ΝΕΟ ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ Ν. 4412/2016 (ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΣΤΙΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΟΔΗΓΙΕΣ 2014/24/ΕΕ ΚΑΙ 2014/25/ΕΕ)

Transcript

1 ΝΕΟ ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ Ν. 4412/2016 (ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΣΤΙΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΟΔΗΓΙΕΣ 2014/24/ΕΕ ΚΑΙ 2014/25/ΕΕ) Λάππα Εύη Δικηγόρος Msc LCT Mob. :

2 ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΒΙΒΛΙΟ Ι : ΑΡΘΡΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 24 ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟ ΚΑΙ ΤΗ ΣΥΝΑΨΗ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΕΡΓΩΝ, ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΒΙΒΛΙΟ ΙΙ : ΑΡΘΡΑ 2 ΚΑΙ ΑΡΘΡΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 25 ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟ ΚΑΙ ΤΗ ΣΥΝΑΨΗ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΕΡΓΩΝ, ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ στους τομείς του ύδατος, ενέργειας, μεταφορών και ταχυδρομικών υπηρεσιών ΒΙΒΛΙΟ ΙΙΙ : ΑΡΘΡΑ ΑΦΟΡΑ ΣΤΗΝ ΤΗΡΗΣΗ ΤΩΝ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ ΚΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΑΠΟ ΤΙΣ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΕΣ ΑΡΧΕΣ ΒΙΒΛΙΟ IV : ΑΡΘΡΑ ΕΝΝΟΜΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΤΆ ΤΗ ΣΥΝΑΨΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ (ΔΙΑΦΟΡΕΣ ΑΠΟ ΠΡΑΞΕΙΣ Ή ΠΑΡΑΛΕΙΨΕΙΣ ΠΟΥ ΕΚΔΙΔΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ) ΒΙΒΛΙΟ V : ΑΡΘΡΑ ΤΕΛΙΚΕΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 2

3 ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ Οι διατάξεις του ΒΙΒΛΙΟΥ Ι αφορούν τις αναθέτουσες αρχές της κεντρικής διοίκησης (π.χ. υπουργεία, νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου κλπ), τους δήμους, τα δημοτικά νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, τις κοινωφελείς δημοτικές επιχειρήσεις, τα δημοτικά λιμενικά ταμεία, τις δημοτικές ανώνυμες εταιρείες. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 3

4 ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ Οι διατάξεις του ΒΙΒΛΙΟΥ ΙΙ αφορούν, μεταξύ άλλων φορέων της κεντρικής διοίκησης, τις δημοτικές επιχειρήσεις ύδρευσης και αποχέτευσης (δ.ε.υ.α.) και τις ανώνυμες εταιρείες των δήμων, που δραστηριοποιούνται σε τομείς ύδατος, φυσικού αερίου, θερμότητας, ηλεκτρισμού, ταχυδρομικών υπηρεσιών και υπηρεσιών μεταφορών Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 4

5 ΤΙ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΕΙ ΤΟ ΒΙΒΛΙΟ Ι Περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με το ποιες συμβάσεις, από ποιους τομείς δεν ανήκουν ή ανήκουν κατ εξαίρεση στο πεδίο εφαρμογής του Βιβλίου αυτού (πχ δεν αφορά συμβάσεις ασφάλειας και άμυνας, έρευνας κλπ) Αρθρα Δίνει τους ορισμούς των εννοιών που χρησιμοποιεί ο παρών νόμος και αναφέρεται στην εχεμύθεια και στη σύγκρουση συμφερόντων. Άρθρα 2, 21,24 Αναφέρεται στις δημόσιες συμβάσεις ανάλογα με την εκτιμώμενη αξία τους ορίζοντας το κατώτατο όριο αυτών για την εφαρμογή του παρόντος νόμου και διακρίνει στα άρθρα 5 και 235 τις συμβάσεις κάτω των ορίων για τις οποίες εφαρμόζονται αποκλειστικά τα άρθρα Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 5

6 ΤΙ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΕΙ ΤΟ ΒΙΒΛΙΟ Ι Δίνει τη μέθοδο υπολογισμού της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης. Άρθρο 6 Ορίζει τους Γενικούς Κανόνες σύναψης δημοσίων συμβάσεων που ισχύουν για όλες τις συμβάσεις άνω και κάτω των ορίων. Άρθρα Ορίζει ότι οι διατάξεις του νόμου αυτού εφαρμόζονται σε όλες τις δημόσιες συμβάσεις (εκτός των όσων εξαιρούνται, όπως είπαμε) ανεξαρτήτως της αξίας τους. Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι για τις κάτω των ορίων συμβάσεις για ότι δεν περιλαμβάνεται στα άρθρα ανατρέχουμε στις γενικές διατάξεις για όλες τις συμβάσεις του ΒΙΒΛΙΟΥ Ι ή του ΒΙΒΛΙΟΥ ΙΙ. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 6

7 ΤΙ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΕΙ ΤΟ ΒΙΒΛΙΟ Ι ΟΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ ΕΙΔΙΚΑ ΣΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΡΓΩΝ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΣΤΟ ΣΥΜΒΑΤΙΚΟ ΣΤΑΔΙΟ (ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΕΠΙΒΛΕΨΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΚΛΠ.) ΚΑΙ ΑΦΟΡΟΥΝ ΣΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΑΝΩ ΚΑΙ ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ ΤΩΝ ΒΙΒΛΙΩΝ Ι ΚΑΙ ΙΙ. ΑΥΤΟ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΣΗΜΑΙΝΕΙ ΟΤΙ ΕΦΑΡΜΟΖΟΝΤΑΙ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΑ ΣΤΙΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΚΑΙ ΟΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ (ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΕΠΙΒΛΕΨΗ ΚΛΠ.) ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ ΕΙΔΙΚΑ ΣΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΜΕΛΕΤΩΝ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΩΝ Ή ΑΛΛΩΝ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΣΤΟ ΣΥΜΒΑΤΙΚΟ ΣΤΑΔΙΟ ΚΑΙ ΑΦΟΡΟΥΝ ΣΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΜΕΛΕΤΩΝ ΑΝΩ ΚΑΙ ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ ΤΩΝ ΒΙΒΛΙΩΝ Ι ΚΑΙ ΙΙ. ΑΥΤΟ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΣΗΜΑΙΝΕΙ ΟΤΙ ΕΦΑΡΜΟΖΟΝΤΑΙ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΑ ΣΤΙΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΙΣΥΝΑΠΤΕΤΑΙ ΤΟ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι ΤΟΥ ΠΡΟΣΑΡΤΗΜΑΤΟΣ Γ ΓΙΑ ΝΑ ΕΝΤΟΠΙΣΟΥΜΕ ΠΟΙΕΣ ΕΝΝΟΕΙ ΩΣ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΚΑΙ ΆΛΛΕΣ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 7

8 ΤΙ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΕΙ ΤΟ ΒΙΒΛΙΟ Ι ΟΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ ΕΙΔΙΚΑ ΣΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΣΤΟ ΣΥΜΒΑΤΙΚΟ ΣΤΑΔΙΟ (ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΕΠΙΒΛΕΨΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΚΛΠ.) ΚΑΙ ΑΦΟΡΟΥΝ ΣΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΑΝΩ ΚΑΙ ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ ΤΩΝ ΒΙΒΛΙΩΝ Ι ΚΑΙ ΙΙ. ΑΥΤΟ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΣΗΜΑΙΝΕΙ ΟΤΙ ΕΦΑΡΜΟΖΟΝΤΑΙ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΑ ΣΤΙΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΚΑΙ Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 8

9 ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗΣ ΑΞΙΑΣ ΑΡΘΡΟ 6 ΒΙΒΛΙΟΥ Ι ΚΑΙ 236 ΒΙΒΛΙΟΥ ΙΙ Συνολικό πληρωτέο χωρίς ΦΠΑ όπως εκτιμάται από την αναθέτουσα αρχή μαζί με δικαιώματα προαίρεσης ή παρατάσεις σύμβασης. Για τα έργα λαμβάνεται υπόψη το κόστος του έργου (με τυχόν αξία αγαθών και υπηρεσιών που τίθενται στη διάθεση του εργολάβου από την αναθέτουσα αρχή) μαζί με τα γενικά έξοδα και το όφελος (53 παρ.7θ : ποσοστό Γ.Ε. και Ο. 18%, εφόσον γίνεται ρητή μνεία στα έγγραφα της σύμβασης). Το άρθρο κάνει πρόβλεψη για την εκτιμώμενη αξία των συμβάσεων προμηθειών ή υπηρεσιών α) περιοδικού χαρακτήρα που ανανεώνονται σε συγκεκριμένο χρονικό διάστημα (διαδοχικές συμβάσεις), β) χρηματοδοτικές μισθώσεις ορισμένου χρόνου με διάρκεια μικρότερη ή μεγαλύτερη του έτους ή αορίστου χρόνου, γ) συμβάσεις χωριστών τμημάτων, δ) συμφωνίες-πλαίσιο, συμπράξεις καινοτομίας Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 9

10 ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗΣ ΑΞΙΑΣ ΑΡΘΡΟ 6 ΒΙΒΛΙΟΥ Ι ΚΑΙ 236 ΒΙΒΛΙΟΥ ΙΙ Κατά παρέκκλιση οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να αναθέτουν συμβάσεις για μεμονωμένα τμήματα, λαμβάνοντας υπόψη την εκτιμώμενη αξία μόνο του τμήματος, εφόσον αυτή, χωρίς ΦΠΑ είναι μικρότερη από ,00 για έργα και μικρότερη από για προμήθειες και υπηρεσίες. Η συνολική αξία των τμημάτων που ανατίθενται με αυτόν τον τρόπο δεν πρέπει να υπερβαίνει το 20% της συνολικής αξίας όλων των τμημάτων στις οποίες έχει διαιρεθεί το προτεινόμενο έργο, αγαθό ή υπηρεσία. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 10

11 ΚΑΤΩΤΕΡΑ ΟΡΙΑ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΒΙΒΛΙΟΥ Ι ΑΡΘΡΟ 5 ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ 4412/16 ΠΡΟΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΑΞΙΑ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ΙΣΗ Ή ΜΕΓΑΛΥΤΕΡΗ ΓΙΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ, ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ, ΜΕΛΕΤΕΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΓΙΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ, ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ, ΜΕΛΕΤΕΣ ΜΗ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ(ΟΤΑ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΤΩΝ ΟΤΑ) ΓΙΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ, ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ, ΜΕΛΕΤΕΣ ΥΔΑΤΟΣ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ, ΤΑΧΥΔΡΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ Ή ΑΛΛΕΣ ΕΙΔΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΓΙΑ ΕΡΓΑ. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 11

12 ΚΑΤΩΤΕΡΑ ΟΡΙΑ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΒΙΒΛΙΟΥ ΙΙ ΑΡΘΡΟ 235 ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ 4412/16 ΠΡΟΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΑΞΙΑ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ΙΣΗ Ή ΜΕΓΑΛΥΤΕΡΗ ΓΙΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ, ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ, ΜΕΛΕΤΕΣ ΓΙΑ ΕΡΓΑ ΓΙΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ Ή ΆΛΛΕΣ ΕΙΔΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 12

13 ΕΙΔΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΙΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΟΔΗΓΙΕΣ «ανοικτή διαδικασία» μπορεί να υποβάλει προσφορά κάθε ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας «κλειστή διαδικασία» μπορούν να υποβάλουν προσφορά μόνο προσκεκλημένοι υποψήφιοι «ανταγωνιστική διαδικασία με διαπραγμάτευση» κάθε οικονομικός φορέας μπορεί να υποβάλει αίτηση συμμετοχής, αλλά μόνο οι υποψήφιοι καλούνται, μετά από την αξιολόγηση των παρεχομένων πληροφοριών, να υποβάλουν αρχική προσφορά που χρησιμεύει ως βάση για τις διαπραγματεύσεις που θα ακολουθήσουν. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 13

14 Η ΝΕΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΙΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΟΔΗΓΙΕΣ Έχει δημιουργηθεί μια νέα διαδικασία, η «εταιρική σχέση καινοτομίας», για τις περιπτώσεις στις οποίες υπάρχει ανάγκη για καινοτόμο λύση που δεν είναι ήδη διαθέσιμη στην αγορά. Η αναθέτουσα αρχή αποφασίζει να δημιουργήσει τη σύμπραξη καινοτομίας με έναν ή περισσότερους εταίρους για να διενεργηθούν ξεχωριστές δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης, προκειμένου να διαπραγματευτεί νέα καινοτόμο λύση κατά τη διάρκεια της διαδικασίας υποβολής προσφορών. Τέλος, σε ειδικές περιπτώσεις και περιστάσεις, οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να συνάπτουν δημόσιες συμβάσεις μέσω διαδικασίας με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 14

15 ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΘΕΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΙΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΟΔΗΓΙΕΣ Οι αναθέτουσες αρχές θα πρέπει να βασίζουν την ανάθεση των δημοσίων συμβάσεων στην πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Η μεταρρύθμιση των κανόνων περί δημοσίων συμβάσεων εισήγαγε αυτό το νέο κριτήριο ανάθεσης με βάση την αρχή της «πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς» (το κριτήριο «ΠΣΟΑΠ»), η οποία έχει ως στόχο να εξασφαλίσει την καλύτερη αξιοποίηση των χρημάτων (και όχι την χαμηλότερη τιμή), δηλαδή, συνεκτιμά την ποιότητα, καθώς και την τιμή ή το κόστος του κύκλου ζωής του έργου, του προϊόντος ή της οικείας υπηρεσίας. Το κριτήριο αυτό δίνει μεγαλύτερη έμφαση στην ποιότητα, το περιβάλλον και σε κοινωνικές πτυχές, καθώς και στην καινοτομία. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 15

16 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΒΙΒΛΙΩΝ Ι ΚΑΙ ΙΙ ΑΡΘΡΑ 26, 117, 118 ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗ ΓΙΑ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΟΥ Η ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΑΞΙΑ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ΕΙΝΑΙ ΙΣΗ Ή ΚΑΤΩΤΕΡΗ ΤΩΝ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ ( ΠΡΟΧΕΙΡΟΣ) ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΟΥ Η ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΑΞΙΑ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ΕΙΝΑΙ ΙΣΗ Ή ΚΑΤΩΤΕΡΗ ΤΩΝ ΑΝΟΙΚΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΚΛΕΙΣΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΥΜΠΡΑΞΗ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΧΩΡΙΣ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ Ή ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΣ ΔΙΑΛΟΓΟΣ ΕΦΟΣΟΝ Η ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΑΞΙΑ ΙΣΟΥΤΑΙ Ή ΥΠΕΡΒΑΙΝΕΙ ΤΑ ΚΑΤΩΤΕΡΑ ΟΡΙΑ ΚΑΙ ΜΕΤΑ ΑΠΟ ΣΥΜΦΩΝΗ ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΕΑΑΔΗΣΥ Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 16

17 ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗ ΑΡΘΡΟ 118 Εκτιμώμενη αξία σύμβασης χωρίς ΦΠΑ ίση ή μικρότερη των Χρόνος έναρξης διαδικασίας ημερομηνία αποστολής πρόσκλησης προς τους οικονομικούς φορείς για να υποβάλλουν προσφορά δε συγκροτείται συλλογικό όργανο(επιτροπή) για τη διενέργειά της διενεργείται από τις αρμόδιες υπηρεσίες Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 17

18 ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗ ΑΡΘΡΟ 118 Ανάρτηση (δημοσίευση) στο ΚΗΜΔΗΣ του πρωτογενούς αιτήματος μετά την έγκριση της δαπάνης και την ψήφιση της πίστωσης ανάρτηση του εγκεκριμένου αιτήματος της απόφασης απευθείας ανάθεσης με τα στοιχεία που αναφέρει η παρ. 3 του άρθρου 118 αν δε δημοσιευτεί η απόφαση η σύμβαση είναι αυτοδίκαια άκυρη της σύμβασης Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 18

19 ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗ ΑΡΘΡΟ 118 Για τις συμβάσεις έργων, μελετών και τεχνικών υπηρεσιών του Βιβλίου Ι και Βιβλίου ΙΙ η κάθε αναθέτουσα αρχή για να προβεί στη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης ΔΗΜΟΣΙΕΥΕΙ ΜΙΑ ΦΟΡΑ ΚΑΤ ΕΤΟΣ ΓΙΑ ΔΙΑΣΤΗΜΑ 20 ΗΜΕΡΩΝ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΚΑΤΑΛΟΓΟΥ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΕΡΓΩΝ / ΜΕΛΕΤΩΝ. Μπορεί να ζητά να πληρούν συγκεκριμένες απαιτήσεις για την εγγραφή τους. Απαιτείται να εγγραφούν τουλάχιστον 3 διαφορετικά ο κατάλογος δεν ισχύει. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 19

20 ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗ ΑΡΘΡΟ 118 Για την επιλογή διενεργείται δημόσια ηλεκτρονική κλήρωση από επιτροπή που ορίζεται από την αναθέτουσα αρχή και η σύμβαση υπογράφεται με αυτόν που θα αναδείξει η κλήρωση. Για την υπογραφή της σύμβασης απαιτείται αναγγελία του αποτελέσματος που αποστέλλεται στο ΤΕΕ 10 τουλάχιστον ημέρες πριν την υπογραφή. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης αποτελεί το ανώτατο ποσό της αμοιβής του αναδόχου. ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Ο ΑΝΑΔΟΧΟΣ ΔΙΑΓΡΑΦΕΤΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΑ ΑΠΟ ΤΟΝ ΕΤΗΣΙΟ ΚΑΤΑΛΟΓΟ ΑΥΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 20

21 ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗ ΑΡΘΡΟ 118 Ο συνολικός προϋπολογισμός των συμβάσεων του ΒΙΒΛΙΟΥ Ι που μπορεί να αναθέσει ετησίως η κάθε αναθέτουσα αρχή δεν μπορεί να υπερβαίνει το 10% των ετήσιων πιστώσεών της αν συναφθούν συμβάσεις κατά παράβαση αυτής της διάταξης αυτές είναι άκυρες και δεν παράγουν έννομα αποτελέσματα. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 21

22 ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ (ΠΡΟΧΕΙΡΟΣ) ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΟ 117 ΤΟΥ Ν. 4412/16 Εκτιμώμενη αξία σύμβασης ίση ή μικρότερη των χωρίς ΦΠΑ. Για τις συμβάσεις αξίας ίσης ή μικρότερης των χωρίς ΦΠΑ δεν είναι υποχρεωτική η χρήση του ΕΣΗΔΗΣ (άρθρο 36 παρ. 1) και δεν επιβάλλεται σε αυτές η κράτηση ύψους 0,02% επί της αξίας υπέρ Δημοσίου (άρθρο 36 παρ. 6) Χρόνος έναρξης της διαδικασίας διαγωνισμού θεωρείται η ημερομηνία καταχώρησης της διακήρυξης στο ΚΗΜΔΗΣ. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 22

23 ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ (ΠΡΟΧΕΙΡΟΣ) ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΟ 117 ΤΟΥ Ν. 4412/16 Δημοσίευση απλοποιημένης προκήρυξης στο ΚΗΜΔΗΣ με Αριθμό Διαδικτυακής Ανάρτησης Μητρώου(ΑΔΑΜ), σύμφωνα με το άρθρο 66. Επιπρόσθετα, η αναθέτουσα αρχή έχει τη δυνατότητα να προσκαλεί επιπλέον και συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς (3 τουλάχιστον) που δραστηριοποιούνται στη σχετική αγορά. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 23

24 ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ (ΠΡΟΧΕΙΡΟΣ) ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΟ 117 ΤΟΥ Ν. 4412/16 Έγγραφη υποβολή προσφορών. Η κατάθεση μιας μόνο προσφοράς ΔΕΝ ΑΠΟΤΕΛΕΙ κώλυμα για τη συνέχιση της διαδικασίας. Ελάχιστη προθεσμία παραλαβής προσφορών 12 ημέρες από την ημερομηνία δημοσίευσης της προκήρυξης στο ΚΗΜΔΗΣ. Για τη συμμετοχή στο διαγωνισμό δεν απαιτείται εγγύηση συμμετοχής. Απαραίτητη η εγγύηση καλής εκτέλεσης ποσοστού 5% επί της αξίας της σύμβασης χωρίς ΦΠΑ (θα πρέπει να αναφέρεται στα έγγραφα της σύμβασης) Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 24

25 ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ (ΠΡΟΧΕΙΡΟΣ) ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΟ 117 ΤΟΥ Ν. 4412/16 Οι λεπτομέρειες διενέργειας διαγωνισμού καθορίζονται στα έγγραφα της σύμβασης. Η επιτροπή μπορεί να ολοκληρώσει το διαγωνισμό σε μια ημέρα αποσφράγιση φακέλων δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών προσφορών και οικονομικών προσφορών σε μια συνεδρίαση. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 25

26 ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ (ΠΡΟΧΕΙΡΟΣ) ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΟ 117 ΤΟΥ Ν. 4412/16 Δημοσίευση προκηρύξεων συμβάσεων έργων άρθρο 377 παρ. 1 περ. 31 καταργείται ο ν. 3669/08 (πλην των άρθρων ) καταργείται επομένως το άρθρο 29 που προέβλεπε ανακοίνωση για τον πρόχειρο σε μια ημερήσια τοπική εφημερίδα από (ημερομηνία δημοσίευσης του Ν. 4412/16) Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 26

27 ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ (ΠΡΟΧΕΙΡΟΣ) ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΟ 117 ΤΟΥ Ν. 4412/16 Δημοσίευση προκηρύξεων συμβάσεων προμηθειών Καταργείται ο ΕΚΠΟΤΑ (άρθρο 377 παρ. 1 περ. 82 του νόμου) καταργείται το άρθρο 23 παρ. 5 του ΕΚΠΟΤΑ δηλαδή από (ημερομηνία δημοσίευσης του Ν. 4412/16 καταργείται η υποχρέωση δημοσίευσης περίληψης διακήρυξης πρόχειρου σε μια τοπική εφημερίδα. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 27

28 ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ (ΠΡΟΧΕΙΡΟΣ) ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΟ 117 ΤΟΥ Ν. 4412/16 Δημοσίευση προκηρύξεων συμβάσεων υπηρεσιών άρθρο 377 παρ. 1 περ. 68 καταργείται το Π.Δ. 28/80 καταργείται το άρθρο 11 παρ. 5 δηλαδή από (ημερομηνία δημοσίευσης του Ν. 4412/16) καταργείται η υποχρέωση δημοσίευσης περίληψης διακήρυξης πρόχειρου σε μια τοπική εφημερίδα. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 28

29 ΑΝΟΙΚΤΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΟ 27 Ν. 4412/16 Για τις συμβάσεις κάτω των ορίων των Βιβλίων Ι και ΙΙ Χρόνος έναρξης διαδικασίας η ημερομηνία δημοσιοποίησης της σχετικής προκήρυξης στο ΚΗΜΔΗΣ Προκηρύσσεται μέσω προκήρυξης σύμβασης σύμφωνα με το 122(συντάσσονται σύμφωνα με τυποποιημένα έντυπα που εκδίδει η Αρχή). Για τις συμβάσεις ίσης ή άνω των ορίων των Βιβλίων Ι και ΙΙ Χρόνος έναρξης της ανοικτής διαδικασίας η ημερομηνία αποστολής της σχετικής προκήρυξης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ε.Ε. Προκηρύσσεται μέσω προκήρυξης σύμβασης σύμφωνα με το άρθρο 63 και 65. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 29

30 ΑΝΟΙΚΤΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΑ 27 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Δημοσίευση προκήρυξης σύμβασης έργων κάτω των ορίων 377 παρ. 1 περ. 31: τηρείται το άρθρο 15 παρ. 7 του Ν. 3669/08 ως εξής μέχρι την υποχρέωση δημοσίευσης περίληψης διακήρυξης σε δυο τουλάχιστον ημερήσιες εφημερίδες, β) μέχρι την υποχρέωση δημοσίευσης στον περιφερειακό και τοπικό τύπο Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 30

31 ΑΝΟΙΚΤΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΑ 27 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Δημοσίευση προκήρυξης σύμβασης υπηρεσιών κάτω των ορίων 377 παρ. 1 περ. 68: κατάργηση του ΠΔ 28/80 δεν προβλέπεται καμία υποχρέωση δημοσίευσης περίληψης διακήρυξης, παρά μόνο στο ΚΗΜΔΗΣ Δημοσίευση προκήρυξης σύμβασης προμήθειας κάτω των ορίων 377 παρ. 1 περ. 82: συνεχίζουν να τηρούνται τα οριζόμενα στο άρθρο 5 του ΕΚΠΟΤΑ ως εξής α) μέχρι την δημοσίευση περίληψης διακήρυξης σε δυο οικονομικές εφημερίδες, β) μέχρι την δημοσίευση περίληψης σε τοπική εφημερίδα. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 31

32 ΑΝΟΙΚΤΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΑ 27 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Δημοσίευση προκήρυξης σύμβασης άνω των ορίων Άρθρα 62,63,64,65 και 66 οι προκηρύξεις, οι γνωστοποιήσεις και οι πληροφορίες που περιέχονται σε αυτές δε δημοσιεύονται σε εθνικό επίπεδο πριν από την ημερομηνία δημοσίευσής τους σύμφωνα με το άρθρο 65 στην επίσημη εφημερίδα της Ε.Ε. Η δημοσίευση μπορεί να γίνεται σε εθνικό επίπεδο όταν οι αναθέτουσες αρχές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με τη δημοσίευση εντός 48 ωρών από τη βεβαίωση παραλαβής της προκήρυξης/γνωστοποίησης σύμφωνα με το 65. Όσες δημοσιεύονται σε εθνικό επίπεδο θα πρέπει να περιλαμβάνουν τις ίδιες πληροφορίες με αυτές που στάλθηκαν Υπηρεσία Εκδόσεων της Ε.Ε. ή στο προφίλ του αγοραστή και θα πρέπει να περιέχουν και την ημερομηνία αποστολής τους στην Υπηρεσία Εκδόσεων της Ε.Ε. ή στο προφίλ του αγοραστή. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 32

33 ΑΝΟΙΚΤΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΑ 27 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Κάθε οικονομικός φορέας μπορεί να υποβάλλει προσφορά Ελάχιστη προθεσμία παραλαβής προσφορών για τις κάτω των ορίων συμβάσεις 22 ημέρες από την ημερομηνία δημοσίευσης της προκήρυξης της σύμβασης στο ΚΗΜΔΗΣ Ελάχιστη προθεσμία παραλαβής προσφορών σε διεθνή διαγωνισμό για τις άνω των ορίων συμβάσεις 35 ημέρες από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης στην Υπηρεσία εκδόσεων της Ε.Ε. Ελεύθερη, πλήρης και δωρεάν ηλεκτρονική πρόσβαση στα έγγραφα της σύμβασης Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 33

34 ΑΝΟΙΚΤΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΑ 27 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Για τις συμβάσεις άνω των ορίων αν η αναθέτουσα αρχή έχει δημοσιεύσει προκαταρκτική προκήρυξη που δε χρησιμοποιήθηκε η ίδια ως μέσο προκήρυξης του διαγωνισμού, η ελάχιστη προθεσμία παραλαβής προσφορών μπορεί να περιορίζεται σε 15 ημέρες εφόσον ισχύουν όλα τα παρακάτω: α) η προκαταρκτική περιείχε όλες τις πληροφορίες που απαιτούνται για την προκήρυξη της σύμβασης και αυτές ήταν διαθέσιμες κατά τη στιγμή της δημοσίευσης της προκαταρκτικής, β) η προκαταρκτική απεστάλη προς δημοσίευση εντός διαστήματος από 35 ημερών έως 12 μηνών πριν από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης της σύμβασης Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 34

35 ΑΝΟΙΚΤΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΑ 27 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Για τις συμβάσεις άνω των ορίων Αν μια τεκμηριωμένη επείγουσα κατάσταση δεν επιτρέπει στην αναθέτουσα αρχή την τήρηση της ελάχιστης προθεσμίας των 35 ημερών μπορεί να ορίζεται ελάχιστη προθεσμία που δεν μπορεί να είναι μικρότερη των 15 ημερών από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να συντμήσει την προθεσμία παραλαβής προσφορών των 35 ημερών κατά 5 ημέρες όταν γίνεται χρήση του ΕΣΗΔΗΣ για τη διεξαγωγή του διαγωνισμού. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 35

36 ΚΛΕΙΣΤΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΟ 28 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Για τις συμβάσεις κάτω των ορίων των Βιβλίων Ι και ΙΙ Χρόνος έναρξης της κλειστής διαδικασίας η ημερομηνία δημοσιοποίησης της σχετικής προκήρυξης στο ΚΗΜΔΗΣ Προκηρύσσεται μέσω προκήρυξης σύμβασης σύμφωνα με το 122 (συντάσσονται σύμφωνα με τυποποιημένα έντυπα που εκδίδει η Αρχή). Για τις συμβάσεις ίσης ή άνω των ορίων των Βιβλίων Ι και ΙΙ Χρόνος έναρξης της κλειστής διαδικασίας η ημερομηνία αποστολής της σχετικής προκήρυξης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ε.Ε. Προκηρύσσεται μέσω προκήρυξης σύμβασης σύμφωνα με το άρθρο 63 και 65 Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 36

37 ΚΛΕΙΣΤΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΟ 28 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Δημοσίευση προκήρυξης σύμβασης έργων κάτω των ορίων 377 παρ. 1 περ. 31: τηρείται το άρθρο 15 παρ. 7 του Ν. 3669/08 ως εξής μέχρι την υποχρέωση δημοσίευσης περίληψης διακήρυξης σε δυο τουλάχιστον ημερήσιες εφημερίδες, β) μέχρι την υποχρέωση δημοσίευσης στον περιφερειακό και τοπικό τύπο Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 37

38 ΚΛΕΙΣΤΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΟ 28 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Δημοσίευση προκήρυξης σύμβασης υπηρεσιών κάτω των ορίων 377 παρ. 1 περ. 68: κατάργηση του ΠΔ 28/80 δεν προβλέπεται καμία υποχρέωση δημοσίευσης περίληψης διακήρυξης, παρά μόνο στο ΚΗΜΔΗΣ Δημοσίευση προκήρυξης σύμβασης προμήθειας κάτω των ορίων 377 παρ. 1 περ. 82: συνεχίζουν να τηρούνται τα οριζόμενα στο άρθρο 5 του ΕΚΠΟΤΑ ως εξής α) μέχρι την δημοσίευση περίληψης διακήρυξης σε δυο οικονομικές εφημερίδες, β) μέχρι την δημοσίευση περίληψης σε τοπική εφημερίδα. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 38

39 ΚΛΕΙΣΤΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΟ 28 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Δημοσίευση προκήρυξης για συμβάσεις άνω των ορίων Άρθρα 62,63,64,65 και 66 οι προκηρύξεις, οι γνωστοποιήσεις και οι πληροφορίες που περιέχονται σε αυτές δε δημοσιεύονται σε εθνικό επίπεδο πριν από την ημερομηνία δημοσίευσής τους σύμφωνα με το άρθρο 65 στην επίσημη εφημερίδα της Ε.Ε. Η δημοσίευση μπορεί να γίνεται σε εθνικό επίπεδο όταν οι αναθέτουσες αρχές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με τη δημοσίευση εντός 48 ωρών από τη βεβαίωση παραλαβής της προκήρυξης/γνωστοποίησης σύμφωνα με το 65. Όσες δημοσιεύονται σε εθνικό επίπεδο θα πρέπει να περιλαμβάνουν τις ίδιες πληροφορίες με αυτές που στάλθηκαν Υπηρεσία Εκδόσεων της Ε.Ε. ή στο προφίλ του αγοραστή και θα πρέπει να περιέχουν και την ημερομηνία αποστολής τους στην Υπηρεσία Εκδόσεων της Ε.Ε. ή στο προφίλ του αγοραστή. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 39

40 ΚΛΕΙΣΤΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΟ 28 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Μπορεί να συμμετέχει οποιοσδήποτε οικονομικός φορέας στο πλαίσιο προκήρυξης, παρέχοντας πληροφορίες για την ποιοτική επιλογή που ζητούνται από την αρχή. Ελάχιστος αριθμός υποψηφίων που προσκαλείται από την αναθέτουσα αρχή 5 εκτός κι αν δεν υπάρχουν τόσοι που να πληρούν τις απαιτούμενες ικανότητες(άρθρο 84). Προσφορά μπορούν να υποβάλλουν μόνο οι οικονομικοί φορείς που έχουν προσκληθεί από την αναθέτουσα κατόπιν αξιολόγησης πληροφοριών που έχουν παρασχεθεί. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 40

41 ΚΛΕΙΣΤΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΟ 28 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Για τις κάτω των ορίων συμβάσεις των βιβλίων Ι και ΙΙ Ελάχιστη προθεσμία παραλαβής αιτήσεων συμμετοχής 15 ημέρες από την ημερομηνία δημοσίευσης της προκήρυξης σύμβασης στο ΚΗΜΔΗΣ Ελάχιστη προθεσμία παραλαβής προσφορών των οικονομικών φορέων που έχουν προεπιλεγεί 10 ημέρες από την ημερομηνία αποστολής πρόσκλησης υποβολής προσφορών Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 41

42 ΚΛΕΙΣΤΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΟ 28 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Για τις άνω των ορίων συμβάσεις των βιβλίων Ι και ΙΙ Ελάχιστη προθεσμία παραλαβής αιτήσεων συμμετοχής 30 ημέρες από την ημερομηνία αποστολής στην Υπηρεσία Εκδόσεων της Ε.Ε. της προκήρυξης ή αν ως μέσο προκήρυξης χρησιμοποιείται η προκαταρκτική προκήρυξη 30 ημέρες από την ημερομηνία αποστολής στην υπηρεσία Εκδόσεων της Ε.Ε. της πρόσκλησης επιβεβαίωσης ενδιαφέροντος. Ελάχιστη προθεσμία παραλαβής προσφορών 30 ημέρες από την ημερομηνία αποστολής της πρόσκλησης υποβολής προσφορών. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 42

43 ΚΛΕΙΣΤΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΟ 28 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Για τις άνω των ορίων συμβάσεις των βιβλίων Ι και ΙΙ Αν η αναθέτουσα αρχή έχει δημοσιεύσει προκαταρκτική προκήρυξη που δε χρησιμοποιήθηκε η ίδια ως μέσο προκήρυξης του διαγωνισμού, η ελάχιστη προθεσμία παραλαβής προσφορών μπορεί να περιορίζεται σε 10 ημέρες εφόσον ισχύουν όλα τα παρακάτω: α) η προκαταρκτική περιείχε όλες τις πληροφορίες που απαιτούνται για την προκήρυξη της σύμβασης και αυτές ήταν διαθέσιμες κατά τη στιγμή της δημοσίευσης της προκαταρκτικής, β) η προκαταρκτική απεστάλη προς δημοσίευση εντός διαστήματος από 35 ημερών έως 12 μηνών πριν από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης της σύμβασης Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 43

44 ΚΛΕΙΣΤΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΟ 28 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Για τις άνω των ορίων συμβάσεις των βιβλίων Ι και ΙΙ Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να συντμήσει την προθεσμία παραλαβής προσφορών των 30 ημερών κατά 5 ημέρες όταν γίνεται χρήση του ΕΣΗΔΗΣ για τη διεξαγωγή του διαγωνισμού. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 44

45 ΚΛΕΙΣΤΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΡΘΡΟ 28 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Για τις άνω των ορίων συμβάσεις των βιβλίων Ι και ΙΙ Αν μια τεκμηριωμένη επείγουσα κατάσταση καθιστά αδύνατη την τήρηση των προθεσμιών μπορεί να ορίζεται ελάχιστη προθεσμία α) παραλαβής των αιτήσεων συμμετοχής που δεν μπορεί να είναι μικρότερη των 15 ημερών από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης και β) παραλαβής των προσφορών που δεν μπορεί να είναι μικρότερη των 10 ημερών από την ημερομηνία αποστολής της πρόσκλησης υποβολής προσφορών. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 45

46 ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΑΡΘΡΑ 29 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Χρόνος έναρξης της διαδικασίας για τις συμβάσεις κάτω των ορίων των Βιβλίων Ι και ΙΙ η ημερομηνία δημοσιοποίησης της σχετικής προκήρυξης στο ΚΗΜΔΗΣ Χρόνος έναρξης της διαδικασίας για τις συμβάσεις ίσης ή άνω των ορίων αξίας η ημερομηνία αποστολής της σχετικής προκήρυξης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ε.Ε. Προκηρύσσεται μέσω προκήρυξης σύμβασης για τις άνω των ορίων συμβάσεις σύμφωνα με το άρθρο 63 και για τις κάτω των ορίων σύμφωνα με το 122. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 46

47 ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΑΡΘΡΑ 29 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Δημοσίευση σύμβασης για συμβάσεις άνω των ορίων Άρθρα 62,63,64,65 και 66 οι προκηρύξεις, οι γνωστοποιήσεις και οι πληροφορίες που περιέχονται σε αυτές δε δημοσιεύονται σε εθνικό επίπεδο πριν από την ημερομηνία δημοσίευσής τους σύμφωνα με το άρθρο 65 στην επίσημη εφημερίδα της Ε.Ε. Η δημοσίευση μπορεί να γίνεται σε εθνικό επίπεδο όταν οι αναθέτουσες αρχές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με τη δημοσίευση εντός 48 ωρών από τη βεβαίωση παραλαβής της προκήρυξης/γνωστοποίησης σύμφωνα με το 65. Όσες δημοσιεύονται σε εθνικό επίπεδο θα πρέπει να περιλαμβάνουν τις ίδιες πληροφορίες με αυτές που στάλθηκαν Υπηρεσία Εκδόσεων της Ε.Ε. ή στο προφίλ του αγοραστή και θα πρέπει να περιέχουν και την ημερομηνία αποστολής τους στην Υπηρεσία Εκδόσεων της Ε.Ε. ή στο προφίλ του αγοραστή. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 47

48 ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΑΡΘΡΑ 29 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Οποιοσδήποτε οικονομικός φορέας μπορεί να υποβάλλει αίτηση συμμετοχής στο πλαίσιο της διακήρυξης. Ελάχιστος αριθμός υποψηφίων που προσκαλείται από την αναθέτουσα αρχή 3 εκτός κι αν δεν υπάρχουν τόσοι που να πληρούν τις απαιτούμενες ικανότητες (άρθρο 84). Τα έγγραφα της σύμβασης: α) καθορίζουν το αντικείμενο της σύμβασης, β) προσδιορίζουν τα κριτήρια ανάθεσης, γ) ορίζουν τις ελάχιστες απαιτήσεις που πρέπει να πληρούν οι προσφορές Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 48

49 ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΑΡΘΡΑ 29 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Για τις κάτω των ορίων συμβάσεις των βιβλίων Ι και ΙΙ Ελάχιστη προθεσμία παραλαβής αιτήσεων συμμετοχής 15 ημέρες από την ημερομηνία δημοσίευσης της προκήρυξης σύμβασης στο ΚΗΜΔΗΣ Ελάχιστη προθεσμία παραλαβής αρχικών προσφορών των οικονομικών φορέων που έχουν προεπιλεγεί 10 ημέρες από την ημερομηνία αποστολής πρόσκλησης υποβολής προσφορών Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 49

50 ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΑΡΘΡΑ 29 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Για τις άνω των ορίων συμβάσεις των βιβλίων Ι και ΙΙ Ελάχιστη προθεσμία παραλαβής αιτήσεων συμμετοχής 30 ημέρες από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης της σύμβασης ή αν ως μέσο προκήρυξης χρησιμοποιείται η προκαταρκτική προκήρυξη, από την ημερομηνία αποστολής της πρόσκλησης επιβεβαίωσης ενδιαφέροντος. Ελάχιστη προθεσμία παραλαβής των αρχικών προσφορών 30 ημέρες από την ημερομηνία αποστολής της πρόσκλησης υποβολής προσφορών. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 50

51 ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΑΡΘΡΑ 29 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Για τις άνω των ορίων συμβάσεις των βιβλίων Ι και ΙΙ Αν η αναθέτουσα αρχή έχει δημοσιεύσει προκαταρκτική προκήρυξη που δε χρησιμοποιήθηκε η ίδια ως μέσο προκήρυξης του διαγωνισμού, η ελάχιστη προθεσμία παραλαβής προσφορών μπορεί να περιορίζεται σε 10 ημέρες εφόσον ισχύουν όλα τα παρακάτω: α) η προκαταρκτική περιείχε όλες τις πληροφορίες που απαιτούνται για την προκήρυξη της σύμβασης και αυτές ήταν διαθέσιμες κατά τη στιγμή της δημοσίευσης της προκαταρκτικής, β) η προκαταρκτική απεστάλη προς δημοσίευση εντός διαστήματος από 35 ημερών έως 12 μηνών πριν από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης της σύμβασης Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 51

52 ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΑΡΘΡΑ 29 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Για τις άνω των ορίων συμβάσεις των βιβλίων Ι και ΙΙ Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να συντμήσει την προθεσμία παραλαβής προσφορών των 30 ημερών κατά 5 ημέρες όταν γίνεται χρήση του ΕΣΗΔΗΣ για τη διεξαγωγή του διαγωνισμού Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 52

53 ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΑΡΘΡΑ 29 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Για τις άνω των ορίων συμβάσεις των βιβλίων Ι και ΙΙ Αν μια τεκμηριωμένη επείγουσα κατάσταση καθιστά αδύνατη την τήρηση των προθεσμιών μπορεί να ορίζεται ελάχιστη προθεσμία α) παραλαβής των αιτήσεων συμμετοχής που δεν μπορεί να είναι μικρότερη των 15 ημερών από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης και β) παραλαβής των προσφορών που δεν μπορεί να είναι μικρότερη των 10 ημερών από την ημερομηνία αποστολής της πρόσκλησης υποβολής προσφορών. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 53

54 ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΑΡΘΡΑ 29 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 ΠΡΟΣΦΟΡΕΣ ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΝΤΩΝ Αρχική προσφορά, που αποτελεί τη βάση των διαπραγματεύσεων, μπορούν να υποβάλλουν μόνο οι οικονομικοί φορείς που έχουν προσκληθεί κατόπιν αξιολόγησης των πληροφοριών που έχουν παρασχεθεί από αυτούς. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 54

55 ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΑΡΘΡΑ 29 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Οι αναθέτουσες αρχές διαπραγματεύονται με τους προσφέροντες τις αρχικές και όλες τις επακόλουθες προσφορές που υποβάλλουν, πλην της τελικής, με σκοπό τη βελτίωση του περιεχόμενού τους. Οι ελάχιστες απαιτήσεις και τα κριτήρια δεν υπόκεινται σε διαπραγμάτευση. Οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να αναθέτουν συμβάσεις με βάση τις αρχικές προσφορές χωρίς διαπραγμάτευση εφόσον έχουν αναφέρει στην προκήρυξη ή στην πρόσκληση επιβεβαίωσης ενδιαφέροντος ότι διατηρούν τη δυνατότητα να το πράξουν. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 55

56 ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΑΡΘΡΑ 29 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων οι αναθέτουσες αρχές εξασφαλίζουν την ίση μεταχείριση ως εξής: α) δεν παρέχουν πληροφορίες κατά τρόπο που να ευνοεί ορισμένους προσφέροντες, β) ενημερώνουν εγγράφως όλους όσους δεν έχουν αποκλειστεί για τυχόν αλλαγές των τεχνικών προδιαγραφών ή άλλων εγγράφων, γ) παρέχουν, μετά τις αλλαγές, επαρκές χρονικό διάστημα στους προσφέροντες ώστε να τροποποιήσουν και να επανυποβάλουν τροποποιημένες προσφορές. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 56

57 ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΑΡΘΡΑ 29 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Άρθρο 21 οι αναθέτουσες αρχές δεν αποκαλύπτουν στους λοιπούς συμμετέχοντες εμπιστευτικές πληροφορίες που έχουν διαβιβαστεί από υποψήφιο ή προσφέροντα χωρίς την έγγραφη συναίνεσή του. Η συναίνεση έχει την έννοια της γνωστοποίησης συγκεκριμένων πληροφοριών κατά βούληση του υποψηφίου ή προσφέροντα. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 57

58 ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΑΡΘΡΑ 29 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Η ανταγωνιστική διαδικασία μπορεί να διεξάγεται σε διαδοχικές φάσεις ώστε να μειώνεται ο αριθμός των προς διαπραγμάτευση προσφορών με την εφαρμογή των κριτηρίων ανάθεσης που ορίζονται στην προκήρυξη, στην πρόσκληση ή σε άλλο έγγραφο της σύμβασης. Η αναθέτουσα αρχή αναφέρει στην προκήρυξη στην πρόσκληση ή σε άλλο έγγραφο της σύμβασης αν θα κάνει χρήση αυτής της δυνατότητας Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 58

59 ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΑΡΘΡΑ 29 ΚΑΙ 121 Ν. 4412/16 Όταν η αναθέτουσα αρχή σκοπεύει να ολοκληρώσει τις διαπραγματεύσεις ενημερώνει τους εναπομείναντες και ορίζει κοινή προθεσμία υποβολής τυχόν νέων ή αναθεωρημένων προσφορών. Επαληθεύει ότι οι τελικές προσφορές πληρούν τις ελάχιστες απαιτήσεις, τις αξιολογεί βάσει των κριτηρίων ανάθεσης και προχωρά στη διαδικασία ανάθεσης, σύμφωνα με τα άρθρα Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 59

60 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΧΩΡΙΣ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ (ΑΡΘΡΟ 32) Μπορεί να χρησιμοποιηθεί για συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών εάν: α) ύστερα από ανοικτή ή κλειστή διαδικασία είτε δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά ή αίτηση συμμετοχής, είτε καμιά από τις υποβληθείσες δεν είναι κατάλληλη, εφόσον δεν έχουν τροποποιηθεί ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης και με την προϋπόθεση ότι διαβιβάζεται σχετική έκθεση στην Επιτροπή μετά από αίτημά της. Μη κατάλληλη θεωρείται μια προσφορά σε ανοικτό διαγωνισμό όταν είναι άσχετη με τη σύμβαση και αδυνατεί προδήλως, χωρίς να τροποποιηθεί ουσιαστικά, να ανταποκριθεί στις ανάγκες και τις απαιτήσεις της αναθέτουσας αρχής, όπως προσδιορίζονται στα έγγραφα της σύμβασης. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 60

61 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΧΩΡΙΣ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ (ΑΡΘΡΟ 32) Μη κατάλληλη θεωρείται μια προσφορά όταν είναι άσχετη με τη σύμβαση και αδυνατεί προδήλως, χωρίς να τροποποιηθεί ουσιαστικά, να ανταποκριθεί στις ανάγκες και τις απαιτήσεις της αναθέτουσας αρχής, όπως προσδιορίζονται στα έγγραφα της σύμβασης. Μη κατάλληλη θεωρείται μια αίτηση συμμετοχής όταν στο πρόσωπο του οικονομικού φορέα συντρέχει υποχρεωτικός ή δυνητικός λόγος αποκλεισμού, σύμφωνα με το άρθρο 73( τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση για συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, δωροδοκία, απάτη, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, τρομοκρατικές δραστηριότητες κλπ ή έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του πχ έλλειψη φορολογικής ασφαλιστικής ενημερότητας κλπ) ή διότι δεν πληροί τα ποιοτικά κριτήρια που έχει θέσει η αρχή ( πχ οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια, τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, μη εγγεγραμμένος σε μητρώο κλπ ) Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 61

62 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΧΩΡΙΣ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ (ΑΡΘΡΟ 32) Μπορεί να χρησιμοποιηθεί για συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών εάν: β) τα έργα, αγαθά ή υπηρεσίες μπορούν να παρασχεθούν μόνο από έναν συγκεκριμένο οικονομικό φορέα επειδή στόχος της σύμβασης είναι: η δημιουργία ή απόκτηση μοναδικού έργου τέχνης ή καλλιτεχνικής εκδήλωσης, η προστασία αποκλειστικών δικαιωμάτων ( πχ διανοητικής ιδιοκτησίας) ή εάν απουσιάζει ο ανταγωνισμός για τεχνικούς λόγους που δεν είναι αποτέλεσμα τεχνητού περιορισμού των παραμέτρων της σύμβασης. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 62

63 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΧΩΡΙΣ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ (ΑΡΘΡΟ 32) Μπορεί να χρησιμοποιηθεί για συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών εάν: γ) για λόγους κατεπείγουσας ανάγκης, στο μέτρο που είναι απολύτως απαραίτητο και που σε καμία περίπτωση δεν οφείλεται σε αδράνεια ή αμέλεια της αναθέτουσας αρχής, που οφείλεται σε γεγονότα απρόβλεπτα για την αναθέτουσα αρχή δεν είναι δυνατή η τήρηση των προθεσμιών που προβλέπονται για τις ανοικτές, κλειστές ή ανταγωνιστικές διαδικασίες. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 63

64 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΧΩΡΙΣ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ (ΑΡΘΡΟ 32) Μπορεί να χρησιμοποιηθεί για συμβάσεις προμηθειών και υπηρεσιών για την αγορά αγαθών ή υπηρεσιών υπό ιδιαίτερα ευνοϊκούς όρους είτε από προμηθευτή που παύει οριστικά τις εμπορικές του δραστηριότητες είτα από εκκαθαριστή διαδικασίας αφερεγγυότητας, δικαστικού συμβιβασμού ή ανάλογης διαδικασίας που προβλέπεται σε διατάξεις νόμου. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 64

65 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΧΩΡΙΣ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ (ΑΡΘΡΟ 32) Μπορεί να χρησιμοποιηθεί για νέα έργα ή υπηρεσίες που συνίστανται στην επανάληψη παρόμοιων έργων ή υπηρεσιών που ανατέθηκαν στον οικονομικό φορέα ανάδοχο της αρχικής σύμβασης από τις ίδιες αναθέτουσες αρχές υπό την προϋπόθεση ότι αυτά τα έργα ή οι υπηρεσίες είναι, σύμφωνα με μια βασική μελέτη και ότι αυτή η μελέτη αποτέλεσε αντικείμενο της αρχικής σύμβασης και σε αυτήν αναγράφεται η έκταση πιθανών συμπληρωματικών έργων ή υπηρεσιών και οι όροι ανάθεσής τους. Η δυνατότητα προσφυγής σε αυτή τη διαδικασία πρέπει να επισημαίνεται ήδη κατά την πρώτη προκήρυξη και το συνολικό προβλεπόμενο ποσό για τη συνέχιση των εργασιών ή υπηρεσιών λαμβάνεται υπόψη για την εφαρμογή των κατώτατων ορίων της σύμβασης. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 65

66 ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΡΘΡΟ 39 ν. 4412/16 Συνάπτεται μεταξύ μιας ή περισσοτέρων αναθετουσών αρχών ή φορέων και ενός ή περισσοτέρων οικονομικών φορέων και αποσκοπεί στον καθορισμό των όρων που θα διέπουν τις συμβάσεις που πρόκειται να συναφθούν κατά τη διάρκεια μιας συγκεκριμένης περιόδου, η οποία δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 4 έτη. Αν το χρονικό διάστημα σύναψης είναι μικρότερο των 4 ετών μπορεί να παραταθούν χωρίς όμως να υπερβούν τα 4 χρόνια, εφόσον η σχετική πρόβλεψη παράτασης υπάρχει στα έγγραφα της σύμβασης. Η διάρκεια εκτέλεσης των επιμέρους συμβάσεων της συμφωνίας πλαίσιο που έχουν συναφθεί εντός του χρόνου υλοποίησης, μπορεί να υπερβαίνουν το χρόνο λήξης της συμφωνίας πλαίσιο. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 66

67 ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΡΘΡΟ 39 ν. 4412/16 Όταν η συμφωνία πλαίσιο συνάπτεται με έναν οικονομικό φορέα, οι επιμέρους συμβάσεις ανατίθενται σύμφωνα με τους όρους της συμφωνίας πλαίσιο και η αναθέτουσα αρχή διαβουλεύεται γραπτώς μαζί του για τη συμπλήρωση της προσφοράς του αν αυτό χρειάζεται. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 67

68 ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΡΘΡΟ 39 ν. 4412/16 Όταν η συμφωνία πλαίσιο συνάπτεται με περισσότερους από έναν οικονομικούς φορείς, εκτελείται με τους τρόπους που αναλυτικά παρουσιάζει το άρθρο 39. Οι συμφωνίες πλαίσιο και οι εκτελεστικές αυτών συμβάσεις αποστέλλονται για προληπτικό έλεγχο στο Ελεγκτικό Συνέδριο. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 68

69 ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ (ΑΡΘΡΑ ) Συμβάσεις ενεργειών τεχνικής βοήθειας (από ) Σε συμβάσεις προμηθειών ή υπηρεσιών κάτω των ορίων, οι οποίες αφορούν ενέργειες τεχνικής βοήθειας των συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, του ΕΟΧ ή άλλων ενωσιακών ή διεθνών προγραμμάτων ή/και ταμείων, οι αναθέτουσες αρχές ή/και οι δικαιούχοι ενεργειών τεχνικής βοήθειας κατά την έννοια του ν. 4314/2014 μπορούν να προσφεύγουν, στη σύναψη σύμβασης προμήθειας αγαθών ή παροχής υπηρεσιών με ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο της επιλογής τους εφόσον η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης, χωρίς ΦΠΑ, είναι ίση ή κατώτερη των ή με επιλογή μεταξύ τριών (3) τουλάχιστον προσφορών που λαμβάνονται από φυσικά ή νομικά πρόσωπα της επιλογής τους κατόπιν αποστολής πρόσκληση ενδιαφέροντος προς αυτούς εφόσον η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης, χωρίς ΦΠΑ, είναι ίση ή κατώτερη των Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 69

70 ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ (ΑΡΘΡΑ ) Οικονομικές προσφορές στις συμβάσεις έργων (124επ) Συντάσσονται υποχρεωτικά επί του εντύπου που χορηγεί η αναθέτουσα αρχή ή βάσει υποδείγματος που περιλαμβάνεται ως Παράρτημα στα έγγραφα της σύμβασης Αν κριτήριο ανάθεσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής η αναθέτουσα αρχή μπορεί να ορίσει στα έγγραφα ότι οι οικονομικές προσφορές συντάσσονται και υποβάλλονται με ενιαίο ποσοστό έκπτωσης μόνο σε έργα με εκτιμώμενη αξία μικρότερη των (χωρίς ΦΠΑ). Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 70

71 ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ (ΑΡΘΡΑ ) Οικονομικές προσφορές στις συμβάσεις έργων(124επ) Αν κριτήριο ανάθεσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής η αναθέτουσα αρχή μπορεί να ορίσει στα έγγραφα ότι οι οικονομικές προσφορές συντάσσονται και υποβάλλονται με μειοδοσία μόνο επί του ποσοστού γενικών εξόδων και οφέλους για εκτέλεση απολογιστικών εργασιών, μόνο στην περίπτωση έργων με εκτιμώμενη αξία απολογιστικών εργασιών που δεν υπερβαίνει τις (χωρίς ΦΠΑ), και ιδίως όταν είναι ιδιαίτερα δύσκολο να τιμολογηθούν, σε δοκιμαστικές εργασίες και έρευνες και σε αρχαιολογικές εργασίες. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 71

72 ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ (ΑΡΘΡΑ ) Οικονομικές προσφορές στις συμβάσεις έργων (124επ) Το ποσοστό για γενικά έξοδα και όφελος του αναδόχου απολογιστικών εργασιών, που υπόκειται σε έκπτωση, ορίζεται σε 18% και εφαρμόζεται στο σύνολο των δαπανών που πραγματοποιούνται, όπως για προμήθειες υλικών, μισθώσεις μηχανημάτων, καύσιμα και λιπαντικά, μισθούς, ημερομίσθια, λοιπές αποζημιώσεις και ασφαλιστικές εισφορές των εργαζομένων και κάθε είδους κρατήσεις. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 72

73 ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ (ΑΡΘΡΑ ) ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΚΑΤΩ ΤΩΝ Για τις συμβάσεις αξίας ίσης ή μικρότερης των χωρίς ΦΠΑ δεν είναι υποχρεωτική η χρήση του ΕΣΗΔΗΣ (άρθρο 36 παρ. 1) και δεν επιβάλλεται σε αυτές η κράτηση ύψους 0,02% επί της αξίας υπέρ Δημοσίου (άρθρο 36 παρ. 6) Άρθρο 345 παρ. 1 ==> Δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις του Βιβλίου IV «ΕΝΝΟΜΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΤΑ ΤΗ ΣΥΝΑΨΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ» (άρθρα 345 έως 374) Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 73

74 ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ (ΑΡΘΡΑ ) ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΚΑΤΩ ΤΩΝ Αν κριτήριο ανάθεσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής η αναθέτουσα αρχή μπορεί να ορίσει στα έγγραφα ότι οι οικονομικές προσφορές συντάσσονται και υποβάλλονται με ενιαίο ποσοστό έκπτωσης μόνο σε έργα με εκτιμώμενη αξία μικρότερη των (χωρίς ΦΠΑ). Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 74

75 ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ (ΑΡΘΡΑ ) ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ- ΠΑΡΑΒΟΛΟ (ΑΡΘΡΟ127) Για συμβάσεις κάτω των ( χωρίς ΦΠΑ) σε περίπτωση ένστασης κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής η προθεσμία άσκησης είναι 5 ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα. Για την άσκηση ένστασης κατά διακήρυξης ή πρόσκλησης η ένσταση υποβάλλεται μέχρι 5 ημέρες πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών. Η ένσταση υποβάλλεται ενώπιον της αναθέτουσας αρχής, η οποί αποφασίζει εντός προθεσμίας 10 ημερών, μετά την άπρακτη πάροδο της οποίας τεκμαίρεται η απόρριψη της ένστασης. Για το παραδεκτό της ένστασης απαιτείται καταβολή παραβόλου υπέρ του Δημοσίου, με την κατάθεση της ένστασης, ίσου με 1% επί της εκτιμώμενης αξίας τα της σύμβασης. Το παράβολο επιστρέφεται αν η ένσταση γίνει δεκτή από το αποφασίζον όργανο της διοίκησης. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 75

76 ΕΙΔΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΡΓΩΝ (ΑΡΘΡΑ ) Αν ο ανάδοχος κηρυχθεί έκπτωτος με απόφαση της διευθύνουσας υπηρεσίας γιατί δεν προσήλθε εμπρόθεσμα για υπογραφή της σύμβασης δικαιούται κατά αυτής να υποβάλει ένσταση εντός 10 ημερών από την παραλαβή της απόφασης. Η εμπρόθεσμη υποβολή της ένστασης αναστέλλει την επιβληθείσα έκπτωση. Επί της ενστάσεως αποφασίζει οριστικά η προϊσταμένη αρχή. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 76

77 ΕΙΔΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΡΓΩΝ (ΑΡΘΡΑ ) Υπερημερία κυρίου του έργου ως προς τις συμβατικές του υποχρεώσεις (άρθρο 137) Ο ανάδοχος δικαιούται αποζημίωση μόνο για θετικές του ζημίες που προκαλούνται μετά την επίδοση από αυτόν της σχετικής όχλησης. Η έγγραφη όχληση υποβάλλεται μετά την έναρξη της υπερημερίας του κυρίου του έργου, άλλως είναι πρόωρη και δεν επιφέρει τα έννομα αποτελέσματά της. Πρέπει να περιέχει κατ ελάχιστον τα πραγματικά περιστατικά που συνιστούν την υπερημερία, το είδος των θετικών ζημιών των οποίων θα ζητηθεί αποζημίωση και την ημερήσια αποζημίωση. Όχληση που δεν έχει αυτό το περιεχόμενο δεν επιφέρει έννομες συνέπειες. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 77

78 ΕΙΔΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΡΓΩΝ (ΑΡΘΡΑ ) Υπερημερία κυρίου του έργου ως προς τις συμβατικές του υποχρεώσεις Θετικές ζημίες η δαπάνη εγκαταστάσεων, η εξυπηρέτηση εγγυητικών καλής εκτέλεσης, ασφάλισης έργου, φύλαξης εργοταξίου σταλίας του προβλεπόμενου από το οργανόγραμμα προσωπικού, μηχανημάτων, γενικών εξόδων, καθώς και ενδεχόμενων τόκων προκαταβολής. Ιδιαίτερα για την αποζημίωση των γενικών εξόδων λαμβάνεται υπόψη ο μέσος όρος των γενικών εξόδων στο ποσοστό που αντιστοιχεί στο έργο, όπως προκύπτει από τους δημοσιευμένους ισολογισμούς των τελευταίων 5 ετών και εφαρμόζεται επί της ημερήσιας αξίας του έργου χωρίς ΓΕ+ΟΕ, απρόβλεπτα, αναθεώρηση και ΦΠΑ. Σε περίπτωση υπερημερίας από καθυστέρηση πληρωμής λογαριασμού, οι θετικές ζημίες οφείλονται κατά το μέτρο που υπερβαίνουν τον τόκο υπερημερίας. Θετικές ζημίες από σταλίες βλ. άρθρο 137 παρ. 2 περ. α, β, γ, δ, ε. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 78

79 ΕΙΔΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΡΓΩΝ (ΑΡΘΡΑ ) Γενικές υποχρεώσεις αναδόχου οι έγγραφες εντολές που δίνονται από το αρμόδιο όργανο για τη συμπλήρωση ή τροποποίηση στοιχείων της μελέτης σύμφωνα με το άρθρο 156 παρ. 1 και 3 καθώς και η εκτέλεση εγκεκριμένων συμπληρωματικών εργασιών, είναι υποχρεωτική για τον ανάδοχο. Κατ εξαίρεση, σε επείγουσες περιπτώσεις, η εντολή της Διευθύνουσας Υπηρεσίας μπορεί να δίνεται προφορικά στον τόπο των έργων. Στην περίπτωση αυτή πρέπει να γίνει σχετική καταχώρηση στο ημερολόγιο του έργου. Αν τη διαταγή τη δίνει ο επιβλέπων, οφείλει να ενημερώσει αμελλητί εγγράφως την υπηρεσία για την έκδοση κανονικής εντολής η οποία εκδίδεται εντός 3 εργάσιμων ημερών από την ανωτέρω έγγραφη ενημέρωση. Αν η εντολή αυτή διαφοροποιεί μερικά ή ολικά τις εντολές του επιβλέποντα, ο ανάδοχος αποζημιώνεται για τις εργασίες που έχει εκτελέσει, σύμφωνα με την εντολή της επίβλεψης μέχρι τη λήψη της εντολής της διευθύνουσας υπηρεσίας. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 79

80 ΕΙΔΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΡΓΩΝ (ΑΡΘΡΑ ) Γενικές υποχρεώσεις αναδόχου αν ο ανάδοχος καθυστερεί τις πληρωμές των αποδοχών του προσωπικού που έχει προσλάβει για το συγκεκριμένο έργο, η Διευθύνουσα Υπηρεσία(Δ.Υ.) μετά από γραπτή όχληση των ενδιαφερόμενων, καλεί τον ανάδοχο να εξοφλήσει τους δικαιούχους μέσα σε 15 ημέρες. Αν ο ανάδοχος δεν εξοφλήσει τους δικαιούχους, τότε η Δ.Υ. συντάσσει καταστάσεις πληρωμής των οφειλόμενων και πληρώνει απευθείας τους δικαιούχους από τις πιστώσεις του έργου, για λογαριασμό του αναδόχου και έναντι του λαβείν του. Μπορεί να πληρωθούν οι αποδοχές μέχρι και των 3 τελευταίων μηνών πριν από την όχληση των ενδιαφερομένων. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 80

81 ΕΙΔΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΡΓΩΝ (ΑΡΘΡΑ ) Γενικές υποχρεώσεις αναδόχου κατά τη διάρκεια εκτέλεσης του έργου ο ανάδοχος είναι υποχρεωμένος κάθε τρίμηνο να συντάσσει και να στέλνει στην προϊσταμένη αρχή, μέσω της Δ.Υ. συνοπτικές ανακεφαλαιωτικές εκθέσεις για την πορεία του έργου, ανάλογες με τις αντίστοιχες που στέλνει η Δ.Υ. (136 παρ. 8). Οι εκθέσεις αυτές δε θεωρούνται ως αιτήματα του αναδόχου, ούτε ως παραιτήσεις από δικαιώματά του και οι απαντήσεις επ αυτών δε συνιστούν βλαπτικές πράξεις που προσβάλλουν το έννομο συμφέρον του. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 81

82 ΕΙΔΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΡΓΩΝ (ΑΡΘΡΑ ) Υποχρεώσεις μελών κοινοπραξίας (Κ/Ξ) --> με συμβολαιογραφική πράξη όλα τα μέλη της Κ/Ξ οφείλουν να διορίζουν κοινό εκπρόσωπο της Κ/Ξ και υποχρεωτικά στην ίδια πράξη να ορίζουν και τον αναπληρωτή του, που πρέπει να είναι φυσικά πρόσωπα από τα μέλη της Κ/Ξ ή από τους νομίμους εκπροσώπους των εταιριών που κοινοπρακτούν. Ο εκπρόσωπος ή ο αναπληρωτής του μπορούν να διορίζουν άλλους πληρεξουσίους για τη διενέργεια συγκεκριμένων πράξεων κατά την εκπροσώπηση εφόσον τους έχει δοθεί κατά το διορισμό τους τέτοια εξουσία. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 82

83 ΕΙΔΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΡΓΩΝ (ΑΡΘΡΑ ) Πειθαρχικές ευθύνες διοικητικών οργάνων (άρθρο 141) Η υπαίτια παράλειψη οφειλόμενης ενέργειας από τα όργανα του φορέα κατασκευής του έργου αποτελεί πειθαρχική παράβαση => Α) Για τους επιβλέποντες: η υπαίτια καθυστέρηση να ενημερώσει αμελλητί τη Δ.Υ. για τροποποιητικές προφορικές εντολές με εγγραφή τους στο ημερολόγιο του έργου, η υπαίτια καθυστέρηση στην ενημέρωση του προϊστάμενου της Δ.Υ. για την εκ μέρους του αναδόχου παραβίαση του χρονοδιαγράμματος κατασκευής ή την κατασκευή ελαττωματικών εργασιών κλπ Β) Για τον προϊστάμενο της Δ.Υ.: η παράλειψη κίνησης και διεκπεραίωσης διαδικασίας έκπτωσης αναδόχου παρά τη συνδρομή των αναγκαίων προϋποθέσεων, η παράλειψη έγκαιρης έγκρισης επιμετρήσεων, λογαριασμών, βεβαίωσης περάτωσης εργασιών, η παράλειψη αμελλητί κοινοποίησης εγκεκριμένου λογαριασμού στον ανάδοχο και η πρόσκληση προσκόμισης δικαιολογητικών πληρωμής και η χορήγηση εντολών εκτέλεσης εργασιών οι οποίες δεν προβλέπονται από την αρχική ή εγκεκριμένη συμπληρωματική σύμβαση. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 83

84 ΕΙΔΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΡΓΩΝ (ΑΡΘΡΑ ) Γ) Για τον προϊστάμενο και τα όργανα της προϊσταμένης αρχής => η παράλειψη έγκαιρης έγκρισης ανακεφαλαιωτικών Πινάκων και Πρωτοκόλλων προσωρινής και οριστικής παραλαβής, η χορήγηση παράτασης προθεσμίας χωρίς να υφίστανται οι νόμιμες προϋποθέσεις και η παράλειψη έκδοσης απόφασης σε ένσταση του αναδόχου κατά απόφασης κήρυξης έκπτωσης, εντός της δίμηνης προθεσμίας (άρθρο 160 παρ. 7). Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 84

85 ΕΙΔΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΡΓΩΝ (ΑΡΘΡΑ ) Για τις παραβάσεις αυτές το αρμόδιο όργανο της αναθέτουσας αρχής ή του αναθέτοντος φορέα είτε επιβάλλει εις βάρος των υπαιτίων, ανάλογα με τη βαρύτητα, την πειθαρχική ποινή του προστίμου μέχρι ποσού αντίστοιχου των 6 μηνών είτε τους παραπέμπει στο οικείο πειθαρχικό όργανο για την επιβολή των προβλεπόμενων πειθαρχικών ποινών. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 85

86 ΕΙΔΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΡΓΩΝ (ΑΡΘΡΑ ) Χρονοδιάγραμμα κατασκευής (άρθρο 145) --> μέσα σε προθεσμία όχι μικρότερη από 15 και όχι μεγαλύτερη από 30 ημέρες από την υπογραφή της σύμβασης ο ανάδοχος το υποβάλλει στη Δ.Υ., η οποία το εγκρίνει μέσα σε 15 ημέρες έχοντας δυνατότητα τροποποίησης. Αν παρέλθει η προθεσμία χωρίς να ζητήσει η Δ.Υ. γραπτά διευκρινήσεις, συμπληρώσεις κλπ θεωρείται εγκεκριμένο. Η έναρξη των εργασιών του έργου από τον ανάδοχο δεν μπορεί να καθυστερήσει πέρα των 30 ημερών από την υπογραφή της σύμβασης. Η μη τήρηση των προθεσμιών από τον ανάδοχο ==> κυρώσεις και είναι λόγος έκπτωσης και για τα όργανα ==> πειθαρχικό αδίκημα. Μέσα σε 1 μήνα από την υπογραφή της σύμβασης ο ανάδοχος υποχρεούται να υποβάλει οργανόγραμμα εργοταξίου. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 86

87 ΕΙΔΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΡΓΩΝ (ΑΡΘΡΑ ) ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ ( άρθρα ) Συνολική --> περάτωση του συνόλου του έργου(αρχική συμβατική και εγκεκριμένες παρατάσεις) Τμηματική--> ολοκλήρωση συγκεκριμένων τμημάτων του έργου( στα μικρά έργα μπορεί να μην προβλέπεται) Αποκλειστική τμηματική--> για τμήματα που η έγκαιρη αποπεράτωση έχει ιδιαίτερη σημασία Ενδεικτική τμηματική--> σταθμός ενδιάμεσου ελέγχου της προόδου του έργου {όλες οι καθοριζόμενες τμηματικές θεωρούνται ενδεικτικές εκτός αν ορίζονται αποκλειστικές} Οριακή προθεσμία--> ο ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να συνεχίσει την κατασκευή του έργου για επιπλέον της συνολκής προθεσμίας χρονικό διάστημα ίσο προς το 1/3 αυτής και πάντως όχι μικρότερο των 3 μηνών. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 87

88 ΕΙΔΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΡΓΩΝ (ΑΡΘΡΑ ) Αίτημα αναδόχου για παράταση προθεσμιών υποβάλλεται στη Δ.Υ. τουλάχιστον 1 μήνα πριν τη λήξη της ισχύουσας συνολικής προθεσμίας περαιώσεως του έργου και εγκρίνεται από την Π.Α. όχι αργότερα από την πάροδο 3 μηνών από την υποβολή του αιτήματος. Σε περίπτωση έκδοσης της απόφασης μετά τη λήξη των αντίστοιχων προθεσμιών επιβάλλονται στα αρμόδια όργανα πειθαρχικές ποινές. Ποινική ρήτρα που επιβάλλεται στον ανάδοχο για κάθε ημέρα υπέρβασης της εγκεκριμένης προθεσμίας --> 15% της μέσης ημερήσιας αξίας του έργου και επιβάλλεται για αριθμό ημερών ίσο με το 20% της προβλεπόμενης από τη σύμβαση αρχικής συνολικής προθεσμίας. Για τις επόμενες μέρες μέχρι ακόμα 15% της αρχικής συνολικής προθεσμίας, η ποινική ρήτρα για κάθε ημέρα ορίζεται σε 20% της μέσης ημερήσιας αξίας του έργου. Οι ποινικές ρήτρες που επιβάλλονται για την υπέρβαση της εγκεκριμένης προθεσμίας δεν πρέπει να υπερβαίνουν συνολικά το 6% της αξίας της σύμβασης, χωρίς ΦΠΑ. Για υπέρβαση των τμηματικών προθεσμιών το συνολικό ποσό των ποινικών ρητρών δεν μπορεί να υπερβαίνει το 3% της αξίας της σύμβασης, χωρίς ΦΠΑ. Εύη Λάππα, Δικηγόρος Msc LCT 88