ΑΔΑ: ΒΙΦΙΧ-ΔΡΩ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ " Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : Πληροφορίες : ΕΥΘΥΜΙΑ ΜΑΡΚΟΥΛΑΚΗ Τηλέφωνο : Fax : emarkoulaki@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 07/05/2014 Α.Π. : 836 Προς: ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΑΝΔΡΕΑ ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ 37 T.K : ΘΕΜΑ: 1η Τροποποίηση της Πράξης "Παροχή υπηρεσιών συμβούλου στο Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού στη διαδικασία αξιολόγησης των εποπτευόμενων φορέων της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού, ΟΑΚΑ & ΣΕΦ" με κωδικό MIS στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Διοικητική Μεταρρύθμιση " ΑΠΟΦΑΣΗ H Υφυπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Έχοντας υπόψη: 1. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1083/2006 περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ.: 1260/1999 και ειδικότερα τα άρθρα 60 και 65(α), όπως ισχύει. 2. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1828/2006 για τη «θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ.: 1083/2006 του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης» και ειδικότερα τα άρθρα 5 και 13, όπως ισχύει. 3. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1081/2006 για το και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ.:1784/1999, όπως ισχύει. 4. Το Π.Δ. 189/2009 «Καθορισμός και ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων» (ΦΕΚ 221/Α/ ), όπως ισχύει. 5. Το Π.Δ. 65/2011 (ΦΕΚ 147/Α / ) όπως ισχύει μετά τις διορθώσεις σφαλμάτων που δημοσιεύθηκαν στο ΦΕΚ 154/Α / Τα Π.Δ. 84, 85 και 86 του 2012 (ΦΕΚ 141/Α/ ), που αφορούν στην παραίτηση της Υπηρεσιακής Κυβέρνησης, στην Ίδρυση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά και κατάργηση υπηρεσιών και στον διορισμό της νέας Κυβέρνησης, καθώς και το Π.Δ. 118/2013 (ΦΕΚ 152/Α / ) περί τροποποίησης του Π.Δ. 85/ Το Π.Δ. 119/2013 (ΦΕΚ 153/Α / ) περί διορισμού Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών. 7. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο Κωδ. Πράξης: Σελίδα 1 από 6

2 2013» (ΦΕΚ 267/Α/ ), και ειδικότερα το άρθρο 7 αυτού, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. ΑΔΑ: ΒΙΦΙΧ-ΔΡΩ 8. Το άρθρο 18 του Ν.3833/2010 (ΦΕΚ 40/Α) περί Προστασίας της εθνικής οικονομίας Επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση της δημοσιονομικής κρίσης. 9. Το Ν.4152/2013 (ΦΕΚ 107/Α / ) «Επείγοντα μέτρα εφαρμογής των νόμων 4046/2012, 4093/2012 και 4127/ Την ενότητα του Μνημονίου Συναντίληψης (MοU). 11. Την υπ. αριθ.: Ε (2007) 5528/ Απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ που αφορά στην έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση » για κοινοτική ενίσχυση από το, όπως τροποποιήθηκε με τις υπ. αριθ.: Ε(2011) 7736/ , C(2012) 9765/ και C(2013) 9093/ Αποφάσεις της Επιτροπής περί Αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση » και ισχύει. 12. Τη με αρ. πρωτ.: 14053/ΕΥΣ 1749/ Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης, (Φ.Ε.Κ. 540/Β / ), καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως ισχύουν. 13. Τον, με αριθ. πρωτ.: 37135/ΓΔΑΠΠΠ 5537/ , Οδηγό Συστήματος Διαχείρισης & Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων, ως ισχύει. 14. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών με αριθ. οικ.202/2008 (ΦΕΚ 155/Β/ ), με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση », όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 15. Την υπ αριθ.: οικ.358/ Κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ 541/Β/ ) με την οποία συγκροτήθηκε η Επιτροπή Παρακολούθησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση κατ εξουσιοδότηση του άρθρου 12 του Νόμου 3614/2007, όπως τροποποιήθηκε με την αριθ.: 392/ ΚΥΑ (ΦΕΚ 2297/Β/ ). 16. Την υπ. αριθμ.: ΔΙΔΚ/Φ.1/2/οικ.1710/ Απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής» (ΦΕΚ57/Β/ ) μόνον ως προς το σκέλος της μεταβίβασης αρμοδιοτήτων στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής σε συνδυασμό με τον Ν. 4081/2012 «Περιστολή δημοσίων δαπανών, ρύθμιση θεμάτων δημοσιονομικών ελέγχων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 184/Α/ ), με τον οποίο καταργείται η θέση μετακλητού Ειδικού Γραμματέα της «Ειδικής Γραμματείας Διοικητικής Μεταρρύθμισης» και η Ειδική Γραμματεία επανασυνιστάται ως Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση ». 17. Την υπ αριθ.: οικ.2303/2013 (ΦΕΚ 1632/Β / ) Απόφαση Ανάθεσης αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Παρασκευή Χριστοφιλοπούλου. 18. Τις αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", που αφορούν την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί μέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επιχειρησιακού Προγράμματος, όπως αυτά ισχύουν. 19. Την απόφαση της 3ης και 4ης συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » που διεξήχθησαν στις 8 Ιουνίου 2010 και 20 Ιουνίου 2011, αντίστοιχα. 20. Την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (ΦΕΚ 237/Α / ), Κεφάλαιο Β, άρθρο 3 «Ρυθμίσεις για τη επιτάχυνση των Κωδ. Πράξης: Σελίδα 2 από 6

3 διαδικασιών ΕΣΠΑ». 21. Την με αρ.πρωτ. οικ /10/2013 πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", για την υποβολή προτάσεων στο πλαίσιο των Αξόνων Προτεραιότητας (01 <<Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 8 περιφέρειες σύγκλισης>>,02 <<Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου>>,03 <<Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου>>), οι οποίοι συγχρηματοδοτούνται από το. 22. Το με αριθμ. πρωτ. 836/ ηλεκτρονικό μήνυμα με θέμα: «Αίτηση Παράτασης Εργασιών Έργου» της πράξης: "Παροχή υπηρεσιών συμβούλου στο Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού στη διαδικασία αξιολόγησης των εποπτευόμενων φορέων της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού, ΟΑΚΑ & ΣΕΦ" με MIS του Δικαιούχου "ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ" προς την ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ του Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ". 23. Την με αριθμ. πρωτ. 3641/ , (ΑΔΑ: ΒΙΨΠΧ-ΥΑ0) απόφαση ένταξης της ανωτέρω πράξης στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Διοικητική Μεταρρύθμιση " και όπως αυτή ισχύει. 24. Την ηλεκτρονική αλληλογραφία (24/03 & 27/03/2014) μεταξύ του Δικαιούχου και της ΕΥΔ προκειμένου για την παροχή διευκρινίσεων και συμπληρωματικών στοιχείων. 25. Το αποτέλεσμα της αξιολόγησης, όπως αυτό καταγράφεται στο Φύλλο αξιολόγησης με α/α 2 και αποτυπώνεται στο ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ. 26. Την με αρ. πρωτ. 1079/ , εισήγηση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης ή Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής για την τροποποίησης της πράξης στο Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ". Αποφασίζει την 1η Τροποποίηση της Πράξης "Παροχή υπηρεσιών συμβούλου στο Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού στη διαδικασία αξιολόγησης των εποπτευόμενων φορέων της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού, ΟΑΚΑ & ΣΕΦ" στον Αξονα Προτεραιότητας "02 - Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου" του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ". Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: Ε Κωδικός Πράξης 2014ΣΕ ΣΑ: ΑΔΑ: ΒΙΦΙΧ-ΔΡΩ 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ Κωδ. Πράξης: Σελίδα 3 από 6

4 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: Στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης, αποτελεί επιτακτική ανάγκη να αξιολογηθούν οι δομές των δημόσιων φορέων της Κεντρικής Κυβέρνησης και συγκεκριμένα των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.), των Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.) και των Ανώνυμων Εταιρειών (Α.Ε.) που ελέγχονται και χρηματοδοτούνται κυρίως από την Κεντρική Διοίκηση. Οι στόχοι της βελτίωσης της αποδοτικότητας & αποτελεσματικότητας των φορέων ΟΑΚΑ & ΣΕΦ επικεντρώνονται στα ακόλουθα σημεία: Αναδιοργάνωση των φορέων ΟΑΚΑ & ΣΕΦ ώστε να καταστούν περισσότερο λειτουργικοί, αποτελεσματικοί και αποδοτικοί και να υπηρετούν αποτελεσματικότερα το δημόσιο συμφέρον, την οικονομική ανάπτυξη και την κοινωνική συνοχή. Καλύτερη αξιοποίηση των στελεχών των φορέων ΟΑΚΑ & ΣΕΦ, κατά τρόπον ώστε, αφενός, να βελτιωθεί η λειτουργία των φορέων της δημόσιας διοίκησης και, αφετέρου να αυξηθεί η εργασιακή ικανοποίηση, η υπευθυνότητα, η παραγωγικότητα, η συμμετοχή και, αντίστοιχα, η αναγνώριση του έργου τους. Ανάδειξη ενός μοντέλου οργάνωσης ώστε να επιτυγχάνεται ο συντονισμός, ο έλεγχος, και η συγκεκριμενοποίηση των στόχων. Διαμόρφωση των δομών κατά τρόπον ώστε να επιτευχθεί συγκέντρωση και καλύτερη οργάνωση των πόρων και του ανθρώπινου δυναμικού. Στο πλαίσιο αυτό αντικείμενο της προτεινόμενης πράξης αποτελεί η παροχή υπηρεσιών συμβούλου στο Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού στη διαδικασία αξιολόγησης των φορέων ΟΑΚΑ & ΣΕΦ, η οποία θα περιλαμβάνει τις εξής εργασίες: Βήμα 1. Έναρξη Προετοιμασία - Συλλογή των βασικών δεδομένων για τους φορείς και τις πολιτικές τους. Βήμα 2. Συλλογή πληροφοριών για την αξιολόγηση των οργανισμών με τη χρήση δομημένου ερωτηματολογίου Βήμα 3. Ανάλυση και Έκθεση Αξιολόγησης της πληροφορίας που συγκεντρώθηκε. 6. Παραδοτέα πράξης: Τα παραδοτέα της πράξης είναι: Π1: Έκθεση Αξιολόγησης του οργανισμού Π2: Προσδιορισμός σεναρίων υλοποίησης και αξιολόγηση αυτών Π3: Οδικός Χάρτης- Σχέδιο δράσης για την υλοποίηση των μεταρρυθμιστικών δράσεων 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος 7021 Αριθμός δημοσίων φορέων όπου εφαρμόζεται οργανωτικός και λειτουργικός ανασχεδιασμός και διοικητική ανασυγκρότηση. 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης της πράξης είναι 3.81 (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/07/ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ Αριθμός 2.00 ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Κωδ. Πράξης: Σελίδα 4 από 6

5 Άμεσες Δαπάνες Βάσει Παραστατικων i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 30, , Σύνολο (1) 36, , , ΣΥΝΟΛΑ 36, , Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 36, Ευρώ Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 36, ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 36, ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Π/Υ (1) ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε0168 Φορέας ΣΑ: ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ: 2014ΣΕ : Προϋπολογισμός Π/Υ (1): 36, (ποσό σε ευρώ). Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου όπως περιγράφονται στα άρθρα 2 έως και 11 στο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης,το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής, παραμένουν σε ισχύ. H Υφυπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Χριστοφιλοπούλου Παρασκευή ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΑΑΝ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Τ.Κ , Αθήνα. 2.ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ & ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ, Υπόψη Υφυπουργού Αθλητισμού, κ. Ιωάννη Ανδριανού, Ανδρέα Παπανδρέου 37, Τ.Κ Μαρούσι (Φορέας Χρηματοδότησης). 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ, Νίκης 5-7, Τ.Κ , Αθήνα. 4. ΕΥΣΕΚΤ, Κοραή 4, Τ.Κ , Αθήνα Κωδ. Πράξης: Σελίδα 5 από 6

6 Εσωτερική Διανομή (ηλεκτρονικά): 1. Γραφείο Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Π. Χριστοφιλοπούλου 2. Γραφείο Γενικού Γραμματέα κ. Δ. Στεφάνου 3. Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση »: Γραφείο Προϊσταμένης Ε.Υ.Δ. Μονάδες Α1, Α2, Β1, Β2, Γ, Δ Κωδ. Πράξης: Σελίδα 6 από 6