τιμολόγηση των Χρηστών προς τους δικούς τους πελάτες»

Transcript

1

2 1. 9 Επικουρικές Υπηρεσίες Στην ιστοσελίδα του ΔΕΣΦΑ, έχει αναρτηθεί ο κατάλογος επικουρικών υπηρεσιών μεταφοράς στις οποίες περιλαμβάνονται οι «Συμπληρωματικές Υπηρεσίες Σύνταξης Αναφορών Μετρήσεων» και συγκεκριμένα: Η παράγραφος 4 να τροποποιηθεί ως εξής: «Ο κατάλογος Επικουρικών Υπηρεσιών, τα σχετικά τιμολόγια καθώς και κάθε επικαιροποίησή τους εγκρίνονται από τη ΡΑΕ. Στις επικουρικές υπηρεσίες δεν περιλαμβάνονται στοιχεία που είναι απαραίτητα για Ημερήσια Αναφορά Μέτρησης Ποσοτικών Στοιχείων Φ.Α., τον έλεγχο των τιμολογούμενων ποσοτήτων και της ποιότητας φυσικού αερίου ή στοιχεία που είναι απαραίτητα για την Ημερήσια Αναφορά Μέτρησης Ποιοτικών Χαρακτηριστικών Φ.Α., και τιμολόγηση των Χρηστών προς τους δικούς τους πελάτες» Σύνταξη Μηνιαίας Αναφοράς Μέτρησης Φ.Α. Θεωρούμε ότι η παροχή των εν λόγω στοιχείων που αναφέρονται σε ωριαία στοιχεία κατανάλωσης φυσικού αερίου δεν πρέπει να συγκαταλέγεται στις επικουρικές υπηρεσίες μεταφοράς καθώς αποτελούν αναγκαία στοιχεία ελέγχου των μετρήσεων που διενεργεί ο ΔΕΣΦΑ και αποτελούν στοιχεία που είναι φανερό ότι αποτελούν τα πρωτογενή στοιχεία καταμέτρησης του ΔΕΣΦΑ επομένως η παροχή τους δεν απαιτεί κάποια ιδιαίτερη επιπλέον επεξεργασία και θα πρέπει να παρέχονται εγκαίρως και δωρεάν Επικουρικές Υπηρεσίες Να ληφθούν υπόψη οι κατευθυντήριες γραμμές (Παράρτημα Ι, παράγραφοι 1.6 και 1.7) του ΕΚ 715/2009 σχετικά με τις υπηρεσίες πρόσβασης τρίτων μερών που αφορούν διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς Ημερήσιος Προγραμματισμός Στον Προγραμματισμό της λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ, συμβάλλουν καθοριστικά οι Εταιρίες Παροχής Αερίου οι οποίες σύμφωνα με συμβάσεις που έχουν υπογράψει προ της ισχύος του Κώδικα είναι υποχρεωμένες να υποβάλλουν εβδομαδιαίες και ημερήσιες δηλώσεις. Οι δηλώσεις αυτές λαμβάνονται υπόψη από τον προμηθευτή των ΕΠΑ δηλαδή τη ΔΕΠΑ που είναι χρήστης του συστήματος μεταφοράς ώστε να γίνει η τελική δήλωση από τη ΔΕΠΑ στον ΔΕΣΦΑ. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το άρθρο 5, παράγραφο 4Β: Ο Να προστεθούν οι παρακάτω δυο παράγραφοι: «5. Ο διαχειριστής δεν χρεώνει χωριστά τους Χρήστες για αιτήματα παροχής πληροφοριών και συναλλαγές που σχετίζονται με τις συμβάσεις μεταφοράς τις οποίες έχουν συνάψει και που πραγματοποιούνται σύμφωνα με τυποποιημένους κανόνες και διαδικασίες. 6. Τα αιτήματα παροχής πληροφοριών που απαιτούν εξαιρετικές ή υπέρογκες δαπάνες, όπως μελέτες σκοπιμότητας, είναι δυνατόν να χρεώνονται χωριστά, εφόσον τα έξοδα είναι δυνατόν να δικαιολογηθούν δεόντως.» Προτείνεται προσθήκη παραγράφου 3 ως εξής: «Οι χρήστες καθώς και οι πελάτες τους, που έχουν υποχρεώσεις υποβολής ημερήσιων δηλώσεων βάσει συμβάσεων προγενέστερων ή μη του υπάρχοντος κώδικα, θα έχουν δωρεάν πρόσβαση μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος σε on line ωραία δεδομένα κατανάλωσης των σημείων εισόδου από τα οποία παραλαμβάνουν αέριο. Μέχρι να τεθεί σε λειτουργία το Πληροφοριακό Σύστημα, τα στοιχεία αυτά θα αποστέλλονται με ηλεκτρονική αλληλογραφία από το Διαχειριστή.» 1

3 Χρήστης Μεταφοράς υποβάλλει Εβδομαδιαίες και Ημερήσιες Δηλώσεις, σύμφωνα με το Κεφάλαιο [4], αναφορικά με το αντίστοιχο ΣΕΔΔ» Σημειώνουμε ότι η αντίστοιχη χρέωση ημερήσιου προγραμματισμού για τις ΕΠΑ είναι σε τάξη μεγέθους δεκαπλάσια της χρέωσης των χρηστών μεταφοράς. Συμπερασματικά, θεωρείται εύλογη η on line πρόσβαση των χρηστών μεταφοράς αλλά και των ΕΠΑ σε στοιχεία ωριαίων καταναλώσεων ανά σημείο εισόδου από το οποίο παραλαμβάνουν αέριο, της προηγούμενης ημέρας προκειμένου να βελτιστοποιηθεί η ικανότητα πρόβλεψης των εταιριών αυτών και να εξασφαλιστεί η καλή, αξιόπιστη, ασφαλή και πλέον οικονομική λειτουργία του ΕΣΜΦΑ Ελάχιστη πίεση εξόδου Σύμφωνα με την παράγραφο 6, «Με την επιφύλαξη των οριζομένων στις παραγράφους [3], [4] και [5], ο Χρήστης Μεταφοράς απαλλάσσεται από την υποχρέωση καταβολής Χρέωσης Ημερήσιου Προγραμματισμού στην περίπτωση κατά την οποία η Ποσότητα που κατανέμεται σε αυτόν υπολείπεται της Ποσότητας την οποία ο Χρήστης Μεταφοράς είχε δηλώσει ότι θα παραλάβει, κατά τις διατάξεις του Κεφαλαίου [4], εξαιτίας της αδυναμίας του Διαχειριστή να τηρήσει την υποχρέωσή του σχετικά με τη διατήρηση της Ελάχιστης Πίεσης Εξόδου στο Σημείο αυτό.» Συνεπώς για τις ανάγκες και της συγκεκριμένης παραγράφου, απαιτείται η παροχή στοιχείων σε ωραία βάση συμπεριλαμβανομένης και της πίεσης Παραλαβή Αερίου Εκτός Προδιαγραφών Η έννοια του Αερίου Εκτός Προδιαγραφών αναφέρεται σε ωριαία βάση όπως φαίνεται από την παράγραφο 2 καθώς «Εντός δύο (2) ωρών από την χρονική στιγμή κατά την οποία διαπιστώνεται ότι Φυσικό Αέριο το οποίο θα είναι διαθέσιμο προς παραλαβή ή παραλαμβάνεται ή έχει παραληφθεί από τους Χρήστες Μεταφοράς σε Σημείο Εξόδου είναι Αέριο Εκτός Προδιαγραφών, ο Διαχειριστής ενημερώνει εγγράφως τους Χρήστες Μεταφοράς σχετικά (α) με τις παραμέτρους ποιότητας οι οποίες είναι εκτός των Προδιαγραφών Ποιότητας Φυσικού Αερίου και το ποσοστό απόκλισής τους από αυτές και (β) τον εκτιμώμενο χρόνο αποκατάστασης των παραμέτρων εντός των Προδιαγραφών Προτείνεται η προσθήκη παραγράφου 11 ως εξής: «Την 5η μέρα μετά το τέλος κάθε μήνα, ο Διαχειριστής παρέχει συγκεντρωτικά ωριαία στοιχεία καταναλώσεων και ποιότητας αερίου για κάθε σημείο εισόδου στους χρήστες που παραλαμβάνουν φυσικό αέριο από τα εν λόγω σημεία.» 2

4 Ποιότητας Φυσικού Αερίου.» και σύμφωνα με την παράγραφο 7: «Στην περίπτωση που Χρήστες Μεταφοράς παρέλαβαν από το ΕΣΜΦΑ Αέριο Εκτός Προδιαγραφών και δεν ενημερώθηκαν, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου αυτού, από τον Διαχειριστή ή δεν γνώριζαν από άλλη αιτία ότι το διαθέσιμο προς παραλαβή Φυσικό Αέριο είναι Αέριο Εκτός Προδιαγραφών, ο Διαχειριστής υποχρεούται να καταβάλει στους εν λόγω Χρήστες Μεταφοράς:» Συμπερασματικά, θα πρέπει η παροχή των στοιχείων που δίνει ο ΔΕΣΦΑ στους Χρήστες Μεταφοράς να είναι σε ωριαία βάση προκειμένου να είναι δυνατός ο έλεγχος τήρησης των παραπάνω Διαδικασία Κατανομής Οι αλλαγές που πρότεινε ο ΔΕΣΦΑ για μετατροπή του αριθμού των ημερών από απλές σε εργάσιμες (στις παραγράφους 2, 3, 4 και 5) θα δημιουργούσαν πολύ σημαντικό πρόβλημα στις υφιστάμενες συμβάσεις τόσο της ΔΕΠΑ με τις ΕΠΑ όσο και στις ΕΠΑ με τους μεγάλους καταναλωτές της καθώς θα δημιουργούσαν σημαντικές καθυστερήσεις στις παραδόσεις και τιμολογήσεις του φυσικού αερίου. Μη αποδεκτά τα σχόλια του ΔΕΣΦΑ Νο 24, 25, 26, Διαδικασία Κατανομής Σημειώνεται ότι η διαδικασία που προτείνεται με την προσθήκη της επιπλέον παραγράφου υπήρξε πάγια τακτική που εντασσόταν στη διαδικασία Παράδοσης Παραλαβής του φυσικού αερίου και καλυπτόταν από τις υφιστάμενες συμβάσεις ΔΕΠΑ ΕΠΑ. Αποτελεί απαραίτητη ενέργεια προκειμένου να ελεγχθούν τα πρωτογενή στοιχεία και να αντιπαρατεθούν με τα στοιχεία των μετρούμενων ποσοτήτων και των κατανομών προκειμένου να υποβληθούν οποιεσδήποτε αιτιολογημένες αντιρρήσεις σύμφωνα με την υφιστάμενη παράγραφο 3. Οι Εταιρίες Παροχής Αερίου βάσει της σύμβασής τους χρεώνονται φυσικό αέριο σύμφωνα με τις καταναλώσεις τους και όχι σύμφωνα με τις κατανομές που αντιστοιχούν στη ΔΕΠΑ (Χρήστης Μεταφοράς). Ως εκ τούτου είναι απαραίτητο την τρίτη μέρα κάθε μήνα να υπογράφεται Πρωτόκολλο Παράδοσης Παραλαβής (προτεινόμενο υπόδειγμα του οποίου επισυνάπτεται)αφού έχουν πραγματοποιηθεί οι απαραίτητοι έλεγχοι βάσει των Μετά την παράγραφο 1 και πριν την παράγραφο 2 να προστεθεί μια παράγραφος ως εξής: «Την 1η μέρα του εκάστοτε μήνα, ή τη 2η μέρα των μηνών Ιανουαρίου και Μαΐου, ο χρήστης θα έχει το δικαίωμα να μεταβαίνει στα Κεντρικά Γραφεία του Διαχειριστή προκειμένου να παραλαμβάνει σε εκτυπωμένη και ηλεκτρονική επεξεργάσιμη μορφή τα ωριαία και ημερήσια στοιχεία που εξάγονται από τις καταγραφές των σημείων εισόδου για τα οποία είναι συμβεβλημένος. Την 3 η μέρα του εκάστοτε μήνα, ειδικά για το αέριο που παραδίδεται στις Εταιρίες Παροχής Αερίου (ΕΠΑ), θα υπογράφεται από το ΔΕΣΦΑ, το Χρήστη Μεταφοράς και την αντίστοιχη ΕΠΑ το Πρωτόκολλο του Παραρτήματος που θα περιέχει κατ ελάχιστο την πληροφορία των ποσοτήτων (σε Nm3 και kwh) ανά σημείο εισόδου και ανά επιλέγοντα καταναλωτή όλων των Προμηθευτών της αντίστοιχης περιοχής. Το πρωτόκολλο θα αναφέρει την ποσότητα του συμβατικού αερίου που παραδίδεται εκφρασμένη σε Nm3 και kwh» (βλ. σελίδα 9) 3

5 μετρήσεων που παραδίνονται την 1 η μέρα του μήνα. Με αυτό τον τρόπο επιβεβαιώνεται εγκαίρως η ποσότητας φυσικού αερίου (σε Nm3 και kwh) που πρέπει να χρεωθεί η ΕΠΑ καθώς και η θερμογόνος δύναμη του συμβατικού φυσικού αερίου που χρησιμοποιείται άμεσα στην τιμολόγηση των πελατών των ΕΠΑ σύμφωνα με τις Άδειες Διανομής που έχουν χορηγηθεί από την Πολιτεία Διαδικασία Κατανομής Τα στοιχεία των μετρήσεων σε ημερήσια και ωριαία βάση αποτελούν τα πρωτογενή στοιχεία μετρήσεων του ΔΕΣΦΑ και είναι η βάση κάθε ελέγχου που μπορούν να πραγματοποιήσουν οι Χρήστες στις περαιτέρω επεξεργασίες στοιχείων από το ΔΕΣΦΑ. Επειδή οι υφιστάμενες συμβάσεις ΔΕΠΑ ΕΠΑ προβλέπουν χρέωση ισχύος βάσει των ωριαίων μετρήσιμων αιχμών, ο κώδικας θα πρέπει να προβλέψει ότι το ημερήσιο και ωριαίο μετρούμενο προφίλ του κάθε χρήστη θα είναι διαθέσιμο από το Διαχειριστή που διενεργεί τις μετρήσεις Διαδικασία Κατανομής Σημειώνεται ότι μέχρι σήμερα, που δεν βρίσκεται σε λειτουργία το Πληροφοριακό Σύστημα, η αποστολή των εν λόγω αρχείων γίνεται σε μη επεξεργάσιμη μορφή δηλαδή σε σκαναρισμένο υπογεγραμμένο αρχείο. Προτείνεται η υπογραφή του αρχείου να είναι ηλεκτρονική και τα στοιχεία να είναι εύκολα επεξεργάσιμα Διαδικασία Κατανομής Το χρονοδιάγραμμα που αναφέρει ο Κώδικας όσον αφορά τη Διαδικασία Κατανομής Ποσοτήτων φυσικού αερίου και το οποίο προβλέπει αρχική κατανομή ποσοτήτων την 5η μέρα και τελική κατανομή την 10η, ενέχει τον κίνδυνο να μην έχει η ΕΠΑ στη διάθεσή της τα κατάλληλα στοιχεία Συμπλήρωση του υφιστάμενου άρθρου 2 ως εξής: «Έως την δέκατη έκτη ώρα και πιστοποιήθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού Μετρήσεων ΕΣΦΑ. Παράλληλα, ο Διαχειριστής θα αποστέλλει τα αντίστοιχα στοιχεία των μετρούμενων ποσοτήτων σε ημερήσια και ωριαία βάση. Ο Διαχειριστής θα αποστέλλει επίσης σε κάθε Χρήστη τα στοιχεία των μετρούμενων ποσοτήτων σε ημερήσια και ωριαία βάση όλων των καταναλωτών που είναι συνδεδεμένοι σε σύστημα Δικτύου Διανομής, των οποίων οι μετρήσεις διενεργούνται από τον Διαχειριστή. Σε περίπτωση που στο ίδιο σύστημα Δικτύου Διανομής υπάρχουν επιλέγοντες πελάτες που τροφοδοτούνται από περισσότερους του ενός Χρηστών, ο Διαχειριστής θα αποστέλλει το ημερήσιο και ωριαίο προφίλ του κάθε Χρήστη στο Σύστημα Διανομής στον εκ λόγω Χρήστη για σκοπούς εκπλήρωσης των υφιστάμενων συμβάσεών του. Στην παράγραφο 2 να προστεθεί: «Έως την δέκατη έκτη ώρα (16:00) της τρίτης (3ης) Ημέρας κάθε Μήνα, o Διαχειριστής αποστέλλει, μέσω του Ηλεκτρονικού Πληροφοριακού Συστήματος, σε επεξεργάσιμη μορφή, σε κάθε Χρήστη Μεταφοράς και για κάθε Σημείο Εισόδου ή Εξόδου το οποίο περιλαμβάνεται στη σχετική Σύμβαση Μεταφοράς, την Αρχική Κατανομή για κάθε Ημέρα του αμέσως προηγούμενου Μήνα σύμφωνα με το υπόδειγμα «Αρχική Κατανομή Ποσοτήτων Φυσικού Αερίου» του Παραρτήματος [ΙΙ] του Κώδικα. Σε επεξεργάσιμη μορφή είναι και όλα τα σχετικά πρωτόκολλα που υπογράφονται μεταξύ του Διαχειριστή και των Χρηστών.» Προτείνεται οι προθεσμίες να συντομεύσουν ώστε η αρχική κατανομή να είναι διαθέσιμη την 3 η μέρα και η τελική κατανομή να είναι διαθέσιμη την 8 η μέρα (όχι εργάσιμη αλλά ημερολογιακή). 4

6 εγκαίρως για να τιμολογήσει τους πελάτες της Δικαιώματα και υποχρεώσεις Χρηστών και Διαχειριστή Να ληφθεί υπόψη ΕΚ 715/2009/ , άρθρο 18 (Απαιτήσεις διαφάνειας που αφορούν διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς) παράγραφος 6 Να προστεθεί παράγραφος 4 ως εξής: «Ο Διαχειριστής δημοσιοποιεί εκ των προτέρων και εκ των υστέρων πληροφορίες για την προσφορά και τη ζήτηση, με βάση ορισμούς δυναμικότητας, προβλέψεις και πραγματοποιηθείσες εισροές ή εκροές του συστήματος. Η ρυθμιστική αρχή ενέργειας εξασφαλίζει ότι όλες οι ως άνω πληροφορίες δημοσιοποιούνται. Ο βαθμός αναλυτικότητας των πληροφοριών δημοσιεύεται και ανταποκρίνεται στις πληροφορίες που διαθέτει ο Διαχειριστής.» Παροχή στοιχείων στο Διαχειριστή 13. Παράρτημα ΈΝΤΥΠΑ ΚΑΤΑΝΟΜΗΣ ΠΟΣΟΤΗΤΩΝ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΣΕ ΣΗΜΕΙΑ ΕΙΣΟΔΟΥ ΚΑΙ ΕΞΟΔΟΥ ΈΝΤΥΠΟ ΙΙ 2.1 Έντυπο Ενδεικτικής/Αρχικής/Τε λικής Κατανομής Ποσοτήτων Φυσικού Αερίου Έκτακτη Αναθεώρηση Προγράμματος Ανάπτυξης & Κατάλογος Μικρών Έργων Άλλο ένα επιχείρημα για όσα υποστηρίζονται στο σχολιασμό των άλλων άρθρων σχετικά με την παροχή ωριαίων στοιχείων από το ΔΕΣΦΑ χωρίς η παροχή αυτή να θεωρείται επικουρική υπηρεσία είναι ότι οι Χρήστες τουλάχιστον σε 3μηνιαία βάση παρέχουν μέγιστες ωριαίες προβλέψεις ζήτησης για κάθε σημείο εισόδου/εξόδου για κάθε μέρα του τριμήνου. Είναι άτοπη η απαίτηση ικανοποιητικών τέτοιων προβλέψεων χωρίς να παρέχεται από το ΔΕΣΦΑ το αντίστοιχο ιστορικό ωριαίων καταναλώσεων. Προτείνουμε το Έντυπο Ενδεικτικής, Αρχικής και Τελικής κατανομής ποσοτήτων να προσαρμοστεί ώστε να δίνονται και ωριαία και ημερήσια στοιχεία. Επίσης να αποστέλλεται με τέτοιο τρόπο ώστε τα στοιχεία να είναι επεξεργάσιμα (τόσο αυτά τα έντυπα όσο και όλα τα πρωτόκολλα που αποστέλλονται από το ΔΕΣΦΑ). Δεν περιγράφεται η διαδικασία, τα κριτήρια και οι προϋποθέσεις κάτω από τις οποίες ο ΔΕΣΦΑ αποφασίζει ποια μικρά έργα θα ενταχθούν στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης ΕΣΦΑ (είτε τακτικό είτε αναθεωρημένο έκτακτο) και ποια όχι. Συγκεκριμένα, ενώ στο 94 5 αναφέρεται ότι ο διαχειριστής μπορεί να προβεί στην υλοποίηση έργων ανάπτυξης, ενίσχυσης ή διασύνδεσης του ΕΣΦΑ τα οποία εμπίπτουν στην κατηγορία των Μικρών Έργων και δεν περιλαμβάνονται στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης, χωρίς την προηγούμενη έκτακτη αναθεώρηση του Προγράμματος, εφόσον το Κρίνεται σκόπιμο να περιγραφούν οι προϋποθέσεις, τα κριτήρια και η διαδικασία υλοποίησης μικρών έργων χωρίς ένταξή τους στο πρόγραμμα ανάπτυξης. 5

7 προϋπολογισθέν κόστος του συνόλου των Μικρών Έργων δεν υπερβαίνει το ποσό των είκοσι εκατομμυρίων ( ), στους ορισμούς αναφέρεται ότι μικρό έργο είναι έργο ανάπτυξης, ενίσχυσης ή διασύνδεσης του ΕΣΦΑ, ο προϋπολογισμός υλοποίησης του οποίου δεν υπερβαίνει τα πέντε εκατομμύρια [ ] ευρώ. Δεν περιγράφεται η διαδικασία σύμφωνα με την οποία ο ΔΕΣΦΑ κρίνει ότι ένα έργο που εντάσσεται στην κατηγορία των μικρών έργων μπορεί να υλοποιηθεί χωρίς να ενταχθεί στο πρόγραμμα ανάπτυξης ΕΣΦΑ. Θα τηρείται χρονική προτεραιότητα και αν ναι ποια είναι η χρονική αφετηρία; Α Από όσα αναφέρονται στον Κώδικα προκύπτει ότι για την 95 Δ υλοποίηση μικρού έργου το οποίο δεν έχει ενταχθεί στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ προαπαιτούνται σωρευτικά τα ακόλουθα: Η υποβολή αίτησης Μελλοντικής Δυναμικότητας Η έγκρισή της από το Διαχειριστή Η έγκριση μελέτης εκπόνησης του έργου Η υπογραφή Συμφωνίας Σύνδεσης Η υπογραφή Σύμβαση Δέσμευσης Μελλοντικής Δυναμικότητας Α Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης μικρού έργου: 95 Δ Από τις προτεινόμενες διατάξεις του Κώδικα σχετικά με την υλοποίηση μικρού έργου προκύπτει ότι οι ελάχιστοι χρόνοι που απαιτούνται για την εξέλιξη της διαδικασίας είναι 1 μήνας για την υποβολή της αίτησης 1 μήνας από την υποβολή της αίτησης για να κρίνει ο ΔΕΣΦΑ αν το έργο εντάσσεται στα προγραμματισμένα ή μη 1 μήνας για την εκδήλωση ενδιαφέροντος 4 μήνες για την αξιολόγηση της αίτησης από το Διαχειριστή Παρακαλούμε να επιβεβαιωθούν τα παραπάνω. Σε περίπτωση καταφατικής απάντησης κρίνεται σκόπιμο να διευκρινισθεί αν ένας χρήστης ο οποίος συνδέεται ήδη με το ΔΕΣΦΑ με συμφωνία σύνδεσης ή σύμβαση δέσμευσης δυναμικότητας και επιθυμεί την περαιτέρω επέκταση του συστήματος ΕΣΦΑ με την υλοποίηση μικρού έργου μπορεί α) να τροποποιήσει υπάρχουσες συμφωνίες και β) να ακολουθήσει διαφορετική από την προβλεπόμενη στον Κώδικα διαδικασία. Από τα παραπάνω προκύπτει ότι ο ελάχιστος απαιτούμενος χρόνος για την υλοποίηση μικρού έργου ανέρχεται σε 12 μήνες. Κρίνεται σκόπιμο να προστεθούν διατάξεις σύμφωνα με τις οποίες συγκεκριμένα έργα ύστερα από αιτιολογημένη γνώμη του χρήστη και έγκριση του Διαχειριστή να υλοποιούνται σε μικρότερο χρονικό διάστημα με τη διαδικασία του επείγοντος. 6

8 30 ημέρες μετά την αποδοχή της πρότασης 30 ημέρες πρόσκληση για τη σύναψη σύμβασης 15 ημέρες χρόνος κλήσης χρήστη Min 4 μήνες χρονικό διάστημα για την υλοποίηση του έργου άλλως καταβάλλεται ποσοστό αποζημίωσης Β 9Α Δεν προσδιορίζονται τα κριτήρια με βάση τα οποία ο ΔΕΣΦΑ αποφασίζει για την ένταξη της αίτησης στο πρόγραμμα ανάπτυξης ΕΣΦΑ Β 9Β περίπτ ωση iii) Β 9Γ Απόρριψη της αίτησης μελλοντικής δυναμικότητας Δ 1 και επόμεν α Διαδικασία και οι προϋποθέσεις διεξαγωγής ανοικτής διαδικασίας δέσμευσης μελλοντικής δυναμικότητας Αναφέρεται ότι ο ΔΕΣΦΑ μπορεί εναλλακτικά για λόγους οι οποίοι δεν προσδιορίζονται να αποφασίσει την ανάληψη της χρηματοδότησης του έργου από τον αιτούντα. Προβλέπεται ως λόγος απόρριψης η μη τεκμηρίωση της τεχνικής δυνατότητας του έργου και της οικονομικής αποτελεσματικής υλοποίησης του έργου. Ο λόγος αυτός δεν είναι επαρκώς ορισμένος να δοθούν συγκεκριμένες αιτιολογίες και παραδείγματα για την τεκμηρίωση του συγκεκριμένου λόγου απόρριψης της αίτησης από το ΔΕΣΦΑ. Στο άρθρο 95Ζ προβλέπεται ότι «εφόσον ο Διαχειριστής αποφασίσει τη διεξαγωγή Ανοικτής Διαδικασίας υποχρεούνται να συμμετάσχουν σε αυτή οι έχοντες υποβάλλει Αίτηση Δέσμευσης Μελλοντικής Δυναμικότητας η οποία αφορά σε μη Προγραμματισμένο Έργο κατά την περίπτωση α της παραγράφου 12 του άρθρου 95Α. Σε περίπτωση μη συμμετοχής αιτούντος κατά τα ανωτέρω, ο Διαχειριστής απορρίπτει την αντίστοιχη Αίτηση Δέσμευσης Μελλοντικής Δυναμικότητας. Η απόφαση του Διαχειριστή περί απόρριψης της αίτησης κοινοποιείται στη ΡΑΕ.» Προτείνεται να διαγραφεί η παραπάνω περίπτωση και να προστεθεί διαδικασία στην οποία να προβλέπεται ότι ο χρήστης ύστερα από αίτησή του μπορεί να ζητήσει την ανάληψη της χρηματοδότησης του έργου και ότι στην περίπτωση αυτή ο ΔΕΣΦΑ μπορεί μόνο αιτιολογημένα να αρνηθεί το σχετικό αίτημα του χρήστη. Στην περίπτωση αυτή να προβλέπεται ότι η μελέτη για την εκπόνηση του έργου, το κόστος του προϋπολογισμού αυτού ή και η τυχόν εκτέλεσή του μπορεί να πραγματοποιείται και από το χρήστη κατόπιν έγκρισης του ΔΕΣΦΑ. Προτείνεται η αντικατάσταση της παραγράφου ως εξής: «εφόσον ο Διαχειριστής αποφασίσει τη διεξαγωγή Ανοικτής Διαδικασίας υποχρεούνται μπορούν να συμμετάσχουν σε αυτή οι έχοντες υποβάλλει Αίτηση Δέσμευσης Μελλοντικής Δυναμικότητας η οποία αφορά σε μη Προγραμματισμένο Έργο κατά την περίπτωση α της παραγράφου 12 του άρθρου 95Α. Σε περίπτωση μη συμμετοχής αιτούντος κατά τα ανωτέρω, ο Διαχειριστής απορρίπτει την αντίστοιχη Αίτηση Δέσμευσης Μελλοντικής Δυναμικότητας. Η απόφαση του Διαχειριστή περί απόρριψης της αίτησης κοινοποιείται στη ΡΑΕ.» Εναλλακτικά προτείνεται η προσθήκη εξαίρεσης για χρήστες οι 7

9 οποίοι προτίθενται να δεσμεύσουν μελλοντική δυναμικότητα σε μικρά έργα Δ 1 και επόμεν α Δ 1 και επόμεν α Διαδικασία και οι προϋποθέσεις διεξαγωγής ανοικτής διαδικασίας δέσμευσης μελλοντικής δυναμικότητας Διαδικασία και οι προϋποθέσεις διεξαγωγής ανοικτής διαδικασίας δέσμευσης μελλοντικής δυναμικότητας Περιεχόμενο του ηλεκτρονικού πληροφοριακού συστήματος Στο άρθρο 95 ΣΤ προβλέπεται ότι μέσω της Ανοικτής Διαδικασίας διατίθεται προς δέσμευση και κατανέμεται στους ενδιαφερόμενους η νέα δυναμικότητα στην οποία αφορά το έργο (Δυναμικότητα Ανοικτής Διαδικασίας) και ότι ο Διαχειριστής δύναται να προσφέρει τη Δυναμικότητα Ανοικτής Διαδικασίας μέσω επιμέρους μεριδίων (Μερίδιο Δυναμικότητας). Δεν είναι επαρκώς ορισμένες και σαφείς οι προϋποθέσεις κάτω από τις οποίες υποχρεούται ο ΔΕΣΦΑ να προβεί σε ανοικτή διαδικασία δεν είναι καθόλου ορισμένος ο τρόπος κατανομής της νέας δυναμικότητας. Ποια είναι τα κριτήρια με βάση τα οποία θα μοιράζονται τα μερίδια δυναμικότητας οι συμμετέχοντες; Κρίνεται σκόπιμο να εξαιρεθούν από τη διαδικασία της διεξαγωγής ανοικτής διαδικασίας οι περιπτώσεις α) της Ανάπτυξη τουλάχιστον ενός νέου Σημείου Εισόδου ή Εξόδου του ΕΣΜΦΑ και β) της Αύξησης της Μεταφορικής Ικανότητας Παράδοσης ή Παραλαβής υφιστάμενων Σημείων Εισόδου ή Εξόδου του ΕΣΜΦΑ. Να ληφθεί υπόψη ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 715/2009 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά με τους όρους πρόσβασης στα δίκτυα μεταφοράς φυσικού αερίου. Να γίνει διόρθωση της παραγράφου 1 ως εξής: «Στο Ηλεκτρονικό Πληροφοριακό Σύστημα δημοσιεύονται κατ ελάχιστον τα σχετικά με το ΕΣΜΦΑ στοιχεία τα οποία καθορίζονται στις διατάξεις του Κανονισμού 715/2009/ΕΚ (EE L 211) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009 περί όρων πρόσβασης στα δίκτυα μεταφοράς φυσικού αερίου (Κανονισμός 715/2009), και για όλα τα σχετικά σημεία, όπως ορίζονται στον ανωτέρω Κανονισμό καθώς και της απόφασης της επιτροπής της 10 ης Νοεμβρίου 2010 για την τροποποίηση του κεφαλαίου 3 του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 715/2009. Η επικαιροποίηση των στοιχείων πραγματοποιείται κατά τακτά χρονικά διαστήματα και κατ 715/2009 ελάχιστον σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που ορίζεται ανά κατηγορία στοιχείων στον Κανονισμό 715/2009.» 8

10 Πρωτόκολλο Παράδοσης Παραλαβής Φυσικού Αερίου στις Εταιρίες Παροχής Αερίου ΕΠΑ: Συμβατική Περίοδος: Συνολικές Ποσότητες Αερίου Παραδοθείσες σε ΕΠΑ Αρ. Μον Σημείο Εισόδου Vn (Nm3) GCV (kwh/nm 3 ) E (MJ) E (kwh) Παραδοθέν αέριο Κωδ Σημείο Παροχής Vn (Nm3) GCV (kwh/nm 3 ) E (MJ) E (kwh) Αέριο Μεταφοράς Συμβατικό Αέριο Εκπρόσωπος ΕΠΑ Εκπρόσωπος Χρήστη Μεταφοράς Εκπρόσωπος ΔΕΣΦΑ (ΔΕΠΑ) 9