ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΜΗΤΡΩΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ YΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ 14PROC ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΔΡΑΣΕΩΝ ΜΟΝΑΔΑ Γ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ, ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ & ΝΟΜΙΚΗΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ Μαρούσι, Αρ. Πρωτ. : 338 ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ με κριτήριο κατακύρωσης την ΧΑΜΗΛΟΤΕΡΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ. «Παροχή Υπηρεσιών Συμβούλου στο Υπουργείο Παιδείας & Θρησκευμάτων στη διαδικασία Αξιολόγησης ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ » που συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και από Εθνικούς Πόρους ΕΣΠΑ Ημερομηνία Διενέργειας : 04 / 02 / 2014 Μονάδες Β2 & Γ 1/53

2 Αρμόδιοι Υπάλληλοι για την παροχή πληροφοριών και διευκρινίσεων, σχετικά με το Τεύχος Προκήρυξης: ΜΠΡΙΛΗ ΝΕΛΛΗ ΜΠΑΝΤΑΒΑΣ ΗΛΙΑΣ Fax ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ: ΠΡΟΧΕΙΡΟΣ ΜΕΙΟΔΟΤΙΚΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ: ΧΑΜΗΛΟΤΕΡΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ του ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ: χωρίς Φ.Π.Α. 23 % CPV : ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ: και ώρα 15:00 μ.μ. ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ: και ώρα 12:30 μ.μ. ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΗΣ ΤΟΥ ΤΕΥΧΟΥΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ : Μονάδες Β2 & Γ 2/53

3 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ ΑΡΘΡΟ 1: ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 4 ΑΡΘΡΟ 2: ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 5 ΑΡΘΡΟ 3: ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ 5 ΑΡΘΡΟ 4: ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ. 8 ΑΡΘΡΟ 5: ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ & ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 15 ΑΡΘΡΟ 6: ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΤΕΥΧΩΝ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ-ΠΑΡΟΧΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ/ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ 31 ΑΡΘΡΟ 7: ΧΡΟΝΟΣ-ΤΟΠΟΣ-ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 33 ΑΡΘΡΟ 8: ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ - ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 34 ΑΡΘΡΟ 9: ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ. 36 ΑΡΘΡΟ 10: ΜΑΤΑΙΩΣΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 36 ΑΡΘΡΟ 11: ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ-ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ-ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ.. 37 ΑΡΘΡΟ 12: ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ- ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 37 ΑΡΘΡΟ 13: ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ 38 ΑΡΘΡΟ 14: ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 39 ΑΡΘΡΟ 15: ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 39 ΑΡΘΡΟ 16: ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ 40 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ...43 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α: ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ..43 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β: ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Μονάδες Β2 & Γ 3/53

4 ΑΡΘΡΟ 1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Έργο του αναδόχου που θα επιλεγεί, αποτελεί η παροχή υπηρεσιών συμβούλου στο Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων στη διαδικασία αξιολόγησης των δομών του. Οι φορείς/δομές του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων που θα αξιολογηθούν είναι οι κάτωθι: 1. Δημόσιες Βιβλιοθήκες 2. Ίδρυμα Νεολαίας και Δια Βίου Μάθησης 3. Εθνικός Οργανισμός Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού (Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.) 4. Γενικά Αρχεία Κράτους 5. Ίδρυμα Κρατικών Υποτροφιών Η ως άνω αναφερθείσα διαδικασία αξιολόγησης θα περιλαμβάνει τις εξής εργασίες: Βήμα 1. Έναρξη Προετοιμασία - Συλλογή των βασικών δεδομένων για τον φορέα και τις πολιτικές του. Βήμα 2. Συλλογή πληροφοριών για την αξιολόγηση κάθε οργανισμού με τη χρήση δομημένου ερωτηματολογίου Βήμα 3. Ανάλυση και Έκθεση Αξιολόγησης της πληροφορίας που συγκεντρώθηκε. Το αντικείμενο του Διαγωνισμού προσδιορίζεται αναλυτικότερα στο άρθρο 4 : «Αναλυτική Περιγραφή του Έργου του Αναδόχου». Η προκήρυξη του εν λόγω διαγωνισμού εγκρίθηκε με την υπ αρ. πρωτ. 337 / Απόφαση του Γενικού Γραμματέα του Υπ.ΠΑΙ.Θ. (ΑΔΑ : ΒΙΨΟ9-ΜΥΥ ). ΑΡΘΡΟ 2. ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Ο συνολικός προϋπολογισμός του παρόντος διαγωνισμού ανέρχεται στο ποσό των ,00 (ΕΞΗΝΤΑ ΧΙΛΙΑΔΩΝ ΕΥΡΩ ) μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ, ήτοι ,00 συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α 23%. Μονάδες Β2 & Γ 4/53

5 Το έργο είναι ενταγμένο στο Ε.Π. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ » και αφορά Οριζόντια Πράξη, η οποία επιμερίζεται στους Άξονες Προτεραιότητας 1, 2 και 3 του Ε.Π. : «Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών Α.Π. 1, 2, 3», ως εξής : - Α.Π.1 : ,41 μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ (41.952,12 με ΦΠΑ 23%) - Α.Π.2 : ,35 μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ (28.925,11 με ΦΠΑ 23%) - Α.Π.3 : 2.376,24 μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ (2.922,77 με ΦΠΑ 23%) Το Έργο χρηματοδοτείται από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ » που συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση - Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ), στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ και από Εθνικούς Πόρους. Η δαπάνη που προκαλείται θα βαρύνει την Συλλογική Απόφαση (ΣΑ) 145/8 της Οριζόντιας Πράξης : "Παροχή υπηρεσιών συμβούλου στο Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων στη διαδικασία αξιολόγησης εποπτευόμενων φορέων του" (κωδικός MIS ) του Ε.Π. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ » με Κωδικό ΣΑΕ : 2013ΣΕ ΑΡΘΡΟ 3. ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣIO 1. Ο Ν. 3614/2007 (ΦΕΚ 267 Α) «Διαχείριση, Έλεγχος και Εφαρμογή Αναπτυξιακών Παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο », όπως τροποποιήθηκε από την παράγραφο 5 του Άρθρου 3 της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου με τίτλο «Ρυθμίσεις κατεπειγόντων θεμάτων των Υπουργείων Οικονομικών, Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Παιδείας και Θρησκευμάτων Πολιτισμού και Αθλητισμού και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ 237 Α/ ). 2. Το άρθρο 6 του Ν. 3027/ (ΦΕΚ 152/ Α / ) με θέμα «Σύσταση Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρμογής Προγραμμάτων ΚΠΣ στο Υπουργείο Εθνικής Παιδείας Μονάδες Β2 & Γ 5/53

6 και Θρησκευμάτων», όπως αυτό τροποποιήθηκε με το άρθρο 13 του Ν. 3149/2003 (ΦΕΚ 141 Α) όπου η Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής Προγραμμάτων Κ.Π.Σ. υπάγεται στον Υπουργό. 3. Οι διατάξεις του άρθρου 50 «Ειδικός Λογαριασμός στο Υπ.Ε.Π.Θ. για την αξιοποίηση κονδυλίων του Κ.Π.Σ.» του Ν.2413/1996 (ΦΕΚ 124 Α), με τις οποίες αντικαταστάθηκαν οι διατάξεις του εδ. γ της παραγράφου 10 του άρθρου 2 του Ν. 2233/1994 (ΦΕΚ 141 Α), όπως συμπληρώθηκαν με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 4 του Ν.2341/1995 (ΦΕΚ 208 Α) και την παράγραφο 9β του άρθρου 1 του Ν.2942/2001 (ΦΕΚ 202 Α) 4. Οι διατάξεις περί δημοσίων συμβάσεων που ορίζονται ειδικά από το θεσμικό πλαίσιο του Ειδικού Λογαριασμού του Υπ.Π.Δ.Β.Μ.Θ. και ειδικότερα το άρθρο 11 του Ν. 2640/98 (ΦΕΚ 206 Α) και συμπληρωματικά τις διατάξεις των Ν. 2286/95 (ΦΕΚ 19 A) και Ν.2362/95 (ΦΕΚ 247 Α) και του Π.Δ. 118/2007 (ΦΕΚ 150 Α) «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου». 5. Ο Ν. 2690/99 (ΦΕΚ 45 Α) «Κύρωση Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας». 6. Ο Ν. 2859/2000 (Φ.Ε.Κ. 248 Α) «Κύρωση Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας» όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει και τον Ν. 3845/2010 (Φ.Ε.Κ. 65 Α) «Μέτρα για την εφαρμογή του μηχανισμού στήριξης της ελληνικής οικονομίας από τα κράτη μέλη της Ζώνης του ευρώ και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο» και ειδικότερα οι διατάξεις του άρθ.4 «Αύξηση Φ.Π.Α. και Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης» όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 7. Οι διατάξεις του Ν. 3861/2010 (ΦΕΚ 112/Α) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις». 8. Οι διατάξεις του Ν. 4013/2011 (ΦΕΚ 204/ Α / ) «Σύσταση Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων- Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του Ν.3588/2007(πτωχευτικός κώδικας)- Προπτωχευτική Διαδικασία Εξυγίανσης και άλλες διατάξεις». Μονάδες Β2 & Γ 6/53

7 9. Οι διατάξεις του Ν. 3871/ 2010 (ΦΕΚ 141/ Α/ 2010) «Δημοσιονομική Διαχείριση και Ευθύνη». 10. Οι διατάξεις του Ν. 4024/ 2011 (ΦΕΚ 226/ Α / ), Άρθ. 26 περί «Συγκρότησης Συλλογικών Οργάνων της Διοίκησης». 11. Το Π.Δ. 60/2007 (ΦΕΚ 64 Α) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στις διατάξεις της οδηγίας 2004/18/ΕΚ». 12. Το Π.Δ. 118/2013 (ΦΕΚ 152/ Α / ), με το οποίο τροποποιείται το Π.Δ. 85/2012 (ΦΕΚ 141/Α/2012) και αφορά στην «Ίδρυση Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού και μετονομασία των Υπουργείων Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού σε Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και σε Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων αντιστοίχως». 13. Την υπ. αριθμ / Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΦΕΚ 1343/Β/ ) «Οργάνωση της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρμογής Προγραμμάτων ΚΠΣ του ΥΠΕΠΘ», όπως αυτή τροποποιήθηκε με τις ακόλουθες Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις 1185/2003 (ΦΕΚ 1600/Β/ ),1862/2005 (ΦΕΚ 763/Β/ ), 3742/2005 (ΦΕΚ 1027/Β/ ), 7206/2006 (ΦΕΚ 1845/Β/ ), 1682/2007 (ΦΕΚ 340/Β/ ), 20087/ /Β/ ) και ισχύει μέχρι σήμερα. (ΦΕΚ 2665/Β/ ), 11726/2010 (ΦΕΚ 14. Την υπ αριθ. Φ.908/90508/Η/ ΚΥΑ του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Παιδείας και Θρησκευμάτων περί διορισμού του Αθανασίου Κυριαζή ως Γενικού Γραμματέα του Υπ. Παιδείας και Θρησκευμάτων. 15. Την με αριθ. πρωτ /ΣΤ5/ ΥΑ «Μεταβίβαση δικαιώματος υπογραφής Με εντολή Υπουργού στον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων». 16. Την με αριθμ. πρωτ.οικ. 3026/ (α/α: 71) Ανοιχτή Πρόσκληση για υποβολή προτάσεων στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Διοικητική Μεταρρύθμιση » Μονάδες Β2 & Γ 7/53

8 με τίτλο «ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΔΟΜΩΝ ΤΩΝ ΕΠΟΠΤΕΥΟΜΕΝΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΥΠΟΥΡΓΕΙΩΝ» στους Άξονες Προτεραιότητας 01, 02 και 03, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 17. Την υπ. αριθμ. 3445/ Απόφαση Ένταξης της Οριζόντιας Πράξης "Παροχή υπηρεσιών συμβούλου στο Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων στη διαδικασία αξιολόγησης εποπτευόμενων φορέων του" με κωδικό MIS στα Επιχειρησιακά Προγράμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση >> 18. Το γεγονός ότι η δαπάνη που προκαλείται θα βαρύνει την Σ.Α.Ε. 145/8 του ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ συγκεκριμένα τον Κωδικό Πράξης (ΣΑ) 2013ΣΕ από τον οποίο χρηματοδοτείται η σχετική Πράξη. 19. To υπ. αριθμ. 306/ Υπηρεσιακό Σημείωμα της Μονάδας Β2 της ΕΥΕ ΕΔ, με το οποίο εξειδικεύονται οι Τεχνικές Προδιαγραφές του Έργου (Κριτήρια επιλογής Αναδόχου, Πίνακες Συμμόρφωσης) 20. Την υπ αρ. πρωτ. 337 / (ΑΔΑ: ΒΙΨΟ9-ΜΥΥ) Απόφαση του Γενικού Γραμματέα του Υπ. Παιδείας και Θρησκευμάτων περί της Εγκρίσεως Διενέργειας του πρόχειρου ανοικτού διαγωνισμού με κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη οικονομική προσφορά. και ΑΡΘΡΟ 4. ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ 4.1. Το Πλαίσιο Υλοποίησης του Έργου Στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης, αποτελεί επιτακτική ανάγκη να αξιολογηθούν οι δομές των δημόσιων φορέων της Κεντρικής Κυβέρνησης και συγκεκριμένα των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.), των Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.) και των Ανώνυμων Εταιρειών (Α.Ε.) που ελέγχονται και χρηματοδοτούνται κυρίως από την Κεντρική Διοίκηση, εκτός ΟΤΑ και ΟΚΑ (συμπεριλαμβανομένων των Δημοσίων Επιχειρήσεων Κοινής Ωφελείας που υπάγονται στο Κεφάλαιο Α του ν. 3429/2005, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει) καθώς και των περιφερειακών υπηρεσιών της Κεντρικής Διοίκησης, κατά τρόπον Μονάδες Β2 & Γ 8/53

9 ώστε να αποκτήσει η χώρα μια δημόσια διοίκηση λειτουργική, ορθολογικά οργανωμένη και αποτελεσματική η οποία θα συμβάλλει στην οικονομική ανάπτυξη και την κοινωνική συνοχή, προσφέροντας στους πολίτες και στις επιχειρήσεις αναβαθμισμένες υπηρεσίες και στους δημοσίους υπαλλήλους ικανοποίηση από την εργασία τους και τη δυνατότητα να αξιοποιήσουν τις γνώσεις και την εμπειρία τους (σχετική μνημονιακή υποχρέωση για την αξιολόγηση των δομών των δημοσίων φορέων (ενότητα του Μνημονίου Συναντίληψης (MOU)). Στο πλαίσιο αυτό, αντικείμενο του έργου αποτελεί η παροχή υπηρεσιών συμβούλου στο Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων στη διαδικασία αξιολόγησης των δομών εποπτευόμενων φορέων του. Οι φορείς/δομές του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων που θα αξιολογηθούν είναι οι κάτωθι: 1. Δημόσιες Βιβλιοθήκες 2. Ίδρυμα Νεολαίας και Δια Βίου Μάθησης 3. Εθνικός Οργανισμός Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού (Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.) 4. Γενικά Αρχεία Κράτους 5. Ίδρυμα Κρατικών Υποτροφιών 4.2. Το Πλαίσιο Αξιολόγησης Βασικοί άξονες πολιτικής, στους οποίους θα στηριχθεί η αξιολόγηση των δομών των φορέων της δημόσιας διοίκησης είναι: 1. Καθορισμός πολιτικών, στόχων, αρμοδιοτήτων που θα πρέπει να διατηρηθούν, ή να καταργηθούν, ή να αποκεντρωθούν, ή να παρέχονται από τρίτους, ή των οποίων το πεδίο εφαρμογής χρήζει διεύρυνσης 2. Προσδιορισμός των υπερστελεχωμένων / υποστελεχωμένων μονάδων/φορέων 3. Δυνατότητα ανακατανομής προσωπικού (εντός ή εκτός φορέα) 4. Βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών και αξιοποίησης των πόρων Μονάδες Β2 & Γ 9/53

10 4.3. Οι Στόχοι του Έργου Οι στόχοι του έργου του συμβούλου της αξιολόγησης των δομών των ανωτέρω φορέων, επικεντρώνονται στα ακόλουθα σημεία: Η αναδιοργάνωση των φορέων ώστε να καταστούν περισσότερο λειτουργικοί, αποτελεσματικοί και αποδοτικοί και να υπηρετούν αποτελεσματικότερα το δημόσιο συμφέρον, την οικονομική ανάπτυξη και την κοινωνική συνοχή. Η καλύτερη αξιοποίηση των στελεχών των φορέων, κατά τρόπον ώστε, αφενός, να βελτιωθεί η λειτουργία των φορέων της δημόσιας διοίκησης και, αφετέρου να αυξηθεί η εργασιακή ικανοποίηση, η υπευθυνότητα, η παραγωγικότητα, η συμμετοχή και, αντίστοιχα, η αναγνώριση του έργου τους. Η ανάδειξη ενός μοντέλου οργάνωσης ώστε να επιτυγχάνεται ο συντονισμός, ο έλεγχος, και η συγκεκριμενοποίηση των στόχων. Η διαμόρφωση των δομών κατά τρόπον ώστε να επιτευχθεί συγκέντρωση και καλύτερη οργάνωση των πόρων και του ανθρώπινου δυναμικού. Κριτήρια, μεθοδολογία και βήματα/ χρονοδιάγραμμα της αξιολόγησης των εποπτευόμενων φορέων Η αξιολόγηση των δομών του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων θα γίνει με αντικειμενικά κριτήρια και μεθοδολογία, τα οποία θα αποτελούν τα πολύτιμα εργαλεία επιχειρησιακής αξιολόγησης των δομών του. Το έργο της αξιολόγησης περιλαμβάνει διαδοχικά τις εξής εργασίες: Βήμα 1 : Έναρξη Προετοιμασία - Συλλογή των βασικών δεδομένων για τον φορέα και τις πολιτικές του. Βήμα 2 : Συλλογή πληροφοριών για την αξιολόγηση του οργανισμού με τη χρήση δομημένου ερωτηματολογίου Βήμα 3 : Ανάλυση και Έκθεση Αξιολόγησης της πληροφορίας που συγκεντρώθηκε Τα Βήματα Υλοποίησης του Έργου Αναλυτικότερα ανά βήμα υλοποίησης προβλέπονται τα ακόλουθα: Μονάδες Β2 & Γ 10/53

11 Βήμα 1 : Έναρξη Προετοιμασία - Συλλογή των βασικών δεδομένων για τον φορέα και τις πολιτικές του. Προκειμένου να ξεκινήσει η διαδικασία αξιολόγησης, θα πρέπει να πραγματοποιηθεί συλλογή των βασικών δεδομένων για κάθε Οργανισμό (φορέα) και τις πολιτικές του. Τα κύρια δεδομένα αφορούν οργανωσιακούς και άλλους σημαντικούς νόμους, οικονομικά δεδομένα, δεδομένα για τις υποδομές, βασικά στοιχεία στρατηγικού σχεδιασμού (Επιχειρησιακά Προγράμματα, Έργα σημαίες ή μεγάλα έργα, προηγούμενη αξιολόγηση ή σχετικά δεδομένα ή μελέτες κτλ.). Βήμα 2 : Συλλογή πληροφοριών για την αξιολόγηση των φορέων με τη χρήση δομημένου ερωτηματολογίου Για τη δημιουργία της σχετικής έκθεσης, θα πρέπει να συνταχθεί μια σειρά α) κριτηρίων αξιολόγησης και β) ερωτήσεων, τα οποία θα εκπονηθούν σε συνάρτηση με τους προαναφερθέντες άξονες αξιολόγησης (πολιτικής). Οι ερωτήσεις και τα κριτήρια αξιολόγησης στα οποία οι εποπτευόμενοι φορείς θα πρέπει απαντήσουν με τεκμηριωμένα στοιχεία θα πρέπει να συμπεριλαμβάνουν τα κάτωθι: 1. Πολιτικές, Στόχοι, Αρμοδιότητες 1.1. Προσδιορισμός της κύριας Αποστολής και των κύριων Πολιτικών και στόχων 1.2. Προσδιορισμός των αρμοδιοτήτων του υπό αξιολόγηση φορέα όπως προσδιορίζονται από το νομοθετικό πλαίσιο 1.3. Αναγνώριση των de facto ασκούμενων αρμοδιοτήτων καθώς και των μη πλέον ασκούμενων αρμοδιοτήτων καθώς και εκείνων που τυχόν παρουσιάζεται αλληλοεπικάλυψη εντός ή και εκτός 1.4. Προσδιορισμός υποστηρικτικών, επιχειρησιακών και στρατηγικών λειτουργιών 1.5. Διερεύνηση της δυνατότητας άσκησης των πολιτικών - αρμοδιοτήτων από άλλη δομή της δημόσιας διοίκησης (νομικό πρόσωπο, ΟΤΑ κλπ) Μονάδες Β2 & Γ 11/53

12 1.6. Προσδιορισμός των στόχων καθώς και της διαδικασίας διαμόρφωσης και παρακολούθησης επίτευξής τους 2. Στελέχωση Προσωπικό 2.1. Προσδιορισμός του εύρους εποπτείας όπως αποτυπώνεται από τον αριθμό των υπαλλήλων και τον αριθμό των εποπτευόμενων μονάδων 2.2. Βαθμός ανταπόκρισης των προσόντων του προσωπικού με την αποστολή και τους στόχους 2.3. Προσδιορισμός του ελάχιστου/μέγιστου αριθμού προσωπικού κατά τα τρία τελευταία έτη 2.4. Προσδιορισμός τυχόν παρεχόμενων υπηρεσιών από τρίτους ή άλλους φορείς 2.5. Τεκμηριωμένος προσδιορισμός βαθμού υπερστελέχωσης ή υποστελέχωσης 3. Χρηματοοικονομικά Θέματα 3.1. Προσδιορισμός πηγών χρηματοδότησης 3.2. Προσδιορισμός του συνολικού λειτουργικού κόστους σε όρους μισθοδοσίας, κοινωνικής ασφάλισης, υποδομής, εξοπλισμού, λειτουργίας 3.3. Προσδιορισμός τυχόν μεταφοράς δημοσίων πόρων σε τρίτους και του μηχανισμού παρακολούθησης τους 3.4. Διερεύνηση δυνατότητας συγχρηματοδότησης 3.5. Διερεύνηση δυνατότητας αυτοχρηματοδότησης 4. Ανάγκες και προσδοκίες πολιτών χρηστών 4.1. Προσδιορισμός των αποδεκτών χρηστών των υπηρεσιών (εσωτερικοί και εξωτερικοί) 4.2. Διερεύνηση για την ικανοποίηση των αναγκών τους, τη μέτρηση της ικανοποίησης αυτής καθώς και τυχόν αλλαγή των αναγκών τους κατά τα τελευταία 5 έτη 4.3. Διερεύνηση για πολιτικές/αρμοδιότητες με τυχόν αρνητικά αποτελέσματα σε όρους υψηλών δαπανών, κακοδιοίκησης, αύξησης γραφειοκρατίας, διαφθοράς κλπ 5. Αποτελεσματικότητα και Αποδοτικότητα Μονάδες Β2 & Γ 12/53

13 5.1. Προσδιορισμός των αποτελεσμάτων και του τρόπου μέτρησής των, διερεύνηση για καλές πρακτικές και μεθόδους απλοποίησης διαδικασιών 5.2. Διερεύνηση για το αν τα αποτελέσματα/παρεχόμενες υπηρεσίες δικαιολογούν το συνολικό κόστος λειτουργίας 5.3. Αποτύπωση δεικτών μέτρησης αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας 5.4. Διερεύνηση για τη βελτιστοποίηση της χρησιμοποίησης του εξοπλισμού και των δομών καθώς και για την αύξηση της παραγωγικότητας μέσω χρήσης υψηλής τεχνολογίας, εκπαιδευτικών σεμιναρίων κλπ 5.5. Διερεύνηση για τρόπους μείωσης του κόστους διατηρώντας το ίδιο επίπεδο υπηρεσιών 6. Συνεργασίες 6.1. Προσδιορισμός των συνεργατών εμπλεκόμενων μερών 6.2. Προσδιορισμός τυχόν συνεργασιών με τον ιδιωτικό τομέα (εμπειρογνώμονες, σύμβουλοι, επιχειρήσεις κλπ) 6.3. Διερεύνηση για το αν η πολιτική/αρμοδιότητα μπορεί να ασκηθεί καλύτερα από τον ιδιωτικό τομέα, ρυθμιζόμενη και ελεγχόμενη από τις αρμόδιες κρατικές αρχές Βήμα 3 : Ανάλυση και Έκθεση Αξιολόγησης της πληροφορίας που συγκεντρώθηκε. Η υλοποίηση του εν λόγω βήματος περιλαμβάνει τις εξής επιμέρους δραστηριότητες ανά φορέα: 1. Κατάρτιση προτάσεων/ σεναρίων αναδιοργάνωσης, με βάση τους άξονες αξιολόγησης (πολιτικής) λαμβάνοντας υποχρεωτικά υπόψη τα κάτωθι: Αύξηση παραγωγικότητας Μείωση του κόστους με στόχο τον εντοπισμό των κύριων μοχλών αύξησης της παραγωγικότητας και παράλληλα περιορισμού του αντίστοιχου κόστους χωρίς να θυσιάζεται η ποιότητα των υπηρεσιών Ταξινόμηση των μελλοντικών κινδύνων ούτως ώστε η ομάδα αξιολόγησης να λάβει υπόψη τους τον αντίκτυπο της προτεινόμενης ανάλυσης και να εντοπίσουν πιθανές απειλές και εμπόδια. Μονάδες Β2 & Γ 13/53

14 Δυνατότητα αποδοχής λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις των εμπλεκομένων και ενδεχόμενα μειονεκτήματα (νομοθετικά ή δικαστικά προβλήματα, τεχνολογικοί περιορισμοί, αρνητικός κοινωνικός αντίκτυπος, κ.λπ.), Ανάλυση του αντίκτυπου στην απόδοση ώστε να περιγραφεί με ποιο τρόπο το σενάριο θα επηρεάσει τη συνολική επιχειρησιακή λειτουργία και ιδίως την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών. Λεπτομερής ανάλυση των επιλεγμένων σεναρίων. Για κάθε σενάριο πρέπει να υπάρχουν στοιχεία σχετικά με τον περιορισμό της δαπάνης, τις δυσκολίες υλοποίησης, τα οφέλη αναφορικά με τις υπηρεσίες που παρέχονται τις δυσκολίες αποδοχής από τους υπαλλήλους και τους πολίτες-πελάτες του Κάθε σενάριο θα πρέπει να συνοδεύεται από ένα πίνακα που να περιλαμβάνει τις απαντήσεις σε κάθε ερώτηση και τις προτεινόμενες λύσεις για τις δυσλειτουργίες. Επιπροσθέτως θα πρέπει να επισυνάπτονται τα προτεινόμενα οργανογράμματα ανά σενάριο. 2. Συγκριτική αξιολόγηση των σεναρίων για να επιλεγεί η πιο κατάλληλη λύση. 3. Κατάθεση συγκεντρωτικής έκθεσης- πρότασης 4.5. ΤΕΛΙΚΟ ΠΑΡΑΔΟΤΕΟ (Π1) ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Τα παραδοτέα του έργου αποτελούνται από Έκθεση Αξιολόγησης ανά Φορέα, η οποία θα περιλαμβάνει : Αξιολόγηση της παρούσας κατάστασης, Προσδιορισμό σεναρίων υλοποίησης και αξιολόγηση αυτών, Οδικό Χάρτη - Σχέδιο δράσης για την υλοποίηση των μεταρρυθμιστικών δράσεων Ο χρόνος παράδοσης των ανωτέρω παραδοτέων ορίζεται σε 60 ημερολογιακές ημέρες από την έναρξη του έργου. Μονάδες Β2 & Γ 14/53

15 ΑΡΘΡΟ 5. ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 5.1. Δικαίωμα συμμετοχής στον διαγωνισμό, έχουν: Φυσικά ή νομικά πρόσωπα, ημεδαπά ή αλλοδαπά, από κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) ή σε τρίτες χώρες κατ εφαρμογή της Συμφωνίας περί Δημοσίων Συμβάσεων που συνήφθη στο πλαίσιο των πολυμερών διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης (GATT) ή σε τρίτες χώρες που έχουν συνάψει επιμέρους εμπορικές συμφωνίες. Συνεταιρισμοί ή ενώσεις ή κοινοπραξίες οικονομικών φορέων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, διαθέτουν την απαιτούμενη τεχνογνωσία και ασχολούνται νόμιμα με υπηρεσίες σχετικές με το αντικείμενο του παρόντος διαγωνισμού. Σε περίπτωση που ο συγκεκριμένος διαγωνισμός κατακυρωθεί σε ένωση οικονομικών φορέων, δεν απαιτείται να περιβληθεί συγκεκριμένη νομική μορφή. Με την υποβολή της προσφοράς, κάθε μέλος της ένωσης ή της κοινοπραξίας ευθύνεται εις ολόκληρο. Σε περίπτωση κατακύρωσης του παρόντος διαγωνισμού, η ευθύνη αυτή εξακολουθεί μέχρι πλήρους εκτέλεσης της σύμβασης. Σε περίπτωση που, εξ αιτίας ανικανότητας για οποιοδήποτε λόγο ή ανωτέρας βίας, μέλος της ένωσης ή της κοινοπραξίας δεν μπορεί να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της ένωσης ή της κοινοπραξίας κατά τον χρόνο αξιολόγησης των προσφορών, τα υπόλοιπα μέλη συνεχίζουν να έχουν την ευθύνη ολόκληρης της κοινής προσφοράς με την ίδια τιμή. Εάν η παραπάνω ανικανότητα προκύψει κατά τον χρόνο εκτέλεσης της σύμβασης, τα υπόλοιπα μέλη συνεχίζουν να έχουν την ευθύνη της ολοκλήρωσης αυτής με την ίδια τιμή και τους ίδιους όρους. Τα υπόλοιπα μέλη της ένωσης ή της κοινοπραξίας και στις δύο περιπτώσεις μπορούν να προτείνουν αντικατάσταση. Η αντικατάσταση μπορεί να εγκριθεί με απόφαση του αρμοδίου για τη διοίκηση του φορέα οργάνου ύστερα από γνωμοδότηση της Επιτροπής. Μονάδες Β2 & Γ 15/53

16 Οι συμμετέχοντες οικονομικοί φορείς στο πλαίσιο του παρόντος διαγωνισμού πρέπει να πληρούν τις κάτωθι προϋποθέσεις ως προς την προσωπική τους κατάσταση: Να μην έχουν καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση, για κάποιο από τα αδικήματα της παρ. 1 του άρθρ. 43 του ΠΔ 60/2007 ή για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεωκοπίας. Να μην έχουν καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση, στις περιπτώσεις νομικών προσώπων, οι διαχειριστές, για τις εταιρείες περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και τις προσωπικές εταιρείες (Ο.Ε. και Ε.Ε.) και ο πρόεδρος και διευθύνων σύμβουλος για τις ανώνυμες εταιρείες (Α.Ε.) καθώς και στις περιπτώσεις των Συνεταιρισμών, ο Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου, για κάποιο από τα ανωτέρω. αδικήματα που αναφέρονται ως Να μην τελούν σε πτώχευση και, επίσης, να μην τελούν σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης. Να είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και Να είναι ενήμεροι ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους. Οι ανωτέρω προϋποθέσεις, θα πρέπει να πληρούνται από κάθε μέλος της ένωσης ή κοινοπραξίας οικονομικών φορέων. Ο προσφέρων, εφόσον δεν έχει ασκήσει, εμπροθέσμως, την ένσταση του άρθρου 15, παρ. 2, περίπτωση α, του Π.Δ. 118/2007 κατά της προκήρυξης του διαγωνισμού, ή έχει απορριφθεί η ανωτέρω ένσταση, θεωρείται ότι αποδέχεται πλήρως και ανεπιφυλάκτως όλους τους όρους της παρούσας προκήρυξης και δεν δύναται, με την προσφορά του ή με οιονδήποτε άλλο τρόπο, να τους αποκρούσει, ευθέως ή εμμέσως. Κάθε διαγωνιζόμενος που πληροί τις άνωθεν προϋποθέσεις συμμετοχής στο πλαίσιο του παρόντος διαγωνισμού θα πρέπει να διαθέτει και τις κάτωθι προϋποθέσεις ως προς την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα : Μονάδες Β2 & Γ 16/53

17 Ο ανάδοχος θα πρέπει να έχει αποδεδειγμένη τεχνογνωσία και τουλάχιστον πενταετή εμπειρία, με σχετικές βεβαιώσεις από συμμετοχή του ως αναδόχου σε έργα παροχής υπηρεσιών στον τομέα της αξιολόγησης, αναδιοργάνωσης, audit, των δομών φορέων και οργανισμών του δημοσίου τομέα, (στενού και ευρύτερου). Ο υπεύθυνος του έργου θα πρέπει να έχει τουλάχιστον πενταετή αποδεδειγμένη εμπειρία ως project manager σε αντίστοιχα έργα αναδιοργάνωσης και αξιολόγησης δομών του στενού και ευρύτερου, δημοσίου τομέα, η οποία αποδεικνύεται με: α) βιογραφικό, β) βεβαίωση συμμετοχής στα σχετικά έργα με αρμοδιότητα project manager. Ο ανάδοχος θα πρέπει να διαθέτει πενταμελή ομάδα συνεργατών με αποδεδειγμένη τριετή εμπειρία ως στέλεχος ομάδας έργου, σε συναφή έργα. Η τεκμηρίωση της εμπειρίας γίνεται βάσει α)του βιογραφικού και β) με βεβαίωση συμμετοχής στα σχετικά έργα ως μέλος ομάδας έργου με αναφορά στην ιδιότητα του, στο ρόλο του, και στη συγκεκριμένη εργασία που είχε αναλάβει. Οι παραπάνω προϋποθέσεις αποτελούν ελάχιστη προϋπόθεση συμμετοχής Γενικοί Όροι Υποβολής Προσφορών: 1. Οι προσφορές δεν πρέπει να έχουν ξέσματα, σβησίματα, προσθήκες, διορθώσεις. Εάν υπάρχει στην προσφορά οποιαδήποτε προσθήκη ή διόρθωση, αυτή πρέπει να είναι καθαρογραμμένη και μονογραφημένη από τον προσφέροντα, η δε επιτροπή διενέργειας του διαγωνισμού, κατά τον έλεγχο, μονογράφει την τυχόν διόρθωση ή προσθήκη. Η προσφορά απορρίπτεται, όταν υπάρχουν σ` αυτή διορθώσεις που την καθιστούν ασαφή, κατά την κρίση της ανωτέρω επιτροπής. 2. Γίνονται δεκτές προσφορές για το συνολικό έργο, σύμφωνα με τους όρους υποβολής προσφορών. Δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες, προσφορές που υποβάλλονται για τμήμα του έργου. Επίσης, δεν γίνονται δεκτές αντιπροσφορές και εναλλακτικές προσφορές. Σε περίπτωση υποβολής τους, απορρίπτονται ως απαράδεκτες από την αρμόδια Επιτροπή. Μονάδες Β2 & Γ 17/53

18 3. Σε περίπτωση που οι προσφέροντες προτίθενται να αναθέσουν υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, συγκεκριμένο τμήμα των ζητούμενων από την παρούσα προκήρυξη υπηρεσιών και εργασιών, οφείλουν να καθορίσουν στην προσφορά τους αναλυτικά τις συγκεκριμένες εργασίες και υπηρεσίες, καθώς και τους υπεργολάβους που προτείνουν, υποβάλλοντας μαζί με την προσφορά τους σχετικό συμφωνητικό στο οποίο να δηλώνεται ρητά η δέσμευση των υπεργολάβων για την εκτέλεση των ανατιθέμενων από τον προσφέροντα εργασιών και υπηρεσιών. Σε μια τέτοια περίπτωση δεν αίρεται η ευθύνη του προσφέροντα για την εκτέλεση της σύμβασης σε περίπτωση που αυτός αναδειχθεί ανάδοχος. 5. Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους προσφέροντες στο διαγωνισμό για Εκατόν Ογδόντα (180) ημέρες από την επομένη της Ημερομηνίας Διενέργειας του Διαγωνισμού Τρόπος Υποβολής Προσφορών: Οι προσφορές θα είναι γραπτές, στην Ελληνική και μόνο γλώσσα και θα κατατεθούν μέσα σε Σφραγισμένο Κυρίως Φάκελο, έξω από τον οποίο θα αναγράφονται ευκρινώς τα εξής: Συμπληρώνονται τα στοιχεία του προσφέροντος: Ονοματεπώνυμο φυσικού προσώπου ή Επωνυμία νομικού προσώπου συνεταιρισμού, ένωσης ή κοινοπραξίας Ταχυδρομική διεύθυνση, Τηλέφωνο, Αριθμός τηλεομοιοτυπίας και διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου ΠΡΟΣ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΔΡΑΣΕΩΝ ΦΑΚΕΛΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΡΟΧΕΙΡΟ ΜΕΙΟΔΟΤΙΚΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ με την ΧΑΜΗΛΟΤΕΡΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ Ημερομηνία Διενέργειας : Μονάδες Β2 & Γ 18/53

19 «Παροχή Υπηρεσιών Συμβούλου στο Υπουργείο Παιδείας & Θρησκευμάτων στη διαδικασία Αξιολόγησης ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ» που συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και από Εθνικούς Πόρους ΕΣΠΑ (ΠΡΟΣΟΧΗ: Να ΜΗΝ αποσφραγισθεί από την Ταχυδρομική Υπηρεσία ή το Πρωτόκολλο). Ο Κυρίως Φάκελος Προσφοράς επιβάλλεται να περιλαμβάνει τρεις (03) διακριτούς φακέλους, ως εξής: i) Σφραγισμένο Φάκελο των ΤΥΠΙΚΩΝ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ, ii) iii) Σφραγισμένο Φάκελο της ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ και Σφραγισμένο Φάκελο της ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ. Οι επιμέρους ως άνω Φάκελοι φέρουν - πέραν από τις ενδείξεις του Κυρίως Φακέλου, κατά τα οριζόμενα στην προηγούμενη παράγραφο του παρόντος άρθρου - αντί της λέξης «ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ», την ένδειξη «ΤΥΠΙΚΩΝ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ», «ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ» και «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ», αντίστοιχα. Το ειδικότερο περιεχόμενο των τριών επιμέρους φακέλων είναι το ακόλουθο: Φάκελος Τυπικών Δικαιολογητικών: Ο επιμέρους φάκελος των τυπικών δικαιολογητικών επιβάλλεται να περιέχει τα κάτωθι έγγραφα και δικαιολογητικά, σε ένα (01) πρωτότυπο και ένα (01) αντίγραφο, τα οποία θα φέρουν συνεχή αρίθμηση. Το Πρωτότυπο θα είναι επικρατέστερο του άλλου Αντιτύπου, σε περίπτωση ασυμφωνίας: Μονάδες Β2 & Γ 19/53

20 Αίτηση Συμμετοχής στο Διαγωνισμό (με τη μορφή επιστολής) προς την Αναθέτουσα Αρχή, στην οποία θα πρέπει να αναφέρονται τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα τα οποία υποβάλλουν την προσφορά ή η Σύμπραξη, η Κοινοπραξία ή η Ένωση η οποία υποβάλλει την προσφορά, καθώς και τα μέλη αυτής της Σύμπραξης, της Κοινοπραξίας ή της Ένωσης. Σε περίπτωση υποβολής προσφοράς από Σύμπραξη, Κοινοπραξία ή Ένωση θα δηλώνονται, επίσης, τα ποσοστά συμμετοχής και το είδος των υπηρεσιών ή το μέρος αυτών που αντιστοιχεί σε κάθε μέλος, καθώς και ο κοινός νόμιμος εκπρόσωπος της Σύμπραξης, της Κοινοπραξίας ή της Ένωσης. Επίσης, στην αίτηση συμμετοχής πρέπει να αναγράφεται η χρονική ισχύς της προσφοράς. Η αίτηση συμμετοχής θα υπογράφεται: για φυσικά πρόσωπα, είτε από το ίδιο το φυσικό πρόσωπο, είτε, εάν αυτό συμμετέχει στο διαγωνισμό μέσω αντιπροσώπου, από τον εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο αυτού. Η αίτηση συμμετοχής πρέπει να φέρει θεώρηση του γνησίου της υπογραφής από διοικητική αρχή, ανεξαρτήτως από το ποιος την υπογράφει. Σε περίπτωση δε υπογραφής της αίτησης συμμετοχής από εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο του διαγωνιζόμενου, απαιτείται και η υποβολή ειδικής εξουσιοδότησης η οποία θα φέρει θεώρηση του γνησίου της υπογραφής από διοικητική αρχή. για νομικά πρόσωπα, από τον νόμιμο εκπρόσωπο του νομικού προσώπου που υποβάλλει την προσφορά. Για τη νομιμοποίησή του, απαιτείται η υποβολή με την προσφορά: α) του καταστατικού του νομικού προσώπου, οι τροποποιήσεις αυτού και η τυχόν τελευταία κωδικοποίησή του, βεβαίωση της αρμόδιας αρχής αναφορικά με το ότι δεν έχει τροποποιηθεί περαιτέρω το εν λόγω καταστατικό και βεβαίωση μη λύσης του νομικού προσώπου και β) της σχετικής απόφασης/ πρακτικού του αρμοδίου, κατά το καταστατικό, οργάνου του νομικού προσώπου με την οποία αποφασίζεται η συμμετοχή του νομικού προσώπου στον διαγωνισμό και εξουσιοδοτείται ο νόμιμος εκπρόσωπός του να προβεί προς τούτο σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες. για Κοινοπραξίες, από τον κοινό εκπρόσωπο της Κοινοπραξίας, σύμφωνα με το κοινοπρακτικό καταστατικό. Για την νομιμοποίηση του ως άνω κοινού εκπροσώπου απαιτείται η υποβολή με την προσφορά του κοινοπρακτικού καταστατικού. Εάν η Μονάδες Β2 & Γ 20/53

21 Κοινοπραξία δεν έχει ακόμα συσταθεί, στην περίπτωση αυτή, για την νομιμοποίηση του ως άνω εκπροσώπου απαιτείται η υποβολή με την προσφορά των σχετικών εξουσιοδοτήσεων των μελών της Κοινοπραξίας, οι οποίες θα φέρουν θεώρηση του γνησίου της υπογραφής από διοικητική αρχή. σε περίπτωση Σύμπραξης ή Ένωσης ή Κοινοπραξίας φυσικών ή νομικών προσώπων, η αίτηση συμμετοχής υπογράφεται από κάθε μέλος της Σύμπραξης ή Ένωσης ή Κοινοπραξίας, με την υποβολή των δικαιολογητικών που προβλέπονται σε αυτές, ή από κοινό εκπρόσωπο, εξουσιοδοτημένο με συμβολαιογραφική πράξη, η οποία συνυποβάλλεται με την προσφορά Υπεύθυνη Δήλωση της παρ. 4 του Άρθρου 8 του Ν. 1599/1986, όπως ισχύει κάθε φορά και σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 του Ν. 4111/ Η Υπεύθυνη Δήλωση γίνεται από τα πρόσωπα που υπογράφουν την προαναφερθείσα Αίτηση Συμμετοχής και στην οποία: α) θα πρέπει να αναγράφονται τα στοιχεία του Διαγωνισμού, ο τίτλος και ο αριθμός Διακήρυξης, καθώς και τα στοιχεία της παρούσας Προκήρυξης, β) θα δηλώνεται ότι : Β1. Δεν έχουν καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα της παρ. 1, του Άρθρου 43 του ΠΔ 60/2007, και για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεωκοπίας. Σε περίπτωση νομικού προσώπου πρέπει να δηλώνεται ότι δεν έχουν καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα ανωτέρω αδικήματα οι διαχειριστές τους, στις περιπτώσεις των εταιριών περιορισμένης ευθύνης και των προσωπικών εταιριών (ομόρρυθμης και ετερόρρυθμης εταιρίας) ή ο πρόεδρός τους, καθώς και ο διευθύνων σύμβουλος τους, στις περιπτώσεις των ανώνυμων εταιριών. Β2. Δεν τελούν σε πτώχευση και ότι δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης. Β3. Είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους. Μονάδες Β2 & Γ 21/53

22 Β4. Σε περίπτωση νομικών προσώπων, ότι δεν τελούν υπό κοινή εκκαθάριση του ΚΝ. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει, ή ειδική εκκαθάριση του Ν. 1892/1990, όπως εκάστοτε ισχύει, ή άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα) και, επίσης, ότι δεν τελούν υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης των ανωτέρω νομοθετημάτων ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα). Β5. Δεν έχουν διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα συναφές με το αντικείμενο του διαγωνισμού ή σε σχέση με την επαγγελματική τους ιδιότητα. γ) θα αναλαμβάνεται η υποχρέωση για την έγκαιρη και προσήκουσα προσκόμιση των δικαιολογητικών που απαιτούνται κατά το στάδιο της κατακύρωσης ΦΑΚΕΛΟΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ -, σύμφωνα με το Άρθρο της παρούσας Προκήρυξης, δ) θα δηλώνεται ότι η προσφορά συνετάγη, σύμφωνα με τους όρους της παρούσας Προκήρυξης, των οποίων έλαβε γνώση και τους οποίους αποδέχεται ανεπιφύλακτα και τα στοιχεία που αναφέρονται στην προσφορά του είναι ακριβή, ε) θα δηλώνεται ότι παραιτείται από κάθε δικαίωμα αποζημίωσής του που θα απορρέει από οποιαδήποτε απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής, ιδίως λόγω αναβολής, ματαίωσης ή ακύρωσης του διαγωνισμού, Τα Παραστατικά Εκπροσώπησης, εφόσον οι Διαγωνιζόμενοι συμμετέχουν στο διαγωνισμό, μέσω αντιπροσώπου τους Τα Νομιμοποιητικά Έγγραφα της εταιρείας. Προκειμένου για Νομικά Πρόσωπα τα νομιμοποιητικά έγγραφα κάθε συμμετέχοντος όπως το ΦΕΚ ίδρυσης και τις τροποποιήσεις του (για διαγωνιζόμενους με μορφή ΑΕ και ΕΠΕ), επικυρωμένο αντίγραφο ή απόσπασμα του καταστατικού του διαγωνιζομένου και των εγγράφων τροποποιήσεων του (για ΟΕ και ΕΕ) και για συνεταιρισμούς, βεβαίωση εποπτεύουσας αρχής ότι λειτουργούν νόμιμα, καθώς και πρακτικό Δ.Σ. ή άλλο έγγραφο από το οποίο να προκύπτουν τα πρόσωπα που νόμιμα δεσμεύουν το νομικό πρόσωπο καθώς και Μονάδες Β2 & Γ 22/53

23 πρακτικό Δ.Σ. ή άλλο έγγραφο από το οποίο να προκύπτουν τα πρόσωπα που νόμιμα δεσμεύουν το νομικό πρόσωπο, εφόσον αυτό δεν προκύπτει από τα ανωτέρω νομιμοποιητικά έγγραφα και απόφαση του αρμόδιου, κατά το καταστατικό, οργάνου του Υποψηφίου, περί συμμετοχής στον παρόντα Διαγωνισμό Αποδεικτικά Στοιχεία Τεχνικής, Επαγγελματικής Ικανότητας/Επάρκειας i. Ο Ανάδοχος πρέπει να έχει αποδεδειγμένη τεχνογνωσία και τουλάχιστον πενταετή εμπειρία, με σχετικές βεβαιώσεις από συμμετοχή του ως αναδόχου σε έργα παροχής υπηρεσιών στον τομέα της αξιολόγησης, αναδιοργάνωσης, audit, των δομών φορέων και οργανισμών του δημοσίου τομέα, (στενού και ευρύτερου). ii. iii. Ο υπεύθυνος του έργου να έχει τουλάχιστον πενταετή αποδεδειγμένη εμπειρία ως project manager σε αντίστοιχα έργα αναδιοργάνωσης και αξιολόγησης δομών του στενού και ευρύτερου, δημοσίου τομέα, η οποία αποδεικνύεται με: α) βιογραφικό, β) βεβαίωση συμμετοχής στα σχετικά έργα με αρμοδιότητα project manager. Ο ανάδοχος να διαθέτει πενταμελή ομάδα συνεργατών με αποδεδειγμένη τριετή εμπειρία ως στελέχη ομάδας έργου, σε συναφή έργα. Η τεκμηρίωση της εμπειρίας γίνεται βάσει α)του βιογραφικού και β) βεβαίωσης συμμετοχής στα σχετικά έργα, ως μέλη ομάδας έργου με αναφορά στην ιδιότητά τους, στο ρόλο τους και στη συγκεκριμένη εργασία που είχαν αναλάβει. Με βάση τα παραπάνω θα πρέπει να προσκομιστούν : Αναλυτικά Βιογραφικά σημειώματα των στελεχών της Ομάδας Έργου. Σημειώνεται ότι από τα αναλυτικά βιογραφικά σημειώματα όλων των μελών της Ομάδας Έργου (προτιμάται το Ευρωπαϊκό πρότυπο βιογραφικού σημειώματος, βλ. θα πρέπει να προκύπτουν ευκρινώς τα ανά περίπτωση ζητούμενα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα. Μονάδες Β2 & Γ 23/53

24 Υπεύθυνες δηλώσεις από όλα τα μέλη της ομάδας έργου. Οι δηλώσεις θα πρέπει να προβλέπουν: i. Επιβεβαίωση του υπογράφοντος για την ακρίβεια των στοιχείων που δίνονται στο αναλυτικό βιογραφικό του που περιλαμβάνεται στην προσφορά. ii. Συμφωνία του υπογράφοντος για συμμετοχή του στην Ομάδα Έργου όπως αυτή οριοθετείται στην προσφορά του υποψήφιου Αναδόχου καθ όλη τη διάρκεια του έργου, εφόσον αυτός ανακηρυχθεί Ανάδοχος. Ρητή δέσμευση ότι ο Υπεύθυνος Έργου ή/ και οποιοδήποτε άλλο στέλεχος της ομάδας έργου του Αναδόχου κριθεί απαραίτητο, θα συμμετέχουν σε συσκέψεις και συναντήσεις εργασίας της Αναθέτουσας Αρχής με στόχο τη διασφάλιση της καλής εκτέλεσης του έργου. Επισημαίνεται ότι τα ως άνω αποδεικτικά στοιχεία (βεβαιώσεις συμμετοχής, κλπ) τόσο του Αναδόχου, όσο και των μελών στελεχών της Ομάδας Έργου θα απαιτηθεί να προσκομιστούν κατά την κατακύρωση του Έργου Ρητή δέσμευση του νόμιμου εκπροσώπου του Αναδόχου ότι αφενός οι τυχόν αντικαταστάσεις στελεχών της ομάδας έργου θα πραγματοποιούνται με τη σύμφωνη γνώμη της Αναθέτουσας Αρχής (σχετικά αιτήματα θα εξετάζονται υπό την προϋπόθεση της έγκαιρης κοινοποίησής τους στην Αναθέτουσα Αρχή) και αφετέρου ότι οι αντικαταστάσεις θα γίνονται με στελέχη αντίστοιχων ουσιαστικών και τυπικών προσόντων. Ο Προσφέρων δεσμεύεται ότι όλα τα μέλη της ομάδας έργου που αναφέρονται στην προσφορά θα είναι ίδια με την υπογραφή της Σύμβασης Φάκελος Τεχνικής Προσφοράς: Ο Φάκελος Τεχνικής Προσφοράς, θα περιέχει σε ένα (01) πρωτότυπο και σε ένα (01) αντίγραφο, την Τεχνική Προσφορά των υποψηφίων Αναδόχων. Στο Πρωτότυπο, θα αναγράφεται σε κάθε σελίδα του η λέξη «ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ» και αυτό θα είναι επικρατέστερο του άλλου αντιτύπου σε περίπτωση ασυμφωνίας. Επίσης, όλες οι σελίδες του ΠΡΩΤΟΤΥΠΟΥ, θα πρέπει να είναι μονογραφημένες εκπρόσωπο του προσφέροντα και να έχουν συνεχή αρίθμηση. από τον νόμιμο Μονάδες Β2 & Γ 24/53

25 Τονίζεται ιδιαίτερα ότι οι Τεχνικές Προσφορές δεν πρέπει να έχουν καμία απολύτως άμεση ή έμμεση αναφορά στα Οικονομικά Στοιχεία των Προσφορών. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί κάτι τέτοιο, η προσφορά αποκλείεται από περαιτέρω αξιολόγηση κατόπιν γνωμοδότησης της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης των Αποτελεσμάτων του διαγωνισμού. Συνοπτικά ο φάκελος ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ που θα υποβάλει ο Υποψήφιος Ανάδοχος πρέπει να περιέχει επί ποινή αποκλεισμού, τα κάτωθι: o Συνοπτική περιγραφή / Ανάλυση της μεθοδολογίας υλοποίησης του έργου / Πλάνο και χρονοδιάγραμμα εργασιών o o Περιγραφή του οργανωτικού σχήματος της Ομάδας Έργου. Πίνακα συμμόρφωσης. i. Μεθοδολογία υλοποίησης Έργου Πλάνο και χρονοδιάγραμμα εργασιών Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι πρέπει να περιγράψουν την μεθοδολογία υλοποίησης του έργου της αξιολόγησης, τα υποστηρικτικά μέσα και εργαλεία που θα αξιοποιηθούν για την υλοποίηση του έργου του Αναδόχου, καθώς επίσης και το πλάνο και το χρονοδιάγραμμα των επιμέρους απαιτούμενων εργασιών. ii. Περιγραφή οργανωτικού σχήματος της Ομάδας Έργου Περιγραφή του τρόπου οργάνωσης και λειτουργίας της προτεινόμενης Ομάδας Έργου (συντονισμός της ομάδας έργου, οργανόγραμμα, ρόλοι και αρμοδιότητες ανά στέλεχος, βασικά καθήκοντα και διαθεσιμότητα στελεχών, τρόπος επικοινωνίας και συντονισμού με την Αναθέτουσα Αρχή). iii. Πίνακας Συμμόρφωσης Απαιτείται επί ποινή αποκλεισμού, η συμπλήρωση του παρακάτω Πίνακα Συμμόρφωσης, όπου παρατίθενται οι απαιτήσεις για τις υπηρεσίες που θα παρασχεθούν για τους σκοπούς του έργου. Μονάδες Β2 & Γ 25/53

26 Α/Α ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ Συμβατότητα με τις απαιτήσεις της προκήρυξης Περιγραφή της μεθοδολογίας και της προετοιμασίας της συλλογής των βασικών δεδομένων για τον φορέα και τις πολιτικές του κατά Περιγραφή του μηχανισμού συλλογής και καταγραφής πληροφοριών για την αξιολόγηση των φορέων, και περίγραμμα του δομημένου ερωτηματολογίου Περιγραφή της των θεματικών ενοτήτων και του τρόπου ανάλυσης και αξιολόγησης της πληροφορίας που συγκεντρώθηκε. Περιγραφή πλάνου και χρονοδιαγράμματος εργασιών ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ ΠΑΡΑΠΟ ΜΠΗ (Σελ. Τεχνικής Προσφοράς) Ο Υποψήφιος Ανάδοχος έχει τη δυνατότητα να συμπεριλάβει στην Τεχνική του Προσφορά, Τεχνικά Φυλλάδια και Παραρτήματα με στοιχεία που ο ίδιος επιθυμεί και κρίνει απαραίτητα για την Προσφορά του Φάκελος της Οικονομικής Προσφοράς: Στον επιμέρους ΦΑΚΕΛΟ της ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ περιλαμβάνονται τα οικονομικά στοιχεία της προσφοράς του Διαγωνιζομένου. Ο Φάκελος Οικονομικής Προσφοράς, θα περιέχει σε ένα (01) πρωτότυπο και σε ένα (01) αντίγραφο, την Οικονομική Προσφορά των υποψηφίων. Στο Πρωτότυπο, θα αναγράφεται σε κάθε σελίδα του η λέξη «ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ» και αυτό θα είναι επικρατέστερο του άλλου αντιτύπου σε περίπτωση ασυμφωνίας. Επίσης, όλες οι σελίδες του ΠΡΩΤΟΤΥΠΟΥ, θα πρέπει να είναι μονογραφημένες εκπρόσωπο του προσφέροντα και να έχουν συνεχή αρίθμηση. από τον νόμιμο Ειδικότερα όσον αφορά στα οικονομικά στοιχεία : Μονάδες Β2 & Γ 26/53

27 1. Η οικονομική προσφορά του υποψηφίου παρέχεται με τη συμπλήρωση του Πίνακα που ακολουθεί. Στην προσφορά περιλαμβάνονται όλες οι υπέρ τρίτων κρατήσεις, όπως και όλες οι εισφορές κ.λπ. που προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία. 2. Ο συνολικός προϋπολογισμός της δαπάνης ανέρχεται στο ποσό των ,00 ευρώ μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η Συλλογική Απόφαση (ΣΑ) 145/8 δαπάνη που προκαλείται θα βαρύνει την της Οριζόντιας Πράξης : "Παροχή υπηρεσιών συμβούλου στο Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων στη διαδικασία αξιολόγησης εποπτευόμενων φορέων του" (κωδικός MIS ) η οποία επιμερίζεται στους Άξονες Προτεραιότητας 1, 2 και 3 του Ε.Π. : «Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών Α.Π. 1, 2, 3». του Ε.Π. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ » με Κωδικό ΣΑΕ : 2013ΣΕ Πίνακας Συνολικού Κόστους Οικονομικής Προσφοράς ΟΛΟΓΡΑΦΩΣ Συνολικό Κόστος Οικονομικής Προσφοράς χωρίς ΦΠΑ Συνολικός ΦΠΑ Οικονομικής Προσφοράς Συνολικό Κόστος Οικονομικής Προσφοράς με ΦΠΑ ΑΡΙΘΜΗΤΙΚΩΣ Φάκελος Δικαιολογητικών Κατακύρωσης: Ο Προσωρινός Ανάδοχος καλείται έπειτα από σχετική έγγραφη κοινοποίηση, να προσκομίσει εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών τα επιμέρους δικαιολογητικά και έγγραφα της επομένης παραγράφου του παρόντος Άρθρου: τα ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ. Τα εν λόγω Δικαιολογητικά προσκομίζονται σε Σφραγισμένο Φάκελο, σε ένα (01) πρωτότυπο και ένα (01) αντίγραφο, τα οποία θα φέρουν συνεχή αρίθμηση. Το Πρωτότυπο θα είναι επικρατέστερο του άλλου Αντιτύπου, σε περίπτωση ασυμφωνίας: Μονάδες Β2 & Γ 27/53

28 ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ: εάν είναι Έλληνας πολίτης: Απόσπασμα ποινικού μητρώου έκδοσης εντός του τελευταίου τριμήνου (03 μηνών) πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει, ότι δεν έχει καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση, για κάποιο από τα αδικήματα της παρ. 1 του άρθρου 43 του ΠΔ 60/2007, για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεωκοπίας, Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου (06 μηνών) πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελεί σε πτώχευση και, επίσης, ότι δεν τελεί σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης. Σε περίπτωση εγκατάστασής του στην αλλοδαπή, το εν λόγω δικαιολογητικό εκδίδεται με βάση την ισχύουσα νομοθεσία της χώρας που είναι εγκατεστημένος, από την οποία και εκδίδεται το σχετικό πιστοποιητικό, Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι κατά την ημερομηνία της ως άνω ειδοποίησης, είναι ενήμερος ως προς τις υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορές Κοινωνικής Ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και ως προς τις Φορολογικές Υποχρεώσεις του. Σε περίπτωση εγκατάστασής του στην αλλοδαπή, το εν λόγω δικαιολογητικό εκδίδεται με βάση την ισχύουσα νομοθεσία της χώρας που είναι εγκατεστημένος, από την οποία και εκδίδεται το σχετικό πιστοποιητικό εάν είναι αλλοδαπός: Απόσπασμα ποινικού μητρώου ή ισοδύναμου εγγράφου αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασής του, έκδοσης εντός του τελευταίου τριμήνου(03 μήνες) πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχει καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα της παραγράφου του παρόντος άρθρου, Μονάδες Β2 & Γ 28/53

29 Πιστοποιητικό της κατά περίπτωση αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής της χώρας εγκατάστασής του, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελεί σε κάποια από τις καταστάσεις της παραγράφου του παρόντος άρθρου ή υπό άλλη ανάλογη κατάσταση ή διαδικασία και ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις της παραγράφου του παρόντος άρθρου, εάν είναι νομικό πρόσωπο ημεδαπό ή αλλοδαπό: Τα παραπάνω δικαιολογητικά των παραγράφων και του παρόντος, αντίστοιχα εάν είναι ημεδαπό ή αλλοδαπό νομικό πρόσωπο, Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, έκδοσης εντός του τελευταίου εξαμήνου(06 μήνες) πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελεί υπό κοινή εκκαθάριση του ΚΝ. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει, ή ειδική εκκαθάριση του Ν. 1892/1990, όπως εκάστοτε ισχύει, ή άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα) και, επίσης, ότι δεν τελεί υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης των ανωτέρω νομοθετημάτων ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα). Επί ημεδαπών ανωνύμων εταιριών τα προαναφερόμενα πιστοποιητικά της εκκαθάρισης εκδίδονται, όσον αφορά στην κοινή εκκαθάριση από την αρμόδια Υπηρεσία της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, στο μητρώο Ανωνύμων Εταιριών της οποίας είναι εγγεγραμμένος ο προσωρινός ανάδοχος, σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις του ΚΝ. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει, και, όσον αφορά στην ειδική εκκαθάριση του Ν. 1892/1990, όπως εκάστοτε ισχύει, από το αρμόδιο Εφετείο της έδρας της ανωνύμου εταιρίας που τελεί υπό ειδική εκκαθάριση. Επί ημεδαπών εταιριών περιορισμένης ευθύνης και προσωπικών εταιριών (ομόρρυθμη και ετερόρρυθμη εταιρία) το πιστοποιητικό της εκκαθάρισης, εκδίδεται από το αρμόδιο τμήμα του Πρωτοδικείου της έδρας του προσωρινού αναδόχου, Ειδικότερα, τα ανωτέρω νομικά πρόσωπα πρέπει να προσκομίζουν για τους διαχειριστές, στις περιπτώσεις των εταιριών περιορισμένης ευθύνης και των προσωπικών εταιριών (ομόρρυθμη και ετερόρρυθμη εταιρία) και για τον πρόεδρο και διευθύνοντα Μονάδες Β2 & Γ 29/53

30 σύμβουλο για τις ανώνυμες εταιρίες, απόσπασμα ποινικού μητρώου ή άλλο ισοδύναμο έγγραφο αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασης, από το οποίο να προκύπτει ότι τα ανωτέρω πρόσωπα δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση, για κάποιο από τα αδικήματα της παραγράφου του παρόντος άρθρου, εάν είναι συνεταιρισμός: Απόσπασμα ποινικού μητρώου έκδοσης εντός του τελευταίου τριμήνου (03 μήνες) πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, ή άλλο ισοδύναμο έγγραφο αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασης από το οποίο να προκύπτει ότι ο Πρόεδρος του Διοικητικού του Συμβουλίου δεν έχει καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση, για κάποιο από τα αδικήματα της παραγράφου του παρόντος άρθρου, Τα δικαιολογητικά των παραγράφων και του παρόντος άρθρου, εφόσον πρόκειται για ημεδαπούς συνεταιρισμούς, και της παραγράφου του παρόντος άρθρου, εφόσον πρόκειται για αλλοδαπούς συνεταιρισμούς, καθώς και της παραγράφου του παρόντος άρθρου, Βεβαίωση αρμόδιας αρχής ότι ο συνεταιρισμός λειτουργεί νόμιμα Εάν είναι Ένωση Φυσικών ή Νομικών Προσώπων που υπέβαλαν κοινή προσφορά, τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά, για κάθε συμμετέχοντα στην Ένωση Εάν σε κάποια Χώρα βεβαιώνεται από οποιαδήποτε αρχή της ότι ΔΕΝ εκδίδονται τα παραπάνω έγγραφα ή πιστοποιητικά, ή ΔΕΝ καλύπτουν όλες τις ως άνω αναφερόμενες περιπτώσεις του παρόντος άρθρου, δύναται αυτά να αντικατασταθούν από ένορκη βεβαίωση του υπόχρεου προς υποβολή του δικαιολογητικού. Εάν στη χώρα αυτή δεν προβλέπεται ούτε ένορκη βεβαίωση, δύναται αυτή να αντικατασταθεί με υπεύθυνη δήλωση ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής ή συμβολαιογράφου της χώρας, στην οποία είναι εγκατεστημένος ο προσωρινός ανάδοχος. Στην ως άνω ένορκη βεβαίωση ή υπεύθυνη δήλωση θα δηλώνεται ότι στην συγκεκριμένη χώρα δεν εκδίδονται τα Μονάδες Β2 & Γ 30/53

31 συγκεκριμένα έγγραφα και ότι δεν συντρέχουν στο συγκεκριμένο πρόσωπο οι ανωτέρω νομικές καταστάσεις Όλοι όσοι συμμετείχαν στο στάδιο Αποσφράγισης και Αξιολόγησης των Οικονομικών Προσφορών έχουν δικαίωμα να παρευρίσκονται στη διαδικασία Αποσφράγισης του Φακέλου των Δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Προσωρινού Αναδόχου και να λαμβάνουν γνώση των δικαιολογητικών που κατατέθηκαν. ΑΡΘΡΟ 6. ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΤΕΥΧΩΝ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ - ΠΑΡΟΧΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ/ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ 6.1. Παραλαβή Τευχών Προκήρυξης: Η παρούσα Προκήρυξη και τα Τεύχη που τη συνοδεύουν διατίθενται από το Γραφείο 1031 της Κεντρικής Υπηρεσίας του Υπ. Παιδείας και Θρησκευμάτων, στην έδρα της Αναθέτουσας Αρχής Ε.Υ.Ε. Ε.Δ., κατά τις εργάσιμες ημέρες και ώρες: από 08:00 π.μ. έως και 15:00 μ.μ., άνευ αντιτίμου Η παρούσα Προκήρυξη και τα Τεύχη που την συνοδεύουν, επίσης διατίθενται από την ιστοσελίδα της Αναθέτουσας Αρχής (Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής Εκπαιδευτικών Δράσεων του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων) και στον κεντρικό διαδικτυακό τόπο Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί κατάλογο με τα πλήρη στοιχεία επωνυμίας και επικοινωνίας των ενδιαφερομένων που παρέλαβαν τα τεύχη από το προαναφερθέν Γραφείο. Στον κατάλογο αυτό σημειώνεται και η σχετική ημερομηνία παραλαβής Οι παραλήπτες των τευχών του διαγωνισμού υποχρεούνται αμέσως να τα ελέγξουν από άποψη πληρότητας, σύμφωνα με τον πίνακα περιεχομένων και τον συνολικό αριθμό σελίδων και εφόσον διαπιστώσουν οποιαδήποτε παράλειψη να το γνωρίσουν εγγράφως στην ανωτέρω διεύθυνση και να ζητήσουν νέο πλήρες αντίγραφο. Ενστάσεις κατά της νομιμότητας του διαγωνισμού με το αιτιολογικό της μη πληρότητας του παραληφθέντος αντιγράφου των τευχών του διαγωνισμού, θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Μονάδες Β2 & Γ 31/53