Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Transcript

1 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ P8_TA(2015)0183 Εσρωπαϊθή Τράπεδα Επελδύζεωλ θαη εηήζηα έθζεζε γηα ηο 2013 Ψήθηζκα ηοσ Εσρωπαϊθού Κοηλοβοσιίοσ ηες 30ής Απρηιίοσ 2015 ζτεηηθά κε ηελ Εσρωπαϊθή Τράπεδα Επελδύζεωλ Εηήζηα έθζεζε γηα ηο 2013 (2014/2156(INI)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έρνληαο ππφςε ηελ έθζεζε δξαζηεξηνηήησλ ηεο Δπξσπατθήο Σξάπεδαο Δπελδχζεσλ γηα ην 2013, έρνληαο ππφςε ηελ Δηήζηα Οηθνλνκηθή Έθζεζε ηεο Δπξσπατθήο Οκάδαο Δπελδχζεσλ 2013, έρνληαο ππφςε ηα άξζξα 15, 126, 175, 208, 209, 271, 308 θαη 309 ηεο πλζήθεο γηα ηε ιεηηνπξγία ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο θαη ην Πξσηφθνιιν αξηζ. 5 ζρεηηθά κε ην θαηαζηαηηθφ ηεο ΔΣΔπ, έρνληαο ππφςε ην ςήθηζκά ηνπ ηεο 26εο Οθησβξίνπ 2012, ζρεηηθά κε ηα θαηλνηφκα ρξεκαηνδνηηθά κέζα ζην πιαίζην ηνπ επφκελνπ πνιπεηνχο δεκνζηνλνκηθνχ πιαηζίνπ 1, έρνληαο ππφςε ην ςήθηζκά ηνπ ηεο 7εο Φεβξνπαξίνπ 2013 ζρεηηθά κε ηελ Δηήζηα Έθζεζε ηεο Δπξσπατθήο Σξάπεδαο Δπελδχζεσλ ην , έρνληαο ππφςε ην ςήθηζκά ηνπ ηεο 11εο Μαξηίνπ 2014 ζρεηηθά κε ηελ Δπξσπατθή Σξάπεδα Δπελδχζεσλ (ΔΣΔπ) - Δηήζηα Έθζεζε , έρνληαο ππφςε ηελ έθζεζε ηνπ Πξνέδξνπ ηνπ Δπξσπατθνχ πκβνπιίνπ ηεο 26εο Ηνπλίνπ 2012, κε ηίηιν «Πξνο κηα πξαγκαηηθή νηθνλνκηθή θαη λνκηζκαηηθή έλσζε», έρνληαο ππφςε ην ςήθηζκά ηνπ ηεο 3εο Ηνπιίνπ 2012 ζρεηηθά κε ηελ ειθπζηηθφηεηα ησλ επελδχζεσλ ζηελ Δπξψπε 4, ΔΔ C 72 E ηεο , ζ. 51. Κείκελα πνπ εγθξίζεθαλ, P7_TA(2013)0057. Κείκελα πνπ εγθξίζεθαλ, P7_TA(2014)0201. ΔΔ C 349 Δ ηεο , ζ. 27.

2 έρνληαο ππφςε ην ςήθηζκά ηνπ ηεο 26εο Φεβξνπαξίνπ 2014 ζρεηηθά κε ηε καθξνπξφζεζκε ρξεκαηνδφηεζε ηεο επξσπατθήο νηθνλνκίαο 1, έρνληαο ππφςε ηελ αλαθνίλσζε ηεο Δπηηξνπήο ζρεηηθά κε ηε καθξνπξφζεζκε ρξεκαηνδφηεζε ηεο επξσπατθήο νηθνλνκίαο (COM(2014)0168) ηεο 27εο Μαξηίνπ 2014, έρνληαο ππφςε ηα ζπκπεξάζκαηα ηνπ Δπξσπατθνχ πκβνπιίνπ ηεο 28εο θαη ηεο 29εο Ηνπλίνπ 2012 πνπ πξνηείλνπλ θπξίσο αχμεζε ηνπ κεηνρηθνχ θεθαιαίνπ ηεο ΔΣΔπ χςνπο 10 δηζεθαηνκκπξίσλ EUR, έρνληαο ππφςε ηα ζπκπεξάζκαηα ηνπ Δπξσπατθνχ πκβνπιίνπ ηεο 27εο θαη 28εο Ηνπλίνπ 2013, πνπ δεηνχζαλ ηε δεκηνπξγία ελφο λένπ επελδπηηθνχ πξνγξάκκαηνο γηα ηε ζηήξημε ησλ ΜΜΔ θαη ηελ πξνψζεζε ηεο ρξεκαηνδφηεζεο ηεο νηθνλνκίαο, έρνληαο ππφςε ηα ζπκπεξάζκαηα ηνπ Δπξσπατθνχ πκβνπιίνπ ηεο 22αο Μαΐνπ 2013 πνπ έζεηαλ ην ζηφρν ηεο θηλεηνπνίεζεο φισλ ησλ πνιηηηθψλ ηεο ΔΔ γηα ηε ζηήξημε ηεο αληαγσληζηηθφηεηαο, ηεο απαζρφιεζεο θαη ηεο αλάπηπμεο, έρνληαο ππφςε ηηο αλαθνηλψζεηο ηεο Δπηηξνπήο ζρεηηθά κε ηα θαηλνηφκα ρξεκαηνδνηηθά κέζα: «Έλα πιαίζην γηα ηελ επφκελε γεληά θαηλνηφκσλ ρξεκαηνδνηηθψλ κέζσλ» (COM(2011)0662) θαη «Πηινηηθή θάζε ηεο πξσηνβνπιίαο γηα ηα νκφινγα ρξεκαηνδφηεζεο έξγσλ ζην πιαίζην ηεο ζηξαηεγηθήο Δπξψπε 2020» (COM(2011)0660), έρνληαο ππφςε ηελ αχμεζε θεθαιαίνπ ηεο Δπξσπατθήο Σξάπεδαο γηα ηελ Αλαζπγθξφηεζε θαη ηελ Αλάπηπμε (ΔΣΑΑ), θπξίσο ζε ζρέζε κε ην δήηεκα ησλ ζρέζεσλ κεηαμχ ηεο ΔΣΔπ θαη ηεο ΔΣΑΑ, έρνληαο ππφςε ηελ απφθαζε ζρεηηθά κε ηελ επέθηαζε ηνπ πεδίνπ εθαξκνγήο ηεο ΔΣΑΑ ζηελ πεξηνρή ηεο Μεζνγείνπ 2, έρνληαο ππφςε ην λέν κλεκφλην θαηαλφεζεο κεηαμχ ηεο ΔΣΔπ θαη ηεο ΔΣΑΑ πνπ ππεγξάθε ζηηο 29 Ννεκβξίνπ 2012, έρνληαο ππφςε ηελ απφθαζε αξηζ. 1080/2011/ΔΔ ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ, ηεο 25εο Οθησβξίνπ ζρεηηθά κε ηελ εμσηεξηθή εληνιή ηεο ΔΣΔπ , έρνληαο ππφςε ηελ αλαθνίλσζε ηεο Δπηηξνπήο κε ηίηιν «Έλα επελδπηηθφ ζρέδην γηα ηελ Δπξψπε» (COM(2014)0903) ηεο 26εο Ννεκβξίνπ 2014, έρνληαο ππφςε ην άξζξν 52 ηνπ Καλνληζκνχ ηνπ, έρνληαο ππφςε ηελ έθζεζε ηεο Δπηηξνπήο Οηθνλνκηθήο θαη Ννκηζκαηηθήο Πνιηηηθήο θαη ηηο γλσκνδνηήζεηο ηεο Δπηηξνπήο Διέγρνπ ησλ Πξνυπνινγηζκψλ θαη ηεο Δπηηξνπήο Απαζρφιεζεο θαη Κνηλσληθψλ Τπνζέζεσλ (Α8-0057/2015), Κείκελα πνπ εγθξίζεθαλ, P7_TA(2014)0161. ΔΔ L 177 ηεο , ζ. 1. ΔΔ L 280 ηεο , ζ.1.

3 Α. ιακβάλνληαο ππφςε φηη πξέπεη λα θηλεηνπνηεζνχλ απνηειεζκαηηθά θαη ρσξίο θαζπζηέξεζε φινη νη δπλαηνί πφξνη απφ ηα θξάηε κέιε θαη ηελ ΔΔ, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ θαη εθείλσλ ηεο ΔΣΔπ, γηα ηελ ελίζρπζε θαη ηε δηαηήξεζε ησλ δεκφζησλ θαη ησλ ηδησηηθψλ επελδχζεσλ, ηελ ηφλσζε ηεο αληαγσληζηηθφηεηαο, ηελ απνθαηάζηαζε ηεο βηψζηκεο θαη ρσξίο απνθιεηζκνχο αλάπηπμεο θαη ηελ πξνψζεζε ηεο δεκηνπξγίαο πνηνηηθψλ ζέζεσλ εξγαζίαο θαη ππνδνκψλ, ζχκθσλα κε ηε ζηξαηεγηθή Δπξψπε 2020 θαη ιακβάλνληαο ππφςε φηη ε ΔΣΔπ είλαη έλα εξγαιείν πξνζαλαηνιηζκέλν ζηε ζηήξημε ηεο θνηλσληθήο ζπλνρήο, θαη είλαη ζε ζέζε λα πξνζθέξνπλ πνιχηηκε βνήζεηα ζε θξάηε κέιε ηα νπνία αληηκεησπίδνπλ δπζθνιίεο ζηελ θξίζηκε θνηλσληθννηθνλνκηθή ζπγθπξία πνπ δηαλχνπκε Β. ιακβάλνληαο ππφςε φηη ε νηθνλνκηθή θαη ρξεκαηνπηζησηηθή θξίζε, ζε ζπλδπαζκφ κε ηηο πνιηηηθέο ιηηφηεηαο, έρνπλ πιήμεη ζνβαξά ηελ νηθνλνκηθή αλάπηπμε πνιιψλ θξαηψλ κειψλ θαη έρνπλ επηδεηλψζεη ξαγδαία ηηο θνηλσληθέο ζπλζήθεο, έρνληαο σο απνηέιεζκα, νη αληζφηεηεο θαη νη αληζνξξνπίεο αλάκεζα ζηηο επξσπατθέο πεξηθέξεηεο λα δηνγθψλνληαη ζπλερψο, ν ζηφρνο ηεο θνηλσληθήο ζπλνρήο θαη ηεο πξαγκαηηθήο ζχγθιηζεο λα κελ επηηπγράλεηαη νδεγψληαο ζε απνζηαζεξνπνίεζε ηεο επξσπατθήο νινθιήξσζεο θαη ηεο δεκνθξαηίαο Γ. ιακβάλνληαο ππφςε φηη ε ΔΣΔπ δελ είλαη κηα εκπνξηθή ηξάπεδα θαη φηη ζα πξέπεη λα ζπλερίζεη λα δηαδξακαηίδεη ηνλ βαζηθφ ξφιν ηνπ θαηαιχηε γηα ηε ρξεκαηνδφηεζε πγηψλ, βηψζηκσλ, καθξνπξφζεζκσλ επελδχζεσλ, ζπλερίδνληαο παξάιιεια λα πινπνηεί ηηο βέιηηζηεο πξαθηηθέο ζπλεηήο ηξαπεδηθήο δξαζηεξηφηεηαο γηα λα δηαηεξεί ηελ πνιχ ηζρπξή θεθαιαηαθή ζέζε ηεο, γεγνλφο πνπ ζα έρεη θαη αθνινπζία ζεηηθφ αληίθηππν ζηνπο φξνπο δαλεηνδφηεζεο Γ. ιακβάλνληαο ππφςε φηη ζα πξέπεη λα θαηαβιεζνχλ ηδηαίηεξεο πξνζπάζεηεο γηα ηελ επέθηαζε θνηλψλ παξεκβάζεσλ (ζπλδπαζκφο κε ΔΣΔ ή άιια εξγαιεία εγγχεζεο) γηα ηε ρξεκαηνδφηεζε ησλ ΜΜΔ ή ελζψκαησλ θαη άπισλ βηψζηκσλ ππνδνκψλ, αλαγλσξίδνληαο πσο έλαο απφ ηνπο ιφγνπο ηεο πησηηθήο ηάζεο ησλ επελδχζεσλ θαη ηεο πίζησζεο είλαη ε απψιεηα ηεο αληαγσληζηηθφηεηαο ησλ νηθνλνκηψλ ησλ θξαηψλ κειψλ Δ. ιακβάλνληαο ππφςε φηη ε ΔΣΔπ πξέπεη λα ζπλερίζεη λα εθπιεξψλεη ηελ εληνιή ηεο γηα ηε ρξεκαηνδφηεζε έξγσλ ηα νπνία απνηεινχλ κέξνο ησλ εμσηεξηθψλ δξάζεσλ ηεο ΔΔ, ηεξψληαο πςειά θνηλσληθά θαη πεξηβαιινληηθά πξφηππα Σ. ιακβάλνληαο ππφςε φηη ε επηινγή ησλ επελδχζεσλ απφ ηελ ΔΣΔπ πξέπεη λα πξαγκαηνπνηείηαη αλεμάξηεηα θαη βάζεη ηεο βησζηκφηεηαο, ηεο πξνζηηζέκελεο αμίαο θαη ηνπ αληίθηππνχ ηνπο ζηελ νηθνλνκηθή αλάθακςε Ε. ιακβάλνληαο ππφςε φηη ε ΔΣΔπ πξέπεη λα θηλεζεί πξνο έλα κνληέιν αλαπηπμηαθήο ηξάπεδαο, ζε ζπλδπαζκφ κε έλαλ κεγαιχηεξν καθξννηθνλνκηθφ ζπληνληζκφ κε ηα θξάηε κέιε Ζ. ιακβάλνληαο ππφςε φηη ε ΔΣΔπ πξέπεη λα απνηειεί ηξάπεδα γλψζεσλ θαη νξζψλ πξαθηηθψλ θαη φρη απιψο ρξεκαηνπηζησηηθφ ίδξπκα Θ. ιακβάλνληαο ππφςε φηη ε αγνξά ηηηινπνίεζεο ζηελ Δπξσπατθή Έλσζε είλαη ζρεηηθά κηθξή θαη ηδηαίηεξα ζπγθεληξσκέλε κε πεξηνξηζκέλε ηηηινπνίεζε ησλ δαλεηνδνηήζεσλ ησλ ΜΜΔ θαη έρεη ζπξξηθλσζεί ιφγσ ηεο θξίζεο

4 Επενδύζειρ 1. ιακβάλεη ππφ ζεκείσζε ηελ εηήζηα έθζεζε ηεο ΔΣΔπ γηα ην 2013, ηελ αχμεζε θαηά 37% ησλ δξαζηεξηνηήησλ ρξεκαηνδφηεζεο ηνπ Οκίινπ πνπ άγγημαλ ηα 75,1 δηζεθαηνκκχξηα EUR θαη ηελ πινπνίεζε ηεο αχμεζεο θεθαιαίνπ ηεο ΔΣΔπ πνπ έιαβε ρψξα ην 2013 εθθξάδεη ηελ αλεζπρία ηνπ γηα ηελ ηξέρνπζα θαηάζηαζε ηεο νηθνλνκηθήο ζηαζηκφηεηαο ζηελ ΔΔ, θαη ηδίσο ηε ζεκαληηθή κείσζε ησλ δεκφζησλ θαη ηδησηηθψλ επελδχζεσλ πεξίπνπ θαηά 18% απφ ηα επίπεδα ηνπ θαη απφ ηελ ξαγδαία θαηά 35% ζπξξίθλσζε ηνπ δαλεηζκνχ ησλ ΜΜΔ, κεηαμχ 2008 θαη 2013 ππνγξακκίδεη φηη κηα ηέηνηα κείσζε ζπληζηά ηεξάζηην εκπφδην γηα ηε βηψζηκε αλάθακςε, θαζψο θαη γηα ηελ επίηεπμε πξαγκαηηθήο πξνφδνπ θαη ηελ πινπνίεζε ησλ ζηφρσλ ηεο Δπξψπεο γηα ην επηζεκαίλεη φηη, ζε απηή ηελ πξννπηηθή, νη εζληθέο πξνβιέςεηο δείρλνπλ φηη ζρεδφλ ην ήκηζπ ηνπ ζπλφινπ ησλ θξαηψλ κειψλ δελ ζα επηηχρνπλ ηνπο εζληθνχο ηνπο ζηφρνπο φζνλ αθνξά ηα ζπζηήκαηα εθπαίδεπζεο θαη κείσζεο ησλ εθπνκπψλ αεξίσλ ηνπ ζεξκνθεπίνπ κέρξη ην 2020 θαη φηη νη ηάζεηο φζνλ αθνξά ηελ απαζρφιεζε θαη ηε κείσζε ηεο θηψρεηαο είλαη αθφκε ρεηξφηεξεο 3. ζπκπεξαίλεη φηη ε ελίζρπζε ησλ κεραληζκψλ ρξεκαηνδφηεζεο κέζσ ηεο ΔΣΔπ δελ κπνξεί λα αληηθαηαζηήζεη ηηο εζληθέο νηθνλνκηθέο πνιηηηθέο θαη ηηο δηαξζξσηηθέο κεηαξξπζκίζεηο πνπ είλαη πξνζαλαηνιηζκέλεο ζηελ βηψζηκε αλάπηπμε θαη δεκηνπξγία ζέζεσλ εξγαζίαο 4. ιακβάλεη ππφ ζεκείσζε ηελ αλαθνίλσζε ηεο Δπηηξνπήο γηα έλα επελδπηηθφ ζρέδην γηα ηελ Δπξψπε (COM(2014)0903) ην νπνίν πεξηιακβάλεη ππάξρνληα θεθάιαηα θαη θηινδνμεί λα νδεγήζεη ζε κφριεπζε ηδησηηθψλ θεθαιαίσλ 1 πξνο 15 ζεκεηψλεη ηνλ ζηφρν γηα ηελ αλαδσνγφλεζε ηεο νηθνλνκίαο ηεο ΔΔ κέζσ ηεο θηλεηνπνίεζεο 315 δηζεθαηνκκπξίσλ EUR γηα ηα επφκελα ηξία ρξφληα ζην πιαίζην ηνπ λένπ Δπξσπατθνχ Σακείνπ ηξαηεγηθψλ Δπελδχζεσλ εθηζηά ηελ πξνζνρή ζην γεγνλφο φηη, πξνθεηκέλνπ λα εθπιεξψζεη ηελ εληνιή ηεο, ε ΔΣΔπ ζα ρξεηαζηεί επηπιένλ αλζξψπηλνπο πφξνπο γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ επελδπηηθνχ ζρεδίνπ 5. ζεκεηψλεη, ζην πιαίζην απηφ, ηε ζχζηαζε νκάδαο εξγαζίαο, ππφ ηελ θαζνδήγεζε ηεο Δπηηξνπήο θαη ηεο Δπξσπατθήο Σξάπεδαο Δπελδχζεσλ θαη ιακβάλεη ππφςε ηνπ ηηο λνκνζεηηθέο πξνηάζεηο πνπ πξφθεηηαη λα εγθξηζνχλ δπλάκεη ηεο ζπλήζνπο λνκνζεηηθήο δηαδηθαζίαο γηα ηε ζχζηαζε ηνπ Δπξσπατθνχ Σακείνπ ηξαηεγηθψλ Δπελδχζεσλ (ΔΣΔ) ππνγξακκίδεη ηελ αλάγθε λα δηαηππσζεί ζηηο ελ ιφγσ λνκνζεηηθέο πξνηάζεηο κηα δηαδηθαζία δηαθπβέξλεζεο θαη επηινγήο πςειήο πνηφηεηαο θαζψο θαη έλα πιαίζην δεκνθξαηηθά ππεχζπλεο παξαθνινχζεζεο θαη αμηνιφγεζεο πξνο ππνζηήξημε ηνπ ηακείνπ, πνπ ζα πξέπεη λα είλαη φζν ην δπλαηφλ πην δηαθαλήο σο πξνο ηνλ θαζνξηζκφ ησλ θξηηεξίσλ πνπ ζα ρξεζηκνπνηήζεη γηα λα απνθαζίζεη πνηα έξγα ζα θξηζνχλ θαηάιιεια λα ζπκπεξηιεθζνχλ ζηνλ αγσγφ 6. αλακέλεη φηη ην επελδπηηθφ ζρέδην ηεο Δπηηξνπήο ζα ηνλψζεη θαη ζα δηεπθνιχλεη ηελ πξφζβαζε ζηε ρξεκαηνδφηεζε ζε θξάηε κέιε θαη πεξηθέξεηεο ππελζπκίδεη φηη είλαη απαξαίηεηε ε ζπλεξγαζία ηεο ΔΣΔπ κε ηα επξσπατθά Σακεία, ζηα θξάηε κέιε θαη ηηο πεξηθέξεηεο πνπ αληηκεησπίδνπλ πξνβιήκαηα, ψζηε λα πινπνηεζνχλ δεκφζηεο παξαγσγηθέο επελδχζεηο θαη απαξαίηεηα έξγα ππνδνκψλ

5 7. πηζηεχεη φηη ηα έξγα κε επξσπατθή πξνζηηζέκελε αμία θαη ζεηηθή αλάιπζε θφζηνπονθέινπο πξέπεη λα ηεζνχλ ζε πξνηεξαηφηεηα ηνλίδεη ηε ζεκαζία ηεο πινπνίεζεο έξγσλ ηα νπνία ζα κπνξνχζαλ λα έρνπλ κέγηζην αληίθηππν απφ απφςεσο δεκηνπξγίαο ζέζεσλ απαζρφιεζεο ππνγξακκίδεη ηελ αλάγθε εζηίαζεο ζε έξγα πςειφηεξνπ θηλδχλνπ πνπ δελ ιακβάλνπλ εχθνια ρξεκαηνδφηεζε απφ ηξάπεδεο πξνεηδνπνηεί φηη ε νκάδα εξγαζίαο ελδέρεηαη λα δερζεί πνιηηηθέο πηέζεηο γηα λα ελζαξξχλεη έξγα ππέξ ησλ νπνίσλ ηάζζνληαη εηδηθέο νκάδεο ζπκθεξφλησλ, θάηη πνπ ζα είρε απνηέιεζκα θαθή θαηαλνκή ησλ πφξσλ ζε κε απνδνηηθέο επελδχζεηο πνπ δελ είλαη δεκνζίνπ ζπκθέξνληνο 8. ηνλίδεη φηη νη εγγπήζεηο πνπ πξνβιέπεη ε Δπηηξνπή γηα ην ΔΣΔ δελ αληηζηνηρνχλ ζε λέα ρξεκαηηθά πνζά, αιιά ζε αλαθαηαλεκεζέληεο πφξνπο ππνγξακκίδεη φηη είλαη πςίζηεο ζεκαζίαο λα πξνζδηνξηζηεί ην θφζηνο επθαηξίαο ηεο ελ ιφγσ αλαθαηαλνκήο θαη, ζπλεπψο, λα θαζνξηζηεί ξεηψο ζε πνηνλ βαζκφ νη ζπλνιηθέο απνδφζεηο ησλ πξνβιεπφκελσλ ζπκπιεξσκαηηθψλ επελδχζεσλ πνπ ζα ζπγρξεκαηνδνηεζνχλ απφ ην ΔΣΔ αλακέλεηαη λα ππεξβνχλ ηηο απνδφζεηο πνπ ζα πξνέθππηαλ εάλ νη αλαθαηαλεκεζέληεο πφξνη είραλ θαηαλεκεζεί ζχκθσλα κε ηελ αξρηθή πξφβιεςε 9. επηζεκαίλεη φηη ε δηαδηθαζία επηινγήο έξγσλ πξέπεη λα απνζθνπεί ζηελ απνθπγή απνηειεζκάησλ παξαγθσληζκνχ θαη αλαθαηαλνκήο θαη, ζπλεπψο, πξέπεη λα εζηηάδεη ζε έξγα επξσπατθήο πξνζηηζέκελεο αμίαο κε πςειφ δπλακηθφ θαηλνηνκίαο πνπ πιεξνχλ ην θξηηήξην ηεο πξνζζεηηθφηεηαο ηνλίδεη φηη πξέπεη λα ιακβάλνληαη ππφςε νη δπλαηφηεηεο απαζρφιεζεο ησλ επηιεγκέλσλ έξγσλ ζηηο ρψξεο ηεο ΔΔ πνπ πιήηηνληαη απφ καδηθή αλεξγία 10. δεηεί, ελ πξνθεηκέλσ, απφ ηελ Δπηηξνπή λα αμηνινγήζεη πξνζεθηηθά ζηελ επηθείκελε λνκνζεηηθή ηεο πξφηαζε ηα κέξε ηνπ πιαηζίνπ ηνπ πξνυπνινγηζκνχ ηεο ΔΔ κέζα απφ ηα νπνία αλακέλεηαη λα παξαζρεζνχλ εγγπήζεηο ζην ΔΣΔ νχησο ψζηε λα ειαρηζηνπνηεζεί ην θφζηνο επθαηξίαο πνπ ζρεηίδεηαη κε ηελ αλαθαηαλνκή ησλ ελ ιφγσ πφξσλ θαιεί επίζεο ην πκβνχιην, ηελ Δπηηξνπή θαη ην πκβνχιην ησλ Γηνηθεηψλ ηεο ΔΣΔπ λα αμηνινγήζνπλ δεφλησο ηα απνηειέζκαηα ηεο αλαθαηαλνκήο πνπ ζπλεπάγεηαη ην επελδπηηθφ ζρέδην, ήηνη ηελ πηζαλή αχμεζε ησλ θεξδψλ ησλ επελδπηψλ εηο βάξνο ησλ πειαηψλ νη νπνίνη θαινχληαη λα πιεξψζνπλ γηα ηε ρξήζε ηεο λέαο ππνδνκήο, πξνθεηκέλνπ λα δηαζθαιηζηεί θαηάιιειε απφδνζε ηεο επέλδπζεο θαιεί ηελ ΔΣΔπ θαη ηελ Δπηηξνπή λα αμηνινγήζνπλ πεξαηηέξσ ην επελδπηηθφ θελφ ζηελ ΔΔ σο πξνο ηε ζχλζεζή ηνπ, ήηνη εάλ παξνπζηάδεηαη έιιεηςε ζε δεκφζηεο ή ζε ηδησηηθέο επελδχζεηο, θαη λα πξνζδηνξίζεη ηη είδνπο επελδχζεηο, δεκφζηεο ή ηδησηηθέο, πξφθεηηαη λα απνηειέζνπλ αληηθείκελν ζηήξημεο, θαη πνηαο έθηαζεο παξαγσγηθά απνηειέζκαηα ησλ επελδχζεσλ αλακέλνληαη 11. ζεκεηψλεη φηη ε Δπξσπατθή Κεληξηθή Σξάπεδα εμέθξαζε ηελ εηνηκφηεηά ηεο λα αγνξάζεη, ζηε δεπηεξνγελή αγνξά, νκφινγα πνπ έρνπλ εθδνζεί απφ ην ΔΣΔ, εάλ ην ίδην ην Σακείν εθδψζεη ηέηνηα νκφινγα ή εάλ ε ΔΣΔπ ηα εθδψζεη εμ νλφκαηφο ηνπ 12. ππνγξακκίδεη φηη είλαη αλαγθαία κηα λέα ηζνξξνπία αλάκεζα ζηελ θαιχηεξε αμηνιφγεζε θαη ηελ κέγηζηε δπλαηή επέλδπζε, αθελφο, θαη ζηελ θαηεχζπλζε ηεο νηθνλνκίαο ζε βηψζηκε αλάπηπμε θαη ζε αλάθακςε πινχζηα ζε ζέζεηο εξγαζίαο 13. ππελζπκίδεη ηε ζεκαζία ηεο ζηξαηεγηθήο «Δπξψπε 2020» ππνγξακκίδεη φηη ε κειινληηθή δέζκε κέηξσλ γηα ηηο επελδχζεηο πξέπεη λα ιακβάλεη πεξηζζφηεξν ππφςε ηνπο γεληθνχο ζηφρνπο ηεο πνιηηηθήο ζπλνρήο, ηεο βησζηκφηεηαο θαη ηεο ελεξγεηαθήο

6 απφδνζεο θαιεί ηελ Δπηηξνπή θαη ην πκβνχιην ησλ Γηνηθεηψλ ηεο ΔΣΔπ λα εληζρχζνπλ ηνπο δείθηεο επηδφζεσλ γηα πνηνηηθέο επελδχζεηο ζηελ θαηεχζπλζε απηή 14. ππνγξακκίδεη φηη ε ΔΣΔπ θαιείηαη λα δηαδξακαηίζεη θαζνξηζηηθφ ξφιν ζηε ρξεκαηνδφηεζε ηνπ επελδπηηθνχ ζρεδίνπ γηα ηελ Δπξψπε, δεζκεχνληαο 5 δηζεθαηνκκχξηα EUR γηα ηε ζπγθξφηεζε ηνπ λενπαγνχο Δπξσπατθνχ Σακείνπ ηξαηεγηθψλ Δπελδχζεσλ θαιεί, ζπλεπψο, ην πκβνχιην, ηελ Δπηηξνπή θαη ην πκβνχιην ησλ Γηνηθεηψλ ηεο ΔΣΔπ λα εθηηκήζνπλ δεφλησο ηε ζπλνρή κεηαμχ ησλ λέσλ θαζεθφλησλ πνπ έρνπλ αλαηεζεί ζηελ ΔΣΔπ ζην πιαίζην ελφο ηέηνηνπ ζρεδίνπ, θαη ησλ πφξσλ ηνπ νκίινπ ηεο ΔΣΔπ 15. είλαη ηεο γλψκεο φηη, ζην πιαίζην απηφ, ε δένπζα ζπκκεηνρή ηεο ΔΣΔπ ζην Δπελδπηηθφ ρέδην ζα απαηηήζεη ζεκαληηθή αχμεζε ησλ δαλεηνιεπηηθψλ θαη δαλεηνδνηηθψλ αλψηαησλ νξίσλ ηεο ΔΣΔπ ζηα επφκελα πέληε ρξφληα, κε ζθνπφ λα απμεζεί ζεκαληηθά ην κέγεζνο ηνπ ηζνινγηζκνχ ηεο πηζηεχεη φηη ε ππεξβνιηθή κφριεπζε ζα ππνλνκεχζεη ηνπο ζηφρνπο ηνπ επελδπηηθνχ ζρεδίνπ 16. πηζηεχεη φηη ε πξνψζεζε ηνπ ζεζκηθνχ πιαηζίνπ γηα ηε ιεηηνπξγία ηεο εληαίαο αγνξάο θεθαιαίσλ ζα ζπκβάιεη ζεηηθά ζηελ ηαρχηεξε πινπνίεζε ηνπ επελδπηηθνχ ζρεδίνπ 17. επηζεκαίλεη, σζηφζν, φηη ην ζεκεξηλφ επηρεηξεζηαθφ εηαηξηθφ ζρέδην ηεο ΔΣΔπ πξνβιέπεη κείσζε ηεο ξνήο δαλεηζκνχ ζηα 67 δηζεθαηνκκχξηα EUR ην 2014 θαη ην 2015, ελψ ε κέζε ηηκή ηνπ επηζπκεηνχ εχξνπο γηα ην 2016 αλακέλεηαη λα είλαη 58,5 δηζεθαηνκκχξηα EUR 18. ηνλίδεη φηη ε επηπιένλ ηθαλφηεηα δαλεηζκνχ πνπ πξνθχπηεη απφ ηελ πξφζθαηε αχμεζε ηνπ κεηνρηθνχ θεθαιαίνπ ηεο ΔΣΔπ θαηά 10 δηζεθαηνκκχξηα EUR, δελ αμηνπνηήζεθε επαξθψο παξνηξχλεη ηνπο ελδηαθεξφκελνπο θνξείο λα πξνσζήζνπλ κε ηνλ θαιχηεξν ηξφπν δξάζεηο γηα ηε δηεχξπλζε ηνπ δαλεηζκνχ απφ ηελ ΔΣΔπ 19. θαιεί ηελ Δπηηξνπή λα ελζαξξχλεη ηελ πνιπκεξή ζπλεξγαζία κεηαμχ ηεο ΔΣΔπ θαη ησλ εζληθψλ ηξαπεδψλ ζηήξημεο πξνθεηκέλνπ λα αλαπηπρζνχλ ζπλεξγίεο, λα επηκεξηζηνχλ νη θίλδπλνη θαη ην θφζηνο, θαη λα εμαζθαιηζηεί θαηάιιειε δαλεηνδφηεζε ππέξ ησλ έξγσλ ηεο ΔΔ κε ζεηηθφ αληίθηππν ζηελ παξαγσγηθφηεηα, ζηε δεκηνπξγία ζέζεσλ απαζρφιεζεο, ζηελ πξνζηαζία ηνπ πεξηβάιινληνο θαη ζηελ πνηφηεηα δσήο 20. θαιεί ηελ Δπηηξνπή θαη ηελ ΔΣΔπ λα πξνσζήζνπλ ηελ έληαμε ησλ επελδχζεσλ κε ζαθέο θνηλσληθφ φθεινο, ζπκπεξηιακβαλνκέλεο ηεο αχμεζεο ησλ επηπέδσλ απαζρφιεζεο, ζην πεδίν εθαξκνγήο ηεο δξάζεο, πξνθεηκέλνπ λα ηνλσζνχλ, κε ηνλ δαλεηζκφ, δξαζηεξηφηεηεο ζρεδηαζκέλεο γηα ηε κείσζε ηεο αλεξγίαο, κε ηδηαίηεξε εζηίαζε ζηε δεκηνπξγία επθαηξηψλ απαζρφιεζεο γηα λένπο, θαη πξνθεηκέλνπ λα δνζεί ζηήξημε ζε δεκφζηεο θαη παξαγσγηθέο επελδχζεηο θαη ζε απαξαίηεηα έξγα ππνδνκήο, ζηα θξάηε κέιε κε πςειφ δείθηε αλεξγίαο θαη ΑΔΠ θάησ ηνπ κέζνπ φξνπ 21. επαλαιακβάλεη ηελ πξνζεθηηθή ππνζηήξημή ηνπ ππέξ ηεο δεκηνπξγίαο ζπκπξάμεσλ δεκφζηνπ θαη ηδησηηθνχ ηνκέα (ΓΗΣ) νη νπνίεο, εθφζνλ ζρεδηαζηνχλ ζσζηά, κπνξνχλ λα δηαδξακαηίζνπλ ζεκαληηθφ ξφιν ζηηο καθξνπξφζεζκεο επελδχζεηο, ζηελ ςεθηαθή νηθνλνκία, ζηελ έξεπλα θαη ηελ θαηλνηνκία, ζην αλζξψπηλν θεθάιαην, θαη ζηα επξσπατθά δίθηπα κεηαθνξψλ, ελέξγεηαο ή ηειεπηθνηλσληψλ εθθξάδεη ηε ιχπε ηνπ γηα ην γεγνλφο φηη πξνβιεκαηηθέο ΓΗΣ έρνπλ κεηαηξαπεί ζε έλα δαπαλεξφ ζχζηεκα δεκφζηαο ρξεκαηνδφηεζεο ηνπ ηδησηηθνχ ηνκέα θαη παξάγνπλ δεκφζην ρξένο

7 ππνγξακκίδεη, επηπιένλ, φηη ηέηνηνπ είδνπο επηρεηξήζεηο ζπρλά αληηκεησπίδνπλ πξνβιήκαηα αδηαθάλεηαο θαζψο θαη αζχκκεηξεο πιεξνθφξεζεο ζηηο ξήηξεο εθηέιεζεο κεηαμχ ησλ δεκφζησλ θαη ησλ ηδησηηθψλ θνξέσλ, ζπλήζσο ππέξ ηνπ ηδησηηθνχ ηνκέα 22. ζπληζηά ζηελ ΔΣΔπ λα εληζρχζεη ηηο αλαιπηηθέο ηθαλφηεηέο ηεο ζε ηνκεαθφ επίπεδν θαζψο θαη ην έξγν ηεο φζνλ αθνξά ηε καθξννηθνλνκηθή αλάιπζε Μέζα επιμεπιζμού κινδύνος και ομόλογα έπγος 23. επηζεκαίλεη φηη ζα πξέπεη λα πξνβιεθζνχλ κέζα επηκεξηζκνχ ηνπ θηλδχλνπ πνπ ηειηθά ζα πξνβιέπνπλ ηελ παξνρή δεκφζησλ επηδνηήζεσλ κφλν φπνπ ππάξρνπλ αζηνρίεο ηεο αγνξάο, κε απνηέιεζκα ηε δεκηνπξγία εμσηεξηθνχ θφζηνπο ή γηα ηελ εθηέιεζε απνζηνιψλ γεληθνχ ζπκθέξνληνο, φπσο ε παξνρή δεκφζησλ αγαζψλ θαη ππεξεζηψλ γεληθνχ νηθνλνκηθνχ ζπκθέξνληνο, έρνληαο θαηά λνπ φηη κηα ηέηνηνπ είδνπο ελέξγεηα ελέρεη πάληνηε θίλδπλν θνηλσληθνπνίεζεο ησλ δεκηψλ θαη ηδησηηθνπνίεζεο ησλ απνδφζεσλ παξαηεξεί φηη ζε πεξηπηψζεηο απνηπρίαο απηφ ζα νδεγήζεη ηνλ δεκφζην ηνκέα ζηελ αλάγθε λα θαιχςεη ηηο απψιεηεο 24. επηζεκαίλεη φηη νπνηαδήπνηε ζπκκεηνρή ησλ δεκφζησλ πφξσλ ζε κέζα επηκεξηζκνχ ηνπ θηλδχλνπ θαη πην ζπγθεθξηκέλα ζηα πξψηα ηκήκαηα δεκίαο ησλ επελδπηηθψλ νρεκάησλ, ζα πξέπεη είηε λα ζπλδέεηαη ξεηψο κε ηε κείσζε ηνπ κεηξήζηκνπ εμσηεξηθνχ αξλεηηθνχ θφζηνπο, ηε δεκηνπξγία κεηξήζηκνπ ζεηηθνχ εμσηεξηθνχ θφζηνπο ή ηελ εθαξκνγή ππνρξεψζεσλ παξνρήο δεκφζηαο ππεξεζίαο θαη ππεξεζηψλ γεληθνχ νηθνλνκηθνχ ζπκθέξνληνο επηζεκαίλεη φηη ην άξζξν 14 ηεο ΛΔΔ παξέρεη λνκηθή βάζε γηα ηε δεκηνπξγία ελφο ηέηνηνπ δεζκνχ κε βάζε ζπλήζε λνκνζεηηθή πξφηαζε ΜΜΕ 25. ηνλίδεη φηη νη ΜΜΔ απνηεινχλ ηε ξαρνθνθαιηά ηεο επξσπατθήο νηθνλνκίαο θαη γηα ηνλ ιφγν απηφλ πξέπεη λα απνηεινχλ βαζηθφ ζηφρν επελδχζεσλ εθθξάδεη ηελ αλεζπρία ηνπ φηη ε πξφζβαζε ζε ρξεκαηνδφηεζε εμαθνινπζεί λα απνηειεί κία απφ ηηο πηεζηηθέο δπζθνιίεο πνπ αληηκεησπίδνπλ νη ΜΜΔ ζηελ Δπξψπε ππνγξακκίδεη ηελ αλάγθε πην απνηειεζκαηηθήο θαηαλνκήο θεθαιαίσλ γηα ηηο ΜΜΔ, δηεπθνιχλνληαο, παξάιιεια, ηηο ηξάπεδεο λα κνηξάδνληαη κέξνο ηνπ θηλδχλνπ ρξεκαηνδφηεζεο ησλ ΜΜΔ κε ηδηψηεο επελδπηέο επξέσο θάζκαηνο 26. πξνηξέπεη ηελ ΔΣΔπ λα αλαιχζεη πιήξσο ηελ πησηηθή ηάζε ηεο ρξεκαηνδφηεζεο ησλ ΜΜΔ θαη λα θαηαξηίζεη έλα νινθιεξσκέλν ζρέδην γηα λα δηαζθαιίζεη φηη νη ΜΜΔ αλά ηελ Δπξψπε ελζαξξχλνληαη λα ππνβάιινπλ αίηεζε γηα ρξεκαηνδφηεζε ππφ ηελ αηγίδα ηεο ΔΣΔπ, νπνηεδήπνηε είλαη δπλαηφ θαιεί ηελ Δπηηξνπή θαη ηελ ΔΣΔπ λα αμηνινγήζνπλ ηηο επηπηψζεηο ηεο νηθνλνκηθήο θξίζεο ζηηο ζρέζεηο κε ην ηξαπεδηθφ ζχζηεκα θαη ηνπο ηειηθνχο απνδέθηεο ρξεκαηνδφηεζεο ηεο ΔΣΔπ, κε έκθαζε ζηηο ΜΜΔ, ηνλ ηνκέα ηεο θνηλσληθήο νηθνλνκίαο θαη ηηο δεκφζηεο εηαηξείεο δεηεί απφ ηελ ΔΣΔπ λα αμηνινγήζεη θαη λα ππνβάιεη ζρεηηθή ιεπηνκεξή έθζεζε γηα ηνλ αληίθηππν πνπ είρε ε ζηήξημή ηεο πξνο ηηο ΜΜΔ ζηελ Δπξψπε ζηελ πξαγκαηηθή νηθνλνκία θαη ηα απνηειέζκαηα πνπ απέθεξε θαηά ηελ πεξίνδν εθηζηά ηελ πξνζνρή ζην πςειφ πνζνζηφ πνιχ κηθξψλ επηρεηξήζεσλ ζηελ επξσπατθή νηθνλνκία θαη εθθξάδεη ηελ ηθαλνπνίεζή ηνπ γηα ηα κέηξα πνπ έρνπλ ιεθζεί απφ ηελ ΔΣΔπ σο πξνο ηε ρνξήγεζε δαλείσλ ππφ κνξθή κηθξνρξεκαηνδφηεζεο ζηελ Δπξψπε

8 ελζαξξχλεη ηελ πεξαηηέξσ επέλδπζε ζηνλ ελ ιφγσ ηνκέα ιφγσ ηεο ζεκαζίαο ησλ πνιχ κηθξψλ επηρεηξήζεσλ ζηε δεκηνπξγία ζέζεσλ εξγαζίαο 28. δίλεη ηδηαίηεξε πξνζνρή ζηα πξαγκαηηθά νθέιε πνπ απνξξένπλ απφ ηε ρξήζε ηνπ κεραληζκνχ επηκεξηζκνχ ηνπ θηλδχλνπ ζηελ πξνψζεζε ηεο ρξεκαηνδφηεζεο ησλ ΜΜΔ θαη ηεο θαηλνηνκίαο ζηελ Δπξψπε 29. ιακβάλεη ππφ ζεκείσζε ηελ απμεκέλε ζηήξημε ησλ ΜΜΔ ζηελ Δπξσπατθή Έλσζε, ε νπνία αλήιζε ζε 21,9 δηζεθαηνκκχξηα EUR, παξέρνληαο έηζη πξφζβαζε ζε ρξεκαηνδφηεζε ζε πεξηζζφηεξεο απφ ΜΜΔ 30. δεηεί απφ ηελ ΔΣΔπ λα απμήζεη πεξαηηέξσ ηηο δπλαηφηεηεο δαλεηζκνχ ηεο πξνο ΜΜΔ θαη ηηο θαηλνηφκεο λενζχζηαηεο επηρεηξήζεηο ηνλίδεη ηε ζεκαζία ηεο ελίζρπζεο άιισλ κεραληζκψλ ηεο ΔΣΔπ, φπσο ν Δπξσπατθφο Μεραληζκφο Μηθξνρξεκαηνδνηήζεσλ Progress 31. ραηξεηίδεη ηελ εθαξκνγή θαη ηελ αλάπηπμε λέσλ δξαζηεξηνηήησλ ζηνλ ηνκέα ηεο ρξεκαηνδφηεζεο ηνπ εκπνξίνπ ζηηο ρψξεο πνπ έρνπλ πιεγεί απφ ηελ νηθνλνκηθή θξίζε, θπξίσο κέζσ ηεο δηεπθφιπλζεο γηα ηε ρξεκαηνδφηεζε ηνπ εκπνξίνπ πνπ απεπζχλεηαη ζηηο ΜΜΔ ή κέζσ εμαηνκηθεπκέλσλ ρξεκαηνδνηηθψλ ιχζεσλ, φπσο είλαη ν επξσπατθφο κεραληζκφο κηθξνρξεκαηνδνηήζεσλ Progress πνπ έρεη σο ζηφρν ηελ νηθνλνκηθή έληαμε ελζαξξχλεη ηελ ΔΣΔπ λα επεθηείλεη ηα νθέιε ησλ λέσλ απηψλ ρξεκαηνδνηηθψλ κέζσλ ζε λένπο δηθαηνχρνπο ζε επξσπατθφ επίπεδν 32. επηκέλεη φηη ε αμηνιφγεζε πνπ δηελεξγήζεθε απφ ηελ Δπηηξνπή ηνλ Γεθέκβξην ηνπ 2014, πξέπεη λα ιάβεη ππφςε ηφζν ηηο αξλεηηθέο φζν θαη ηηο ζεηηθέο επηπηψζεηο ησλ έξγσλ ζηελ πηινηηθή θάζε ηεο πξσηνβνπιίαο γηα ηα νκφινγα ρξεκαηνδφηεζεο έξγσλ (PBI) ζεσξεί ιππεξφ ην γεγνλφο φηη ε ΔΣΔπ έρεη ζηεξίμεη κεξηθά έξγα ππνδνκήο πνπ απνδείρηεθαλ κε βηψζηκα θαη κε αεηθφξα ζεσξεί φηη ε ΔΣΔπ πξέπεη λα επελδχεη ζε έξγα πνπ απνθέξνπλ απηά νηθνλνκηθά νθέιε, πνπ είλαη θηιηθά πξνο ην θιίκα θαη θαιχπηνπλ ηηο αλάγθεο θαη ηα ζπκθέξνληα ηνπ πιεζπζκνχ ηνλ νπνίν πξννξίδνληαη λα εμππεξεηνχλ 33. εθθξάδεη ηε ιχπε ηνπ γηα ηνλ ξφιν πνπ δηαδξακαηίδνπλ ε ΔΣΔπ θαη ε Δπηηξνπή ζην έξγν Castor, ην νπνίν ρξεκαηνδνηείηαη ζην πιαίζην ηεο ΡΒΗ, πνπ πεξηέιαβε αμηνιφγεζε θηλδχλσλ πνπ δελ έιαβε ππφςε ηνλ θίλδπλν ηεο απμεκέλεο ζεηζκηθήο δξαζηεξηφηεηαο πνπ ζρεηίδεηαη κε ηελ έγρπζε αεξίνπ, παξά ηελ χπαξμε κειεηψλ πνπ πξνεηδνπνηνχλ ζαθψο γηα ηνπο πηζαλνχο θηλδχλνπο 1 πξνηξέπεη ηελ Δπηηξνπή θαη ηελ ΔΣΔπ λα αλαιάβνπλ δξάζε πξνθεηκέλνπ λα απνηξαπεί κηα θαηάζηαζε φπνπ νη Ηζπαλνί πνιίηεο ζα ρξεηαζηεί λα πιεξψζνπλ, κέζσ αχμεζεο ηνπ δεκφζηνπ ειιείκκαηνο ή αχμεζεο ηνπ 1 Βι: Observatori de l Ebre (CSIC, URLL). Evaluación de Impacto Ambiental (SGEA/SHG; Ref.: GAD/13/05) - Almacenamiento subterráneo de gas natural Amposta (Permiso Castor) Tarragona); IAM Estudio elaborado por la Dirección General de Política Ambiental y Sostenibilidad del Departamento de Medio Ambienta y Vivienda de la Generalitat de Catalunya sobre el estudio de impacto ambiental del Proyecto de almacén subterráneo de gas natural Castor θαη Simone Cesca, Francesco Grigoli, Sebastian Heimann, Álvaro González, Elisa Buforn, Samira Maghsoudi, Estefania Blanch y Torsten Dahm (2014): The 2013 September October seismic sequence offshore Spain: a case of seismicity triggered by gas injection?, Geophysical Journal International, 198,

9 ελεξγεηαθνχ θφζηνπο, εθαη. EUR ζε απνδεκηψζεηο γηα έξγν πνπ έρεη αμηνινγεζεί σο θαηαζηξνθηθφ θαιεί ηελ Δπηηξνπή λα αθνινπζήζεη ηηο ζπζηάζεηο ηεο Δπξσπαίαο Γηακεζνιαβήηξηαο θαη λα δηεξεπλήζεη θαηά πφζνλ νη απνθάζεηο ηεο ηζπαληθήο θπβέξλεζεο γηα ην έξγν Castor ζα κπνξνχζαλ λα ζεσξεζνχλ απαγνξεπκέλε θξαηηθή ελίζρπζε 34. εθθξάδεη ηε ιχπε ηνπ γηα ην γεγνλφο φηη ε ΔΣΔπ ρξεκαηνδφηεζε ηνλ παξαθακπηήξην απηνθηλεηφδξνκν «Passante di Mestre» ελψ πξνεγνπκέλσο νη ηηαιηθέο αξρέο είραλ αλαγγείιεη δεκνζίσο ηε ζχιιεςε ηνπ Γηεπζχλνληνο πκβνχινπ ηνπ βαζηθνχ ππεξγνιάβνπ γηα θνξνινγηθή απάηε ππφ ην πξίζκα ησλ ελ εμειίμεη εξεπλψλ ησλ ηηαιηθψλ αξρψλ ζρεηηθά κε ην ζθάλδαιν δηαθζνξάο πνπ αθνξά ηελ θαηαζθεπή θαη δηαρείξηζε ηνπ έξγνπ Passante di Mestre, θαιεί ηελ ΔΣΔπ λα κελ ρξεκαηνδνηήζεη ην έξγν Passante di Mestre κέζσ ηεο PBI ή βάζεη νπνηνπδήπνηε άιινπ ρξεκαηνπηζησηηθνχ κέζνπ, θαη λα θξνληίζεη λα εθαξκφδεη πνιηηηθή κεδεληθήο αλνρήο ζηελ απάηε θαηά ηελ εμέηαζε ηνπ ελδερνκέλνπ ρξήζεο νκνιφγσλ έξγνπ 35. θαιεί ηελ ΔΣΔπ λα απμήζεη ηελ ηθαλφηεηά ηεο ζηελ αλάιεςε θηλδχλσλ πξνσζψληαο ηνλ δαλεηζκφ πξνο εθείλνπο ηνπο ηνκείο ηεο νηθνλνκίαο πνπ δηαζέηνπλ δπλακηθφ αλάπηπμεο θαη δεκηνπξγίαο ζέζεσλ απαζρφιεζεο αιιά δπζθνιεχνληαη λα εμαζθαιίζνπλ ρξεκαηνδφηεζε ρσξίο θαηάιιειεο εγγπήζεηο 36. δεηεί, σο εθ ηνχηνπ, λα ππάξμεη νινθιεξσκέλε αμηνιφγεζε ησλ πηινηηθψλ έξγσλ κε βάζε αλνηθηή θαη ρσξίο απνθιεηζκνχο δηαδηθαζία δηαβνχιεπζεο φπνπ ζα ζπκκεηάζρνπλ δεκφζηνη, εζληθνί θαη ηνπηθνί θνξείο επηζεκαίλεη επίζεο ηελ αλάγθε ε αμηνιφγεζε ησλ ρξεκαηνδνηνχκελσλ έξγσλ λα γίλεηαη κε φξνπο πξνζηηζέκελεο αμίαο, πεξηβάιινληνο, παξαγσγηθφηεηαο θαη ζέζεσλ εξγαζίαο ππνγξακκίδεη φηη ε PBI είλαη αθφκε ζε δνθηκαζηηθφ ζηάδην θαιεί επίζεο ηελ Δπηηξνπή λα ππνβάιεη, κέζσ ηεο ζπλήζνπο λνκνζεηηθήο δηαδηθαζίαο, λνκνζεηηθή πξφηαζε πνπ ζα πιαηζηψζεη θαιχηεξα ηε κειινληηθή ζηξαηεγηθή ησλ νκνιφγσλ έξγνπ, ζπκπεξηιακβαλνκέλεο θαη ηεο ελίζρπζεο ηνπ πιαηζίνπ ησλ δεηθηψλ απφδνζεο ηεο ΔΣΔπ γηα ηηο επελδχζεηο πνηφηεηαο, έηζη ψζηε λα πξνζδηνξηζηεί θαη λα κεηξεζεί ηφζν ν αληίθηππνο ησλ ρξεκαηνδνηνχκελσλ έξγσλ απφ απφςεσο εμσηεξηθνχ θφζηνπο φζν θαη νη θνηλσληθέο θαη πεξηβαιινληηθέο απνδφζεηο ηνπο ζε φζν ην δπλαηφλ επξχηεξε βάζε 37. εθθξάδεη ηελ αλεζπρία ηνπ γηα ηελ πηζαλή γελίθεπζε ησλ PBI σο κέζνπ κείσζεο ηνπ θφζηνπο ησλ ηδησηηθψλ επελδχζεσλ, είηε κέζσ ρακειφηεξσλ επηηνθίσλ είηε κέζσ θνηλσληθνπνίεζεο ησλ δεκηψλ, αληί ελφο πην πεξηνξηζκέλνπ πεδίνπ παξνρήο ζηήξημεο ζε επελδχζεηο δεκνζίνπ ζπκθέξνληνο φπνπ νη ηδησηηθέο επελδχζεηο απνδεδεηγκέλα παξέρνπλ ηελ απαξαίηεηε εκπεηξνγλσκνζχλε ή ηερλνγλσζία ε νπνία δελ δηαηίζεηαη ζηνλ δεκφζην ηνκέα Ενέπγεια και κλίμα 38. θαιεί ηελ ΔΣΔπ λα δηαζθαιίζεη ηε ζσζηή εθαξκνγή ησλ θξηηεξίσλ δαλεηζκνχ ελέξγεηαο θαη λα ππνβάιιεη πεξηνδηθά δεκφζηα έθζεζε ζρεηηθά κε ηελ εθαξκνγή ηνπο 39. θαιεί ηελ ΔΣΔπ λα εληείλεη ηηο πξνζπάζεηέο ηεο γηα επελδχζεηο κε ζθνπφ ηε ζεκαληηθή κείσζε ηνπ απνηππψκαηνο άλζξαθα θαη λα εξγαζηεί γηα ηε ράξαμε πνιηηηθψλ πνπ ζα βνεζήζνπλ ηελ Έλσζε λα επηηχρεη ηνπο ζηφρνπο γηα ην θιίκα ραηξεηίδεη ην γεγνλφο φηη ε ΔΣΔπ ζα δηελεξγήζεη θαη ζα δεηήζεη ηε δηάζεζε ζην θνηλφ κηα αμηνιφγεζε γηα ην θιίκα θαη αλάιπζε φισλ ησλ δξαζηεξηνηήησλ ηεο ην 2015, νη νπνίεο κπνξεί λα

10 νδεγήζνπλ ζε κηα λέα πνιηηηθή γηα ηελ πξνζηαζία ηνπ θιίκαηνο επειπηζηεί φηη ε ελεξγεηαθή πνιηηηθή ηεο ΔΣΔπ ζα εληζρπζεί πξαγκαηηθά απφ ην πξφηππν επηδφζεσλ εθπνκπψλ, ην νπνίν ζα εθαξκφδεηαη ζε φια ηα έξγα παξαγσγήο ειεθηξηθήο ελέξγεηαο κε ρξήζε νξπθηψλ θαπζίκσλ, νχησο ψζηε λα απνθιείνληαη επελδχζεηο κε πξνβιεπφκελεο εθπνκπέο άλζξαθα πνπ ζα ππεξβαίλνπλ έλα ζπγθεθξηκέλν φξην δεηεί απφ ηελ ΔΣΔπ λα ζέζεη ην πξφηππν επηδφζεσλ εθπνκπψλ ππφ δηαξθή αμηνιφγεζε θαη λα αλαιάβεη απζηεξφηεξεο δεζκεχζεηο 40. ραηξεηίδεη φια ηα βήκαηα ηεο ΔΣΔπ γηα κηα ζηξνθή πξνο ηηο αλαλεψζηκεο πεγέο ελέξγεηαο δεηεί ηε δηφξζσζε ησλ πεξηθεξεηαθψλ αληζνξξνπηψλ φζνλ αθνξά ηνλ δαλεηζκφ ησλ αλαλεψζηκσλ πεγψλ ελέξγεηαο, ηδίσο γηα ηελ ππνζηήξημε έξγσλ ζε θξάηε κέιε πνπ εμαξηψληαη απφ κε αλαλεψζηκεο πεγέο ελέξγεηαο θαη ιακβάλνληαο ππφςε ηηο δηαθνξέο ζηηο νηθνλνκίεο ησλ θξαηψλ κειψλ, θαη γηα ηε κεγαιχηεξε πξνζνρή πνπ πξέπεη λα δνζεί ζην κέιινλ ζε κηθξφηεξεο θιίκαθαο, εθηφο δηθηχνπ, απνθεληξσκέλα έξγα αλαλεψζηκσλ πεγψλ ελέξγεηαο πνπ αθνξνχλ ηνπο πνιίηεο θαη ηηο θνηλφηεηεο ζεσξεί φηη απηέο νη πεγέο ελέξγεηαο ζα κείσλαλ ην πςειφ επίπεδν εμσηεξηθήο ελεξγεηαθήο εμάξηεζεο ηεο Δπξψπεο, ζα βειηίσλε ηελ αζθάιεηα εθνδηαζκνχ θαη ζα ηφλσλε ηε δεκηνπξγία θηινπεξηβαιινληηθήο αλάπηπμεο θαη ζέζεσλ εξγαζίαο ηνλίδεη ηε ζεκαζία ηεο ρξεκαηνδφηεζεο ηεο ελεξγεηαθήο απφδνζεο, ησλ ελεξγεηαθψλ δηθηχσλ θαζψο θαη ηεο ζρεηηθήο έξεπλαο θαη αλάπηπμεο 41. θαιεί ηελ ΔΣΔπ λα απμήζεη ηηο δαλεηνδνηήζεηο ηεο ζε έξγα ελεξγεηαθήο απφδνζεο ζε φινπο ηνπο ηνκείο, ηδίσο ζηηο πεξηπηψζεηο πνπ ζρεηίδνληαη κε ηε βειηηζηνπνίεζε ηεο δηαδηθαζίαο, ηηο ΜΜΔ, ηα θηίξηα θαη ην αζηηθφ πεξηβάιινλ θαιεί ηελ ΔΣΔπ λα δψζεη κεγαιχηεξε πξνηεξαηφηεηα ζηηο πνιχ ππνβαζκηζκέλεο πεξηνρέο, ζχκθσλα κε ηελ πνιηηηθή ζπλνρήο 42. πξνηξέπεη ηελ ΔΣΔπ λα παξνπζηάζεη αμηνιφγεζε ηεο δπλαηφηεηαο ζηαδηαθήο θαηάξγεζεο ηεο δαλεηνδφηεζήο ηεο πξνο έξγα κε αλαλεψζηκεο ελέξγεηαο Υποδομέρ 43. ηνλίδεη φηη νη επελδχζεηο ζε αεηθφξα έξγα ππνδνκψλ είλαη θαίξηεο γηα ηε βειηίσζε ηεο αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ηελ απνθαηάζηαζε ηεο αλάπηπμεο θαη ηεο δεκηνπξγίαο ζέζεσλ απαζρφιεζεο ζηελ Δπξψπε δεηεί, ζπλεπψο, απφ ηελ ΔΣΔπ λα θαηεπζχλεη ηε ρξεκαηνδφηεζε ζηηο πεξηνρέο πνπ πιήηηνληαη πεξηζζφηεξν απφ πςειά πνζνζηά αλεξγίαο επηζεκαίλεη φηη ε ρξεκαηνδφηεζε απφ ηελ ΔΣΔπ ζα πξέπεη λα εζηηάδεη πξσηίζησο ζηηο ρψξεο πνπ πζηεξνχλ απφ άπνςε πνηφηεηαο ππνδνκψλ θαη αλάπηπμεο 44. ελζαξξχλεη ηελ κεγαιχηεξε επηθέληξσζε ησλ αζηηθψλ επελδπηηθψλ δξαζηεξηνηήησλ ηεο ΔΣΔπ ζηελ θνηλσληθή βησζηκφηεηα δηαπηζηψλεη ηε βειηίσζε πνπ ζεκεηψζεθε φζνλ αθνξά ηε ρξεκαηνδφηεζε ηεο ΔΣΔπ γηα ηελ θνηλσληθή ζηέγαζε, σζηφζν ππνγξακκίδεη ηελ αλάγθε γηα πεξαηηέξσ έξεπλεο θαη δξαζηεξηφηεηεο ζε φ,ηη αθνξά ηελ θνηλσληθή βησζηκφηεηα ζην πιαίζην ηεο βηψζηκεο αζηηθήο αλάπιαζεο Έπεςνα και καινοηομία 45. επηθξνηεί ηελ έλαξμε ησλ δξάζεσλ ηεο πξψηεο πξσηνβνπιίαο γηα ηε ρξεκαηνδφηεζε ηεο αλάπηπμεο (GFI) θαη ηνλίδεη ηε ζεκαζία ηεο επαξθνχο ρξεκαηνδφηεζεο γηα έξγα έξεπλαο θαη θαηλνηνκίαο θαη γηα ηηο θαηλνηφκεο λενζχζηαηεο επηρεηξήζεηο

11 Απαζσόληζη και κοινωνικέρ ςποθέζειρ 46. ζεκεηψλεη ηε δξνκνιφγεζε ηεο πξσηνβνπιίαο «Γεμηφηεηεο θαη ζέζεηο εξγαζίαο - Δπελδχνληαο γηα ηε λενιαία» θαη παξνηξχλεη ηελ ΔΣΔπ λα επηηαρχλεη ηελ εθαξκνγή ηεο ελ ιφγσ πξσηνβνπιίαο θαη λα εμεηάζεη ηε δηεχξπλζή ηεο Διακςβέπνηζη, διαθάνεια και λογοδοζία 47. θαιεί ηελ ΔΣΔπ λα παξαθνινπζεί εθ ηνπ ζχλεγγπο ηελ πινπνίεζε ησλ έξγσλ ζε ζπλεξγαζία κε ηα θξάηε κέιε, πξνθεηκέλνπ λα εμαζθαιηζηεί κεγαιχηεξε απνηειεζκαηηθφηεηα θαη ρξεζηή δηαρείξηζε ησλ δηαηηζέκελσλ πφξσλ 48. επηζεκαίλεη φηη ε γεσγξαθηθή θαηαλνκή ηεο ρξεκαηνδφηεζεο πνπ παξέρεηαη απφ ηελ ΔΣΔπ απνθαιχπηεη ζεκαληηθέο δηαθνξέο φζνλ αθνξά ηε δαλεηνδφηεζε πξνο δηάθνξα θξάηε κέιε δεηεί, ζπλεπψο, απφ ηελ ΔΣΔπ λα αμηνινγήζεη ηνπο ιφγνπο ζηνπο νπνίνπο νθείινληαη νη ελ ιφγσ δηαθνξέο θαη λα δηαζθαιίζεη φηη ηα ρξεκαηνπηζησηηθά ηδξχκαηα ζε φια ηα θξάηε κέιε είλαη πιήξσο ζε ζέζε λα δηαρεηξίδνληαη θαη λα πινπνηνχλ πξνγξάκκαηα ηεο ΔΣΔπ δεηεί επίζεο ηε δηελέξγεηα εηδηθψλ εθζηξαηεηψλ ελεκέξσζεο ζε φια ηα θξάηε κέιε κε ζηφρν ηελ αχμεζε ηεο επαηζζεηνπνίεζεο φζνλ αθνξά ζπγθεθξηκέλα πξνγξάκκαηα ηεο ΔΣΔπ δεηεί αθφκε ηζρπξφηεξε ζπλεξγαζία κεηαμχ ηεο ΔΣΔπ θαη ησλ εζληθψλ αξρψλ γηα ηελ αληηκεηψπηζε ησλ εκπνδίσλ πνπ παξαθσιχνπλ ηελ ππνγξαθή θαη πινπνίεζε έξγσλ ηεο ΔΣΔπ 49. ππελζπκίδεη φηη ην πκβνχιην θαη ην Κνηλνβνχιην ζπκθψλεζαλ φηη έρνπλ σξηκάζεη νη ζπλζήθεο γηα λα κειεηήζνπλ ηνλ εμνξζνινγηζκφ ηνπ ζπζηήκαηνο ησλ επξσπατθψλ δεκφζησλ ρξεκαηνπηζησηηθψλ νξγαληζκψλ παξνηξχλεη ηελ ΔΣΔπ λα βειηηψζεη ηελ αλεμαξηεζία θαη ηελ απνηειεζκαηηθφηεηα ηεο ππεξεζίαο κεραληζκνχ θαηαγγειηψλ θαιεί ηελ Δπηηξνπή Γηαρείξηζεο ηεο ΔΣΔπ λα ιάβεη ππφςε ηηο ζπζηάζεηο ηεο ελ ιφγσ ππεξεζίαο θαιεί ηελ ΔΣΔπ λα ιάβεη ππφςε ηηο γλσκνδνηήζεηο ηνπ Δπξσπαίνπ Γηακεζνιαβεηή θαη λα επηδείμεη κεγαιχηεξε ζπλεξγαζία, πξνθεηκέλνπ λα απνθεπρζνχλ θαηαζηάζεηο φπσο ε έξεπλα γηα ηελ θαηαγγειία 178/2014/AN θαηά ηεο Δπξσπατθήο Σξάπεδαο Δπελδχζεσλ πηζηεχεη φηη εμαθνινπζνχλ λα ππάξρνπλ κεγάια πεξηζψξηα ειηγκψλ γηα ηε βειηίσζε ηεο δηαθάλεηαο, ηελ αμηνιφγεζε ηνπ νηθνλνκηθνχ θαη θνηλσληθνχ αληίθηππνπ ησλ δαλείσλ θαη ηεο απνηειεζκαηηθφηεηαο ζηελ εθαξκνγή ηεο δηαδηθαζίαο δένπζαο επηκέιεηαο επαλαιακβάλεη ηελ έθθιεζή ηνπ πξνο ηελ Σξάπεδα λα παξάζρεη ιεπηνκεξή ζηνηρεία ζρεηηθά κε ηελ πξνζέγγηζε πνπ ζα αθνινπζήζεη γηα ηελ επίζπεπζε ησλ κέηξσλ αληηκεηψπηζεο ησλ δεηεκάησλ απηψλ, θαη δεηεί λα θαηαξηηζηεί απφ ηελ ΔΣΔπ, ζε ζπλεξγαζία κε ηελ Δπηηξνπή, θαη λα δεκνζηνπνηεζεί θαηάινγνο απζηεξψλ θξηηεξίσλ επηινγήο ησλ ρξεκαηνδνηηθψλ ελδηάκεζσλ θνξέσλ 1 2 Αηηηνινγηθή ζθέςε 8 ηεο απφθαζεο αξηζ. 1219/2011/ΔΔ ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ ηεο 16εο Ννεκβξίνπ 2011 ζρεηηθά κε ηελ εγγξαθή ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο γηα ηελ απφθηεζε λέσλ κεξηδίσλ ζην κεηνρηθφ θεθάιαην ηεο Δπξσπατθήο Σξάπεδαο γηα ηελ Αλαζπγθξφηεζε θαη ηελ Αλάπηπμε (ΔΣΑΑ) κεηά ηελ απφθαζε γηα αχμεζε ηνπ θεθαιαίνπ ηεο (ΔΔ L 313 ηεο , ζ. 1). Απφθαζε ηνπ Δπξσπαίνπ Γηακεζνιαβεηή πνπ νινθιεξψλεη ηελ έξεπλα επί ηεο θαηαγγειίαο 178/2014 / AN θαηά ηεο Δπξσπατθήο Σξάπεδαο Δπελδχζεσλ -

12 52. εθθξάδεη δπζαξέζθεηα γηα ην απνηέιεζκα ηεο αλαζεψξεζεο ηεο πνιηηηθήο γηα ηε δηαθάλεηα ηεο ΔΣΔπ ε λέα πνιηηηθή γηα ηε δηαθάλεηα είλαη αζζελέζηεξε απφ ηελ αξρηθή πνιηηηθή θαη δελ μεπεξλά πιήξσο ηελ πξνεγνχκελε θνπιηνχξα κπζηηθφηεηαο ηεο ΔΣΔπ θαιεί ηελ ΔΣΔπ λα ιεηηνπξγεί ζηε βάζε ηνπ «ηεθκεξίνπ ηεο απνθάιπςεο» θαη φρη ηνπ «ηεθκεξίνπ ηεο εκπηζηεπηηθφηεηαο» ππελζπκίδεη ηελ ππνρξέσζε πνπ αλέιαβε ε ΔΣΔπ λα δηαζθαιίδεη ηε ζπκκφξθσζε ηεο πνιηηηθήο ηεο ζηνλ ηνκέα ηεο δηαθάλεηαο κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ θαλνληζκνχ (ΔΚ) αξηζ. 1049/2001 γηα ηελ πξφζβαζε ηνπ θνηλνχ ζηα έγγξαθα ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ, ηνπ πκβνπιίνπ θαη ηεο Δπηηξνπήο εθθξάδεη επίζεο ηε ιχπε ηνπ γηα ην γεγνλφο φηη ν δείθηεο δηαθάλεηαο ηεο βνήζεηαο γηα ην δείρλεη φηη νη επηδφζεηο ηεο ΔΣΔπ ζρεηηθά κε ηε δηαθάλεηα θαη ηε ινγνδνζία ήηαλ αλεπαξθείο 53. θαιεί ηελ ΔΣΔπ λα απφζρεη απφ ηε ζπλεξγαζία κε δηακεζνιαβεηηθνχο ρξεκαηνπηζησηηθνχο νξγαληζκνχο πνπ έρνπλ αξλεηηθφ ηζηνξηθφ φζνλ αθνξά ηε δηαθάλεηα, ηε θνξνδηαθπγή ή επηζεηηθέο πξαθηηθέο θνξναπνθπγήο, ή ηε ρξήζε άιισλ επηδήκησλ θνξνινγηθψλ πξαθηηθψλ φπσο ε θνξνινγηθή ζπκθσλία ηχπνπ «tax ruling» θαη ε θαηαρξεζηηθή κεηαβηβαζηηθή ηηκνιφγεζε, ε απάηε, ε δηαθζνξά ή πεξηβαιινληηθέο θαη θνηλσληθέο επηπηψζεηο ή ρσξίο νπζηαζηηθή ηνπηθή ηδηνθηεζία θαζψο θαη λα επηθαηξνπνηήζεη ηηο πνιηηηθέο ηεο φζνλ αθνξά ηελ θαηαπνιέκεζε ηεο λνκηκνπνίεζεο εζφδσλ απφ παξάλνκεο δξαζηεξηφηεηεο θαη ηελ θαηαπνιέκεζε ηεο ρξεκαηνδφηεζεο ηεο ηξνκνθξαηίαο ηνλίδεη ηελ αλάγθε γηα θαζηέξσζε πην νινθιεξσκέλεο δηαθάλεηαο φζνλ αθνξά ηα ζπλνιηθά δάλεηα, ψζηε λα δηαζθαιηζηεί ν απζηεξφο έιεγρνο ησλ επηπηψζεσλ απηνχ ηνπ είδνπο ηνπ έκκεζνπ δαλεηζκνχ ελζαξξχλεη ηελ ΔΣΔπ λα εμαξηήζεη ηφζν ηελ άκεζε ρξεκαηνδφηεζε φζν θαη ηε ρξεκαηνδφηεζε κέζσ κεζαδφλησλ απφ ηελ θνηλνπνίεζε θνξνινγηθψλ δεδνκέλσλ αλά ρψξα ζχκθσλα κε ηε δηάηαμε γηα ηα πηζησηηθά ηδξχκαηα ηεο νδεγίαο γηα ηηο θεθαιαηαθέο απαηηήζεηο (CRD IV), θαζψο θαη απφ ηελ θνηλνπνίεζε πιεξνθνξηψλ πξαγκαηηθψλ δηθαηνχρσλ θαιεί πξνο ηνχην ηελ ΔΣΔπ λα θαηαξηίζεη ην 2015 κηα λέα πνιηηηθή ππεχζπλεο θνξνιφγεζεο, μεθηλψληαο απφ ηελ επαλεμέηαζε ηεο πνιηηηθήο ηεο γηα ηηο κε ζπλεξγάζηκεο πεξηνρέο δηθαηνδνζίαο 54. δεηεί απφ ηελ ΔΣΔπ λα κελ ζπλεξγάδεηαη κε θνξείο πνπ δξαζηεξηνπνηνχληαη απφ κπζηηθέο πεξηνρέο δηθαηνδνζίαο «νη νπνίεο ραξαθηεξίδνληαη θπξίσο απφ κεδεληθνχο ή ειάρηζηνπο θφξνπο, έιιεηςε νπζηαζηηθήο αληαιιαγήο πιεξνθνξηψλ κε αιινδαπέο θνξνινγηθέο αξρέο θαη έιιεηςε δηαθάλεηαο ζε λνκνζεηηθέο, λνκηθέο ή δηνηθεηηθέο δηαηάμεηο, ή γηα ηνπο νπνίνπο έρνπλ θαηαγξαθεί παξφκνηα θαηλφκελα απφ ηνλ ΟΟΑ ή ηελ Οκάδα Υξεκαηννηθνλνκηθήο Γξάζεο» θαιεί ηελ ΔΣΔπ λα αλαιάβεη εγεηηθφ θαη ππνδεηγκαηηθφ ξφιν ζε δεηήκαηα θνξνινγηθήο δηαθάλεηαο θαη επζχλεο θαιεί ζπγθεθξηκέλα ηελ ΔΣΔπ λα ζπιιέγεη αθξηβή δεδνκέλα ζρεηηθά κε πεξηπηψζεηο θαηαβνιήο θφξσλ πνπ πξνθχπηνπλ απφ επελδχζεηο θαη δαλεηνδνηηθέο πξάμεηο ηεο, εηδηθά φζνλ αθνξά ηε θνξνιφγεζε εηαηξηθψλ θεξδψλ θαη ηδίσο ζε αλαπηπζζφκελεο ρψξεο, θαζψο θαη λα αλαιχεη θαη λα δεκνζηνπνηεί ηα δεδνκέλα απηά ζε εηήζηα βάζε 56. ραηξεηίδεη ηε δεκηνπξγία ελφο δεκφζηνπ κεηξψνπ εγγξάθσλ ην 2014, ζχκθσλα κε ηνλ θαλνληζκφ (ΔΚ) αξηζ. 1367/ Αηηηνινγηθή ζθέςε 13 ηεο απφθαζεο αξηζ. 1219/2011/ΔΔ.

13 57. εθθξάδεη ηε ιχπε ηνπ γηα ην γεγνλφο φηη, ζην πιαίζην κηαο πξφζθαηεο ππφζεζεο (Mopani/Glencore), ε ΔΣΔπ αξλείηαη λα δεκνζηεχζεη ηα πνξίζκαηα ηεο εζσηεξηθήο έξεπλαο πνπ δηελέξγεζε ζεκεηψλεη κε πξνζνρή ηηο ζπζηάζεηο ηεο Δπξσπαίαο Γηακεζνιαβήηξηαο, ζηελ θαηαγγειία 349/2014/OV 1, λα επαλεμεηάζεη ε ΔΣΔπ ηελ άξλεζή ηεο λα ρνξεγήζεη πξφζβαζε ζηελ έθζεζε έξεπλάο ηεο γηα εηθαδφκελε θνξνδηαθπγή ηεο Glencore ζε ζρέζε κε ηε ρξεκαηνδφηεζε ηνπ νξπρείνπ ραιθνχ Mopani ζηε Εάκπηα θαιεί ηελ ΔΣΔπ λα αθνινπζήζεη ηηο ζπζηάζεηο ηεο Δπξσπαίαο Γηακεζνιαβήηξηαο 58. εθθξάδεη ηε ιχπε ηνπ γηα ηελ έιιεηςε πνιπκνξθίαο ζηελ Δπηηξνπή Γηαρείξηζεο, ζην πκβνχιην ησλ Γηνηθεηψλ θαη ζην Γηνηθεηηθφ πκβνχιην ηεο ΔΣΔπ, ηδίσο φζνλ αθνξά ην θχιν θαιεί ηελ ΔΣΔπ λα θηλεζεί κε βάζε ην πλεχκα ηεο νδεγίαο γηα ηηο θεθαιαηαθέο απαηηήζεηο, ε νπνία ππνρξεψλεη ηηο ηξάπεδεο ζην άξζξν 88 παξάγξαθνο 2 λα απνθαζίδνπλ «ηνλ θαζνξηζκφ ζηφρνπ γηα ηελ εθπξνζψπεζε ηνπ αλεπαξθψο εθπξνζσπνχκελνπ θχινπ ζην δηνηθεηηθφ φξγαλν» θαη λα εηνηκάδνπλ «πνιηηηθή γηα ην πψο ζα απμεζεί ν αξηζκφο ησλ αηφκσλ ηνπ αλεπαξθψο εθπξνζσπνχκελνπ θχινπ ζην δηνηθεηηθφ φξγαλν πξνθεηκέλνπ λα πινπνηεζεί ν ζηφρνο απηφο ν ζηφρνο, ε πνιηηηθή θαη ε εθαξκνγή ηνπο δεκνζηνπνηνχληαη» 59. ππελζπκίδεη φηη ζπκθσλήζεθε ν Γηνηθεηήο ηνπ ΔΣΑΑ γηα ηελ Έλσζε λα εμαζθαιίζεη ηελ ππνβνιή εηήζηαο έθζεζεο ζην Δπξσπατθφ Κνηλνβνχιην ζρεηηθά κε ηε ρξήζε ησλ θεθαιαίσλ, ζρεηηθά κε κέηξα δηαζθάιηζεο ηεο δηαθάλεηαο γηα ηνπο ηξφπνπο ζπκβνιήο ηνπ ΔΣΑΑ ζηνπο ζηφρνπο ηεο Έλσζεο, ζρεηηθά κε ηελ αλάιεςε θηλδχλσλ θαη ζρεηηθά κε ηε ζπλεξγαζία κεηαμχ ηεο ΔΣΔπ θαη ηνπ ΔΣΑΑ εθηφο ηεο Έλσζεο εθθξάδεη ηε ιχπε ηνπ πνπ ν Γηνηθεηήο θαη ε Δπηηξνπή δελ ελήξγεζαλ πξνδξαζηηθά φζνλ αθνξά ηελ εθαξκνγή ηεο ελ ιφγσ λνκηθήο δηάηαμεο επηθξνηεί ηελ ππνγξαθή εθ κέξνπο ηεο ΔΣΔπ ηεο πξσηνβνπιίαο γηα ηε δηαθάλεηα ηεο δηεζλνχο βνήζεηαο (ΠΓΓΒ) θαη ηελ έλαξμε ηεο θνηλνπνίεζεο πιεξνθνξηψλ ζην πιαίζην απηφ ζρεηηθά κε ηηο δαλεηνδνηηθέο ηεο πξάμεηο εθηφο Δπξσπατθήο Έλσζεο Εξωηεπικέρ πολιηικέρ 61. ππελζπκίδεη φηη ε εμσηεξηθή πνιηηηθή ηεο ΔΣΔπ, θαη ηδίσο νη πεξηθεξεηαθέο ηερληθέο επηρεηξεζηαθέο θαηεπζπληήξηεο γξακκέο, ζα πξέπεη λα είλαη ζπλεπείο κε ηνπο ζηφρνπο εμσηεξηθήο δξάζεο ηεο ΔΔ, φπσο νξίδνληαη ζην άξζξν 21 ηεο ΔΔ δεηεί λα ππάξμεη πιήξεο ζεβαζκφο ηεο λνκνζεζίαο ησλ δηθαηνχρσλ ρσξψλ 62. ραηξεηίδεη ηε δεκηνπξγία ηνπ πιαηζίνπ γηα ηε κέηξεζε ησλ απνηειεζκάησλ (REM) γηα δξαζηεξηφηεηεο εθηφο ηεο ΔΔ θαη ησλ εθζέζεσλ ζρεηηθά κε ηελ εθαξκνγή ηνπ 63. θαιεί ηελ ΔΣΔπ λα αμηνινγήζεη ην ελδερφκελν αχμεζεο ηεο εμσηεξηθήο ρξεκαηνδφηεζεο πξνο ηηο ρψξεο ηεο αλαηνιηθήο θαη λφηηαο γεηηνλίαο ηεο ΔΔ εληφο ηεο ηξέρνπζαο εληνιήο 64. ραηξεηίδεη ην γεγνλφο φηη ε λέα εμσηεξηθή εληνιή ηεο ΔΣΔπ γηα ηελ πεξίνδν απαηηεί απφ ηελ ΔΣΔπ λα δεκνζηεχεη εθζέζεηο κε ηελ νινθιήξσζε ηνπ έξγνπ αλακέλεη απφ ηελ ΔΣΔπ λα πινπνηήζεη ηελ απαίηεζε απηή ήδε απφ ην Άξζξν 3 ηεο απφθαζεο αξηζ. 1219/2011/ΔΔ.

14 65. επαλαιακβάλεη ην αίηεκά ηνπ λα εθπνλήζεη ην Δπξσπατθφ Διεγθηηθφ πλέδξην εηδηθή έθζεζε ζρεηηθά κε ηηο επηδφζεηο ησλ δξαζηεξηνηήησλ εμσηεξηθνχ δαλεηζκνχ ηεο ΔΣΔπ θαη ηελ επζπγξάκκηζή ηνπο κε ηηο πνιηηηθέο ηεο ΔΔ πξηλ απφ ηελ ελδηάκεζε επαλεμέηαζε ηεο εμσηεξηθήο εληνιήο ηεο ΔΣΔπ, θαη λα ζπγθξίλεη ηελ πξνζηηζέκελε αμία ηνπο αλαθνξηθά κε ηνπο ηδίνπο πφξνπο πνπ ρξεζηκνπνηεί ε ΔΣΔπ δεηεί επηπιένλ απφ ην Δπξσπατθφ Διεγθηηθφ πλέδξην λα δηαθνξνπνηήζεη ηελ αλάιπζή ηνπ σο πξνο ηηο εγγπήζεηο πνπ παξέρεη ν πξνυπνινγηζκφο ηεο ΔΔ, ηελ επελδπηηθή δηεπθφιπλζε πνπ εγγπάηαη ην ΔΣΑ, ηηο δηάθνξεο κνξθέο κεηθηήο ρξεκαηνδφηεζεο πνπ ρξεζηκνπνηνχληαη ζην δηαξζξσηηθφ θαηαπηζηεπκαηηθφ ηακείν ΔΔ-Αθξηθήο, ην ηακείν επελδχζεσλ ηεο Καξατβηθήο θαη ηελ επελδπηηθή δηεπθφιπλζε γηα ηνλ Δηξεληθφ θαη ηε ρξήζε επαλεηζξνψλ γηα ηηο ελ ιφγσ επελδχζεηο δεηεί απφ ην Δπξσπατθφ Διεγθηηθφ πλέδξην λα ζπκπεξηιάβεη ζηελ αλάιπζή ηνπ ηε δηαρείξηζε απφ ηελ ΔΣΔπ ησλ πφξσλ πνπ πξνέξρνληαη απφ ηνλ πξνυπνινγηζκφ ηεο ΔΔ ζην πιαίζην ηεο επελδπηηθήο δηεπθφιπλζεο κέζσ ηνπ Δπξσπατθνχ Σακείνπ Αλάπηπμεο, θαη ζην πιαίζην ησλ δηαθφξσλ κνξθψλ ζπλδπαζκνχ κέζσ ησλ κεραληζκψλ ζπλδπαζκνχ πφξσλ ηεο ΔΔ, θαη λα ζπκπεξηιάβεη επίζεο ηελ αμηνπνίεζε ησλ επαλεηζξνψλ γηα ηηο ελ ιφγσ επελδχζεηο Πεπαιηέπω ζςζηάζειρ 66. θαιεί ηελ ΔΣΔπ θαη ην Κνηλνβνχιην λα ζπγθξνηήζνπλ κηα πιαηθφξκα δηαιφγνπ κεηαμχ ηεο ΔΣΔπ θαη ησλ αξκφδησλ επηηξνπψλ ηνπ Κνηλνβνπιίνπ δεηεί επί ηε βάζεη απηή λα πξνζέξρεηαη ε ΔΣΔπ ζην Κνηλνβνχιην γηα λα ππνβάιιεη εθζέζεηο θαη λα ζπδεηά ηελ πξφνδν θαη ηηο δξαζηεξηφηεηεο ηεο ΔΣΔπ ζε ηξηκεληαία βάζε πξνηείλεη λα θαζηεξσζεί ηαθηηθφο δηαξζξσκέλνο δηάινγνο αλάκεζα ζηνλ Πξφεδξν ηεο ΔΣΔπ θαη ην Κνηλνβνχιην, έηζη ψζηε λα εμαζθαιίδεηαη ε απμεκέλε θνηλνβνπιεπηηθή επνπηεία ησλ δξαζηεξηνηήησλ ηεο ΔΣΔπ θαη λα δηεπθνιχλεηαη ε εληζρπκέλε ζπλεξγαζία θαη ν ζπληνληζκφο κεηαμχ ησλ δχν ζεζκηθψλ νξγάλσλ 67. ιακβάλεη ππφ ζεκείσζε ηηο δηαξθείο θαηαγγειίεο, ηδίσο απφ κηθξέο επηρεηξήζεηο, ζρεηηθά κε ηελ έιιεηςε πξφζβαζεο ζε ρξεκαηνδφηεζε πξνεξρφκελε απφ ηηο ηθαλφηεηεο εμσηεξηθνχ δαλεηζκνχ ηεο ΔΣΔπ θαη ζε ρξεκαηνδφηεζε ππνζηεξηδφκελε απφ ην ΔΣΔ δεηεί, ζπλεπψο, λα εθπνλεζεί εηήζηα επηζθφπεζε ζρεηηθά κε ηνλ αξηζκφ ησλ ΜΜΔ, θαη ηδίσο ησλ πνιχ κηθξψλ επηρεηξήζεσλ, πνπ έρνπλ επσθειεζεί απφ απηέο ηηο δηεπθνιχλζεηο, θαζψο θαη ζρεηηθά κε ηα κέηξα πνπ έρεη ιάβεη ε ΔΣΔπ, φζνλ αθνξά ηηο πνιηηηθέο ησλ ελδηάκεζσλ νξγαληζκψλ ηεο, γηα λα βειηηψζεη ηελ απνηειεζκαηηθή πξφζβαζε ησλ ΜΜΔ ζηε ρξεκαηνδφηεζε 68. δεηεί ηελ ελδειερή αμηνιφγεζε θαη ηελ θαηάξηηζε έθζεζεο ζρεηηθά κε ηνπο θηλδχλνπο θαη ηα ζπζηήκαηα ειέγρνπ πνπ ζπλδένληαη κε ηε κεηθηή ρξεκαηνδφηεζε κε ζπκκεηνρή ηεο Δπξσπατθήο Δπηηξνπήο, ιακβάλνληαο ππφςε ηνλ αληίθηππν ησλ ζπλδπαζηηθψλ δξαζηεξηνηήησλ φρη κφλν φζνλ αθνξά ηελ επνπηεία αιιά θαη ζε ζρέζε κε ηηο επηινγέο δηαθπβέξλεζεο 69. εθθξάδεη ηθαλνπνίεζε γηα ηελ πςειή πνηφηεηα ησλ ζηνηρείσλ ελεξγεηηθνχ ηεο ΔΣΔπ, θαζψο ην πνζνζηφ ησλ απνκεησκέλσλ δαλείσλ επί ηνπ ζπλνιηθνχ δαλεηαθνχ ραξηνθπιαθίνπ είλαη ζρεδφλ κεδεληθφ (0,2%) θξίλεη ζεκαληηθφ λα ιεθζεί κέξηκλα γηα λα δηαηεξεζεί ε πηζηνιεπηηθή αμηνιφγεζε ΑΑΑ ηεο ΔΣΔπ, νχησο ψζηε λα δηαθπιαρζεί ε πξφζβαζή ηεο ζηηο δηεζλείο θεθαιαηαγνξέο ππφ ηνπο βέιηηζηνπο φξνπο ρξεκαηνδφηεζεο, γεγνλφο πνπ ζα έρεη θαη αθνινπζία ζεηηθφ αληίθηππν ζηε δηάξθεηα δσήο ησλ έξγσλ, θαζψο θαη γηα ηνπο ελδηαθεξφκελνπο θνξείο θαη ην επηρεηξεκαηηθφ κνληέιν ηεο ΔΣΔπ

15 70. επηζεκαίλεη φηη ην 2015 ζα ππνβιεζεί πξνο αλαλέσζε ε ηξηκεξήο ζπκθσλία πνπ αλαθέξεηαη ζην άξζξν 287 παξάγξαθνο 3 ηεο πλζήθεο γηα ηε ιεηηνπξγία ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο, ε νπνία δηέπεη ηε ζπλεξγαζία αλάκεζα ζηελ ΔΣΔπ, ηελ Δπηηξνπή θαη ην Διεγθηηθφ πλέδξην ζε φ,ηη αθνξά ηηο κεζφδνπο δηελέξγεηαο ησλ ειέγρσλ ηνπ Διεγθηηθνχ πλεδξίνπ πάλσ ζηηο δξαζηεξηφηεηεο ηεο ΔΣΔπ πνπ αθνξνχλ ηε δηαρείξηζε ησλ πφξσλ ηεο Έλσζεο θαη ησλ θξαηψλ κειψλ δεηεί απφ ηελ ΔΣΔπ λα επηθαηξνπνηήζεη ηελ απνζηνιή ηνπ Δπξσπατθνχ Διεγθηηθνχ πλεδξίνπ ζε απηφ ην πιαίζην, ζπκπεξηιακβάλνληαο ζε απηήλ ελδερφκελεο λέεο δηεπθνιχλζεηο ηεο ΔΣΔπ πνπ αθνξνχλ δεκφζηνπο πφξνπο πξνεξρφκελνπο απφ ηελ ΔΔ ή ην Δπξσπατθφ Σακείν Αλάπηπμεο 71. επηδνθηκάδεη ηελ έγθξηζε απφ ην Γηνηθεηηθφ πκβνχιην ηεο ΔΣΔπ κηαο επηθαηξνπνηεκέλεο πνιηηηθήο γηα ηελ θαηαπνιέκεζε ηεο απάηεο, ην 2013, πνπ επηβεβαηψλεη ηελ πξνζέγγηζε κεδεληθήο αλνρήο ηελ νπνία εθαξκφδεη ε ηξάπεδα 72. απαηηεί κεγαιχηεξε απνηειεζκαηηθφηεηα, ιηγφηεξε ξχζκηζε θαη πεξηζζφηεξε επειημία ζηε ρνξήγεζε πφξσλ απφ ηελ ΔΣΔπ 73. θαιεί ηελ ΔΣΔπ λα πξνρσξήζεη ζε δνκεκέλε δηαδηθαζία επηθνηλσλίαο κε θνηλνβνχιηα, θπβεξλήζεηο θαη θνηλσληθνχο εηαίξνπο ψζηε λα πξνζδηνξίδεη αλά ηαθηά ρξνληθά δηαζηήκαηα πξσηνβνπιίεο δεκηνπξγίαο ζέζεσλ εξγαζίαο, κε ηηο νπνίεο ε αληαγσληζηηθφηεηα ηεο Δπξψπεο κπνξεί λα απμάλεηαη κε βηψζηκν ηξφπν 74. εθθξάδεη ηελ ηθαλνπνίεζή ηνπ γηα ηε ζηήξημε πνπ έιαβαλ νη ΜΜΔ ζηηο πεξηνρέο ζηηο νπνίεο ε αλεξγία ησλ λέσλ ππεξβαίλεη ην 25% 75. επηθξνηεί ηελ έκθαζε ζηηο επηρεηξήζεηο κεζαίαο θεθαιαηνπνίεζεο (πνπ αξηζκνχλ απφ 250 έσο εξγαδνκέλνπο), κέζσ ηεο πξσηνβνπιίαο γηα ηηο επηρεηξήζεηο κεζαίαο θεθαιαηνπνίεζεο θαη ηεο πξσηνβνπιίαο γηα ηε ρξεκαηνδφηεζε ηεο αλάπηπμεο, νη νπνίεο ελζαξξχλνπλ ηε ρνξήγεζε δαλείσλ, ηδίσο ζε θαηλνηφκεο επηρεηξήζεηο κεζαίαο θεθαιαηνπνίεζεο 76. ραηξεηίδεη ηε λέα πξσηνβνπιία «Γεμηφηεηεο θαη ζέζεηο εξγαζίαο - Δπελδχνληαο γηα ηε λενιαία» ηεο ΔΣΔπ, ε νπνία εζηηάδεηαη ζηε ρξεκαηνδφηεζε εγθαηαζηάζεσλ γηα επαγγεικαηηθή θαηάξηηζε θαη θηλεηηθφηεηα ζπνπδαζηψλ/καζεηεπφκελσλ ψζηε λα παξέρνληαη ζηνπο λένπο επθαηξίεο γηα δηαξθή απαζρφιεζε, θαη δεηεί αθφκα πην κεγάιε πξνζνρή ζηηο δηαδηθαζίεο επαγγεικαηηθήο θαηάξηηζεο, θαζψο θαη απμεκέλεο επελδχζεηο θαηά ηα επφκελα ρξφληα ζε απηφ ην πξφγξακκα δαλεηνδφηεζεο πηζηεχεη, σζηφζν, φηη ην ελ ιφγσ πξφγξακκα δελ πξέπεη λα εθηξέςεη ηε ρξεκαηνδφηεζε απφ ην ζχζηεκα ησλ ππνηξνθηψλ, ηδίσο ζην πιαίζην ηνπ πξνγξάκκαηνο Erasmus+ ηνλίδεη φηη απηή ε θηλεηηθφηεηα πξέπεη λα ζεσξεζεί επθαηξία, λα παξακείλεη εζεινληηθή θαη λα κελ ζπκβάιεη ζηελ εξήκσζε θαη ηελ πεξηζσξηνπνίεζε ησλ πεξηνρψλ πνπ πιήηηνληαη απφ ηελ αλεξγία δεηεί λα δίδεηαη έκθαζε ζηα έξγα πνπ κπνξνχλ λα νδεγήζνπλ ζηε δεκηνπξγία πνηνηηθήο απαζρφιεζεο, θαη ηδίσο ζηα έξγα πνπ ζρεηίδνληαη κε ηελ απαζρφιεζε ησλ λέσλ, ηελ αχμεζε ηεο ζπκκεηνρήο ησλ γπλαηθψλ ζηελ αγνξά εξγαζίαο, ηε κείσζε ηεο καθξνρξφληαο αλεξγίαο θαη ηελ παξνρή πεξηζζφηεξσλ επθαηξηψλ γηα εχξεζε εξγαζίαο ζηηο κεηνλεθηνχζεο νκάδεο 77. ραηξεηίδεη ηελ πινχζηα εκπεηξία ηεο ΔΣΔπ ζε ζρέζε κε ηε ρξεκαηνδφηεζε ηεο εθπαίδεπζεο θαη ηεο θαηάξηηζεο, κέζσ ησλ πξνγξακκάησλ ρνξήγεζεο ζπνπδαζηηθψλ δαλείσλ πνπ ππάξρνπλ ζηελ Δπξψπε, θαη ηδίσο ελφςεη ηνπ κεραληζκνχ εγγχεζεο θνηηεηηθψλ δαλείσλ γηα ηελ απφθηεζε κεηαπηπρηαθνχ δηπιψκαηνο (Master) ζην πιαίζην

16 ηνπ πξνγξάκκαηνο Erasmus πνπ πξφθεηηαη λα ηεζεί ζε εθαξκνγή απφ ηνλ φκηιν ηεο ΔΣΔπ ην 2015 ηνλίδεη φηη είλαη ζεκαληηθνί νη επλντθνί θαλφλεο απνπιεξσκήο ψζηε λα εμαζθαιίδεηαη ε πιήξεο πξφζβαζε ησλ θνηηεηψλ ζηα δάλεηα, αλεμαξηήησο ηεο νηθνλνκηθήο ηνπο θαηάζηαζεο 78. θαιεί ηελ ΔΣΔπ λα δψζεη ηδηαίηεξε πξνζνρή ζην θξηηήξην ηνπ πξψηνπ ππιψλα ζε ζρέζε κε ηε ζπκβνιή ζηελ αλάπηπμε θαη ηελ απαζρφιεζε, θαη ηδίσο ηελ απαζρφιεζε ησλ λέσλ, φηαλ επηιέγεη έξγα βάζεη ηεο κεζφδνπ αμηνιφγεζεο ηξηψλ ππιψλσλ ππνγξακκίδεη ηε ζεκαζία ηεο απαζρφιεζεο, ηεο θαηάξηηζεο θαη ηεο καζεηείαο ησλ λέσλ γηα ηε κεηάβαζε ζε έλα βηψζηκν κνληέιν πνπ επλνεί ηε δεκηνπξγία ζέζεσλ απαζρφιεζεο 79. ππελζπκίδεη ηε δέζκεπζε ηνπ αληηπξνέδξνπ Katainen γηα αχμεζε ηνπ δπλακηθνχ ηεο ΔΣΔπ ζε ζρέζε φρη κφλν κε ηηο ππνδνκέο αιιά θαη κε ηελ απαζρφιεζε θαη εθπαίδεπζε ησλ λέσλ, θαη θαιεί ηελ ΔΣΔπ λα αλαθέξεη, ζηελ επφκελε εηήζηα έθζεζή ηεο, ηελ πξφνδν πνπ έρεη ζεκεησζεί ζηνλ ηνκέα απηφλ ζεσξεί φηη ηα κέηξα πνπ έρνπλ ήδε εθαξκνζηεί γηα ηελ απαζρφιεζε ησλ λέσλ ζα πξέπεη λα εθαξκφδνληαη κε ηαρχηεξν ξπζκφ θαζψο θαη λα επεθηείλνληαη ζηαδηαθά 80. πηζηεχεη φηη ε ΔΣΔπ ζα πξέπεη λα επελδχζεη ζε κεγάιε θιίκαθα ζε κέηξα ηα νπνία ζα δεκηνπξγήζνπλ βηψζηκεο ζέζεηο εξγαζίαο γηα ηε λέα γεληά, θαη επηπξφζζεηα ζηα κέηξα πνπ ήδε έρνπλ ιεθζεί ζην πιαίζην ησλ πξσηνβνπιηψλ γηα ηελ απαζρφιεζε ησλ λέσλ ν ν ν 81. αλαζέηεη ζηνλ Πξφεδξφ ηνπ λα δηαβηβάζεη ην παξφλ ςήθηζκα ζην πκβνχιην, ηελ Δπηηξνπή, ηελ ΔΣΔπ, θαζψο θαη ζηηο θπβεξλήζεηο θαη ηα θνηλνβνχιηα ησλ θξαηψλ κειψλ.