Θέμα: Έγκριση Διενέργειας Πρόχειρου Ανοικτού Διαγωνισμού

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ & ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΔΡΑΣΕΩΝ ΜΟΝΑΔΑ Γ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ, ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ και ΝΟΜΙΚΗΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ Ταχ. Δ/νση : Ανδρέα Παπανδρέου 37 Τ. Κ. Πόλη : , Μαρούσι Ιστοσελίδα : Πληροφορίες : Μπανταβάς Ηλίας Τηλέφωνο : Φαξ : badavas@minedu.gov.gr ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ TAMEIO Μαρούσι, Αρ. Πρωτ. 337 ΑΠΟΦΑΣΗ Θέμα: Έγκριση Διενέργειας Πρόχειρου Ανοικτού Διαγωνισμού «Παροχή Υπηρεσιών Συμβούλου στο Υπουργείο Παιδείας & Θρησκευμάτων στη διαδικασία Αξιολόγησης Εποπτευόμενων Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΑΙΔΕΙΑΣ και ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ Έχοντας υπόψη: 1. Τον Ν. 3614/2007 (ΦΕΚ 267 Α) «Διαχείριση, Έλεγχος και Εφαρμογή Αναπτυξιακών Παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο », όπως τροποποιήθηκε από την παράγραφο 5 του Άρθρου 3 της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου με τίτλο «Ρυθμίσεις κατεπειγόντων θεμάτων των Υπουργείων Οικονομικών, Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Παιδείας και Θρησκευμάτων Πολιτισμού και Αθλητισμού και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ 237 Α/ ). Μονάδα Γ 1/8

2 2. Το άρθρο 6 του Ν. 3027/ (ΦΕΚ 152/ Α / ) με θέμα «Σύσταση Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρμογής Προγραμμάτων ΚΠΣ στο Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων», όπως αυτό τροποποιήθηκε με το άρθρο 13 του Ν. 3149/2003 (ΦΕΚ 141 Α) όπου η Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής Προγραμμάτων Κ.Π.Σ. υπάγεται στον Υπουργό. 3. Τις διατάξεις του άρθρου 50 «Ειδικός Λογαριασμός στο Υπ.Ε.Π.Θ. για την αξιοποίηση κονδυλίων του Κ.Π.Σ.» του Ν.2413/1996 (ΦΕΚ 124 Α), με τις οποίες αντικαταστάθηκαν οι διατάξεις του εδ. γ της παραγράφου 10 του άρθρου 2 του Ν. 2233/1994 (ΦΕΚ 141 Α), όπως συμπληρώθηκαν με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 4 του Ν.2341/1995 (ΦΕΚ 208 Α) και την παράγραφο 9β του άρθρου 1 του Ν.2942/2001 (ΦΕΚ 202 Α) 4. Τις διατάξεις περί δημοσίων συμβάσεων που ορίζονται ειδικά από το θεσμικό πλαίσιο του Ειδικού Λογαριασμού του Υπ.Π.Δ.Β.Μ.Θ. και ειδικότερα το άρθρο 11 του Ν. 2640/98 (ΦΕΚ 206 Α) και συμπληρωματικά τις διατάξεις των Ν. 2286/95 (ΦΕΚ 19 A) και Ν.2362/95 (ΦΕΚ 247 Α) και του Π.Δ. 118/2007 (ΦΕΚ 150 Α) «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου». 5. Τον Ν. 2690/99 (ΦΕΚ 45 Α) «Κύρωση Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας». 6. Τον Ν. 2859/2000 (Φ.Ε.Κ. 248 Α) «Κύρωση Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας» όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει και τον Ν. 3845/2010 (Φ.Ε.Κ. 65 Α) «Μέτρα για την εφαρμογή του μηχανισμού στήριξης της ελληνικής οικονομίας από τα κράτη μέλη της Ζώνης του ευρώ και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο» και ειδικότερα οι διατάξεις του άρθ.4 «Αύξηση Φ.Π.Α. και Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης» όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 7. Τις διατάξεις του Ν. 3861/2010 (ΦΕΚ 112/Α) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις». 8. Τις διατάξεις του Ν. 4013/2011 (ΦΕΚ 204/ Α / ) «Σύσταση Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων- Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του Ν.3588/2007(πτωχευτικός κώδικας)- Προπτωχευτική Διαδικασία Εξυγίανσης και άλλες διατάξεις». Μονάδα Γ 2/8

3 9. Τις διατάξεις του Ν. 3871/ 2010 (ΦΕΚ 141/ Α/ 2010) «Δημοσιονομική Διαχείριση και Ευθύνη». 10. Τις διατάξεις του Ν. 4024/ 2011 (ΦΕΚ 226/ Α / ), Άρθ. 26 περί «Συγκρότησης Συλλογικών Οργάνων της Διοίκησης». 11. Το Π.Δ. 60/2007 (ΦΕΚ 64 Α) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στις διατάξεις της οδηγίας 2004/18/ΕΚ». 12. Το Π.Δ. 118/2013 (ΦΕΚ 152/ Α / ), με το οποίο τροποποιείται το Π.Δ. 85/2012 (ΦΕΚ 141/Α/2012) και αφορά στην «Ίδρυση Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού και μετονομασία των Υπουργείων Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού σε Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και σε Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων αντιστοίχως». 13. Την υπ. αριθμ / Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΦΕΚ 1343/Β/ ) «Οργάνωση της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρμογής Προγραμμάτων ΚΠΣ του ΥΠΕΠΘ», όπως αυτή τροποποιήθηκε με τις ακόλουθες Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις 1185/2003 (ΦΕΚ 1600/Β/ ),1862/2005 (ΦΕΚ 763/Β/ ), 3742/2005 (ΦΕΚ 1027/Β/ ), 7206/2006 (ΦΕΚ 1845/Β/ ), 1682/2007 (ΦΕΚ 340/Β/ ), 20087/2008 (ΦΕΚ 2665/Β/ ), 11726/2010 (ΦΕΚ 2126/Β/ ) και ισχύει μέχρι σήμερα. 14. Την υπ αριθ. Φ.908/90508/Η/ ΚΥΑ του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Παιδείας και Θρησκευμάτων περί διορισμού του Αθανασίου Κυριαζή ως Γενικού Γραμματέα του Υπ. Παιδείας και Θρησκευμάτων. 15. Την με αριθ. πρωτ /ΣΤ5/ ΥΑ «Μεταβίβαση δικαιώματος υπογραφής Με εντολή Υπουργού στον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων». 16. Την με αριθμ. πρωτ.οικ.3026/ (α/α: 71) Ανοιχτή Πρόσκληση για υποβολή προτάσεων στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Διοικητική Μεταρρύθμιση » με Μονάδα Γ 3/8

4 τίτλο «ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΔΟΜΩΝ ΤΩΝ ΕΠΟΠΤΕΥΟΜΕΝΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΥΠΟΥΡΓΕΙΩΝ» στους Άξονες Προτεραιότητας 01, 02 και 03, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 17. Την υπ. αριθμ. 3445/ Απόφαση Ένταξης της Οριζόντιας Πράξης "Παροχή υπηρεσιών συμβούλου στο Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων στη διαδικασία αξιολόγησης εποπτευόμενων φορέων του" με κωδικό MIS στα Επιχειρησιακά Προγράμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση >> 18. Το γεγονός ότι η δαπάνη που προκαλείται θα βαρύνει την Σ.Α.Ε. 145/8 του ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ και συγκεκριμένα τον Κωδικό Πράξης (ΣΑ) 2013ΣΕ από τον οποίο χρηματοδοτείται η σχετική Πράξη. 19. To υπ. αριθμ. 306/ Υπηρεσιακό Σημείωμα της Μονάδας Β2 της ΕΥΕ ΕΔ, με το οποίο εξειδικεύονται οι Τεχνικές Προδιαγραφές του Έργου (Κριτήρια επιλογής Αναδόχου, Πίνακες Συμμόρφωσης) Εγκρίνουμε Την Προκήρυξη και Διενέργεια Πρόχειρου Μειοδοτικού Διαγωνισμού με Σφραγισμένες Προσφορές και κριτήριο κατακύρωσης την Χαμηλότερη από Οικονομικής άποψης Προσφορά. Το αντικείμενο του Διαγωνισμού Έργο του αναδόχου που θα επιλεγεί, αποτελεί η παροχή υπηρεσιών συμβούλου στο Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων στη διαδικασία αξιολόγησης των δομών του. Οι φορείς/δομές του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων που θα αξιολογηθούν είναι οι κάτωθι: 1. Δημόσιες Βιβλιοθήκες 2. Ίδρυμα Νεολαίας και Δια Βίου Μάθησης 3. Εθνικός Οργανισμός Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού (Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.) 4. Γενικά Αρχεία Κράτους 5. Ίδρυμα Κρατικών Υποτροφιών Μονάδα Γ 4/8

5 Η ως άνω αναφερθείσα διαδικασία αξιολόγησης θα περιλαμβάνει τις εξής εργασίες: Βήμα 1. Έναρξη Προετοιμασία - Συλλογή των βασικών δεδομένων για τον φορέα και τις πολιτικές του. Βήμα 2. Συλλογή πληροφοριών για την αξιολόγηση κάθε οργανισμού με τη χρήση δομημένου ερωτηματολογίου Βήμα 3. Ανάλυση και Έκθεση Αξιολόγησης της πληροφορίας που συγκεντρώθηκε. Δικαίωμα συμμετοχής στον διαγωνισμό, έχουν: Στο Διαγωνισμό δικαιούνται να συμμετάσχουν τα κατωτέρω φυσικά ή νομικά πρόσωπα αυτοτελώς ή σε σύμπραξη ή σε κοινοπραξία ή σε ένωση, η οποία έχει συσταθεί ή πρόκειται να συσταθεί σε περίπτωση ανάθεσης του Έργου του παρόντος Διαγωνισμού σε αυτήν: Φυσικά ή νομικά πρόσωπα, ημεδαπά ή αλλοδαπά, από κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) ή σε τρίτες χώρες κατ εφαρμογή της Συμφωνίας περί Δημοσίων Συμβάσεων που συνήφθη στο πλαίσιο των πολυμερών διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης (GATT) ή σε τρίτες χώρες που έχουν συνάψει επιμέρους εμπορικές συμφωνίες. Συνεταιρισμοί ή ενώσεις ή κοινοπραξίες οικονομικών φορέων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, διαθέτουν την απαιτούμενη τεχνογνωσία και ασχολούνται νόμιμα με υπηρεσίες σχετικές με το αντικείμενο του παρόντος διαγωνισμού. Σε περίπτωση που ο συγκεκριμένος διαγωνισμός κατακυρωθεί σε ένωση οικονομικών φορέων, δεν απαιτείται να περιβληθεί συγκεκριμένη νομική μορφή. Με την υποβολή της προσφοράς, κάθε μέλος της ένωσης ή της κοινοπραξίας ευθύνεται εις ολόκληρο. Σε περίπτωση κατακύρωσης του παρόντος διαγωνισμού, η ευθύνη αυτή εξακολουθεί μέχρι πλήρους εκτέλεσης της σύμβασης. Ο Ανάδοχος, ο οποίος θα κληθεί να συνάψει την σύμβαση, είναι υποχρεωμένος, το αργότερο κατά την υπογραφή αυτής, να καταθέσει Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης η οποία να καλύπτει ποσοστό Δέκα επί τοις εκατό (10%) της Συμβατικής Αξίας (μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ), κατά τα οριζόμενα στο συνημμένο τεύχος Προκήρυξης. Μονάδα Γ 5/8

6 Προϋπολογισμός του Διαγωνισμού : Ο συνολικός προϋπολογισμός του παρόντος διαγωνισμού ανέρχεται στο ποσό των ,00 (ΕΞΗΝΤΑ ΧΙΛΙΑΔΩΝ ΕΥΡΩ ) μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ, ήτοι ,00 συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α 23%. Το Έργο χρηματοδοτείται από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ » που συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση - Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ), στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ και από Εθνικούς Πόρους. Η δαπάνη που προκαλείται θα βαρύνει την Συλλογική Απόφαση (ΣΑ) 145/8 της Οριζόντιας Πράξης : "Παροχή υπηρεσιών συμβούλου στο Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων στη διαδικασία αξιολόγησης εποπτευόμενων φορέων του" (κωδικός MIS ) του Ε.Π. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ » με Κωδικό ΣΑΕ : 2013ΣΕ Η ανωτέρω Οριζόντια Πράξη, επιμερίζεται στους Άξονες Προτεραιότητας 1, 2 και 3 του Ε.Π. : «Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών Α.Π. 1, 2, 3», ως εξής : - Α.Π.1 : ,41 μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ (41.952,12 με ΦΠΑ 23%) - Α.Π.2 : ,35 μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ (28.925,11 με ΦΠΑ 23%) - Α.Π.3 : 2.376,24 μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ (2.922,77 με ΦΠΑ 23%) Χρόνος και Τόπος Υποβολής Φακέλου Προσφορών: Καταληκτική ημερομηνία τόπος υποβολής προσφορών: Στις 3 Φεβρουαρίου 2014, ημέρα Δευτέρα και ώρα 15:00 μ.μ. στο Γραφείο 1031, 1 ος όροφος, Υ.ΠΑΙ.Θ. Ε.Υ.Ε. Ε.Δ., Ανδρέα Παπανδρέου 37, Τ.Κ , Μαρούσι, Νομός Αττικής. Από το προαναφερθέν γραφείο, στην ανωτέρω διεύθυνση της Ε.Υ.Ε. Ε.Δ., οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να παραλαμβάνουν το σχετικό Τεύχος Προκήρυξης και οποιοδήποτε άλλο σχετικό με τον Διαγωνισμό έγγραφο, άνευ αντιτίμου. Χρόνος και Τόπος Διενέργειας του Διαγωνισμού: Μονάδα Γ 6/8

7 Αποσφράγιση προσφορών Διενέργεια Διαγωνισμού : Στις 4 Φεβρουαρίου 2014, ημέρα Τρίτη και ώρα 12:30 μ.μ. στο Γραφείο 1036, 1 ος όροφος, Υ.ΠΑΙ.Θ. - Ε.Υ.Ε. Ε.Δ., Ανδρέα Παπανδρέου 37, Τ.Κ , Μαρούσι, Νομός Αττικής. Κατά την αποσφράγιση των φακέλων των Προσφορών και ελέγχου των Δικαιολογητικών Κατακύρωσης που προβλέπει το Τεύχος Προκήρυξης του Διαγωνισμού, δικαίωμα να παρευρίσκονται ενώπιον της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης των Αποτελεσμάτων του Διαγωνισμού, έχουν τα φυσικά πρόσωπα ή οι νόμιμοι εκπρόσωποι των νομικών προσώπων, συνεταιρισμών, ενώσεων ή κοινοπραξιών οικονομικών φορέων, καθώς και οι νόμιμοι αντιπρόσωποι αυτών, σύμφωνα με το Τεύχος Προκήρυξης. Παροχή Πληροφοριών/Διευκρινίσεων: Αρμόδιοι υπάλληλοι για την παροχή πληροφοριών και διευκρινίσεων σχετικά με το Τεύχος Προκήρυξης είναι οι κοι Μπανταβάς Ηλίας και Μπρίλη Νέλλη, Στελέχη της Ε.Υ.Ε. Ε.Δ., με αρ. τηλεφ. : / , αριθμό τηλεομοιοτυπίας : και ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: badavas@minedu.gov.gr και brili@minedu.gov.gr. Ο Διαγωνισμός θα διεξαχθεί σύμφωνα με όσα αναφέρονται στο συνημμένο στην παρούσα Τεύχος Προκήρυξης. Με Απόφαση του Γενικού Γραμματέα του Υπ. Παιδείας & Θρησκευμάτων θα συγκροτηθεί τριμελής Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης των Αποτελεσμάτων του Διαγωνισμού (Άρθ. 26, Ν. 4024/2011), η οποία θα παραλάβει τις υποβληθείσες Προσφορές, θα τις αποσφραγίσει και θα τις αξιολογήσει σύμφωνα με τις διατάξεις της συνημμένης στην παρούσα Απόφαση, Προκήρυξης. Η Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης γνωμοδοτεί πέραν των θεμάτων αξιολόγησης προσφορών και για κάθε θέμα που προκύπτει κατά την διενέργεια του διαγωνισμού, ως και κατά την εκτέλεση της σύμβασης, σύμφωνα με το Άρθρο 38, παρ. 3, εδ.2, του Π.Δ. 118/2007. Επιπλέον θα συγκροτηθεί και τριμελής Επιτροπή Ενστάσεων (Άρθ. 26, Ν. 4024/2011), κατά τα οριζόμενα σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3886/2010 (ΦΕΚ 173 Α). Μονάδα Γ 7/8

8 Η παρούσα Απόφαση θα αναρτηθεί στον σχετικό κεντρικό διαδικτυακό τόπο όπως προβλέπεται από τις διατάξεις του Ν. 3861/2010 περί της εφαρμογής του προγράμματος «Διαύγεια». Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ ΥΠ. ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΚΥΡΙΑΖΗΣ Μονάδα Γ 8/8