έτος ευρυζωνικότητας. Μια χρονιά που ξεκινά το ψηφιακό άλμα της χώρας. Επίκεντρο των προσπαθειών μας είναι ο πολίτης. Ο πολίτης που χωρίς διακρίσεις

Transcript

1 Κυρίες και Κύριοι, Με ιδιαίτερη χαρά βρίσκομαι σήμερα μαζί σας, στις εργασίες του Συνεδρίου της ΕΕΤΤ για τις «Παγκόσμιες Δυναμικές του Ευρυζωνικού Διαδικτύου». Ένα συνέδριο που αποτελεί πλέον σημαντικό θεσμό στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών στην χώρα μας. Ένα συνέδριο που έχει κατοχυρωθεί ως μια εστία καταγραφής και αποκωδικοποίησης της πλέον πρόσφατης γνώσης, της εμπειρίας αλλά και των βέλτιστων πρακτικών για τη διάδοση της ευρυζωνικότητας. Γι αυτή την προσπάθεια διάδοσης της ευρυζωνικής πρόσβασης των πολιτών/χρηστών σε δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση προβλημάτων που έχουν ή μπορεί να αποτελέσουν τροχοπέδη στην προσπάθεια αυτή. Εξάλλου η ΕΕΤΤ έχει ένα κρίσιμο ρόλο σε όλη αυτή τη διαδικασία, με ένα ευρύ πλέγμα δράσεων και παρεμβάσεων. Ένα ρόλο που επιτελεί με μεγάλη επιτυχία. Αναμένω λοιπόν, ότι τα αποτελέσματα του Συνεδρίου αυτού θα συνεχίσουν να συμβάλλουν καίρια στις συντονισμένες προσπάθειες μας στο Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών. Προσπάθειες που κάνουμε μαζί με όλους τους συναρμόδιους φορείς - δημόσιους ανεξάρτητους και ιδιωτικούς- Για την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη διείσδυση της ευρυζωνικότητας. Για την παροχή καινοτόμων υπηρεσιών και εφαρμογών. Για την εμπέδωση των πολλαπλασιαστικών ωφελειών που αυτή η διείσδυση ήδη δημιουργεί σταδιακά στη χώρα μας. Για τη βελτίωση της καθημερινότητας του πολίτη που είναι και ο πρωταρχικός μας στόχος. Στην σημερινή, παγκοσμιοποιημένη κοινωνία και οικονομία αποτελεί αδήριτη ανάγκη η ευρυζωνική πρόσβαση των πολιτών σε δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ιδιαίτερα του Διαδικτύου. Είναι επομένως απολύτως δικαιολογημένη, η ένταση και συστηματικότητα του ενδιαφέροντος που επιδεικνύεται για την υιοθέτηση όλων εκείνων των πολιτικών που θα αξιοποιήσουν στο μέγιστο δυνατό βαθμό τις ραγδαίες τεχνολογικές εξελίξεις. Θα υποβοηθήσουν τις ευεργετικές διεργασίες, τις «μεταλλάξεις» που ήδη συντελούνται στην δομή και λειτουργία του τομέα ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Που οδηγούν στο σημερινό περιβάλλον σύγκλισης. Γι αυτό και η Κυβέρνηση έχει αναδείξει την Ευρυζωνικότητα ως βασικό σημείο αναπτυξιακής πολιτικής. Έχει χαρακτηρίσει τη φετινή χρονιά ως

2 έτος ευρυζωνικότητας. Μια χρονιά που ξεκινά το ψηφιακό άλμα της χώρας. Επίκεντρο των προσπαθειών μας είναι ο πολίτης. Ο πολίτης που χωρίς διακρίσεις θα πρέπει να μπορεί να συμμετέχει, να αξιοποιεί και να απολαμβάνει -όπου και αν βρίσκεται - τα αγαθά της διασυνδεσιμότητας. Της σύγχρονης, ευρυζωνικής, αξιόπιστης, ασφαλούς και οικονομικά προσιτής «διασυνδεσιμότητας», στην προσωπική ή επαγγελματική, στην καθημερινή του δραστηριότητα. Και βεβαίως είναι προφανείς οι θετικές επιπτώσεις που προκαλούνται στην εθνική οικονομία, την παιδεία, την υγεία και την απασχόληση για να αναφέρω μόνο ορισμένες από τις «παράπλευρες» ωφέλειες. Το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών, με βάση τις παραμέτρους που σας προανέφερα, έχει προχωρήσει στο σχεδιασμό και υλοποίηση μιας ψηφιακής στρατηγικής. Μιας σειράς νομοθετικών και κανονιστικών πρωτοβουλιών. Σημαντικών δράσεων και έργων υποδομής. Έχουμε προχωρήσει σε πολλές επιμέρους παρεμβάσεις, τόσο στην πλευρά της «προσφοράς» όσο και της «ζήτησης». Στόχος μας είναι να διασφαλιστούν: επιταχυνόμενοι ρυθμοί διείσδυσης της ευρυζωνικής πρόσβασης των πολιτών σε σύγχρονες υπηρεσίες, σε προσιτές τιμές επιταχυνόμενοι ρυθμοί διείσδυσης της ευρυζωνικής πρόσβασης στο Διαδίκτυο η ισόρροπη διάχυση των ωφελειών και αποφυγή φαινόμενων ψηφιακού αποκλεισμού, ιδιαίτερα για τις απομακρυσμένες περιοχές της χώρας μας η ενημέρωση και προστασία του πολίτη/καταναλωτή, ιδίως των νέων η εμπέδωση, ανάπτυξη και προστασία του ανταγωνισμού η πραγματοποίηση επενδύσεων και η τεχνολογική αναβάθμιση των υποδομών στη χώρας μας αξιοποιώντας όλες τις διαθέσιμες τεχνολογικές δυνατότητες. Σεβόμενοι, παράλληλα, την επιταγή της «τεχνολογικής ουδετερότητας» η αποτελεσματική αξιοποίηση σπάνιων πόρων η διαρκής μέριμνα για τις ανάγκες των φορέων του ιδιωτικού τομέα, η αξιοποίηση των δυνατοτήτων συνεργιών ώστε να επιδιωκόμενη ανάπτυξη επιταχυνθεί η

3 Κυρίες και κύριοι, Κομβικής σημασίας νομοθετική παρέμβαση αποτέλεσε η ψήφιση του Νόμου 3431/2006 περί Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών καθώς και η δευτερογενής νομοθεσία, η έκδοση της οποίας έχει προχωρήσει με γοργούς ρυθμούς. Η σημασία του Νόμου αυτού, μεταξύ άλλων, εδράζεται: στη δημιουργία σταθερού και προβλέψιμου κανονιστικού περιβάλλοντος, εναρμονισμένου με το Ευρωπαϊκό νομοθετικό πλαίσιο στην ενθάρρυνση της καινοτομίας στην ενθάρρυνση για περαιτέρω αύξηση του ανταγωνισμού στην μείωση των φραγμών εισόδου και την προσέλκυση επενδύσεων στην παροχή περισσότερων επιλογών στον καταναλωτή Και είναι χαρακτηριστικό ότι η λειτουργία αυτή του νόμου χαιρετίζεται θετικά στη 12η Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Αυτό το νομοθετικό πλαίσιο, επιφόρτισε την ΕΕΤΤ να προχωρήσει στις απαραίτητες ρυθμιστικές παρεμβάσεις: Ιδίως, την εξέταση του επιπέδου του αποτελεσματικού ανταγωνισμού σε επιμέρους αγορές που άπτονται της ευρυζωνικότητας καθώς και να επιβάλλει, όπου απαιτείται, τις κατάλληλες ρυθμιστικές υποχρεώσεις σε οργανισμούς με Σημαντική Ισχύ στην Αγορά. Επιπλέον, προβλέπει ειδικές διατάξεις για την αντιμετώπιση προβλημάτων που χρόνιζαν αναφορικά με τα Δικαιώματα Διέλευσης καθώς και την καλύτερη αξιοποίηση του σπανίου πόρου του ράδιο-φάσματος για την παροχή κινητών - ευρυζωνικών υπηρεσιών. Είναι ιδιαίτερα ενδεικτικό ότι από τον Μάρτιο του 2006, οπότε τέθηκε σε ισχύ ο Ν.3431/2006 ο συνολικός αριθμός των ευρυζωνικών γραμμών από υπερβαίνει πλέον τις Παράλληλα βαίνει αυξανόμενος και ο αριθμός των νέων ευρυζωνικών γραμμών που προστίθενται κάθε τρίμηνο στην υφιστάμενη βάση, συντελώντας στην αύξηση της διείσδυσης στον πληθυσμό η οποία ξεπερνά το 6,2% (Μάιος 2007). Επίσης, ιδιαίτερης μνείας χρήζει η ανάπτυξη ανταγωνισμού σε επίπεδο υποδομών στο δίκτυο πρόσβασης. Οι επενδύσεις των εναλλακτικών παρόχων σε διάφορα στάδια της κλίμακας επενδύσεων αποκτούν κρίσιμη μάζα καθώς και δυναμική. Είναι ενδεικτικό ότι ο αριθμός των αδεσμοποιημένων τοπικών βρόχων (LLU) τον περασμένο μήνα είχε ξεπεράσει τους Οι εξελίξεις αυτές είναι ιδιαίτερα σημαντικές

4 δεδομένων των εγγενών προβλημάτων που δημιουργεί η ανύπαρκτη, μέχρι σήμερα, εναλλακτική της χάλκινης, υποδομής στο δίκτυο πρόσβασης. Παρ όλες τις θετικές ενδείξεις δε εφησυχάζουμε. Είναι αλήθεια, μια όχι ευχάριστη αλήθεια, ότι η απόσταση που μας χωρίζει από τον Ευρωπαϊκό μέσο όρο είναι ακόμα μεγάλη. Απαιτεί ακόμα εντονότερες και πιο εστιασμένες παρεμβάσεις. Τόσο του ΥΜΕ όσο και των υπολοίπων εμπλεκόμενων φορέων της Πολιτείας. Ωστόσο πλέον μπορούμε να είμαστε βάσιμα αισιόδοξοι ότι η χώρα μας καλύπτει μέρα με την ημέρα το κενό. Έχει αρχίσει να κάνει το απαιτούμενο ψηφιακό άλμα. Έχει αποκτήσει μεγαλύτερη δυναμική για να κλείσει το άνοιγμα της ψαλίδας. Το ΥΜΕ αναγνωρίζοντας ότι στην Εξίσωση Προσφοράς - Ζήτησης είναι σημαντικές τόσο οι πρωτοβουλίες για να δοθεί «ώθηση στην προσφορά» όσο και να δημιουργηθεί «έλξη ζήτησης» έχει ήδη προχωρήσει σε σημαντικές παρεμβάσεις: για τη χρήση της ζώνης στα 5 GHz από συστήματα WiFi και την εκκίνηση διαδικασιών χορήγησης της ζώνης που είχε απομείνει 3,5 GHz για συστήματα Σταθερής Ασύρματης Πρόσβασης (τεχνολογίες WiMax) Στόχος να αναπτυχθεί περαιτέρω ο ανταγωνισμός για την εξυπηρέτηση των ευρυζωνικών αναγκών κινούμενων χρηστών με χρήση σύγχρονων ασυρματικών τεχνολογιών. Οι τεχνολογίες αυτές μαζί με τεχνολογίες Τρίτης και Επόμενων Γενεών που εγκαθιστούν ήδη στην χώρα μας οι πάροχοι κινητής τηλεφωνίας αναμένεται να εντείνουν τον ανταγωνισμό με τις ενσύρματες ευρυζωνικές τεχνολογίες που εγκαθιστούν οι σταθεροί πάροχοι. Ταυτόχρονα έχουμε προχωρήσει στην: Υλοποίηση του μεγάλου έργου των ευρυζωνικών, πανελλαδικής γεωγραφικής διασποράς και μοναδικής καινοτομίας για την Ελληνική πραγματικότητα όπως επεσήμανε και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (έργο 210 εκ Ευρώ). Προκήρυξη του έργου ΔΟΡΥ για την αξιοποίηση των δύο δορυφορικών αναμεταδοτών του δορυφορικού συστήματος HellaSat ( έργο 9,3 εκ Ευρώ)

5 Διότι όπως σας είπα και νωρίτερα, θέλουμε να διασφαλίσουμε ισόρροπη ανάπτυξη της ευρυζωνικότητας σε απομακρυσμένες περιοχές και να αποφευχθούν φαινόμενα ψηφιακού αποκλεισμού. Επίσης υλοποιήσαμε δράσεις Ανάπτυξης μητροπολιτικών δικτύων οπτικών ινών σε περισσότερες από 75 πόλεις της χώρας μας (61 εκ Ευρώ) Ανάπτυξης Wireless HotSpots στην χώρα μας (20 εκ Ευρώ) Χρηματοδότησης επιχειρηματικών σχεδίων για ευρυζωνικές υπηρεσίες (36,4 εκ Ευρώ) Ανάπτυξης ευρυζωνικών υπηρεσιών για τον δημόσιο τομέα, με χρήση ασύρματης δικτύωσης (54,3 εκ Ευρώ) Ανάπτυξης δικτύου δημόσιας διοίκησης (90 εκ Ευρώ) Έργα επίδειξης ευρυζωνικότητας (10,5 εκ Ευρώ) Το πρόγραμμα ΔΙΟΔΟΣ για την παροχή φθηνής ευρυζωνικής πρόσβασης στην φοιτητική κοινότητα. Παράλληλα το ΥΜΕ παρακολουθεί και συμμετέχει ενεργά στα διεθνή τεκμαινόμενα με την επιτυχή διοργάνωση στην Αθήνα του Internet Governance Forum (2006). Ήδη προετοιμαζόμαστε συστηματικά για τις επερχόμενες εξελίξεις στο διαμορφούμενο περιβάλλον σύγκλισης με την διενέργεια του έργου εκπόνησης των Στρατηγικών Κατευθύνσεων του ΥΜΕ μέχρι το έτος Και βέβαια σε αυτή την προσπάθεια θα πρέπει να υπογραμμίσουμε το ρόλο που έχει διαδραματίσει και ο ιδιωτικός τομέας. Εξάλλου στις τηλεπικοινωνίες μπορούμε να πούμε ότι έχουμε ένα πολύ καλό παράδειγμα συνεργασία κράτους, ανεξάρτητων φορέων και ιδιωτικών για το κοινό καλό. Για την ανάπτυξη της χώρας προς όφελος των πολιτών. Είναι λοιπόν ιδιαίτερα ευτυχής η διαπίστωση ότι οι προσπάθειες αυτές του ΥΜΕ αλλά και των υπολοίπων φορέων της Πολιτείας έχουν τύχει θετικής ανταπόκρισης από τον ιδιωτικό τομέα. Προσφέρεται πλέον πλειάδα λιανικών πακέτων που διαφοροποιούνται σε όρους ποιότητας, τιμής αλλά και πιο σημαντικά σε όρους καινοτομίας. Ήδη προσφέρονται multiple-play υπηρεσίες. Προσφέρονται πακέτα προσαρμοσμένα στις σημερινές αλλά και διαφαινόμενες ανάγκες του καταναλωτή.

6 Παράλληλα, οι ιδιωτικοί φορείς προετοιμάζονται με σειρά επιχειρηματικών και επιχειρησιακών κινήσεων, που ανακοινώνονται με ολοένα και μεγαλύτερη συχνότητα, για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που θέτει η ωρίμανση της αγοράς. Αντιμετωπίζοντας τη μετάβασης από τις υπηρεσίες στενής σε υπηρεσίες ευρείας ζώνης. Συνθέτοντας ένα θετικό περιβάλλον παραγωγικών επενδύσεων και ψηφιακής σύγκλισης. Το μέλλον διαφαίνεται ευοίωνο και απαιτείται η συστηματική προσήλωση. Απαιτείται η συνεισφορά όλων των φορέων. Για να πετύχουμε ακόμη μεγαλύτερη ανάπτυξη. Μια ανάπτυξη που θα καταστήσει, ελπίζω σύντομα, την ευρυζωνικότητα «κοινό τόπο» στην χώρα μας. Θα αποτελέσει άξονα ευημερίας. Θα αποτελέσει παράγοντα βελτίωσης της ποιότητας ζωής όλων των ελλήνων. Εύχομαι καλή συνέχεια στις εργασίες του συνεδρίου και με μεγάλο ενδιαφέρον αναμένω τις απόψεις και τα συμπεράσματα σας. Σας ευχαριστώ