Α Π Ο Φ Α Σ Η 05/2015

Transcript

1 Αθήνα, ΑΠ: Γ/ΕΞ/188/ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΡΧΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Ε ΟΜΕΝΩΝ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ Ταχ. /νση: ΚΗΦΙΣΙΑΣ ΑΘΗΝΑ ΤΗΛ.: FAX: Α Π Ο Φ Α Σ Η 05/2015 (Τµήµα) Η Αρχή Προστασίας εδοµένων Προσωπικού Χαρακτήρα συνεδρίασε σε σύνθεση Τµήµατος στην έδρα της την Τετάρτη και ώρα 10:00 µετά από πρόσκληση του Προέδρου της, προκειµένου να εξετάσει την υπόθεση που αναφέρεται στο ιστορικό της παρούσας. Παρέστησαν ο Αναπληρωτής Πρόεδρος, Γεώργιος Μπατζαλέξης, κωλυοµένου του Προέδρου της Αρχής Πέτρου Χριστόφορου και τα αναπληρωµατικά µέλη Σπυρίδων Βλαχόπουλος, Γρηγόριος Λαζαράκος και Χαράλαµπος Ανθόπουλος, ως εισηγητής, σε αντικατάσταση των τακτικών µελών Λεωνίδα Κοτσαλή, Αναστάσιου-Ιωάννη Μεταξά και ηµήτριου Μπριόλα, αντίστοιχα, οι οποίοι, αν και εκλήθησαν νοµίµως εγγράφως, δεν παρέστησαν λόγω κωλύµατος. Παρούσες χωρίς δικαίωµα ψήφου ήταν η Χαρίκλεια Λάτσιου, νοµικός ελεγκτής-δικηγόρος, ως βοηθός εισηγήτρια και η Ειρήνη Παπαγεωργοπούλου, υπάλληλος του τµήµατος διοικητικών και οικονοµικών υποθέσεων, ως γραµµατέας. Η Αρχή έλαβε υπόψη της τα παρακάτω: 1

2 Με το υπ αρ. πρωτ. /.../.../2014 (υπ αρ. πρωτ. ΑΠ ΠΧ Γ/ΕΙΣ/6364/ ) έγγραφο το Εθνικό Κέντρο Άµεσης Βοήθειας (ΕΚΑΒ) διαβιβάζει, διά του υπ αρ. πρωτ. /.../.../2014 εγγράφου της Εισαγγελίας Πρωτοδικών Αθηνών, την από /.../2014 αίτηση της Α και ζητεί την άδεια της Αρχής για την επεξεργασία ευαίσθητων δεδοµένων. Συγκεκριµένα, µε την προαναφερόµενη αίτηση η Α ζητεί να της γνωστοποιηθεί από το ΕΚΑΒ αν ο Β, εργαζόµενος στο ΕΚΑΒ ως πλήρωµα ασθενοφόρου και πατέρας του ανήλικου τέκνου της: «( ) έχει επιστρέψει στην υπηρεσία του, ως οδηγός, εάν λόγω του ατυχήµατός του έχει µεταχθεί ή πρόκειται να µεταχθεί σε άλλη θέση και εάν τελεί ακόµη σε άδεια. Επίσης, να µου δοθούν αντίγραφα όλων των ιατρικών γνωµατεύσεων που έχουν προσκοµιστεί καθώς και η γνωµάτευση των Ιατρών της υπηρεσίας του ΕΚΑΒ ή ιδιωτών ιατρών δυνάµει της οποίας τελεί σε αναρρωτική άδεια, άλλως και σε περίπτωση που δεν δοθούν αντίγραφα αυτών να [της] γνωστοποιήσει εγγράφως η αρµόδια υπηρεσία του ΕΚΑΒ τους λόγους για τους οποίους τελεί σε άδεια. Προσέτι δε όπως [της] γνωστοποιηθεί εάν οι λόγοι που πέρασε από Ε Ε οφείλονται στην οδήγηση, εν ώρα υπηρεσίας, υπό την επήρεια αλκοόλ». Τη χορήγηση των αιτούµενων στοιχείων ζητεί η Α προκειµένου να υποστηρίξει ενώπιον των αρµοδίων ικαστηρίων τον ισχυρισµό ότι ο Β λόγω της κατάστασης της υγείας του, η οποία επιδεινώθηκε µετά το τροχαίο ατύχηµα της /.../2013, δεν είναι σε θέση να ασκεί προσηκόντως το δικαίωµα επικοινωνίας µε το ανήλικο τέκνο τους, Γ, όπως αυτό ρυθµίστηκε προσωρινά µε την υπ αρ. /2014 απόφαση του Μονοµελούς Πρωτοδικείου Αθηνών. Επιπλέον, µε το ίδιο έγγραφο διαβιβάζεται στην Αρχή αντίγραφο της αγωγής που έχουν ασκήσει οι Β, και Ε σε βάρος της Α ενώπιον του Μονοµελούς Πρωτοδικείου Αθηνών (αρ. κατάθεσης δικογράφου / /2014), µε την οποία ζητούν να ρυθµιστεί οριστικά η επικοινωνία µε το ανήλικο τέκνο Γ. Η συζήτηση της προαναφερόµενης αγωγής ενώπιον του Μονοµελούς Πρωτοδικείου Αθηνών έχει προσδιοριστεί για την /.../2016. Ακολούθως, η Α, δια της πληρεξουσίου δικηγόρου της Χρυσάνθης Μιχαλοπούλου, κατάθεσε στην Αρχή το υπ αρ. πρωτ. Γ/ΕΙΣ/7896/ συµπληρωµατικό έγγραφο, µε το οποίο, µεταξύ άλλων, διαβιβάζει αντίγραφο της αίτησης ασφαλιστικών µέτρων που έχει καταθέσει στο Μονοµελές Πρωτοδικείο Αθηνών κατά του Β (αρ. κατάθεσης δικογράφου / /2014), µε την οποία ζητεί να µεταρρυθµιστεί η υπ αρ. /2014 απόφαση του Μονοµελούς Πρωτοδικείου Αθηνών, µε την οποία ρυθµίστηκε η επικοινωνία του Β µε το τέκνο τους, καθώς λόγω της κατάστασης της υγείας του που επιδεινώθηκε µετά το τροχαίο ατύχηµα της /.../2013, της κατανάλωσης αλκοόλ και της πιθανής 2

3 χρήσης ινδικής κάνναβης δεν είναι σε θέση να ασκεί προσηκόντως το δικαίωµα επικοινωνίας µε το ανήλικο τέκνο του. Από τα στοιχεία του φακέλου της υπόθεσης προκύπτει ότι η προαναφερόµενη αίτηση ασφαλιστικών µέτρων που έχει καταθέσει η Α σε βάρος του Β συζητείται ενώπιον του Μονοµελούς Πρωτοδικείου Αθηνών την /.../2015. Η Αρχή, µετά από εξέταση των στοιχείων του φακέλου, αφού άκουσε τον εισηγητή και την βοηθό εισηγήτρια, η οποία στη συνέχεια αποχώρησε και κατόπιν διεξοδικής συζήτησης, ΣΚΕΦΤΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ 1. Επειδή, οι διατάξεις των άρθρων 2 στοιχ. β, 4 παρ. 1 και 7 παρ. 2 στοιχ. γ του ν. 2472/1997 καθορίζουν τους όρους και τις προϋποθέσεις για τη νόµιµη επεξεργασία ευαίσθητων προσωπικών δεδοµένων που αφορούν στην υγεία. Με τις διατάξεις των άρθρων 5 παρ. 3 και 13 παρ. 3 στοιχ. β του ν. 3418/2005 (Κώδικας Ιατρικής εοντολογίας) προβλέπεται η κατ εξαίρεση χορήγηση ιατρικών πιστοποιητικών σε τρίτο πρόσωπο, εφόσον έχει έννοµο συµφέρον και το αποδεικνύει και οι προϋποθέσεις άρσης του ιατρικού απορρήτου. Περαιτέρω, το άρθρο 11 παρ. 3 του ν. 2472/1997 ορίζει ότι, εάν τα δεδοµένα ανακοινώνονται σε τρίτους, το υποκείµενο ενηµερώνεται για την ανακοίνωση πριν από αυτούς. 2. Επειδή, το άρθρο 10 του ν.2472/1997 ορίζει ότι: «1. Η επεξεργασία δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα είναι απόρρητη. ιεξάγεται αποκλειστικά και µόνο από πρόσωπα που τελούν υπό τον έλεγχο του υπευθύνου επεξεργασίας ή του εκτελούντος την επεξεργασία και µόνο κατ εντολή του». Περαιτέρω, η παρ. 3 του ίδιου άρθρου προβλέπει ότι: «Ο υπεύθυνος επεξεργασίας οφείλει να λαµβάνει τα κατάλληλα οργανωτικά και τεχνικά µέτρα για την ασφάλεια των δεδοµένων και την προστασία τους από τυχαία ή αθέµιτη καταστροφή, τυχαία απώλεια, αλλοίωση, απαγορευµένη διάδοση ή πρόσβαση και κάθε άλλη µορφή αθέµιτης επεξεργασίας. Αυτά τα µέτρα πρέπει να εξασφαλίζουν επίπεδο ασφαλείας ανάλογο προς τους κινδύνους που συνεπάγεται η επεξεργασία και η φύση των δεδοµένων που είναι αντικείµενο της επεξεργασίας ( )». Ανάλογες διατυπώσεις για την τήρηση του απορρήτου προβλέπονται και στις διατάξεις του άρθρου 23 του ν.3528/2007 και του άρθρου 4 του Π. /τος 178/2004 (ΦΕΚ Α 154) σχετικά µε τον τρόπο τήρησης-ενηµέρωσης του προσωπικού µητρώου δηµοσίων υπαλλήλων και υπαλλήλων ΝΠ. 3

4 3. Στην κρινόµενη υπόθεση, η Α ζητεί µε την ιδιότητα του τρίτου (άρθρο 2 στοιχ. θ του ν.2472/1997) τη χορήγηση απλών και ευαίσθητων δεδοµένων υγείας που αφορούν στον πρώην σύντροφό της και πατέρα (δυνάµει της υπ αρ. / πράξης αναγνώρισης τέκνου της Συµβολαιογράφου Χ) του ανήλικου Γ, Β και τα οποία τηρούνται στα αρχεία του ΕΚΑΒ, ως υπεύθυνου επεξεργασίας (άρθρο 2 στοιχ. ζ του ν.2472/1997), όπου ο τελευταίος εργάζεται. Από τα στοιχεία του φακέλου της υπόθεσης προκύπτει ότι ο σκοπός επεξεργασίας συνίσταται στην υποστήριξη των ισχυρισµών που προβάλλει η Α µε την αίτηση που έχει καταθέσει ενώπιον του Μονοµελούς Πρωτοδικείου Αθηνών σε βάρος του Β για τη µεταρρύθµιση του δικαιώµατος επικοινωνίας του τελευταίου µε το ανήλικο τέκνο τους, καθώς και στην αντίκρουση της αγωγής που έχουν ασκήσει σε βάρος της ενώπιον του Μονοµελούς Πρωτοδικείου Αθηνών οι Β, και Ε µε την οποία ζητούν να ρυθµιστεί οριστικά η επικοινωνία µε τον ανήλικο Γ. Σύµφωνα µε αίτηση που έχει καταθέσει η Α, ο Β, λόγω των προβληµάτων υγείας, κυρίως, λόγω του εθισµού του στην κατανάλωση αλκοόλ και την χρήση ναρκωτικών ουσιών (ινδικής κάνναβης), είναι επικίνδυνος τόσο για το ανήλικο τέκνο τους όσο και για την ίδια. 4. Ο προβαλλόµενος σκοπός επεξεργασίας συνάδει µε την προαναφερόµενη διάταξη του άρθρου 7 παρ. 2 στοιχ. γ του ν.2472/1997, η χορήγηση όµως του συνόλου των αιτούµενων στοιχείων προσκρούει στην αρχή της αναλογικότητας (άρθρο 4 παρ. 1 στοιχ. β του ν.2472/1997). Οι ιατρικές βεβαιώσεις που τυχόν έχει προσκοµίσει ο Β στην υπηρεσία του για τη λήψη αναρρωτικών αδειών περιλαµβάνουν ευαίσθητα δεδοµένα υγείας του ιδίου και εντάσσονται σε ειδικό υποφάκελο του υπηρεσιακού του φακέλου. Η υπηρεσία του οφείλει να διασφαλίζει τον απόρρητο χαρακτήρα των στοιχείων αυτών, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στις διατάξεις των άρθρων 23 του ν. 3528/2007 και 1 παρ. 2, και 4 παρ. 4 του Π. /τος 178/2004. Στην υπό κρίση υπόθεση, δεν τεκµηριώνεται µε τρόπο επαρκή η αναγκαιότητα και η προσφορότητα της επεξεργασίας για την εκπλήρωση του προβαλλοµένου σκοπού. Ενόψει, ιδίως, των ανωτέρω και λαµβάνοντας υπόψη την προρρηθείσα αρχή της αναλογικότητας των δεδοµένων σε σχέση µε την σκοπούµενη επεξεργασία, ως θεµελιώδη αρχή για τη νοµιµότητα της επεξεργασίας, ο προβαλλόµενος σκοπός επεξεργασίας µπορεί να επιτευχθεί µε ηπιότερο τρόπο, και ειδικότερα, µε τη χορήγηση βεβαίωσης από το ΕΚΑΒ, όπου απασχολείται ο Β, από την οποία να προκύπτει αν ο Β εργάζεται ή απουσιάζει µε νόµιµη άδεια από την εργασία του και τα διαστήµατα αυτής, καθώς και η πληροφορία αν διενεργήθηκε σε 4

5 βάρος του Ε Ε και σε καταφατική περίπτωση, αν η Ε Ε συνδέεται καθ οιονδήποτε τρόπο µε τη χρήση εξαρτησιογόνων ουσιών. Το ΕΚΑΒ, οφείλει, ως υπεύθυνος επεξεργασίας, να ενηµερώσει, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στη διάταξη του άρθρου 11 παρ. 3 του ν. 2472/1997, τον Β για τη διαβίβαση προσωπικών του δεδοµένων στην Α. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η Αρχή παρέχει την άδεια στο Εθνικό Κέντρο Άµεσης Βοήθειας, ως υπεύθυνο επεξεργασίας, να χορηγήσει στην αιτούσα Α βεβαίωση µε τις πληροφορίες που αναφέρονται ειδικότερα στο σκεπτικό της παρούσης, προκειµένου να τις χρησιµοποιήσει στο πλαίσιο της µεταξύ τους ένδικης διαφοράς, αφού προηγουµένως το ΕΚΑΒ ενηµερώσει τον Β. Ο Αναπληρωτής Πρόεδρος Η Γραµµατέας Γεώργιος Μπατζαλέξης Ειρήνη Παπαγεωργοπούλου 5