A Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της αριθ. 1/2016 τακτικής συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής Δήμου Πύδνας - Κολινδρού

Transcript

1 A Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της αριθ. 1/2016 τακτικής συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής Δήμου Πύδνας - Κολινδρού Aριθ. απόφασης 1/2016 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Εξέταση ένστασης και έγκριση ή μη πρακτικού Ι του ανοικτού ηλεκτρονικού μειοδοτικού διαγωνισμού για την εκτέλεση της προμήθειας με τίτλο : «Προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών έτους 2016 για το Δήμο Πύδνας Κολινδρού και τα νομικά πρόσωπα που εποπτεύει». Στο Αιγίνιο και στο Δημοτικό Κατάστημα, σήμερα την 13 η του μήνα Ιανουαρίου 2016 ημέρα Τετάρτη και ώρα π.μ. συνήλθαν σε έκτακτη συνεδρίαση τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής ύστερα από την αριθ. 277/ έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής που δόθηκε σε κάθε μέλος σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν. 3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο των 7 μελών βρέθηκαν παρόντα 6 μέλη Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ 1. Λαγδάρης Ευάγγελος Δήμαρχος ως Πρόεδρος 2. Κακάνης Κωνσταντίνος Νικολοπούλου Βασιλική Τουλούπας Νικόλαος Καζάς Παναγιώτης Βασιλειάδου Ξανθίππη ως Αντιπρόεδρος Α Π Ο Ν Τ Ε Σ 1 ) Αβραμίδης Κωνσταντίνος,, ο οποίος δεν προσήλθε αν και κλήθηκε νόμιμα. Στη συνεδρίαση παρέστη και η κ. Πατσιούρα Παγώνα υπάλληλος του Δήμου Πύδνας Κολινδρού για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής και εισηγούμενος το 1 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης θέτει υπόψη των μελών της Ο.Ε. τα παρακάτω : Βάσει της 105/2015 αποφάσεως της Οικονομικής Επιτροπής, με την οποία καθορίστηκαν οι όροι της διακήρυξης ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια με τίτλο «Προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών έτους 2016 για το Δήμο Πύδνας Κολινδρού και τα νομικά πρόσωπα που εποπτεύει» της αριθ. 15/2015 μελέτης και της Τεχνικής Έκθεσης για τα υγρά καύσιμα, εκδόθηκε από το Δήμαρχο η διακήρυξη του διαγωνισμού η οποία δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ και στις εφημερίδες που απαιτείται. Ο ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός έγινε στις 19/12/2015. Σύμφωνα με το Πρακτικό Ι της Επιτροπής διαγωνισμού που συντάχθηκε στις 21/12/2015 συνολικά έλαβαν μέρος στο διαγωνισμό πέντε υποψήφιοι οι ΕΥΘΥΜΙΟΥ Νικ. ΘΕΟΔΩΡΟΥ,

2 ΚΑΤΙΟΥ Π. & ΣΙΑ Ε.Ε., ΧΟΙΛΟΥ Μεν. ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ, ΧΑΡΙΤΩΝΟΣ Επαν. ΝΙΚΟΛΑΟΣ και Δ. ΔΗΜΗΤΡΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Α.Ε. 2D GROUR Α.Ε., από τους οποίους έγιναν δεκτοί και οι πέντε αφού μετά την εξέταση των δικαιολογητικών διαπιστώθηκε ότι ήταν όλα όπως απαιτούνταν από τη διακήρυξη. Στη συνέχεια τα μέλη της επιτροπής έλαβαν γνώση της ένστασης που κατατέθηκε ηλεκτρονικά από τον υποψήφιο Δ. ΔΗΜΗΤΡΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Α.Ε. 2D GROUR Α.Ε. με έδρα τη Δράμα, με ημερομηνία 23/12/2015 και τη σημείωση επί της ενστάσεως με ημερομηνία 24/12/2015 και η οποία αφορά την συμμετοχή των κ. Χαρίτωνος Νικόλαο και της εταιρείας ΚΑΤΙΟΥ Π. & ΣΙΑ Ε.Ε. Η Επιτροπή Διαγωνισμού / Αξιολόγησης γνωμοδότησε για τις ενστάσεις που υποβλήθηκαν τα παρακάτω : Με το από Πρακτικό Ι της, η Επιτροπή Αξιολόγησης/Διαγωνισμού αποφάσισε: να γίνει δεκτή η συμμετοχή των διαγωνιζομένων ΕΥΘΥΜΙΟΥ Νικ. ΘΕΟΔΩΡΟΥ, ΚΑΤΙΟΥ Π. & ΣΙΑ Ε.Ε., ΧΟΙΛΟΥ Μεν. ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ, ΧΑΡΙΤΩΝΟΣ Επαν. ΝΙΚΟΛΑΟΣ και Δ. ΔΗΜΗΤΡΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Α.Ε. 2D GROUR Α.Ε. στον ανωτέρω διαγωνισμό. Κατά του ανωτέρω Πρακτικού Ι υποβλήθηκαν ηλεκτρονικά μέσω του ΕΣΗΔΗΣ οι εξής ενστάσεις: 1) Ένσταση του Δ. ΔΗΜΗΤΡΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Α.Ε. 2D GROUR Α.Ε. κατά της συμμετοχής των διαγωνιζομένων ΚΑΤΙΟΥ Π. & ΣΙΑ Ε.Ε., ΧΟΙΛΟΥ Μεν. ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ, ΧΑΡΙΤΩΝΟΣ Επαν. ΝΙΚΟΛΑΟΣ η οποία υποβλήθηκε την και ώρα 19:44:47 και συνεπώς κρίνεται ως εμπρόθεσμη σύμφωνα με το άρθρο 15 παρ. 1 του ΕΚΠΟΤΑ και το άρθρο 15 της διακήρυξης. Έπειτα η παραπάνω εταιρεία στις και ώρα 12:53:17 υπέβαλε ηλεκτρονικά έγγραφο διευκρίνιση για την ένσταση την οποία υπέβαλε στις στην οποία αναφέρει ότι η ένσταση που υπεβλήθει από μέρους της εστιάζεται μόνο στο κομμάτι του διαγωνισμού που αφορά στα λιπαντικά στο οποίο συμμετέχει και η εν λόγω εταιρεία και όχι στο κομμάτι των καυσίμων. Στην συνέχεια η επιτροπή εξέτασε την υποβληθείσα ένσταση στην ουσία της και επί των οποίων αναφέρουμε τα εξής: Ως προς την ένσταση της Δ. ΔΗΜΗΤΡΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Α.Ε. 2D GROUR Α.Ε., θεωρούμε ότι: Α) Ο ανωτέρω ενιστάμενος ενίσταται κατά της συμμετοχής του διαγωνιζομένου Χαρίτωνα Νικόλαου ισχυριζόμενος ότι το ποσό της εγγυητικής που υπέβαλε ο κ.χαρίτωνας Νικόλαος δεν είναι το ορθό σύμφωνα με το άρθρο 8 της διακήρυξης. Πράγματι στην προκήρυξη προβλέπεται στο άρθρο 8 ότι κάθε προσφορά συμμετοχής στον διαγωνισμό θα συνοδεύεται υποχρεωτικά από εγγυητική επιστολή συμμετοχής με ποσό που θα καλύπτει το 2% του προϋπολογισμού κάθε ομάδας με ΦΠΑ. Στην συγκεκριμένη περίπτωση και σύμφωνα με τις ομάδες τις οποίες δήλωσε ο κος Χαρίτωνας Νικόλαος υπεβλήθησαν οι αρ.31785, 31784, και εγγυητικές επιστολές οι οποίες και υπερκαλύπτουν το παραπάνω ποσό των απαιτούμενων εγγυητικών επιστολών συμμετοχής.

3 Β) Ο ανωτέρω ενιστάμενος ενίσταται κατά της συμμετοχής του διαγωνιζομένου Χοιλού Παναγιώτη ισχυριζόμενος ότι οι εγγυητικές που έχει καταθέσει είναι λανθασμένες διότι αναφέρουν ότι ισχύουν για την καλή εκτέλεση και όχι για την συμμετοχή όπως θα έπρεπε να είναι βάση του άρθρου 8 της διακήρυξης. Στην συγκεκριμένη περίπτωση και έχοντας υπόψη το έγγραφο διευκρίνιση για την ένσταση την οποία υπέβαλε στις η εταιρεία Δ. ΔΗΜΗΤΡΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Α.Ε. 2D GROUR Α.Ε. στην οποία αναφέρει ότι η ένσταση που υπεβλήθει από μέρους της εστιάζεται μόνο στο κομμάτι του διαγωνισμού που αφορά στα λιπαντικά στο οποίο συμμετέχει και η εν λόγω εταιρεία και όχι στο κομμάτι των καυσίμων παρέλκει η αιτιολόγηση της ένστασης ως προς τον διαγωνιζόμενο Χοιλού Παναγιώτη καθότι αυτός υπέβαλε προσφορά για τα καύσιμα του Δήμου και την Β Βάθμια Σχολική Επιτροπή. Η Επιτροπή όμως υπεισέρχεται στην αιτιολόγηση του παραπάνω ισχυρισμού θεωρώντας ότι οι εγγυητικές επιστολές τις οποίες υπέβαλε ο κ. Χοιλούς Παναγιώτης αναγράφουν μεν ως αιτία την καλή εκτέλεση της προμήθειας του θέματος αλλά αναφέρουν ότι απευθύνονται στον διαγωνισμό με αριθμό διακήρυξης 15360/ υπέρ του Δήμου Πύδνας Κολινδρού με πλήρη τίτλο διακήρυξης διαγωνισμού «Προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών Δήμου Πύδνας Κολινδρού έτους 2016» και ημερομηνία διενέργειας διαγωνισμού την Πέραν τούτου τα ποσά των εγγυητικών καλύπτουν επακριβώς το 2% του προϋπολογισμού κάθε ομάδας στην οποία συμμετέχει ο κ. Χοιλούς Παναγιώτης με ΦΠΑ και βρισκόταν εντός του φακέλου της προσφοράς που υπέβαλε ο κ. Χοιλούς Παναγιώτης πάνω στον οποίο αναφερόταν τα πλήρη στοιχεία του διαγωνισμού. φακέλου των δικαιολογητικών. Έτσι γίνεται σαφές ότι οι παραπάνω εγγυητικές εκδόθηκαν κατ αποκλειστικότητα για την συμμετοχή στον παραπάνω διαγωνισμό προμήθειας και εκ παραδρομής αναγράφηκε ως αιτιολογία η καλή εκτέλεση της προμήθειας. Γ) Ο ανωτέρω ενιστάμενος ενίσταται κατά της συμμετοχής του διαγωνιζομένου Κατίου Π. & ΣΙΑ Ε.Ε. ισχυριζόμενος ότι το ποσό της εγγυητικής που υπέβαλε ο κ. Κατίου Παναγιώτης δεν είναι το ορθό διότι δεν συμπεριλαμβάνει τον ΦΠΑ σύμφωνα με το άρθρο 8 της διακήρυξης. Πράγματι στην προκήρυξη προβλέπεται στο άρθρο 8 ότι κάθε προσφορά συμμετοχής στον διαγωνισμό θα συνοδεύεται υποχρεωτικά από εγγυητική επιστολή συμμετοχής με ποσό που θα καλύπτει το 2% του προυπολογισμού κάθε ομάδας με ΦΠΑ. Στην συγκεκριμένη περίπτωση υποβλήθηκε η αρ / εγγυητική επιστολή ποσού 732,00 η οποία ναι μεν δεν καλύπτει την ομάδα στην οποία υπεύθυνα δήλωσε ότι συμμετέχει η Κατίου Π. & ΣΙΑ Ε.Ε. διότι υπολογίσθηκε χωρίς να ληφθεί υπόψη ο ΦΠΑ της ομάδας των λιπαντικών. Αυτό όμως δεν συνιστά αποκλεισμό από την συμμετοχή της στην επόμενη διαδικασία διότι μπορεί να συμμετάσχει για τις ομάδες που καλύπτονται από το παραπάνω ποσό της εγγυητικής (π.χ. για τα λιπαντικά ΔΗΦΟΠΑΠΟΥ, ΔΗΚΟΙΝΕ η/και ορισμένων Δημοτικών Ενοτήτων) Η Επιτροπή λαμβάνοντας υπόψη: ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ 1) το Πρακτικό της Επιτροπής Αξιολόγησης/Διαγωνισμού 2) τα άρθρα 7 και 8 της διακήρυξης, τα άρθρα του ΕΚΠΟΤΑ 3) τις υποβληθείσες ενστάσεις

4 Προτείνει προς την Οικονομική Επιτροπή: 1) Να μην γίνει δεκτή η ένσταση της ΔΗΜΗΤΡΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Α.Ε. 2D GROUR Α.Ε. για τους λόγους που αναπτύσσονται παραπάνω. 2) Την έγκριση του πρακτικού Ι του διαγωνισμού. 3) Να προβεί στο άνοιγμα (ηλεκτρονικά μέσω ΕΣΗΔΗΣ) των οικονομικών προσφορών του διαγωνισμού σε ημερομηνία και ώρα που θα αποφασίσει η Επιτροπή Διαγωνισμού και θα κοινοποιήσει στους διαγωνιζόμενους. Ύστερα από τα ανωτέρω, η Οικονομική Επιτροπή, πρέπει να αποφασίσει για την υποβαλλόμενη ένσταση και για την έγκριση ή μη του Πρακτικού Ι του διαγωνισμού. Η Οικονομική Επιτροπή αφού έλαβε γνώση την ανωτέρω εισήγηση του Προέδρου, το από πρακτικό Ι, την γνωμοδότηση της επιτροπής διαγωνισμού / αξιόλογησης επί της ένστασης, την υποβληθείσα ένσταση, ακολούθησε διαλογική συζήτηση και έχοντας υπόψη τα πρακτικό Ι του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού και τις σχετικές διατάξεις της αριθ απόφασης του ΕΚΠΟΤΑ που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 185/ τεύχος Β όπως τροποποιήθηκε με το ν. 2286/1995, του Ν.3463/06 και του Ν. 3852/2010 Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Ο Μ Ο Φ Ω Ν Α 1) Απορρίπτει την ένσταση της εταιρείας με την επωνυμία ΔΗΜΗΤΡΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Α.Ε. 2D GROUR Α.Ε. για τους λόγους που αναφέρονται στην εισήγηση της παρούσας απόφασης. 2) Εγκρίνει το πρακτικό Ι του διαγωνισμού για την προμήθεια με τίτλο : «Προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών έτους 2016 για το Δήμο Πύδνας Κολινδρού και τα Νομικά Πρόσωπα». 3) Να προβεί στο άνοιγμα (ηλεκτρονικά μέσω ΕΣΗΔΗΣ) των οικονομικών προσφορών του διαγωνισμού σε ημερομηνία και ώρα που θα αποφασίσει η Επιτροπή Διαγωνισμού και θα κοινοποιήσει στους διαγωνιζόμενους μετά την έγκριση της παρούσας απόφασης. Η απόφαση αυτή πήρε αριθ. 1/2016. Αφού γράφτηκε και διαβάστηκε υπογράφεται. Ο Πρόεδρος Υπογραφές Τα Μέλη Ακριβές απόσπασμα Ευάγγελος Λαγδάρης Αιγίνιο

5 A Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της αριθ. 1/2016 τακτικής συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής Δήμου Πύδνας - Κολινδρού Aριθ. απόφασης 2/2016 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Εξέταση ενστάσεων και έγκριση ή μη πρακτικού Ι του πρόχειρου μειοδοτικού διαγωνισμού για την εκτέλεση της προμήθειας με τίτλο : «Προμήθεια ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού έτους 2016 για το Δήμο Πύδνας Κολινδρού και τα νομικά πρόσωπα που εποπτεύει». Στο Αιγίνιο και στο Δημοτικό Κατάστημα, σήμερα την 13 η του μήνα Ιανουαρίου 2016 ημέρα Τετάρτη και ώρα π.μ. συνήλθαν σε έκτακτη συνεδρίαση τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής ύστερα από την αριθ. 277/ έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής που δόθηκε σε κάθε μέλος σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν. 3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο των 7 μελών βρέθηκαν παρόντα 6 μέλη Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ 1. Λαγδάρης Ευάγγελος Δήμαρχος ως Πρόεδρος 2. Κακάνης Κωνσταντίνος Νικολοπούλου Βασιλική Τουλούπας Νικόλαος Καζάς Παναγιώτης Βασιλειάδου Ξανθίππη ως Αντιπρόεδρος Α Π Ο Ν Τ Ε Σ 1 ) Αβραμίδης Κωνσταντίνος,, ο οποίος δεν προσήλθε αν και κλήθηκε νόμιμα. Στη συνεδρίαση παρέστη και η κ. Πατσιούρα Παγώνα υπάλληλος του Δήμου Πύδνας Κολινδρού για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής και εισηγούμενος το 2 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης θέτει υπόψη των μελών της Ο.Ε. τα παρακάτω : Βάσει της 119/2015 αποφάσεως της Οικονομικής Επιτροπής, με την οποία καθορίστηκαν οι όροι της διακήρυξης πρόχειρου μειοδοτικού διαγωνισμού για την προμήθεια με τίτλο «Προμήθεια ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού έτους 2016 για το Δήμο Πύδνας Κολινδρού και τα νομικά πρόσωπα που εποπτεύει» της αριθ. 17/2015 μελέτης, εκδόθηκε από το Δήμαρχο η διακήρυξη του διαγωνισμού η οποία δημοσιεύτηκε στις εφημερίδες που απαιτείται. Ο πρόχειρος διαγωνισμός έγινε στις 29/12/2015. Σύμφωνα με το Πρακτικό Ι της Επιτροπής διαγωνισμού που συντάχθηκε στις 29/12/2015 συνολικά έλαβαν μέρος

6 στο διαγωνισμό τέσσερις υποψήφιοι οι ΔΕΝΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε., ΜΠΛΙΟΥΜΗ ΘΕΟΦΑΝΕΙΑ, ΡΑΔΙΟΓΛΟΥ Ν. ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΔΗΣ ΧΡ. και ΜΠΑΡΜΠΑ ΕΛΕΝΗ, από τους οποίους έγιναν δεκτοί και οι τέσσερις αφού μετά την εξέταση των δικαιολογητικών διαπιστώθηκε ότι ήταν όλα όπως απαιτούνταν από τη διακήρυξη. Στη συνέχεια τα μέλη της επιτροπής έλαβαν γνώση των ενστάσεως που κατατέθηκαν από τον υποψήφιο ΡΑΔΙΟΓΛΟΥ Ν. ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΔΗΣ Χ. Ο.Ε. με έδρα την Αλεξανδρούπολη, με ημερομηνία 31/12/2015 και η οποία αφορά την συμμετοχή των κ. Μπάρμπα Ελένης, της εταιρείας Δένης Αθανάσιος & Σια Ε.Ε.. και της Μπλιούμη Θεοφανείας και της ένστασης της Μπλιούμη Θεοφανείας με έδρα τη Θεσσαλονίκη κατά των κ. Μπάρμπα Ελένη, της εταιρείας Δένης Αθανάσιος & Σια Ε.Ε.. και της εταιρείας Ραδιόγλου Ν. Ελευθεριάδης Χ. Ο.Ε.. Η Επιτροπή Διαγωνισμού / Αξιολόγησης γνωμοδότησε για τις ενστάσεις που υποβλήθηκαν τα παρακάτω : Με το από Πρακτικό Ι της, η Επιτροπή Αξιολόγησης/Διαγωνισμού αποφάσισε: να γίνει δεκτή η συμμετοχή των διαγωνιζομένων ΜΠΑΡΜΠΑ ΕΛΕΝΗ, ΔΕΝΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε., ΡΑΔΙΟΓΛΟΥ Ν ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΔΗΣ Χ. Ο.Ε. και ΘΕΟΦΑΝΕΙΑ ΜΠΛΙΟΥΜΗ στον ανωτέρω διαγωνισμό. Κατά του ανωτέρω Πρακτικού Ι υποβλήθηκαν ηλεκτρονικά μέσω του ΕΣΗΔΗΣ οι εξής ενστάσεις: 1) Ένσταση του ΡΑΔΙΟΓΛΟΥ Ν ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΔΗΣ Χ. Ο.Ε. κατά της συμμετοχής των διαγωνιζομένων ΜΠΑΡΜΠΑ ΕΛΕΝΗ, ΔΕΝΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε., και ΘΕΟΦΑΝΕΙΑ ΜΠΛΙΟΥΜΗ η οποία υποβλήθηκε την και συνεπώς κρίνεται ως εμπρόθεσμη σύμφωνα με τον ΕΚΠΟΤΑ και την διακήρυξη. 2) Ένσταση της ΜΠΛΙΟΥΜΗ ΘΕΦΑΝΕΙΑ κατά της συμμετοχής των διαγωνιζομένων ΜΠΑΡΜΠΑ ΕΛΕΝΗ, ΔΕΝΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε., και ΡΑΔΙΟΓΛΟΥ Ν ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΔΗΣ Χ. Ο.Ε. η οποία υποβλήθηκε την και συνεπώς κρίνεται ως εμπρόθεσμη σύμφωνα με τον ΕΚΠΟΤΑ και την διακήρυξη. Στην συνέχεια η επιτροπή εξέτασε την υποβληθείσα ένσταση στην ουσία της και επί των οποίων αναφέρουμε τα εξής: Α) Επί της ενστάσεως της εταιρίας με την επωνυμία «ΡΑΔΙΟΓΛΟΥ Ν ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΔΗΣ Χ. Ο.Ε.» ως συμμετέχουσας στον διαγωνισμό που διενήργησε ο δήμος Πύδνας-Κολινδρού στις για την προμήθεια ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού για το έτος Η ένσταση της ως άνω εταιρίας που φέρει ημερομηνία , νομότυπα και εμπρόθεσμα υποβλήθηκε και συνεπώς θα πρέπει να εξετασθεί στην ουσία της. Επί του 1 ου λόγου της ένστασης ως προς την ατομική εταιρεία ΜΠΑΡΜΠΑ ΕΛΕΝΗ: Σύμφωνα με το άρθρο 8 της διακήρυξης του διαγωνισμού μεταξύ των δικαιολογητικών που υποχρεούνται να προσκομίζουν οι συμμετέχοντες στον διαγωνισμό είναι και το πιστοποιητικό της αρμόδια δικαστικής αρχής από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό ή άλλη ανάλογη κατάσταση και ότι επίσης δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, έκδοσης αναγκαστικής εκκαθάρισης, αναγκαστικής διαχείρισης, πτωχευτικού συμβιβασμού ή άλλη ανάλογη διαδικασία. Επίσης κατά το άρθρο 7 παρ. 3 του ΕΚΠΟΤΑ (Απόφαση ΥΠΕΣΔΔΑ 11389/1993 (ΦΕΚ 185/93 τεύχος Β'): Ενιαίος κανονισμός προμηθειών Τοπικής Αυτοδιοίκησης) Οι δικαιούμενοι συμμετοχής στους διαγωνισμούς υποβάλλουν μαζί με τη προσφορά τους τα εξής

7 δικαιολογητικά: 3. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό, ή άλλη ανάλογη κατάσταση και επίσης ότι δεν τελούν υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή έκδοσης απόφασης αναγκαστικής εκκαθάρισης ή αναγκαστικής διαχείρισης ή πτωχευτικού συμβιβασμού ή υπό άλλη ανάλογη διαδικασία. Κατά την παράγραφο 6 του άρθρου 7 του ΕΚΠΟΤΑ «Εάν σε κάποια χώρα δεν εκδίδονται τα παραπάνω πιστοποιητικά ή έγγραφα ή δεν καλύπτουν όλες τις παραπάνω περιπτώσεις μπορούν ν αντικατασταθούν από ένορκη βεβαίωση του προμηθευτή που γίνεται ενώπιον δικαστικής αρχής ή συμβολαιογράφου ή οποιασδήποτε αρμόδιας αρχής η οποία προβλέπεται δυνάμει των αρμοδίων διατάξεων των οικείων νόμων. Για τους προμηθευτές που στη χώρα τους δεν προβλέπεται από το νόμο ένορκη βεβαίωση, αυτή μπορεί να αντικατασταθεί με υπεύθυνη δήλωση, βεβαιωμένου του γνήσιου της υπογραφής του δηλούντος από αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή ή συμβολαιογράφου του κράτους από το οποίο προέρχεται». Στην προκειμένη περίπτωση η συμμετέχουσα στον ανωτέρω διαγωνισμό Ελένη Μπάρμπα, κατέθεσε βεβαίωση του Πρωτοδικείου Κατερίνης ότι δεν μπορούν να χορηγηθούν πιστοποιητικά περί μη θέσεως σε κατάσταση εκκαθάρισης, αναγκαστικής διαχείρισης ή άλλες ανάλογες καταστάσεις ωστόσο δεν υπέβαλε ένορκη βεβαίωση ενώπιον δικαστικής αρχής ή συμβολαιογράφου που να πιστοποιεί ότι δεν συντρέχουν οι ανωτέρω απαγορευτικές για την συμμετοχή της καταστάσεις. Η παράλειψη αυτή καθιστά απαράδεκτη την συμμετοχή της Ελένης Μπάρμπα, κατά αποδοχή του σχετικού λόγου ενστάσεως της ενισταμένης εταιρίας. (βλ. σχετ. Ελ.Συν. Κλ. ΣΤ Πράξη 153/2014, Ελ.Συν. Κλ. Ζ Πράξη8/2009, Ελ.Συν. Κλ. ΣΤ Πράξη 151/2015, ΣτΕ τμ. Β 2959/2010). Για τις υπόλοιπες αιτιάσεις σχετικά με την συμμετοχή της Ελένης Μπάρμπα παρέλκει η εξέτασή τους αφού κατά τα ανωτέρω προτείνεται ο αποκλεισμός της από τον διαγωνισμό. Επί του 2 ου λόγου της ένστασης κατά της εταιρείας ΔΕΝΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.: Σύμφωνα με το άρθρο 8 της διακήρυξης του διαγωνισμού μεταξύ των δικαιολογητικών που υποχρεούνται να προσκομίζουν οι συμμετέχοντες στον διαγωνισμό είναι και το πιστοποιητικό της αρμόδια δικαστικής αρχής από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό ή άλλη ανάλογη κατάσταση και ότι επίσης δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, έκδοσης αναγκαστικής εκκαθάρισης, αναγκαστικής διαχείρισης, πτωχευτικού συμβιβασμού ή άλλη ανάλογη διαδικασία. Επίσης κατά το άρθρο 7 παρ. 3 του ΕΚΠΟΤΑ (Απόφαση ΥΠΕΣΔΔΑ 11389/1993 (ΦΕΚ 185/93 τεύχος Β'): Ενιαίος κανονισμός προμηθειών Τοπικής Αυτοδιοίκησης) Οι δικαιούμενοι συμμετοχής στους διαγωνισμούς υποβάλλουν μαζί με τη προσφορά τους τα εξής δικαιολογητικά: 3. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό, ή άλλη ανάλογη κατάσταση και επίσης ότι δεν τελούν υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή έκδοσης απόφασης αναγκαστικής εκκαθάρισης ή αναγκαστικής διαχείρισης ή πτωχευτικού συμβιβασμού ή υπό άλλη ανάλογη διαδικασία. Κατά την παράγραφο 6 του άρθρου 7 του ΕΚΠΟΤΑ «Εάν σε κάποια χώρα δεν εκδίδονται τα παραπάνω πιστοποιητικά ή έγγραφα ή δεν καλύπτουν όλες τις παραπάνω περιπτώσεις μπορούν ν αντικατασταθούν από ένορκη βεβαίωση του προμηθευτή που γίνεται ενώπιον δικαστικής αρχής ή συμβολαιογράφου ή οποιασδήποτε αρμόδιας αρχής η οποία προβλέπεται δυνάμει των

8 αρμοδίων διατάξεων των οικείων νόμων. Για τους προμηθευτές που στη χώρα τους δεν προβλέπεται από το νόμο ένορκη βεβαίωση, αυτή μπορεί να αντικατασταθεί με υπεύθυνη δήλωση, βεβαιωμένου του γνήσιου της υπογραφής του δηλούντος από αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή ή συμβολαιογράφου του κράτους από το οποίο προέρχεται». Στην προκειμένη περίπτωση η συμμετέχουσα στον ανωτέρω διαγωνισμό εταιρία με την επωνυμία «Δένης Αθανάσιος και Σία ΕΕ», κατέθεσε βεβαίωση του Πρωτοδικείου Κατερίνης ότι δεν μπορούν να χορηγηθούν πιστοποιητικά περί μη θέσεως σε κατάσταση εκκαθάρισης, αναγκαστικής διαχείρισης ή άλλες ανάλογες καταστάσεις ωστόσο δεν υπέβαλε ένορκη βεβαίωση ενώπιον δικαστικής αρχής ή συμβολαιογράφου που να πιστοποιεί ότι δεν συντρέχουν οι ανωτέρω απαγορευτικές για την συμμετοχή της καταστάσεις. Η παράλειψη αυτή καθιστά απαράδεκτη την συμμετοχή της εταιρία με την επωνυμία «Δένης Αθανάσιος και Σία ΕΕ», κατά αποδοχή του σχετικού λόγου ενστάσεως της ενισταμένης εταιρίας. (βλ. σχετ. Ελ.Συν. Κλ. ΣΤ Πράξη 153/2014, Ελ.Συν. Κλ. Ζ Πράξη8/2009, Ελ.Συν. Κλ. ΣΤ Πράξη 151/2015, ΣτΕ τμ. Β 2959/2010). Για τις υπόλοιπες αιτιάσεις σχετικά με την συμμετοχή της εταιρίας με την επωνυμία «Δένης Αθανάσιος και Σία ΕΕ» παρέλκει η εξέτασή τους αφού κατά τα ανωτέρω προτείνεται ο αποκλεισμός της από τον διαγωνισμό. Επί του 3 ου λόγου της ένστασης κατά της ατομικής εταιρείας ΜΠΛΙΟΥΜΗ ΘΕΟΦΑΝΕΙΑ: Κατά το άρθρο 8 της διακήρυξης του διαγωνισμού προβλέπεται ότι μεταξύ των προσκομιζόμενων δικαιολογητικών συμπεριλαμβάνεται και υπεύθυνη δήλωση του συμμετέχοντος ότι δεν υφίστανται νομικοί περιορισμοί λειτουργίας της επιχείρησης και ότι δεν έχει αποκλεισθεί η συμμετοχή της από διαγωνισμούς του δημοσίου ή των ΟΤΑ. Με το άρθρο 3 του Ν. 4250/2014 τροποποιήθηκε η περίπτωση 1β του άρθρου 6 του π.δ. 118/2007 (Α 150) «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου (ΚΠΔ)», και αντικαταστάθηκε ως εξής: «β. Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α 75), όπως εκάστοτε ισχύει, στην οποία: 1. Να αναγράφονται τα στοιχεία του διαγωνισμού ή διαδικασίας ανάθεσης στον οποίο συμμετέχουν. 2. Να δηλώνεται ότι, μέχρι και την ημέρα υποβολής της προσφοράς τους, δεν έχουν καταδικασθεί με αμετάκλητη απόφαση για κάποιο αδίκημα από τα αναφερόμενα στην περίπτωση (1) του εδαφίου α της παρ. 2 του παρόντος άρθρου, δεν τελούν σε κάποια από τις αναφερόμενες στην περίπτωση (2) του εδαφίου α της παρ. 2 του παρόντος άρθρου καταστάσεις, είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους της περίπτωσης (3) του εδαφίου α της παρ. 2 του παρόντος άρθρου, είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο Επιμελητήριο ή ασκούν γεωργικό ή κτηνοτροφικό επάγγελμα, κατά περίπτωση, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περίπτωση (4) του εδαφίου α της παρ. 2 και στην περίπτωση (3) του εδαφίου β της παρ. 2 του παρόντος, δεν τελούν σε κάποια, από τις αναφερόμενες στην περίπτωση (2) του εδαφίου γ της παρ. 2 του παρόντος άρθρου, κατάσταση. 3. Να αναλαμβάνεται η υποχρέωση για την έγκαιρη και προσήκουσα προσκόμιση των δικαιολογητικών της παρ. 2 του παρόντος άρθρου και σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 20 του παρόντος. Η ανωτέρω υπεύθυνη δήλωση φέρει ημερομηνία εντός των τελευταίων τριάντα ημερολογιακών ημερών προ της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής των προσφορών και δεν απαιτείται βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής από αρμόδια διοικητική αρχή ή τα ΚΕΠ, ακόμα και αν άλλως ορίζεται στην εκάστοτε προκήρυξη.»

9 Στην προκειμένη περίπτωση ο σχετικός λόγος της ένστασης δεν εδράζεται στον νόμο δεδομένου ότι η υποχρέωση επικύρωσης του γνησίου της υπογραφής της υπεύθυνης δήλωσης έχει καταργηθεί πλέον αφετέρου η υπεύθυνη δήλωση της συμμετέχουσας Θεοφανείας Μπλιούμη φέρει υπογραφή εντός του τελευταίου μηνός από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών του διαγωνισμού. Κατά συνέπεια ο σχετικός λόγος ένστασης κρίνεται απορριπτέος. Β) Επί της ενστάσεως της ατομικής εταιρίας ΜΠΛΙΟΥΜΗ ΘΕΟΦΑΝΕΙΑ ως συμμετέχουσας στον διαγωνισμό που διενήργησε ο δήμος Πύδνας-Κολινδρού στις για την προμήθεια ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού για το έτος 2016 Η ένσταση της ως άνω εταιρίας που φέρει ημερομηνία , νομότυπα και εμπρόθεσμα υποβλήθηκε και συνεπώς θα πρέπει να εξετασθεί στην ουσία της. Επί του μόνου λόγου της ένστασης ως προς τις υπόλοιπες τρείς (3) εταιρείες: Σύμφωνα με το άρθρο 8 της διακήρυξης του διαγωνισμού μεταξύ των δικαιολογητικών που υποχρεούνται να προσκομίζουν οι συμμετέχοντες στον διαγωνισμό είναι και το πιστοποιητικό της αρμόδια δικαστικής αρχής από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό ή άλλη ανάλογη κατάσταση και ότι επίσης δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, έκδοσης αναγκαστικής εκκαθάρισης, αναγκαστικής διαχείρισης, πτωχευτικού συμβιβασμού ή άλλη ανάλογη διαδικασία. Επίσης κατά το άρθρο 7 παρ. 3 του ΕΚΠΟΤΑ (Απόφαση ΥΠΕΣΔΔΑ 11389/1993 (ΦΕΚ 185/93 τεύχος Β'): Ενιαίος κανονισμός προμηθειών Τοπικής Αυτοδιοίκησης) Οι δικαιούμενοι συμμετοχής στους διαγωνισμούς υποβάλλουν μαζί με τη προσφορά τους τα εξής δικαιολογητικά: 3. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό, ή άλλη ανάλογη κατάσταση και επίσης ότι δεν τελούν υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή έκδοσης απόφασης αναγκαστικής εκκαθάρισης ή αναγκαστικής διαχείρισης ή πτωχευτικού συμβιβασμού ή υπό άλλη ανάλογη διαδικασία. Κατά την παράγραφο 6 του άρθρου 7 του ΕΚΠΟΤΑ «Εάν σε κάποια χώρα δεν εκδίδονται τα παραπάνω πιστοποιητικά ή έγγραφα ή δεν καλύπτουν όλες τις παραπάνω περιπτώσεις μπορούν ν αντικατασταθούν από ένορκη βεβαίωση του προμηθευτή που γίνεται ενώπιον δικαστικής αρχής ή συμβολαιογράφου ή οποιασδήποτε αρμόδιας αρχής η οποία προβλέπεται δυνάμει των αρμοδίων διατάξεων των οικείων νόμων. Για τους προμηθευτές που στη χώρα τους δεν προβλέπεται από το νόμο ένορκη βεβαίωση, αυτή μπορεί να αντικατασταθεί με υπεύθυνη δήλωση, βεβαιωμένου του γνήσιου της υπογραφής του δηλούντος από αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή ή συμβολαιογράφου του κράτους από το οποίο προέρχεται». Στην προκειμένη περίπτωση η συμμετέχουσα στον ανωτέρω διαγωνισμό η Ελένη Μπάρμπα και η εταιρεία Δένης Αθανάσιος & ΣΙΑ Ε.Ε., κατέθεσε βεβαίωση του Πρωτοδικείου Κατερίνης ότι δεν μπορούν να χορηγηθούν πιστοποιητικά περί μη θέσεως σε κατάσταση εκκαθάρισης, αναγκαστικής διαχείρισης ή άλλες ανάλογες καταστάσεις ωστόσο δεν υπέβαλε ένορκη βεβαίωση ενώπιον δικαστικής αρχής ή συμβολαιογράφου που να πιστοποιεί ότι δεν συντρέχουν οι ανωτέρω απαγορευτικές για την συμμετοχή της καταστάσεις. Η παράλειψη αυτή καθιστά απαράδεκτη την συμμετοχή της Ελένης Μπάρμπα και της Δενης Αθανάσιος & ΣΙΑ Ε.Ε., κατά αποδοχή του σχετικού λόγου ενστάσεως της ενισταμένης εταιρίας.

10 Η εταιρεία ΡΑΔΙΟΓΛΟΥ Ν ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΔΗΣ Χ. Ο.Ε. κατέθεσε βεβαίωση του Πρωτοδικείου Αλεξανδρούπολης (αρ.: 6288/Α/2015/ ) με την οποία πιστοποιείται ότι δεν κατατέθηκε αίτηση ούτε εκδόθηκε απόφαση για να κηρυχθεί σε πτώχευση, εκκαθάριση, παύσης εργασιών, αναγκαστικής διαχείρισης, πτωχευτικού συμβιβασμού ή υπό ανάλογη κατάσταση και δεν τελεί υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάρισης, παύσης εργασιών, αναγκαστικής διαχείρισης, πτωχευτικού συμβιβασμού ή υπό ανάλογη κατάσταση. Επομένως ως προς την εταιρεία ΡΑΔΙΟΓΛΟΥ Ν ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΔΗΣ Χ. Ο.Ε. δεν γίνεται αποδεκτός ο λόγος της παραπάνω ένστασης και καθίσταται παραδεκτή η συμμετοχή της εταιρείας αυτής. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ ΕΙΣΗΓΟΥΜΑΣΤΕ 1) Την αποδοχή της ένστασης της ΡΑΔΙΟΓΛΟΥ Ν ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΔΗΣ Χ. Ο.Ε. ως προς τους συμμετέχοντες Ελένη Μπάρμπα και της εταιρίας με την επωνυμία «Δένης Αθανάσιος και Σία ΕΕ» και τον συνακόλουθο αποκλεισμό τους από τον διαγωνισμό και την απόρριψη της ένστασης ως προς την συμμετέχουσα Θεοφανεία Μπλιούμη. 2) Την αποδοχή της ένστασης της ΜΠΛΙΟΥΜΗ ΘΕΟΦΑΝΕΙΑ. ως προς τους συμμετέχοντες Ελένη Μπάρμπα και της εταιρίας με την επωνυμία «Δένης Αθανάσιος και Σία ΕΕ» και τον συνακόλουθο αποκλεισμό τους από τον διαγωνισμό και την απόρριψη της ένστασης ως προς την συμμετέχουσα ΡΑΔΙΟΓΛΟΥ Ν ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΔΗΣ Χ. Ο.Ε.. Ύστερα από τα ανωτέρω, η Οικονομική Επιτροπή, πρέπει να αποφασίσει για την υποβαλλόμενη ένσταση και για την έγκριση ή μη του Πρακτικού Ι του διαγωνισμού. Η Οικονομική Επιτροπή αφού έλαβε γνώση την ανωτέρω εισήγηση του Προέδρου, το από πρακτικό Ι, την γνωμοδότηση της επιτροπής διαγωνισμού / αξιόλογησης επί της ένστασης, την υποβληθείσα ένσταση, ακολούθησε διαλογική συζήτηση και έχοντας υπόψη τα πρακτικό Ι του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού και τις σχετικές διατάξεις της αριθ απόφασης του ΕΚΠΟΤΑ που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 185/ τεύχος Β όπως τροποποιήθηκε με το ν. 2286/1995, του Ν.3463/06 και του Ν. 3852/2010 Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Ο Μ Ο Φ Ω Ν Α 1) Κάνει δεκτή την ένσταση της εταιρείας με την επωνυμία της ΡΑΔΙΟΓΛΟΥ Ν ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΔΗΣ Χ. Ο.Ε. ως προς τους συμμετέχοντες Ελένη Μπάρμπα και της εταιρίας με την επωνυμία «Δένης Αθανάσιος και Σία ΕΕ» και τον συνακόλουθο αποκλεισμό τους από τον διαγωνισμό και την απόρριψη της ένστασης ως προς την συμμετέχουσα Θεοφανεία Μπλιούμη. 2) Κάνει δεκτή την ένσταση της ΜΠΛΙΟΥΜΗ ΘΕΟΦΑΝΕΙΑ. ως προς τους συμμετέχοντες Ελένη Μπάρμπα και της εταιρίας με την επωνυμία «Δένης Αθανάσιος και Σία ΕΕ» και τον συνακόλουθο αποκλεισμό τους από τον διαγωνισμό και την απόρριψη της ένστασης ως προς την συμμετέχουσα ΡΑΔΙΟΓΛΟΥ Ν ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΔΗΣ Χ. Ο.Ε.. 3) Δεν εγκρίνει το πρακτικό Ι της επιτροπής αξιολόγησης ΕΚΠΟΤΑ με το οποίο γίνονται δεκτοί στο διαγωνισμό και οι τέσσερις συμμετέχοντες. 4) Να προβεί στο άνοιγμα των οικονομικών προσφορών του διαγωνισμού των δύο διαγωνιζόμενων Μπλιούμη Θεοφανείας και της εταιρείας ΡΑΔΙΟΓΛΟΥ Ν ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΔΗΣ Χ. Ο.Ε. σε ημερομηνία και ώρα που θα αποφασίσει η Επιτροπή Διαγωνισμού και θα κοινοποιήσει στους διαγωνιζόμενους μετά την έγκριση της παρούσας απόφασης. Η απόφαση αυτή πήρε αριθ. 2/2016. Αφού γράφτηκε και διαβάστηκε υπογράφεται. Ο Πρόεδρος Υπογραφές Τα Μέλη

11 Ακριβές απόσπασμα Ευάγγελος Λαγδάρης Αιγίνιο