρακολούθηση και την τήρηση υποχρεώσεων από τα υπόλοιπα προγράµµατα. Εµείς είµαστε µια κεντρική διαχειριστική αρχή που έχει την ευθύνη καθοδήγησης και συντονισµού της όλης διαδικασίας. Συνεπώς χρειαζόµαστε και πρόταση του πως θα το κάνουµε αλλά και υποστήριξη κατά την διάρκεια εφαρµογής. Εξασφάλιση µε συγκεκριµένες προτάσεις και µέσα παρακολούθησης του ενιαίου χαρακτήρα της επικοινωνίας - αναφέρθηκαν προηγούµενα και ο δύο Γενικοί Γραµµατείς σε αυτό - είναι πολύ σηµαντικό. Και υποστήριξη σχετικά µε την προετοιµασία για τον σχεδιασµό της νέας προγραµµατικής περιόδου Πρέπει να γίνει µια γέφυρα περάσµατος από το Γ Κ.Π.Σ. που βαίνει προς τη λήξη του και το Κ.Π.Σ. που δεν θα

11 11 ονοµάζεται έτσι, την 4 η προγραµµατική περίοδο που θα ονοµάζεται Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς, να συνδεθούµε µε αυτό που το 2007 θα αρχίσει να υλοποιείται. Ποια θα είναι τα παραδοτέα. Τα παραδοτέα µε την έννοια που αφού θα έχει αναλάβει ο ανάδοχος το έργο. Σχέδιο επικοινωνιακής στρατηγικής, σχέδιο δράσης επικοινωνίας, υλοποίηση των τελικά προτεινόµενων ενεργειών, κάθε φορά µε τη διαδικασία που σας ανέφερα προηγούµενα, και συνεχής υποστήριξη του αναδόχου. Στην διάρκεια του έργου αναφέρθηκα προηγούµενα. Για όλη την προκήρυξη και καθ όλη την διάρκεια του διαγωνισµού υπό την έννοια διαγωνισµός µέχρι την ηµεροµηνία που επιτρέπεται, δηλαδή 6 µέρες πριν να λήξει η ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών, να µπορεί κανείς και να παίρνει την προκήρυξη σε έντυπη µορφή από την Μητροπόλεως 5, 3 ος όροφος όπου είναι τα γραφεία µας, στα τηλέφωνα που και στην προκήρυξη αναγράφονται. Και πάντα θα υπάρχει συγκεκριµένο υποσέλιδο στο διαδικτυακό µας τόπο, στο όπου θα υπάρχει κάθε πληροφορία καθ όλη τη διάρκεια και πριν το κλείσιµο της διαγωνιστικής διαδικασίας, της υποβολής των προσφορών εννοώ. Είναι σηµαντικό και θέλω να το προσέξετε, το γράφει και µέσα σε πλαίσιο η προκήρυξη. Επειδή έχετε τη δυνατότητα να κατεβάζετε, γιατί έτσι είναι η καθηµερινή λέξη, την προκήρυξη και από το διαδίκτυο. ηλαδή δεν χρειάζεται να έρθετε επίσηµα να καταθέσετε χαρτί και να το πάρετε, ώστε να υπάρχει µια ευκολία στην όλη διαδικασία, στο βαθµό που θα τίθενται πάντα εγγράφως, ερωτήσεις στην αναθέτουσα αρχή, αυτές οι ερωτήσεις µαζί µε την απάντησή τους θα αναρτώνται καθ όλη την διάρκεια του διαγωνισµού στο διαδίκτυο και θα µπορούν όλοι να βλέπουν τι ρωτήθηκε και τι απαντήθηκε. Σε αυτόν που έχει ρωτήσει επισήµως, εγγράφως, θα πηγαίνει και έγγραφη απάντηση. Νοµίζουµε ότι καλύπτει το ζητούµενο µε πλήρη διαφάνεια. ηλαδή απαγορεύονται δια ροπάλου προφορικές απαντήσεις της αναθέτουσας αρχής και δεν θα ληφθούν ποτέ υπόψη. ηλαδή δεν µπορείτε να επικαλεστείτε, µου είπε ο κύριος Φίρµπας στο τηλέφωνο αυτό, δεν υπάρχει. Θα υπάρχει ότι θα είναι στο διαδίκτυο. Να περάσω στο δεύτερο µέρος της προκήρυξης. Στους γενικούς όρους δεν θα επεκταθώ πολύ. Στο θέµα του δικαιώµατος συµµετοχής. Στην ουσία εδώ ποιοι µπορεί να κατέβουν. Μπορούν να κατέβουν εταιρείες, νοµικά ή φυσικά πρόσωπα που απασχολούνται σε τοµείς διαφήµισης, προβολής ή άλλες συναφείς δραστηριότητες µε το περιεχόµενο του παρόντος έργου. Αυτή είναι µια δουλειά για συγκεκριµένο κλάδο. Θα µπορούσα να µιλάω πολύ ώρα για τα δικαιολογητικά και θα σας κούραζα και είναι πολύ νοµικό το θέµα. Παρακαλούµε να τα δείτε µε προσοχή. Πλέον, επειδή και οι κανόνες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αλλά και το νοµοθετικό πλαίσιο είναι πολύ συγκεκριµένο, προσπαθήσαµε να το ελέγξουµε από κάθε πλευρά, θα είµαστε πάρα πολύ αυστηροί στην τήρηση όσων αναφέρονται εδώ και αναφέρονται ρητά επί ποινή αποκλεισµού. Στο παρελθόν υπήρξε σε κάποιες φάσεις µια ερµηνεία κάποιων πραγµάτων. Για παράδειγµα, δεν έχει καταθέσει κάποιος ένα δικαιολογητικό και επειδή η 92/50 έλεγε ότι

12 12 µπορεί να συµπληρωθεί, πολλές επιτροπές αξιολόγησης, συµµετείχα και εγώ σε τέτοιες, έλεγαν ότι ναι φέρε το τώρα, δεν είναι µείζον, δεν πρόλαβες να φέρεις το τάδε χαρτί. Απαγορεύεται δια ροπάλου, έχει ξεκαθαρίσει µε νοµολογία ότι µπορούν µόνο να συµπληρωθούν ήδη δικαιολογητικά που έχουν υποβληθεί. Αυτό λοιπόν πρέπει να το έχετε καλά στο µυαλό σας για να µην έχουµε αύριο στεναχώριες. Εµείς πρέπει να κάνουµε τη δουλειά µας και εσείς να ακολουθήσετε τους όρους που τίθενται από το νοµοθετικό πλαίσιο. Ένα πολύ σηµαντικό θέµα είναι η εγγυητική επιστολή. Ακολουθείστε συγκεκριµένα αυτά που σας λέµε. Αν λείπει κάτι από αυτά θα είµαστε αναγκασµένοι παρότι η πεποίθησή µας είναι ότι η ανάθεση πρέπει να γίνεται στο γήπεδο και όχι στα χαρτιά, είµαστε υποχρεωµένοι. Παρακαλούµε να το σεβαστείτε για να κάνουµε όλοι καλά τη δουλειά µας. Θα σας ζητήσουµε ισολογισµούς. Εδώ υπάρχει ένα θέµα. Προσπαθήσαµε και εκεί να το ξεκαθαρίσουµε όσο είναι δυνατό. Μας υποχρεώνει ο νόµος 3 χρόνια χρήσης πριν το έτος διεξαγωγής του διαγωνισµού. Είχαµε ένα πρόβληµα το 2005 και εκεί προσπαθήσαµε να το διατυπώσουµε µε τέτοιο τρόπο ώστε να µην υπάρξει πρόβληµα. Κάποιοι δεν έχουν υποχρέωση να έχουν δηµοσιεύσει. Βρήκαµε έναν τρόπο και παρακαλούµε επίσης να τον ακολουθήσετε, µε τα ισοζύγια. Τα θεωρηµένα ισοζύγια από τις Εφορίες. Αυτό που θέλουµε να ξεκαθαρίσουµε και παίζει ρόλο στον διαγωνισµό είναι ότι κάποιοι από τον κλάδο, ενδεχοµένως µέσα στο holding της εταιρείας, να έχουν και άλλες πλην διαφηµιστικών δραστηριότητες. Εδώ λοιπόν ζητάµε µια υπεύθυνη δήλωση για τους τζίρους που έχετε κάνει σε συναφές µε το αντικείµενο της προκήρυξης έργο. ηλαδή αν µέσα στην εταιρεία έχετε, λέω παράδειγµα ενδεχοµένως ακραίο, και ξενοδοχειακές δραστηριότητες ή εµπορικές, θα πρέπει να µας δηλώσετε ποιο κοµµάτι αναφέρεται στο έργο. Και νοµίζω ότι είναι ξεκάθαρο γιατί το ζητάµε. Ζητάµε επίσης στα δικαιολογητικά κατάλογο, παρακαλούµε να είναι κατά το δυνατόν επιλεκτικό των κυριότερων έργων συναφών, παρόµοιων, µε αυτό το αντικείµενο για να µπορέσουµε να σας κρίνουµε στην διαδικασία που έχουµε συνηθίσει να την λέµε on-off, τη διαδικασία ποιοτικής επιλογής. Πριν να φτάσουµε στη διαδικασία για την ανάθεση. Εκεί λοιπόν κρατηθείτε κατά το δυνατόν στο απαιτούµενο, δηλαδή στα κυριότερα έργα και µην µας φορτώσετε µε 50 περιγραφές αντικειµένου όταν ήδη είναι ξεκάθαρο µέχρι ποίου σηµείου θα φτάσουµε και θα σας κρίνουµε. Η οµάδα έργου, βιογραφικά, εµπειρία, µε συναφές αντικείµενο κ.ο.κ., περνάει κατά κύριο λόγο, σχεδόν αποκλειστικό, στην on-off διαδικασία, στην ποιοτική επιλογή. εν βαθµολογούµε την οµάδα έργου και την εµπειρία της στο δεύτερο µέρος της προκήρυξης για την ανάθεση. Απαγορεύεται. Είχαµε κατά το παρελθόν προβλήµατα. Θα πρέπει δηλαδή να µας πείσετε ότι και η εταιρεία αλλά και η οµάδα που µας προτείνετε έχει τις προδιαγραφές για να κάνει το έργο. Στο βαθµό που θα περάσετε τη διαδικασία της ποιοτικής επιλογής και θα µπορείτε να κριθείτε για την ανάθεση µε βάση τα κριτήρια, εκεί θα δείτε ότι πλέον κρίνουµε µόνο την

13 13 οργάνωση και τη διοίκηση του έργου. Την επάρκεια στη σύνθεση και στον τρόπο που λειτουργικά µας πείθετε ότι µπορείτε να φέρετε σε πέρας το έργο. Ίσως κουράζω αλλά είναι και µεγάλη η προκήρυξη. Κάτι πολύ πρακτικό θα σας πω που θα βοηθήσει αυτούς που θα είναι στην επιτροπή. Να είναι αριθµηµένες οι σελίδες της τεχνικής σας προσφοράς. εν ξέρετε τι τραβάµε κάθε φορά για να συνεννοηθούµε καταρχήν µεταξύ µας. Και για αυτό ζητάµε και 5 αντίγραφα. Θα δείτε άλλους διαγωνισµούς που λένε 2, δεν µπορούµε να κάνουµε τη δουλειά µας ούτε µπορούµε να καθόµαστε να βγάζουµε αντίγραφα. Αυτή η δουλειά πρέπει να γίνει γρήγορα και όλοι να έχουν την ίδια εικόνα. Βοηθήστε µας µε αρίθµηση σελίδων. Λέω ακόµα και αυτά τα πρακτικά πράγµατα που θα βοηθήσουν στην γρήγορη διεξαγωγή. Είπαµε ότι ο προϋπολογισµός θα είναι µη συµπεριλαµβανοµένου του Φ.Π.Α. Αυτό είναι το συνολικό πακέτο, δεν είναι προφανώς η αµοιβή σας. Είναι το συνολικό πακέτο που πρόκειται να συνδιαχειριστούµε. Αν ήταν η αµοιβή σας µάλλον αυτή η αίθουσα θα είχε κατακλυστεί. Αυτό που πρέπει να ξεκαθαρίσουµε και είναι σαφές είναι ότι εµείς έχουµε προδιαγράψει ένα ποσό και αυτό το ποσό βρίσκεται µέσα στο επιχειρησιακό µας πρόγραµµα, αυτό το περιθώριο έχουµε, µέχρι συµπεριλαµβανοµένου του Φ.Π.Α. Αυτό δεν είµαστε υποχρεωµένοι να το εξαντλήσουµε και πρέπει να το ξέρετε όλοι από την αρχή. Εάν στην πορεία και υπήρξε και αυτό το θέµα µε τον τρέχοντα διαγωνισµό, δεν προλάβουµε να τον εξαντλήσουµε ή δεν υπάρχει λόγος να τον εξαντλήσουµε διότι καλύφθηκε ένα µεγάλο κοµµάτι και είµαστε ικανοποιηµένοι, ενδέχεται ένα µέρος του να µην χρησιµοποιηθεί. Να µην ζητηθεί από την αναθέτουσα αρχή να χρησιµοποιηθεί. Λοιπόν, στην τεχνική προσφορά θα περιλαµβάνεται πρόταση µεθοδολογίας ως συνήθως µε ενδεικτικό προσδιορισµό επικοινωνιακής στρατηγικής και ενδεικτική πρόταση και εξειδίκευση επικοινωνιακού σχεδίου. εν θα µπω στη λεπτοµέρεια, θα πω όµως το πνεύµα. εν παντρευόµαστε την πρόταση που υποβάλλετε και που κερδίζει ο καλύτερος από εσάς. Αυτό θα ήταν λάθος. Η διαδικασία είναι συγκριτική, θα είναι ο καλύτερος µε βάση αυτές τις προτάσεις αλλά αυτή η πρόταση, αυτό το σχέδιο δεν κλειδώνει. Πρώτο σας παραδοτέο είναι η επικοινωνιακή στρατηγική την οποία πλέον θα µπορούµε, το µεγαλύτερο µέρος της πρότασης να το ακολουθήσουµε αλλά να έχουµε και δικαίωµα µε βάση τις ανάγκες να τροποποιήσουµε. Το ίδιο ισχύει και για το σχέδιο δράσης. Πρέπει να είναι ξεκάθαρο λοιπόν ότι η πρότασή σας είναι ενδεικτική και δεν κλειδώνει. Ενδεικτική πρόταση προσέγγισης και υλοποίησης του προτεινόµενου σχεδίου δράσης. Θέλουµε να µας περιγράψετε στην προσφορά σας τις προτεινόµενες ενέργειες και τον τρόπο εφαρµογής τους. Για κάθε µία κατηγορία που έχει περιγραφεί στο αντικείµενο προηγούµενα, θέλουµε να την προσεγγίσετε µε ένα ή περισσότερα παραδείγµατα, εν πάση περιπτώσει µε τον καλύτερο τρόπο που εσείς θεωρείτε καλό για να µας πείσετε ότι είστε οι καλύτεροι.

14 14 Περιγραφή της ενέργειας, ενδεικτικές δηµιουργικές προτάσεις, concept, ιδέα, σλόγκαν κ.ο.κ., περιγραφή του τρόπου παρουσίασης κάθε υποβαλλόµενης από τον ανάδοχο προσέγγισης στην αναθέτουσα αρχή. Θυµάστε που σας είπα προηγούµενα ότι θέλουµε να δούµε και αυτό το κοµµάτι, το διαχειριστικό. Πως θα µας το παρουσιάζετε, πως θα µας πείθετε, πως είναι ολοκληρωµένο για να πούµε εµείς το Ο.Κ. Και, µεθοδολογικό εργαλείο αν θέλετε, τρόπο επιλογής των οµάδων στόχου. Γιατί µας κατευθύνετε εκεί που µας κατευθύνετε; Υποστήριξη της αναθέτουσας αρχής. ύο σηµαντικά κατά την άποψή µου θέµατα. Ενδεικτική πρόταση εξασφάλισης του ενιαίου χαρακτήρα της επικοινωνίας σε τοµεακό και περιφερειακό επίπεδο. Πως δηλαδή κοινοτικό πλαίσιο στήριξης, τοµεακά και περιφερειακά προγράµµατα θα κινούνται σε µια κοινή λογική. Και κυρίως η υποστήριξή µας στο πως θα το παρακολουθούµε όλο αυτό. Πως θα διασφαλίζετε από την πλευρά µας ως η αρχή που καθοδηγεί και συντονίζει την όλη διαδικασία. Τα υπόλοιπα είναι λίγο-πολύ γνωστά. Τρόπο υποστήριξης της αναθέτουσας αρχής για τον σχεδιασµό της επικοινωνίας της επόµενης προγραµµατικής περιόδου. Βλέπετε ότι µας απασχολεί και αυτό το θέµα. Αυτό που σας έλεγα προηγούµενα. Οργάνωση και διοίκηση του έργου. εν βαθµολογούµε εδώ εµπειρία της οµάδας, να είναι ξεκάθαρο. Αυτό όµως που θα κοιτάξουµε είναι πως µας περιγράφετε ότι θα δουλέψει και θα οργανωθεί η οµάδα που µας έχετε ήδη προτείνει προηγούµενα. Απλά εδώ επαναληπτικά για την εποπτεία και την ευκολία αξιολόγησης, θα πρέπει να µας γεµίσετε έναν πίνακα όπου θα εµφανίζεται ο υπεύθυνος του έργου, στέλεχος, θέση στην οµάδα και καθήκοντα. Οι ρόλοι δηλαδή και πως συνδέονται µεταξύ τους για να δούµε ότι µπορείτε να καλύψετε οργανωτικά το έργο. Οικονοµική προσφορά. Εδώ υπάρχουν πολλές καινοτοµίες σε σχέση µε τις παλαιότερες προκηρύξεις. Στο παρελθόν οι περισσότεροι διαγωνισµοί βγαίνανε µε ένα ενιαίο ποσοστό αµοιβής. Εδώ προσεγγίζουµε διαφορετικά τα ποσοστά αµοιβής κατά κατηγορία ενέργειας, γιατί αυτό θα διευκολύνει όλους. Οι καλοί λογαριασµοί λένε κάνουν τους καλούς φίλους. Από την αρχή θα πρέπει να έχουν συµπληρωθεί ποσοστά και να δεσµεύουν τον προσφέροντα για συγκεκριµένα πράγµατα. Στην περίπτωση των µέσων, ζητάµε επιτυγχανόµενη ελάχιστη έκπτωση. Αλλά όσοι έχουν διαβάσει την προκήρυξη και όσοι δεν την έχουν ας το διαβάσουν προσεκτικά, ζητάµε σε συγκεκριµένης κατηγορίας ενέργειες να µας δηλώνετε τι ποσοστό αµοιβής θα πάρετε. Στο δε θέµα των µέσων ζητάµε πρόταση ανά κατηγορία µέσου για έκπτωση, µέση ελάχιστη έκπτωση που µπορείτε να µας διασφαλίσετε επ ωφελεία µας και τι ποσοστό αµοιβής θα παίρνετε στα µέσα. Να διευκρινίσω το εξής γιατί δεν είναι και εύκολο να το γράψει κανείς στο χαρτί. Τι σηµαίνει µέση ελάχιστη. εν σηµαίνει, σε ένα παράδειγµα εφηµερίδας ότι σου διασφάλισα έκπτωση 50% στον «Κήρυκα Άνω Παναγιάς» και 5% στην «Ελευθεροτυπία» δια δύο, κάπου

15 15 στο 27,5%. Σηµαίνει ότι στο συνολικό πακέτο της ενέργειας µε βάση τους τιµοκαταλόγους, εγώ κατάφερα να σου φέρω έκπτωση αυτήν που σου είπα. Μια µέση ελάχιστη. Συνεπώς ζυγίστε τα περιθώριά σας, είστε µεγάλες και µικρότερες αλλά έµπειρες εταιρείες και δείτε τι µπορείτε να µας προσφέρετε. Στην πραγµατικότητα, στο βαθµό που έχουµε έναν στάνταρ προϋπολογισµό , διόλου ευκαταφρόνητο, δεν χάνετε πουθενά. Εσείς, το ποσοστό της αµοιβής σας θα το έχετε. Στην πραγµατικότητα κερδίζει ο Έλληνας φορολογούµενος διότι θα έχει µεγαλύτερη πληροφόρηση, µεγαλύτερη διάρκεια, πιο πολλές φορές θα µάθει αυτά που πρέπει να µάθει. Αυτός είναι ο στόχος. Στο θέµα των παραγωγών ακολουθείται η ίδια λογική όταν πρόκειται για τρίτους, ποσοστό αµοιβής. Το αυτό και για άλλες ενέργειες. Σηµειώνουµε, πάντα έτσι το κάναµε στους διαγωνισµούς της δηµοσιότητας του Κ.Π.Σ. αλλά και τους άλλους, το κοµµάτι της εκπόνησης της επικοινωνιακής στρατηγικής και του επικοινωνιακού σχεδίου δράσης δεν πληρώνεται ξεχωριστά. Πρέπει λοιπόν να µπει µέσα από το ποσοστό αµοιβής και τη συνολική ωφέλεια που θα έχετε από το έργο. Το δεύτερο κοµµάτι που έχω βάλει ένα ενδεικτικό παράδειγµα, είναι να συµπληρώσετε και να υπογράψετε έναν πίνακα-τιµοκατάλογο δηµιουργικών εργασιών. Και έχουµε σας είπα συγκεκριµένα παραδείγµατα. Υπάρχουν προτάσεις και έχουµε διαβάσει την πρόταση της Ε..Ε.Ε. που λέει σύµφωνα µε τον τιµοκατάλογο της κάθε εταιρείας. Σε αυτή την περίπτωση δεν θα µπορούσαµε να σας κρίνουµε κοινά. Συνεπώς αποφασίσαµε µε έναν κοινό τρόπο σε κάποια ενδεικτικά έστω θέµατα, όπως το παράδειγµα που βλέπετε στη διαφάνεια, να µας πείτε ανά σελίδα τι τιµή θα µας δώσετε για δηµιουργικό, όχι παραγωγή, για να µας φτιάξετε µια ολοσέλιδη µε τετραχρωµία. Σαλόνι µε τετραχρωµία, ηµισέλιδη κλπ., το αυτό για ασπρόµαυρο. Με ένα λοιπόν συγκεκριµένο τρόπο αναγόµενο σε µια µονάδα, και το λέµε σαφώς, θα µας δώσετε τιµή. Λέµε εκεί και θα το προσέξετε παρακαλώ, µην ξεχάσετε να συµπληρώσετε, να αφήσετε κενό κάποιο κουτάκι. Γιατί σε αυτή την περίπτωση είχαµε δυο-τρεις επιλογές. Η µία είναι να απορρίψουµε την προσφορά ως απαράδεκτη διότι το ξεχάσατε, δεν θέλουµε να πάµε σε αυτό. Όµως θα σας «τιµωρήσουµε» για αυτό. ηλαδή αν έχετε ξεχάσει να συµπληρώσετε µια τιµή, θα κοιτάξουµε όλες τις προσφορές και για να σας κρίνουµε θα συµπληρώσουµε το κενό µε την ακριβότερη. εσµεύεστε όµως αν είστε ο ανάδοχος να χρησιµοποιήσετε την φθηνότερη. Προσέξτε λοιπόν να µην αφήσετε κενά. Επίσης θα µπορούσαµε να χρησιµοποιήσουµε το εξής σενάριο. Να σας βάλουµε 0, ότι το κάνετε δωρεάν. Να εκλάβουµε το κενό ως 0. εν θέλουµε να µπούµε στην διαδικασία να µπείτε στον πειρασµό να µην µας προτείνετε δράσεις για τις οποίες δεν θα πληρώνεστε. Να περάσω τώρα σε έναν πίνακα που καλοπροαίρετα νοµίζω θα συµφωνήσετε ότι είναι αρκετά δίκαιος για να πετύχουµε µια αντικειµενική κρίση. Έχουµε αυτό τον πίνακα που οφείλετε να τον συµπληρώσετε, και δεν είναι τίποτα άλλο από µεταφορά των εντύπων που

16 16 έχετε συµπληρώσει προηγούµενα, σε ένα συγκεντρωτικό πίνακα µε βάση τον οποίο θα κριθείτε. Πως λοιπόν θα κριθείτε. Βλέπετε ότι είναι χωρισµένος σε κατηγορίες ενέργειας που έχουν ήδη αναφερθεί και έχουν συµπληρωθεί. Η στήλη που λέει ενδεικτικό ποσό, βλέπετε ότι λέει 100, τουλάχιστον σε αυτά που εδώ εµφανίζονται στον πίνακα. Γιατί 100; Πρώτον, δεν µπορείτε και το λέει και η προκήρυξη, δεν µπορείτε να το αλλάξετε, στο 100 κρίνεστε όλοι και αυτός είναι ο στόχος. Κρίνεστε όλοι στον ίδιο πήχη. Εάν σας κρίναµε, διότι υπάρχουν και τέτοιες προτάσεις ή τέτοιες προσεγγίσεις µε βάση την τεχνική σας προσφορά, τότε θα υπήρχε σοβαρότατο πρόβληµα διότι ο ένας βάζει αµοιβή µε βάση ένα ποσοστό, ας πούµε στο προωθητικές ενέργειες εγώ σου λέω και θα πάρω ποσοστό αµοιβής 2%. Και ο άλλος εκεί έχει πει 3. εν συγκρίνονται στον ίδιο πήχη. Αύριο όπως σας είπα, αυτή η τεχνική σας προσφορά είναι ενδεικτική, δεν την παντρευόµαστε. Όταν θα πάµε να την αλλάξουµε, όταν θα αλλάξει δηλαδή αυτό, τότε δεν θα έχει γίνει αντικειµενική κρίση. Συνεπώς, σας πάµε όλους, ανεξάρτητα από την τεχνική προσφορά, τη µεθοδολογία η οποία κρίνεται και βαθµολογείται, έκλεισε. Θα έχετε κλειδωµένη βαθµολογία, µετά ανοίγουν οι οικονοµικές προσφορές. Πλέον κρίνεστε για τα οικονοµικά. Εδώ λοιπόν θα πρέπει να συµπληρώσετε µόνο τα µη σκιασµένα κελιά, θέτοντας εδώ που λέει «προσφορά», ποσοστό αµοιβής µέχρι ένα δεκαδικό ψηφίο για την ευκολία των επεξεργασιών, θα βάλετε ας πούµε εκεί 2,5%, λέω εντελώς τυχαίο νούµερο. Και µετά προκύπτει εκεί που λέει ενδεικτικό κόστος οικονοµικής προσφοράς, θα πολλαπλασιάζετε το 100 µε το ποσοστό της αµοιβής. Και εκεί που λέει Κ1, σύνολο Α, Β και Γ, αθροίζεται το ποσοστό αµοιβής. Τυχαίο παράδειγµα. 2 στο Α, 2 στο Β και 5 στο Γ σηµαίνει άθροισµα 9, καταγράφεται. Περνάµε στο επόµενο που είναι το δηµιουργικό, αυτό που έχετε συµπληρώσει στο έντυπο. Εκεί είναι σε χιλιάδες Ευρώ, δεν µιλάµε για ποσοστά αµοιβής. Συµπληρώνεται εκεί που λέει 2 το ποσό, µεταφέρεται δηλαδή εκεί το ποσό, και στην ουσία ταυτίζεται µε αυτό που λέει β. Περνάµε τώρα στο θέµα των Μ.Μ.Ε, υπάρχει το Ε1 που θέλουµε αναλυτικό ποσοστό και έκπτωσης ανά έντυπο αλλά και ποσοστό αµοιβής ανά κατηγορία δηλαδή µέσου. Και όπως βλέπετε και προσέξτε το παρακαλώ, το ενδεικτικό ποσό εδώ δεν είναι 100, 100, 100. Υπάρχει στάθµιση. Το βλέπετε ότι υπάρχει στάθµιση 40, 10, 50. Στην ουσία έχουµε τηρήσει το Π ως ενδεικτικό. ιότι το Π.. δεν λέει ότι πρέπει να κάνεις 50% τηλεόραση αλλά επειδή η εµπειρία έχει δείξει ότι κάνουµε αρκετή τηλεόραση, προσέξτε τα ποσοστά. Υπάρχει στάθµιση. Πρέπει να ξεκαθαρίσουµε το εξής για να µην υπάρξουν παρερµηνείες. Η στήλη η τελευταία, δεν πολλαπλασιάζει το νούµερο της πρώτης στήλης µε κάποιο ποσοστό, αλλά στην ουσία αφαιρεί από το 100 την έκπτωση και µου λέει πόσο θα µου κοστίσει. Συνεπώς

17 17 εδώ ο καλύτερος είναι αυτός που θα βγάλει το µικρότερο νούµερο εκεί που λέει Κ3, σύνολο 1, 2, και 3. Το µικρότερο νούµερο. Πόσο δηλαδή θα κοστίσει η ίδια καµπάνια στην αναθέτουσα αρχή. Από κάτω προχωράµε µε ποσοστό σε ότι αφορά κανονικά όπως ήταν και στις προηγούµενες ενέργειες. Κος ΛΕΙΒΑ ΑΣ: Μια παρατήρηση, φαντάζοµαι ότι είναι γνωστό για τους περισσότερους από εσάς ή πιθανόν και για όλους, αλλά είναι χρήσιµο να γίνει. Σύµφωνα και µε τον σχετικό νόµο, όταν λέµε 50% τηλεόραση εκεί είναι το ταβάνι. Ο νόµος προβλέπει ότι µπορεί παραπάνω από το 50% του budget για τη τηλεόραση. Στο 40 και το 10 των εντύπων και των ραδιοφώνων, αυτό είναι το ελάχιστο. Μπορεί λοιπόν κάποιος, για να πάρω ένα παράδειγµα ώστε να αξιοποιηθεί αυτή η παρατήρηση, να πει κύριε εσείς ζητάτε περισσότερο πραγµατολογική, ορθολογική πληροφόρηση. Η τηλεόραση µπορεί να σκεφτεί κάποιος να πει δεν είναι το προσφορότερο µέσο, µην εξαντλήσω το 50, πάω στο 45, στο 40. ίνοντας ένα προβάδισµα, µια προτεραιότητα σε πιο ορθολογικά µέσα όπως είναι η εφηµερίδα ή όπως είναι το ραδιόφωνο. Και σε αυτή την περίπτωση εγώ επιλέγω να µην έχω το ελάχιστο, το 40% στο παράδειγµα εδώ της εφηµερίδας και να δώσω το 45% ή 15% στο ραδιόφωνο. Κος ΦΙΡΜΠΑΣ: Απλά να είµαστε ξεκάθαροι ότι εδώ πρόκειται για ενδεικτικό ποσοστό, το είπα και εγώ ότι δεν µιλάµε για 50% αλλά πρέπει όλοι να κριθείτε στο ίδιο. εν αλλάζουν αυτά τα ποσοστά. Αυτά τα ποσοστά στην πρόταση την ενδεικτική δεν αλλάζουν. Όταν θα υποβληθεί το τελικό σχέδιο και θα εγκριθεί από την αναθέτουσα αρχή, ενδεχοµένως να εξαφανιστεί η τηλεόραση, να µην κάνουµε καθόλου. Είναι θέµα πλέον του στρατηγικού σχεδίου που θα µας υποβάλλετε. Αλλά τώρα πρέπει να κριθείτε µε τα ίδια, διαφορετικά οι εσωτερικές αλλαγές όπως σας είπα και προηγούµενα θα δηµιουργήσουν θέµα για τον διαγωνισµό. Στην αξιολόγηση τώρα των προσφορών. Θα ελέγξουµε καταρχήν τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής, αυτό που έλεγα προηγούµενα on-off. Πρώτα εξετάζουµε τα δικαιολογητικά, αξιολόγηση κριτηρίων ποιοτικής επιλογής σε ότι αφορά το κριτήριο χρηµατοοικονοµικής ικανότητας και υποδοµής του υποψηφίου αναδόχου και κριτήριο συναφούς µε το έργο ενασχόλησης του υποψηφίου αναδόχου. Εδώ δύο σηµεία διευκρινιστικά. Ότι θα πρέπει και προσπαθούµε να είµαστε κατά το δυνατόν ξεκάθαροι σε αυτό, ελάχιστη προϋπόθεση ποιοτικής επιλογής µεταξύ των άλλων θεωρείται µέσος όρος κύκλου εργασιών τουλάχιστον κατά την τελευταία 3ετια. Αθροιστικά, αν είναι κοινοπραξία. Στο δεύτερο κοµµάτι που αναφερόµαστε στη συναφή µε το έργο ενασχόληση του υποψηφίου, θέτουµε προκειµένου να είναι κατά το δυνατόν ξεκάθαρο και να µην αυθαιρετούµε, τουλάχιστον δύο θέµατα. Το ένα είναι τουλάχιστον 3 παρόµοια έργα κατά την

18 18 τελευταία 3ετια συµβατικής αξίας µεγαλύτερης του έκαστο. Αναλαµβάνετε ένα πολύ µεγάλο έργο, δεν είναι λίγο. Και επίσης, ο υπεύθυνος του έργου να έχει 10ετη εµπειρία και τα 2/3 του αριθµού των µελών της οµάδας τουλάχιστον 5ετη εµπειρία. Το γνωρίζετε αλλά θα το επαναλάβω, αξιολόγηση τεχνικής προσφοράς θα γίνει µόνο για όσες εταιρείες περάσουν αυτό το κριτήριο. Στους υπόλοιπους θα επιστραφεί ο φάκελος τεχνικής προσφοράς και η οικονοµικά προσφορά σφραγισµένη. Αξιολόγηση τεχνικής προσφοράς. ύο οµάδες κριτηρίων. Το ένα είναι κριτήρια που αφορούν την κάλυψη των ειδικών απαιτήσεων του έργου. Να πω ότι συνολικά η οµάδα αυτή, η οµάδα της τεχνικής προσφοράς έχει συνολικά συντελεστή βαρύτητας 75%. Συνεπώς εξ αφαιρέσεως, το κοµµάτι της οικονοµικής προσφοράς έχει 25% βαρύτητα. Εσωτερικά τώρα στην τεχνική προσφορά το 75% θα δοθεί για την οµάδα κάλυψης ειδικών απαιτήσεων του έργου και για το θέµα της οργάνωσης διοίκησης του έργου, συντελεστή βαρύτητας 25%. εν θα επεκταθώ αλλά υπάρχει πολύ συγκεκριµένη ανάλυση του πως θα βαθµολογείται πολύ συγκεκριµένα εσωτερικά µε υποκριτήρια. Προτάσεις που θα συγκεντρώσουν στο κοµµάτι της αξιολόγησης της τεχνικής προσφοράς, βαθµολογία µικρότερη του 6 µε άριστα το 10 ή του 50% της βαθµολογίας του συγκεντρώσαντος την υψηλότερη βαθµολογία, δεν αξιολογούνται περαιτέρω. Αξιολόγηση οικονοµικής προσφοράς τώρα. Αυτά είναι που σας είπα ότι υπάρχει ανάλυση µε υποκριτήρια, να µην σας κουράσω άλλο. Βαθµολόγηση της τεχνικής προσφοράς, µην σας κουράζω µε τύπους. Ξέρω ότι πολλοί γελάνε αλλά είναι πάρα πολύ απλό να συµπληρωθεί. Κάθε φορά που εγώ βγάζω Γενικέ τέτοιο πράγµα σε σλάϊτ η αίθουσα αντιδρά αλλά είναι πάρα πολύ απλό. Το Aj πως αλλιώς να το γράψω επί 0,3 σηµαίνει τον βαθµό επί του συντελεστή βαρύτητας, πολύ απλά. Τώρα, εδώ µοιάζει ακόµα πιο σύνθετο αλλά ξεκαθαρίζει το τοπίο. Είναι εξίσου απλό στην πραγµατικότητα. Νοµίζω ότι τουλάχιστον λογιστές στην εταιρεία σας έχετε, θα καταλάβετε ότι δεν σας αδικούµε. Εδώ λοιπόν θα δείτε ότι µε βάση τον πίνακα αυτόν που σας έδειχνα προηγούµενα και ξανά γυρνάω, εδώ βλέπετε ότι υπάρχει το Κ1, σύνολο Α, Β, Γ. Για να γυρίσουµε λίγο εδώ, Κ1 ελάχιστο, δηλαδή αυτός που έδωσε το µικρότερο ποσοστό στην συµπλήρωση αυτού του πίνακα, δια αυτόν που κρίνεται, του προσφέροντος. Εάν εδώ δηλαδή προσφέρων και ο µειοδότης ταυτίζονται εδώ παίρνει 10. Επίσης συντελεστή 0,3 διότι έχουµε εσωτερικά συντελεστές για τις 4 επιµέρους κατηγορίες ενεργειών, εδώ λοιπόν το πακέτο προωθητικές ενέργειες, παραγωγή και άλλες ενέργειες έχει συντελεστή βαρύτητας 30%, 0,3 δηλαδή. Περνάµε στο δηµιουργικό που είναι το Κ2, συντελεστή βαρύτητας 20%. Και συνεχίζουµε, πάλι είναι το ίδιο, το Κ3 έχει συντελεστή βαρύτητας το οποίο είναι οι εκπτώσεις που µας δίνετε, έχει συντελεστή βαρύτητας 30% και το κοµµάτι που αφορά στην αµοιβή σας για τα µέσα έχει συντελεστή βαρύτητας 20%.

19 19 Εφαρµόζοντας αυτό και θα είναι ανοιχτό στον καθένα να δει ότι το εφαρµόσαµε σωστά, η τελική αξιολόγηση χρησιµοποιεί την βαθµολογία της τεχνικής προσφοράς, το TJ, µε 75% συντελεστή βαρύτητας. Και 25% στην οικονοµική προσφορά. Λυπάµαι αν σας κούρασα, αλλά είναι µια δουλειά για την οποία προσπαθήσαµε να είµαστε όσο το δυνατόν πιο αντικειµενικοί, πιο ξεκάθαροι, καθαροί κανόνες του παιχνιδιού. Σας ευχαριστώ που µε ακούσατε. Κος ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Ευχαριστούµε πολύ τον κύριο Φίρµπα για την παρουσίαση την τόσο πλήρη, αναλυτική και κατανοητή πιστεύω του σχεδίου προκήρυξης. Εγώ θα ήθελα να σταθώ λίγο στο περιεχόµενο της προκήρυξης, όχι στο τεχνικό της σκέλος. Να τονίσω αυτό που ειπώθηκε προηγούµενα. Την ανάγκη διασύνδεσης µεταξύ της 3 ης και 4 ης προγραµµατικής περιόδου, δηλαδή του τρέχοντος και του επόµενου Κ.Π.Σ. όσον αφορά το θέµα της επικοινωνίας. Και αυτό γιατί υπάρχει µια σηµαντική διαφορά σε αυτές τις δύο περιόδους. Έχει να κάνει µε το ότι πάνω από το 60% του ελληνικού πληθυσµού δεν καλύπτεται πλέον πλήρως από χρηµατοδότηση στόχου 1 όπως το Γ Κ.Π.Σ. Και εκεί θα πρέπει να υπογραµµίσουµε ιδιαίτερα το ζήτηµα αυτό και να εντείνουµε κάποιες πολιτικές στις περιοχές αυτές, στις περιφέρειες αυτές που δεν θα τύχουν τόσο ουσιαστικής και σηµαντικής στήριξης όπως στα προηγούµενα Κ.Π.Σ. Αυτή η παρατήρηση και ο λόγος σε εσάς. Ποιος θέλει να υποβάλλει ερώτηµα; Εσείς. Κος ΤΑΡΚΑΣ: Λέγοµαι Γιάννης Τάρκας, εκπροσωπώ B.B.D.O., θα ήθελα να κάνω κάποιες παρατηρήσεις βασισµένος και σε αυτά που είπατε. Ουσιαστικά µου δίνουν να καταλάβω ότι ψάχνετε για συνεργάτες, δεν ψάχνετε για µειοδότες από την στιγµή που όλες οι προτάσεις δεν είναι δεσµευτικές. Με αυτό το δεδοµένο, θα ήθελα να υποβάλω κάποιες παρακλήσεις. Η µία παράκληση είναι αν µπορούµε επειδή είµαστε και σε εποχή νέων µέσων, οι όλες παραδόσεις των προσφορών να γίνουν ηλεκτρονικά. Και αυτό το λέω γιατί ζητάτε συγκεκριµένο όγκο, συγκεκριµένα αντίτυπα. Αν λοιπόν υπάρχει αυτή η νοµική δυνατότητα, αντί να κουβαλάµε κούτες και να γινόµαστε αχθοφόροι, να καταθέσουµε CD κλειδωµένα σε ηλεκτρονική µορφή ή όπως αλλιώς πει η επιτροπή ότι µπορεί να γίνει αυτή η παράδοση για το πρακτικό του θέµατος. Το δεύτερο είναι η παρουσίαση των προτάσεων. Στο παρελθόν έχει συµβεί µέσα σε µια µέρα να καλούνται 4-5 υποψήφιοι µε αποτέλεσµα και να περιορίζονται τα χρονικά περιθώρια που µπορεί κάποιος να παρουσιάσει τις προτάσεις του, γιατί και εσείς είπατε ότι πολλές φορές στο χαρτί µιας προκήρυξης δεν περιγράφονται καλά τα ζητούµενα και για αυτό υπάρχουν ερωτήσεις. Άρα και στις προτάσεις πολλές φορές πρέπει να γίνει και προφορική επεξήγηση προκειµένου η επιτροπή να αξιολογήσει πραγµατικά τι υπάρχει. Με αυτό λοιπόν το

20 20 δεδοµένο αν µπορούµε να αυξήσουµε τις ηµέρες των παρουσιάσεων, νοµίζω ότι θα γίνει αποτελεσµατικότερη παρουσίαση. Μια άλλη παρατήρηση είναι στην αξιολόγηση των µέσων. Αναφέρατε, ζητήσατε τιµές, ζητήσατε media plan αλλά πολλές φορές στο παρελθόν οι επιτροπές δεν έχουν αξιολογήσει τα media plan ως προς τις ποιοτικές τους διαστάσεις. ηλαδή µπορεί κάποιος να πει εγώ κάνω καµπάνια µε 15 καταχωρήσεις στον τύπο, δεν αξιολογείται όµως αν Ίσως λοιπόν πρέπει να γίνει και κάποια τέτοια αξιολόγηση. Αυτά είχα ουσιαστικά. εν ξέρω πόσα από αυτά υπάρχει δυνατότητα από νοµικής πλευράς. Θα ήθελα όµως να µας διευκολύνετε και εσείς τόσο στην προετοιµασία όσο και στην καλύτερη παρουσίαση της όποιας πρότασης θα έχει κάποια εταιρεία. Ευχαριστώ. Κος ΜΟΥΣΟΥΡΟΥΛΗΣ: Άλλες ερωτήσεις; Κος ΚΑΨΑΜΠΕΛΗΣ: Καψαµπέλης από την ΛΑΜ Α ΑΛΦΑ ΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΗ. Συµφωνώ µε όσα είπε ο συνάδελφός µου προηγουµένως. Και µια και ανοίξαµε λίγο ελαφρώς το θέµα νοµικής κάλυψης ενεργειών, θα ήθελα µε στόχο να επιταχύνονται οι διαδικασίες και να κερδίζεται χρόνος για πραγµατικές αξιολογήσεις, µήπως θα µπορούσε να κοιταχτεί στο σύνολό του το εξής. Να µην υποβάλλονται όλα αυτά τα δικαιολογητικά από όλες τις εταιρείες που συµµετέχουν και που θα πρέπει να παρατηρήσουµε το εξής, ότι γίνονται για κατοχύρωση του δηµοσίου αλλά µπορεί π.χ. µια εταιρεία να σας υποβάλει ένα πιστοποιητικό ότι δεν έχει χρεοκοπήσει. Να πάρει και τον διαγωνισµό, το ποσό να µην είναι µεγάλο για να περάσει από την επιτροπή, Ελεγκτικά Συνέδρια κλπ. και να έχει χρεοκοπήσει. Λέω ένα ακραίο παράδειγµα. Υπάρχουν άλλα όµως ποινικά που έχουν γίνει. ηλαδή υπάρχουν εταιρείες που έχουν πάρει διαγωνισµό όπου µέλος ιοικητικού Συµβουλίου έχει ποινικό µητρώο, αφού πήρε το διαγωνισµό. ηλαδή δόθηκε η ιστορία στην εταιρεία και υπήρξε µέλος το οποίο είχε παράβαση, όταν τον πήρε. Εν πάση περιπτώσει εκείνο που θέλω να πω είναι η ουσία. Μπορείτε να κάνετε τις διαδικασίες αυτές όταν έρθει η ώρα της κατακύρωσης. Έχει υποβάλλει ο άλλος µια εγγυητική επιστολή, µπορεί να υποβάλει και µια υπεύθυνη δήλωση ότι θα είναι υποχρεωµένος να παραδώσει όλα αυτά τα πιστοποιητικά. Εάν δεν το κάνει καταπίπτει η εγγυητική επιστολή. Έτσι αποφεύγουµε και τις κούτες, αποφεύγεται και εσείς να ξοδεύεται 20 µέρες για να δείτε χαρτιά και αντί για αυτό θα µπορούσε να γίνεται µια σωστότερη αξιολόγηση. Γιατί είναι επανειληµµένες οι περιπτώσεις όπου πραγµατικά έχουν στριµωχθεί τα περιθώρια παρουσιάσεων και η αξιολόγηση που είναι το ουσιαστικότερο, αν δείτε την