ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ ΑΝΑΡΤHΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α από το πρακτικό της 04/ συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Μυκόνου ΑΡIΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ: 38 / 2015 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η: «Περί έγκρισης αναγκαιότητας και σκοπιμότητας της ανάθεσης σε τρίτους των υπηρεσιών καθαριότητας με τίτλο «ΑΠΟΚΟΜΙΔΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΣ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΜΥΚΟΝΟΥ» Στη Μύκovo και στο Δημοτικό Κατάστημα, σήμερα τηv 09η του μηνός Μαρτίου του έτους 2015, ημέρα της εβδομάδας Δευτέρα και ώρα 19:00 μ.μ., συνήλθε σε συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβoύλιo, μετά την από έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου αυτού, κ. Λάμπρου Παναγιωτακόπουλου, η οποία επιδόθηκε σε κάθε ένα Δημοτικό Σύμβουλο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι κατά την έναρξη, επί συνόλου είκοσι επτά (27) μελών, ήταν παρόντα και τα είκοσι επτά (27) μέλη, ως κάτωθι: ΠΑΡΟΝΤΕΣ: Ο Δήμαρχος Μυκόνου κ.κωνσταντίνος Π.Κουκάς Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου κ.λάμπρος Παναγιωτακόπουλος Η Γραμματέας του Δημοτικού Συμβουλίου κ.άννα Καμμή Τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου: ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΠΑΡΑΤΑΞΗ «ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ ΔΡΑΣΗΣ» 1. ΑΤΖΑΜΟΓΛΟΥ ΜΙΛΤΙΑΔΗΣ 2. ΓΚΕΛΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 3. ΠΑΝΑΓΙΩΤΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΛΑΜΠΡΟΣ 4. ΓΡΥΠΑΡΗ ΕΙΡΗΝΗ 5. ΚΑΛΠΟΥΡΤΖΗ ΕΛΕΝΗ 6. ΚΟΝΤΙΖΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 7. ΚΟΥΚΑΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ 8. ΠΑΠΟΥΤΣΑΣ ΔΑΜΙΑΝΟΣ 9. ΡΟΥΣΟΥΝΕΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 10. ΑΝΔΡΟΝΙΚΟΥ ΑΝΤΩΝΙΑ 11. ΖΟΥΓΑΝΕΛΗΣ ΜΙΧΑΗΛ 12. ΜΠΟΝΗΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ-ΑΛΑΝ 13. ΚΟΥΣΑΘΑΝΑΣ ΘΕΟΧΑΡΗΣ 14. ΞΥΔΑΚΗΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ 15. ΚΟΥΕΡΙΝΗΣ ΛΟΥΚΙΑΝΟΣ 16. ΜΠΟΥΓΙΟΥΡΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΠΑΡΑΤΑΞΗ «ΜΥΚΟΝΟΣ ΕΠΟΜΕΝΗ ΜΕΡΑ» 17. ΒΙΓΛΙΑΡΗΣ ΦΡΑΝΤΖΕΣΚΟΣ 18. ΚΟΥΣΑΘΑΝΑΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ 19. ΑΣΗΜΟΜΥΤΗΣ ΖΗΣΗΣ 20. ΡΟΥΣΣΟΣ ΠΑΝΤΕΛΕΗΜΩΝ 21. ΓΡΥΜΠΛΑΣ ΣΤΑΥΡΟΣ

2 ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ ΑΡ.ΑΠΟΦ. 38/ ΣΤΑΥΡΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΠΕΤΡΟΣ 23. ΣΑΜΨΟΥΝΗ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΑ 24. ΑΠΟΣΤΟΛΟΥ ΜΙΧΑΗΛ 25. ΑΙΓΙΝΙΤΗΣ ΗΛΙΑΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΠΑΡΑΤΑΞΗ «ΚΙΝΗΣΗ ΕΝΕΡΓΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ ΜΥΚΟΝΟΥ» 26. ΚΑΜΜΗ ΑΝΝΑ 27. ΡΟΥΣΟΥΝΕΛΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΑΠΟΝΤΕΣ: ΟΥΔΕΙΣ Παρόντος του Δημάρχου Μυκόνου, κ. Κωνσταντίνου Π. Κουκά, του Προέδρου της Δημοτικής Κοινοτήτας Μυκονίων κ.δημ.λαζαρίδη, ενώ δεν προσήλθε ο Πρόεδρος της Δημοτικής Κοινότητας Άνω Μεράς αν και κλήθηκε νόμιμα. Παρών επίσης ήταν ο Αναπλ.Προϊστάμενος Διοικητικών Υπηρεσιών του Δήμου Μυκόνου κ.μιχαήλ Ασημομύτης-Στάης, για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδριάσεως του Δημοτικού Συμβουλίου και εισηγούμενος το 11ο θέμα της ημερησίας διατάξεως, έδωσε το λόγο στον κ.δήμαρχο Μυκόνου ο οποίος δεδομένου των δυσχερειών που αντιμετωπίζει ο Δήμος και της υποστελέχωσης του, τονίζει την αναγκαιότητα της ανάθεσης σε ιδιώτη της υπηρεσίας με τίτλο «ΑΠΟΚΟΜΙΔΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΣ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΜΥΚΟΝΟΥ» και έθεσε υπόψη του Σώματος το με αριθμ.15req πρωτογενές αίτημα του Αναπλ.Προϊσταμένου της Δ/νσης Περιβάλλοντος και την σχετική εισήγηση με αριθμ.πρωτ.1674/ ως κάτωθι: ΘΕΜΑ: «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΠΟΚΟΜΙΔΗΣ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΥ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΜΥΚΟΝΟΥ» Το έργο έχει ως αντικείμενο την παροχή στον τομέα καθαριότητας, με κύριο πάντα γνώμονα την υγιεινή των κατοίκων και επισκεπτών του Δήμου, παράλληλα βέβαια με την προστασία του περιβάλλοντος και την διατήρηση της μοναδικότητας του Δήμου και ειδικότερα: Αποκομιδή αστικών απορριμμάτων Αποκομιδή ανακυκλώσιμων υλικών Χειρωνακτικός οδοκαθαρισμός Μηχανική Οδοσάρωση Πλύσιμο κάδων απορριμμάτων Αποκομιδή ογκωδών αντικειμένων και απορριμμάτων. Καθαρισμό Δημοσίων Τουαλετών για χρονικό διάστημα δύο ετών (2) με δυνατότητα παράταση κατά ένα (1) έτος. Σε συνέχεια, λοιπόν, της Αιτιολογικής Έκθεσης της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος του Δήμου Μυκόνου που αφορά στην «ΑΠΟΚΟΜΙΔΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΥ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΜΥΚΟΝΟΥ» (CPV: , , , ) προϋπολογισμού ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. τα οποία κατανέμονται επιμέρους της σχετικής συνολικής δαπάνης ανά αντίστοιχο οικονομικό έτος, ως εξής:.

3 1. Πίστωση ,00 στον προϋπολογισμό του έτους Πίστωση ,00 στον προϋπολογισμό του έτους 2016 ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ ΑΡ.ΑΠΟΦ. 38/ Πίστωση ,00 στον προϋπολογισμό του έτους Πίστωση ,00. στον προϋπολογισμό του έτους 2018 Παρακαλούμε το Δημοτικό Συμβούλιο να λάβει απόφαση για την αναγκαιότητα εκτέλεσης της συγκεκριμένης υπηρεσίας, προσδιορίζοντας ταυτόχρονα και τη διαδικασία ανάθεσης, την Οικονομική Υπηρεσία όπως αναρτήσει το πρωτογενές αίτημα στο ΚΗΜΔΗΣ, και εκδώσει την σχετική πρόταση ανάληψης, προκειμένου να συνεχιστεί η διαδικασία της ανάθεσης. Η οικονομική Επιτροπή παρακαλείται να καταρτίσει τους όρους της Διακήρυξης και να διαθέσει τη σχετική πολυετή πίστωση. Ο αναπληρωτής προϊστάμενος της Δ/νσης Περιβάλλοντος και Εργατοτεχνικού Προσωπικού Δήμου Μυκόνου Μιχαήλ Ασημομύτης - Στάης ΈΓΚΡΙΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ ΜΕ ΤΙΤΛΟ «ΑΠΟΚΟΜΙΔΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΣ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΜΥΚΟΝΟΥ». Η βελτίωση της ελκυστικότητας της Μυκόνου (και άρα και της ανταγωνιστικότητάς της) ως ποιοτικού τουριστικού προορισμού, δε συναρτάται μόνο με τις απαιτούμενες τεχνικές ανωδομές και υποδομές, την τουριστική προβολή, το μάρκετινγκ κλπ, αλλά έχει σχέση και με την οργάνωση, την εύρυθμη λειτουργία, την ευταξία, την καθαριότητα, την ασφάλεια των δημοσίων και κοινόχρηστων χώρων, έχει σχέση και με τις πρακτικές, τη συμπεριφορά των εμπλεκομένων άμεσα και έμμεσα, επαγγελματικά ή μη στο συνολικό πλέγμα που συνθέτει τον τουριστικό τομέα, έχει σχέση και με την ποιότητα των προσφερόμενων υπηρεσιών από τον ιδιωτικό και το δημόσιο τομέα και την ύπαρξη (έστω και άτυπα) ενός πολιτισμένου κώδικα δεοντολογίας έχει σχέση με τη ποιότητα και την αισθητική του δομημένου και του φυσικού περιβάλλοντος. Ειδικότερα σε αυτό το πλαίσιο η καθαριότητα του νησιού θεωρείται εξαιρετικά κρίσιμη και πρώτης προτεραιότητας ζήτημα για την περαιτέρω τουριστική του ανάπτυξη και την διατήρηση της εικόνας του. Σε αυτό το σημείο πρέπει να τονίσουμε ότι, τα προηγούμενα χρόνια υπήρχε μεγάλο πρόβλημα με την αποκομιδή των απορριμμάτων και γενικά η εικόνα που παρουσίαζε η Μύκονος από άποψη καθαριότητας ήταν απογοητευτική, Αυτή η εικόνα είχε προβληθεί στα ΜΜΕ με δυσμενή σχόλια. Αυτή την εικόνα πιστεύουμε και προσπαθούμε με την παρούσα ανάθεση να μην ξαναδούμε στη Μύκονο. Ο Δήμος Μυκόνου είναι κατεξοχήν τουριστικός Δήμος και ένας από τους πλέον δημοφιλείς διεθνώς τουριστικούς προορισμούς, Κατά τους θερινούς μήνες ο Δήμος φιλοξενεί έως και επισκέπτες ημερησίως πέραν του μόνιμου πληθυσμού των κατοίκων καθώς και μεγάλο αριθμό διερχομένων επισκεπτών (από τα κρουαζιερόπλοια περίπου ετησίως, τις ημερήσιες εκδρομές και τους επιβάτες που προσγειώνονται από το εξωτερικό στο αεροδρόμιο προκειμένου να διοχετευτούν ακτοπλοϊκός στα γύρω νησιά όπως Σαντορίνη, Πάρο, Σύρο Τήνο κλπ). Σε αυτό θα πρέπει να συνυπολογίσουμε και τους χιλιάδες εποχιακά εργαζόμενους που δεν καταγράφονται σε

4 καμία στατιστική. Είναι λοιπόν αναμενόμενο ότι το αναπτυσσόμενο ρυπαντικό φορτίο που προκύπτει ιδίως την ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ ΑΡ.ΑΠΟΦ. 38/2015 τουριστική περίοδο (6 με 8 μήνες), είναι πολλαπλάσιο του αντιστοίχου της χειμερινής περιόδου των κατοίκων, η διαχείριση του οποίου απαιτεί ιδιαίτερη υποστήριξη των υπηρεσιών καθαριότητας του Δήμου, τόσο ποιοτικά όσο και ποσοτικά. Η παραπάνω υπηρεσία χαρακτηρίζεται ως υπηρεσία πρώτης προτεραιότητας και απαράβατη προϋπόθεση για το υψηλό επίπεδο υγιεινής, διαβίωσης και πολιτισμού των Δημοτών, των κατοίκων και των επισκεπτών του Δήμου μας, αλλά και επίσης για την εν γένει ποιοτική προσφορά υπηρεσιών καθαριότητας στον σημαντικό για το νησί μας τομέα, του τουρισμού. Για τον λόγο αυτό, υπάρχει μεγάλη απόκλιση στις απαιτήσεις της υπηρεσίας καθαριότητας, τόσο σε έμψυχο δυναμικό όσο και σε μηχανικά μέσα, κατά την διάρκεια του έτους, λόγω των αυξημένων αναγκών που προκύπτουν κατά την τουριστική περίοδο, σε όλο το εύρος του Δήμου. Η εποχιακή αυτή ποσοτική διαφοροποίηση απαιτεί κατά την τουριστική περίοδο, πολλαπλάσιο προσωπικό από το αντίστοιχο της χειμερινής περιόδου. Η περιοδική αυτή αυξομείωση του απαιτούμενου προσωπικού, μας υποχρέωνε στην πρόσληψη εποχιακού προσωπικού. Έτσι οι προσλήψεις του εποχιακού προσωπικού, σύμφωνα με τα στοιχεία του αρμοδίου γραφείου του Δήμου, διαμορφώθηκαν ως κατωτέρω Αριθμός Εποχιακού Προσωπικού ανά Έτος Έτος Αριθμός Η συνεχής μείωση του προσωπικού σε συνδυασμό, με την αδυναμία (δυσκολία) αντικατάστασης αυτού, με προσλήψεις μονίμων ή ακόμη και εποχιακών υπαλλήλων, η συνεχόμενη αυξητική τάση του όγκου των απορριμμάτων αλλά και οι ολοένα μεγαλύτερες απαιτήσεις για την προστασία του περιβάλλοντος, το οποίο στον Δήμο μας αποτελεί παγκόσμια μοναδικότητα, και την ορθή διαχείριση των απορριμμάτων, συμπεριλαμβανομένης της μέγιστης δυνατής ανακύκλωσης αυτών, δεν επιτρέπουν την κάλυψη των πιο πάνω αναγκών με προσλήψεις μονίμου προσωπικού (ακόμη και εάν αυτό ήταν δυνατόν), αφού η ανάγκη είναι εποχιακή, άρα μια τέτοια λύση θα επιβάρυνε δυσανάλογα οικονομικά τον Δήμο. Πέρα από τα ανωτέρω το κόστος παροχής υπηρεσιών καθαριότητας επιβαρύνεται από τον περιορισμό των πάσης φύσεως υπερωριών προσωπικού των Δήμων στις 20 ώρες ανά μήνα. Το προβλεπόμενο από τον ΟΕΥ προσωπικό για τις υπηρεσίες καθαριότητας είναι σχεδόν καλυμμένο, αφού από τους 17 εργάτες καθαριότητας σήμερα υπηρετούν 16 και δεν μπορούμε με το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο να καλύψουμε με νέες προκηρύξεις θέσεις προσωπικού παρά μόνο να προχωρήσουμε με κάλυψη από εποχιακό. Εδώ θα πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπ όψιν ότι η πρόσληψη εποχιακού προσωπικού απαιτεί χρονοβόρες διαδικασίες, (συνήθως οι τελικές εγκρίσεις από τα συναρμόδια Υπουργεία δίνονται στο τέλος Ιουλίου ή ακόμα και αρχές Αυγούστου), τόσο στο στάδιο της έγκρισης, όσο και στο στάδιο της επιλογής θέσεων εποχικού προσωπικού. Σημειώνουμε επίσης ότι, συχνά, η διακύμανση των αναγκών σε μερικές περιπτώσεις αυξομειώνεται μηνιαίως, όπως για παράδειγμα κατά τους μήνες Μάρτιο και Απρίλιο όπου υπάρχουν αυξημένες ανάγκες λόγω προετοιμασίας τουριστικής περιόδου ενώ κατά τους μήνες Μάιο και Ιούνιο μειωμένες ανάγκες λόγω αρχής τουριστικής

5 περιόδου και ξανά τους μήνες Ιούλιο και μετά, αυξημένες ανάγκες λόγω υψηλής τουριστικής περιόδου. ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ ΑΡ.ΑΠΟΦ. 38/2015 Παρομοίως συμβαίνει για παράδειγμα και με την περίοδο του Πάσχα όπου παρατηρούνται υψηλότατες ανάγκες πριν την εορταστική περίοδο αλλά χαμηλότερες μετά. Όμως το σύστημα προσλήψεων με τις συνεχόμενες εξάμηνες ή οκτάμηνες συμβάσεις που ακολουθείται, δεν ανταποκρίνεται στην αυξομείωση αυτή με άμεσο αποτέλεσμα την αδικαιολόγητη οικονομική επιβάρυνση του Δήμου μας. Επίσης πολλές φορές οι τελικώς επιλεχθέντες δεν αποδέχονται τη θέση για την οποία προσλήφθηκαν και οι διαδικασίες αντικατάστασής τους είναι επίσης χρονοβόρες επιβαρύνοντας περεταίρω το κόστος για τον Δήμο. Η επιλογή του εποχικού προσωπικού γίνεται με κριτήρια που πολλές φορές δεν σχετίζονται με την ικανότητά του, για την εκτέλεση των απαιτούμενων εργασιών (μήνες ανεργίας, οικογενειακή κατάσταση) με αποτέλεσμα το χαμηλό επίπεδο των παρεχόμενων υπηρεσιών ή ακόμα και την πρόσληψη ατόμων που τελικά δεν μπορούν να εκτελέσουν την εργασία. Είναι λοιπόν πασιφανές ότι η λύση που χρησιμοποιείτο μέχρι πρότινος, δηλαδή η κάλυψη των εποχιακών αναγκών της υπηρεσίας καθαριότητας του Δήμου μας, με προσλήψεις προσωπικού ορισμένου χρόνου, δεν είναι πλέον λειτουργική, απέτυχε παταγωδές τα τελευταία χρόνια καθώς κατά γενική ομολογία το νησί είναι «βρώμικο» και ταυτόχρονα παρουσιάζει πολύ υψηλό κόστος. Οι σύγχρονες ανάγκες του Δήμου διαμορφώνονται επιτακτικές όπως και όλων των τουριστικών ΟΤΑ, που επενδύουν συνεχώς στην προσέλκυση ολοένα και περισσοτέρων τουριστών υψηλού επιπέδου, απ όλον τον κόσμο. Πόσο μάλλον για ένα νησί που είναι η βιτρίνα της χώρας σε παγκόσμιο επίπεδο και έχει χιλιάδες αρνητικές, για αυτό το λόγο, καταχωρήσεις στον τύπο που επηρεάζουν τη διεθνή τουριστική εικόνα της χώρας. Πρέπει λοιπόν οι υπηρεσίες αυτές να παρέχονται καθημερινά, επτά ημέρες την εβδομάδα και σε 24ωρη βάση εάν αυτό είναι δυνατόν μιας και το νησί είναι λειτουργικό σε όλο το εικοσιτετράωρο. Η οργάνωση, εποπτεία και συντονισμός ενός τέτοιου έργου απαιτεί σύστημα παρακολούθησης από ανάλογα εκπαιδευμένο προσωπικό (Περιβαλλοντολόγοι, Μηχανικοί Περιβάλλοντος κλπ), το οποίο δεν διαθέτει ο Δήμος μας, καθώς και από έμπειρο προσωπικό, με διοικητικές ικανότητες και γνώση της διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού. Οι εργασίες λοιπόν που πρέπει να παρέχονται από τον Δήμο στον τομέα καθαριότητας, με κύριο πάντα γνώμονα την υγιεινή των κατοίκων και επισκεπτών του Δήμου, παράλληλα βέβαια με την προστασία του περιβάλλοντος και την διατήρηση της μοναδικότητας του Δήμου μας είναι: Αποκομιδή αστικών απορριμμάτων Αποκομιδή ανακυκλώσιμων υλικών Χειρωνακτικός οδοκαθαρισμός Μηχανική Οδοσάρωση Πλύσιμο κάδων απορριμμάτων Αποκομιδή ογκωδών αντικειμένων και απορριμμάτων. Καθαρισμό Δημοσίων Τουαλετών ΠΙΝΑΚΑΣ ΣΥΧΝΟΤΗΤΑΣ ΑΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ α/α Εργασία Υψηλή Περίοδος Χαμηλή Περίοδος 1 Αποκομιδή αστικών απορριμμάτων 2 φορές/ ημέρα

6 2 Αποκομιδή ανακυκλώσιμων υλικών ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ ΑΡ.ΑΠΟΦ. 38/ Χειρωνακτικός οδοκαθαρισμός 4 Μηχανική Οδοσάρωση 5 Πλύσιμο κάδων απορριμμάτων Ανά 15 ημέρες Ανά30 μέρες 6 Αποκομιδή ογκωδών απορριμμάτων 3 Φορές Εβδομαδιαίως 7 Καθαρισμός Τουαλετών τρεις φορές ημερησίως Για την σωστή εκτέλεση των πιο πάνω υπηρεσιών, πέραν του ικανού αριθμού, έμπειρου και εξειδικευμένου, προσωπικού, απαιτείται η υποστήριξη του από ένα σύνολο εξειδικευμένου μηχανολογικού εξοπλισμού το οποίο δεν διαθέτει την δεδομένη στιγμή ο Δήμος. Η διαδικασία προκήρυξης διαγωνισμών για την προμήθεια του απαραίτητου εξειδικευμένου εξοπλισμού, οι τυχόν ενστάσεις κατά της διακήρυξης ή κατά τις επόμενες φάσεις του διαγωνισμού (συμμετοχής διαγωνιζόμενου, τεχνικής αξιολόγησης, ανοίγματος οικονομικών προσφορών, κατακύρωσης κλπ), είναι εξαιρετικά χρονοβόρα διαδικασία, η οποία στερεί από το Δήμο τις δυνατότητες που παρέχουν τα μηχανήματα αυτά, ενώ παράλληλα απαιτείται μεγάλο κεφάλαιο (στην περίπτωση μας άνω των ,00 ). Το ίδιο ισχύει και για την διαδικασίας προμήθειας αναλωσίμων και άλλων, αναγκαίων μέσων και υλικών για την καλή και απρόσκοπτη λειτουργία των μηχανημάτων. Το χρονοβόρο της διαδικασίας προμήθειας αναλωσίμων υποχρεώνει τον Δήμο σε συγκεντρωτικές προμήθειες πράγμα που απαιτεί χώρους φύλαξης (που δεν υπάρχουν) εφ άπαξ εκταμίευση σημαντικών ποσών και όχι σταδιακά σύμφωνα με την κατανάλωση. Πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι ο Δήμος Μυκόνου διαθέτει ορισμένο μηχανολογικό εξοπλισμό τον οποίο λόγω των περιορισμών στις προσλήψεις, το ανειδίκευτο υφιστάμενο προσωπικό, δεν μπορεί να αξιοποιήσει (πχ. έχουμε στην αποθήκη τρία σάρωθρα που δεν μπορούμε να χρησιμοποιήσουμε, καθώς δεν έχουμε οδηγό με το απαραίτητο δίπλωμα), με αποτέλεσμα τα μηχανήματα να υπόκεινται σε μεγάλες φθορές ακινησίας, ενώ ταυτόχρονα ο Δήμος επιβαρύνεται με το κόστος ασφάλισης και συντήρησης / διατήρησης τους, χωρίς παράλληλα να αποσβένει το κόστος προμήθειας τους, απολαμβάνοντας τα οφέλη από την χρήση τους. Αυτό μπορεί να αντιμετωπιστεί προσοδοφόρα με την παραχώρηση του εξοπλισμού στον ανάδοχο, εξασφαλίζοντας έτσι χαμηλότερο κόστος ανάθεσης (λόγω εξοικονόμησης κόστους μίσθωσης) και αξιοποίησης του κεφαλαίου απόκτησης του εξοπλισμού. Παράλληλα δε για την κάλυψη των αναγκών, που κάθε μέρα γίνονται πιο μεγάλες και επιτακτικές, απαιτείται πρόσθετος εξοπλισμός. Αναλυτικά για κάθε εργασία όπως αυτές αναφέρονται πιο πάνω απαιτούνται τα ακόλουθα που παρουσιάζονται στον κάτω πίνακα (μαζί με ενδ. κόστος):

7 ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ ΑΡ.ΑΠΟΦ. 38/2015 ΑΠΟΚΟΜΙΔΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ Α/Α Εξοπλισμός Τεμ Απορριμματοφόρα (μικρά και μεγάλα) Όχημα μεταφοράς Container Εφεδρικό απορ/φόρο Ιδιοκτησία Δήμου 7 ΟΧΙ Παρατηρήσεις Ο Δήμος διαθέτει 2 απορριμματοφόρα που χρειάζονται άμεσα επισκευή καθώς και 2 τα οποία θα παραλάβει μέχρι το Μάϊο 2015, και δύο μικρά που το ένα θα χρησιμοποιηθεί για εφεδρικό. Κατ επέκταση χρειάζεται ακόμα 2 απορριμματοφόρα με τις προδιαγραφές που αναφέρονται παρακάτω Κόστος με Φ.Π.Α ,00 2 ΝΑΙ 0,00 3 ΟΧΙ 4 Μικρά δορυφορικά 3 ΟΧΙ 1 το διαθέτει ο Δήμος και 2 θέλουμε από τον ανάδοχο Ο Δήμος διαθέτει ένα όχημα και χρειάζεται ακόμα δύο , ,00 Μηχανικός οδοκαθαρισμός Για τον μηχανικό οδοκαθαρισμό απαιτούνται: Ιδιοκτησία Α/Α Εξοπλισμός Τεμ. Παρατηρήσεις Δήμου Ναι για 3 Ο Δήμος διαθέτει 3 σε Αναρροφητικά ακινησία και χρειάζεται 1 4 Οχ για 1 τεμ σάρωθρα ακόμα 1 την καλοκαιρινή περίοδο. Κόστος με Φ.Π.Α ,00 Αποκομιδή ανακυκλώσιμων Για την αποκομιδή των ανακυκλώσιμων απαιτούνται: Α/Α Εξοπλισμός Τεμ. Ιδιοκτησία Δήμου Κόστος με Φ.Π.Α. 1 Απορριμματοφόρο 1 Ναι 0,00 Πλύσιμο κάδων

8 Για το πλύσιμο των κάδων απαιτούνται: Α/Α Εξοπλισμός Τεμ. Ιδιοκτησία Δήμου Κόστος με Φ.Π.Α. 1 Πλυντήριο Κάδων 1 ΟΧΙ ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ ΑΡ.ΑΠΟΦ. 38/2015 Ογκώδη απορρίμματα Για την αποκομιδή των ογκωδών απορριμμάτων απαιτούνται: Α/Α Εξοπλισμός Τεμ. Ιδιοκτησία Δήμου Κόστος με Φ.Π.Α. 1 Φορτωτής Φορτηγό 2 Ο Δήμος διαθέτει ένα μικρό - ΟΧΙ ΕΙΔΙΚΗ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ: Όλα σχεδόν τα οχήματα που βρίσκονται στην υπηρεσία του Δήμου παρουσιάζουν πολλά προβλήματα και σχεδόν όλα χρειάζονται μεγάλες επισκευές και συντηρήσεις. Η μέχρι σήμερα λειτουργία απέδειξε ότι οι εναλλαγές προσωπικού με την αξιοποίηση εποχιακών επιβάρυνε την λειτουργία και το χρόνο ζωής στο σύνολο του εξοπλισμού. Πιο συγκεκριμένα η σημερινή κατάσταση του εξοπλισμού έχει ως κάτωθι: ΕΙΔΟΣ ΟΧΗΜΑΤΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ ΧΡΟΝΟΛΟΓΙΑ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ ΕΙΔΙΚΟ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΟ ΚΗΗ ΠΡΕΣΣΑ ΚΗΗ ΠΡΕΣΣΑ ΚΗΥ ΚΗΥ2287 2/2/1995 ΚΗΥ /7/1995 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ Έγινε αλλαγή στο intercooler, ετήσιο service, ο οδηγός ακούει κάποιο θόρυβο στη μηχανή Το όχημα μπορεί να εκμισθωθεί στον ανάδοχο Είναι χαλασμένο, θέλει αλλαγή intercooler,έχει να γίνει έλεγχος και service από το Το όχημα μπορεί να εκμισθωθεί στον ανάδοχο Γενικό service μηχανής (καίει περισσότερο λάδι απ' ότι πετρέλαιο). Έχει να γίνει service από το Το όχημα πρέπει να αποσυρθεί Χαλασμένο σασμάν. Δεν μπαίνουν οι ταχύτητες. - Το όχημα πρέπει να αποσυρθεί Γύρισε από επισκευή, παρουσιάστηκε πρόβλημα στη τρόμπα του ντεπραγιάζ, έγινε αλλαγή

9 ΑΝΟΙΚΤΟ ΦΟΡΤΗΓΟ ΑΝΟΙΚΤΟ ΦΟΡΤΗΓΟ ΑΝΟΙΚΤΟ ΦΟΡΤΗΓΟ ΚΗΥ /1/1993 ΠΡΕΣΣΑ ΜΙΚΡΗ ΚΗΥ /5/1984 ΚΗΗ /8/2009 ΚΗΙ /12/1999 ΣΚΑΦΑΚΙ ΚΗΙ /12/1999 ΣΚΑΦΑΚΙ ΚΗΙ /7/2008 ΣΚΑΦΑΚΙ ΚΗΥ2285 ΚΗΥ 2274 ΚΗΙ /7/2008 ΚΗΙ /9/2000 ΚΗΙ4848 4/10/2006 δούλεψε μια εβδομάδα & ξαναπαρουσίασε το ίδιο πρόβλημα. Είναι παρκαρισμένο στο ΧΥΤΑ Το όχημα θα χρησιμοποιηθεί από την υπηρεσία Κυκλοφορεί αλλά θέλει γενική επισκευή κινητήρα, αμάξωμα. Έχει να γίνει service από το Το όχημα θα χρησιμοποιηθεί από την υπηρεσία Πρόβλημα με το χιλιομετρητή, κολλάει το γκάζι, δε μαζεύει αέρα στα καζανάκια. - Το όχημα πρέπει να αποσυρθεί Βρίσκεται στο συνεργείο για επισκευή και ετήσιο service - Το όχημα μπορεί να εκμισθωθεί στον ανάδοχο Χαλασμένος χιλιομετρητής, σούστες, λουρί, εξάτμιση και γενικό service. - - Το όχημα πρέπει να αποσυρθεί Το όχημα πρέπει να αποσυρθεί. χαλασμένος χιλιομετρητής, ανεβάζει θερμοκρασία, Γενικό service και- - - Το όχημα μπορεί να εκμισθωθεί στον ανάδοχο ΕΧΟΥΝ ΚΑΤΑΤΕΘΕΙ ΟΙ ΠΙΝΑΚΙΔΕΣ ΕΧΟΥΝ ΚΑΤΑΤΕΘΕΙ ΟΙ ΠΙΝΑΚΙΔΕΣ Το όχημα πρέπει να αποσυρθεί. Γενικός έλεγχος & service έχει να γίνει από το Το όχημα πρέπει να αποσυρθεί. Λειτουργεί αλλά: 1) έχει πρόβλημα στα φρένα & στο χειρόφρενο, 2)Χαλασμένος χιλιομετρητής, το έχουμε πάει για φτιάξιμο στον ηλεκτρολόγο, 3) Έχει να

10 ΑΝΟΙΚΤΟ ΦΟΡΤΗΓΟ ΣΑΡΩΘΡΟ ΣΑΡΩΘΡΟ ΣΑΡΩΘΡΟ ΓΕΡΑΝΟΦΟΡΟ ΓΕΡΑΝΟΦΟΡΟ ΠΛΥΣΤΙΚΟ ΟΧΗΜΑ ΚΑΔΩΝ ΚΗΙ1501 2/12/1999 ΜΕ /7/2007 ΜΕ /2/2012 ΜΕ /2/2012 ΚΗΥ /9/1997 ΚΗΙ /6/2009 ΜΕ /12/2004 γίνει γενικό service από το Το όχημα θα χρησιμοποιηθεί από την υπηρεσία Το όχημα πρέπει να αποσυρθεί. Βρίσκεται σε ακινησία στην αποθήκη του Δήμου - - Το όχημα μπορεί να εκμισθωθεί στον ανάδοχο Βρίσκεται σε ακινησία στην αποθήκη του Δήμου - - Το όχημα μπορεί να εκμισθωθεί στον ανάδοχο Βρίσκεται σε ακινησία στην αποθήκη του Δήμου - - Το όχημα μπορεί να εκμισθωθεί στον ανάδοχο Λειτουργεί Το όχημα θα χρησιμοποιηθεί από την υπηρεσία Γενικό service και έλεγχος έχει να γίνει από το Το όχημα θα χρησιμοποιηθεί από την υπηρεσία ΠΑΡΟΠΛΙΣΜΕΝΟ ΣΤΟ Χ.Υ.Τ.Α - Το όχημα πρέπει να αποσυρθεί Αναμένεται η παραλαβή τους μέσα στον Μάιο Το όχημα θα χρησιμοποιηθεί από την υπηρεσία Αναμένεται η παραλαβή τους μέσα στον Μάιο Το όχημα θα χρησιμοποιηθεί από την υπηρεσία Συνοψίζοντας, παρατηρούμε ότι για την εκτέλεση των πιο πάνω αναφερομένων εργασιών καθαριότητας στο Δήμο μας απαιτούνται: 23 οχήματα εκ των οποίων τα 14 περιλαμβάνονται στον υπάρχοντα εξοπλισμό του Δήμου για δε τα υπόλοιπα 9 πρέπει να γίνουν οι απαραίτητες διαδικασίες προμήθειας τους και να εξασφαλιστεί το ποσόν των Υπολογίζοντας δε, ανά χρόνο απόσβεσης τα 5 έτη, το ετήσιο κόστος απόσβεσης ανέρχεται σε Για την λειτουργία του πιο πάνω αναφερόμενου εξοπλισμού, απαιτείται το αναγκαίο προσωπικό, τόσο για την λειτουργία του, όσο και για την υποστήριξη του, στις εκτελούμενες εργασίες και σε σημεία όπου δεν

11 είναι δυνατή η πρόσβαση του. ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ ΑΡ.ΑΠΟΦ. 38/2015 Πέρα από τα πιο πάνω, σε πολλά σημεία όπου το περιβάλλον είναι πολύ ευαίσθητο, τα μηχανικά μέσα, δεν μπορούν να συνδράμουν το έργο της καθαριότητας και έτσι απαιτείται η ύπαρξη αναλόγου δυναμικού εργατών. Αναλυτικά λοιπόν, για την λειτουργία του πιο πάνω εξοπλισμού, αλλά και την παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών καθαριότητας, σε όλο το εύρος του Δήμου απαιτούνται: Για την παρακάτω ανάλυση υπάρχει ο διαχωρισμός ανάμεσα στην υψηλή και τη χαμηλή περίοδο η οποία είναι ΥΨΗΛΗ - από 15η Απριλίου έως 15η Οκτωβρίου και η ΧΑΜΗΛΗ από 16η Οκτωβρίου έως 14η Απριλίου Αποκομιδή απορριμμάτων Για την αποκομιδή των απορριμμάτων απαιτούνται: α/α Ειδικότητα Χαμηλή Περίοδος Υψηλή Περίοδος 1 Οδηγοί Εργάτες καθαριότητας Εργάτες καθαριότητας με δορυφορικά οχήματα Εργάτες τουαλετών καθαρισμών 1 2 Ειδικότερα: ΠΕΡΙΟΧΗ ΑΝΩ ΜΕΡΑΣ: - 7 ημέρες εβδομαδιαίως α/α Ειδικότητα Χαμηλή Περίοδος Υψηλή Περίοδος 1 Οδηγοί Εργάτες καθαριότητας 4 8 ΛΟΙΠΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΔΗΜΟΥ ημέρες εβδομαδιαίως α/α Ειδικότητα Χαμηλή Περίοδος Υψηλή Περίοδος 1 Οδηγοί Εργάτες καθαριότητας Εργάτες καθαριότητας με 2 6 δορυφορικά οχήματα 4 Εργάτες τουαλετών καθαρισμών 1 2

12 ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ ΑΡ.ΑΠΟΦ. 38/2015 Press Container α/α Ειδικότητα Χαμηλή Περίοδος Υψηλή Περίοδος 1 Οδηγούς Εργάτες καθαριότητας 1 3 Η υπηρεσία εκτελείται από τους εργαζόμενους του Δήμου Μηχανικός οδοκαθαρισμός Για τον μηχανικό οδοκαθαρισμό απαιτούνται: α/α Ειδικότητα Χαμηλή Περίοδος Υψηλή Περίοδος 1 Χειριστές Εργάτες καθαριότητας 1 3 Αποκομιδή ανακυκλώσιμων Για την αποκομιδή των ανακυκλώσιμων απαιτούνται: α/α Ειδικότητα Χαμηλή Περίοδος Υψηλή Περίοδος 1 Οδηγοί Εργάτες 2 4 Πλύσιμο κάδων Για το πλύσιμο των κάδων απαιτούνται: α/α Ειδικότητα Χαμηλή Περίοδος Υψηλή Περίοδος 1 Οδηγοί Εργάτες καθαριότητας 2 4 Ογκώδη απορρίμματα Για την αποκομιδή των ογκωδών απορριμμάτων απαιτούνται: α/α Ειδικότητα Χαμηλή Περίοδος Υψηλή Περίοδος 1 Οδηγοί Εργάτης καθαριότητας 2 4

13 Χειρονακτικός Οδοκαθαρισμός ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ ΑΡ.ΑΠΟΦ. 38/2015 Για τον χειρονακτικό οδοκαθαρισμό απαιτούνται: Α/Α ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑ ΠΕΡΙΟΧΗ ΧΑΜΗΛΗ ΥΨΗΛΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΠΕΡΙΟΔΟΣ 1 ΟΔΟΚΑΘΑΡΙΣΤΗΣ ΣΤΕΝΑ ΧΩΡΑΣ ΟΔΟΚΑΘΑΡΙΣΜΟΣ ΑΝΩ ΜΕΡΑ 2 3 Συνοψίζοντας παρατηρούμε ότι, για την εκτέλεση των πιο πάνω αναφερομένων εργασιών καθαριότητας, απαιτούνται: α/α Ειδικότητα Χαμηλή Υψηλή Περίοδος Περίοδος 1 Οδηγός Χειριστές Εργάτης Οδοκαθαριστής 6 15 ΣΥΝΟΛΑ Το υπάρχον μόνιμο προσωπικό του Δήμου Μυκόνου στην υπηρεσία καθαριότητας, είναι: α/α Ειδικότητα Σύνολο 1 Οδηγοί 6 2 Εργάτες καθαριότητας 3 Χειριστές 0 17 Θα πρέπει εδώ να τονίσουμε ότι πληθώρα εργατών καθαριότητας εξυπηρετούν άλλες παρεμφερείς ανάγκες του Δήμου όπως πχ καθαριότητα νεκροταφείου, καθαριότητα κτιρίων του Δήμου και φύλαξη ΧΥΤΑ κτλ. Δεν υπάρχουν οδοκαθαριστές, οι θέσεις των οποίων, δεν μπορών να καλυφθούν λόγω της απαγόρευσης των διορισμών, κάθε είδους προσωπικού, με την κατάργηση όλων των κενών οργανικών θέσεων του ΟΕΥ του Δήμου (Ν.4024/2011). Άρα το παρουσιαζόμενο έλλειμμα προσωπικού είναι α/α Ειδικότητα Χαμηλή Περίοδος Υψηλή Περίοδος 1 Οδηγός Χειριστές Εργάτης Οδοκαθαριστής 6 15 ΣΥΝΟΛΑ Υπό τις παρούσες οικονομικές συνθήκες της τοπικής κοινωνίας, τα δημοτικά τέλη της οποίας

14 στηρίζουν τις υπηρεσίες καθαριότητας του Δήμου, αλλά και τις γενικότερες οικονομικές συνθήκες ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ ΑΡ.ΑΠΟΦ. 38/2015 του Ελληνικού κράτους, το οποίο κατά καιρούς χρηματοδοτούσε προμήθειες εξοπλισμού ή ακόμη διευκόλυνε τον δανεισμό των ΟΤΑ, δεν είναι δυνατή αφενός η κάλυψη των αναγκών του Δήμου μας, τόσο σε ανθρώπινο δυναμικό, όσο και σε εξοπλισμό και η αφετέρου η καθαρότητα του νησιού μας που όλοι επιθυμούμε. Είναι λοιπόν προφανές ότι η ανάθεση μέρους της υπηρεσίας Αποκομιδής Απορριμμάτων και Καθαρισμού Κοινόχρηστων χώρων του Δήμου μας, είναι επιτακτική και αναπόφευκτη. Μια τέτοια κίνηση, θα δώσει άμεση λύση στα λειτουργικά και γραφειοκρατικά προβλήματα που παρουσιάζονται σήμερα και θα βελτιώσει αποτελεσματικά τις παρεχόμενες υπηρεσίες καθαριότητας σε όλους τους τομείς τόσο στον τομέα ευθύνης του αναδόχου, όσο και στον τομέα ευθύνης του Δήμου, αφού πλέον το υφιστάμενο προσωπικό του Δήμου, θα εκτελεί μικρότερο έργο, ανάλογο του αριθμού του και του εξοπλισμού του, με αποτέλεσμα το παραγόμενο έργο να είναι σαφώς αναβαθμισμένο. Με την ανάθεση τμήματος των υπηρεσιών καθαριότητας, επιλύονται σημαντικά λειτουργικά και γραφειοκρατικά προβλήματα, επιτυγχάνονται οικονομίες κλίμακας, προστασία του περιβάλλοντος (μείωση δρομολογίων, πλύση και απολύμανση κάδων απορριμμάτων, προμήθεια νέου εξοπλισμού σύγχρονης αντιρρυπαντικής τεχνολογίας, αύξηση ποσοστών ανακύκλωσης) αξιοποίηση υφιστάμενου εξοπλισμού κλπ. Παράλληλα πρέπει να εξετάσουμε κατά πόσον είναι οικονομικά συμφέρουσα η λύση αυτή και να υπολογίσουμε το προσδοκώμενο όφελος εάν και εφόσον αυτό προκύπτει. Ο υπολογισμός του κόστους πρέπει να γίνει σύμφωνα με τις νέες πλέον σύγχρονες απαιτήσεις, για την προστασία του φυσικού και πολιτισμικού περιβάλλοντος, τα οποία στον Δήμο μας είναι παγκοσμίως μοναδικά, αλλά και πολύ ευαίσθητα. Έτσι λοιπόν για τον ορθότερο υπολογισμό θα γίνουν δύο προσεγγίσεις, μια όσον αφορά τον απαραίτητο εξοπλισμό και ποιόν από αυτό διαθέτει ο Δήμος και μία, για το απαραίτητο προσωπικό που θα επανδρώσει τις υπηρεσίες αυτές. Για να γίνει ο υπολογισμός αυτός θα πρέπει κατά πρώτον να αποφασισθεί, που και πώς θα διατεθεί το υπάρχον προσωπικό του Δήμου, οι παρεχόμενες υπηρεσίες από τον ανάδοχο, το χρονικό διάστημα παροχής των υπηρεσιών αυτών, ο πρόσθετος εξοπλισμός που θα χρησιμοποιηθεί, η συχνότητα παροχής των υπηρεσιών και το υφιστάμενο κόστος καθαριότητας. Προτείνεται επίσης η παραχώρηση μέρους του μηχανολογικού εξοπλισμού του Δήμου, στον ανάδοχο, εξοπλισμού που δεν είναι απαραίτητος στις υπηρεσίες του Δήμου και μπορεί να χρησιμοποιηθεί από τον ανάδοχο, αφού πρώτα εκτιμηθεί και κοστολογηθεί, προκειμένου το τίμημα αυτό, να αφαιρεθεί από το κόστος των εργασιών προς όφελος του Δήμου. Ειδική Επισήμανση : Η ανάληψη όλων των υπηρεσιών καθαριότητας στην Δημοτική Κοινότητα Άνω Μεράς και στη νήσο της Δήλου από το υφιστάμενο προσωπικό του Δήμου είναι η καλύτερη λύση και τούτο διότι: Το υπάρχον προσωπικό καλύπτει τις ανάγκες της Δημοτικής Κοινότητας Άνω Μεράς και της νήσου της Δήλου, είναι έμπειρο, γνωρίζει πολύ καλά τον χώρο και τις ιδιομορφίες του ως εκ τούτου είναι πιο ασφαλές ο χειρισμός των οχημάτων, μηχανημάτων και γενικότερα, μηχανολογικού εξοπλισμού να γίνεται από έμπειρο προσωπικό, που γνωρίζει τις ιδιομορφίες της περιοχής. Παράλληλα δε η λύση αυτή, περιορίζει δραστικά την ανάμιξη των συνεργείων του Δήμου, με αυτά του αναδόχου, τον ευχερέστερο διαχωρισμό περιοχών και αρμοδιοτήτων και την αποφυγή παρανοήσεων.

15 Ειδικότερα το διαθέσιμο προσωπικό του Δήμου θα κατανέμεται ως εξής: ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ ΑΡ.ΑΠΟΦ. 38/2015 α/α ΕΙΔΟΣ Ειδικότητα Χαμηλή Υψηλή Περίοδος Περίοδος 1 Οδηγοί 2 4 Αποκομιδή Εργάτες απορριμμάτων 4 8 καθαριότητας Οδηγούς Press Container Εργάτες καθαριότητας Εργάτες Καθαριότητας 2 3 ΟΔΟΚΑΘΑΡΙΣΜΟΣ Άνω Μεράς ΣΥΝΟΛΑ Σημείωση: Η διαφορά που προκύπτει στα απόλυτα νούμερα του προσωπικού προέρχεται από το γεγονός ότι κατά τη χαμηλή περίοδο ο κάθε εργαζόμενος έχει άδεια περίπου 50 ημερών συνυπολογίζοντας τα Σαββατοκύριακα και τις επίσημες αργίες, οπότε η εργασία του υπολογίζεται στο 40% και την καλοκαιρινή έχει εβδομαδιαίως 2 ρεπό οπότε έχουμε κάποιες μικρές καθημερινές απώλειες. Έτσι λοιπόν με τις υπάρχουσες δυνατότητες ο Δήμος θα εκτελεί όλες τις απαραίτητες εργασίες, καθ όλη την διάρκεια του έτους στην Δημοτική Κοινότητα Άνω Μεράς καθώς και την αποκομιδή των Press Container από όλο το νησί σε όλο το χρόνο. Πρόσθετα η υπηρεσία καθαριότητας του Δήμου θα ασχοληθεί με την οργάνωση, εποπτεία και εφαρμογή του συστήματος ανακύκλωσης απορριμμάτων με διαλογή στην πηγή, με βάσει τις επιτάξεις της οδηγίας 98/2008 της Ε.Ε. Απομένουν λοιπόν για ανάθεση οι λοιπές εργασίες καθαρισμού ήτοι: Αποκομιδή αστικών απορριμμάτων Αποκομιδή ανακυκλώσιμων υλικών Χειρονακτικός οδοκαθαρισμός Μηχανική Οδοσάρωση Πλύσιμο κάδων απορριμμάτων Αποκομιδή ογκωδών αντικειμένων και απορριμμάτων. Καθαρισμό Τουαλετών Οι οποίες θα εκτελούνται σε όλο το υπόλοιπο νησί με όλες τις περιοχές και τοποθεσίες (εξαιρουμένων των λιμενικών ζωνών όπου αυτές υπάρχουν). Οι πιο πάνω αναφερόμενες εργασίες καθαριότητας, πρέπει να ανατεθούν για χρονικό διάστημα δύο ετών, προκειμένου να υπάρξει ο απαραίτητος χρόνος για την εφαρμογή του προγράμματος, την αποτελεσματική χρήση του νέου εξοπλισμού καθώς και την αποτίμηση των αποτελεσμάτων. Να προβλεφθεί η ετήσια, εφ άπαξ παράταση της σύμβασης που θα συναφθεί, κατόπιν απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής και του αναδόχου, εφόσον αυτό κριθεί συμφέρον για τον Δήμο και σε αυτή την περίπτωση η λήξη της σύμβασης θα μετατεθεί κατά ένα έτος από την υπογραφή της. Το υφιστάμενο κόστος καθαριότητας σύμφωνα με τις οικονομικές υπηρεσίες του Δήμου είναι

16 ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ ΑΡ.ΑΠΟΦ. 38/2015 ΕΙΔΟΣ ΔΑΠΑΝΗΣ Μέσος όρος Τετραετίας Εκτίμηση Κόστος για Άνω Μερά Τελικό Εκτιμώμενο Κόστος Μισθοδοσία Έκτακτου Προσωπικού , , , , ,51 0, ,51 Έξοδα Οχημάτων , , , , , , ,35 Είδη Καθαριότητας , ,15 0, , , , ,73 Λοιπές Δαπάνες 5.593, ,72 0, , , ,50 Σύνολικό Κόστος Καθαριότητας , , , , , , ,09 Σημειώνεται: α) Το 2013, τα ποσά των αγορών είναι μηδενικά καθώς λόγο εσωτερικών διαδικασιών και παθογενειών (ο Δήμαρχος και δυο Αντιδήμαρχοι του τέθηκαν σε Αργία) δεν έγιναν καθόλου προμήθειες και ταυτόχρονα οι προσλήψεις εποχιακού προσωπικού ήταν πολύ λιγότερες από τις πραγματικές ανάγκες, κάτι αποτυπώθηκε και στις παρεχόμενες προς τους Δημότες υπηρεσίες. β) το πιο πάνω αναφερόμενο κόστος αφορά την τετραετία , δεν περιλαμβάνει το μόνιμο προσωπικό του Δήμου καθώς και τον εξοπλισμό που χρησιμοποιείται για την Δημοτική Κοινότητα Άνω Μεράς. γ) Οι διαφοροποιήσεις σε σχέση με τον Πίνακα στη σελ 2 σε σχέση με το τελικό κόστος και τον αριθμό των εποχιακά εργαζόμενων προέρχεται από την μείωση των οκτάμηνων συμβάσεων το 2011 σε κυρίως 2 μήνα τα επόμενα έτη. Έχοντας πλέον καθορίσει τις βασικές παραμέτρους υπολογισμού του κόστους παροχής υπηρεσιών καθαριότητας, στο Δήμο Μυκόνου, μπορούμε πλέον να υπολογίσουμε το κόστος των υπηρεσιών αυτών και το τυχόν όφελος του Δήμου από την ανάθεση των εργασιών. Λαμβάνοντας υπ όψιν ότι το επιπλέον προσωπικό (πέραν του υφισταμένου) που απαιτείται, έτσι όπως αναλύθηκε στην σχετική ενότητα, έχει ως ακολούθως: α/α Ειδικότητα Χαμηλή Υψηλή Περίοδος Περίοδος 1 Οδηγός Χειριστές Εργάτης Οδοκαθαριστής 6 15 ΣΥΝΟΛΑ Υπολογίζοντας ότι η υψηλή και η χαμηλή περίοδος διαρκούν αντίστοιχα 6 μήνες και ο μέσος όρος της δαπάνης για την αμοιβή ( μη προϋπηρεσία 2 ετών και δύο παιδιά) είναι, σύμφωνα με τα στοιχεία του γραφείου προσωπικού του Δήμου, για τον οδηγό και χειριστή 1.667,34, εργάτης καθαριότητας και οδοκαθαριστής 1.553,90 καταλήγουμε στον ακόλουθο πίνακα εργατικού κόστους

17 ανά περίοδο: ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ ΑΡ.ΑΠΟΦ. 38/2015 Χειμερινή Περίοδος α/α Ειδικότητα Άτομα Κόστος / Μήνα Σύνολο 1 Οδηγοί , ,08 2 Χειριστές , ,04 3 Εργάτες καθ , ,00 4 Οδοκαθαριστές , ,40 Σύνολο ,52 Θερινή Περίοδος α/α Ειδικότητα Άτομα Κόστος / Μήνα Σύνολο 1 Οδηγοί , ,40 2 Χειριστές , ,12 3 Εργάτες καθ , ,00 4 Οδοκαθαριστές , ,00 Σύνολο ,52 Αθροιστικά καταλήγουμε σε ένα ετήσιο εργατικό κόστος ,04 Στο παραπάνω ποσόν θα πρέπει να προστεθεί το κόστος απόσβεσης του πρόσθετου εξοπλισμού υπολογίστηκε πιο πάνω σε ,00 το κόστος των καυσίμων και το κόστος συντήρησης οχημάτων, και το κόστος υλικών καθαριότητας. ΕΙΔΟΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΠΟΣΟ Μισθοδοσία Έκτακτου Προσωπικού ,04 Έξοδα Οχημάτων ,35 Είδη Καθαριότητας ,73 Λοιπές Δαπάνες ,50 Κόστος Αποσβέσεων ,00 Σύνολικό Κόστος Καθαριότητας ,62 Δεδομένου των παραπάνω το συνολικό κόστος ανέρχεται στο ποσό των ,62 Στα πλαίσια επίτευξης χαμηλότερου κόστους για τις υπηρεσίες καθαριότητας, ο Δήμος προτίθεται να παραχωρήσει μέρος του εξοπλισμού του, στο ανάδοχο του διαγωνισμού, αφού πρώτα αυτός αποτιμηθεί και κοστολογηθεί, προκειμένου το ποσόν αυτό να αφαιρεθεί από το συνολικό έργο προς όφελος του Δήμου. Στα πλαίσια επίτευξης οικονομίας κλίμακας, προτείνεται να κοστολογηθεί ο εξοπλισμός που δεν χρησιμοποιείται από τον Δήμο για τις εργασίες καθαριότητας που εκτελεί αυτός Ο προτεινόμενος από την αρμόδια υπηρεσία οχημάτων του Δήμου εξοπλισμός που θα διατεθεί στον ανάδοχο είναι ο παρακάτω, και η μισθωτική του αξία αποτιμάται ως ακολούθως ΜΗΝ ΕΙΔΟΣ ΟΧΗΜΑΤΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΧΡΟΝΟΛΟΓΙΑ ΕΤΗΣΙΟ ΚΟΣΤΟΣ ΜΙΣΘΩΜΑ ΚΗΗ , ,00 ΚΗΗ , ,00 ΚΗΗ /8/ , ,00 ΚΗΙ /7/ , ,00

18 ΣΑΡΩΘΡΟ ΜΕ /7/ , ,00 ΣΑΡΩΘΡΟ ΜΕ /2/ , ,00 ΣΑΡΩΘΡΟ ΜΕ /2/ , ,00 ΣΥΝΟΛΟ ,00 Συνολική ετήσια αποτίμηση μηχανολογικού εξοπλισμού ,00 Αξίζει να αναφέρουμε ότι στην πλειοψηφία του ο εξοπλισμός που θα παραχωρήσει ο Δήμος στον ανάδοχο για την εκτέλεση του εν λόγω έργου είναι παλαιός και δεν είναι σε καλή κατάσταση, με αποτέλεσμα ο ανάδοχος να επιβαρυνθεί με ένα μεγάλο κόστος για την λειτουργία του, την επισκευή του αλλά και την συντήρησή του. Επίσης, πρέπει να λάβουμε υπόψη μας ότι οι εργασίες αυτές στις νησιωτικές περιοχές έχουν υψηλότερο κόστος από ότι στις λοιπές περιοχές. Συνεπώς το κόστος των εργασιών που θα εκτελέσει ο ανάδοχος και για το τμήμα του Δήμου που αναφέρεται πιο πάνω διαμορφώνεται ως ακολούθως: Συνολικό ετήσιο προϋπολογισθέν ποσό ,62 Ετήσια αποτίμηση διατιθέμενου εξοπλισμού ,00 Υπόλοιπο για τις προς ανάθεση εργασίες ,62 Υπολογίστηκε επίσης ότι ο ανάδοχος του διαγωνισμού μπορεί να επιτύχει οικονομία κλίμακας, - με έκπτωση επί του προϋπολογισμού του έργου και τούτο διότι μπορεί να επιτύχει καλύτερες τιμές όσον αφορά προμήθειες υλικών, καυσίμων, αναλωσίμων, κλπ. Θεωρούμε λοιπόν ότι το πρόσθετο αυτό όφελος πρέπει να μετακυλήσει στον Δήμο. Έτσι λοιπόν το προς δημοπράτηση ποσόν διαμορφώνεται ως εξής Συνολικό ετήσιο προϋπολογισθέν ποσό Ετήσια αποτίμηση διατιθέμενου εξοπλισμού Υπόλοιπο για τις προς ανάθεση εργασίες , , ,62 Οικονομία λόγω έλλειψης γραφειοκρατίας (10%) ,46 Υπόλοιπο ,16 στρογγυλοποίηση -415,16 Τελικό ποσό προς Δημοπράτηση ,00 Έτσι λοιπόν ο Δήμος Μυκόνου θα έχει ετήσιο οικονομικό όφελος της τάξεως των ,09, και με την ολοκλήρωση της διετούς σύμβασης: ,19. Πέραν αυτού του οφέλους για τον Δήμο, το Ελληνικό Δημόσιο θα ωφεληθεί το Φ.Π.Α. της υπηρεσίας, το οποίο ανέρχεται ετησίως σε ,58 πλέον σχετικού φόρου εισοδήματος από τα κέρδη του αναδόχου, το δε ταμείο υπαλλήλων Δήμων και Κοινοτήτων θα εισπράττει ετησίως 2% επί του έργου (χωρίς το ΦΠΑ) ήτοι ,00. Άρα τα συνολικό όφελος για τον Δήμο Μυκόνου και το Ελληνικό Δημόσιο ανέρχεται σε ,76 πλέον το φόρου που θα προκύψει από την τυχόν κερδοφορία του αναδόχου.καταλήγουμε λοιπόν ό τι η ανάθεση μέρους των υπηρεσιών

19 καθαριότητας του Δήμου φαίνεται ως αποτελεσματικότερή και οικονομικότερη λύση και με κυρίως ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ ΑΡ.ΑΠΟΦ. 38/2015 γνώμονα το γεγονός ότι τα τελευταία χρόνια το νησί έχει τεράστια δυσφήμιση άρα και απώλειες σε τουριστικά έσοδα από την αποκρουστική λόγο των σκουπιδιών πολλές φορές εικόνα του. Ο Συνολικός Προϋπολογισμός της σύμβασης για τα δύο έτη θα είναι ,00 συμπεριλαμβανομένου του κατά νόμο ΦΠΑ και θα βαρύνει τους ετήσιους προϋπολογισμούς του Δήμου Μυκόνου ως εξής: Πίστωση ,00 στον προϋπολογισμό του έτους 2015 Πίστωση ,00 στον προϋπολογισμό του έτους 2016 Πίστωση ,00 στον προϋπολογισμό του έτους 2017 Σε περίπτωση που γίνει χρήση της δυνατότητας επιμήκυνσης κατά ένα έτος τα ποσά θα διαμορφωθούν ως κάτωθι: Πίστωση ,00 στον προϋπολογισμό του έτους 2015 Πίστωση ,00 στον προϋπολογισμό του έτους 2016 Πίστωση ,00 στον προϋπολογισμό του έτους 2017 Πίστωση ,00. στον προϋπολογισμό του έτους 2018 Διάκριση χώρου εργασίας: Ως χώρος συμβατικής εργασίας και άμεσης παροχής εργασιών του ανάδοχου ορίζονται όλες οι περιοχές του Δήμου Μυκόνου πέραν της Δημοτικής Κοινότητας της Άνω Μεράς (εξαιρουμένων των λιμενικών ζωνών όπου αυτές υπάρχουν) οι οποίες ανήκουν σε αυτές. Αντικείμενο Παρεχόμενων Υπηρεσιών: Αποκομιδή αστικών απορριμμάτων κα ι ανακυκλώσιμων υλικών Η υπηρεσία αφορά εργασίες αποκομιδής απορριμμάτων κατά την χειμερινή και θερινή περίοδο με την απασχόληση του κατάλληλου μηχανολογικού εξοπλισμού και έμπειρου προσωπικού (εργάτες, οδηγοί). Τα πληρώματα του αναδόχου θα παραλαμβάνουν τα οικιακού τύπου απορρίμματα που θα τους παραδίδονται σύμφωνα με τον κανονισμό καθαριότητας του Δήμου είτε αυτά βρίσκονται μέσα σε κάδους, είτε έξω από αυτούς μέσα σε πλαστικές σακούλες, είτε ελεύθερα στον δρόμο και ειδικότερα : απορρίμματα των οικιών, σχολείων, καταστημάτων, ιδρυμάτων, εστιατορίων, ξενοδοχείων, γραφείων, κλπ. απορρίμματα που προέρχονται από καθαρισμό οδών, πλατειών και άλλων κοινόχρηστων χώρων. Ο καθορισμός των δρομολογίων και οι ώρες καθώς και η βελτίωσή τους θα γίνεται κατόπιν συνεννόησης με τον Δήμο. Τα συλλεγόμενα απορρίμματα θα μεταφέρονται προς διάθεση στον χώρο του ΧΥΤΑ που βρίσκεται στη θέση Σκυλάμπελα (5χλμ από την έδρα του Δήμου) και όπου θα εναποτίθενται από τον ανάδοχο για λογαριασμό του Δήμου. Η συχνότητα της εργασίας αποκομιδής των οικιακών απορριμμάτων ανά περιοχή και ανά χρονική περίοδο θα γίνεται ως εξής :

20 ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ ΑΡ.ΑΠΟΦ. 38/2015 α/α Εργασία Υψηλή Περίοδος Χαμηλή Περίοδος 1 Αποκομιδή αστικών απορριμμάτων 2 φορές/ ημέρα 2 Αποκομιδή ανακυκλώσιμων υλικών 3 Χειρωνακτικός οδοκαθαρισμός 4 Μηχανική Οδοσάρωση 5 Πλύσιμο κάδων απορριμμάτων Ανά 15 ημέρες Ανά30 μέρες 6 Αποκομιδή ογκωδών απορριμμάτων 7 Καθαρισμός Δημόσιων Τουαλετών τρεις φορές ημερησίως Όλους τους τομείς παραγωγής οικιακών απορριμμάτων του νησιού με εξαίρεση τα τμήματα που θα συνεχίζουν να εξυπηρετούνται από τα απορ/φορα του Δήμου. Σε σημεία της χώρας που δεν έχουν πρόσβαση τα απορριμματοφόρα, ο ανάδοχος θα πρέπει να διαθέσει μικρά δορυφορικά οχήματα με διμελές πλήρωμα (οδηγός και βοηθός) τα οποία θα περισυλλέγουν τα απορρίμματα από τα στενά της χώρας και αδειάζουν σε πρέσες ή σε μεγαλύτερα απορριμματοφόρα. Τα δορυφορικά οχήματα θα πρέπει να διαθέτουν ανοικτή ανατρεπόμενη κιβωτάμαξα χωρ. 2m³ τουλάχιστον. Χειρονακτικός οδοκαθαρισμός και συντήρηση πρασίνου Η υπηρεσία αφορά το χειρονακτικό καθαρισμό των οδών και την συντήρηση πρασίνου των περιοχών που αναφέρονται παραπάνω. Προκειμένου να εξασφαλισθεί η καθαριότητα των κοινόχρηστων χώρων στους οικισμούς χώρας Μύκονου και στους λοιπούς οικισμούς, ο ανάδοχος υποχρεούται να διαθέσει μια ομάδα οδοκαθαριστών εφοδιασμένους με τον κατάλληλο εξοπλισμό (καρότσι οδοκαθαριστή, σκούπα, φαράσι, σακούλες, κλπ). Στο πρόγραμμα εργασίας οι οδοκαθαριστές θα προβαίνουν στις παρακάτω εργασίες, οι οποίες αναφέρονται ενδεικτικά: Εργασίες «litter picking» : περισυλλογή διάσπαρτων απορριμμάτων, μικρών αντικειμένων, αποτσίγαρων, γυάλινων μπουκαλιών κλπ, Άδειασμα επίστυλων καλάθων απορριμμάτων όπου υπάρχουν. Σάρωση με σκούπα πεζοδρόμων, ρείθρων, κλπ Καθαρισμός Πλατειών.

21 Φροντίδα καθαριότητας γύρω από τους κάδους απορριμμάτων ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ ΑΡ.ΑΠΟΦ. 38/2015 Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στα στενά και σοκάκια της Χώρας όπου, πέραν από τις εργασίες «litter picking», μέρος της ομάδας θα φροντίζει με κατάλληλα καρότσια ικανής χωρητικότητας στην περισυλλογή των απορριμμάτων και την μεταφορά τους για απόθεση τους σε κάδους ή σε πρέσες. Επίσης, κατά την θερινή περίοδο θα πραγματοποιούν όποτε απαιτείται εργασίες υδροβολής οδοστρώματος για την απομάκρυνση έντονων ρυπάνσεων λόγω της τουριστικής δραστηριότητας. Προς τούτο θα χρησιμοποιούνται πυροσβεστικοί κρουνοί ή αντλίες νερού για τον καθαρισμό. Μηχανική Οδοσάρωση Η υπηρεσία αφορά την μηχανική σάρωση των οδών των περιοχών που αναφέρονται παραπάνω. Η εργασία θα πραγματοποιείται με τρία (3) σάρωθρα, στελεχωμένα από χειριστή Μ.Ε. Κατά τη θερινή περίοδο η εργασία θα πραγματοποιείται καθημερινά επτά ήμερες την εβδομάδα σε οκτάωρη βάση. Κατά τη χειμερινή περίοδο η εργασία θα πραγματοποιείται καθημερινά πέντε ήμερες την εβδομάδα (εκτός Τετάρτης και Κυριακής) σε οκτάωρη βάση Πλύσιμο κάδων απορριμμάτων Η υπηρεσία αφορά το πλύσιμο των κάδων απορριμμάτων για το σύνολο των κάδων (οικιακών απορριμμάτων & ανακυκλώσιμων υλικών) που βρίσκονται στο Δήμο Μυκόνου. Προκειμένου να εξασφαλισθούν οι συνθήκες υγιεινής των κάδων απορριμμάτων που διαθέτει ο Δήμος εντός του συμβατικού χώρου εργασίας αποκομιδής απορριμμάτων, ο ανάδοχος οφείλει να πραγματοποιεί ένα περιοδικό πρόγραμμα πλύσης με την απασχόληση ενός ειδικού καδοπλυντηρίου οχήματος (ελάχιστος εξοπλισμός). Σο καδοπλυντήριο όχημα θα είναι κατάλληλης τεχνολογίας και αποδεδειγμένης αποτελεσματικότητας. Εναλλακτικά γίνεται αποδεκτή χρήση απορριμματοφόρων που έχουν ενσωματωμένο σύστημα πλύσης κάδων μετά την εκκένωσή τους (ελάχιστος εξοπλισμός - δύο απορριμματοφόρα με σύστημα πλύσης κάδων). Σο σύνολο των κάδων θα πλένεται με συχνότητα μια (1) φορά κάθε 15 ημέρες κατά το χρονικό διάστημα από 1η Ιουνίου έως 30η Σεπτεμβρίου και μια (1) φορά ανά μήνα κατά το υπόλοιπο χρονικό διάστημα Αποκομιδή ογκωδών αντικειμένων και απορριμμάτων. Η υπηρεσία αφορά τα ογκώδη απορρίμματα και θα εκτελείται σε όλες τις περιοχές του Δήμου που αναφέρονται παραπάνω. Η εργασία αυτή θα εκτελείται σε όλες τις περιοχές του Δήμου που ορίζονται από τη διακήρυξη. Κατά τη θερινή περίοδο η εργασία θα πραγματοποιείται καθημερινά επτά ημέρες την εβδομάδα σε δωδεκάωρη βάση και τη χειμερινή περίοδο καθημερινά επτά ημέρες την εβδομάδα σε οκτάωρη βάση. Για το φορτωτή-τσάπα θα απασχοληθεί ένας χειριστής Μ.Ε. και για το ανατρεπόμενο όχημα θα απασχοληθούν ένας οδηγός και ένας εργάτης Καθαρισμός δημοσίων τουαλετών της χώρας Μυκόνου. Η υπηρεσία αφορά το χειρωνακτικό καθαρισμό των 3 δημοσίων τουαλετών. Κατά τη θερινή περίοδο η εργασία θα πραγματοποιείται καθημερινά επτά ημέρες την εβδομάδα σε εικοσιτετράωρη βάση και τη χειμερινή περίοδο καθημερινά πέντε ημέρες την εβδομάδα σε οκτάωρη βάση. Καθορισμός ελάχιστων απαιτήσεων για τον μηχανολογικό εξοπλισμό Εκτός από την υποχρέωση του Αναδόχου να διαθέτει το απαραίτητο προσωπικό που απαιτείται για την εκτέλεση των εργασιών που ορίζεται παραπάνω, ορίζεται ακόμα επί ποινή αποκλεισμού ότι ο ανάδοχος υποχρεούται να διαθέτει, τον παρακάτω μηχανολογικό εξοπλισμό και οχήματα ο οποίος είναι πέραν του εξοπλισμού που θα παραλάβει από το Δήμο και που έχει αναλυθεί παραπάνω. Ως ελάχιστος μηχανολογικός εξοπλισμός που θα πρέπει να διαθέσει ο ανάδοχος για την εκτέλεση

22 του έργου (επί ποινή αποκλεισμού) είναι: - Δύο (2) απορριμματοφόρα οχήματα (τύπου πρέσας) με κιβωτάμαξα χωρ m³ ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ ΑΡ.ΑΠΟΦ. 38/ Δύο (2) απορριμματοφόρα οχήματα (τύπου πρέσας) με κιβωτάμαξα χωρ. 6-8 m³ - Ένα (1) φορτηγό όχημα με κατάλληλο μηχανισμό φορτο-εκφόρτωσης βαρέων αντικειμένων. - Δύο (2) δορυφορικά οχήματα με ανοικτή ανατρεπόμενη κιβωτάμαξα χωρ. 2m³ - Ένα (1) καδοπλυντήριο όχημα ή εναλλακτικά δύο (2) απορριμματοφόρα οχήματα με σύστημα πλύσης κάδων - Ικανό αριθμό εξοπλισμού οδοκαθαριστών, φαράσια, σκούπες κλπ. Επί ποινή αποκλεισμού όλα τα παραπάνω οχήματα θα είναι σύγχρονης αντιρρυπαντικής τεχνολογίας τουλάχιστον EUROIV και πρώτη άδεια κυκλοφορίας 2010 και μετά. Με την εγκατάσταση στο έργο, τα οχήματα του αναδόχου θα πρέπει να είναι εφοδιασμένα με τις απαραίτητες άδειες κυκλοφορίας, να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του τεχνικού ελέγχου ΚΤΕΟ και να είναι ασφαλισμένα καθ όλη τη διάρκεια της σύμβασης όπως ορίζει η ισχύουσα νομοθεσία. Διευκρινίζεται ότι όλες οι ανωτέρω προϋποθέσεις θα ελεγχθούν από τον Δήμο με την ανάληψη καθηκόντων από τον ανάδοχο. Επίσης επί ποινή αποκλεισμού, οι διαγωνιζόμενοι θα πρέπει να καταθέσουν Υπεύθυνη Δήλωση του Νόμου 1599/86 με θεωρημένο το γνήσιο της υπογραφής με το σύνολο του ιδιόκτητου εξοπλισμού που διαθέτουν προκειμένου να αποδείξουν την δυνατότητα αντικατάστασης των ανωτέρω οχημάτων λόγω βλάβης ή την κάλυψη εκτάκτων αναγκών από την οποία θα προκύπτει η ύπαρξη τουλάχιστον ενός (1) ιδιόκτητου απορριμματοφόρου οχήματος τύπου πρέσας χωρητικότητας 16 m3 και ενός (1) ιδιόκτητου απορριμματοφόρου οχήματος χωρητικότητας 4-6 m3 κατά την ημέρα διενέργειας του διαγωνισμού. Θα ληφθεί σοβαρά υπόψη και θα αξιολογηθεί η διάθεση οχημάτων νεότερης χρονολογίας και τεχνολογίας. Επίσης οι διαγωνιζόμενοι θα πρέπει να καταθέσουν λίστα με το σύνολο του ιδιόκτητου εξοπλισμού που διαθέτουν προκειμένου να αποδείξουν την δυνατότητα αντικατάστασης των ανωτέρω οχημάτων λόγω βλάβης ή την κάλυψη εκτάκτων αναγκών. ΔΙΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Ο Δήμος μετά την έγκριση της σχετικής Διακήρυξης από την Οικονομική Επιτροπή και της σχετικής διαδικασίας από το Δημοτικό Συμβούλιο θα προχωρήσει σε άμεση Προκήρυξη του Διεθνούς διαγωνισμού. Με βάση τα σημερινά δεδομένα υπολογίζουμε ότι θα έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία του διαγωνισμού και θα έχει υπογραφεί και η σχετική σύμβαση μέχρι το τέλος του Ιουνίου δεδομένου ότι ο διαγωνισμός όπως προαναφέρθηκε είναι διεθνής και πρέπει να τηρηθούν όλες οι προβλεπόμενες διαδικασίες και προθεσμίες. Κατόπιν των ανωτέρω προτείνεται όπως το ΔΣ: 1. Εγκρίνει την διενέργεια ανοικτού διαγωνισμού σύμφωνα με τις διατάξεις του ΠΔ 60/2007, διαπιστώνοντας σύμφωνα με το άρθρο 61 του Ν / 2011 ότι ο Δήμος Μυκόνου αδυνατεί με τον υπάρχοντα εξοπλισμό και υπηρετούν προσωπικό καθαριότητας να εκτελέσει τις εργασίες αποκομιδής απορριμμάτων και καθαρισμού κοινοχρήστων χώρων, και αποφασίσει την εκτέλεση της εργασίας «αποκομιδή Απορριμμάτων και Καθαρισμός κοινοχρήστων χώρων Δήμου Μυκόνου» κατόπιν ηλεκτρονικού διεθνούς δημοσίου ανοιχτού διαγωνισμού με κριτήριο κατακύρωσης την οικονομικότερη προσφορά 2. Αποφασίσει ότι πρέπει να διατεθούν και να εγγραφούν στους προϋπολογισμούς οικονομικών ετών του Δήμου ετών τα αναγκαία ποσά για την εκτέλεση της σύμβασης που θα υπογραφεί μετά την ανάδειξη αναδόχου. 3. Εξουσιοδοτεί την Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Μυκόνου να καταρτίσει τους όρους της δημοπρασίας και να διεξαγάγει την δημοπρασία.

23 ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ ΑΡ.ΑΠΟΦ. 38/2015 Στην συνέχεια διεξήχθη διάλογος για επιμέρους θέματα για την εν λόγω υπηρεσία, τέθηκαν θέματα ως προς το κομμάτι της ανακύκλωσης και προτάθηκε από τους δημοτικούς συμβούλους κ.κ.αντ.κουσαθανά και Α.Καμμή η αναβολή του θέματος για την καλύτερη προετοιμασία του. Ακολούθως το λόγο πήρε ο κ.δήμαρχος Μυκόνου ο οποίος τόνισε την αναγκαιότητα λήψης μια τέτοιας απόφασης λόγω της στενότητας των χρονικών περιθωρίων ενόψει της καλοκαιρινής σεζόν που ξεκινά άμεσα. Μετά από τα πιο πάνω o Πρόεδρος κάλεσε τους Συμβούλους να αποφασίσουν σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο με 17 ψήφους υπέρ, αποφασίζει κατά πλειοψηφία να μην αναβάλει το θέμα και να συζητηθεί. Κατά ψήφισαν οι δημοτικοί σύμβουλοι κ.κ.φ.βιγλιάρης, Α.Κουσαθανάς, Ζ.Ασημομύτης, Π.Ρούσσος, Π.Σταυρακόπουλος, Κ.Σαμψούνη, Μ.Αποστόλου, Η.Αιγινίτης, Α.Καμμή και Δ.Ρουσουνέλος. Παρών είναι και ο μελετητής κ.ε.μιχαλόπουλος-περιβαλλοντολόγος, ανάδοχος της μελέτης Ολοκληρωμένης Διαχείρισης Απορριμμάτων, ο οποίος κλήθηκε από τον κ.δήμαρχο και ως ειδικός τοποθετήθηκε και διευκρίνισε οικονομοτεχνικά θέματα αλλά και περιβαλλοντικά. Δευτερολογώντας η κ.α.καμμή θέτει τους προβληματισμούς της ως προς τις επιλογές και τον πραγματικό χρόνο ζωής του ΧΥΤΑ και καταθέτει πρόταση για την διαχείριση των απορριμμάτων στα πλαίσια ενός συνολικού σχεδίου. Ο κ.δήμαρχος Μυκόνου επισημαίνει εν συνεχεία τον υψηλό αριθμό εργαζομένων που προβλέπει η παραπάνω πρόταση κάτι που την καθιστά δυσεφάρμοστη λόγω αναστολής προσλήψεων στο πλαίσιο της αναγκαιότητας λήψης μέτρων για την αντιμετώπιση της δημοσιονομικής κατάστασης στη χώρα μας. Ομοίως τοποθετείται η δημοτική σύμβουλος κ.κ.σαμψούνη επισημαίνοντας την αναγκαιότητα κατάρτισης ολοκληρωμένου σχεδίου διαχείρισης των απορριμμάτων θέτοντας μια σειρά ερωτημάτων ως προς τις επιλογές που κάνει ή που θα έπρεπε να κάνει ο Δήμος. Ακολουθούν τοποθετήσεις τόσο του Προέδρου του Δ.Σ. επικαλούμενος απτά παραδείγματα άλλων δήμων αλλά και των δημοτικών συμβούλων κ.κ. Φ.Βιγλιάρη ως προς την ανάγκη διαφορετικής αντιμετώπισης του θέματος, αδυναμίες στελέχωσης, κόστος στελέχωσης και μισθοδοσίας, κ.μ.ατζαμόγλου ως προς την αποκομιδή και τον καθαρισμό και όχι στην ολοκληρωμένη διαχείριση και με την παρατήρηση να μην δοθούν στον ανάδοχο τα παλαιά οχήματα, κ.ε.γρυπάρη ως προς τις δυσκολίες που υπάρχουν στην αποκομιδή από συμβασιούχους συμφωνώντας με την λύση της ιδιωτικής εταιρείας, κ.δ.ρουσουνέλος ως προς την λήψη απόφασης με παράμετρο της μείωσης των απορριμμάτων εξαιτίας της ανακύκλωσης. Επιπλέον έθεσαν τις απόψεις τους και παρευρισκόμενοι πολίτες, ενώ ο κ.δήμαρχος επισημαίνει ότι οι συγκρίσεις πρέπει να γίνονται μεταξύ ομοειδών περιπτώσεων θέτοντας ως παράδειγμα τον Δήμο Σαντορίνης που επιτυχώς υλοποιεί το πρόγραμμα διαχείρισης των απορριμμάτων από ιδιωτική εταιρεία. Μετά από τα πιο πάνω o Πρόεδρος κάλεσε τους Συμβούλους να αποφασίσουν σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο μετά από διαλογική συζήτηση, αφού έλαβε υπόψη του όλα τα ανωτέρω καθώς και τις διατάξεις του Ν.3463/2006(ΦΕΚ Α / ) του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ Α / ) Tα όσα ειπώθηκαν και καταγράφηκαν στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά του Δ.Σ. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ κατά πλειοψηφία, (22 ψήφους υπέρ και 5 ψήφους κατά)