Ανοιχτά Δεδοµένα. Ρύθµιστικό Πλαίσιο. Πρόδροµος Τσιαβός The London School of Economics and Political Science Creative Commons GR AvgLAW

Transcript

1 Ρύθµιστικό Πλαίσιο Ανοιχτά Δεδοµένα Πρόδροµος Τσιαβός The London School of Economics and Political Science Creative Commons GR #creativecommons #opendata #avglaw

2 σηµείο 0 2

3 Ο κανόνας της νταλίκας 3

4 ο νόµος µπορείς να προσποιηθείς ότι δεν υπάρχει είναι αλλά όπως µία νταλίκα δε θέλεις να πέσει επάνω σου

5 ορισμοί

6 Ανοιχτά Δεδοµένα: οποιαδήποτε μορφή δεδομένων τα οποία διατίθενται στο κοινό χωρίς περιορισμούς ως προς την αντιγραφή, περαιτέρω χρήση και διάθεση ή τροποποίηση αυτού ή των τροποποιημένων αντιγράφων τους. Ο βαθμός ανοιχτότητας των δεδομένων εξαρτάται από την ύπαρξη ή όχι περιορισμών στις παραπάνω δυνατότητες.

7 Δηµόσια Πληροφορία: Δηµόσιες Πληροφορίες είναι οποιεσδήποτε πληροφορίες, οι οποίες παράγονται, κατέχονται, ή βρίσκονται στη διάθεση των φορέων του δηµόσιου τοµέα, ιδίως στατιστικά στοιχεία, γεωχωρικά δεδοµένα, βάσεις δεδοµένων και το περιεχόµενο µελετών, πρακτικών, εγκύκλιων, οδηγιών, απαντήσεων των διοικητικών αρχών, γνωµοδοτήσεων, αποφάσεων, αναφορών, ανεξάρτητα από το µέσο αποτύπωσης που χρησιµοποιείται (π.χ. αποτύπωση σε χαρτί, αποθήκευση σε ηλεκτρονική µορφή ή ηχητική, οπτική, οπτικοακουστική εγγραφή), καθώς και τµήµατα αυτών, και οι οποίες µπορούν να διατίθενται από τους φορείς του δηµοσίου τοµέα προς περαιτέρω χρήση µε την επιφύλαξη των διατάξεων για την προστασία του ατόµου από την επεξεργασία δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα, των διατάξεων για την προστασία της πνευµατικής και βιοµηχανικής ιδιοκτησίας και των διατάξεων για την περαιτέρω χρήση των πληροφοριών του δηµόσιου τοµέα

8 Ανοιχτά Δεδοµένα Τα Ανοιχτά Δεδοµένα παρέχουν: Ελευθερία 0 Την ελευθερία να χρησιµοποιείτε και εκτελείτε τα δεδοµένα. Ελευθερία 1 Την ελευθερία να µελετάτε τα δεδοµένα και να χρησιµοποιείτε την πληροφορία που υπάρχει σε αυτό (ελευθερία 1). Ελευθερία 2 Την ελευθερία να αναδιανέµετε αντίγραφα των δεδοµένων(ελευθερία 2). Ελευθερία 3 Την ελευθερία να βελτιώνετε τα δεδοµένα και να δηµοσιεύετε τις βελτιώσεις που έχετε κάνει στο ευρύ κοινό, ώστε να επωφεληθεί ολόκληρη η κοινότητα (ελευθερία 3). Ένα έργο θεωρείται Ανοιχτό όταν: Ελευθερία 0 Διαθεσιµότητα των πηγαίων δεδοµένων Ελευθερία 1 Χρήση ανοιχτής µορφής/ προτύπου Ελευθερία 2 Όχι τεχνικοί περιορισµοί Ελευθερία 3 Όχι επιπρόσθετοι νοµικοί ή άλλοι περιορισµοί

9

10 Ρύθμιση Παραδείγματα Συμπεράσματα Βασική Νομοθεσία Εργαλεία

11 ρυθμιστική δομή

12 ρυθµιστική δοµή Νόµος Υπουργική Απόφαση/ Προεδρικό Διάταγµα Διοικητική Δοµή - Τεχνολογικό Σύστηµα Εγκύκλιος - Πρότυπα Τεύχη - Διαδικασίες Άδειες - Φόρµες

13 βασική νομοθεσία

14 Βασική Νοµοθεσία Ανοιχτών Δεδοµένων Ι Νόµος Περιγραφή Άρθρο Εφαρµογή/ Κανονιστικές ΚΔιοικΔιαδικασίας (2690/1999) PSI (3448/2006) Γεωδεδοµένα (3448/2010) Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση (3979/2011) Διαύγεια Πρόσβαση στην Πληροφορίας Μεταφορά PSI Directive(2003/98/EC) Μεταφορά INSPIRE (2007/2/EC) Citizen2Gov Gov2Gov OpenData 5 Άµεση 5A Άµεση Σύνταγµα 6 and 7 ΚΥΑ 23(5)c Εθνική Πολιτική Γεωπληροφορίας 5(1, 4) Δικτ. Τόποι ΥΑ 6 Πληροφοριακές αρχές (3861/2010) 15 (4-5) Αρχεία/ ψηφιοποίηση Άµεση 9(1-3) FOI ΥΑ ΥΑ Πνευµατική Ιδιοκτησία (2121/1993) Copyright Directive Enforcement Directive 17 (3) Διαλειτουργικότητα (3731/2008) 19 Κοινές πληροφοριακές υποδοµές ΚΥΑ (through 3731/2008) ΚΥΑ 18-28Γ (εξαιρέσεις) Άµεση 14

15 Βασική Νοµοθεσία Ανοιχτών Δεδοµένων ΙΙ Νόµος Περιγραφή Άρθρο Εφαρµογή/ Κανονιστικές Προστασία Δεδοµένων Προσωπικού Χαρακτήρα (2472/1997) Διάθεση δεν είναι δυνατή χωρίς προσδιορισµό σκοπού επεξεργασίας Σύνολο Άµεση Προστασία Πολιτιστικής Κληρονοµιάς (3028/ /2008) Έγκριση από ΥΠΠΟΤ ακόµη και για αντικείµενα εκτός προστασίας Πνευµατικής Ιδιοκτησίας 4, 46, 50, 51 YA Πνευµατική Ιδιοκτησία (2121/1993) Περιουσιακό Δικαίωµα Σύνολο Άµεση 15

16 παραδείγματα

17 Ο χρυσός κανόνας της διαχειρισης δικαιωµάτων έχω δίνω

18 1 Πνευματικά Δικαιώματα 18

19 Εξισορρόπηση Προστασία δηµιουργού * πρόσβαση σε πρώτες ύλες δηµιουργίας * χρήσεις που είναι σηµαντικές για την κοινωνία Αρ. 2-5 Ν. 2121/1993 * Αντικείµενο * Περιουσιακό Δικαίωµα * Ηθικό Δικαίωµα * Παρακολούθηση Αρ Γ Ν. 2121/1993 * Ιδιωτική Χρήση * Αποσπάσµατα * Σχολικά Βιβλία/ Ανθολογίες * Διδασκαλία * Βιβλιοθήκες - Αρχεία * Κινηµατογραφικά * Δικαστικοί/ Διοικητικοί * Ενηµέρωση * Εικόνες σε Δηµόσιους Χώρους * Ειδικές περιστάσεις * Εικαστικά Έργα * ΑΜΕΑ

20 Όρια Δικαίωµατος Παρ. 3 Αρ. 2 Ν. 2121/1993 * όχι ιδέες και αρχές Παρ. 1 Αρ. 2 Ν. 2121/1993 * µορφή + αρ. 8 παρ. 2 TRIPS Παρ. 1 Αρ. 2 Ν. 2121/1993 * πρωτότυπο έργο Αρ Ν. 2121/1993 * 70 χρόνια από θάνατο δηµιουργού Αρ. 51Α Ν. 2121/1993 * 25 έτη από πρώτη δηµοσιεύση Αρ. 52 Ν. 2121/1993 * 50 χρόνια από εκτέλεση/ δηµοσίευση ή ζωή δηµιουργού

21 Όρια Δικαίωµατος Ιδέα - Αρχή Πρωτότυπη Μορφή Σηµειολογική Αποτύπωση Ψηφιακός Φορέας Υλικός Φορέας

22 Όρια Δικαίωµατος Ιδέα - Αρχή Πρωτότυπη Μορφή Σηµειολογική Αποτύπωση Ψηφιακός Φορέας Υλικός Φορέας

23 Όρια Δικαίωµατος Κύκλος Ζωής του Πνευµατικού Δικαιώµατος Δηµιουργία πρωτοτύπου έργου έργο δηµοσίου τοµέα (public domain) Ζωή + 70 χρόνια

24 2 Γεωχωρικά Δεδομένα 24

25 Ν. 3882/2010 ΕΘΕΓ ΥΠΕΚΑ ΟΚΧΕ ΚΟΣΕ Έλεγχος Προµηθειών Κύριοι Διάθεση 25

26 3 ηλεκτρονική διακυβέρνηση 26

27 3979/2011 Διυπουργική Επιτροπή καθοδηγεί συµβουλεύει Υπουργός η-διακυβέρνησης Υπουργείο Διεύθυνση η-διακυβέρνησης ΟΔΙΣΕΕ ΟΔΕ υποστηρίζουν προµήθεια δεδοµένων Ειδικοί ΟΔΕ 27

28 Διαµοιρασµός υποδοµών και δεδοµένων πολίτες Διαµοιρασµός δεδοµένων Έλεγχος Προµηθειών ανάδοχοι Οργανισµοί του Δηµοσίου τοµέα 28

29 Διαµοιρασµός υποδοµών και δεδοµένων OUT Πολίτες/ Εταιρίες Δηµόσιες Αρχές IN Ανάδοχοι/ προµηθευτές 29

30 Διαµοιρασµός υποδοµών και δεδοµένων OUT Πολίτες/ Εταιρίες Δηµόσιες αρχές IN Ανάδοχοι/ προµηθευτές 30

31 Διαµοιρασµός υποδοµών και δεδοµένων Πολίτες/ Εταιρίες OUT συλλέγουν καταθέτουν δηµόσιες αρχές IN ανάδοχοι/ προµηθεύτες 31

32 Χρήση προτύπων για τη ρύθµιση της ανοιχτής πληροφορίας Νόµος για τη διαλειτουργικότητα SOPs ΥΑ ανοιχτά πρότυπα Τυποποίηση TOS Σύνδεση µε υποχρεωτική δηµοσίευση υποχρεωτική χρήση CCBY, CCZero ή CCBYSA 32

33 εργαλεία

34 1 Διάθεση 34

35 Κοινοχρησία (αρ. 27) Μεταδεδομενα Δεδομενα Συνολα Δεδομενων Υπηρεσίες Μεταξύ δημοσίων αρχών καθώς και προς όργανα που α σ κ ο ύ ν νομοθετική / δικαστική εξουσία χωρίς χρέωση με άδεια χρήσης που να μη δημιουργεί προβλήματα στην κοινοχρησία Οι άδειες και το ύψος των τελών καθορίζονται από την ΕΠΓ με ενιαίο και εναρμονισμένο τρόπο Παρ. 1, 2, 7 Αρ. 27, Δεν επιβάλλονται τέλη σε οργανισμούς και όργανα της ΕΕ με χρέωση για την κάλυψη του κόστους αναπαραγωγής και διάθεσης σε αναλογική/ ψηφιακή μορφή μόνο αν τα δεδομένα διατίθενται (α) όχι από υπηρεσία (β) σε αναλογική μορφή το ύψος καθορίζεται από την ΕΠΓ Παρ. 3, 6. Αρ. 27 Ισχύουν και για άλλες αρχές δημοσίων φορέων άλλων κρατών και τα όργανα και οργανισμούς της ΕΕ Παρ. 4, 5 Αρ. 27 Σε φορείς του δημοσίου για δραστηριότητες εκτός της δ η μ ό σ ι α ς αποστολής τους Με τους όρους που δίδονται σε τρίτους Παρ. 8 Αρ. 27

36 κοινοχρησία (Δωρεάν) Εθνική Υποδομή Γεωπληροφορίας Δικαστικές/ νομοθετικές Δημόσιο Ιδιώτης

37 Διάθεση σε τρίτους (αρ. 28) Μεταδεδομένα Δεδομένα Σύνολα Δεδομένων Υπηρεσίες Παρ. 1 Αρ. 8 γ) υπηρεσίες τηλεφόρτωσης, που καθιστούν δυνατή την τηλεφόρτωση συνόλων γεωχωρικών δεδομένων ή μερών τους και, εφόσον είναι εφικτό, την άμεση πρόσβαση σε αυτά, δ) υπηρεσίες μετασχηματισμού, οι οποίες καθιστούν δυνατό το μετασχηματισμό των συνόλων γεωχωρικών δεδομένων με στόχο την επίτευξη διαλειτουργικότητας, ε) υπηρεσίες επίκλησης, οι οποίες καθιστούν δυνατή την επίκληση υπηρεσιών γεωχωρικών δεδομένων. Οποιεσδήποτε άλλες υπηρεσίες γεωχωρικών δεδομένων από δημόσια αρχή Χωρίς χρέωση Με κατάλληλη άδεια χρήσης Χωρίς χρέωση Με χρέωση Με κατάλληλη άδεια χρήσης ανάλογα με το σκοπό χρήσης Χωρίς χρέωση Με χρέωση Με κατάλληλη άδεια χρήσης ανάλογα με το σκοπό χρήσης Άδειες χρήσης / περιεχόμενο / ύψος τελών καθορίζονται στην ΕΘΕΓ Τα τέλη κρατούνται στο ελάχιστο επίπεδο για να διατηρείται ποιότητα / β ι ω σ ι μ ό τ η τ α / ανταποδοτικότητα Παρ. 1 Αρ. 28 Παρ. 2. Αρ. 28 Παρ. 3 Αρ. 28 Παρ. 4 Αρ. 28

38 διάθεση προς τρίτους (ΚΑΙ με χρέωση) Εθνική Υποδομή Γεωπληροφορίας Τρίτοι Δημόσιο Ιδιώτης

39 2 Προμήθεια 39

40 Προμήθεια (αρ. 22) + κατάθεση εγγράφων (αρ. 32) * προκήρυξη * ανάθεση * παραλαβή έργου (προμήθειας ή υπηρεσίας) Ανάδοχος Δημόσιο Ιδιώτης Πολίτης *αιτήσεις *μελέτες *έκδοση σχεδίων *κανονιστικών πράξεων *ατομικών διοικητικών πράξεων *εκπόνηση/ έγκριση μελετών *παραλαβή δημοσίων έργων που περιλαμβάνουν γεωχωρικά δεδομένα

41 3 ανοιχτές άδειες δεδομένων 41

42 Ά δ ε ι ε ς Α ν ο ι χ τ ο ύ Λ ο γ ι σ µ ι κ ο ύ / Περιεχοµένου/ δεδοµένων * βασίζονται στο N. 2121/1993 * δίδουν κάποια δικαιώματα και παρακρατούν κάποια άλλα * μπορεί να περιέχουν διατάξεις που τις καθιστούν ασύμβατες με άλλες άδειες

43

44

45 Ανοιχτες αδειες - Δομή Νομικά δεσμευτικό κείμενο που περιέχει όρους που προσδιορίζουν τι μπορείς να κάνεις και τι όχι Άδεια να κάνεις πράγματα που διαφορετικά δε θα μπορούσες Δομή ένας-πολλοί ο Αδειοδότης διατηρεί την Πν. Ιδιοκτησία διαλέγω από μία δέσμη δικαιωμάτων το τι θα επιτρέψω στον αδειοδόχο

46 Άδειες Creative Commons

47 [1] Αναγνώσιµο από ανθρώπους: Commons Deed [2] Αναγνώσιµο από δικηγόρους: Legal Code Logo + Link [3] Αναγνώσιµο από µηχανές: Meta-data

48 Αναγνώσιµο από ανθρώπους:

49

50

51 Αναγνώσιµο από δικηγόρους:

52

53 Αναγνώσιµο από µηχανές:

54

55 σχηµατική αναπαράσταση

56

57 υπάρχει µόνο µία αδεια Creative Commons OXI

58 logos Αναφορά Μη Εµπορική Χρήση Όχι παράγωγα έργα Παρόµοια διανοµή

59 Συνδυασµοί Αναφορά Αναφορά - Παρόµοια Διανοµή Αναφορά - Όχι Παράγωγα Αναφορά - Μη Εµπορική Χρήση Αναφορά - Μη Εµπορική Χρήση - Παρόµοια Διανοµή Αναφορά - Μη Εµπορική Χρήση - Όχι Παράγωγα

60 Επιλογή

61 ΥΑ ΦΕΚ Β 2147/ ΘΕΜΑ: Ανάπτυξη, ενοποίηση και πιστοποίηση δηµοτικών διαδικτυακών τόπων Ν. 3448/2006 (αρ.6) Ν. 3861/2010 Ν. 3882/2010 [Ν. 3979/2011]

62 ΥΑ ΦΕΚ Β 2147/ ΘΕΜΑ: Ανάπτυξη, ενοποίηση και πιστοποίηση δηµοτικών διαδικτυακών τόπων Αρ. 6 (µεταδεδοµένα): Ο Δήµος οφείλει να αποκτά όλα τα δικαιώµατα διανοητικής ιδιοκτησίας επί των µεταδεδοµένων που διατίθενται από το διαδικτυακό τόπο. Τα µεταδεδοµένα θα διατίθενται µε την Ελληνική έκδοση των αδειών Creative Commons, Αναφορά 3.0. Τα µεταδεδοµένα αυτά θα πρέπει να είναι σύµφωνα µε τα πρότυπα και τις αντίστοιχες προδιαγραφές του Πλαισίου Διαλειτουργικότητας και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Συναλλαγών, καθώς και να µπορούν να εξαχθούν σε µορφή Extensible Markup Language (XML).

63 ΥΑ ΦΕΚ Β 2147/ ΘΕΜΑ: Ανάπτυξη, ενοποίηση και πιστοποίηση δηµοτικών διαδικτυακών τόπων Αρ. 7 (δεδοµένα - δικτυακός τόπος): Για το σύνολο των πληροφοριών και των δεδοµένων που περιέχονται στο διαδικτυακό τόπο του Δήµου θα πρέπει να έχουν εξασφαλιστεί οι απαραίτητες άδειες χρήσης και περαιτέρω διάθεσης ή το σύνολο των δικαιωµάτων πνευµατικής και βιοµηχανικής ιδιοκτησίας. Με την επιφύλαξη των διατάξεων για την προστασία δεδοµένων προσωπικου χαρακτήρα διατίθενται σε αυτόµατα επεξεργάσιµη µορφή, χωρίς τεχνικούς περιορισµούς και συνοδεύονται από τα απαραίτητα µεταδεδοµένα µε την Ελληνική άδεια Creative Commons, Aναφορά Παρόµοια Διανοµή 3.0.

64 Creative Commons Αναφορά Παρόµοια Διανοµή

65 Αναφορά - Παρόµοια Διανοµή

66 ΜΠΟΡΩ Τι ΜΠΟΡΕΙ να κάνει ο αδειοδόχος χρήση δεδομένων διανομή δεδομένων αλλαγές διανομή αλλαγών ηθικά δικαιώματα όπου αυτά υπάρχουν

67 ΔΕΝ ΜΠΟΡΩ Τι ΔΕΝ μπορεί να κάνει ο αδειοδόχος να σταματήσει την πρόσβαση στα δεδομένα να παραβεί τους όρους πρόσβασης που θέτει ο αδειοδότης υπο-αδειοδότηση

68 ΠΡΕΠΕΙ τι ΠΡΕΠΕΙ να κάνει ο αδειοδόχος κρατάει όλα τα σημειώματα περί πνευματικής ιδιοκτησίας να διαθέτει τα δεδομένα σε ανοιχτό μορφότυπο να διαθέτει περαιτέρω αντίγραφα ή παράγωγα έργα με την ίδια άδεια

69 Βασικά είδη αδειών

70 Βασικά Χαρακτηριστικά Α. Παραίτηση * Όπου χωρεί παραίτηση από: - το περιουσιακό δικαίωμα Πνευματικής Ιδιοκτησίας - τα συγγενικά δικαιώματα - το ιδιόρρυθμο δικαίωμα του δημιουργού βάσης δεδομένων * Για το ηθικό δικαίωμα, όπου χωρεί: - παραίτηση - μη άσκηση - μη πιστοποίηση Β. Άδεια * Στις δικαιοδοσίες που η παραίτηση δε χωρεί: - άδεια πλήρους εκμετάλευσης και χρήσης όλων των περιουσιακών δικαιωμάτων Άλλα στοιχεία Α. Χρήση μη νομικα δεσμευτικών μορφών ρύθμισης για: - αναφορά - μη σύγχυση με την πηγή - διαφοροποίηση από το πρωτότυπο Β. Χρήση χρονικής ρήτρας για τη διάθεση του υλικού * χρήση ειδικών συστημάτων για την πιστοποίηση της προέλευσης 70

72 Bασικά Χαρακτηριστικά Άλλα Στοιχεία * αναγνώριση ως εκτός προστασίας δικαιωμάτων Πν. Ιδιοκτησίας * προσοχή στην ερμηνεία σε σχέση με το ηθικό δικαίωμα * δε συνιστά αποδοχή * δεν έχει την ίδια εφαρμογή σε όλες τις δικαιοδοσίας * ιδιωτικότητα * προστασία πολιτιστικής κληρονομιάς * επιτρέπει τις μαλακές νόρμες

74 Βασικά Χαρακτηριστικά Είδη Α. Χρήση των έξι βασικών αδειών Creative Commons - παραίτηση από το ιδιόρρυθμο δικαίωμα του δημιουργού βάσης δεδομένων - όχι ειδικά διαμορφωμένες για δεδομένα Β. Ζητήματα - Οριοθέτηση των πρωτότυπων και απλών βάσεων δεδομένων - Δεν προτείνονται για βάσεις δεδομένων 74

75

76 Open Government Licence Βασικά Χαρακτηριστικά Άλλα στοιχεία * Αναφορά * Μη αποδοχή * Διαχωρισμός παραγώγου * Προστασία προσωπικών δεδομένων * Διαλειτουργικότητα * sui generis vs. Πν.Ιδιοκτησία * CC BY * ODC * Πν. ιδιοκτησία και ιδιωτικότητα * s u i g e n e r i s v s. Πν. Ιδιοκτησία διαφοροποίηση στην πράξη * αδειοδοτική μόλυνση: * IODL * OGL FR: * personal use * assign-license * compatible * v. 2.0

77

78 Non Commercial Government Licence Βασικά Χαρακτηριστικά Άλλα στοιχεία * Αναφορά * Μη αποδοχή * Διαχωρισμός παραγώγου * Προστασία προσωπικών δεδομένων * Μη Εμπορική Χρήση * Μορφή Παρόμοιας Διανομής (μη Εμπορική) * Πν. Ιδιοκτησία και ιδιωτικότητα *sui generis vs. Πν. Ιδιοκτησία διαφοροποίηση στην πράξη * μη διαλειτουργικότητα

79 Τάσεις και συμπεράσματα * λιγότερες διαφοροποιήσεις περισσότερες χρήσεις * μαλακές νόρμες * ποιότητα και προέλευση δεδομένων

80 Τάσεις και συμπεράσματα * το πρόβλημα του ιδιόρυθμου δικαιώματος * μη φτιάχνεις τη δική σου άδεια * οργανωτικά και άλλες νομικά εργαλεία: * Συμφωνίες Διάθεσης * Μνημόνια και πλαίσια συνεργασίας * Αρχές * Πλαίσια Δημόσιων Ανοιχτών Δεδομένων * όχι περαιτέρω διανομή * Εμπορικές άδειες * Συμβάσεις χρηματοδότησης

81 Τάσεις και συμπεράσματα * σχετική νομοθεσία * PSI ( Eυρωπαϊκή στρατηγική για PSI!!) * INSPIRE * Διαλειτουργικότητα/ egov * Δημόσιες Προμήθειες/ Ανταγωνισμός * Καταναλωτής

82 4 πρότυπα τεύχη προκήρυξης 82

83 Εκκαθάριση: Ο ανάδοχος (ή ο υποβάλλων το έγγραφο του αρ. 32 του Ν. 3882/2010) ρητά και ανεπιφύλακτα συµφωνεί, συνοµολογεί και αποδέχεται ότι έχει όλα τα δικαιώµατα διανοητικής ιδιοκτησίας επί των παραδοτέων ώστε να προσφέρει τις σχετικές άδειες ή να µεταβιβάζει τα σχετικά δικαιώµατα στην αναθέτουσα και ότι δε θα ασκήσει κανένα από τα δικαιώµατα διανοητικής ιδιοκτησίας που τυχόν έχει επί των παραδοτέων ή άλλου αντικειµένου που προστατεύεται από δικαιώµατα διανοητικής ιδιοκτησίας, ιδίως διπλώµατα ευρεσιτεχνίας, προκειµένου να εµποδίσει την άσκηση οποιουδήποτε από τις παραπάνω άδειες που παρέχονται στην αναθέτουσα αρχή, δηµόσια αρχή ή τρίτο.

84 Λογισµικό: «Το Λογισµικό και όλες οι πιθανές επεκτάσεις του πρέπει να αναπτύσονται εξ αρχής κατά τέτοιον τρόπο ή να ενσωµατώνουν υποσυστήµατα που να επιτρέπουν στην αναθέτουσα και σε κάθε τρίτο (α) να εκτελεί το λογισµικό για οποιοδήποτε σκοπό, (β) να µελετά τον τρόπο λειτουργίας του προγράµµατος και να το προσαρµόζει στις ανάγκες της αναθέτουσας, ιδίως να έχει πρόσβαση στον πηγαίο κώδικα του προγράµµατος (γ) να αναδιανέµει αντίγραφα του λογισµικού για οποιαδήποτε σκοπό και σε οποιονδήποτε, ιδίως µεταξύ φορέων της δηµόσιας διοίκησης και των πολιτών (δ) να βελτιώνει το λογισµικό και να δηµοσιεύει ή να διαθέτει µε οποιονδήποτε τρόπο τις βελτιώσεις αυτές σε οποιονδήποτε.

85 Τεκµηρίωση λογισµικού: Ο ανάδοχος (ή ο υποβάλλων το έγγραφο του αρ. 32. του Ν. 3882/2010) ρητά και ανεπιφύλακτα συνοµολογεί, συµφωνεί και αποδέχεται να παραδοσει επαρκή τεκµηρίωση για την δοµή του κώδικα, οδηγίες για τη διαδικασία εγκατάστασης όλων των προαπαιτούµενων προγραµµάτων, τη διαδικασία µεταγλώττισής τους καθώς και πιθανές απαιτούµενες ρυθµίσεις και παραµετροποιήσεις µε την έκδοση 3.0 της Ελληνικής άδειας χρήσης Creative Commons Αναφορά Παρόµοια Διανοµή, τα οποία θα πρέπει να κατατίθενται και στο στο αποθετήριο ή σε οποιοδήποτε άλλο ισοδύναµο δηµόσια και ανοιχτά προσβάσιµο αποθετήριο.

86 Δηµόσια αποστολή: Οι όροι αδειοδότησης του λογισµικού και του περιεχοµένου είναι αναγκαίες προκειµένου η αναθέτουσα αρχή (α) να επιτελεί µε τον πλέον αποτελεσµατικό και αποδοτικό τρόπο την αποστολή της και να υπηρετήσει το δηµόσιο συµφέρον (β) να διασφαλίζεται τόσο η βιωσιµότητα της υποδοµής, η µη δέσµευση της αναθέτουσας από οποιονδήποτε ανάδοχο όσο και η παροχή επαίδευσης, συντήρηση και βελτίωσή της υποδοµής µε ίδια µέσα ή µέσω ανοιχτής διαγωνιστικής διαδικασίας στο µέλλον στην οποία να µπορεί να συµµετέχει οποιοσδήποτε χωρίς να υπάρχουν περιορισµοί ως προς την πρόσβαση στο λογισµικό και τον πηγαίο του κώδικα µε οποιονδήποτε τρόπο (γ) να ενισχυθεί η περαιτέρω χρήση και αξιοποίηση του λογισµικού από το σύνολο της δηµόσιας διοίκησης χωρίς περαιτέρω κόστος, να µειωθεί το κόστος διατήρησης του λογισµικού και να µειωθούν τα κόστη εξόδου (exit costs) από την πιθανή αλλαγή λογισµικού στο µέλλον (δ) να µεγιστοποιείται το δηµόσιο όφελος από τη χωρίς περιορισµούς ανάπτυξη τεχνολογίας και υπηρεσιών επί του παρεχόµενου λογισµικού και την ελεύθερη διάχυση τεχνογνωσίας στο δηµόσιο τοµέα και την ελεύθερη αγορά (ε) να αυξηθεί η διαφάνεια στη λειτουργία της δηµόσιας διοίκηση, η διαλειτουργικότητα µεταξύ των πληροφοριακών συστηµάτων και η δυνατότητα απεριόριστης επέκτασης και προσαρµογής τους

87 Δεδοµένα - Περιεχόµενο: Η Αναθέτουσα Αρχή (ή η Δηµόσια Αρχή του αρ. 32 του Ν. 3882/2010) επίσης αποκτά όλα τα απαραίτητα δικαιώµατα επί των εκθέσεων και των συναφών στοιχείων, δεδοµένων, πληροφορίας και συλλογών αυτών όπως και επί κάθε άλλου σχετικού έγγραφου ή υλικού, που αποκτάται, συγκεντρώνεται ή καταρτίζεται από τον ανάδοχο (ή τον υποβάλλοντα το έγγραφο του αρ. 32 του Ν. 3882/2010) κατά την εκτέλεση της σύµβασης, έτσι ώστα να µπορεί (α) να χρησιµοποιεί και να εκτελεί τα παραδοτέα (β) να µελετά τα παραδοτέα και να χρησιµοποιεί την πληροφορία που υπάρχει σε αυτό (γ) να αναδιανέµει αντίγραφα των παραδοτέων ελεύθερα (δ) να βελτιώνει τα παραδοτέα και να δηµοσιεύει τις βελτιώσεις στο ευρύ κοινό ώστε να αυξάνει τη δηµόσια ωφέλια από αυτά. Η Αναθέτουσα αρχή (ή η Δηµόσια Αρχή του αρ. 32 του Ν. 3882/2010) αναλαµβάνει την υποχρέωση να διαθέσει όλα τα παραπάνω παραδοτέα µε την έκδοση 3.0 της Ελληνικής άδειας Creative Commons Αναφορά Παρόµοια Διανοµή, τα οποία θα πρέπει να κατατίθενται και στο στο αποθετήριο ή σε οποιοδήποτε άλλο ισοδύναµο δηµόσια και ανοιχτά προσβάσιµο αποθετήριο.

88 Μη άσκηση δικαιωµάτων: Ο ανάδοχος (ή ο υποβάλλων το έγγραφο του αρ. 32. του Ν. 3882/2010) ρητά και ανεπιφύλακτα συµφωνεί, συνοµολογεί και αποδέχεται ότι δε θα ασκήσει κανένα από τα δικαιώµατα διανοητικής ιδιοκτησίας που τυχόν έχει επί των παραδοτέων ή άλλου αντικειµένου που προστατεύεται από δικαιώµατα διανοητικής ιδιοκτησίας, ιδίως διπλώµατα ευρεσιτεχνίας, προκειµένου να εµποδίσει την άσκηση οποιουδήποτε από τις παραπάνω αναφερθέντες πράξεις της αναθέτουσας αρχής

89 Εµπιστευτικότητα: Καθ όλη τη διάρκεια της Σύµβασης αλλά και µετά την λήξη ή λύση αυτής, ο Ανάδοχος θα αναλάβει την υποχρέωση να τηρήσει εµπιστευτικές και να µη γνωστοποιήσει σε οποιοδήποτε τρίτο, οποιαδήποτε έγγραφα ή πληροφορίες που θα περιέλθουν σε γνώση του κατά την εκτέλεση των υπηρεσιών και την εκπλήρωση των υποχρεώσεων του και τα οποία έχουν οριστεί ως εµπιστευτικά από την αναθέτουσα.

90 Προσωπικά Δεδοµένα: Ο Ανάδοχος αναλαµβάνει την υποχρέωση να τηρεί όλες τις προϋποθέσεις προστασίας δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα, όπως αυτές προσδιορίζονται στην κείµενη νοµοθεσία και οφείλει αποζηµίωση στην Αναθέτουσα για οποιαδήποτε ζηµία, θετική ή αποθετική άµεση ή έµµεση προκύψει από την παράβαση της σχετικής νοµοθεσίας.

91 Τεχνικές Υποχρεώσεις Ο ανάδοχος υποχρεούται να κάνει χρήση ανοιχτών προτύπων, να µορφοποιεί τα µεταδεδοµένα σύµφωνα µε τις επιταγές της Οδηγίας INSPIRE και να λαµβάνει όλα τα προσήκοντα τεχνικά µέτρα προκειµένου τα δεδοµένα να διατίθενται µέσω της Ευρωπαϊκής πύλης INSPIRE. Τα δεδοµένα είτε θα πρέπει να έχουν δηµιουργηθεί ώστε να µπορούν να διατεθούν από την Ευρωπαϊκή πύλη INSPIRE είτε να προσφέρονται οι αναγκαίες υπηρεσίες µετασχηµατισµού. Στην περίπτωση του αρ. 32 του Ν. 3882/2010 ο καταθέτων το έγγραφο στη δηµόσια αρχή οφείλει να το δίδει σε επεξεργάσιµη µορφή και σύµφωνα µε τις προδιαγραφές (δομή και ο μορφότυπος του αρχείου, το σύστημα αναφοράς, καθώς και οι απαιτήσεις ακρίβειας των γεωχωρικών δεδομένων) του κυρίου του συνόλου των Γεωχωρικών Δεδομένων σε συνεργασία με το ΚΟΣΕ που τον εκπροσωπεί.

92 συμπεράσματα

93 Τελικές παρατηρήσεις: εκκαθάριση πνευματικών/ προσωπικών δεδομένων/ εμπιστευτικότητα δημόσια και κοινά προσδιορισμός κόστους δημόσια δεδομένα εταιρειών

94

95 Ε + Α p.tsiavos@lse.ac.uk prodromos@avglaw.gr