Πολιτική για την Μείωση της Πλαστικής Σακούλας στην Ελλάδα. Κυρκίτσος Φίλιππος Δρ Περιβαλλοντολόγος Πρόεδρος Οικολογικής Εταιρείας Ανακύκλωσης

Transcript

1 Πολιτική για την Μείωση της Πλαστικής Σακούλας στην Ελλάδα Κυρκίτσος Φίλιππος Δρ Περιβαλλοντολόγος Πρόεδρος Οικολογικής Εταιρείας Ανακύκλωσης Εκδήλωση του Δικτύου ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ SOS ΟΛΠ Πειραιάς 30 Σεπτεμβρίου 2016 Πειραιάς

2 Μέτρα Πολιτικής που εφαρμόζονται διεθνώς Θεσμοθέτηση στόχων Μείωσης της χρήσης Πλαστικής Σακούλα Διακριτή χρέωση της κλασικής λεπτής Πλαστικής Σακούλας μεταφοράς και όχι δωρεάν διανομή Υποχρέωση προμήθειας παντού των εναλλακτικών επιλογών αντί της Πλαστικής Σακούλας Επιβολή τέλους στη Πλαστική Σακούλα Επιβολή τέλους στη χρήση και της Χάρτινης Σακούλας Υποχρέωση κίνητρα επιστροφής για διασφάλιση της ανακύκλωσης της Πλαστικής Σακούλας Επιβράβευση Κίνητρα καταναλωτών για μειωμένη χρήση Πλαστικής Σακούλας Υιοθέτηση εθελοντικών συμφωνιών Κίνητρα και αντικίνητρα για την ενεργοποίηση των Τοπικών Αρχών Υλοποίηση εκτεταμένων και στοχευμένων προγραμμάτων ευαισθητοποίησης και ενημέρωσης Απαγόρευση χρήσης της Πλαστικής Σακούλας

3 Η SWOT ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΕΙΧΝΕΙ ΤΑ ΒΑΣΙΚΑ ΟΡΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΑΙ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

4 SWOT Ανάλυση της Επιβολής Τέλους Δυνατά Σημεία Αδύνατα Σημεία Προκλήσεις Ευκαιρίες Απειλές Φόβοι Πολύ αποτελεσματικό μέτρο, όπου έχει εφαρμοσθεί. Η αποτελεσματικότητα έχει φανεί ότι είναι ανάλογη του ύψους του τέλους. Παράγονται οικονομικοί πόροι, που μπορούν να αξιοποιηθούν ανταποδοτικά για τους καταναλωτές. Οι παραγόμενοι οικονομικοί πόροι αξιοποιούμενοι σωστά μπορούν να δημιουργήσουν επιπλέον προϋποθέσεις και κίνητρα για περαιτέρω μείωση της πλαστικής σακούλας. Δυσκολίες στον υπολογισμό και στην είσπραξη του τέλους από το σχετικό ταμείο. Οι καταναλωτές μπορεί να το εκλάβουν ως έναν ακόμη φόρο της οικονομικής κρίσης. Δίνει ισχυρά κίνητρα στους καταναλωτές για να μειώσουν τη χρήση πλαστικής σακούλας και να αυξήσουν τη χρήση μέσων μεταφοράς πολλών χρήσεων. Άνοιγμα της αγοράς σε «μέσα μεταφοράς προϊόντων» πολλών χρήσεων. Δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης στις νέες αγορές «μέσων μεταφοράς προϊόντων» πολλών χρήσεων. Έλλειψη γρήγορης προσαρμογής του θιγόμενου βιομηχανικού κλάδου στα νέα δεδομένα. Ενδεχόμενη αύξηση της ανεργίας στον υπάρχοντα κλάδο παραγωγής και διακίνησης πλαστικών σακουλών. Πιθανή δυσφορία και αντιδράσεις από τους καταναλωτές. Ενδεχόμενη μη εφαρμογή του μέτρου από τα μικρά μαγαζιά και άρα αθέμιτος ανταγωνισμός με τα μεγάλα.

5 Η ΕΠΙΤΕΥΞΗ ΤΩΝ ΣΤΟΧΩΝ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ ΧΡΕΙΑΖΕΤΑΙ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΔΕΝ ΑΡΚΕΙ ΜΟΝΟ ΈΝΑ ΜΕΤΡΟ ΜΕ ΤΗΝ ΘΕΣΠΙΣΗ ΤΕΛΟΥΣ ΣΤΗΝ ΑΓΟΡΑ ΤΗΣ ΛΕΠΤΗΣ ΠΛΑΣΤΙΚΗΣ ΣΑΚΟΥΛΑΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥΝ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΑ 11 ΜΕΤΡΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΕΦΑΡΜΟΣΘΕΙ ΔΙΕΘΝΩΣ ΚΑΙ 3 ΕΠΙΠΛΕΟΝ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΕΘΝΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ

6 α/α Προτάσεις εφαρμογής των Μέτρων Πολιτικής Μέτρα Πολιτικής Άμεσα 1-3 χρόνια 3-5 Χρόνια Να μην εφαρμοσθεί Πρόταση εφαρμογής 1 Θεσμοθέτηση στόχων Μείωσης της χρήσης Πλαστικής Σακούλας 2 Διακριτή χρέωση της κλασικής λεπτής Πλαστικής Σακούλας μεταφοράς και όχι δωρεάν διανομή 3 Υποχρέωση προμήθειας παντού όλων των εναλλακτικών επιλογών αντί της Πλαστικής Σακούλας 4 Επιβολή τέλους στην Πλαστική Σακούλα Για την πλαστική σακούλα Υποχρεωτική εναρμόνιση με την Οδηγία και με όποια άλλα μέτρα συμφωνηθούν από την διαβούλευση ή κριθούν αποτελεσματικά από τους αρμόδιους φορείς. Προτείνεται να μην εφαρμοσθεί το μέτρο στις πλαστικές σακούλες, αφού θα τεθεί τέλος στην χρήση τους με το μέτρο Νο4. Αντίθετα, προτείνεται παρακάτω ουσιαστικά η χρέωση της κομποστοποιήσιμης σακούλας μιας χρήσης. Μέσα στο 2017 άμεση εφαρμογή στις αλυσίδες super markets και προαιρετική εφαρμογή στα μικρά καταστήματα και λαϊκές αγορές. Από το και υποχρεωτική εφαρμογή παντού με εξειδίκευση για πολύ μικρά καταστήματα και τις λαϊκές αγορές. Προτείνεται το ύψος του τέλους να είναι τα 0,10 ευρώ ανά λεπτή πλαστική σακούλα μεταφοράς με πάχος μεταξύ μικρά (0,06 /τεμ. ΕΝ 13432) Εξαιρούνται οι πολύ λεπτές σακούλες με πάχος μικρότερο από 15 μικρά. Προτείνεται το τέλος να ισχύσει άμεσα τα super markets και από τον επόμενο χρόνο και στα πολύ μικρά καταστήματα και λαϊκές αγορές. Προτείνεται συγκεκριμένος τρόπος είσπραξης, διαχείρισης και αξιοποίησης αυτού του τέλους,

7 α/α Προτάσεις εφαρμογής των Μέτρων Πολιτικής Μέτρα Πολιτικής Άμεσα 1-3 χρόνια 3-5 Χρόνια Να μην εφαρμοσθεί Πρόταση εφαρμογής 5 Επιβολή τέλους στη χρήση και της Χάρτινης Σακούλας μεταφοράς 6 Υποχρέωση κίνητρα επιστροφής για διασφάλιση της ανακύκλωσης της Πλαστικής Σακούλας 7 Επιβράβευση Κίνητρα καταναλωτών για μειωμένη χρήση Πλαστικής Σακούλας 8 Υιοθέτηση εθελοντικών συμφωνιών Προτείνεται η επιβολή της ίδιας χρέωσης με την πλαστική σακούλα των 0,10 ευρώ ανά χάρτινη σακούλα μεταφοράς, όπου αυτή παρέχεται σαν μέσο μεταφοράς προϊόντων. Προτείνεται ο ίδιος τρόπος είσπραξης, διαχείρισης και αξιοποίησης αυτού του τέλους, όπως και στην περίπτωση της πλαστικής σακούλας μιας χρήσης, που περιγράφεται σε άλλο σημείο. Το μέτρο να μην εφαρμοσθεί, διότι υπάρχει σήμερα επαρκής διαδικασία ανακύκλωσης των πλαστικών σακουλών (με τους μπλε κάδους), που διευκολύνει πολύ καλύτερα τους καταναλωτές δημότες και το λιανεμπόριο και κυρίως τα μικρά καταστήματα. Προτείνεται η εθελοντική εφαρμογή π.χ. του εξής ενδεικτικού μέτρου: Το 1-2% των συστηματικών πελατών του super market με την λιγότερη κατανάλωση πλαστικής σακούλας μιας χρήσης στο τέλος μιας περιόδου (π.χ. 6 μήνες, έτος) να παίρνουν ως δώρο μία σειρά μέσων μεταφοράς προϊόντων πολλών χρήσεων (π.χ. δικτάκι, πλαστική τσάντα, πάνινη τσάντα, καρότσι). Θα πρέπει να είναι συνεχώς ανοικτή η διαβούλευση για αλλαγές σε υπάρχουσες συμφωνίες ή για νέες εθελοντικές συμφωνίες.

8 α/α Προτάσεις εφαρμογής των Μέτρων Πολιτικής Μέτρα Πολιτικής 9 Κίνητρα και αντικίνητρα για ενεργοποίηση των ΟΤΑ 10 Υλοποίηση εκτεταμένων και στοχευμένων προγραμμάτων ευαισθητοποίησης και ενημέρωσης Άμεσα 1-3 χρόνια 3-5 Χρόνια Να μην εφαρμοσθεί Πρόταση εφαρμογής Προτείνεται οι δήμοι, μέσω π.χ. του ΕΟΑΝ, να χρηματοδοτούνται κατά 75% και μέχρι μέγιστου ποσού των ευρώ ανά δήμο ετησίως (για τα έτη αντίστοιχα), για εξοφλημένες από τους ΟΤΑ δράσεις μείωσης της χρήσης πλαστικής σακούλας μέγιστου ύψους ,000 ετησίως (τα έτη αντίστοιχα). Μέρος του τέλους στην πλαστική σακούλα να αξιοποιείται από τον ΕΟΑΝ για την χρηματοδότηση: α) εθνικής εμβέλειας δράσεων, β) συνδυασμένων δράσεων ενημέρωσης μαζί με άλλα αντικείμενα ενημέρωσης (πρόληψης, ΔσΠ, ΠΟΠ, κ.α.), και γ) δράσεων των δήμων. Βασικό περιεχόμενο των προγραμμάτων ενημέρωσης θα πρέπει να είναι και η προώθηση της χρήσης των εξής μέσων μεταφοράς προϊόντων: Κομποστοποιήσιμη σακούλα πολλών χρήσεων με πάχος >> από 50 μικρά Χάρτινη σακούλα πολλών χρήσεων διαφόρων κατηγοριών Πάνινες τσάντες πολλών χρήσεων διαφόρων κατηγοριών Δικτάκια πολλών χρήσεων διαφόρων υλικών και μεγεθών Καρότσι πολλών χρήσεων διαφόρων υλικών και μεγεθών Πλαστική σακούλα τσάντες πολλών χρήσεων και πολλών κατηγοριών με πάχος >> από 50 μικρά

9 α/α Προτάσεις εφαρμογής Άλλων Μέτρων Πολιτικής Μέτρα Πολιτικής Άμεσα 1-3 χρόνια 11 Απαγόρευση χρήσης της Πλαστικής Σακούλας 12 Πολιτική για την Διαλογή στην Πηγή (ΔσΠ) των οργανικών υλικών 3-5 Χρόνια Να μην εφαρμοσθεί Πρόταση εφαρμογής Να αποφασισθεί το 2020 εάν θα θεσμοθετηθεί η απαγόρευση με βάση τα τότε δεδομένα. Μέχρι το 2018 και το 2020 να έχουν οργανωθεί συστήματα ΔσΠ των οργανικών υλικών κατά 50% και 100% αντίστοιχα σε όλους τους δήμους της Ελλάδας, είτε με τοποθέτηση καφέ κάδων, είτε με άλλο σύστημα ΔσΠ. Η ΔσΠ μπορεί να χρηματοδοτηθεί από τους ίδιους τους δήμους από την μείωση του κόστους προμήθειας των κάδων απορριμμάτων. Η πολιτεία να χρηματοδοτήσει μέχρι το 2020 σημαντικής δυναμικότητας έργα κομποστοποίησης, σε 4 επίπεδα: α) Οικιακής κομποστοποίησης, β) Στους χώρους παραγωγής οργανικών με μηχανικούς κομποστοποιητές, γ) δημοτική κομποστοποίηση, και δ) με μεσαίες και μεγάλες διαδημοτικές μονάδες κομποστοποίησης.

10 α/α Προτάσεις εφαρμογής Άλλων Μέτρων Πολιτικής Μέτρα Πολιτικής Άμεσα 1-3 χρόνια 13 Αρχικά προώθηση και εν συνεχεία διερεύνηση για υποχρέωση αποκλειστικής χρήσης της κομποστοποιήσιμης σακούλας για τις ανάγκες μεταφοράς μιας χρήσης ανάλογα και με την κατάληξη του θέματος σε Ευρωπαϊκό επίπεδο 3-5 Χρόνια Να μην εφαρμοσθεί Πρόταση εφαρμογής Για την συλλογή των οργανικών Για την συλλογή των απορριμμάτων Για την παραγωγή λεπτών σακουλών μεταφοράς μιας χρήσης, που θα χρεώνεται με το κόστος της περίπου 5-6 cents Για την παραγωγή πολύ λεπτών σακουλών μιας χρήσης (< 15 μικρών), που εξαιρούνται από το τέλος και θα μπορούν στο μέλλον να χρεώνονται με το πραγματικό τους κόστος. Για την προώθηση της κομποστοποιήσιμης σακούλας θα πρέπει να επιλυθεί το πρόβλημα της προμήθειας της πρώτης ύλης με πρωτοβουλία του εμπορικού τομέα και με την συνδρομή της πολιτείας όπου απαιτείται. Το πρόβλημα της αύξησης του κόστους παραγωγής της κομποστοποιήσιμης σακούλας για μεταφορά μιας χρήσης σε σχέση με την πλαστική σακούλα μπορεί να αντιμετωπισθεί με χρέωση της κομποστοποιήσιμης σακούλας με το πραγματικό επιπλέον κόστος της, που είναι ~0,05 ανά σακούλα. Εκτιμάται ότι το κόστος της σημερινής πλαστικής σακούλας είναι ~0,015 και της κομποστοποιήσιμης είναι 0,065 ανά σακούλα.

11 α/α Προτάσεις εφαρμογής Άλλων Μέτρων Πολιτικής Μέτρα Πολιτικής Άμεσα 1-3 χρόνια 14 Να εφαρμοσθεί πλήρως ο νόμος 2939 για την ευθύνη του παραγωγού πλαστικών σακουλών, όπου δεν εφαρμόζεται ήδη. 3-5 Χρόνια Να μην εφαρμοσθεί Πρόταση εφαρμογής Στο 3 ο forum του LIFE DEBAG αναφέρθηκε ο εκπρόσωπος του ΣΕΔ ΕΕΑΑ ότι η παραγωγοί πλαστικής σακούλας δεν εκπληρώνουν τις χρηματικές τους υποχρεώσεις με βάση το νόμο Αυτό θα πρέπει να το δει άμεσα ο ΕΟΑΝ και όπου υπάρχει εισφοροδιαφυγή να την εντιμετωπίσει.

12 Πόσο πρέπει να μειωθεί η χρήση της πλαστικής σακούλας στην Ελλάδα; Με βάση τα στοιχεία της ΕΕ του 2010: Από κατανάλωση 242 σακούλες κατά κεφαλή ετησίως σε 90 και 40 μέχρι το τέλος του 2019 και του 2025 μείωση περίπου 63% και 83,5% αντίστοιχα. Με βάση τη μελέτη του ΙΕΛΚΑ του 2015: Από κατανάλωση 363 σακούλες κατά κεφαλή ετησίως σε 90 και 40 μέχρι το τέλος του 2019 και του 2025 μείωση περίπου 75% και 89,0% αντίστοιχα. Με βάση τα στοιχεία του Συνδέσμου Βιομηχανιών Πλαστικών Ελλάδος (ΣΒΠΕ): Από κατανάλωση 200 σακούλες κατά κεφαλή ετησίως σε 90 και 40 μέχρι το τέλος του 2019 και του 2025 μείωση περίπου 55% και 80,0% αντίστοιχα. Με βάση την αρχική επεξεργασία (LIFE DeBAG) απορριπτόμενου πλαστικού φιλμ του 2012: Από κατανάλωση ~500 σακούλες κατά κεφαλή ετησίως σε 90 και 40 μέχρι το τέλος του 2019 και του 2025 μείωση περίπου 82% και 92% αντίστοιχα.

13 Πόσο πρέπει να μειωθεί η χρήση της πλαστικής σακούλας στην Ελλάδα; Η χρήση πλαστικής σακούλας πρέπει να είναι της τάξης του 55%-82% στο τέλος του 2019 ανάλογα τα πραγματικά δεδομένα κατανάλωσης. Η χρήση πλαστικής σακούλας πρέπει να είναι της τάξης του 80%-92% στο τέλος του 2025 ανάλογα τα πραγματικά δεδομένα κατανάλωσης. Σε κάθε περίπτωση η μείωση της χρήσης, που πρέπει να επιτευχθεί είναι πολύ σημαντική και για το 2019 και για το 2025.

14 Τι θα πρέπει να ληφθεί υπόψη για το ύψος του τέλους; Πρέπει να επιτευχθεί μεγαλύτερη ποσοστιαία μείωση της χρήσης λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς στην Ελλάδα σε σχέση με άλλες ευρωπαϊκές χώρες. Το μέσο κόστος της μιας πλαστικής σακούλας για τη τοποθέτηση απορριμμάτων είναι σήμερα περίπου 0,09 ευρώ ανά τεμάχιο. Για να είναι αποτελεσματική η πολιτική του τέλους θα πρέπει να γίνει σαφές στους καταναλωτές ότι θα είναι απολύτως ανταποδοτικό για τους ίδιους. Είναι καλύτερα να τεθεί αρχικά ένα μεγαλύτερο τέλος παρά να τεθεί μικρότερο και να αυξηθεί στην συνέχεια εάν δεν επιτυγχάνονται οι στόχοι. Θα πρέπει να τεθεί ίδιο τέλος και για τις χάρτινες σακούλες μεταφοράς μιας χρήσης.

15 Πόσο εκτιμάται να είναι ένα αποτελεσματικό τέλος; Με βάση τα προηγούμενα δεδομένα, ένα αποτελεσματικό τέλος για τις μιας χρήσης σακούλες εκτιμάται ότι μπορεί να είναι το τέλος των: 0,10 (μαζί με ΦΠΑ) ανά λεπτή πλαστική σακούλα μεταφοράς με πάχος μεταξύ μικρά. 0,06 (μαζί με ΦΠΑ) ανά κομποστοποιήσιμη σακούλα μεταφοράς (ΕΝ 13432) με πάχος μεταξύ μικρά, που αντιστοιχεί στο πραγματικό επιπλέον κόστος. 0,10 (μαζί με ΦΠΑ) ανά χάρτινη σακούλα μεταφοράς. Το ΦΠΑ θα αποδίδεται κανονικά στο κράτος.

16 Που μπορεί να εισπράττεται το τέλος; Με βάση την διεθνή εμπειρία: Στα μεγάλα καταστήματα και αλυσίδες super markets μπορεί να εισπράττεται στο ταμείο με ξεχωριστή χρέωση κάθε σακούλας μεταφοράς (πλαστική, κομποστοποιήσιμη ή χάρτινη). Εν συνεχεία μέρος του τέλους (χωρίς το ΦΠΑ) θα αποδίδεται μέσω του Υπουργείου Οικονομικών στον φορέα διαχείρισης. Στα πολύ μικρά καταστήματα και τις λαϊκές αγορές, που διαθέτουν κυρίως μη επώνυμες πλαστικές σακούλες, θα πρέπει να εξετασθεί η αποτελεσματικότερη είσπραξη του τέλους μεταξύ: α) του προηγούμενου τρόπου, και β) με είσπραξη του τέλους απ ευθείας από την βιομηχανία ή το χονδρεμπόριο της πλαστικής ή της χάρτινης σακούλας.

17 Εκτιμήσεις για το τέλος των 0,10 Το τέλος των 0,10 εκτιμάται ότι θα έχει άμεσες επιπτώσεις στην συμπεριφορά των καταναλωτών και θα μειωθεί η κατανάλωση ανά καταναλωτή της λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς κατά τουλάχιστον 60% από τον πρώτο μήνα εφαρμογής του μέτρου, μαζί με τα υπόλοιπα μέτρα πολιτικής. Επίσης, εκτιμάται ότι τα μέτρα πολιτικής θα εφαρμοσθούν κατά την διάρκεια του πρώτου έτους στο 60% των καταναλωτών και με συνεχή διαχρονική αύξηση. Μέχρι το τέλος του 2025 εκτιμάται ότι μπορεί η κατανάλωση να γίνει μικρότερη από 90 σακούλες ανά κάτοικο ετησίως για το πιθανό σενάριο της κατανάλωσης 350 πλαστικών σακουλών ανά κάτοικο ετησίως το έτος 2016.

18 Κατανομή του τέλους των 0,10 ΛΙΑΝΕΜΠΟΡΙΟ min 70%: Προτείνεται το min 70% του τέλους να μένει στα ίδια τα καταστήματα, εφόσον μπορεί να επιστρέφεται άμεσα στους καταναλωτές. Π.χ. για κάθε σακούλες που πληρώνεται τέλος 0,10 ανά σακούλα να παίρνει δωρεάν ο καταναλωτής ένα εναλλακτικό μέσο μεταφοράς πολλών χρήσεων (π.χ. τσάντα, δικτάκι κ.α.). Επίσης, π.χ. για κάθε σακούλες που πληρώνεται τέλος 0,10 ανά σακούλα να παίρνει δωρεάν ο καταναλωτής ένα καρότσι μεταφοράς πολλών χρήσεων. ΕΟΑΝ max 25%: Προτείνεται το max 25% του τέλους να αξιοποιείται σε προγράμματα ενημέρωσης από τον ΕΟΑΝ. ΟΤΑ max 5%: Τέλος, προτείνεται το max 5% του τέλους να δίνεται στους ΟΤΑ για χρηματοδότηση δράσεων κατά 75% και εφόσον έχουν αποπληρώσει τα σχετικά έξοδα. Τα ετήσια μειούμενα ποσά που μπορεί να δίνονται είναι της τάξης των ετησίως για τα έτη 2017 έως 2025 αντίστοιχα.

19 Επιδότηση ή όχι των βιομηχανιών που φαίνεται ότι πλήττονται Με το «τέλος» δεν μπορεί να επιδοτούνται βιομηχανίες παραγωγής πλαστικών σακουλών, διότι θα ανοίξει μία διαδικασία διεκδικήσεων επιδότησης για όποιον κλάδο πλήττεται από οποιεσδήποτε αλλαγές στη νομοθεσία, στο εμπόριο ή τις προτιμήσεις των καταναλωτών.

20 Επιδότηση ή όχι βιομηχανιών που φαίνεται ότι πλήττονται ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΕΣ ΠΟΥ ΩΦΕΛΟΥΝΤΑΙ: Είναι αυτές που παράγουν πλαστικές σακούλες για συλλογή απορριμμάτων, που θα αυξηθεί πολύ σημαντικά η χρήση τους, λόγω της αναμενόμενης μείωσης της σημερινής κλασικής πλαστικής σακούλας. ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΕΣ ΠΟΥ ΠΛΗΤΤΟΝΤΑΙ: Οι βιομηχανίες που πλήττονται μπορούν να αντισταθμίσουν σημαντικά ή ολικά την αρνητική επίδραση με: Παραγωγή πλαστικών σακουλών για συλλογή απορριμμάτων, που αναμένεται να αυξηθεί η κατανάλωσή τους. Άνοιγμα νέας αγοράς με την παραγωγή πλαστικών σακουλών για συλλογή οργανικών υλικών λόγω της αύξησης της ΔσΠ των οργανικών, που αναμένεται από την εφαρμογή του ΕΣΔΑ. Άνοιγμα νέας αγοράς με την παραγωγή κομποστοποιήσιμων σακουλών για συλλογή απορριμμάτων, συλλογή οργανικών και μιας χρήσεως σακούλες μεταφοράς, που αναμένεται να αυξηθεί η κατανάλωσή τους. Αύξηση της υπάρχουσας αγοράς με την παραγωγή πλαστικών σακουλών τσαντών πολλών χρήσεων. Ενδεχόμενη ένταξη σε χρηματοδοτήσεις για αναβάθμιση εξοπλισμού για την παραγωγή νέων προϊόντων (π.χ. τσάντες πολλών χρήσεων, νέες πρώτες ύλες)

21 Εκτιμήσεις και κατανομή για το τέλος των 0,10 Μείωση ανά καταναλωτή (%) Ποσοστό καταναλωτών (%) % 75% 80% 85% 90% 92% 94% 95% 95% 70% 75% 80% 85% 90% 94% 94% 94% 94% ΜΙΝ Σενάριο Κατανάλωση/έτος ΠΙΘΑΝΟ Σενάριο Κατανάλωση/έτος ΜΑΧ Σενάριο Κατανάλωση/έτος Έσοδα ΠΙΘΑΝΟΥ Σεν. (0,10 /σακ.) σε εκ. 169,2 135,8 111,8 86,2 59,0 42,0 36,1 33,2 33,2 ΚΑΤΑΝΟΜΗ MAX ΕΣΟΔΩΝ ΑΠΌ ΤΕΛΟΣ 0,10 70% Super Markets (Κάθε αγορά σακούλες δίνεται δώρο ένα εναλλακτικό μέσο μεταφοράς) 118,4 95,1 78,2 60,3 41,3 29,4 25,3 23,3 23,3 25% ΕΟΑΝ (?) (σε εκ. ) 42,3 34,0 27,9 21,5 14,7 10,5 9,0 8,3 8,3 5% ΟΤΑ μέσω ΕΟΑΝ (?) (σε εκ. ) 8,5 6,8 5,6 4,3 2,9 2,1 1,8 1,7 1,7

22 ΕΥΧΑΡΙΣΤΩ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΟΧΗ ΣΑΣ